session 69 runar brännlund
TRANSCRIPT
Grön el
leder det till mer miljönytta?
Runar Brännlund
Centre for Environmental and Resource Economics
Department of Economics
Umeå University
Frågor
• Innebär “köp” av grön el att mer grön
el faktiskt produceras?
• Innebär “köp” av grön el minskad
negativ miljöpåverkan?
• Hur ska elanvändning i
transportsektorn värderas?
Svar
• All el blandas i elnätet
• Alla konsumerar en mix av alla teknologier
som behövs för att mätta marknadens
elefterfrågan.
• Att betala en extra premie för grön el innebär
inte
– att mer grön el produceras
– mindre klimatpåverkan (minskade CO2 utsläpp)
• El som används i transportsektorn (och andra
sektorer) skall värderas med marknadspriset
på el.
Svaren följer av…
• Ingen skillnad på elektroner i elsystemet
beroende på olika primära energibärare
• Elproduktionssystemets struktur och
sammansättning (kapacitet och kostnader)
• Marknadens funktionssätt och
prisbildningen
• Politiskt beslutade regleringar och
styrmedel
Elproduktion i Sverige 1970-2008
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
TW
h
Gasturbiner
Kondenskraft
Kraftvärme
Kraftvärme i industrin
Kärnkraft
Vindkraft (fr.o.m. 1997)
Elproduktionssystemet i Sverigetotalkostnader för elproduktion
Elproduktionssystemet i Sverigerörliga kostnader för elproduktion
Politiska styrmedel energi och
klimat
• EU 20/20/20
– Påverkar elmarknaden i europa och därmed
elpriset på den nordiska marknaden
• EU-ETS (bindande utsläppsmål inom EU)
• Förnyelsebarhetsmålet
• Gröna elcertifikat
– 25 TWh från 2002 års nivå fram till år 2020
– Elleverantörer är skyldiga att inneha
elcertifikat motsvarande en viss andel av den
el de säljer, den så kallade kvotplikten
(17,9% år 2012)
Elproduktionssystemet i Sverigerörliga kostnader – Gröna Cert för elproduktion
Elproduktionssystemet Nordenrörliga kostnader för elproduktion – Gröna Cert
Elproduktionssystemet
• Utan gröna certifikat är förnyelsebart inte
lönsamt ens på kort sikt (förutom vind)
• Gröna certifikat säkerställer dock en
bestämd andel grön el
• “marginalelen” är gas, olja och kol
(förutom den del som garanteras av
kvotplikten)
Marknaden och prisbildning
• På en marknad bestäms priset av
samspelet mellan utbud och efterfrågan
• Implicerar marginalkostnadsprissättning
• leder till ett effektivt nyttjande av
produktionsapparaten
• Avregleringen 1996 motiverades
huvudsakligen av detta skäl
Marknaden och prisbildning
• Ökad efterfrågan
innebär att kraftslag
med högre kostnader
tas i bruk
• Innebär att marknads-
priset stiger
Marknaden och prisbildning
• Minskar utbudet från
ett kraftslag med låga
kostnader så tas
kraftslag med högre
kostnader i bruk
• Innebär att marknads-
priset stiger
Produktion av grön el
• Beror (bl.a.) på
– Produktionskostnader (på både grön och brun el)
– Elpris
– Priset på certifikat
– Dvs, på hur elmarknaden, certifikatsmarknaden
och utsläppsmarknaden samverkar
• Ett premie för grön el
– Ökat utbud av certifikat…
– och därmed lägre certifikatspris vilket motverkar
effekten från premien
Elcertifikaten och grön el
)( 1
ElPS
PCert
)( 2
ElPS
PEl1 < PEl
2
Genom elcertifikatsystemet sker en marknadsanpassning så att
varken mer eller mindre än 25 TWh ny förnybar el tillförs
marknaden år 2020 (via kvotplikten).
Om elkunden betalar mer för
grön el stimuleras
produktionen av den
Men betyder även att utbudet
av elcertifikat ökar, vilket
pressar ner priset på
elcertifikat.
PEL upp => PCert ner
1
CertP
2
CertP
Utfärdade certifikat
D
Utsläpp av CO2
Påverkas utsläppen av CO2 av att man
betalar extra för grön el?
• Om produktionen av el (grön och brun) inte
påverkas så påverkas heller inte utsläppen
• Men även om produktionen grön el ökar
och brun el minskar så minskar inte
utsläppen (iallafall på kort och medellång
sikt)
• Vilket betyder att certifikatssystemet inte
påverkar utsläppen
Utsläpp av CO2
Ppermits
Ppermits1
Ppermits2
Antal utsläppsrätter
D = efterfrågan
efter permits
S = Utbud av permits
• Elsektorn del av EU-ETS
• Ökad grön el och minskad
brun el frigör utsläppsrätter
• Utsläppen flyttar
• Innebär att efterfrågan
minskar, priset faller
• CO2 intensiv produktion i
andra produktions-
anläggningar gynnas
Slutsatser
• När vi köper el får vi 17,9% “grön el”
• En extra “grön premie” innebär inte att mer
grön el kommer in i systemet
• Även om så vore så påverkas inte
utsläppen av CO2
• Däremot kommer priset på elcertifikat att
falla och de som inte betalar en extra
premie gynnas
• El ska värderas med marknadspriset