األممA/HRC/25/42المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General13 January 2014ArabicOriginal: English

اإلنسان حقوق مجلسوالعشرون الخامسة الدورةاألعمال جدول من10 و2 البندان

األمم لمفوضة الس نوي التقرير اإلنس ان لحق وق الس امية المتح دة واألمين السامية المفوضية وتقارير

العامالقدرات وبناء التقنية المساعدة

في ليبيا إلى المقدمة التقنية المس اعدةاإلنسان حقوق مجال

لحقوق السامية المتحدة األمم مفوضة تقريراإلنسان

موجز المقدم التقرير، هذا يتناول حق**وق مجلس بقرار عمال

بحق**وق المتعلقة واالحتياج**ات التح**ديات ،22/19 اإلنسان الق**درات وبن**اء التق**ني ال**دعم وأنش**طة ليبي**ا، في اإلنسان

لحق**وق الس**امية المتح**دة األمم مفوض**ية بها تضطلع التي ليبيا في لل***دعم المتح***دة األمم بعثة طريق عن اإلنس***ان

(A) GE.14-10203 060214 070214

A/HRC/25/42

ليبي***ا، حكومة مع بالتع***اون وذلك االحتياج***ات، تلك لتلبية والص****ناديق المتخصصة والوك****االت الم****دني، والمجتمع

الدولية والمنظم****ات المتح****دة، لألمم التابعة وال****برامجاإلقليمية. ودون واإلقليمية

الجه****ود دعم أهمية على الض****وء التقرير ويس****لط ق**درات بن**اء أجل من ليبيا حكومة تب**ذلها ال**تي المتواص**لة

االنتقالية والعدالة اإلنس***ان بحق***وق المعنية المؤسس***ات الحكومة إلى توص**يات التقرير الق**انون. ويق**دم وس**يادة

الوطنية الهيئ**ات وتعزيز ق**وي، ق**انوني إط**ار إنش**اء بشأن نحو على الع**دل إقامة وض**مان اإلنس**ان، بحق**وق المعنية وتلبية االنتقالي***ة، للعدالة ش***املة عملي***ات ووضع فع***ال،

االجتماعية. الفئات احتياجات

GE.14-10203 2

A/HRC/25/42

المحتوياتالصفحةالفق**********رات

13..........................................................مقدمة-أوال 93-2.........................................األساسية المعلومات-ثانيا 655-10..................التقني والدعم اإلنسان، حقوق أولويات-ثالثا

............................التركيز محور الفئات-ألف10-20..................................................5

............................................العدل إقامة-باء21-40..................................................9

.................................االنتقالية العدالة-جيم41-59..................................................14

..............اإلنسان لحقوق الوطنية الهيئات-دال60-62..................................................18

......................................القانوني اإلصالحهاء-63-65..................................................19

6720-66......................................................التوصيات-رابعا

3 GE.14-10203

A/HRC/25/42

مقدمةأوال- التقرير ه**ذا يق**دم-1 اإلنس**ان حق**وق مجلس بق**رار عمال

فيه طلب الذي ،2013 آذار/مارس 21 في المعتمد ،22/19 لحق***وق الس***امية المتح***دة األمم مفوض***ية إلى المجلس تعد أن)المفوض***ية( " اإلنس***ان تقري***را إلى لتقديمه خطي***ا

يع**بر والعش**رين، الخامسة دورته في اإلنسان حقوق مجلس ال**دعم من ليبيا باحتياج**ات يتعلق فيما اإلنس**ان حق**وق عن

اإلنس**ان حق**وق تعزيز زي**ادة بغية الق**درات، وبن**اء التق**ني س**بل واستكش**اف واحترامه**ا، وحمايتها األساسية والحريات واح**ترام األمن، مج**االت في التح**ديات على للتغلب التع**اون

". اإلنسان وحقوق االنتقالية، والعدالة القانون، سيادة

األساسية المعلوماتثانيا- ش**هد واقع من تتع**افى إذ صعبة، انتقالية بفترة ليبيا تمر-2

أربعة م**دى على اإلنس**ان لحق**وق النط**اق واس**عة انتهاك**ات أط**اح2011 ع*ام في نشب ع*نيف مس*لح ن*زاع ومن عقود، األمنية الهياكل بانهي**ار واق**ترن الق**ذافي، معمر العقيد بنظام

يش**كل األمن ي**زال الدول**ة. وال ومؤسس**ات ش**اغال رئيس**يا ال**نزاع نهاية واإلج**رامي. وبعد السياسي العنف تنامي بسبب

نش**أت ال**تي المس**لحة الكت**ائب حجم ازداد ،2011 عام في اليوم تمارس اآلن وهي النزاع، أثناء نفوذا سياس**يا وعس**كريا

إلى فقط باالسم تنتسب الكت****ائب ه****ذه كب****يرا. ومعظم الحكومة جهود فعلية. ورغم باستقاللية تعمل ولكنها الحكومة

تس***تمر ،الق***انون وس***يادة االس***تقرار تحقيق س***بيل في المس*ؤولين تس*تهدف ال*تي االغتي*االت ظل في االضطرابات في العنف ح**وادث وتواصل بنغ**ازي، في سيما ال الحكوميين،

على الص**راع يعكس مما البل**د، من أخرى ومناطق طرابلس تواجهها ال**تي الكب**يرة الص**عوبات ويبين الكتائب بين السلطةبأكمله. البلد على وسلطتها سيطرتها لبسط الحكومة

حق**وق مجلس اعتمد ،2011 ش**باط/ف**براير 25 وفي-3 عاجلة بص**ورة يوفد أن فيه قرر الذي15/1دإ- القرار اإلنسان

GE.14-10203 4

A/HRC/25/42

في التحقيق أجل من ليبيا إلى مس*******تقلة دولية تحقيق لجنة اإلنس**ان. لحق**وق ال**دولي للقانون المزعومة االنتهاكات جميع المجلس إلى األول تقريرها الدولية التحقيق لجنة ق**دمت وقد 8 في النه***ائي وتقريرها ،(1)2011 حزي***ران/يونيه 1 في

علم*ا، اإلنس*ان حق*وق مجلس . وأح*اط(2)2012 آذار/م*ارس على ليبيا حكومة وشجع الختامي، بالتقرير ،22/19 قراره في فيه الواردة التوصيات تنفذ أن كامال. تنفيذا األمن، مجلس أنشأ ،2011 أيل**ول/س**بتمبر 16 وفي-4

في للدعم المتحدة األمم بعثة (،2011)2009 قراره بموجب مجلس اعتمد ،2013 آذار/م**ارس 14 )البعث**ة(. وفي ليبيا

ر ( ال**ذي2013)2095 الق**رار األمن البعثة والية أن فيه ق**ر دعم في الوطني***ة، الملكية مب***دأ مع تماما يتفق بما تتمث***ل،

ذلك ويش**مل المج**االت، من ع**دد في الليبية الحكومة جه**ود وفقا اإلنس**ان، حق**وق وحماية ورصد الق**انون س**يادة تعزيز"

االلتزام***ات س***يما وال لليبي***ا، الدولية القانونية لاللتزام***ات مثل الضعيفة، الفئات إلى المنتمين واألفراد بالمرأة المتعلقة

بل والمه***اجرين، واألقلي***ات األطف***ال مس***اعدة منها بس*** معاملة المحتج***********زين معاملة كفالة على الليبية الحكومة وعلى الواجب***ة، القانونية اإلج***راءات من وتمكينهم إنس***انية

يكفل نحو على وبنائهما الس**جون ونظام القضاء نظام إصالح وتنفيذ وضع ودعم للمس*****اءلة، وخض*****وعهما ش*****فافيتهما

من المس**اعدة وتق**ديم االنتقالي**ة، للعدالة شاملة استراتيجية الوطني**ة، المص**الحة تحقيق أجل ال**دعم تق**ديم عن فض**ال

ال**نزاع من المتض**ررين األطف**ال هوية تحديد مواص**لة لكفالةإدماجهم وإعادة وفصلهم المسلح فيما البعثة لوالية ". وتنفيذا

ش***عبة األولى الوهلة منذ أنش***ئت اإلنس***ان، بحق***وق يتعلق الق**انون. ويمثل وس**يادة االنتقالية والعدالة اإلنس**ان حق**وق

اإلنسان لحقوق السامية المتحدة األمم مفوضة الشعبة مديرليبيا. في

اجتم**اع ب**اريس في عقد ،2013 ش**باط/ف**براير وفي-5 والعدالة األمن مج***االت في ليبيا ب***دعم مع***ني دولي وزاري

1A/HRC/17/44.2A/HRC/19/68، رة. غير مسبقة نسخة محر

5 GE.14-10203

A/HRC/25/42

لكب**ار آخر اجتم**اع عقد االجتم**اع، هذا القانون. وقبل وسيادة . وأثن**اء2012 األول/ديسمبر كانون في لندن في المسؤولين

أولوياتها ليبيا حكومة عرضت ب**اريس، في عقد الذي االجتماع الق**انون وس**يادة األمن قطاع**ات وإص**الح بتط**وير المتعلقة

المش**اركون والعدال**ة. وأص**در تط**وير خطة واعتم**دوا بيان**ا الل**تين الق**انون وس**يادة العدالة تط**وير وخطة القومي األمن

ال**دولي. ورحب المجتمع بمس**اعدة ليبيا حكومة س**تنفذهماقدمته. الذي التقني وبالدعم للبعثة التنسيقي بالدور االجتماع

بانتخ**اب ،2014 ع**ام أوائل في البلد، يقوم أن ويتوقع-6 عضوا.60 من تتألف الدستور مشروع لصياغة تأسيسية هيئة س**تعده الذي الجديد، الدستور مشروع يعتمد أن المقرر ومن

انتخاب**ات إج**راء ذلك ويعقب باالس**تفتاء، التأسيس**ية، الهيئةنفسه. العام في عامة

إنش***اء مثل إيجابي***ة، تط***ورات من ح***دث ام*** ورغم-7 للحريات الوطني والمجلس اإلنسان، لحقوق وطنية مؤسسة

المؤتمر داخل اإلنسان لحقوق ولجنة اإلنسان، وحقوق العامة على وظائفه الجنائية العدالة نظ**ام ي**ؤدي ال الع**ام، الوط**ني

كبيرة. إصالحات إلى األمن قطاع ويحتاج بعد، كامل نحو لحق**وق األساس**ية الدولية المعاه*دات في ط**رف وليبيا-8

المدنية ب***الحقوق الخ***اص ال***دولي العهد ومنها اإلنس***ان، االقتص**ادية ب**الحقوق الخ**اص ال**دولي والعهد والسياس**ية، جميع على للقض**اء الدولية واالتفاقية والثقافي**ة، واالجتماعية

أش**كال جميع على القض**اء واتفاقية العنصري، التمييز أشكال من وغ***يره التع***ذيب مناهضة واتفاقية الم***رأة، ضد التمي***يز المهين**ة، أو الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب جميع حقوق لحماية الدولية واالتفاقية الطفل، حقوق واتفاقية ليبيا أس**رهم. وص**دقت وأف**راد المهاجرين العمال على أيض**ا

الخ**اص ال**دولي بالعهد الملحق األول االختي**اري ال**بروتوكول التفاقية االختي**اري وال**بروتوكول والسياسية، المدنية بالحقوق المنازع***ات في األطف***ال اش***تراك بش***أن الطفل حق***وق

ط**رف المس**لحة. وليبيا لحق**وق األف**ريقي الميث**اق في أيض**ا ص*كوك، ع*دة على بعد تص*دق لم ولكنها والش*عوب، اإلنسان

GE.14-10203 6

A/HRC/25/42

االختف****اء من األش****خاص جميع لحماية الدولية االتفاقية منها التع**ذيب مناهضة التفاقية االختي**اري وال**بروتوكول القس**ري،

الالإنس**انية أو القاس**ية العقوبة أو المعاملة ضروب من وغيره الخ**اص ال**دولي للعهد االختي**اري وال**بروتوكول المهين**ة، أو

ع***ام واتفاقية والثقافي***ة، واالجتماعية االقتص***ادية ب***الحقوق االختي***اري. وفي وبروتوكولها الالج***ئين بوضع الخاصة1951

ذوي األش**خاص حقوق اتفاقية على ليبيا صدقت ،2013 عامالتصديق. صك بعد تودع لم كانت وإن اإلعاقة،

ج**انب من ليبيا في للحالة الث**اني االستعراض وسيجرى-9 ع**ام في الشامل الدوري باالستعراض المعني العامل الفريق الخاصة اإلج**راءات إطار في بواليات المكلفون . وكان2015

**ان ليبيا دخ**ول من يمنع**ون اإلنس**ان حقوق لمجلس نظ**ام إب الفريق بهما يق**وم زيارت**ان تق**ررت التح**ول، الق**ذافي. وبعد

الط**وعي غ**ير أو القس**ري االختف**اء بح**االت المع**ني العامل كوس**يلة المرتزقة اس**تخدام بمسألة المعني العامل والفريق في الش**عوب حق ممارسة وإعاقة اإلنس**ان حق**وق النته**اك

تأجيلهما تق**رر ولكن ،2015 أي**ار/م**ايو في المص**ير تقرير والعدالة اإلنس**ان حق**وق ش**عبة أمني**ة. وق**دمت ألس**باب إلى التقنية المش**ورة للبعثة التابعة الق**انون وسيادة االنتقالية

يتعلق فيما الخارجية ل***وزارة الت***ابع اإلنس***ان حق***وق قسم وعملية اإلنس***ان، حق***وق معاه***دات هيئ***ات مع بالتع***اون

التابعة الخاصة واإلج**راءات الش**امل، ال**دوري االس**تعراض دعت إليه**ا. وقد التق**ارير وبتق**ديم اإلنس**ان، حق**وق لمجلس إلى رس**مية بزي**ارة القي**ام إلى الس**امية المفوضة الحكومة

ليبيا.

التقني والدعم اإلنسان، حقوق أولوياتثالثا-

التركيز محور الفئاتألف-

المرأة-1

7 GE.14-10203

A/HRC/25/42

العادلة مش*اركتها لضمان تحديات ليبيا في المرأة تواجه-10 العدالة وتحقيق الدس*تور ص*ياغة عملية وفي العام الشأن في

جملة من فقط مقاعد س**تة للم**رأة خصصت االنتقالي**ة. وقد60 الدس**تور مش**روع لص**ياغة التأسيس**ية الهيئة في مقعدا

ويج**وز ،2014 ع**ام في أعض**ائها انتخ**اب المق**رر من ال**تي المؤسسات قدرة إن المقاعد. ثم بقية لشغل الترشح للمرأة

حق**وق حماية في المس**اهمة على المدني والمجتمع الوطنيةمحدودة. المرأة

ق**انون مش**روع العدل وزير قدم ،2013 أيار/مايو وفي-11 الم**ؤتمر إلى والعنف االغتص**اب ض**حايا النس**اء رعاية بش**أن

الحماية تكفل ال الحالية التش***ريعات إن إذ الع***ام، الوط***ني على الق**انون مش**روع الص**دد. وينص ه**ذا في للمرأة الكافية وال**دعم الصحية والرعاية التعويض تقديم ومنها الجبر، أشكال

المأوى. وينص وتوفير - االجتماعي النفسي تق**ديم على أيض**ا مرتك**بي مقاض**اة من الض**حايا لتمكين القانونية المس**اعدة

ق القانون الجرائم. وسيطب الذكور. الضحايا على أيضا وسيادة االنتقالية والعدالة اإلنسان حقوق شعبة وقدمت-12

للبعث**ة، الت**ابع الم**رأة تمكين قسم مع باالش**تراك الق**انون، بش**أن الع**دل ووزارة الع**ام الوط**ني الم**ؤتمر إلى المش**ورة

الم**رأة حق**وق تعزيز سبل وبشأن الذكر آنف القانون مشروع الش**عبة أخ**رى. وأع**دت ق**وانين مش**اريع في وحمايتها أيض**ا

إلى الرامية الجه**ود دعم إط**ار في ال**وعي إلذك**اء مب**ادرات العدالة إلى الوص**ول في الم**رأة حق منها حقوق، عدة ضمان

عدد فيها ساهم مبادرات وهي الرجل، مع المساواة قدم على أخ**رى وجه**ات الم**دني للمجتمع التابعة الفاعلة الجه**ات من

نشطة. مساهمة معنيةوالطوارق والتبو األمازيغ مجتمعات-2

ش***رائح جميع إدم***اج ض***مان على العمل س***ياق في-13 مجتمع***ات حق***وق احتلت به***ا، واالهتم***ام اللي***بي المجتمع السياسي الح**وار في ب**ارزة مكانة والط**وارق والتبو األمازيغ

المعلومات النزاع. وتشير انتهاء بعد طرحت التي والمبادرات ه**ذه أن إلى ال**دولي والتع**اون الخارجية وزارة ق**دمتها ال**تي

GE.14-10203 8

A/HRC/25/42

الس**كان، من المائة في4 من أقل تمثل الثالثة المجتمع**ات على تزيد المجتمع**ات ه*ذه ق*دمتها ال**تي التق**ديرات أن غ**ير أنفسهم المجتمعات هذه أفراد من الكثير النسبة. ويعتبر هذه

الم***ؤتمر اعتمد ،2013 تم***وز/يوليه أص***لية. وفي ش***عوبا أبدتها التي للشواغل استجابة18 رقم القانون العام الوطني بلغ****ات18 رقم الق****انون المجتمع****ات. ويع****ترف ه****ذه

والثقافية اللغوية المكون**ات "من باعتبارها الثالثة المجتمعات وتحمي وتطور تدعم أن الدولة إلى ويطلب الليبي"، للمجتمع إلى المجتمع**ات. وباإلض**افة لهذه واللغوي الثقافي الموروث

انتخ**اب ق**انون ،2013 تموز/يوليه في المؤتمر، اعتمد ذلك، الدس**تور، مش**روع لصياغة التأسيسية للهيئة الستين األعضاء

الثالث التاريخية للمن**اطق المتس**اوي التمثيل على ينص وهو لكل مقع*دان وبرق*ة. وخصص وف*زان ط*رابلس وهي لليبي*ا، كل في والط****وارق والتبو األم****ازيغ مجتمع****ات من مجتمع ه***ذا كتابة وقت في أنه الثالث. غ***ير المن***اطق من منطقة

الق**انون المجتمع**ات ه**ذه من مجموع**ات عارضت التقري**ر،حقوقها. لحماية كافية ضمانات يوفر ال أنه أساس على والعدالة اإلنس***ان حق**وق ش**عبة في الع***املون وعقد-14

ممثلي مع منتظمة اجتماع***ات الق***انون وس***يادة االنتقالية التب*****اوي، الوط*****ني والتجمع لألم*****ازيغ، األعلى المجلس

غ***ير منظم***ات مع وك***ذلك للط***وارق، األعلى والمجلس للم**ؤتمر وممثلين اإلنس**ان، حق**وق عن وم**دافعين حكومي**ة،

الش**عبة العام. ودعت الوطني جامعة لجنة تش**كيل إلى أيض**ا المجتمع**ات جميع فيها تش**ارك الدس**تور مش**روع لص**ياغة الق**انون بش**أن والت**دريب المش**ورة وقدمت عادلة، مشاركة

جميع على تطبيقه لض****مان اإلنس****ان لحق****وق ال****دوليتمييز. دون المجتمعات

األطفال-3 مباشر غ**ير أو مباشر بش**كل األطفال من مئات تعرض-15

نشب ال**ذي ال**نزاع في مباشر بشكل بعضهم وشارك للعنف، لتلبية اآلن ح**تى مح**دودة جهود إال تبذل . ولم2011 عام في

أن لألطف**ال. ورغم الكب**يرة - االجتماعية النفسية االحتياجات

9 GE.14-10203

A/HRC/25/42

اآلونة في األطفال مشاركة عن موثوقة تقارير تتلق لم البعثة وثقت فقد المس****لحة، الكت****ائب في األخ****يرة من ع****ددا قتل منها األطف**ال، ضد المرتكبة األخرى الجسيمة االنتهاكات العن**ف، أش**كال من غ**يره أو السياسي العنف أثن**اء األطف**الر باحتج***از تتعلق انتهاك***ات وك***ذلك أو المواط***نين من قص***

القانونية اإلج**راءات اتباع دون بالغين أشخاص مع المهاجرينالواجبة.

االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وتتع***اون-16 الق***انون وس***يادة تعاون***ا المتح***دة األمم منظمة مع وثيق***ا حق***وق انتهاك***ات رصد مج***ال )اليونيس***يف( في للطفولة

الع**ام لألمين الس**نوي التقرير في الش**عبة األطفال. وتساهم مجلس الش**عبة تبلغ كما ،(3)المس**لح وال**نزاع األطف**ال بشأن األفقية الم**ذكرة خالل من الص**لة ذات االنتهاك**ات عن األمن

الع**ام لألمين الخاصة الممثلة تنس**يقها تت**ولى ال**تي الش**املة الش***عبة . وق***دمت(4)المس***لح وال***نزاع باألطف***ال المعنية

بحماية تتعلق نموذجية دس**تورية مواد صياغة بشأن المشورة مش**روع لص**ياغة التأسيس**ية الهيئة إلى لتق**ديمها األطف**ال

الشعبة الدستور. وعملت اليونيسيف مع جنب إلى جنبا أيض**ا ق**درات بن**اء مواص**لة إلى ته**دف ال**تي المب**ادرات بش**أن

حماية بمس****ائل المعنية الليبية الحكومية غ****ير المنظم****ات بحماية المتعلقة الحكومية المب*****ادرات ودعمت األطف*****ال،

مع باالش**تراك البعث**ة، عق**دت ذل**ك، إلى األطفال. وباإلضافة فرقة الالج**ئين، لش**ؤون المتحدة األمم ومفوضية اليونيسيف

التنسيق لتحسين والحكومة المتحدة األمم بين مشتركة عمل وبخاصة األطف**ال، حماية منها مس**ائل، ع**دة تناول سياق في

النزاع. من المتضررون األطفال

. 85 إلى80 من الفقرات ،A/67/845–S/2013/245 الوثيقة مثال، انظر،3 قتل تحدي**دا، هي، جس**يمة، انتهاكات ستة الخاصة الممثلة والية تشمل4

والعنف كجن**ود، اس**تخدامهم أو األطف**ال وتجنيد تشويههم، أو األطفال والمستش**فيات، الم**دارس على واالعت**داءات األطف**ال ضد الجنسي

األطف**ال. واختط**اف لألطف**ال، اإلنس**انية المس**اعدات وص**ول ومنعhttp://childrenandarmedconflict.un.org/publications/Worki انظر المعلومات، من لمزيد

ngPaper-1_SixGraveViolationsLegal

Foundation.pdf .

GE.14-10203 10

A/HRC/25/42

المشردون-4 داخليا نحو ي**زال ال ،2011 ع**ام في نشب ال**ذي للنزاع نتيجة-17

من ع**دد إلى ينتم**ون وهم داخليا، مشردين شخص000 60 والجراملة والق**واليش، والمشاشية تاورغاء منها المجتمعات،

والط**وارق الكفرة، في والتبو زقزاو، في والصيعان درج، في مجموع**ة، أك**بر تاورغاء مدينة سكان . ويشكل(5)غدامس في .(6) ش*****خص000 30 نحو إلى ع*****ددهم مجم*****وع يصل إذ

مغ**ادرة على مص**راته في المس**لحة الكت**ائب أرغمتهم فقد بارتك**اب ادعاءات أعقاب ،2011 آب/أغسطس في مدينتهم

ج**انب من مص**راته في اإلنس**ان لحق**وق جس**يمة انتهاك**ات الكت**ائب أف**راد تاورغ**اء. وشن في للق**ذافي المؤيدة القوات

المش**ردين مخيم**ات على هجم**ات مص**راته في المس**لحة مش**روعة غ**ير قتل أعم**ال إلى أدى مما تاورغ**اء، من داخلي**ا

تعس**فية. وك**ان واعتقاالت من الع**ودة عملية تب**دأ أن مق**ررا ،2013 حزيران/يونيه شهر في تاورغاء مدينة إلى واحد جانب بعد ذلك عن الع*****دول ق*****رر للمدينة المحلي المجلس لكن

وبتحس***ين المش***ردين لع***ودة خطة بوضع الحكومة ال***تزام بعد توجد نفس****ه. وال ال****وقت في المعيش****ية أوض****اعهم وس**ائر تاورغ**اء مجتمع**ات ع**ودة تكفل ش**املة اس**تراتيجيةمواطنها. إلى األخرى المشردة المجتمعات

البعثة وقدمت-18 مكتب إلى الق**درات بناء مجال في دعما داخلي**ا، بالمش**ردين المتعلقة المس**ائل بش**أن الوزراء رئيس

الض**عيفة. الفئ**ات إلى اإلنس**انية اإلغاثة تق**ديم ذلك في بما وس***يادة االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة ودعت

الكريمة الع**ودة تكفل ش**املة اس**تراتيجية وضع إلى الق**انون خاصة ت**دابير االس**تراتيجية ه**ذه وتش**مل للمشردين، واآلمنة الحقيقة كشف ض**رورة منها مس**ائل تتناول االنتقالية للعدالة ض**رورية خط**وة ذلك باعتبار وتاورغاء، مصراته أحداث بشأن

الش***عبة المجتمعين. وق***دمت بين ال***نزاع لتس***وية أيض***ا مع**ني وط**ني م**ؤتمر بعقد يتعلق مق**ترح بش**أن المش**ورة يعقد لم ولكن الحكوم**ة، تنظمه ليبيا في ال**داخلي بالتش**رد

UNHCR انظر5 Libya fact sheetالمتاحة الموقع في http://www.unhcr.org/4c907ffe9.html .

نفسه. المرجع6

11 GE.14-10203

A/HRC/25/42

جهودها في الحكومة دعم الش**عبة بع**د. وستواصل الم**ؤتمر الوضع لمعالجة بالتش***رد المتعلقة التوجيهية للمب***ادئ وفق***ا

الداخلي. اللجوء وملتمسو والالجئون المهاجرون-5

المه**اجرين وضع ي**زال ال-19 أش**ارت رئيس**يا. وقد ش**اغال ،2013 الث**اني/نوفم**بر تش**رين في أن**ه، إلى الداخلية وزارة775 4 ك**ان 19 رقم الق**انون بم**وجب محتج**زين شخص**ا

منها ليبي**ا، أنح**اء جميع في احتج**از مراكز في2010 لس**نة والخمس، )غري**ان(، والحم**راء الش**اطئ، وب**راك أج**دابيا

2010 لس**نة19 رقم الق**انون وص**رمان. وينص وص**براته، بعقوبة الش**رعي غ**ير المه**اجر األجن**بي "يع**اقب أن على

)لي**بي(. دين**ار ألف على تزيد ال بغرامة أو الش**غل مع الحبس في عليه المحك**وم األجن**بي إبع**اد يجب األح**وال جميع وفي

... بمج**رد الق**انون ه**ذا في عليها المنص**وص الج**رائم إحدى مراكز في األوض**اع به**ا". وتش**هد المحك**وم للعقوبة تنفي**ذه

الم**زمن، واالكتظ**اظ الش**ديد الت**دهور من حالة االحتج**از وعن القس**ري والعمل المعاملة إس**اءة عن تق**ارير ووردت

ذل**ك، على والصحة. وعالوة للنظافة األساسية المعايير غياب األش**خاص حماية تض**من فرز آلية الليبية السلطات تنشئ لم

ه**ذا لمعالجة محدودة جهود إال تبذل ولم كاألطفال، الضعفاء، من مزيد إلى الحاجة إلى الليبية الس**لطات الوضع. وأش**ارت

الدولي الصعيدين على التعاون من مزيد إلى وكذلك الموارد،واإلقليمي.

البعثة وتتع*اون-20 تعاون*ا المتح*دة األمم مفوض*ية مع وثيق*ا دولية ووك**االت للهج**رة، الدولية والمنظمة الالج**ئين، لش**ؤون والالج**ئين المه**اجرين حق**وق عن ال**دفاع أجل من أخ**رى،

إلى مش**تركة رصد زي**ارات في والمش**اركة اللجوء وملتمسي البعثة االحتج**از. وتع**اونت مراكز أيض**ا تعاون**ا مكتب مع وثيق**ا الت**دريب لتق**ديم والجريمة بالمخ**درات المعني المتحدة األمم

منها مج**االت، ع**دة الت**دريب ه**ذا وش**مل الش**رطة، لض**باطبين المه**اجرين حق**وق حماية بين الخلط ع**دم وأهمية المه**ر

والش***بكات باألش***خاص االتج***ار ومكافحة الهج***رة مس***ائل اإلنس**ان حق**وق ش**عبة الوطني**ة. وستواصل ع**بر اإلجرامية

GE.14-10203 12

A/HRC/25/42

وتق****ديم الوضع متابعة الق****انون وس****يادة االنتقالية والعدالة للمس**ائل التص**دي س**بل بش**أن الس**لطات إلى المش**ورة

اللج**وء وملتمسي والالجئين المهاجرين حقوق بتعزيز المتعلقةوحمايتها.

العدل إقامةباء-

2011 عام بنزاع تتعلق ألسباب االحتجاز-1 تتعلق ألس***باب المحتج***زين األش***خاص وضع ي***زال ال-21

ب**النزاع ش**اغال عاجل**ة. وتش**ير تس**وية إلى يحت**اج مهم**ا نهاية في أن***ه، إلى الع***دل وزارة من المقدمة المعلوم***ات

المحتج**زين هؤالء عدد كان ،2013 األول/ ديسمبر كانون معظمهم محتج***ز،000 7 من أقل البلد أنح***اء ش***تى في

قض**ائية إج**راءات أية دون المسلحة، الكتائب لدى محتجزون الكتائب وضع إلى ،2012 عام منذ الحكومة، سليمة. وتسعى

للدولة الرس**مية السلطة تحت باالحتجاز تقوم التي المسلحة المسلحة الكتائب هذه لكن محددة، وزارات إلى بضمها وذلك

مراكز على الفعلية بالسيطرة الحاالت من كثير في احتفظتاالحتجاز.

المفوض**ية نشرت ،2013 األول/أكتوبر تشرين1 وفي-22 والبعثة اإلنس**ان لحقوق السامية تقري**را معاملة عن مش**تركا

االحتج**از أدى كيف التقرير ه**ذا . وي**بين(7)ليبيا في المحتجزين خ**برة دون المس**لحة الكتائب جانب من واالستجواب الطويل

أي غي**اب في وكذلك المحتجزين، معاملة مجال في تدريب أو لممارسة م***ؤات من***اخ إلى مس***اءلة، أو قض***ائي إش***رافلمت عندما المعاملة. وبالمقابل، إساءة أو التعذيب مرافق س** )إدارة القض**ائية للش**رطة تابعين مدربين ضباط إلى االحتجاز

أوض***اع في ملم***وس تحسن ح***دث ليبي***ا(، في الس***جون انتش**ار إلى التقرير مع**املتهم. وخلص وطريقة المحتج**زين

االعتق****ال بعد س****يما ال واس****ع، نط****اق على التع****ذيب ان*****تزاع أجل من للتحقيق األولى األي*****ام وخالل مباش*****رة

يحتجز ما المعلوم*****ات. وع*****ادة من وغيرها االعتراف*****ات التالي: الموقع في متاح7

http://www.ohchr.org/Documents/Countries/LY/TortureDeathsDetentionLibya.pdf .

13 GE.14-10203

A/HRC/25/42

االس***تعانة إمكانية لهم تت***اح أن دون األش***خاص أو بمح***اممح إن عرض**ا، إال أس**رهم مع التواصل ب**ذلك. وس**جل لهم س* ،2011 ع*ام منذ االحتج*از في وف*اة حالة27 ح*دوث التقرير

إلى بها يعتد معلوم**ات وتش**ير ،2013 عام في حالة11 منها التقرير الوفاة. وأشار سبب هو التعذيب أن الت*دابير إلى أيض*ا

االحتج**از لعملي**ات للتص**دي الليبية الس**لطات اتخ**ذتها ال**تي في ق***انون اعتم***اد إلى أش***ار كما والتع***ذيب، التعس***في

القس**ري واالختف**اء التع**ذيب يص**نف2013 نيس**ان/أبريل الج*رائم ه*ذه مرتكبي على ويفرض الجرائم، فئة في والتمييز

الس**جن إلى س**نوات خمس من ت**تراوح م**دة الس**جن عقوبةالناجم. الضرر بحسب المؤبد،

وس**يادة االنتقالية والعدالة اإلنس**ان حقوق شعبة وأولت-23 الق**انون اهتمام**ا علمها إلى ونما المحتج**زات، لوضع خاص**ا

مرافق أو س**جون خمسة في محتج**زة ام**رأة80 نحو وج**ود احتجز . وقد2013 الث****اني/نوفم****بر تش****رين في احتج****از الواجبة. اإلجراءات اتخاذ دون بالنزاع تتعلق ألسباب معظمهن

المحتجزات مسألة أثارت وقد بنقص تتعلق الشواغل من عددا المحتج*زات، زن*ازين إلى الرج*ال الحراس ودخول الحارسات

من ع***دد متخصص***ة. وأش***ار ص***حية رعاية وج***ود وع***دم في االحتجاز أثناء الجنسية للمضايقة تعرضهن إلى المحتجزات

االستجواب. أثناء أو الزنازين المحتج**زين مع والتحقيق الف**رز عملية من كل ويط**رح-24

بالنزاع تتعلق ألسباب تحديا التقدم العامة. فرغم للنيابة كبيرا آالف ي*زال ال والزاوي*ة، مص*راته في الص*دد ه*ذا في المحرز

ق*انون القض**ائية. ويح**دد اإلج**راءات بانتظ**ار المحتجزين من90 مهلة م**ؤخرا، صدر الذي االنتقالية، العدالة من تب**دأ يوم**ا تهمة توجه بحيث الف**رز، عملية الس**تكمال الق**انون إص**دار

يواجه القض**ائي النظ**ام أن عنهم. غ**ير يف**رج أو للمحتج**زين تحديا بس**بب المح**ددة المهلة في المطل**وب إنج**از في كبيرا باإلض**افة االحتج**از، مراكز معظم على الدولة سيطرة ضعف

بالقدرات. المتعلقة والقيود األمنية المسائل إلى جديد حك**ومي سجن افتتح ،2013 آب/أغسطس وفي-25 "الجوية". وتش**هد والتأهيل اإلصالح مؤسسة هو مصراته، في

GE.14-10203 14

A/HRC/25/42

السجن في األوضاع تحسنا من الكث**ير مع بالمقارنة ملحوظ**ا خط**وة السجن افتتاح ليبيا. ويعد في األخرى االحتجاز مرافق س**جن إلى المحتج**زين تس**ليم إمكانية نحو األم**ام إلى مهمةللسلطات. الكاملة للسيطرة يخضع

حق**وق ش**عبة من موظف**ون زار ،2013 ع**ام وخالل-26 مركز30 من أكثر القانون وسيادة االنتقالية والعدالة اإلنسان

أك**بر يوجد حيث لليبيا الغربية المنطقة في معظمها احتج**از، في الليبي**ة، الس*لطات الش*عبة للمحتجزين. وأخط*رت تجمع

المح**ددة وبالح**االت بالمس**ائل ه**ذه، الرصد عملية س**ياق الشعبة باالهتمام. وقدمت الجديرة أيضا التوص**يات من ع**ددا

في تحسن وإلى الع**دل وزارة ج**انب من ت**دخالت إلى أدت تحس**نت معينة. فمثال، احتجاز مراكز في اإلنسان حقوق حالة

زليتن في ماجر بمنطقة والتأهيل اإلصالح مؤسسة في الحالة تحسنا . 2013 تموز/يوليه في العدل وزارة تدخل بعد كبيرا

القضائي النظام-2 ك**أداة م**واز قض**ائي نظام استخدم القذافي، نظام إبان-27

وذلك السياس**ي، للقمع الدول**ة، أمن مح**اكم خالل من غالب**ا المكفولة الحق**وق يشمل بما المتهم، حقوق تنتهك كانت حيث

ذل*ك، إلى مس*تمر. وباإلض**افة بشكل الليبي، القانون بموجب اإلدارة وأعض**اء الدولة ومح**امو النيابة ووكالء القض**اة ك**ان

وك**ان واح**دة، هيئة يمثل**ون ال**وزراء لمجلس التابعة القانونية القانونية الوظ**ائف في القض**اة تع**يين عملية يستخدم النظام

المشهود القضاة تخويف أو لمعاقبة الهيئة داخل القضائية غير مخالفة الممارسة ه***ذه واالس***تقاللية. وك***انت بالنزاهة لهم

مناصبهم. وبناء من عزلهم جواز وعدم القضاة استقاللية لمبدأ االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة دعت ذل***ك، على

القض**ائي الجه**از وكفاءة استقاللية تعزيز إلى القانون وسيادة وتحس**ين للقض**اء األعلى المجلس تش**كيلة إصالح طريق عن

مب***ادئ في عليه المنص***وص النحو على والمس***اءلة النزاهةالقضائي. للسلوك بانغالور

أمن مح**اكم للقضاء األعلى المجلس ألغى الثورة، وبعد-28 المجلس أص***دره ال***ذي الدس***توري اإلعالن وحظر الدول***ة،

15 GE.14-10203

A/HRC/25/42

وأكد خاصة مح**اكم إنش**اء2011 ع**ام في االنتقالي الوطني الحكومة اإلداري**ة. واتخ**ذت الق**رارات في الطعن في الحق أيض**ا وتعزيز القض**ائي النظ**ام إلص**الح المب**ادرات من ع**ددا

الوط**ني الم**ؤتمر ع**دل ،2013 أي**ار/م**ايو استقالليته. ففي من11 انتخ**اب إلتاحة القض**اء بنظ**ام المتعلق القانون العام

13 نظ**رائهم. ج**انب من للقض**اء األعلى المجلس في عضوا القانون وينص إدارة ورئيس الع**ام الن**ائب عض**وية على أيضا

بحكم للقض****اء، األعلى المجلس في القض****ائي التف****تيش المجلس انتخب ،2013 حزي****ران/يونيه منص****بيهما. وفي

للمضي مقترح**ات في اآلن ينظر وهو رئيسه، للقضاء األعلى القضائي. اإلصالح بعملية قدما

الم**ؤتمر اعتمد إيجابي**ة، أخ**رى خط**وة وفي-29 في قانون**ا على العس***كرية المح***اكم والية يلغي2013 نيس***ان/أبريل

المدنيين. ويجري ينشئ ق**انون إع**داد أيضا نظام**ا متخصص**ا إلى اإلص**الح ه**ذا دستورية. ويهدف ومحكمة اإلدارية للعدالة والق**وانين الق**رارات في الطعن على الم**دنيين ق**درة تعزيز

اإلدارية. حاجة هي النيابة ووكالء للقض*********اة مأمونة بيئة وتهيئة-30

ل**دى بعد يت**وافر فع**ال. وال نحو على الع**دل إلقامة أساس**ية ما خاصة بص**فة القض**ائية وللش**رطة للحكومة األم**ني الجهاز موظفي أمن لضمان المعدات أو التدريب أو القدرة من يكفي

والقض***اة النيابة وكالء تع***رض القض***ائي. ويتك***رر الجه***از في والتهديدات، الهجمات بهذه واالعتداء. ويستهدف للتخويف

عن ب**اإلفراج أوامر يص**درون الذين النيابة وكالء األول، المقام المس*لحة. الكت**ائب أف**راد باعتق*ال أو الس*ابق النظ**ام أف**راد إح**دى أف**راد اعت**دى ،2012 األول/ديس**مبر ك**انون 6 وفي

إلص*داره مكتبه في الع*ام النائب على المسلحة الكتائب أم*را كب**ار من ع**دد اغتيل ،2013 ع**ام أفرادها. وفي أحد باعتقال

القضاة. واغتيل الع**ام والمح**امي القض**اة كب**ير من كل أيض**ا تفجير . ويؤكد2013 عام في درنة في األخضر الجبل بمنطقة التفجير وهو ،2013 آب/أغسطس في بنغازي شمال محكمة أن وس***رت، درنة في مماثلة تفج***يرات ع***دة أعقبته ال***ذي

ذل***ك، إلى للخط***ر. وباإلض***افة مع***رض القض***ائي الجه***از

GE.14-10203 16

A/HRC/25/42

مناس***بتين في الع***دل وزارة المس***لحة الكت***ائب حاص***رت2013 ع**ام في منفص**لتين القض**اة نظم ذل**ك، على . وردا

اإلضرابات من سلسلة أدى األمن. وقد انع**دام على احتجاج**ا انتهاك**ات في الفع**ال التحقيق إعاقة إلى األم**ني االنعدام هذا

أم**اكن في النط**اق الواسع التع**ذيب مثل اإلنس**ان، حق**وق سلس**لة مثل الجس**يمة، الح**وادث من ذلك وغ**ير االحتج**از، المتظ**اهرين ضد والعنف بنغ**ازي في المس**تمرة االغتي**االت 2013 الث**اني/نوفم**بر تشرين 15 في حدث الذي السلميين

طرابلس. في االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وتتع***اون-31

القانون وسيادة تعاونا ال**ذي للقض**اء الع**الي المعهد مع وثيقا أن للمعهد س**بق النياب**ة. وقد ووكالء للقض**اة الت**دريب يق**دم

األمم ومكتب اإلنم***ائي المتح***دة األمم برن***امج مع تع***اون الم**واد تح**ديث في والجريمة بالمخ**درات المع**ني المتح**دة برنامجه الث*****ورة بعد المعهد وكثف الث*****ورة، قبل التدريبية

المعهد مع باالش**تراك الش**عبة، الش**عبة. ونظمت بمس**اعدة تدريبية عمل حلق****ات خمس الع****دل، وزارة مع وبالتع****اون

ف***رز مج***ال في2013 و2012 في النيابة ووكالء للقض***اة في والتحقيق المقاض**اة، اس**تراتيجيات وإع**داد المحتج**زين،

الدولية المع**ايير وتطبيق وبعده، النزاع أثناء المرتكبة الجرائم بين ما منها حلقة كل القانون. وحضر وسيادة اإلنسان لحقوق

30 و25 ليبي***ا. من مختلفة من***اطق من نيابة ووكيل قاض***يا الدولية بالص**كوك ال**وعي إلذك**اء بأنشطة الشعبة واضطلعت

أس**هم مما المقارنة، الخبرات تبادل وتيسير اإلنسان، لحقوقالليبيين. النيابة ووكالء القضاة قدرات تعزيز في الش**عبة وتع**اونت-32 تعاون**ا وثيق**ا حق**وق مكتب مع أيض**ا

بتق**ديم وذلك الدفاع، لوزارة التابع اإلنساني والقانون اإلنسان أيل**ول/و نيس**ان/أبريل في عمل حلق***تي وتنظيم المش**ورة

من العس**كري، القضاء نظام إصالح مجال في2013 سبتمبر لحق***وق الدولية المع***ايير مع الناظمة المب***ادئ مواءمة أجل

ببن*اء المتعلقة االحتياج*ات وتحديد الق*انون، وس*يادة اإلنس*انالقدرات.

17 GE.14-10203

A/HRC/25/42

من ع**دد في الش**عبة ش**اركت ذل**ك، إلى وباإلض**افة-33 الليب**يين، المح**امين نقابة نظمتها ال**تي الدراس**ية الحلق**ات

وذلك الليب**يين، المح**امين ورابطة الليب**يين، القض**اة ورابطة حق***وق بمس***ائل للتوعية كتيب***ات وتوزيع ع***روض بتق***ديم

الممارس**ات أفضل الدراس**ية الحلق**ات اإلنس**ان. وناقشت وص****ول بتحس****ين يتعلق فيما المقارنة والخ****برات الدولية

العدالة. إلى المواطنين نظمت ،2012 عام في الوطنية االنتخابات إجراء وقبل-34

2012 أي*ار/م*ايوو نيسان/أبريل في عمل حلقات أربع الشعبة****دبوا ق****اض100 من أك****ثر حض****رها النزاع****ات لحل انت40 في البت باالنتخاب****ات. وتم المتعلقة ه****ذه من نزاع****ا

المع**ايير مع متوافقة ع**ام بش**كل تعت**بر بطريقة النزاع**اتالدولية.

القضائية الشرطة-3 وزارة س*لطة تحت مهامها القض**ائية الش*رطة تم*ارس-35

الس**جون، إدارة منها واس**عة، مس**ؤوليات بها وتن**اط الع**دل، على والقبض المح**اكم، وت**أمين المح**اكم، ق**رارات وتنفيذ

الحكومة الهاربين. وتعكف ف**رد100 000 إدماج على حاليا القض**ائية، الش**رطة ص**فوف في المسلحة الكتائب أفراد من

قوي**ة، ف**رز آلية غي**اب منها كبيرة، عقبات هناك تزال ال ولكن داخل الق**رارات اتخ**اذ عملية تبسيط إلى المستمرة والحاجةاإلدارة.

منها واله**روب السجون في التمرد عمليات تكرر وأبرز-36 المع**دات. وح**دثت في ونقص الق**درات في فج**وات وج**ود

ونيس**ان/ آذار/م**ارس في س**بها س**جن من ه**روب عملي**ات فر حيث ،2013 الثاني/نوفمبر وتشرين وحزيران/يونيه أبريل

ه****اجم ،2013 تم****وز/ يوليه س****جين. وفي200 نحو المعلوم**ات بنغ**ازي. وتش**ير في الكويفية س**جن مس**لحون

منهم س**جينا،1 169 ه*روب إلى الع**دل وزارة من المقدمة أن خط**يرة. غ**ير أخ**رى وبجرائم بالقتل متهمين سجين500

الهاربين. من عدد على القبض في نجحت السلطات

GE.14-10203 18

A/HRC/25/42

مؤسسة إنش**اء على القض**ائية الشرطة قيادة وتحرص-37 بما متخصص***ون، ض***باط بها يعمل بالحرفية تتسم إص***الحية

الص**حة ورعاية والبيان**ات، الس**جالت إدارة مج**االت يش**مل وض**عت ذل**ك، المه**ني. ولتحقيق والتدريب والنفسية، البدنية وط**وال تع**يينهم بعد الضباط جميع إلى التدريب لتقديم خطة في مستقل ليبي تدريب معهد جانب من وذلك خدمتهم، فترة

البيضاء. مدينة في وقرنادة طرابلس االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وق***دمت-38

القض**ائية الش**رطة إلى والت**دريب المشورة القانون وسيادة الش**عبة وتجتمع التش**غيلية، ومعاييرها وإدارتها هيكلها بش**أن

لمتابعة القض***ائية للش***رطة العليا اإلدارة مع دورية بص***ورة الش*عبة المس*تمر. وتتع**اون التق**ني الدعم منذ وثيق**ا، تعاون*ا

التابعة التخطيط إدارة مع ،2012 األول/أكت****وبر تش****رين إلص**الح ش**املة اس**تراتيجية إع**داد بش**أن القضائية للشرطة

الش**عبة نظمت ،2012 األول/ديسمبر كانون السجون. وفي الع**دل وزارات فيها ش**اركت المس**توى رفيعة دراس**ية حلقة

والن**ائب القض**ائية الشرطة إلى باإلضافة والصحة، والداخلية من المق**دم المش**ترك ال**دعم مس**ألة لمناقشة وذلك الع**ام،

األول/ديس**مبر كانون السجون. وفي إصالح لعملية الوزارات القض**ائية، الش**رطة مع باالش**تراك الش**عبة، نظمت ،2013

لتب**ادل ليبيا في السجون مديري لجميع طرابلس في اجتماعا التح**ديات على التغلب ط**رق بش**أن والتح**اور المعلوم**ات

الش**رطة تعزيز إلى تهدف توصيات االجتماع القائمة. واعتمدالليبية. السجون في المتبعة اإلدارية النهج وتوحيد القضائية

الش**عبة ق**دمت ،2013 حزي**ران/يونيه وفي-39 اقتراح**ا بعد وذلك القض****ائية، للش****رطة التنظيمية الهيكلة إلع****ادة

الش**عبة، المعن**يين. وق**امت المس**ؤولين مع وثيقة مشاورات مؤسس**ات من ع**دد إلى بزي**ارات المش**اورات، ه**ذه أثن**اء

ق****دراتها. وفي وبن****اء لتقييمها التأهيل وإع****ادة اإلص****الح وزارة إلى المش**ورة الش**عبة ق**دمت ،2013 آب/أغس**طس

معنية جدي**دة وح**دة إنش**اء إلى الرامية خطتها بش**أن الع**دلوالمحاكم. السجون وعمليات بأمن

19 GE.14-10203

A/HRC/25/42

الشعبة وتتعاون-40 مراجعة في القض**ائية الشرطة مع أيضا لحق**وق الدولية المع**ايير مع مواءمتها لضمان الداخلية اللوائح

أمن تحس**ين بش**أن التقنية المس**اعدة تق**دم كما اإلنس**ان، إلى الث****اني/ين****اير ك****انون من الف****ترة الس****جون. وفي

عمل حلق**ات ثالث الش**عبة أنج**زت ،2013 نيس**ان/أبريل60 لنحو تدريبية في يعمل**ون القض**ائية الش**رطة في ض**ابطا

20 ولنحو ط**رابلس، س*جون القض**ائية الش**رطة في ض**ابطا الشعبة الزاوية. وقامت بمدينة سجن في يعملون بزيارة أيضا

من عدد لتقديم2013 شباط/فبراير في قرنادة تدريب مركز الهيكل بش**أن المش**ورة الم**دربين" وتق**ديم "ت**دريب دورات

ال**دعم ه**ذا الت**دريبي. وأس**هم وبرنامجه للمركز التنظيمي إسهاما القض**ائية الش**رطة ض**باط مع**ارف تحس**ين في كبيرا اق**ترحت ،2013 آذار/م**ارس اإلنس**ان. وفي حق**وق بمعايير الشعبة القضائية. للشرطة تدريبية استراتيجية مشروع أيضا

االنتقالية العدالةجيم-

االنتقالية بالعدالة المتعلق القانون-1 الم**ؤتمر أص**در ،2013 األول/ديس**مبر ك**انون 2 في-41

العدالة شأن في2013 لسنة29 رقم القانون العام الوطني بالعدالة المتعلق الس****ابق الق****انون يلغي وهو االنتقالي****ة،

ه**ذا في تط**ور أهم الجديد الق**انون سن االنتقالي**ة. ويعت**براآلن. حتى ليبيا في المجال

االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وق***دمت-42 ونظمت ،(8)الليبية الس**لطات إلى المش**ورة الق**انون وسيادة مص**راتة منها م**دن، ع**دة في للخ**براء وأنشطة عمل حلقات

في الش****عبة عمل إط****ار في وذلك ،(9)وس****بها وبنغ****ازيTransitional“ المعنون التقرير مثال، انظر،8 justice – foundation for a new Libya”,

UNSMIL, 17 September الموقع في )مت***********اح2012 http://www.unsmil.unmissions.org/LinkClick.aspx? fileticket=8XrRUO-sXBs%3

D&tabid=3543&language=en-US.) ط**رابلس في المعقود والمصالحة الحقيقة مؤتمر توصيات مثال، انظر،9

في )مت***اح2012 األول/ديس***مبر ك***انون13 و12 ي***ومي?http://www.unsmil.unmissions.org/Default.aspx الموقع

GE.14-10203 20

A/HRC/25/42

العدالة بش***أن ش***املة اس***تراتيجية وضع على المس***اعدة الشعبة االنتقالية. وقدمت مش**روع على وافية تعليق**ات أيضا

المتعلقة التعليق**ات منها الق**انون، في بعض**ها أدرج الق**انون وهيئة الحق***ائق لتقصي جدي***دة لجنة عمل وطريقة بإنش***اءللتعويضات. مستقلة

الحقائق تقصي-2 لتقصي هيئة إنش**اء على االنتقالية العدالة ق**انون ينص-43

ال**تي اإلنسان حقوق انتهاكات في للنظر والمصالحة الحقائق**ان ارتكبت ه**ذه س**قوطه. وتخلف وبعد الس**ابق النظ**ام إب

وال**تي الس**ابق، القانون إطار في أنشئت التي سابقتها الهيئة ص***ورة رسم الهيئة مه***ام كب***ير. ومن ح**د إلى خاملة ظلت اإلنس***ان حق***وق انتهاك***ات ونط***اق وس***بب لطبيعة كاملة

والمفق**ودين المش**ردين األش**خاص وضع ومعالجة المرتكبة؛ للض**حايا. التعويض**ات تقديم بشأن قرار واتخاذ والمحتجزين؛

الم**ؤتمر يعينهم أعض**اء تس**عة من مجلس الهيئة وس**يترأس لس**نة للتمديد قابلة س**نوات أربع عملها العام. ومدة الوطني المؤتمر إلى الهيئة وتقدم واحدة، توصيات. يتضمن تقريرا

لجنة بإنش**اء الم**ؤتمر أمر ،2013 حزي**ران/يونيه وفي-44 بوس**ليم س**جن في وقعت ال**تي القتل عملي**ات في للتحقيق

ك**انون في واعتمد المق**ترح المرس**وم . ونقح1996 عام في .2013 لس*نة31 الق*انون بوص*فه2013 األول/ ديس*مبر

الم**ؤتمر واعتمد أيض**ا أس**باب لتحديد لجنة بإنش**اء مرس**وماالغربي. الجبل منطقة في األراضي على النزاع

التعويضات-3 االنتقالية العدالة قانون ينص-45 ص**ندوق إنش**اء على أيض**ا

عن التع**ويض منها تعويض**ات، تق**ديم وعلى الضحايا، تعويض وإع**ادة وعالجهم الض**حايا ذك**رى تخليد وعلى المادي، الضرر

منها التعويض**ات، ب*رامج من ع*دد الث**ورة بعد تأهيلهم. ووضع الس**ابقين السياس**يين الس**جناء إلى التع**ويض تق**ديم برنامج

الق**انون ه**ذا . ويقضي2012 لسنة50 رقم القانون بموجب

tabid=5292&ctl=Details&mid=9097&ItemID=807652&language=en-US.)

21 GE.14-10203

A/HRC/25/42

كل عن ليبي دينار000 8 مبلغ السابقين السجناء جميع بمنح أيل**ول/س**بتمبر1 من الف**ترة في الس**جن في قض**وه ش**هر

األش***كال . وتش***مل2011 ش***باط/ف***براير12 إلى1969 منح ق**انون أو مرس**وم بم**وجب المحددة للتعويضات األخرى

قتلى أسر وتع***ويض القتلى أو المفق***ودين ألسر معاش***ات بوسليم. وتوجد سجن تشريعية وغير تشريعية مقترحات أيضا

ت**أهيلهم، وإع**ادة والجنس**اني الجنسي العنف ضحايا لتعويض أبو س**جن في القتل عمليات لضحايا أخرى تعويضات ولتقديم

ين**اقش الضحايا. وأخيرا، فئات ولسائر1996 عام في سليم المتعلقة المظ***الم من لالنتص***اف ق***انون مش***روع حالي***ا

القذافي. نظام سياسات بسبب بالممتلكات46- ال**تي اإلنس**ان لحق**وق الجس**يمة االنتهاكات إلى ونظرا

ال***دعم ب***رامج وإرث الماض***ية، األربعة العق***ود ش***هدتها ستكون القذافي، نظام إبان نفذت التي االنتقائيين والتعويض

ص**عبة مهمة الصمود على قادرة تعويضات برامج وضع عملية غ**ير نهج اتب**اع خطر ي**زال ال ذلك، إلى للسلطات. وباإلضافة

قائما. بينها، فيما التمييز أو المختلفة، الفئات إزاء متسقة االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وتتع***اون-47

الق**انون وس**يادة تعاون**ا والم**ؤتمر الع**دل، وزارة مع وثيق**ا الض**حايا، وفئ**ات األخ**رى، الليبية والس**لطات العام، الوطني

التع**ويض. عملي**ات إزاء ش**امل نهج اعتم**اد ض**مان أجل من الشعبة ستولي الصدد، هذا وفي اهتماما النس**اء، لوضع خاصا

األقليات. ولفئات منهن، الجنسي العنف ضحايا سيما الالجنائية العدالة-4

تج**رى-48 في المس**ؤولين لكب**ار محاكم**ات ع**دة حالي**ار أمنية مشاكل ظل في السابق النظام وكالء س**المة على تؤث الكاملة. ففي بطاقتها تعمل ال التي والمحاكم والقضاة النيابة

هم ،2013 أي**ار/ م**ايو الس**ابق اللي**بي ال**وزراء رئيس ات والفساد. ويح**اكم القتل على بالتحريض المحمودي البغدادي

ذات ج**رائم على الزنت**ان في الق**ذافي اإلس**الم س**يف حالي**ا أثن**اء المزعومة الف**رار بمحاولة تتعلق الق**ومي ب**األمن ص**لة

الدولية الجنائية المحكمة من مس**ؤولون بها قام التي الزيارة

GE.14-10203 22

A/HRC/25/42

**رئ2012 ع**ام في حزي**ران/يوني**ه، في ط**رابلس، في . وبهما الق**ذافي نظ*ام في آخ**ران س*ابقان مس*ؤوالن بإس*اءة ات في المق**ررة التعويض**ات إط**ار في العامة األم**وال استخدام

في مص**راتة، في الجناي**ات محكمة لوكربي. وأصدرت قضية ،2013 تموز/يوليه والتعليم التربية وزير على باإلع*دام حكما

بتهمة الس**ابق النظ**ام في آخرين مسؤولين وخمسة السابق ش**واغل المتظ**اهرين. وأث**يرت وقتل العنف على التح**ريض

الدولية والمع**ايير يتفق نحو على المحاكم**ات إج**راء بش**أن االس**تعانة في الحق ذلك في بما اإلنس**ان، لحق**وق بمح**ام

الثورة. منذ باإلعدام أحكام تنفيذ عن تقارير توجد للدفاع. والدت ،2013 األول/أكت**وبر تش**رين وفي-49 االته**ام غرفة أي

37 اته**ام ق**رار ط**رابلس جن**وب بمحكمة كب**ار من شخص**ا وعبد القذافي اإلسالم سيف منهم السابق، النظام شخصيات

االستخبارات. ووجهت لجهاز السابق الرئيس السنوسي، الله ع**ام ب**نزاع تتعلق ج**رائم ارتك**اب تهم الشخص**يات له**ؤالء.2014 عام في محاكمتهم تجرى أن ويتوقع ،2011

االنتقالية والعدالة اإلنس***ان حق***وق ش***عبة وق***دمت-50 الحاجة بش**أن الع**ام الم**دعي إلى المش**ورة القانون وسيادة

أعض**اء ج**رائم مع للتعامل مقاض**اة اس**تراتيجية اعتم**اد إلى ه**ذا ال**نزاع. وفي أثن**اء المرتكبة والج**رائم الس**ابق النظ**ام أعاله، الم**ذكورة العمل حلق**ات بعض الش**عبة ركزت الصدد،

اس**تراتيجيات وضع على للقض**اء، العالي المعهد ينظمها التي اإلنس**ان لحق**وق الدولية بالمع**ايير التوعية وعلى للمقاض**اة

القانون. وسيادة العمل الش***عبة وستواصل-51 القض***اة مع جنب إلى جنب***ا

من الق**درات بناء مجال في والدعم المشورة لتقديم الليبيين ال***تي اإلنس***ان لحق***وق الدولية الص***كوك فهم تعزيز أجل

في الص**كوك لهذه المباشر التنفيذ وبشأن ليبيا، عليها صدقت تع**تزم ذل**ك، إلى الوط**ني. وباإلض**افة الق**انوني النظام إطار

المش**ورة تق**ديم أجل من مخت**ارة محاكم**ات مراقبة البعثة من واالحتياج***ات األخ***رى اإلص***الحات بش***أن وتوص***يات

التدريب.

23 GE.14-10203

A/HRC/25/42

الدولية الجنائية المحكمة عمليات-5 األمن مجلس اعتمد ،2011 ش***باط/ف***براير26 في-52

في الق**ائم الوضع إحالة فيه ق**رر ( الذي2011)1970 القرار ك**ذلك وقرر الدولية، الجنائية للمحكمة العام المدعي إلى ليبيا تتعاون أن الليبية للسلطات ينبغي أنه تعاونا المحكمة مع كامال

مس*اعدة. وفي من يلزمهما ما لهما وتقدم العام المدعي ومع توقيف م**ذكرات المحكمة أصدرت ،2011 حزيران/يونيه27

والراحل الق**ذافي اإلس**الم وس**يف السنوسي الله عبد بحق طعنت . وقد(10)اله****اي إلى نقلهم وطلبت الق****ذافي، معمر

الدعاوى. مقبولية في الليبية السلطات اإلج***راءات دائ***رة رفضت ،2013 أي***ار/م***ايو وفي-53

س*****يف قض*****ية مقبولية في ليبيا طعن للمحكمة التمهيدية الق**رار. ه**ذا ذلك بعد ليبيا . واس**تأنفت(11)الق**ذافي اإلس**الم

الله عبد قض**ية في ليبيا به تق*دمت الذي بالطعن يتعلق وفيما ال الطلب أن التمهيدية اإلج**راءات دائ**رة ق**ررت السنوس**ي،

األساسي النظ**ام ()أ( من1)17 الم**ادة بم**وجب قبوله يج**وز الله عبد دف***اع مح***امي اس***تأنفه ق***رار وهو ،(12)للمحكمة

السنوسي.المؤسسي اإلصالح-6

الف***رز إزاء الليبية الس***لطات تتبعه ال***ذي النهج يمثل-54 ف**رز إج**راءات ك**انت قل**ق. فقد مص**در المؤسسي واإلصالح المس**لحة، الق**وات مثل المؤسس**ات، في الج**دد األعض**اء

للغاي**ة. مح**دودة القض**ائية، والش**رطة والقض**اء، والشرطة، لنظ**ام عمل**وا من الس**تبعاد ص**ارمة ت**دابير تتخذ وبالمقاب**ل،

معمر بش**أن58 الم**ادة بموجب العام المدعي طلب بشأن قرار انظر10 الله وعبد الق***ذافي، اإلس***الم وس***يف الق***ذافي، مني***ار أبي محمد

في والمتاح ،2011 حزيران/يونيه27 المؤرخICC-01/11 رقم السنوسي،.http://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1101337.pdf الموقع

.http://www.icc-cpi.int/iccdocs/doc/doc1599307.pdf انظر11 السنوس**ي، الله عبد ضد المرفوعة الدعوى مقبولية بشأن القرار انظر12

األول/أكت****وبر تش****رين11 الم****ؤرخICC-01/11-10/11 رقم-http://www.icc الت**الي الموقع في مت**اح ،152ص. ،2013

cpi.int/iccdocs/doc/doc1663102.pdf.

GE.14-10203 24

A/HRC/25/42

لحق***وق الدولية للمع***ايير تمتثل ال ت***دابير وهي الق***ذافي،جوانب. عدة من اإلنسان

واإلداري السياسي الع**زل ق**انون الت**دابير هذه وتشمل-55 .2013 أي**ار/م**ايو في الع**ام الوط**ني الم**ؤتمر اعتم**ده الذي

طائفة س**نوات، عشر لم**دة ينطبق ال**ذي الق**انون، ويح**دد والوظ**ائف واإلدارية السياس**ية الوظ**ائف من النطاق واسعة

األخرى، الس*تبعاد كأس*اس والسلوك، االنتماء أنواع عن فضال على ينص الق***انون أن العام***ة. ورغم الحي***اة من األف***راد في بما الواجب**ة، القانونية ب**اإلجراءات تتعلق معينة ض**مانات

العليا، والمحكمة اإلدارية المحاكم أمام الطعن في الحق ذلك تناس**بية، وغير المدى وبعيدة غامضة معايير على ينطوي فإنه المكفولة اإلنس****ان حق****وق األرجح على ينتهك فإنه ثم ومن

من اس****تثناءات إدراج في نظر المعن****يين. وقد لألش***خاص ج**وانب أحد األم**ر. ويتعلق نهاية في رفضت ولكنها الق**انون،

من االستقالة قرر الذي المقريف بمحمد القانون في القصور المؤتمر رئاسة قبل ش**غل علي**ه. فقد القانون لتطبيق تحسبا

ال**تي المناصب أحد - وهو الهند ل**دى ليبيا س**فير منصب ذلكر من أكثر مدى على والمشاركة البلد ترك - قبل بالقانون تتأثالقذافي. لنظام قوية معارضة أنشطة في عقود ثالثة العليا المحكمة في الدس**تورية الغرفة وتلقت-56 من ع**ددا

المجلس قدمه طعن منها الق***انون، دس***تورية في الطع***ون المجلس اإلنس**ان. واق**ترح وحق**وق العامة للحري**ات الوطني الس**لطة على الق**انون تط**بيق عن المسؤول للقضاء، األعلى

أث**ره تخفيف أجل من الق**انون على تعديالت إدخال القضائية، النيابة ووكالء القض**اة القض**ائية. ونظم الس**لطة على إض**رابا 2013 حزي**ران/يونيه في إلى الق***انون ي**ؤدي ألن تحس***با

اإلش**ارة أص**ال. وتج**در الضعيف القضائي الجهاز سير تعطيل تخضع الليبية المس***لحة الق***وات أن إلى ف***رز لعملية أيض***ا

الجيش.  وإصالح النزاهة هيئة تنفذها أخرى صارمة ق**دمت واإلداري، السياسي الع**زل ق**انون اعتماد وقبل-57

المع**ايير بش*أن الع**ام الوطني المؤتمر إلى المشورة الشعبة الحكومية المؤسس*****ات داخل الم*****وظفين لف*****رز الدولية

25 GE.14-10203

A/HRC/25/42

ه**ذه تؤخذ االستبعاد. ولم تدابير عليها تنطوي التي والمخاطراالعتبار. بعين المشورة

المفقودون األشخاص-7 من المفق**ودين ع**داد في األش**خاص من آالف ي**زال ال-58

اختف**وا من إلى باإلضافة ،2011 عام نزاع جراء إب**ان قس**را 644 كان ،2013 األول/ديسمبر كانون القذافي. وفي نظام

2 أسر رعاية وزارة ل***دى كمفق***ودين مس***جلين شخص***ا أع**دت ،2013 حزي**ران/يونيه والمفق**ودين. وفي الش**هداء

وح**االت المفق**ودين لمس**ألة للتصدي قانون مشروع الوزارة ،2013 األول/ديس**مبر ك**انون22 القس**ري. وفي االختف**اء

الع**ام الوط**ني الم**ؤتمر اعتمد أه**الي رعاية بش**أن قانون**ا يمنح ال**ذي الق**انون، الثورة. وه**ذا أثناء والمفقودين الشهداء

القط**اع في والتع**يين الطبية الرعاية مثل ومزاي**ا، معاش**ات أثناء المفقودين أو القتلى ألسر الرمزي، والتعويض الحكومي

القانون الثورة. وينشئ معارضي صراحة يستبعد الثورة، أيضا المفق**ودين عن ب**البحث مكلفة ال**وزراء لمجلس تابعة لجنة

عليهم. والتعرف المش**ورة الشعبة قدمت المفقودين، لمسألة وللتصدي-59 الق**انون. وق**دمت ص**ياغة عن المس**ؤولة التقنية اللجنة إلى

األطب**اء منظمة تجريها تق**ييم عملية ل**دعم المش**ورة أيض**ا الص**ادرة التوص**ية أي**دت كما ،(13)اإلنسان لحقوق المناصرون

مس***ألة ش***امل نحو على تتن***اول مس***تقلة لجنة بإنش***اء إنش**اء قبل قائمة القبيل ه**ذا من لجنة المفق**ودين. وك**انت

الشعبة والمفقودين. وقدمت الشهداء أسر رعاية وزارة أيضا س***جن مذبحة ض***حايا أسر رابطة إلى وال***دعم المش***ورة

. 1996 عام في بوسليم

اللي*بي البرن*امج وتق*ييم "دراسة اإلنس*ان، لحق*وق المناصرون األطباء13 مت**اح (،2013 العاص**مة، )واش**نطن المفقودين على والتعرف للبحث

-physiciansforhumanrights.org/library/reports/libyan-human-identification-needs الموقع في

assessment-and-gap-analysis.html.

GE.14-10203 26

A/HRC/25/42

اإلنسان لحقوق الوطنية الهيئاتدال-

اإلنسان وحقوق العامة للحريات الوطني المجلس-1 المجلس أنشأ ،2011 األول/ديس****مبر ك****انون في-60

وحق**وق العامة للحري**ات الوطني المجلس االنتقالي الوطني ليبي**ا. في اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسة بوصفه اإلنسان

أنه غ****ير م****وظفين من للمجلس خصص ما قلة إلى نظ****را إال فعالة بص**ورة العمل في المجلس يب**دأ لم مالي**ة، وم**وارد

اكتم**ال المشجعة البوادر . ومن2013 الثاني/يناير كانون في ألنش**طته الالزم المك**ان وتخص**يص المجلس م**وظفي مالك

التقنية والموارد والتدريب المشورة الشعبة الجارية. وقدمت الش**عبة، عينت قض**ايا. كما ع**دة إليه وأح**الت المجلس، إلى المجلس، طلب على بناء مستش**ارا ال**دعم لتق**ديم مخصص**ا

بمركز المتعلقة للمب**ادئ امتثاله لتيس**ير المجلس إلى التقنيباريس(. )مبادئ الوطنية المؤسسات

العام الوطني للمؤتمر الدائمة اللجان-2 منها الدائمة، اللجان من عدد العام الوطني المؤتمر يتبع-61

مش**اريع وضع عن المس**ؤولة والدس**تورية التش**ريعية اللجنة مع الش**عبة تع**اونت اإلنس**ان. وقد حق**وق ولجنة التشريعات،

والعدالة بالتش***ريعات، المتعلقة المس***ائل بش***أن اللج***ان وتعزيز اإلنس**ان، بحق**وق والتوعية الق**درات، وبن**اء االنتقالية،

المش**ورة الش**عبة المدني. وق**دمت المجتمع مع العمل أيض**ا اإلنس*ان، بحق**وق المتعلقة الدولية وااللتزام**ات اآلليات بشأن

للم**ؤتمر التابعة اإلنس**ان حق**وق لجنة بين اجتماعات ونسقت اليونيسيف. وق**دمت مثل الصلة، ذات المتحدة األمم ووكاالت

حق*وق لمنظم*ات األول المنتدى لدعم التقنية المشورة كذلك لجنة2013 نيس**ان/أبريل في نظمته ال**ذي ليبيا، في اإلنسان فيه. وت*دعم الشعبة وشاركت للمؤتمر، التابعة اإلنسان حقوق

الش**عبة للتوعية إعالمية حملة إع**داد في اللجنة جه**ود حالي**االليبيين. عامة بين اإلنسان بحقوق

المدني المجتمع-3

27 GE.14-10203

A/HRC/25/42

وهو الق**ذافي، عهد في القمع من المدني المجتمع عانى-62 الش**عبة تتع**اون الص**دد، هذا ببطء. وفي التشكل في اآلن يبدأ اإلنس**ان حق**وق عن والمدافعين المدني المجتمع منظمات مع

اآللي**ات مع التعاون بشأن والمشورة التدريبية الدورات بتقديم حق*وق حماية في اإلعالم دور وبش*أن اإلنسان، لحقوق الدولية

من أم**اكن ع**دة في عمل حلق**ات الش**عبة اإلنس**ان. ونظمت مواض**يع، ع**دة بش**أن والزاوية، والخمس طرابلس مثل البلد، اإلنس*ان، لحق*وق ال*دولي الق*انون بموجب ليبيا التزامات منها على اإلنسان حقوق مجال في تثقيفية مواد الشعبة وزعت كما

ك**ذلك الش**عبة البل**د. وق**دمت في الم**دني المجتمع منظمات لم*دة رئيسي م*ؤتمر لتنظيم الموض*وعيين وال*دعم المش*ورة

في البيض**اء مدينة في عقد اإلنس**ان، حق**وق بش**أن ي**ومين المجتمع ممثلي من ع**دد الم**ؤتمر . وحضر2013 أي**ار/م**ايو

حماية مس**ألة لمناقشة المس**توى رفيعو ومس**ؤولون الم**دنيوتعزيزها. ليبيا في اإلنسان حقوق

القانوني اإلصالحهاء- في الجنائية اإلج**راءات وقانون العقوبات قانون ينطوي-63

وأحك**ام فجوات على األخرى، التشريعات إلى باإلضافة ليبيا، س*بيل اإلنس*ان. فعلى لحق**وق الدولية المع**ايير مع تتوافق ال

اإلب**ادة عن المس**ؤولين اللي**بي الق**انون يج**رم ال المث**ال، ضد المرتكبة الج****رائم أو الح****رب، ج****رائم أو الجماعي****ة،

من واس**عة مجموعة على اإلع**دام عقوبة اإلنس**انية. وتوقع الج**رائم "أشد عتبة إلى تصل ال ال**تي الج**رائم منها الج**رائم،

.(14)اإلنسان لحقوق الدولي القانون خطورة" بموجب الوط**ني الم**ؤتمر إلى المشورة تقديم الشعبة وتواصل-64

المناقشة قيد هي ال**تي أو اعتمدت التي القوانين بشأن العام وق***انون العقوب***ات ق***انون مراجعة تؤيد وهي ال***نزاع، منذ

المدنية بالحقوق الخاص الدولي العهد من6 المادة من2 الفقرة تنص14 اإلع**دام عقوبة تلغ لم ال**تي ال**دول في يج**وز ال أنه على والسياس**ية

ه**ذا فسر خط**ورة". وقد الج**رائم "أشد على إال العقوبة ه**ذه ف**رض جريم**تي على إال اإلع**دام عقوبة تط**بيق وج**وب عدم ليعني المصطلح

. 24 الفقرة ،A/HRC/24/18 الوثيقة العمد. انظر القتل أو القتل

GE.14-10203 28

A/HRC/25/42

المع***ايير مع مواءمتها أجل من الليب***يين الجنائية اإلج***راءات له**ذه أولوية ليبيا حكومة أولت اإلنس*ان. وقد لحق**وق الدولية

في ب**اريس في المعق**ود ال**وزاري االجتم**اع في المراجع**ة، ح**تى مح**دود تق**دم إال يح**رز لم ولكن ،2013 شباط/فبراير األمم برن****امج مع الوثيق التنس****يق الش****عبة اآلن. وتواصل

بالمخ**درات المعني المتحدة األمم ومكتب اإلنمائي، المتحدة والم**ؤتمر، للقضاء، العالي والمعهد العدل، ووزارة والجريمة، مس**اندة أجل من الم**دني، والمجتمع األكاديمي**ة، وال**دوائر

على الوطنية الجه****ات س****يطرة وض****مان المراجعة عملية مماثلة مراجعات إجراء على الوطنية القدرات وتعزيز العملية

المستقبل. في الش**عبة وستواصل-65 مش**روع ص**ياغة عملية رصد أيض**ا

لألمم تابعة أخ**رى كيان**ات مع باالش**تراك وستسعى، الدستور، بالصياغة يتعلق فيما والمساعدة المشورة تقديم إلى المتحدة،

ومباش**رتها انتخابها ل**دى الدس**تور مش**روع ص**ياغة هيئة إلى الش**عبة نظمت ،2013 األول/ديس*مبر ك*انون لمهامه*ا. وفي

والدس**تور: اإلنسان حقوق حول النقاش لتيسير عمل حلقتي للحري***ات الوط***ني المجلس مع باالش***تراك األولى عق***دت

والق**انون اإلنس**ان حق**وق ومكتب اإلنس**ان وحق**وق العامة لجنة مع باالش**تراك والثانية ال**دفاع، ب**وزارة الدولي اإلنساني

الع**ام. وستواصل الوط**ني للم**ؤتمر التابعة اإلنس**ان حق**وق بن****اء لتعزيز تدريبية ودورات عمل حلق****ات تنظيم الش****عبة المدني المجتمع منظمات مشاركة على والمساعدة القدراتلة إع****داد عملية في اللي****بي المجتمع ش****رائح لجميع الممث

والمشردون. واألقليات النساء ذلك في بمن الدستور،

التوصياترابعا- لحق وق السامية المتحدة األمم مفوضة توصي-66

من باالس تفادة ليبي ا، حكومة تق وم ب أن اإلنس ان التقني ة، والمس اعدة الق درات ببناء المتعلق الدعم

يلي: بما

29 GE.14-10203

A/HRC/25/42

الحماية ألش كال ش املة مراجعة إج راء)أ( أجل من العامة والسياسة الق انون في المكفولة

والمه اجرين، واألقلي ات، الم رأة، حق وق ض مان ه ذه الحماية أش كال وتعزيز واألطفال، والالجئين،

جميع تتخذ أن للحكومة ش امل. وينبغي نحو على إلى الفئ ات ه ذه وص ول لتيسير الضرورية التدابير

ووضع تش ريعات اعتم اد لها ينبغي العدال ة. كما الجنسي العنف لمكافحة عملية وإج راءات سياسات

؛(15)للضحايا الفعالة االنتصاف سبل وتوفير مس ألة لمعالجة ش املة اس تراتيجية وضع)ب(

حقهم يكفل بما ،2011 ع ام منذ المش ردين جميع مع دي ارهم، إلى والكريمة اآلمنة الع ودة في

والمساعدة الحماية بسبل عودتهم، لحين تزويدهم، اإلنس انية المتعلقة التوجيهية للمب ادئ وفق ا

الداخلي؛ بالتشرد األش خاص لوضع عاجل نحو على التص دي)ج(

ال واجب االهتم ام إيالء مع حريتهم، من المحرومين بوضع اإلس راع منها بوس ائل المحتج زات، لوضع الكت ائب لس يطرة الخاض عة االحتج از مرافق جميع

للس لطات الفعلية الس يطرة تحت المس لحة أو التع ذيب ادع اءات في والتحقيق الحكومي ة،

ذلك في بما المعامل ة، إلس اءة األخ رى األش كال إلى ذلك عن المسؤولين وتقديم الجنسي، التحرش

السجون جميع في ضمانات، توفير العدالة. وينبغي إس اءة أو التع ذيب ممارسة بع دم االحتجاز، ومراكز

المعامل ة، ال دنيا والقواعد اللي بي، للق انون وفق ا المع ايير من ذلك وغير السجناء، لمعاملة النموذجية

اإلنس ان. بحق وق المتعلقة الص لة ذات الدولية ح ريتهم من المح رومين لألشخاص السماح وينبغي

ومح اميهم أس رهم ج انب من منتظمة بزي ارات المباش**رة، الهاتفية الخط**وط والسياس**ات اإلج**راءات ه**ذه تش**مل15

وتنفيذ الض**حايا، تأهيل إلع**ادة مراكز وإنش**اء النفس**ي، ال**دعم وتقديمالضحايا. ضد التمييز لمكافحة توعية برامج

GE.14-10203 30

A/HRC/25/42

يس مح أن كامل ة. وينبغي بس رية للمجلس أيض ا اإلنس ان، وحق وق العامة للحري ات الوط ني

المحتج زين بزي ارة الصلة، ذات الدولية وللمنظمات منها؛ كل لوالية وفقا

مثل الحكومي ة، المؤسس ات ق درة تعزيز)د( دعم على القض ائية، والش رطة القض ائي النظ ام وكالء أمن تعزيز منها بوس ائل الق انون، س يادة

التع اون طريق عن والمح اكم والقض اة النيابة وال دفاع. والداخلية الع دل وزارات بين الوثيق

في للنظر مقاض اة اس تراتيجية وضع وينبغي وك ذلك الس ابق، النظ ام ظل في المرتكبة الجرائم وينبغي الثورة، منذ المرتكبة الجرائم تحس ين أيض ا

تحقيق ات إج راء على والقض اة النيابة وكالء ق درة عادلة إج راءات وضع المعقدة. وينبغي الجرائم في

والوك االت القض ائية الش رطة أف راد وتع يين لفرز توف ير ك ذلك باالحتج از. وينبغي المعنية األخ رى الفعالة اإلدارة لضمان المناسبين والتدريب الموارد

للسجون اإلنسان؛ لحقوق الدولية للمعايير وفقا االنتقالي ة، العدالة إزاء شامل نهج تطبيق(ه) ومس تقلين م ؤهلين أفراد تعيين ضمان منها بسبل

مراع اة مع والمص الحة، الحق ائق تقصي هيئة في جميع بين التنس يق وض مان الجنس انية المس ائل

تعويض ات تق ديم الحقائق. وينبغي تقصي مبادرات ومراعية ومتس قة عادلة بطريقة وفعال ة، كاملة

تمييز. وينبغي ودون للجنسين ق انون مراجعة أيضا والسياسات والتشريعات واإلداري السياسي العزل

مع ايير تكون أن لضمان بالفرز المتعلقة الصلة ذات والسياس ات التش ريعات هذه تطبيق وعملية الفرز تتصف أن ك ذلك وعادل ة. وينبغي وتناس بية دقيقة

والنزاه ة، باالس تقاللية بالمفقودين معنية لجنة أية تمكنها ال تي المناس بة والسلطة بالموارد تزود وأن بغض عليهم، والتع رف المفق ودين عن البحث من

ل دعم الالزمة الت دابير واتخ اذ انتم ائهم، عن النظر

31 GE.14-10203

A/HRC/25/42

الض رورية الت دابير جميع اتخ اذ ينبغي أسرهم. كما النظ ام أعض اء لمحاكمة آمنة بيئة توف ير لض مان خ وف، دون من المس لحة الكت ائب وأف راد الس ابق

لمع ايير االمتث ال ض مان نفسه ال وقت وفيدوليا؛ عليها المتفق العادلة المحاكمات

حق وق لتعزيز ق وي ق انوني إط ار وضع)و( أن من التحقق طريق عن وحمايته ا، اإلنس ان

يتسقان الوطنية والتشريعات الدستور كامال اتساقا ذلك في بما اإلنس ان، لحق وق الدولية المع ايير مع لق انون الش املة المراجعة اس تكمال طريق عن

والتش ريعات الجنائية اإلج راءات وقانون العقوبات، وتش اورية ش املة عملية إج راء األخ رى. وينبغي

كاملة بمش اركة الدس تور، مشروع لصياغة وشفافة ممثلو ذلك في بمن الليبي، المجتمع فئات جميع من

اعتم اد بغية واألقلي ات، األص لية والش عوب الم رأة والمس اواة التمي يز وع دم الكرامة يكفل دس تورللجميع؛ اإلنسان وحقوق للتص ديق الضرورية الخطوات جميع اتخاذ)ز(

مناهضة التفاقية االختي اري ال بروتوكول على العقوبة أو المعاملة ض روب من وغ يره التع ذيب واالتفاقية المهين ة، أو الالإنس انية أو القاس ية

االختف اء من األش خاص جميع لحماية الدولية بوضع الخاصة1951 ع ام واتفاقية القس ري،

وال بروتوكول االختي اري، وبروتوكولها الالج ئين ب الحقوق الخ اص ال دولي للعهد االختي اري جميع وس حب والثقافي ة، واالجتماعية االقتص ادية

أش كال جميع على القض اء اتفاقية على تحفظاتهاالمرأة؛ ضد التمييز

بعقوبة للعمل اختي اري وقف تط بيق)ح( العقوب ة، ه ذه تلغى إلغائها. وريثما بهدف اإلعدام،

المدرجة للقي ود الكامل االمتث ال ض مان ينبغي الخ اص الدولي العهد من6 المادة في خاص بشكل

GE.14-10203 32

A/HRC/25/42

عن ذلك في بما والسياس ية، المدنية ب الحقوق الج رائم أشد على اإلع دام عقوبة قصر طريق

اتب اع لض مانات الت ام االح ترام وكفالة خط ورة، ض مانات ومنها الواجب ة، القانونية اإلج راءات

فيها يحكم قد ال تي القض ايا في العادلة المحاكمةباإلعدام.

وتشجع-67 الس امية المتح دة األمم مفوضة أيض ا في ال واردة التوص يات تط بيق اإلنس ان لحق وق

بليبيا. المعنية الدولية التحقيق لجنة تقرير

33 GE.14-10203