system wczesnego wspomagania rozwoju dziecka w m. st...

System wczesnego wspomagania

rozwoju dziecka

w m. st. Warszawie

Seminarium: Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka

Dla kogo? Gdzie? Dlaczego warto?

Zespół Szkół Specjalnych nr 85

Warszawa 28 listopada 2014 r.

System Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dziecka w m. st. Warszawie

Projekt skoordynowanych działań

podejmowanych mieście od 2006 r., mających

na celu pomoc dziecku niepełnosprawnemu i

jego rodzinie.

Podstawowe środki na realizację wczesnego wspomagania

pochodzą z subwencji oświatowej.

Miasto otrzymuje je w wysokości adekwatnej do liczby dzieci podanej

do SIO w dniu 30 września.


Miasto rozpoczęło budowę systemu wczesnego wspomagania na

mocy uchwały Rady m. st. Warszawy z dnia 26 października 2006 r.

w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci w

m. st. Warszawa.

Ważny jest załącznik do tej uchwały, który zawiera ujęty w tabele

zamknięty katalog jednostek oświatowych, w których mogą być

organizowane zespoły wczesnego wspomagania oraz wykaz 18

dzielnicowych zakładów opieki zdrowotnej, traktowanych jako

medyczny filar systemu.


Według tej uchwały miejskiej instytucjonalny budulec systemu miało stanowić:

- 15 poradni psychologiczno- pedagogicznych,

- 5 przedszkoli specjalnych,

- 4 specjalne ośrodki szkolno – wychowawcze,

- 4 zespoły szkół specjalnych.

Razem: 28 jednostek oświatowych.

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty podano cel wczesnego wspomagania:

pobudzanie psychoruchowe i społeczne rozwoju dziecka od chwili wykrycia

niepełnosprawności do podjęcia nauki w szkole.

Wyznaczono koordynatora systemu: Specjalistyczną Poradnię Psychologiczno

Pedagogiczną „TOP”. Pokłosiem tego zapisu było rozpoczęcie prac nad

stworzeniem Serwisu Pomoc Dziecku, uruchomionego w sieci w 2010 r.

www.pomocdziecku.um.warszawa.pl

http://www.pomocdziecku.um.warszawa.pl/


Pionierzy systemu – 2007 r.

• ZSS nr 109 przy ul. Białobrzeskiej 44,

• SOSW dla Dzieci Słabowidzących nr 7, ul. Koźmińska 7,

• PPP nr 10, ul. Grębałowska 14 (obecny adres: Wrzeciono 24).

Wg ówczesnego rozporządzenia MEN (Dz. U. z 2005 r. Nr 68, poz. 587)

zespół wczesnego wspomagania organizuje ta placówka/szkoła, która ma

możliwość realizacji wskazań zawartych w opinii o potrzebie kształcenia

specjalnego, czyli:

• zatrudnia specjalistów z przygotowaniem do pracy z małym dzieckiem,

• dysponuje środkami dydaktycznymi i sprzętem niezbędnymi do

prowadzenia wczesnego wspomagania.

Wszystkie placówki/szkoły wymienione w uchwale miejskiej spełniają

powyższe wymogi (idea zamkniętej listy jednostek).


2007/2008

Biuro Edukacji opracowuje formularz standardu realizacji

wczesnego wspomagania.

Na podstawie informacji zawartych w standardzie

opracowuje wykaz zespołów wczesnego wspomagania,

z wyakcentowaniem rodzaju niepełnosprawności

dziecka. Wykaz publikuje na stronie Biura Edukacji.


W 2008 r. wczesne wspomaganie rozwoju dziecka zostaje jako program

włączony do miejskiej polityki edukacyjnej opracowanej na lata 2008 –

2012, jako:

I strategiczny obszar działań: Edukacja i wspieranie rozwoju małego dziecka

Kierunek działań: Wspieranie małych dzieci ze specjalnymi potrzebami

edukacyjnymi i problemami rodzinnymi oraz wspomaganie jego rodziny

(ważny wątek wsparcia rodziny)

Program strategiczny: Mali Warszawiacy

Program operacyjny: Warszawski system wczesnego wspomagania rozwoju

dziecka

Kierownik programu (projektu) koordynuje informacje o systemie.


3

10

14

17

22

2729

31

0

5

10

15

20

25

30

35

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

dynamika rozwoju systemu wczesnego wspomagania

zespoły


2008 r.

Wczesne wspomaganie staje się zadaniem subwencjonowanym.

Obecna waga subwencyjna: 0,84 standardowego kosztu edukacji dziecka, co

rocznie wynosi 4 200 złotych.

Od 2009 r. miasto dotuje niepubliczne zespoły wczesnego wspomagania, co

sprzyja ich intensywnemu rozwojowi.

Oferta zespołów niepublicznych staje się konkurencyjna wobec oferty

zespołów organizowanych w jednostkach, dla których organem

prowadzącym jest m.st. Warszawa

Jednocześnie jest to oferta odciążająca zespoły publiczne, pozwalająca na

likwidację kolejek do wczesnego wspomagania i na objęcie wczesną

rewalidacją coraz większej liczby dzieci.

W kontekście ogromnej potrzeby, jaką jest wsparcie małego dziecka

niepełnosprawnego i jego rodziny – działalność zespołów niepublicznych

należy traktować jako ważną ofertę komplementarną wobec tego, co oferują

warszawskiej rodzinie publiczne zespoły wczesnego wspomagania.


Obecny stan prawny:

• Art. 71 b ust. 2a, 2b, 3, 3a, 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o

systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)

Ustawa podaje jednostki oświatowe, w których mogą być tworzone zespoły WWR:

- przedszkola i szkoły podstawowe, w tym specjalne,

- inne formy wychowania przedszkolnego

- specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze,

- ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze,

- poradnie psychologiczno-pedagogiczne publiczne i niepubliczne,

Opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka wydają zespoły

opiniujące w publicznych i niepublicznych poradniach psychologiczno-

pedagogicznych.

• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października

2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju

dziecka (Dz. U. z 2013 r. Poz. 1257)

[W poprzednim rozporządzeniu z 2009 r. nie było zapisu o innych formach wychowania

przedszkolnego.]


31 zespołów wczesnego wspomagania rozwoju dziecka (standard

realizacji wczesnego wspomagania złożony w Biurze Edukacji).

- 13 poradni psychologiczno – pedagogicznych,

- 5 przedszkoli specjalnych,

- 1 przedszkole integracyjne,

- 3 specjalne ośrodki szkolno – wychowawcze,

- 1 zespół placówek szkolno-wychowawczo-rewalidacyjnych (Bełska 5)

- 8 zespołów szkół specjalnych.


Wg SIO z 31 marca br. zespoły te obejmowały opieką 426 dzieci;

- w poradniach psychologiczno- pedagogicznych – 196 dzieci,

- w szkołach specjalnych – 128 dzieci

- w specjalnych ośrodkach szkolno- wychowawczych – 57 dzieci,

- w przedszkolach specjalnych – 45 dzieci

Dodatkowo 64 dzieci korzystało z wczesnego wspomagania w przedszkolach

i szkołach integracyjnych i ogólnodostępnych prowadzonych przez

dzielnice.

W tym samym czasie w 53 niepublicznych zespołach wczesnego wspomagania

– 1047 dzieci.

Ogólna liczba małych dzieci niepełnosprawnych objętych w mieście wczesnym

wspomaganiem – 1537.


Dzieci w zespołach wczesnego wspomagania zorganizowanych w

szkołach/placówkach prowadzonych przez m. st. Warszawę

40%

26%

12%

9%

13%poradnie psychologiczno-

pedagogiczne

szkoły specjalne

specjalne ośrodki szkolno-

wychowawcze

przedszkola specjalne

szkoły i przedszkola prowadzone

przez dzielnice


Najliczniejsze grupy dzieci prowadzą zespoły wczesnego wspomagania w:

• ZSS nr 109 - 49 dzieci,

• PPP nr 16 , PPP nr 20, PS nr 213 – po 34 dzieci,

• Instytut Głuchoniemych – 30 dzieci

• ZSS nr 85, PPP nr 5 - po 25 dzieci


Modyfikacje systemu

• Przestała obowiązywać zasada zamkniętej listy adresów, pod którymi można organizować wczesne wspomaganie.

• Jest duże otwarcie ze strony Biura Edukacji, by organizować zespoły wczesnego wspomagania wszędzie tam, gdzie jest dziecko wymagające wczesnej rewalidacji, a szkoła/placówka spełnia warunki podane w rozporządzeniu MEN (pracownia, pomoce, specjaliści) i ma zabezpieczone środki w planie finansowym.

• Koordynatorem programu jest pracownik Biura Edukacji (uchwała nakładała ten obowiązek na poradnię TOP), który m.in. gromadzi standardy realizacji wczesnego wspomagania.

• Narzędziem integrującym informację nt. wczesnego wspomagania są przede wszystkim komunikaty publikowane na stronie Biura Edukacji. Kierownik programu odpowiada na pytania dotyczące wczesnego wspomagania telefonicznie i drogą e-mailową.

• Dodatkowym komplementarnym źródłem o systemie jest Serwis Pomoc Dziecku. Artykuły dot. wczesnego wspomagania publikowane na łamach tego serwisu mają największą liczbę wejść (odsłon).

• Biuro Edukacji uważnie weryfikuje dane podane w SIO na 30 września celem uniknięcia zawyżonej liczby dzieci objętych terapią. Nadal szkoły/placówki dzielnicowe popełniają błędy, co wynika z niezrozumienia terminu: wczesne wspomaganie.


Na stronie Biura Edukacji – materiał: Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka. Informacje dla rodziców w 10 punktach

Zakładka: specjalne potrzeby edukacyjne – wczesne wspomaganie rozwoju dziecka

• Wczesne wspomaganie – całościowe (kompleksowe) wsparcie dla dziecka i jego rodziny: w sferze komunikacji (mowy) oraz sferach: ruchowej, psychicznej, społecznej. Pracę z dzieckiem prowadzi jeden zespół, który realizuje indywidualny program wczesnego wspomagania i go ewoluuje.

• Podstawą przyjęcia dziecka do zespołu wczesnego wspomagania jest opinia o potrzebie wczesnego wspomagania (nie mylić z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego ani z orzeczeniem o niepełnosprawności wystawianym dziecku dla celów socjalnych).

• Opinie o potrzebie wczesnego wspomagania wydają zespoły orzekające w poradniach p-p właściwych ze względu na zamieszkanie dziecka lub teren działania poradni, jeśli dziecko chodzi do przedszkola. Opinie dla dzieci z niepełnosprawnością upośledzającą ich percepcję słuchową i wzrokową wydaje specjalistyczna poradnia TOP, opinie dla dzieci z autyzmem wydają 3 poradnie p-p: nr 7, nr 4 (prawobrzeżne dzielnice), nr 10 (Bielany, Żoliborz).

• Zespół dla dziecka wybiera rodzic, biorąc pod uwagę niepełnosprawność dziecka, ofertę zespołu i jego lokalizację na mapie miasta. Do zespołów w szkołach/placówkach specjalnych są przyjmowane dzieci niezależnie od ich miejsca zamieszkania, do poradni zespołów w poradniach p-p – w pierwszej kolejności dzieci z terenu działania poradni.


Propagowanie wiedzy o systemie

• Plakaty i ulotki:

2010 r. – 3 tys. plakatów i 4 tys. ulotek. Rozkolportowane do poradni p-p,

żłobków, przedszkoli, ośrodków pomocy społecznej, zoz-ów i innych

podmiotów leczniczych uczestniczących w programie; w sumie informacja

ta trafiła do ok. 500 miejsc.

2011 r. – 2,5 tys. plakatów z adresem Serwisu Pomoc Dziecku, 14 posterów

dot. oferty zespołów, akcesoria (550 długopisów, 550 teczek).

• Konferencje:

2007 r. – „Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka i pomoc rodzinie –

doświadczenia i rekomendacje” (konferencja 3-dniowa, zorganizowana w

Sali Koncertowej PKiN, ponad 500 uczestników z całej Polski),

2011 r. – „Warszawski system wczesnego wspomagania rozwoju dziecka i

pomocy rodzinie – w poszukiwaniu zintegrowanego modelu”, (konferencja

1-dniowa, dla środowiska warszawskiego zainteresowanego problematyką

usprawniania małego dziecka, ponad 400 uczestników, 16 prezentacji

multimedialnych (potem zawieszone na stronie BE), postery, plakaty.


• Komunikaty na stronie Biura Edukacji, w Serwisie Pomoc Dziecku, na

stronach jednostek, w których organizowane jest wczesne wspomaganie,

na stronach Dzielnic, w tym aktualny wykaz zespołów:

http://www.edukacja.warszawa.pl/sites/edukacja/files/wcze

sne-wspomaganie-rozwoju-

dziecka/5502/attachments/zespoly-wczesnego-

wspomagania-02-2014.pdf

• Spotkania ewaluacyjne w gronie dyrektorów i koordynatorów zespołów wwr

• Spotkania przedstawicieli biur realizujących projekt: Biuro Edukacji, Biuro

Polityki Zdrowotnej, Biuro Pomocy i Projektów Społecznej.

• Spoty informacyjne w systemie city-info.

http://www.edukacja.warszawa.pl/sites/edukacja/files/wczesne-wspomaganie-rozwoju-dziecka/5502/attachments/zespoly-wczesnego-wspomagania-02-2014.pdf

















Wątek współpracy ze służbą zdrowia i pomocą społeczną:

Jedno z zadań zespołu wczesnego wspomagania, określone w rozporządzeniu

MEN: nawiązanie współpracy z podmiotem leczniczym lub ośrodkiem

pomocy społecznej w celu zapewnienia dziecku rehabilitacji, terapii lub

innych form pomocy, stosownie do jego potrzeb.

• Dobre wzorce: porozumienie zawarte między dyrektorem poradni p-p a

zespołem opieki zdrowotnej dot. współpracy w zakresie organizowania

wczesnego wspomagania rozwoju dziecka i rodziny (PPP 10 i SPZZOLO

Warszawa-Żoliborz).

• Ze strony Biura Polityki Społecznej pismo do zakładów opieki zdrowotnej

(maj 2010 r.) z wykazem zespołów wczesnego wspomagania i prośbą o

przekazywanie informacji rodzicom małych niepełnosprawnych dzieci.

• Wykazy jw. w dzielnicowych ośrodkach pomocy społecznej i miejskich

informatorach o projektach dedykowanych rodzinie.


Program Rozwoju Edukacji w

Warszawie w latach

2013-2020

Uchwała

nr LXIII/1751/2013

Rady m. st. Warszawy

z dn. 29 sierpnia 2013 r.

Obszar: edukacja przedszkolna i szkolna

aspekt: edukacja osób o specjalnych

potrzebach edukacyjnych

Kierunek działań: stworzenie zintegrowanego

systemu wczesnego wspomagania rozwoju

dziecka i jego rodziny

wspólnie

z zespołami opieki zdrowotnej i pomocy społecznej

Moduł programu:

Mali warszawiacy

Projekt:

Warszawski system

wczesnego wspomagania rozwoju dziecka

i pomocy rodzinie


Warszawa lewobrzeżna

21 zespołów

(nie ma żadnego zespołu w

dzielnicach: Włochy, Wilanów)

Warszawa prawobrzeżna

8 zespołów (nie ma żadnego zespołu w

Rembertowie i Wesołej)


Wydatki poniesione z budżetu m. st. Warszawy:

• 2010 r. – 1 705 538,57

• 2011 r. – 2 149 076,28

• 2012 r. – 2 959 310,68

• 2013 r. – 4 135 332,39


Konkluzje: • System okrzepł i jednocześnie stał się bardziej otwarty.

• Spadła dynamika tworzenia nowych zespołów.

• Zespoły są organizowane w szkołach/placówkach nadzorowanych na

poziomie miasta i dzielnic, co nieco osłabia spoistość systemu.

• Stabilne finansowanie (subwencja).

• Na temat systemu funkcjonuje zintegrowana informacja (strona BE i Serwis

Pomoc Dziecku.

• Komplementarność oferty zespołów wwr niepublicznych, co pozwala

stwierdzić, że system zaspakaja potrzeby miasta.

• Niedostateczna integracja z działaniami służby zdrowia i pomocy

społecznej.

kontakt z kierownikiem programu:

[email protected]

Tel. 22 44 33 556

mailto:[email protected]


Dziękuję za uwagę.

system wczesnego wspomagania rozwoju dziecka w m. st...

Documents