SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 1 (12)

Skolnämnden

Plats och tid Rum 126 Edsviken, 2020-03-12, kl. 18:00-19:43. Ledamöter Tjänstgörande ersättare Marianne Damström Gereben (L), ordf Malin Claesson (V) för Linda Cigèhn (V) Niklas Wykman (M) Eva Eriksson (S) Stellan Schultz (M) Semanur Taskin (MP) Marcela Arosenius (C) Nelia Christiansson (KD) Niclas Vennström (S) Närvarande ersättare Övriga närvarande Fanny Hesser Svenonius (M) Alessandra Wallman, förvaltningschef Patrizia Bricca (M) Maria Rönnberg, administrativ chef Magnus Skog (M) Hanna Malm, enhetschef Lena Westin (C) Maria Gyllenberg, avdelningschef Frank Martin Engström (S) Vega Skott, nämndsekreterare Feven Ghebreghergis (S) Daniel Palm, rektor, §§12–13 Johan Bergkvist, utredare, §§12–13

Utses att justera Eva Eriksson (S) Plats och tid Solna stadshus, 2020–03–19 Paragrafer §§12–16, 21–23 (§§17–20 justerades omedelbart)

Underskrifter Sekreterare Vega Skott

Ordförande Marianne Damström Gereben (L)

Justerare Eva Eriksson (S)

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Anslaget sattes upp 2020-03-23. Anslaget tas ner 2020-04-14. Sista dag för överklagande enligt kommunallagen den 13 april. Originalprotokollet förvaras på barn- och utbildningsförvaltningen.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 2 (12)

Signatur

§ 12

Fastställande av föredragningslistan Skolnämnden fastställer föredragningslistan.

§ 13

Information Alessandra Wallman informerar om hur verksamheten arbetar med frågor kopplade till det pågående Coronaviruset. Johan Bergkvist informerar om resultatet av en genomförd enkätundersökning gällande varför barn slutar på fritidsklubb/fritidshem. Daniel Palm informerar om Granbackaskolan och Tallbackaskolan. Alessandra Wallman informerar om nulägesbild för elevfrånvaro och verksamhetens ansvar och möjlighet att vidta åtgärder för elever som har väldigt hög frånvaro. Maria Gyllenberg informerar om grundskolornas ekonomiska utfall 2019. Alessandra Wallman informerar om Vision 2025 och förvaltningens arbete med en lärarroll i förändring.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 3 (12)

Signatur

§ 14 Beslut Skolnämnden tar del av revisionsrapporten Resultat och måluppfyllelse inom utbildningsverksamheten, Solna stad och godkänner förvaltningens förslag till åtgärder gällande skolverksamhet. Sammanfattning På uppdrag av stadens förtroendevalda revisorer har PwC genomfört en granskning av barn- och förskolenämnden respektive skolnämnden avseende resultat och måluppfyllelse inom för- och grundskola. Resultatet framgår av bifogad rapport. Utifrån genomförd granskning är den sammanfattande bedömningen att nämnderna inte fullt ut säkerställer en ändamålsenlig förskole- och grundskoleutbildning. Utifrån vad som framkommit i granskningen lämnas följande rekommendationer till berörd nämnd.

• Att säkerställa att det systematiska kvalitetsarbetet samt dokumentationen av detsamma utvecklas på huvudmannanivå för att nämnden löpande ska få en samlad och tydlig bild av enheternas förutsättningar och behov.

• Att säkerställa att uppföljningen i förskolan är inriktad på de nationella målen. Granskningen pekar på att uppföljningen endast omfattar läsförståelse/språkutveckling samt barns trygghet.

• Att säkerställa att uppföljningen i förskola och grundskola omfattar måluppfyllelse/kunskapsresultat, trygghet och studiero samt centrala förutsättningar för att göra det möjligt att kunna göra en heltäckande analys, vilket krävs för att i nästa steg kunna planera och vidta ändamålsenliga åtgärder.

Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har, utifrån den strategi som barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen antagit, arbetat med att förbättra det systematiska kvalitetsarbetet i skolan och förskolan. Den arbetsmetod (årshjul) som PwC anger i sin rapport är inte i enlighet med de nya strategier som antagits och som gäller från och med augusti 2019. Arbetsmetoden för systematiskt kvalitetsarbete i förskolan, grundskolan och gymnasiet anges nedan:

• Rektor har resultatdialog tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp utifrån elevresultat, brukarundersökning, medarbetarskap, trygghet och studiero, ekonomi samt styrkor och utvecklingsområden.

• Rektor har resultatdialog tillsammans med arbetsutskottet där nämndens ordförande, vice ordförande och andre vice ordförande deltar.

• Rektor presenterar sin skola för skolnämnden. Från och med januari 2020 har ytterligare uppföljning schemalagts för rektorer både i förskola, grundskola och gymnasieskolan. Var tredje vecka träffas en grupp rektorer i förskola och skola för resultat och verksamhetsuppföljning tillsammans med skolchef och stabschef.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 4 (12)

Signatur

Gällande rapportering till barn- och förskolenämnden av varje förskolas resultat följer barn- och utbildningsförvaltningen följande arbetsmetod som infördes under vårterminen 2019:

• Ett förskoleområde presenteras per månad utifrån resultatkvalitet, strukturell kvalitet, processkvalitet, servicekvalitet samt förskoleområdets styrkor och utvecklingsområden. De olika kvaliteterna presenteras på enhetsnivå. Presentationen görs för nämndens arbetsutskott.

• Samma förskoleområde presenteras för hela barn- och förskolnämnden. Sedan februari har metoden ändrats utifrån önskemål från nämndledamöter till att presentationen skickas ut till alla ledamöter innan nämnd, därefter görs en kort presentation och det ges utrymme för frågor. Förvaltningens förslag till att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet

• Inom ramen för Samverkan för bästa skola som genomförs med Skolverket kommer förvaltningen att processkartlägga det systematiska kvalitetsarbetet för att identifiera utvecklingsområden.

• Förvaltningen kommer att se över återrapporteringen i systemet för verksamhetsuppföljning i syfte att säkerställa att förskolan följer upp de nationella målen i tillräcklig utsträckning.

• Förvaltningen kommer att se över den dokumenterade uppföljningen för att tydliggöra variationer i resultat och måluppfyllelse mellan och inom olika enheter samt över tid.

Yrkanden Marianne Damström Gereben (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) yrkar bifall till eget förslag enligt bilaga 1 till protokollet.

Proposition Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag och dels Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att skolnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag Reservation Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 5 (12)

Signatur

§ 15

Svar på nämndinitiativ med anledning av tillämpningen av regler för tilläggsbelopp (SKN/2019:1232) Beslut Med hänvisning till att förvaltningen sett över sitt handläggningsförfarande i syfte att skapa en rättssäker och enhetlig hantering av ansökningar om tilläggsbelopp anses nämndinitiativet besvarat. Sammanfattning På skolnämnden den 12 december 2019 inkom Eva Eriksson (S) och Linda Cigéhn (V) med ett nämndinitiativ med anledning av tillämpningen av regler för tilläggsbelopp. Skolnämnden tog emot nämndinitiativet för beredning och gav förvaltningen i uppdrag att utreda tillämpningen av regelverket för tilläggsbelopp i Solna stad i syfte att säkerställa varje barns och elevers behov av särskilt stöd. Barn- och utbildningsförvaltningen såg under 2019 över sitt handläggningsförfarande vid ansökan om tilläggsbelopp och konstaterade att det fanns ett behov av att förtydliga och revidera processen från att en ansökan inkom till förvaltningen till att ett beslut om tilläggsbelopp fattas. Syftet var skapa en mer rättssäker och enhetlig hantering av ansökningar om tilläggsbelopp vilket förvaltningen noterat inte gjorts fullt ut i tidigare fall. De reviderade anvisningarna innehåller rutiner och arbetsgång vid handläggning av ansökan om tilläggsbelopp. Anvisningarna följer skollagens bestämmelser samt befintlig praxis. Solna har valt en modell utifrån likabehandlingsprincipen, att behandla alla enheter likvärdigt oavsett om det är fristående eller kommunala verksamheter. Detta innebär att alla verksamheter för förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem och gymnasieskola, kommunala som fristående, kan ansöka om tilläggsbelopp. Förskolor och skolor är enligt skollagen skyldiga att ge alla barn och elever likvärdiga förutsättningar. Skolans kompensatoriska uppdrag innebär att barn och elever i behov av särskilt stöd har rätt att få det. Näst intill alla barns och elevers behov ska kunna tillgodoses inom ramen för det som kallas grundbelopp. Tilläggsbelopp kan lämnas till barn och elever med ett omfattande behov av särskilt stöd, behov som inte kan tillgodoses i den vanliga undervisningen. Tilläggsbeloppet ska vara individuellt bestämt utifrån barnets/elevens behov och förutsättningar. Tilläggsbelopp avser extraordinära insatser såsom personlig assistent, tekniska hjälpmedel, anpassning av lokaler eller andra stödåtgärder som inte har anknytning till den vanliga undervisningen. Tilläggsbelopp behöver inte täcka hela kostnaden för stödinsatsen, grundbeloppet kan även täcka visst stöd av extraordinär karaktär. Tilläggsbeloppet ska primärt inte innebära ett förstärkt pedagogiskt eller socialt stöd, utan tillgodose andra specifika behov av individuellt stöd som är absolut nödvändigt för att möjliggöra barnets/elevens deltagande i undervisning och övrig pedagogisk verksamhet. Ändringen i lagtexten från den 1 juli 2016 är dock ett

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 6 (12)

Signatur

förtydligande att det även kan gälla i undervisningssituationen för barn och elever med stora inlärningssvårigheter, samt att det gäller det individuella behovet. Barn- och utbildningsförvaltningen anser med hänvisning till att förvaltningen sett över sitt handläggningsförfarande i syfte att skapa en rättssäker och enhetlig hantering av ansökningar om tilläggsbelopp att nämnden förklarar nämndinitiativet besvarat. Ordförande har begärt in ett förtydligande från förvaltningen enligt bilaga 2 till protokollet. Niklas Wykman (M), Semanur Taskin (MP), Marcela Arosenius (C) och Nelia Christiansson (KD) ansluter sig till ordförandes begärda förtydligande. Yttrande Marianne Damström Gereben (L), Niklas Wykman (M), Semanur Taskin (MP), Marcela Arosenius (C) och Nelia Christiansson (KD) anmäler yttrande enligt bilaga 3 till protokollet. Yrkanden Marianne Damström Gereben (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) yrkar bifall till eget förslag enligt bilaga 4 till protokollet.

Proposition Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag och dels Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att skolnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag Reservation Eva Eriksson (S) och Malin Claesson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 7 (12)

Signatur

§ 16

Svar på remiss från kommunstyrelsen om ökad kompetens om neuropsykiatriska svårigheter och sex och samlevnad i lärarutbildningarna (SKN/2020:236) Beslut Skolnämnden beslutar anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämna detsamma till kommunstyrelsen Sammanfattning Skolnämnden har fått promemorian Ökad kompetens om neuropsykiatriska svårigheter och sex och samlevnad i lärarutbildningarna för yttrande till kommunstyrelsen. Promemorian har utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). För att bättre kunna möta behoven hos barn och elever med neuropsykiatriska svårigheter föreslås förändrade krav i förskollärar-, grundlärar-, ämneslärar- och yrkeslärarexamen i syfte att säkerställa studenternas kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter. En granskning av kunskapsområdet sex och samlevnad visar att många lärare tycker att det är svårt att undervisa om sex och samlevnad och att mer utbildning i frågorna behövs. Det är av stor vikt att nyexaminerade lärare besitter en förmåga att reflektera och kommunicera kring frågor som rör identitet, sexualitet och samlevnad. I syfte att säkerställa studenternas kompetens i dessa frågor föreslås förändrade krav i grundlärar-, ämneslärar- och yrkeslärarexamen. Förordningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021 och ska tillämpas första gången i fråga om utbildning. De studenter som före den 1 juli 2021 har påbörjat sin utbildning enligt de äldre bestämmelserna bör ha rätt att slutföra sin utbildning för att få en examen enligt de äldre bestämmelserna. Förslagen bedöms innebära att nyutexaminerade förskollärare och lärare är bättre förbereda på att möta behoven hos barn och elever med neuropsykiatriska svårigheter. Förslagen bedöms också innebära att nyutexaminerade lärare är bättre förberedda för att bedriva undervisning i sex och samlevnad. Förslagen bedöms därför vara positiva för skolhuvudmännen som ansvarar för utbildningen. Förslagen bedöms inte medföra några ökade kostnader för huvudmännen. Förslagen påverkar inte lärarförsörjningen i övrigt. Barn- och utbildningsförvaltningen har inga synpunkter på förslaget.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 8 (12)

Signatur

§ 17

Upphandling journalsystem (SKN/2019:966) Beslut Skolnämnden beslutar att tilldela SoftwareONE AB kontraktet avseende upphandling journalsystem. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Solna stad har genomfört ett avrop av programvara för journalsystem. Arbetet med elevhälsan involverar många olika professioner och kraven är stora på både sekretess och möjlighet till samarbete. Detta ställer stora krav på ett journalsystem. Det nuvarande avtalet skrevs 2013 och har förlängts med 3 år. År 2019 förlängdes avtalet med ytterligare ett år och har nu förlängts med sex månader då det pågår en ny upphandling. Avropsförfrågan har genomförts med förnyad konkurrensutsättning gentemot SKL Kommentus inköpscentrals ramavtal Programvaror och programvaror som molntjänst 2016, inom ramen för LOU (2007:1091). Det enda inkomna anbudet uppfyller samtliga krav och har utvärderats enligt beskrivning i anropsförfrågan. Leverantören SoftwareONE som erbjuder PRN-2019-001 som avser programvara Prorenata Journal enligt stadens kravspecifikation. Kontraktslängden är fyra år samt för staden fyra förlängningsoptioner på vardera ett år. Inlämnad anbudssumma gäller för helakontraktsperioden det vill säga 8 år. Avtalsstart ska ske preliminärt 2020-09-01 med full drift senast 2020-09-21. Efter att tilldelning skett har staden en avtalsspärr på 10 dagar. Det föreslagna journalsystemet stödjer anpassad elektronisk journalhantering för skolläkare och skolsköterska enligt Hälso- och sjukvårdslag (2017:30) HSL. Systemet stödjer anpassad elektronisk journalhantering för skolpsykolog enligt HSL. Vidare stödjer systemet anpassad elektronisk tjänsteanteckning för skolkurator, specialpedagog och rektor samt övrig elevhälsa som har systemåtkomst, vilket är viktigt i elevhälsoarbetet. Dessutom stödjer lösningen anmälan om kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier samt utredning av ärenden om kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 9 (12)

Signatur

§ 18

Upphandling schemaläggningssystem (SKN/2020:13) Beslut Skolnämnden beslutar att tilldela SoftwareONE AB kontraktet avseende upphandling schemaläggningssystem. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Solna stad har genomfört ett avrop av programvara för schemahantering. Arbetet kring schemaläggning är en komplex process som kräver flexibilitet och precishet. Avropsfrågan har genomförts med förnyad konkurrenssättning gentemot SKL Kommentus inköpscentrals ramavtal Programvaror och programvaror som molntjänst 2016, inom ramen för LOU (2007:1091). Det inkom två anbud varav det ena från Atea Sverige AB avböjdes då Atea Sverige AB ville att Solna stad skulle förkasta inlämnat anbud med motivering att leverantören inte har en underleverantör som uppfyller ställda krav och att de inte kan acceptera villkoren i stadens Personuppgiftbiträdesavtal. Det andra inkomna anbudet uppfyller samtliga krav och har utvärderats enligt beskrivningen anropsförfrågan. Leverantören SoftwareONE som erbjuder IPS24, FS1, FF1, FF1TT, FF1TS som avser programvara Skola24 Schema enligt stadens kravspecifikation. Kontraktslängden är fyra år samt för staden fyra förlängningsoptioner på vardera ett år. Inlämnad anbudssumma gäller för helakontraktsperioden det vill säga 8 år. Kontraktet kommer att signeras efter en frivillig avtalsspärr som gäller i tio dagar efter tilldelningsbeslutets publiceringsdatum. Programvaran ska senast 20 kalenderdagar efter kontraktets signering vara i full drift. Det föreslagna schemahanteringssystemet har utvecklats under flera år för att kunna tillgodose ett behov av schemaläggning i alla skolformer. I systemet hanteras tjänstefördelning, schemaläggning och rapporter efter behov enheten har.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 10 (12)

Signatur

§ 19

Upphandling lärportal förskola och grundskola (SKN/2020:15) Beslut Skolnämnden beslutar att tilldela SoftwareONE AB kontraktet avseende upphandling lärportal förskola och grundskola. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Solna stad har genomfört ett avrop av programvara för lärportal förskola och grundskola. Avropsfrågan har genomförts med förnyad konkurrenssättning gentemot SKL Kommentus inköpscentrals ramavtal Programvaror och programvaror som molntjänst 2016, inom ramen för LOU (2007:1091). Det inkom tre anbud varav det ena från Atea Sverige AB avböjdes då Atea Sverige AB ville att Solna stad skulle förkasta inlämnat anbud med motivering att leverantören inte har en underleverantör som uppfyller ställda krav och att de inte kan acceptera villkoren i stadens Personuppgiftbiträdesavtal. Gällande de två andra inkomna anbuden uppfyllde båda samtliga krav och har utvärderats enligt beskrivningen anropsförfrågan. Leverantören SoftwareONE som erbjuder Lärplattform-IM-20 som avser programvara Infomentor enligt stadens kravspecifikation är det vinnande anbudet med hänvisning till pris. Kontraktslängden är fyra år samt för staden fyra förlängningsoptioner på vardera ett år. Inlämnad anbudssumma gäller för helakontraktsperioden det vill säga 8 år. Avtalsstart ska ske preliminärt 2020-09-01. Med den föreslagna lärplattformen förenklas skolvardagen genom att samla planering, bedömning, analys och kontakt med hemmet i ett verktyg. I systemet får lärarna förutsättningar att kunna fokusera på varje enskild elevs utveckling och mer tid till undervisning.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 11 (12)

Signatur

§ 20

Upphandling lärportal gymnasieskola (SKN/2020:16) Beslut Skolnämnden beslutar att tilldela Dustin Sverige AB kontraktet avseende upphandling lärportal gymnasieskola. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Solna stad har genomfört ett avrop av programvara för lärportal gymnesieskola. Avropsförfrågan har genomförts med förnyad konkurrensutsättning gentemot SKLKommentus inköpscentrals ramavtal Programvaror och programvaror som molntjänst 2016, inom ramen för LOU (2007:1091). Det enda inkomna anbudet uppfyller samtliga krav och har utvärderats enligt beskrivning i anropsförfrågan. Leverantören Dustin Sverige AB som erbjuder LÄRPORTAL-123 som avser programvara Itslearning enligt stadens kravspecifikation. Kontraktslängden är fyra år samt för staden fyra förlängningsoptioner på vardera ett år. Inlämnad anbudssumma gäller för helakontraktsperioden det vill säga 8 år. Avtalsstart ska ske preliminärt 2020-08-01. I den föreslagna lärportalen skapas och tillgängliggörs kurser, uppgifter, bedömningar med mera. Den molnbaserade tjänsten sätter lärandet i centrum och utmanar det traditionella klassrumstänket.

SOLNA STAD

Protokoll 2020-03-12 SID 12 (12)

Signatur

§ 21

Anmälan av delegationsbeslut Skolnämnden tar del av följande delegationsbeslut: SKNdel/2020 § 70–84. Beslut om skolplaceringar med start i februari 2020.

§ 22

Post- och ärendelista Skolnämnden tar del av utsänd post- och ärendelista.

§ 23

Övrigt Inget övrigt under detta sammanträde.

Sida 1 av 1

Skolnämnden 2020-03-19

SKN/2020:147

Yrkande Granskning av resultat och måluppfyllelse inom utbildningsverksamheten

Vi välkomnar revisorernas granskning av förskole- och skolverksamheten i Solna. De menar att vi som huvudman inte fullt ut säkerställer en ändamålsenlig förskole- och grundskoleutbildning. Utifrån vad som framkommit i granskningen lämnas ett antal rekommendationer till berörda nämnder. Nämnderna bör löpande få en samlad och tydlig bild av enheternas förutsättningar och behov. Detta för att göra det möjligt att kunna göra en heltäckande analys för att kunna planera och vidta ändamålsenliga åtgärder.

Vi har under ett flertal år i samband med årsredovisningarna påtalat bristen av analyser och adekvat uppföljning samt beskrivning av måluppfyllelse i förhållande till de nationella målen, för nämndens ledamöter. Den styrande majoriteten har inte instämt i detta. Vi anser också att den inte verkat för en tillräcklig förbättring på detta område. Det senaste året har dock det systematiska kvalitetsarbetet utvecklats till det bättre. Redovisningen till nämnden har blivit mer utvecklad men vi kan, liksom revisorerna, konstatera att viktiga delar fortfarande saknas. Att nämnden inte har full information om förutsättningarna gör att förslag till åtgärder och finansiering kan resultera i att skolans och förskolans verksamhet blir underfinansierad och får försvårande förutsättningar.

Vi föreslår därför att nämnden tar del av revisorernas granskning, godkänner förvaltningens förslag till åtgärder och dessutom ger förvaltningen i uppdrag att;

• löpande ge nämnden en samlad, tydlig och dokumenterad bild av enheternasförutsättningar, beträffande både måluppfyllelse och ekonomi, för att göra det möjligt förnämnden att kunna ta del av en heltäckande analys i syfte att få till stånd ändamålsenligplanering och ändamålsenliga åtgärder för skolorna i Solna.

Eva Eriksson Malin Claesson Socialdemokraterna Vänsterpartiet

Protokollsbi laga 1 t i l l SKN/2020-03-12 § 14

Alla ansökningar om tilläggsbelopp prövas individuellt utifrån gällande bestämmelser i skollagen och skolförordningen och alla beslut motiveras med tydliga skäl till varför det blir ett bifall eller ett avslag. Fristående verksamheter har därefter rätt att överklaga beslut om tilläggsbelopp till förvaltningsrätten. Detta har också gjorts i beslut som fattats under hösten 2019 och i samtliga fall har förvaltningsrätten fastställt våra beslut.

Protokollsbilaga 2 till SKN/2020-03-12 § 15

Särskilt yttrande ärende 06 Skolnämnden 12/3 Marianne Damström Gereben (L) Niklas Wykman (M) mfl. Semanur Taskin (MP) Marcela Arosenius (C) Nelia Christiansson (KD)

Med anledning av förvaltningens svar på nämndinitiativet från Eva Eriksson (S) och Linda Cighén (V) vill vi anföra ytterligare:

Majoriteten i nämnden är väl medveten om den omställning som det nya handläggningsförfarandet har inneburit. Ett intensivt arbete pågår för att hitta en lösning som är långsiktig och hållbar för att säkerställa att alla elever får en undervisning som just tillgodoser den enskilda elevens behov baserat på den lagstiftning som finns.

Förvaltningen har på olika sätt försökt säkerställa att övergången till det nya handläggningsförfarandet gällande tilläggsbelopp ska ske så smidigt som möjligt för att försäkra sig om att ansökningsprocessen från huvudmannens sida ska vara transparent och lättförståelig med fokus på att de elever som har rätt till tilläggsbelopp ska få det.

Följande aktiviteter har vidtagits innan beslut har fattats:

- Informerat skolorna om att de nya rutinerna ska komma att tas i bruk.- Gett skolorna möjlighet att komplettera sina ansökningar när de varit bristfälliga.

Följande aktiviteter har förvaltningen gjort efter besluten om tilläggsbelopp:

- Träffat skolledningarna för de tre fristående skolorna i Solna som sökt tilläggsbelopp, deså kallade resursskolorna.

- Personliga besök vid alla tre verksamheter.

Planerade aktiviteter - Planerat för ett informationsmöte inför nästa läsårs ansökningsförfarande för att kunna ta

emot frågor från fristående skolor samt gå igenom vad som gäller vid ansökan,exempelvis hur bedömningen går till vid ansökan om tilläggsbelopp.

Ordförande i skolnämnden har också fattat ett ordförandebeslut med ett extrastrukturtillägg för elever som fått avslag på tilläggsbelopp men har ett omfattadestödbehov för att säkerställa dessa barns skolgång. Ordförande har även löpande träffatföräldrar, skola och ytterligare ett skolbesök är inplanerat kommande vecka.

Protokollsbilaga till 3 SKN/2020-03-12 § 15

Sida 1 av 1

Skolnämnden 2020-03-19

SKN/2019:1232

Yrkande Svar på nämndinitiativ med anledning av tillämpningen av regler för tilläggsbelopp

Barn- och utbildningsförvaltningen såg under 2019 över sitt handläggningsförfarande vid ansökan om tilläggsbelopp och konstaterade att det fanns ett behov av att förtydliga och revidera processen från att en ansökan inkom till förvaltningen till att ett beslut om tilläggsbelopp fattas. Denna revidering har vi välkomnat eftersom syftet var att hanteringen bättre ska leva upp till aktuell lagstiftning.

Resultatet av de ändringar som gjordes i samband med revideringen har dock fått svåra konsekvenser för många elever som tidigare kunnat få adekvat hjälp och stöd i både specialskolor och särskilda undervisningsgrupper. En överväldigande andel har fått avslag på skolans sökta tilläggsbelopp. Många av de här eleverna riskerar nu att bli hemmasittare istället. Det är en oacceptabel utveckling anser vi.

När vi lämnade nämndinitiativet var revideringen och dess konsekvenser väl kända för oss. Därför efterfrågar vi i nämndinitiativet en utredning av den nya tillämpningen av regelverket för tilläggsbelopp i Solna stad i syfte att säkerställa varje barns och elevers behov av särskilt stöd. Detta i syfte att vi som huvudman ska kunna efterleva Skollagen 2 kap 8b§ som anger att: Kommuner ska fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Lag (2018:608). Skollagen måste följas och vi anser att nuvarande tillämpning av regelverket för resursfördelning inte efterlever lagen.

Därför yrkar vi bifall till nämndinitiativet.

Eva Eriksson Malin Claesson Socialdemokraterna Vänsterpartiet

Protokollsbilaga 4 till SKN/2020-03-12 § 15