strategia de dezvoltare transfrontaliera hancesti-vaslui

CONSILIUL LOCAL STNILETI GUVERNUL ROMNIEI

STRATEGIA DE DEZVOLTARE TRANSFRONTALIERA HNCETI VASLUI PE TERMEN SCURT I MEDIU

Acest document a fost realizat n cadrul proiectului Cooperare transfrontalier i schimb de bune practici n domeniul dezvoltrii locale, reabilitrii infrastructurii rutiere si managementului frontierei ROMDEL, implementat de Consiliul Local al Primriei Stnileti

Strategia de dezvoltare transfrontalier Hnceti Vaslui pe termen scurt i mediu

Editor: Publicatie editata in cadrul proiectului Cooperare transfrontaliera EDF Engineering si schimb de bune practici in domeniul dezvoltarii locale, reabilita- rii infrastructurii rutiere si managementului frontierei - ROMDEL Coordonator: PHARE CBC 2005, RO Elena-Viorica Ionescu Director EDF Engineering Str. Libertatii, nr. 3, Husi, cod. 735 100 Tel: 0724 055 609; fax: 0335 814 385 e-mail: [email protected]

Publicat la Hui. Data publicrii: august 2009.

Grupul de lucru transfrontalier Hnceti-Vaslui: Gabior Tofan Primar Comuna Stanilesti, Manager de Proiect Tofan Costica Viceprimar, Expert cooperare transfrontaliera Pricop Mihaela Expert in dezvoltare rurala

Consiliul Raional Hnceti:

Marin Vasile Sef Directie Economica, Expert cooperare transfrontaliera Orhian Nicolae Sef Sectie Constructii, Expert dezvoltare rurala

Consiliul Judetean Vaslui Chircu Mihaela Sef Birou Integrare Europeana, Expert de strategie regionala

Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontiera Velicu Neculai Adjunct logistic, Expert n managementul de grania Andrei Iosif Ofiter cu patrimoniu, Expert n managementul de grania


Comisia Europeana http://ec.europa.eu Comisia European Directoratul General pentru Extindere Programul PHARE http://ec.europa.eu/enlargement/financial_assistance/phare/index_en.htm Comisia European Directoratul General pentru Afaceri economice i financiare: http://ec.europa.eu/comm/economy_finance Consiliul Uniunii Europene http://www.consilium.europa.eu Parlamentul European http://www.europarl.europa.eu Curtea Europeana de Justitie http://curia.europa.eu Comitetul Economic si Social http://eesc.europa.eu Comitetul Regiunilor http://cor.europa.eu Banca Centrala Europeana http://www.ecb.int Banca Europeana de Investitii http://eib.eu.int Reprezentanta Comisiei Europene in Romania http://www.infoeuropa.ro Misiunea Permanenta a Romaniei pe langa Uniunea Europeana http://ue.mae.ro Centrul Roman de Informare de la Bruxelles http://www.roinfocentre.be Uniunea Europeana in lume: http://ec.europa.eu/comm/world

Continutul acestui material nu reprezinta in mod necesar pozitia oficiala a Uniunii Europene.


CUPRINS

01. INTRODUCERE

02. CADRUL SOCIO-ECONOMIC

03. ANALIZA SWOT PE DOMENII

04. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

05. PRIORITAI. PLAN DE ACIUNE

06. PROPUNERI DE PROIECTE

07. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE


01. INTRODUCERE

1.1. Context

Documentele strategice si de planificare actuale, politicile in vigoare, principalele linii directoare ale evolutiei socio-economice si culturale ale tarilor membre si candidate ale Uniunii Europene au la baza conceptul de dezvoltare durabila, devenit obiectiv politic al UE (prin Tratatul de la Maastricht) si determinat de Strategia de Dezvoltare Durabila a Uniunii Europene1. Dezvoltarea durabila presupune dezvoltarea socio-economica a societatii umane intr-o permanenta relatie de echilibru cu integritatea mediului natural in forme intelese si acceptate de societate. Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu adopta principiile dezvoltarii durabile si este realizata in concordanta cu Politica Europeana de Vecinatate si Parteneriat (ENP), tinand cont, in acelasi timp, de documentele strategice si programatice in vigoare in unitatile administrativ-teritoriale din Districtul Hancesti, Republica Moldova si Judetul Vaslui, Romania. Uniunea Europeana sprijina, prin politicile specifice si programele aferente, dezvoltarea statelor membre si a celor candidate. De aceea, Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu considera acest fapt drept una dintre cele mai importante oportunitati de dezvoltare a spatiului la care face referire2. Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu reprezinta instrumentul de lucru al grupului de lucru Hancesti-Vaslui numit in cadrul proiectului. Rolul grupului de lucru este sa asigure colaborarea intre organizatiile din Romania si Republica Moldova cu scopul de a dezvolta zona rurala transfrontaliera din Judetul Vaslui si Raionul Hancesti. Domeniile de actiune strategica ale grupului sunt dezvoltarea economica locala, agricultura, resursele umane, social, mediu, infrastructura, turismul si cultura. Astfel se va orienta gandirea, decizia si actiunea catre obiective superioare sau catre premisele obiectivelor. Totodata prin acest mijloc se vor evita abaterile datorate urgentelor, avantajelor si dezavantajelor ce pot interveni in anumite momente. In aceste conditii, toti factorii interesati de progresul economico-social al zonei vor beneficia de acest ghid de prezentare a tuturor obiectivelor de dezvoltare, prin care se indica atat directiile de dezvoltare specifice, cat si actiunile punctuale ce se vor constitui ca viitoare proiecte comune ale administratiilor publice locale din judeul Vaslui si raionul Hnceti. Utilizarea instrumentelor de consultare a comunitatilor locale a determinat adaptarea tuturor propunerilor de actiuni pentru c se dorea ca la final strategia de dezvoltare transfrontaliera sa fie in consens cu aspiraiile locuitorilor din cele doua regiuni desparite de grania comuna. Importana acestui aspect este data atat de certitudinea implicarii viitoare a comunitailor in implementarea strategiei de dezvoltare transfrontaliera, cat si de posibilitatea asumarii depline si constiente a acesteia. ________________________________________________________________________________

1 Strategia de Dezvoltare Durabila a Uniunii Europene, Bruxelles, 26 iunie 2006 2 Strategia de Dezvoltare Economica si Sociala a Euroregiunii Siret Prut Nistru 2009 2014, Iasi, 2009


Consiliul Europei susine procesul de modernizare a comunitatilor locale din rile Europei de Est, inclusiv prin programe de bune practici ale autoritilor publice locale pe care le-a iniiat n asemenea ri ca Albania, Croatia, Serbia i Muntenegru, Bosnia i Hertegovina, Rusia, dar i Ukraina. n Republica Moldova, un asemenea Program a fost lansat pentru prima dat n 2003 prin Proiectul USAID Reforma Autoritilor Publice Locale", n cooperare cu Guvernul Republicii Moldova i asociaiile primarilor. Ulterior acesta a evoluat ntr-un Program naional vast, devenit i foarte popular printre autoritile locale autohtone, finanat de ctre Programul Comun al Consiliului Europei i al Comisiei Europene pentru Moldova i implementat de ctre Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) "Viitorul". Din Grupul Coordonator, responsabil de monitorizarea programului, fac parte reprezentani ai Consiliului Europei, Guvernului Republicii Moldova, primari, asociaiile de primari, ONG-uri i finanatori. Programul de Bune Practici ale autoritilor publice locale din Moldova presupune dezvoltarea i propagarea unor experiene, oportuniti i abiliti de administrare inedite la nivel local, cu impact deosebit n viaa comunitii. Ba mai mult, Programul este prin excelen instructiv. Datorit accesibilitii i deschiderii lui, bunele practici se constituie ntr-o adevrat coal a bunei administrari locale. Programul Bunelor Practici ale APL pentru anii 2005-2006 a fost remarcabil n acest sens, 62 de localiti aplicnd pentru 78 de proiecte.

1.2. Obiective

Obiectivul general: Sprijinirea procesului dezvoltarii sociale si economice al comunitatilor rurale din judetul Vaslui (Romania) si raionul Hancesti (Republica Moldova) din zona de grani prin crearea unei proceduri de consultare si cooperare intre autoritatile publice locale si prin implementarea masurilor comune relevante cu impact pe ambele parti ale granitei.

Obiectivele specifice:

a.) Crearea unei proceduri operationale si de consultare la nivelul autoritatilor publice locale pentru a implementa masurile cu impact transfrontalier referitoare la dezvoltarea economica si sociala a comunitatilor rurale de granita din judeul Vaslui si raionul Hncesti. b.) Crearea unei rute alternative catre si de la Vama Albia prin reabilitarea drumului comunal DC32 pentru facilitarea traficului transfrontalier si integrarea comunitatilor rurale de grani din Stanileti, judeul Vaslui, in tranzitul curent transfrontalier dintre Romania si Republica Moldova.

1.3. Metodologie

Metodologic, prezenta strategie are la baza si se fundamenteaza pe urmatoarele instrumente si proceduri de lucru:

analiza de continut; analiza de date statistice din surse organizate si realizate de consultant; comparatii de date statistice inseriate si pe scale evolutive;


interviuri in profunzime cu factori decizionali si de opinie din structura domeniilor cheie analizate in cadrul studiului;

analiza SWOT; interpretari aferente unor studii, rapoarte, cercetari, documente de politica, strategie

si norme actionale europene, nationale, regionale, judetene si locale. La fel de importanta in procesul de cercetare este validitatea interna si externa pentru ca se prezinta concluziile din datele colectate si se preocupa de ideea daca fenomenul cercetat este reprezentativ3.

Procedura de lucru

A. Diagnosticarea strii actuale de dezvoltare socio-economic a regiunii Hnceti - Vaslui

A1. Colectarea de date primare i secundare

n vederea realizrii acestei faze, au fost colectate informaii (n principal informaii statistice), privind domeniile i activitile luate n analiz, distinct pe fiecare unitate teritorial -administrativ. De asemenea, s-a fcut apel la bazele de date local, raionala i judeeana. n cadrul acestei etape au fost construite instrumentele necesare pentru culegerea datelor, au fost colectate datele primare, prelucrate, analizate i interpretate. Informaiile culese n aceast etap au format setul de date i informaii necesar realizrii fazei de analiz i diagnostic, precum i pentru faza urmtoare de elaborare propriu zis a strategiei de dezvoltare transfrontaliera.

A2. Analiza datelor

Aceast etap a avut drept scop realizarea, pe baza informaiilor colectate n etapa anterioar, a diagnosticului socio-economic al regiunii transfrontaliere Hnceti - Vaslui. Evaluarea aspectelor favorabile i nefavorabile, precum i a oportunitilor i ameninrilor asupra dezvoltrii socio-economice a fost realizat cu ajutorul Analizei SWOT.

B. Elaborarea propriu-zis a strategiei de dezvoltare transfrontaliera Hnceti - Vaslui

Pe baza resurselor existente i poteniale, a posibilitilor de valorificare a oportunitilor identificate, a posibilitilor de eliminare/diminuare/evitare a punctelor slabe i posibilitile de prevenire/contraatac a ameninrilor, a fost identificat viziunea strategic de dezvoltare sau direcia principal de dezvoltare, au fost stabilite obiectivele strategice i au fost trasate prioritile publice aferente fiecrui obiectiv n parte. n cadrul prioritilor strategice au fost propuse programe specifice care pot fi dezvoltate prin implementarea de proiecte concrete, ce vor putea beneficia de finanare prin programele active n perioada de planificare. Stabilirea viziunii i a obiectivelor strategice au fost realizate n concordan cu politicile i ________________________________________________________________________________________

3 Strategia de dezvoltare a comunei Stanilesti pentru perioada 2008- 2013


direciile generale adoptate de principalele documente strategice judeene (raionale), regionale, naionale i europene.

1.4. Structura documentului

Strategia de dezvoltare transfrontaliera Hancesti Vaslui pe termen scurt si mediu este structurat n 6 capitole principale, i anume:

01. Introducere stabilete reperele generale ale elaborrii Strategiei, prezentnd contextul n care este ncadrat, corelarea dintre principiile de baz ale acesteia i politicile generale naionale i europene i metodologia de realizare;

02. Cadrul socio-economic prezint o evaluare a situaiei actuale a dezvoltrii economice, sociale i culturale a societii din regiunea transfrontaliera, precum i evaluarea capitalului natural de care dispune;

03. Viziune i obiective strategice de dezvoltare stabilete o viziune de perspectiv a dezvoltrii in zona de granita a celor 2 regiuni, cat si la nivel local in ceea ce priveste Comuna Stanilesti i delimiteaz obiectivele pe care le vor urmri msurile de dezvoltare transfrontaliera pe termen scurt si mediu;

04. Prioriti. Plan de aciune dezvolt seturi de programe i proiecte care s contribuie, prin ncadrarea lor n prioriti publice, la atingerea obiectivelor specifice ale Strategiei; planul de aciune a fost prioritizat n funcie de importana implementrii msurilor propuse;

05. Propuneri de proiecte reprezint un set de proiecte care vor fi implementate de ctre autoritatile publice locale, n orizontul de timp considerat, innd cont de resursele financiare disponibile i de posibilitile de finanare european;

06. Implementare. Monitorizare. Raportare reprezint o serie de recomandri pentru evaluarea modului de implementare a Strategiei, bazat pe un sistem eficient de raportare i monitorizare;


02. CADRUL SOCIO-ECONOMIC

2.1. JUDEUL VASLUI

2.1.1. Prezentare generala

Existena judeului Vaslui este demonstrata de descoperirile arheologice din perioada neolitica dar este mentionat documentar in 1375 si in actele oficiale in 1423. n perioada 1435-1442, Vaslui a fost rezidena Tarii de Jos si era considerat a doua citadela a Moldovei. Eroismul si patriotismul locuitorilor acestor meleaguri a fost dovedit in marea batalie de la Crasna cunoscut ca i cea mai stralucita victorie europeana impotriva otomanilor catigat de Stefan cel Mare in 1475. Judeul Vaslui este situat n partea estic a rii, la grania cu Republica Moldova. Judeele vecine sunt Iai, la nord, Neam la nord-vest, Bacu la vest, Vrancea la sud-vest i Galai la sud. Ca organizare administrativ, judeul Vaslui are 3 municipii (Vaslui, Brlad i Hui), dou orae (Negreti i Murgeni), 81 comune i 456 sate. Suprafaa total a judeului este de 5318 km2, reprezentnd 2,23% din suprafaa rii i 14,4% din suprafaa Regiunii Nord-Est. Din punct de vedere geografic, judeul se caracterizeaz prin zone de dealuri joase n partea central i de vest i de cmpii deluroase n partea de est. Teritoriul judeului Vaslui este drenat, n proporie de circa 70%, de rul Brlad i afluenii acestuia, excepie fcnd zona de est i sud-est, care este tributar Prutului. Principalele lacuri de pe teritoriul judeului Vaslui sunt cele de natur antropic, construite n scopul satisfacerii diverselor folosine i combaterii inundaiilor. Lacurile naturale sunt mai puine la numr, mai importante fiind cele din lunca Prutului.

Judeul Vaslui dispune de resurse naturale extrem de limitate, acestea rezumandu-se la: Solul - favorabil agriculturii i creterii animalelor. Din suprafaa total a judeului de

533.127 ha, 72,2 % reprezinta zona agricol, 16,4 % pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier i 11,4 % alte suprafee (ape, suprafee construite, drumuri, ci ferate, etc.).

Resursele subsolului - puin variate fiind reprezentate aproape n totalitate de materiale de construcie. Se exploateaz mai mult pe plan local, gresii, calcare oolitice, nisip, argila i loess. n unele sate sunt folosite local ape minerale sulfuroase, bicarbonatate iodobromurat i magneziano-sodice (Dranceni, Murgeni, Pungeti, Dneti). Lipsa altor materii prime i a resurselor de ap, constituie motivaii importante ale dezvoltrii lente i trzii a aezrilor urbane din jude. Din punct de vedere climatic, judeul Vaslui se caracterizeaz printr-o clim uscat, cu frecvente perioade de secet. Valoarea medie anual a precipitaiilor este de aproape 500 mm/mp una dintre cele mai reduse valori medii din ar. Pe de alt parte, clima uscat poate crea mari probleme n zonele de lunc i cmpie din estul judeului, unde producii ntregi mai ales de cereale, pot fi afectate de lipsa apei. Procesul de despdurire din aceste zone a nrutit i mai mult


condiiile naturale, iar slaba utilizare din ultimii ani a sistemelor de irigaii existente nu a contracarat aceast situaie. Populaia4 total la 01.07.2004 era de 459.255 locuitori (2,12% din populaia rii i 12,28% din populaia Regiunii Nord-Est). Populaia urban este mai mic dect media naional (39,3 % comparativ cu 52,74%), fiind concentrat n 4 centre urbane Vaslui (70571 locuitori), Birlad (69066 locuitori), Husi (29510 locuitori) si Negresti (9854 locuitori). Zona transfrontalier a judeului, care face obiectul principal al acestei strategii, include Comuna Stnileti cu localitile Stnileti, Gura-Vii, Pogneti, Cherscosu i pe traseul drumului european E 581, localitile Reti si Albia (punct de trecere al frontierei ntre Romnia i Republica Moldova) din Comuna Drnceni. Depresiunea Huului din care face parte si comuna Stnileti constituie cea mai sudic subunitate a Podiului Central Moldovenesc i ii datoareaz existena aciunii afluenilor de pe partea dreapt a rului Prut. Resursele pe care se bazeaz potenialul economic al comunei sunt numai resurse proprii (terenuri arabile, puni, fnee, pduri, produse animaliere si vegetale). Populatia totala a Comunei Stnileti este de cca. 5900 de locuitori, in timp ce Comuna Drnceni are cca. 4700 de locuitori. Populaia localitii Reti, situat la 2 km. de Vama Albia pe drumul european E 581, este de 1892 de locuitori.

2.1.2. Economia judetului Economia judeului Vaslui are un caracter predominant agrar, datorit, n primul rnd, suprafeei mari de teren agricol, i numrului ridicat de persoane care locuiesc n mediul rural i se ocup cu agricultura. n perioada comunist zona a cunoscut industrializarea forat pentru a reduce decalajul fa de celelalte judee ale rii. Au fost construite uniti industriale iar fora de munc a fost instruit pentru diverse domenii: industria textil, industria alimentar, a lemnului, industria de maini i utilaje. Dup cderea comunismului, ntreprinderile din zon au fost scoase la vnzare, iar n prezent toate unitile industriale sunt n proprietate privat. Acest lucru nu nseamn rezolvarea problemelor din industria vasluian. Multe dintre ntreprinderi au mari dificulti de adaptare la noile cerine ale economiei de pia, necesit investiii n echipamente performante si un management performant.

Evoluia PIB judeean n miliarde lei preuri curente4: 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Judetul Vaslui

4613,5 6337,8 7984,2 12895,2 16047,8 23578,5

Produsul intern brut pe locuitor4. Tabelul de mai jos prezint produsul intern brut al judeului Vaslui n perioada 2000 2003: ________________________________________________________________________________

4 Repere economice i sociale regionale: Statistic Teritorial Institutul Naional de Statistic, 2006


2000 2001 2002 2003 Populaia 466719 467901 464943 464184 PIB (mld lei) 7984,2 12895,2 16047,8 23578,5 PIB/loc (mii lei) 17107,08 27559,68 34515,63 50795,59 Din analiza datelor se observa ca produsul intern brut pe cap de locuitor n judeul Vaslui, dei a avut un trend cresctor n perioada 2000-2003.

Evoluia Valorii Brute Adugate (VAB) la nivelul judeului Vaslui5. - miliarde lei preuri curente -

Perioada Regiunea

1998 1999 2000 2001 2002

Jud. Vaslui 4078,8 5585,6 7058,4 11527,0 14393,7

Evoluia Valorii Brute Adugate (VAB) la nivelul judeului Vaslui, pe ramuri de activitate6 - miliarde lei preuri curente -

Cod Ramura de activitate 1998 1999 2000 2001 2002 2003 A01 Agricultura, vanatoare, silvicultura 1.219,4 1.606,9 1.374,0 3.357,5 4.361,8 5507,4 A02 Pescuitul si piscicultura 0,5 0,7 0,5 1,1 1,5 3,5 A03 Industria prelucratoare 1.061,2 1.365,8 2.151,4 3.277,4 3.484,6 5982,0 A04 Energie electrica si termica, gaze

si apa

50,8

67,6

102,9

127,6

198,6

221,4 A05 Constructii 179,0 182,5 272,3 454,9 516,2 802,0 A06 Comert cu ridicata si cu amanuntul,

repararea autovehiculelor, motocicletelor si a bunurilor personale si de uz gospodaresc

345,8

563,1

784,7

983,2

1.236,1

1312,0 A07 Hoteluri si restaurante 61,6 75,6 86,1 88,2 34,1 105,0 A08 Transporturi, depozitare si

comunicatii

311,9

510,5

731,5

1.062,2

1.334,3

1651,5 A09 Intermedieri financiare 71,4 96,1 118,1 192,9 271,8 260,2 A10 Tranzactii imobiliare, inchirieri si

activitati de servicii prestate in principal intreprinderilor

228,6

299,4

321,5

566,4

885,0

1352,5 A11 Administratie publica si aparare:

asigurari sociale din sistemul public

261,7

377,7

426,8

593,3

824,0

1621,2 A12 Invatamant 180,4 285,4 386,8 565,3 729,5 1034,2 A13 Sanatate si asistenta sociala 118,5 148,8 228,7 249,2 418,4 682,9 A14 Alte activitati de servicii colective,

sociale si personale

56,5

103,2

158,3

206,6

276,3

379,6

________________________________________________________________________________

5 Breviar statistic 2005 Direcia judeean de Statistic Vaslui

6 Oficiul Registrului Comerului - Vaslui


Din datele prezentate rezult c n judetul Vaslui, n perioada 1998-2002 predomin sectorul agricol, participarea acestuia la VABR sectorial nregistrnd un minim in 2000 dup care a urmat un trend cresctor. O evoluie asemntoare a avut-o sectorul industriei prelucratoare, dar, spre deosebire de sectorul agricol, creterea a fost continu, n 2003 participarea acestui sector fiind mai mare dect cea a sectorului agricol. Apropiate de participarea judeului la VABR total, dar inferioare acesteia o au sectoarele comer, transporturi, construcii i tranzacii imobiliare, nregistrnd o evoluie relativ constant n perioada 1998-2002. ncepnd cu anul 2002, sectorul comer a avut un trend descendent, astfel nct n anul 2003 participarea acestui sector la VABR regional fiind aproximativ egal cu cea a sectorului tranzacii imobiliare. O cretere semnificativ n perioada 2002-2003 a avut-o sectorul Administraie public i aprare, n 2003 participarea acestuia fiind aproximativ egal cu ce a sectorului transporturi (locurile 3 i 4 n pariciparea la VABR regional). Sectoarele hotelier-restaurante i pescuit i piscicultur i aduc cel mai sczut aport la VABR sectorial.

Mediul de afaceri. n anul 2005 i-au desfurat activitatea (au depus bilan) n judeul Vaslui un numr de : 4550 microintreprinderi, 469 IMM-uri i 18 intreprinderi mari. Domeniile de activitate cu cea mai mare pondere n cifra de afaceri total judeean sunt:

comerul cu amnuntul i ridicata (peste 44%); agricultur (13,59%) construcii de maini (11,72%) industria alimentar (9,57%) construciile (7,80%) industria uoar i industria pielriei (cu 2,50 i respectiv 2,16%).

Se constata c cel mai mare aport la cifra de afaceri totala judeean o aduc IMM-urile cu 51,89 %,

Strategia de dezvoltare transfrontalier Hnceti

urmate de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.Intreprinderile mari i aduc cel mai mare aport n:

construciile de maini (94,77%), industria uoar (82,87%), industria extractiv (72,55%) agricultur (64,05%) industria confeciilor (62,96%)

Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus lade afaceri total judeean:

mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra detotal judeean; servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total servicii profesionale (5judeean.

n celelalte domenii de activitate ponderea este deinut de IMM

Infrastructura de afaceri. Centrul de afaceri Tutova-Barlad, judetul Vasluiutilizabila de aprox. 2400 m.pprezentari, training), cladiri pentru activitati de productie m.p. (6 hale de productie), spatii de parcCentrul de resurse pentru afaceri Vaslui

incubator de afaceri-spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ; centru expozitional-spatii de expunere in suprafata de 492,77 mp ; spatii de productie cu o suprafata de 424,21 mp ; sali de conferinte si instruire cu suprafata de 329,15 mp.

Investiii strine directe. n perioada 2001de 4.722.167 lei, dup cum urmeaz:

Investitii st


urmate de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.Intreprinderile mari i aduc cel mai mare aport n:

struciile de maini (94,77%), industria uoar (82,87%), industria extractiv (72,55%)

industria confeciilor (62,96%) Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus la

mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra de

servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total servicii profesionale (55,53%) sector cu un aport de 1,69% n cifra de afaceri

n celelalte domenii de activitate ponderea este deinut de IMM-uri.

Barlad, judetul Vaslui, cuprinde: centrul expozitional utilizabila de aprox. 2400 m.p (sali de expozitie, birouri, sedii de firma, sali de conferinta,

ladiri pentru activitati de productie cu o suprafata utilizabila de aprspatii de parcare, platforme de incarcare-descarcare

Centrul de resurse pentru afaceri Vaslui, cuprinde: spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ;spatii de expunere in suprafata de 492,77 mp ;

de productie cu o suprafata de 424,21 mp ; sali de conferinte si instruire cu suprafata de 329,15 mp.

n perioada 2001-2005, volumul total al investiiilor strine directe a fost , dup cum urmeaz:

Investitii straine directe in perioada 2001-2005

Vaslui pe termen scurt i mediu

urmate de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.

Microintreprinderile aduc cel mai mare aport n domenii de activitate cu o participare redus la cifra

mijloace de informare i publicitate (78,34%), care are un aport de 0,1% n cifra de afaceri

servicii sociale (61,9%), care are un aport de 0,62% n cifra de afaceri total judeean sector cu un aport de 1,69% n cifra de afaceri total

entrul expozitional cu o suprafata i de firma, sali de conferinta, o suprafata utilizabila de aprox. 2500

descarcare.

spatii pentru birouri sau sedii de firma in suprafata de 428,9 mp ;

2005, volumul total al investiiilor strine directe a fost


Domeniile de activitate cele mai reprezentative, dup numrul investiiilor strine directe, sunt: - comer (43 n perioada 2001-2005, din care 13 n anul 2005) - agricultur (15 n perioada 2001-2005, din care 4 n 2005) - servicii profesionale (14 n perioada 2001-2005, din care 5 n 2005) - industria confeciilor (8 n perioada 2001-2005, din care 2 n 2005) - industria pielriei (7 n perioada 2001-2005, din care 1 n 2005).

Concluzii n perioada 1998-2003, se constata ca cele trei sectoare economice (agricultura, industria si

serviciile) au detinut ponderi relativ constante din PIBR, neavand loc mutatii semnificative intre acestea. In judetul Vaslui, predomina agricultura si industria prelucratoare, evolutiile lor inregistrand trenduri opuse in perioada 1999-2003.

cel mai mare aport la cifra de afaceri totala judeean l aduc IMM-urile cu 51,89 %, urmate de microintreprinderi, cu 24,8 % si, de intreprinderile mari cu 23,31 %.

contribuia la cifra de afaceri n domeniul industriei prelucrtoare realizat de IMM-uri este relativ ridicat n judeul Vaslui (44,6%).

2.1.3. Structura economic sectorial Agricultura Beneficiind de soluri fertile, judeul Vaslui are un potenial uria pentru dezvoltarea agriculturii. Judeul Vaslui deine n agricultura o suprafaa totala de 401.340 ha, din care:

arabil 291.299 ha (72,5%), pasuni si fnee 95.044 ha (23,6%), vita de vie 12.276 ha (3%) livezi 2.721 ha (0,67%).

n judeul Vaslui activeaz 450 de ageni economici de industrie alimentara, care prelucreaz toate sursele de materii prime agricole vegetale si animale. Cerealele pentru boabe dein ponderea cea mai mare n ceea ce privete ocuparea suprafeelor arabile, 65 % din teren fiind plantat cu gru, porumb, orz si ovz. Cultura plantelor tehnice ocupa 54217 hectare (18,6 % din suprafaa arabila) Suprafaa total a Comunei Stnileti este de 8826 ha. Cea mai mare parte din suprafaa teritorial administrativ este ocupat de terenul agricol cu un procent de 75% din suprafata comunei. Suprafaa total a Comunei Drnceni este de 6316 ha. Structura fondului funciar n Comuna Stnileti este redata in tabelul urmator:

CATEGORII DE TERENURI SUPRAFATA (ha) 1 Teren arabil 6075

2 Pasune 806

3 Livezi 55


4

5

6

Viticultura are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential pentru atragerea investitorilor. Viile vasluiene au fost apreciate de cunoscatorii n domeniu nca de acum cteva sute de ani. n momennevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se producde mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificatispecializate. Viile din Vaslui fac parte din regiunea viticola Dealurile Moldovei cu podgorii derenume ca Podgoria Hui (cu centrele viticole de la HuPodgoria Colinele Tutovei (cu centrele vitico Pe teritoriul Comunei Stnileti Livezile de pomi fructiferiproductie de aproximativ 25 mii de tone de fructe (mere,producia de la pomii rzlei.

Judeul Vaslui Anii7

Suprafaa total

2000 5318402001 531840

Suprafa


Vii

Padure, teren forestier

Luciu de apa

Suprafata totala

are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential pentru atragerea investitorilor. Viile vasluiene au fost apreciate de cunoscatorii n domeniu nca de acum cteva sute de ani. n momentul de fata, ca si celelalte sectoare ale economiei, viticultura arenevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se producde mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificatispecializate. Viile din Vaslui fac parte din regiunea viticola Dealurile Moldovei cu podgorii de

i (cu centrele viticole de la Hui, Avereti, Vutcani, Murgeni, Vaslui) siPodgoria Colinele Tutovei (cu centrele viticole de la Iana si Tutova).

Stnileti suprafaa cultivat cu vi de vie este de 308 ha. Livezile de pomi fructiferi, desfasurate pe suprafaa de 2721 hectare, asigura anual o

productie de aproximativ 25 mii de tone de fructe (mere, prune, cirese, visine, caise)

Suprafaa total Suprafaa agricol

din care, pe categorii de folosin:arabil puni +

fnee 531840 402205 283993 97735 531840 400538 286271 94404

a teritorial administrativa a zonei transfrontaliere

!"

#$% '


308

586

280

8110

are traditie ndelungata n Vaslui si reprezinta un sector cu un mare potential pentru atragerea investitorilor. Viile vasluiene au fost apreciate de cunoscatorii n domeniu nca de

tul de fata, ca si celelalte sectoare ale economiei, viticultura are nevoie de o infuzie financiara, pentru a se redresa cu succes. Anual, din viile vasluiene se produc 80 de mii de tone de struguri. Jumatate din aceasta cantitate este destinata vinificatiei n centrele specializate. Viile din Vaslui fac parte din regiunea viticola Dealurile Moldovei cu podgorii de

ti, Vutcani, Murgeni, Vaslui) si

suprafaa cultivat cu vi de vie este de 308 ha. a de 2721 hectare, asigura anual o prune, cirese, visine, caise) - inclusiv

- Hectare - din care, pe categorii de folosin:

vii1) Livezi2)

16497 3980 15973 3890

a teritorial administrativa a zonei transfrontaliere


2002 531840 401131 288080 95013 15027 3011 2003 531840 401754 289277 95663 13753 3091 2004 531840 401509 291210 95094 12274 2931 2005 531840 401340 291299 95044 12276 2721

1) Vii i pepiniere viticole. 2) Livezi i pepiniere pomicole.

Livezile de pomi fructiferi in Comunei Stnileti ocupa o suprafata de 55 ha. Zootehnia ocupa , la sfritul anului 2003, 35 la suta din economia judeului. Efectivul de animale pe categorii doar in gospodariile locuitorilor din Comuna Stnileti se prezint astfel:

CATEGORIA Numar

1 Pasari 29376

2 Bovine 1776

3 Caprine 446

4 Ovine 5773

5 Porcine 1140

6 Cabaline 744

7 Familii de albine 428

Fondul forestier al Comunei Stnileti este arondat Ocolului Silvic Hui (Sursa: RNP-ROMSILVA). Hidrografia este reprezentata prin rul Prut, cu circa 20 km din cursul su mijlociu, si prin cteva praie cu curgere temporar, cum sunt Valea Grecului, prul Hui, Valea lui Ivan toate prin cursul lor inferior, apoi micile praie Voloseni si Gura Vii, ultimul cu albie major mltinoas, numit local La Isaia. Aici se afla si un iaz.

Datele statistice reliefeaza caracterul predominant agricol al judetului, daca avem n vedere doar doi indicatori statistici: suprafata agricola, care reprezinta 75 la suta din suprafata totala a judetului si structura populatiei ocupate (n prezent, peste 50 la suta din populatia ocupata desfasoara activitati n agricultura). O alta caracteristica a judetului o reprezinta concentrarea activitatii industriale n localitatile urbane ale judetului (98 la suta), locuitorii satelor cstigndu-si existenta aproape n exclusivitate din agricultura.

O caracteristica a mediului rural o reprezinta slaba reprezentare a serviciilor pentru populatie, precum si lipsa facilitatilor pentru petrecerea timpului liber. _______________________________________________________________________________

7 Site-ul Direciei generale pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Vaslui


Pe de alta parte, in mediul rural existprecum: un tezaur folcoric valoros, un cadru natural nepoluat si deosebit de atractiv, traditiiremarcabile in domeniul mestesugurilor si artizanatului.

Avand in vedere datele statistice prezentate, precupentru cresterea calitatii vietii locuitorilor de la sate, sunt absolut necesare investitii masive in diversificarea activitatilor economice in zona rurala, pentru reducerea procentului populatiei ocupate in agricultura.

Industria

Industria a reprezentat n anul 2005 aproximativ 39,59% din cifra de afaceri total pe judeul Vaslui.

Cele mai reprezentative sectoare industriale n anul 2005 au fost :- construcii de maini, utilaje, echipamente i mijloace dpe total industrie); - industria alimentar (24% din cifra de afaceri pe total industrie);- industria confeciilor (15% din cifra de afaceri pe total industrie);- industria produselor primare i energetic (8% din ci- industria uoar (6% din cifra de afaceri pe total industrie) ;- industria pielriei (5% din cifra de afaceri pe total industrie).

Indicatori ai dezvoltrii industriei (2000____________________________________

8 Direcia Judeean de Statistic, Breviar statistic 2005

# (&!

# ) *& &% &%) &

# %

# '

%#) %

# %

# '%# %') *&

+% #) ,&-') ) ,% '%

# &%$&%

# ) &%" -

# )


Pe de alta parte, in mediul rural exista numeroase oportunitati care pot fi valorificate,precum: un tezaur folcoric valoros, un cadru natural nepoluat si deosebit de atractiv, traditiiremarcabile in domeniul mestesugurilor si artizanatului.

Avand in vedere datele statistice prezentate, precum si oportunitatile care pot fi valorificate, pentru cresterea calitatii vietii locuitorilor de la sate, sunt absolut necesare investitii masive in diversificarea activitatilor economice in zona rurala, pentru reducerea procentului populatiei ocupate

Industria a reprezentat n anul 2005 aproximativ 39,59% din cifra de afaceri total pe judeul

Cele mai reprezentative sectoare industriale n anul 2005 au fost : construcii de maini, utilaje, echipamente i mijloace de transport (31% din cifra

industria alimentar (24% din cifra de afaceri pe total industrie); industria confeciilor (15% din cifra de afaceri pe total industrie); industria produselor primare i energetic (8% din cifra de afaceri pe totalindustria uoar (6% din cifra de afaceri pe total industrie) ; industria pielriei (5% din cifra de afaceri pe total industrie).

Indicatori ai dezvoltrii industriei (2000-2004)8: ________________________________________________________________________________

Direcia Judeean de Statistic, Breviar statistic 2005

# (&!

# ) *& &% &%) &

# %

# '

%#) %

# %

# '%# %') *&

+% #) ,&-') ) ,% '%

# &%$&%

# ) &%" -

# )


a numeroase oportunitati care pot fi valorificate, precum: un tezaur folcoric valoros, un cadru natural nepoluat si deosebit de atractiv, traditii

m si oportunitatile care pot fi valorificate, pentru cresterea calitatii vietii locuitorilor de la sate, sunt absolut necesare investitii masive in diversificarea activitatilor economice in zona rurala, pentru reducerea procentului populatiei ocupate

Industria a reprezentat n anul 2005 aproximativ 39,59% din cifra de afaceri total pe judeul

e transport (31% din cifra de afaceri

fra de afaceri pe total industrie)

____________________________________________


2000 2002 2003 2004 Numrul unitilor industriale la sfritul anului

425 507 576 620

Numrul mediu al salariailor

28026 27118 26941 24249

Numrul mediu al muncitorilor

24229 23547 23040 20618

Din datele prezentate, se observ c n perioada 2000-2004, cu toate c numrul unitilor industriale a crescut cu 45,8 %, numrul salariailor a sczut cu 13,47%. Cauzele pentru aceast situaie sunt, pe de o parte, creterea numrului de microintreprinderi i de IMM-uri care i desfoar activitatea n sectoarele industriale i pe de alt parte, declinul intreprinderilor cu numr mare de salariai, care pentru a putea supravieui au fost nevoite s recurg la restructurri de personal. Activitile industriale n care producia a crescut semnificativ n perioada 2000-2004, comparativ cu anul 1998 au fost : confecii din textile i producia, transportul i distribuia de energie electric i termic, gaze i ap cald . O scdere semnificativ a produciei n perioada 2000-2004 fa de anul 1998 se constat n urmtoarele activiti industriale : mobilier , chimie i fibre sintetice i artificiale i textil i produse textile .

2.1.4. Situaia infrastructurii fizice a. Infrastructura rutier

Reeaua de drumuri a judeului Vaslui cuprinde: 8 trasee de drumuri naionale, din care :

- 1 traseu de drum european, E 581- coridorul paneuropen nr. IX ; - 5 trasee de drumuri naionale principale DN 2F, DN 11A, DN 24, DN 26 i DN 28; - 2 trasee de drumuri naionale secundare DN 15D i DN 24A;

21 trasee de drumuri judeene ; 213 trasee de drumuri comunale.

Lungimea drumurilor publice din jude este de 2.143,891 km, avnd o densitate de 39,5 km/ 100 km2, fiind peste densitatea pe ar care este de 30,6 km/100 km2 . Din totalul lungimii drumurilor publice, 17,8% sunt drumuri naionale, 43,6% sunt drumuri judeene i 38,6% sunt drumuri comunale. Din totalul lungimii drumurilor naionale, sunt modernizati 381,570 km (58 km au mbrcmini asfaltice uoare). Din totalul de 935,569 km lungime de drumuri judeene, sunt modernizate 40 % (142,331 km mbrcmini asfaltice uoare), iar 60 % nu sunt modernizai (41,2 % sunt pietruii iar drum de pmnt 18,8 %). Drumurile comunale sunt intr-o stare proasta, avnd pe 19,355 km mbrcmini asfaltice uoare, iar 807,397 km (97,63 %) nu sunt modernizai, fiind pietruii 303,533 km ( 36,7 %) i cu pmnt 503,864 km (60,9 %).


Tipul Lungime total, din care:

mbrcmite asfaltic

%

Pietruite

%

De pmnt

% Drumuri judeene 935,569 km 39,96 41,24 18,8 Drumuri comunale 826,752 km 2,34 36,71 60,94

Pe grania cu Republica Moldova, judeul Vaslui are un punct de control i trecerea frontierei, dup cum urmeaz :

- Albia / Leueni pentru traficul internaional de cltori i marf. De-a lungul zonei transfrontaliere avem drumul european E 581, principala cale de acces in comuna Stnileti - DN 24 A, Husi Falciu i DC32 Gura Vii intersecie cu E 581. In cadrul prezentului proiect a fost reabilitat un tronson de 4,2 km din DC 32, respectiv km. 8+070 km. 12+270 Pogneti Cherscosu.

b. Infrastructura feroviar Echiparea cu ci ferate a teritoriului judeului Vaslui se prezint astfel :

Lungimea C.F. n Din care: kilometri

Din care: Linie cu o cale

km Linie cu dou ci

km 249 192 57

Densitatea cilor ferate este de 47,7 km/1000 km2, fiind cu puin peste media pe ar care este de 47,0 km/1000 km2.

Pe grania cu Republica Moldova, judeul Vaslui are un punct de control i trecerea frontierei pe cale ferat, dup cum urmeaz :

- Flciu / Cantemir pentru traficul sezonier de marf i cltori, cu transbordare pe teritoriul Republicii Moldova.

c. Infrastructura de utiliti

Servicii de furnizare a apei. Lungimea simpl a reelei de distribuire a apei n judeul Vaslui la sfritul anului 2004 era de 744 km (8). Pn n prezent, alimentarea cu ap n sistem centralizat este asigurat n proporie de 92% pentru orae i de 15% pentru locuitorii de la sate.

Reeaua de canalizare public. Lungimea simpl a reelei de canalizare public n judeul Vaslui la sfritul anului 2004 era de 359 km(8). n prezent la reeaua de canalizare sunt racordai 68% din locuitorii oraelor i doar 5% din locuitorii satelor.

Alimentarea cu gaze naturale. Lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor naturale n judeul Vaslui la sfritul anului 2004 era de 142,7 km(8). Lungimea conductelor de distribuie a gazelor naturale a crescut n perioada 2000-2004 cu aproximativ 25%. Alimentarea cu gaze naturale este asigurat n proporie de 55% n mediul urban.


In zona transfrontalier nu exista un sistem centralizat de alimentare cu gaze naturale.

d. Servicii de furnizare a energiei termice

Potenialul energetic existent i amenajat, materializat n sursele de producere i n sistemul de transport a energiei termice ctre consumatori s-a modificat n ultimii ani, datorit lipsei fondurilor materiale i a interesului pentru ntreinerea acestuia. Astfel, capacitatea termic total n sistem centralizat a sczut pentru utilizatorii casnici i social-edilitari. n prezent, alimentarea cu energie termic n sistem centralizat se mai realizeaz numai n municipiile Vaslui, Brlad i Hui. Combustibilii utilizai pentru alimentarea cu cldur n sistem centralizat sunt: CLU procesat, crbune, gaze naturale (n municipiile Vaslui i Brlad). Energia termic este produs n centrale termice de zon, de cuartal i individuale. Probleme deosebit de grave n alimentarea n sistem centralizat cu cldur au aprut datorit lipsei de ntreinere n timp a reelelor de transport a agentului termic (uzura conductelor, a termoizolaiei acesteia, canale termice sparte, inundate, pline cu pmnt, etc ), a cldirilor centralelor i a punctelor termice, lipsei contoarelor de energie termic pe parcurs, de la furnizarea energiei din surs la punctele termice i apoi la consumatori. Toi aceti factori au dus la parametrii sczui ai agentului termic la consumatori, fa de cei necesari stabilii i astfel, n timp au dus la creterea nemulumirii consumatorilor, la numeroase debranri ale acestora. De asemenea un aport negativ important l aduce i proasta izolare termic a cldirilor de locuine i a dotrilor social-culturale ceea ce conduce la inconfort termic, consum mare de energie, apariia condensului.

e. Infrastructura de comunicaii

Reeaua de comunicaii s-a mbuntit n ultimii ani deoarece vechile centrale telefonice manuale i automate au fost nlocuite cu centrale digitale. Numrul abonailor la telefonia fix a crescut deoarece s-au extins reelele i n mediul rural, n anul 2000 fiind abonai la Romtelecom un numr de 43.030 de persoane, iar la finele anului 2004 erau 53.511 abonai. Cei mai importani furnizori n domeniu sunt: S.C. Romtelecom Vaslui i RDS Vaslui.

Concluzii Starea foarte proasta a infrastructurii rutiere, in special a drumurilor comunale si judetene Procentul mic al populatiei din mediul rural racordate la retelele de canalizare si gaze

naturale Grad avansat de degradare a retelelor de alimentare cu apa si canalizare din mediul urban,

ceea ce genereaza pierderi mari si costuri ridicate pentru populatie.

f. Infrastructura educaional i de sntate

Infrastructura educaional. Reeaua colar n anul colar 2004 2005 reflect structura geografic, social i economic a judeului Vaslui, aceasta evideniind urmtoarele, pe tipuri de uniti:


Nr. crt.

Judetul Grdinie coli primare (I-IV)

coli gimnaziale

Uniti de nivel liceal

coli de arte si meserii i coli

postliceale rural urban rural urban rural urban rural urban rural urban

1 Vaslui 341 61 250 3 129 30 3 15 14 3 Sursa de date: ISJ Vaslui

Exist nc un numr mare de uniti colare care necesit reparaii capitale i consolidri, mai ales n mediul rural; Este nevoie de investiii majore n dotarea cabinetelor colare, laboratoarelor, atelierelor colare; Trebuie mbuntit accesul copiilor din mediul rural la infrastructura educaional.

Infrastructura de sntate. n judeul Vaslui asistena medical primar se realizeaz prin intermediul a 165 cabinete medicale de familie i medicin general, 75 n mediul urban i 90 n mediul rural. Din cele 165 de cabinete, 34 sunt n proprietate privat, iar 148 luate n comodat. Asistena de urgen prespitaliceasc se realizeaz printr-un serviciu judeean de Ambulana si 5 puncte de lucru (substaii). Dotarea centrelor de permanen este deficitar, att ca aparatur ct i ca medicamente i materiale sanitare. Majoritatea spaiilor n care acestea funcioneaz necesit reabilitare i ntreinere curent. Asistena ambulatorie de specialitate se realizeaz prin: 2 policlinici private i o societate medical civil de specialitate n mediul urban, 4 dispensare TBC publice n mediul urban i 4 dispensare publice, fr medic de familie, n mediul rural. Este evident deficitul de specialiti n mediul rural i n spitalele mici, deficit care determin scderea adresabilitii ctre ambulatoriile din rural sau ambulatoriile spitalelor mici i suprasolicitarea cabinetelor de specialitate ale spitalului judeean. Asistena stomatologic se realizeaz prin 100 cabinete stomatologice, comodate i private, din care peste 80 % sunt amplasate n mediul urban. Dotarea cu echipamente i materiale este n general mai bun in cabinetele private. Asistena medical a colectivitilor de precolari i elevi este deficitar ca urmare a numrului mic de medici colari. Asistena medical spitaliceasc este asigurat de 8 spitale, din care: 2 n mun. Vaslui, 2 n mun. Brlad, 1 n mun. Hui, 1 n oraul Negreti, 1 n oraul Murgeni i 1 spital n comuna Tutova. Pentru zona transfrontalier asistena medical este asigurat de ctre un dispensar uman situat n localitatea Stnileti. De asemenea n comun funcioneaz i o farmacie. n localitatea Reti cabinetul medical este dezafectat deoarece pe amplasamentul acestuia este n construcie o cldire pentru cabinete medicale modern.

g. Locuine

Dup anul 1990, politicile n domeniu locativ au fost afectate att de privatizarea masiv a fondului public de locuine, ct i de procesul de descentralizare. Privatizarea locuinelor a reprezentat o modalitate de promovare a dreptului de proprietate, dar a produs i dou efecte negative:


dispariia fondului de locuine sociale care nu a mai fost refcut ca urmare a resurselor bugetare modeste; apariia de grave dificulti de reabilitare a locuinelor aflate n proprietatea segmentului srac al populaiei.

In ultimii ani s-a introdus un sistem de susinere a achiziionrii/construirii de locuine prin credit ipotecar n condiii avantajoase, dar care, prin preul ridicat al locuinelor, poate fi utilizat doar de segmentele cu venituri medii i superioare ale populaiei. Introdus n anul 1996, msura locuinelor sociale viza constituirea unui fond de locuine care s sprijine, pe o perioad limitat de timp, segmentul srac de populaie n asigurarea unei locuine decente. Slaba alocare a resurselor financiare ctre construcia de locuine din fonduri publice, costul ridicat al locuinelor corelat cu neprecizarea nici unei soluii sau recomandri de utilizare a cldirilor deja existente au condus n timp la o situaie care face practic imposibil aplicarea msurii n localitile urbane prin inexistena unui stoc de locuine sociale.

Fondul de locuine n perioada 2000 -2004: Anul Locuine

(numr) Suprafaa locuibil

(mii m2) 2000 155775 4696,5 2001 164402 5607,3 2002 164945 5634,0 2003 165527 5662,1 2004 166124 5692,4

2.1.5. Educatie, sanatate si servicii sociale

a. Educaia

n perioada 2000-2005 populaia colar la nivelul judeului Vaslui s-a aflat pe o curb uor descendent, efectivele colare reducndu-se cu circa 3048 de persoane (respectiv 2,5%). O scdere accentuat s-a constatat n zona Negreti (respectiv cu 48% ). Analiza datelor ne conduce la urmatoarele concluzii:

- insuficienta cuprindere a precolarilor n nvmntul preprimar (69%), mai ales n mediul rural, unde zeci de sate nu au grdini;

- existenta unei rate de analfabetism (peste 3%) i de abandon colar n nvmntul obligatoriu;

- existena unei reele colare ineficiente economic, cu formaiuni de lucru sub efectivul minim prevzut de lege (sate cu populaie colar sczut numeric);

Pe tipuri de pregtire colar, dinamica populaiei colare ntre anii 2000-2005 n judeul Vaslui, indic scderi de efective n nvmntul primar (cu 2229 persoane), n nvmntul gimnazial (cu 11065 persoane), i creteri n nvmntul liceal (cu 5832 persoane) i SAM din 2003 (cu 6310 persoane). Populaia colarizat n nvmntul primar i nvmntul gimnazial este n scdere


datorit scderii demografice. n perioada 2006-2013 populaia colar a clasei aVIII-a se va reduce cu 25%. Creterea populaiei colare n nvmntul liceal i profesional/SAM este justificat de introducerea nvmntului obligatoriu de 10 clase. n ceea ce privete nvmntul profesional i de ucenici, efectivul a fost ntr-o continu descretere, n anul colar 2004-2005 fiind n lichidare (a mai existat un numr mic de clase doar n zonele Murgeni i Negreti). n nvmntul postliceal coal postliceal i de maitri s-a remarcat o scdere a interesului elevilor spre acest tip de coal, fiind preferate universitile particulare. n perioada 2003-2005, populaia colar din nvmntul profesional i tehnic, n care se asigur colarizarea celor trei niveluri 1,2,3 a inregistrat creteri mai accentuate n zonele Vaslui (cu 4857 de persoane) i Brlad (cu 1353 de persoane ) i creteri uoare n zona Hui. (cu 140 de persoane), zona Murgeni (cu 179 de persoane), zona Negreti.(cu 331 de persoane ). Datorit scderii numrului populaiei colare sau falimentrii unor ageni economici ponderea unitilor colare cu nivel I de calificare n anul colar 2005-2006 a sczut cu 6,5% fa de anul anterior . Exist o reducere ngrijortoare a formrii pe nivelul 3, mai ales n mediul rural, de aceea sunt necesare msuri organizatorice care s asigure calificare SAM nivel 3 de cel puin 30-35% din populaia colar ce opteaz pentru traseul SAM nivel 1. Ponderea populaiei din categoria 0-14 ani i 15-19 ani va fi predominanta n mediul rural. Pentru perioada 2006-2013, n judeul Vaslui se preconizeaz o scdere cu 24,68% a populaiei colare cu vrste ntre 15-19 ani (categorie care prezint interes din punct de vedere al nvmntului TVET), numrul elevilor ce prsesc sistemul de educaie / formare, sunt majoritari din mediul rural, avnd ca factor favorizant venituri reduse pe membru de familie.

b. Sntate

Judeul Vaslui are unul dintre cele mai sczute rapoarte medic-pacient pe ar. n anul 1999, raportul era de un medic la 1047 locuitori, comparativ cu 632 locuitori la nivel regional i 486 locuitori la nivel naional. Datele pentru 2005 arat ca situaia s-a deteriorat i a devenit acut n special n zonele rurale unde raportul medic pacient este de 1 la 3000. Numrul mediu de pacieni/medic de familie este 2827. n patru comune nu sunt medici de familie. Accesul la serviciile din cadrul spitalelor este problematic pentru persoanele care locuiesc n mediul rural, unele dintre aceste locuind la mai mult de 30 de km. deprtare de un spital. Accesul la medicamente gratuite i compensate este nc o problem pentru muli oameni, chiar daca aceste drepturi sunt stipulate n legislaie. ntrzierile n rambursarea banilor de ctre Casa Judeean de Asigurri de Sntate a descurajat multe farmacii n a elibera medicamente compensate sau gratuite.

c. Servicii sociale

Judeul Vaslui este unul dintre cele mai srace judee i face parte din regiunea de Nord Est


care este una din cele mai puin dezvoltate regiuni din ar. O mare parte a populaiei este dependent de o form de asisten social i costurile pentru asigurarea acesteia sunt impresionante la nivelul judeului Vaslui. n anul 2005, conform datelor elaborate de Direcia Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei Vaslui, n jude beneficiau de venitul minim garantat 54.462 persoane, reprezentnd 11,96% din totalul populaiei a judeului Vaslui. Prin Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, se instituie forma de asigurare a unui venit necesar existenei fiecrei persoane, prin acordarea unui ajutor social, cuantumul acestuia fiind indexat n funcie de creterea inflaiei. Sumele pltite pentru beneficiarii de venit minim garantat din judeul Vaslui au fost n anul 2002 118.274 milioane ROL , n anul 2003 129. 037 milioane ROL, n anul 2004 152.304 milioane ROL, n anul 2005 178.780 milioane ROL. De menionat faptul c dei numrul de beneficiari de venit minim garantat este foarte mare el nu reprezint cifra real a persoanelor care sunt sub pragul de srcie deoarece numrul solicitrilor i al persoanelor care ndeplinesc criteriile de acordare este mult mai mare.

Numrul de pensionari n judeul Vaslui a fost n cretere din 2003 el reprezentnd un procent de peste 25 % din total populaie. n anul 2005 procentul pensionarilor din total populaie a fost de peste 30%. In judeul Vaslui erau nregistrate, la data de 31.12.2004, 7621 de persoane cu handicap, dupa cum urmeaza :

7211 de persoane cu handicap neinstituionalizate (1287 copii si 5924 adulti); 410 de persoane cu handicap adulte sunt instituionalizate (n instituii rezideniale cu o capacitate mai mare de 50 de locuri).

Cel mai important furnizor de servicii sociale din judeul Vaslui este Direcia general de asisten social i protecia copilului, serviciu public de asisten social aflat n subordinea Consiliului Judeean Vaslui, care are ca scop principal realizarea msurilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie, n conformitate cu strategiile guvernamentale n domeniul proteciei copilului i a persoanelor cu handicap adoptate i transpuse n funcie de prioritile judeului Vaslui.

2.1.6. Populaia, resursele umane si piaa muncii

a. Populaia judeului Conform Breviarului statistic al judeului Vaslui pe anul 2005, populatia stabila totala a judeului Vaslui n anul 2004 era de 459.255 locuitori, reprezentnd 2,11% din cea nregistrat la nivel naional i 12,28% din cea a regiunii Nord-Est. Populatia judeului Vaslui este concentrat n 5 centre urbane, 81 comune si 456 sate. b. Piaa muncii

Rata somajului in luna decembrie 2005 a fost de 10,3%.


Desi in judetetul Vaslui rata somajului este mai mare decat media regionala, datoritanumarului mai mic al populatiei active, ocupate si neocregionale, este mai mica. Judecresterea valorica a volumului de activitati economice se poate face numai cudiminueaza atractivitatea din punct de vedere investitional.

Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anualaforta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special aregiuni cu o oferta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul deremunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuareadezvoltare locala din lipsa infuziei de creativitate si inteligenta.

Pe ramurile economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2%pentru Constructii, 14,1 % pentru Industrie, 7,2 % pentru Comert si 18,2 % pentru Prestari Servicii(la nivelul anului 2005). Oferta cea mai ridicata este pentru munci necalificatingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioaramedie sunt nevoite sa accepte oferte sub nivelul pregatirii.

Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in an2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi valocul normal intr-o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmandcreasca de la an la an.

Populaia ocupat n perioada 2002sexe ( femei si barbati) este aproximativ de 50%.

Structura populatiei ocupate, pe ramuri economice 2005

*&! !&

#

+%) '

'%#'%" &%) &

"&) %&-

!)


Desi in judetetul Vaslui rata somajului este mai mare decat media regionala, datoritanumarului mai mic al populatiei active, ocupate si neocupate (someri), influenregionale, este mai mica. Judeul Vaslui este limitat ca resurse naturale, i de aici,cresterea valorica a volumului de activitati economice se poate face numai cu

atractivitatea din punct de vedere investitional.

Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anualaforta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special a

erta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul deremunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuareadezvoltare locala din lipsa infuziei de creativitate si inteligenta.

economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2%pentru Constructii, 14,1 % pentru Industrie, 7,2 % pentru Comert si 18,2 % pentru Prestari Servicii(la nivelul anului 2005). Oferta cea mai ridicata este pentru munci necalificate, de 34,7%, fapt careingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioaramedie sunt nevoite sa accepte oferte sub nivelul pregatirii.

Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in an2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi va

o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmand

t n perioada 2002-2005 este n continu scdere. Ponderea populatieisexe ( femei si barbati) este aproximativ de 50%.


*&! !& &' && !

+% &

+%) ' .%

'%#'%" &%) & &!$&& *

"&) %&- #) '&

/ %&


Desi in judetetul Vaslui rata somajului este mai mare decat media regionala, datorita upate (someri), influena asupra pieii muncii

i de aici, dezvoltarea si costuri mari care

Pe ansamblu, oferta anuala de locuri de munca este redusa, comparativ cu oferta anuala de forta de munca. Aceasta duce la un fenomen de migrare a fortei de munca, in special a tinerilor, in

erta de locuri de munca mai mare sau mai atractive din punctul de vedere al remunerarii. Acest fenomen duce la imbatranirea populatiei locale, duce la diminuarea sanselor de

economiei, oferta de locuri de munca este de 2,7 % pentru Agricultura, 22,2% pentru Constructii, 14,1 % pentru Industrie, 7,2 % pentru Comert si 18,2 % pentru Prestari Servicii

e, de 34,7%, fapt care ingrijoreaza, deoarece, cum mentionam si mai sus, categorii de persoane cu pregatire superioara si

Oferta de locuri de munca in ramura Constructii creste de la 4,7 % in anul 2003, la 15,1% n 2004 si la cca. 22,2 % in anul 2005. Segmentul tertiar, cel al prestarilor de servicii, isi va ocupa

o economie de piata, oferta de locuri de munca pe acest segment urmand sa

2005 este n continu scdere. Ponderea populatiei pe



Se observ c, n anul 2005, pe ramuri economice cea mai mare parte a populaiei ocupate se regsete n agricultur, urmnd industria, sectorul bugetar (administraie public, nvmnt, sntate i asisten social) i comerul. Ponderea populatiei ocupate in agricultura s-a meninut an de an la un nivel mare, n dauna celorlalte activitati ale economiei nationale. Un trend usor asccendent l au ramurile Construcii, Prestri Servicii.

2.1.7. Mediul nconjurtor Agentia de Protectia Mediului Vaslui urmrete incrcarea n poluani gazoi - SO2, NO2 si NH3, pulberi n suspensie i plumb n municipiile Vaslui i Brlad. Pulberile sedimentabile sunt determinate n puncte de prelevare amplasate n municipiile Vaslui, Brlad, Hui i oraul Negreti.

In judeul Vaslui, calitatea apelor subterane este urmrit de Laboratorul S.G.A.J Vaslui pentru 49 de foraje din 15 localiti: Mreni (5), Buhieti (2), Simila (4), Dragalina (8), Ciocani (1), Fntnele (1), Bcoani (3), Pucai (1), Moara Grecilor (3), Reti (3), Lunca Banului (3), Vetrioaia (3), Flciu (3), Murgeni (3), Rnzeti (1). La cele dou prelevri din mai i septembrie 2005 nu s-au nregistrat depiri fa de limit la indicatorul nitrai.

n ultimii ani, n generarea deeurilor urbane au intervenit schimbri cantitative i calitative. Evoluia cantitilor de deeuri urbane colectate i eliminate la platformele de deeuri urbane : Nr. crt.

Agentul de salubritate/ Consiliul local

Cantitate deeuri urbane colectate n anul 2002

( tone )

Cantitate deeuri urbane colectate n anul 2003

( tone ) 1 S.C. Goscom S.A. Vaslui 40149 39106.76 2 R.A.G.C.L. Brlad 42710 35777 3 S.C.Goscomloc S.A. Hui 17686 11866.50 4 Consiliul Local Negreti 1876 944.50

TOTAL 102421 87694.76

Cantitatea de deeuri urbane generate n anul 2003 a sczut cu aproximativ 14% fa de anul 2002. Explicaia acestui fenomen o constituie faptul c majoritatea agenilor economici au introdus un sistem de colectare selectiv a deeurilor la locul de producere a acestora i valorific deeurile reciclabile (care n anii precedeni erau duse la platformele de deeuri) prin uniti specializate. O alt cauz este restrngerea activitii unor ageni economici din jude ca urmare a economiei de pia.

Pe teritoriul judetului se constata existenta unui procent ridicat al suprafeei de teren degradat (13,7% din suprafaa total a judeului). Cauzele sunt: defrisarile irationale, cu implicatii n accentuarea alunecarilor de teren, fenomenele de eroziune a solului. Se nregistreaz depiri frecvente ale indicatorilor privind poluarea atmosferei n zonele urbane. Sursele de poluare sunt reprezentate de activitile industriale i urbane, traficul rutier i feroviar, precum i de eroziunea eolian. Se inregistreaza frecvente depiri ale indicatorilor de poluare n cursurile de ap Vasluie i Brlad cauzate de: evacurile directe de ape uzate menajere, randamentele sczute la staiile de


epurare a apelor uzate din oraele Negreti, Brlad i Vaslui. Ca zon critic din punct de vedere al polurii, APM Vaslui a nominalizat zona aval Staie de epurare Vaslui ru Vasluie -11 km. Se constata o proasta gestionare a deseurilor industriale si menajere (colectare neselectiva, gradul redus de revalorificare si/sau tratare a deseurilor, depozitare inadecvata sub aspectul amplasarii si amenajarii haldelor, existenta depozitelor de rumegus pe malurile cursurilor de apa, de-a lungul cailor rutiere).

2.1.8. Turismul

Dei figureaz printre puinele judee din Romnia fr resurse naturale, Vasluiul dispune de alte tipuri de bogii. Situat n Podiul Moldovei, ntr-o zon pitoreasc de dealuri domoale i cmpii fertile, Vasluiul are un sol ideal pentru agricultur. Podgoriile i livezile de pomi fructiferi au fost cndva celebre n ar. Pdurile de foioase (n special cele de stejar), n care pot fi organizate partide de vntoare, iazurile i lacurile bogate n pete, peisajele pot deveni puncte de atracie pentru turitii dornici s cunoasc locuri autentice, cu iz arhaic. Multitudinea de rezervaii care se gsesc pe teritoriul judeului Vaslui ofer turitilor interesai, o serie de oportuniti cum ar fi:

Rezervaia paleontologic de la Mluteni, situat la 55 de kilometri de oraul Vaslui una dintre cele mai bogate rezervaii de acest gen din Romnia, cuprinznd numeroase fosile de maimue, antilope, cmile, estoase, rechini, broate estoase de talie mare, cprioare. Nisipria Hulub - rezervaie de fosile, din pleistocen, poziionat la marginea de nord a municipiului Vaslui, unde, pe lng fosile de mamifere a fost gsit i o bogat faun de nevertebrate pleistocene. Pdurea Hrboanca, de la Brhoaia, la 16 kilometri nord-vest de Vaslui, cuprinde numeroase specii de stejar, Pdurea Bdeana - rezervaie botanic, ideal pentru excursii, reprezint unul dintre puinele vestigii ale ntinselor pduri de silvostep din trecut; Rezervaia Movila lui Burcel rezervaie natural unde se ntlnesc numeroase plante rare din flora Moldovei.

n judeul Vaslui se ntlnesc i arbori seculari, ocrotii de lege, dintre care amintim: plopul de la Rafaila, unic n ar prin proporiile sale impozante, avnd o circumferin a trunchiului de 14 metri. Localnicii spun c plopul ar fi din vremea lui tefan cel Mare. La Tolontan, n comuna Dimitrie Cantemir, poate fi admirat un stejar impuntor, de peste 400 de ani vechime, care are o coroan cu un diametru de peste 35 de metri i o nlime de 30 de metri. La Buneti Valea Chinanului, chiar n jurul cabanei de vntoare, se afl 173 de stejari brumrii, cu vrste cuprinse ntre 200 i 500 de ani. Pstrtor al unui patrimoniu istoric i cultural de o deosebit valoare tiinific i artistic, teritoriul judeului Vaslui este depozitul unui bogat tezaur de mrturii arheologice, folclorice, locuri i monumente istorice care probeaz capacitatea creatoare a poporului romn n acest spaiu i particularitile prin care s-a remarcat n cultura universal. Vestigii antice: n ruinele vechii ceti geto-dacice de la Buneti a fost descoperit un tezaur impresionant, iar


la Arsura au fost dezgropate ruinele unei fortree din secolele IV-II .H., consolidat cu valuri de pmnt i ziduri de piatr.

Monumente de arhitectur ecleziastic: - Biserica domneasc Tierea Capului Sf. Ioan Boteztorul (1490) situat n municipiul Vaslui; - Ansamblul Episcopiei Huilor (sec. V-XX) - Ansamblul Mnstirii Floreti (sec. XVI-XIX) - Ansamblul Mnstirii Fstci (sec. XVII-XIX) - Biserica domneasc Adormirea Maicii Domnului (sec.XVII-XIX) situat n municipiul Brlad; - Biserica Sf. Ilie (sec. XIX), din Brlad

- Biserica Intrarea Maicii Domnului n Biseric, Brlad (sec. XIX); - Biserica Sf. Gheorghe Hui (sec. XIX); - Biserica de lemn Sf. Gheorghe Lipov (sec. XVII-XVIII); - Biserica de lemn Adormirea Maicii Domnului, satul Mnstirea (sec. XVIII-XIX); - Biserica de lemn Sf. Nicolae, tioborni (sec. XVIII-XIX); - Biserica de lemn Sf. Nicolae, Prveti (sec. XIX). Monumente de arhitectur civil: - Conacul Rosetti-Solescu, din comuna Soleti monument de arhitectur din 1827 - cldirea unde a locuit n copilrie Elena Cuza; - Conacul Rosetti-Bal din Pribeti-Codeti una dintre cele mai vechi cldiri laice din Moldova care dateaz din secolul al XVII-lea. - Casa Emil Racovi situat n satul care poart numele savantului de renume mondial Emil Racovi, fondatorul biospeologiei; - Podul Doamnei, pe rul Brlad, construit n 1841, de domnitorul Mihai Sturza o reuit arhitectonic i estetic.

Muzee i case memoriale: - Muzeul Vasile Prvan, din municipiul Brlad are ca profil: istorie, etnografie, art plastic i tiinele naturii; - Muzeul judeean tefan cel Mare din municipiul Vaslui - Muzeul municipal Hui; - Muzeele steti din localitile: Grumezoiaia, Vutcani, Tcuta i Vultureti; - Colecia Eugenia i Costache Burada din localitatea Dneti; - Muzeul de art religioas al mnstirii Sfinii Petru i Pavel din municipiul Hui; - Casa memorial Elena Cuza situat n localitatea Soleti; - Muzeul memorial Dimitrie Cantemir din municipiul Hui; - Muzeul memorial Emil Racovi, localitatea Emil Racovi.


2.2. RAIONUL HNCETI 2.2.1. Prezentare generala

Raionul Hnceti a fost creat n baza Legii privind reforma administrativ-teritorial nr. XIV-764 din 27.12.2001 i din 23 mai 2003 raionul este unitate administrativ-teritorial distinct cu personalitate juridic. Teritoriul raionului Hnceti este situat n partea de centru a Republicii Moldova, n zona Codrilor. Centrul rezidenial este or. Hnceti, care este situat la o distan de 35 km de capital i 120 km de municipiul Iai, Romnia. La est raionul este mrginit de Romnia, la nord de Nisporeni i Streni, vest - Ialoveni, sud-Cimilia. Raionul Hnceti este traversat de importante ci de acces spre Romnia i Ucraina (autostrzi naionale i internaionale). Teritoriul raionului este de 1483,4 km2, ce constituie 4,6% din suprafaa Republicii Moldova. Raionul Hnceti are n total 63 de localiti, inclusiv 1 ora Hnceti i 62 de sate. n structura teritorial administrativ sunt 39 de primrii. Relieful este predominant colinar cu nlimi cuprinse ntre 100 i 350 m. Teritoriul raionului i corespunde o suprafa neomogen de cernoziomuri parial degradat. Dintre resursele naturale sunt prezente argilele i nisipuri, utilizate pe larg n construcia local. n raion sunt surse de ap mineral (s. Nemeni i mnstirea Hncu), ultima fiind captat, mbuteliat i comercializat. Reeaua hidrografic este reprezentat de rul Prut i afluenii (Lpunia .a.), precum i rul Coglnic. n raion este dezvoltat o reea de iazuri i lacuri artificiale n care este practicat creterea petelui-marf, majoritatea fiind arendate de la autoritile publice locale. Clima este continental-moderat, deosebindu-se printr-un caracter instabil. Temperatura medie a aerului este egal cu +9 0C. Minimul absolut al temperaturii revine lunilor ianuarie (-30 32 0C) i maxim lunii iulie (+39, + 40 0C). Totalul populaiei raionului Hnceti la 1 ianuarie 2009 este de 123,3 mii locuitori9, fiind unul din cele mai mari din republic (n comparaie cu alte uniti administrativ-teritoriale, dup numrul populaiei, raionul este n primele 3, dup UTA Gguzia). Evoluia numrului populaiei raionului Hnceti are o tendin negativ, condiionat att de sporul natural negativ, dar i de imigraia masiv a populaiei (n special tinere) peste hotarele rii i n mun. Chiinu, precum i de situaia economic dificil a tinerilor familii. Din numrul total al populaiei raionului Hnceti 48 % o reprezint populaia economic activ. Peste 86 % din populaia activ este ocupat n diverse sectoare de activitate. Populatia urbana constituie 11% din numarul total. Cca. 92% din cetateni sunt crestini-ortodocsi. Zona transfrontalier a raionului cuprinde 8 localiti rurale (Nemeni, Cotul Morii, Obileni, Leueni, Clmui, Dancu, Cioara, Pogneti) care sunt n vecintatea imediat cu Romnia i au hotarul administrativ pe rul Prut. Acestea sunt interconectate ntre ele cu drumurile:

Leueni Clmui Dancu Cioara Pogneti Leova, Leueni Ivanovca Obileni Cotul Morii Nemeni.

_________________________________________________________________________________________________________________________

9 Biroul National de Statistica al Republicii Moldova, Comunicat din 19 februarie 2009


Aceste artere sunt asfaltate ns se afl ntr-o stare deplorabil, fapt care condiioneaz deplasare redus a localnicilor i a unui numr mic de tranzitari spre Leova. n zona de frontier a raionului Hnceti locuiesc cca.16,7 mii locuitori ceea ce constituie aproximativ 14 % din totalul populaiei raionului (119,4 mii persoane). Dintre localnici doar 43,9% sunt angajai efectiv n activiti economice, inclusiv pe teritoriul altor localiti din raion sau n municipiul Chiinu. Punct rutier de trecere a frontierei ntre Republica Moldova i Romnia se afl n Leueni, raionul Hnceti, avnd corespondent punctul din Albia, judeul Vaslui.

2.2.2. Economia raionului

Economia raionului se bazeaz pe agricultur i industria prelucrtoare. n toate sectoarele economiei raionului Hnceti sunt nregistrai cca. 22 mii ageni economici. Majoritatea din ei sunt n proprietate privat i organizai sub form de ntreprindere cu drept de persoan fizic (gospodrii rneti i ntreprinderi individuale). Pe parcursul anilor 2000- 2008, PIB-ul nominal in Republica Moldova a crescut de 3,9 ori, de la 16 mild. lei pana la 62,8 mild. lei, iar PIB-ul real a crescut de 1,6 ori, se arata intr-un raport prezentat de Guvern. Cresterile cele mai semnificative au fost inregistrate in constructii (de circa 3 ori), transporturi si telecomunicatii (2,2 ori) si impozitele nete pe produs si import (2,6 ori). In ceea ce priveste PIB pe categorii de utilizari, in perioada vizata consumul final s-a majorat in termeni reali cu circa 80%, formarea bruta de capital fix - de circa 2,8 ori, soldul negativ al exportului net - de 2,7 ori. PIB-ul calculat pe locuitor la paritatea puterii de cumparare s-a majorat de la 2112 USD in anul 2000 pana la 2715 in anul 2007. Reducerea semnificativ n semestrul I 2009 a indicilor activitilor economice de baz din economia naional (industria cu 24,9 %, construciile cu 31,9%, comerul cu amnuntul cu 4,5%, parcursul mrfurilor cu 55,7%, volumul exporturilor i importurilor (n USD) cu 20,7% i 35,8% respectiv) a avut un impact negativ asupra evoluiei produsului intern brut. n ianuarie-iunie 2009 produsul intern brut n valoare nominal de 27869 milioane lei, preuri curente de pia, a fost n scdere n termeni reali cu 7,8 % comparativ cu ianuarie-iunie 2008.

Indicatorii principali ai situaiei social-economice a raionului Hnceti n anul 2005: Indicatorii Efectiv n % fa de

a. 2004 a.2004 fa de a. 2003, n %

Construciile Investiii n capital fix (fr mijloacele populaiei), mii lei

79872,86 64,0 127,0

- inclusiv lucrri de construcii-montaj, mii lei 30170,77 51,0 140,0 Comerul i serviciile Vnzrile de mrfuri cu amnuntul-total, mii lei 205451,9 104,9 123 din care, prin unitile comerciale 172957,4 103,5 120 Servicii cu plat prestate populaiei, mii lei 80727,4 101 118


Stocuri de mrfuri n comerul cu amnunreeaua de uniti 01.01.2005, mii leiTransportul Mrfuri transportate (expediate)cu transportul de folosin general, mii tone Parcursul cltorilor cu transportul de folosin general, mii cltori-km

Sursa: Datele Consiliului Raional Hnceti

Biroul Naional de Statistic informeaz, c n trimestrul II 2009 veniturile disponibile ale populaiei au constituit n medie pe o persoan pe lun 1179,6 lei, fiind n descretere cu 2,9% fa de aceeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum) veniturile populaiei au nregistrat o descretere de 2,0%

Plile salariale reprezint cea mai important surs de venit, 43,0% din veniturile totale disponibile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.Veniturile din prestaiile sociale au contribuit la formarea veniturilo17,5% (cu 3,4 puncte procentuale mai mult fa de trimeindividual agricol - cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non6,7% (-1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile bneti din afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte procentuale mai puin fa de trimestrul II 2008.

Mediul de afaceri. n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i cinci instituii de microfinanare.

Reprezentaii IMM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n

prestarea serviciilor de consultan n domeniul iniierii i dezvoltrii afacerilor. Cele mai reprezentative dintre ele sunt:

Structura veniturilor disponibile totale, pe surse de formare, tr.


Stocuri de mrfuri n comerul cu amnuntul n reeaua de uniti 01.01.2005, mii lei

23375,8

x

Mrfuri transportate (expediate)cu transportul de -

-

Parcursul cltorilor cu transportul de folosin 33203,2

121,0 Sursa: Datele Consiliului Raional Hnceti

Biroul Naional de Statistic informeaz, c n trimestrul II 2009 veniturile disponibile ale populaiei au constituit n medie pe o persoan pe lun 1179,6 lei, fiind n descretere cu 2,9% fa

eeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum) veniturile populaiei au nregistrat o descretere de 2,0%.

Plile salariale reprezint cea mai important surs de venit, 43,0% din veniturile totale ile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.

Veniturile din prestaiile sociale au contribuit la formarea veniturilor gospodriilor n proporie de 17,5% (cu 3,4 puncte procentuale mai mult fa de trimestrul II 2008), veniturile din activitatea

cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile

afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte procentuale mai puin fa de trimestrul II 2008.

n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i finanare.

MM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n

prestarea serviciilor de consultan n domeniul iniierii i dezvoltrii afacerilor. Cele mai reprezentative dintre ele sunt:

Structura veniturilor disponibile totale, pe surse de formare, tr. II, 2009

#&!

#&!#!#

*&%

#&!#!#

%*&%

%&

!0& ! $

#' -% 1


x

-

111,3

Biroul Naional de Statistic informeaz, c n trimestrul II 2009 veniturile disponibile ale populaiei au constituit n medie pe o persoan pe lun 1179,6 lei, fiind n descretere cu 2,9% fa

eeai perioad a anului 2008. n termeni reali (cu ajustarea la indicele preurilor de consum)

Plile salariale reprezint cea mai important surs de venit, 43,0% din veniturile totale ile, contribuia acestora fiind n cretere fa de trimestrul II 2008 cu 2,3 puncte procentuale.

r gospodriilor n proporie de strul II 2008), veniturile din activitatea

cu 11,8% (+0,9 p.p.), iar cele din activitatea individual non-agricol - cu 1,8 p. p.). O surs important n formarea veniturilor gospodriilor rmn a fi transferurile

afara rii (remitenele), contribuia acestora fiind de 16,6% sau cu 4,7 puncte

n raion funcioneaz reprezentanele i filialele a ase bnci comerciale i

MM din raion au posibilitatea de a apela la un spectru larg de instituii specializate n

prestarea serviciilor de consultan n domeniul iniierii i dezvoltrii afacerilor. Cele mai

Structura veniturilor disponibile totale, pe surse de formare, tr.

#&!

#&!#!#

#&!#!#

!0& ! $

1


1. Instituii publice: Secia Economie a Consiliului Raional, specialistul pentru planificare n cadrul Primriei oraului Hnceti, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, reprezentana Hnceti a Camerei nregistrrii de Stat.

2. ONG: Filiala Hnceti a Camerei de Comer i Industrie, Filiala Federaiei Naionale a Fermierilor, ACSA, Microinvest, Asociaiile de Economii i mprumut.

3. Alte structuri: structuri specializate din cadrul filialelor i reprezentanilor bncilor comerciale

Cea mai mare parte a infrastructurii de consultan este concentrat n or. Hnceti. n mediul rural sunt prezente preponderent structurile de consultan n agricultur.

APL nu dispun de prghii i instrumente de susinere i stimulare a activitii economice, din cauza reducerii autonomiei financiare locale. Pe de alt parte n toate localitile din raion necesitile de investiii i cheltuielile bugetare sunt mult mai mari dect veniturile proprii. Din aceste considerente autoritile locale fiind lipsite de surse alternative de efectuare a investiiilor sunt constrnse n aplicarea mecanismelor de scutiri la plata impozitelor i taxelor locale, inclusiv pentru agenii micului business. Astfel activitatea autoritilor locale n domeniul susinerii micului business se limiteaz la implementarea unor aciuni iniiate i susinute de la nivelul central.

2.2.3. Structura economic sectorial

Agricultura

n raion sunt 70,3 mii ha terenuri cu destinaie agricol. Structura terenurilor agricole este relativ stabil. Cea mai mare pondere o dein cele arabile 71,6% din total terenuri destinate agriculturii, media pe ar fiind cca. 75%. O suprafa nsemnat este ocupat de via de vie (14,9% din totalul celor agricole), fiind dubl fa de suprafaa medie similar pe ar. Un rol important n economia raionului l are sectorul zootehnic. La 01.01.2006 n teritoriul raionului se numrau: (i) bovine 13,4 mii capete, inclusiv: vaci 9,4 mii; (ii) porcine 20,6 mii; (iii) ovine i caprine 41,7 mii; (iv) cabaline 3,5 mii capete; (v) iepuri 8,7 mii; (vi) psri 487 mii capete; (vii) familii de albine 3,3 mii. Plantaiile de vi de vie ale raionului constituie 10.468 ha. Din producia global de struguri pe raion (29415 tone), un volum de circa 73% a fost prelucrat la ntreprinderile vinicole. Structura fondului funciar a raionului:

Tipuri de terenuri Uniti de msur

01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 01.01.2006

Terenuri agricole Inclusiv: - terenuri arabile - vii - livezi

mii ha

mii ha mii ha mii ha

70,6

53,5 10,7 5,3

70,3

53,2 10,7 5,3

70,4

53,5 10,8 5,6

70,3

53,3 10,5 5,3

Plantaii noi - vii - livezi

ha ha

*

*

62 *

311 15

160 21



Agricultorii raionului se confrunt cu acel Management neperformant i parcelarea excesiv a terenurilor Fora de munc mbtrnit Concurena neloial a produselor importate i restrngerea pieei de desfacere Funcionarea slab a sistemului de re

autoritilor publice centrale Accesul limitat la resurse financiare de mprumut.

Fondul forestier. Teritoriul raionului Hnceti este unul dintre cele mai mpdurite (26%) din ar aici sunt cca. 34 mii ha de pduri seculare distribuite relativ ucare includ 86 de cantoane ale pdurarilor. n SS Hncetiprotejeaz pdurea. Totodat acetea sunt antrenate n activcomercializare a produselor silvice lemnoase sau nelemnoase. Astfel din colectarea i comercializarea plantelor medicinale spomuoarelor 150,9 mii lei.

Fondul funciar al localitilor de frontierha, intravilanul ocupnd 8,7% iar terenurile agricole 61,6% din total pe zon. Ponderea terenurilor agricole este mai mic dect media pe republic i este comparabil cu media doar 11,5% din terenurile agricole sunt acoperite cu plantaii de vii i livezi, cellalt teritoriu este nsmnat cu cerealiere sau culturi tehnice, iar din cauza lipsei de sisteme de irigaie (n lunca Prutului) se cultiv foarte puine legume. Celelalte terenuri neagricole (pduri, ntinderi de ap, arii i monumente protejate) au o pondere de 29,6% (sau cca.5 mii ha) din total pe compact de-a lungul rului Prut, spre carenestingherit (sistemul de protecie din srm ghimpat a fost distrus). Industria

Sectorul industrial al raionului este reprezentat de

Suprafa



Agricultorii raionului se confrunt cu aceleai probleme specifice pentru ntreaga republic:Management neperformant i parcelarea excesiv a terenurilor Fora de munc mbtrnit Concurena neloial a produselor importate i restrngerea pieei de desfacere Funcionarea slab a sistemului de reglementare i subvenionare a agriculturii din partea autoritilor publice centrale Accesul limitat la resurse financiare de mprumut.

Teritoriul raionului Hnceti este unul dintre cele mai mpdurite (26%) din 34 mii ha de pduri seculare distribuite relativ uniform ntre 7 Ocoluri silvice,

care includ 86 de cantoane ale pdurarilor. n SS Hnceti-Silva sunt angajai 271 persoane, care protejeaz pdurea. Totodat acetea sunt antrenate n activiti economice de colectare i comercializare a produselor silvice lemnoase sau nelemnoase. Astfel din colectarea i comercializarea plantelor medicinale s-au realizat vnzri de 235,7 mii lei, iar din comercializarea

ocalitilor de frontier la sfritul anului 2005 a constituit cca. 16,9 mii ha, intravilanul ocupnd 8,7% iar terenurile agricole 61,6% din total pe zon. Ponderea terenurilor agricole este mai mic dect media pe republic i este comparabil cu media doar 11,5% din terenurile agricole sunt acoperite cu plantaii de vii i livezi, cellalt teritoriu este nsmnat cu cerealiere sau culturi tehnice, iar din cauza lipsei de sisteme de irigaie (n lunca

ine legume. Celelalte terenuri neagricole (pduri, ntinderi de ap, arii i monumente protejate) au o

pondere de 29,6% (sau cca.5 mii ha) din total pe zona de frontier. Acestea sunt amplasate relativ a lungul rului Prut, spre care, pe poriunea Leueni Pogneti,

nestingherit (sistemul de protecie din srm ghimpat a fost distrus).

Sectorul industrial al raionului este reprezentat de ageni economici, care se ocup cu

Suprafaa teritorial administrativa a raionului

!"


eai probleme specifice pentru ntreaga republic:

Concurena neloial a produselor importate i restrngerea pieei de desfacere gl

strategia de dezvoltare transfrontaliera hancesti-vaslui

Documents