session 37 jan gilbertsson
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Trafikverket 2013
Extern effektivisering – Sänkta produktions-kostnader och högre produktivitets-utveckling inom anläggningsbranschen
Jan GilbertssonProjektledare Extern effektivitet
Extern effektivitet
Omfattar-Ca 30 mrd kr /år-Kontrakt entreprenader inom investering och underhåll samt relaterad materialförsörjning
Trafikverket 2013
Mål....10-15% lägre kostnad…2-3% årlig effektivisering
Hinder hittills?
Genomförandeförmågan
”Ett arbetssätt-en process”
Fokus på slutresultatet
Arbetsformen linje-projekt
Tydliga uthålliga strategier
Koll på läget/ systemstöd
Kvalitetsbrister
4
Vad gör skillnad?
Serieprodukter Volym: ca 13 Mrd kr/år
Styckeprodukter Volym: ca 13 Mrd kr/år
Drift och Underhåll Volym: ca 5 Mrd kr/år
5
Upplägg 2011-2013 – Serieprodukter
Q4Q3Q2Q1Q4Q3Q2Q1Q4
2010
Q3Q2Q1Q4
201320122011
MätningDeltar i produktgenomgångar och tar fram produktspecifika nyckeltal
Fortsatt långsiktig implementering
Plankorsning
Bullerskydd
Signal, FJB och ERTMS
Cirkulationsplatser
Växelbyte
Sido-, mitt och vajerräcken
Spår- och slipersbyten / -byggnationer
Broar (inkl. planskild korsning)
Station
Mätning av nyckeltal
Produktgenomgångar
Övriga produkter
Bangårdsupprustningar
Kontaktledningsarbeten
Aktivitet
Kraftförsörjning
Beläggningsarbeten (inkl. avvattning)
Tjälsäkring/bärighet och anpassningtill dagens belastning
DLC, Trafik- och trafikantinfo, ITS
Väg- och järnvägsbyggen
Belysning och skyltar
5
Linjeansvar i all implementering
Ansvar hos produktteamet och/eller programorganisationen
6
Fortsatt koordinerande arbete i produktteamet
Implementering
Fortsatt detaljering av långsiktiga initiativ
Implementering av snabba nyttor
Varje produktvåg består av tre faser
Förstå fakta & samla kompetens
Ta fram möjliga åtgärder & potential
Utveckla plan
Produktgenomgång
Fas 1: ~6-121 veckorFördjupad produktgenomgång
Fas 2: ~6-121 veckorPåbörjad implementering
Fas 3:Långsiktigt arbete
Linjeansvar i all implementering
Ansvar för genomgången hos produkt-teamet och programorganisationen
Processer Produktkrav Affärsupplägg
▪ Förenkla och förbättra processer inom Trafikverket eller påverka leverantörernas processer
Syfte ▪ Optimera produktens design eller de krav man ställer på produkten utifrån effektivitet
▪ Främja bättre affärer, innovation och konkurrens samt säkerställ rimlig vinst- och riskdelning mellan Trafikverket och leverantörer
1 2 3
7
Produktteam
Teamledare Övriga team-medlemmar (normalt 4-7 st)
Produktteam
30 produktteam/ genomgångar under 2011-2012
8
Exempel från arbete med kontaktledningar:
Två kablar installerade, men endast en behövdes
Begränsad tillgång till arbete trots goda framtidsutsikter Grävsmaskiner används
endast varannan vecka
Tidskonsumerande transport som hindrar övriga fordon
6 m3 packningsbara massor vid varje fundament oavsett behov
Prefabricerade fundament liggande i väntan på distribution
Ojämn rutinföljning leder till tillrättningsarbeten
Grävmaskin rör sig fram och tillbaka för massförflyttning
“En av våra största utmaningar är att hitta folk som är villiga att
arbeta”
KÄLLA: Observationer, Intervjuer
Överproduktion
Väntan
Överarbete
Transport
Lager
Omarbete
Rörelse
8Kompetens
1 8
Hög variation av utfallskostnaden1 mellan projekt
J
1,4
I
1,8
H
2,0
G
2,0
F
2,2
E
2,3
D
2,5
C
2,7
B
2,9
A
3,0
-55%
Miljoner kronor/spårkilometer per projekt
1
KÄLLA: Efterkalkyler; Intervjuer
▪ Det råder stor variation i utfallskostnaden per projekt
▪ Ett antal faktorer tros driva variationen– Tillgången till
spårtider– Hastighets-
kraven på anläggningen
– Omfattningen av entreprenaden
▪ I det fortsatta arbetet ska detta utredas i detalj för att förstå möjliga förbättringsåtgärder
9
10
Processer
Produktkrav
Affärsupplägg
Anpassat för genomförbarhet har potentialen uppskattats till SEK 90-150 miljoner
Effektivisering av Trafikverkets processer
Styrning och uppföljning
Effektivisering av leverantörers processer
1
2
3
Ändrade produktkrav (utan normändring eller produktutveckling)
Anpassning av normer
Produktutveckling
Affärsupplägg med projektörer och entreprenörer
Materialinköp
Affärsupplägg med operatörer
Kategori
7-14
14-20
0-7
7-14
20-27
0-7
34-47
7
90-150
7-14
Indikativ potential (besparing i % av totala kostnaderna)
Implicit besparing 20141
SEK miljoner
1 Bygger på en förväntad kostnad på 675 MSEK 2014
Totalt:
5-7%
0-1%
3-4%
1-2%
0-1%
2-3%
1-2%
1-2%
0-1%
13-23%
10
11
Mätning
Framtagning av nyckeltal Utveckling av produktspecifika nyckeltal
Utarbetande av långsiktig mätmetodik
1 2
3
▪ Investeringskostnad (anbudspris) per meter anlagd järnväg resp. kvadratmeter anlagd väg
▪ Investeringskostnad (kostnadsutfall) per meter anlagd järnväg resp. kvadratmeter anlagd väg
▪ Drifts- och underhållskostnader (anbudspris) per meter järnväg resp. kvadratmeter väg
▪ Drifts- och underhållskostnader (kostnadsutfall) per meter järnväg resp. kvadratmeter väg
▪ Andel arbete utfört i storstadsmiljö▪ Andel tilläggsbeställningar (ÄTOR)▪ Antal anbud per upphandling▪ Andel upphandlingar genomförda enligt FIAs kriterier om
utökad samverkan (samverkansentreprenader)▪ Total andel samt antal antagna alternativa anbud▪ Andel totalentreprenader
12
Övergripande teman
Förbättra planeringen
▪ Öka långsiktigheten och samordningen i planeringen, vilket ger bättre åtkomst vid arbetet, möjlighet att samplanera och paketera åtgärder, och större möjlighet för utförarna att planera kapacitet långsiktigt och investera i kompetens, metodutveckling och maskiner
Se över existerande krav/specifikationer/ föreskrifter och processen för hur nya tillkommer
▪ Identifiera områden där snabba åtgärder kan genomgöras för att förenkla, även om dessa åtgärder kommer före produktgenomgångarna
▪ Skapa arbetssätt som säkerställer att nya föreskrifter är tillämpbara på ett kostnadseffektivt sätt
Förbättra affärsupplägget och arbetsformerna mot utförare
▪ Utgå från behov som identifieras i produktgenomgångarna och skapa utifrån dessa ett stöd för projektledare i val av kontraktsform, exempelvis– Möjliga kontraktsformer och hur underlag utformas för dessa– I vilka situationer de kan användas– Tillämpning (konkret stöd i utformning och utvärdering)
Beskrivning
Skapa systematisk erfarenhets-återföring
▪ Arbeta fram system och rutiner för att underlätta erfarenhetsåterföring mellan projekt för att sprida best practice och för att undvika upprepning av misstag
Arbetet med dessa övergripande teman kommer att behöva drivas både centralt och i produkt-genomgångarna
Framöver kommer arbete sker med att detaljera vilket arbete som kan ske centralt och vad som sker i produkt-genomgångarna
Kan startas redan i början av programmet
Startas varefter behov identifieras i produktgenomgångarna
13
Upplägg 2011-2013 för samtliga områden2013
Q4Q3Q2Q1Q4Q3Q2Q1Q4Q3Q2Q1Q4
201220112010
Genomgång per produkttyp
Fortsatt långsiktig implementeringFokuserade produktgenomgångar (~15-20 st)
Implementering varefter kontrakt förnyas
Implementering delvis direkt och delvis varefter kontrakt förnyas
Implementering varefter kontrakt förnyasGenomgång per produkt
MätningDeltar i produktgenomgångar
Automatisk mätningSystemutveckling
Övergripande teman
Optimering av kontraktsomfång
Leverantörsuppföljning
Diagnos extern effektivitet
Serieprodukter
Produktgenomgångar
Produktspecifika nyckeltal
Produktgenomgångar
Styckeprodukter
Övergripande nyckeltal
Specifika initiativ för styckeprodukterEx. Förbättrat kostnadsfokus, ökad kompetens, förbättrat affärsupplägg mot utförare
Drift och Underhåll
Aktivitet
Mätning av nyckeltal
Gemensamma modeller för incitament och affärsupplägg
Optimera krav och föreskrifter
Ekonomimodell & kostnadsuppföljning
Förbättrad planering
Äta-optimering
Erfarenhetsåterföring
Process för nya föreskrifter
13
Linjeansvar i all implementering
Ansvar hos produktteamet och/eller programorganisationen
14
Utkast på upplägg 2011-2013 – Serieprodukter
Q4Q3Q2Q1Q4Q3Q2Q1Q4
2010
Q3Q2Q1Q4
201320122011
MätningDeltar i produktgenomgångar och tar fram produktspecifika nyckeltal
Fortsatt långsiktig implementering
Plankorsning
Bullerskydd
Signal, FJB och ERTMS
Cirkulationsplatser
Växelbyte
Sido-, mitt och vajerräcken
Spår- och slipersbyten / -byggnationer
Broar (inkl. planskild korsning)
Station
Mätning av nyckeltal
Produktgenomgångar
Övriga produkter
Bangårdsupprustningar
Kontaktledningsarbeten
Aktivitet
Kraftförsörjning
Beläggningsarbeten (inkl. avvattning)
Tjälsäkring/bärighet och anpassningtill dagens belastning
DLC, Trafik- och trafikantinfo, ITS
Väg- och järnvägsbyggen
Belysning och skyltar
14
Linjeansvar i all implementering
Ansvar hos produktteamet och/eller programorganisationen
15
Utkast på upplägg 2011-2013 – Styckeprodukter
Q4Q4 Q1Q3Q2Q1
2013201220112010
Q4Q3Q2Q1Q4Q3Q2
MätningDeltar i produktgenomgångar
Installationer
Markbyggnad/grundläggning
Bergkonstruktioner
Betongkonstruktioner
Produktgenomgångar
Specifika initiativ för styckeprodukter - Förbättrat kostnadsfokus - Ökad kompetens - Förbättrat affärsupplägg mot utförare
Aktivitet
Produktspecifika nyckeltal
Mätning av nyckeltal
15
Linjeansvar i all implementering
Ansvar hos produktteamet och/eller programorganisationen
16
Utkast på upplägg 2011-2013 – Drift och Underhåll
Q3 Q4Q2Q1
2013
Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q4Q3
2010 2011 2012
Implementering varefter kontrakt förnyas
Implementering varefter kontrakt förnyas
Implementering delvis direkt och delvis varefter kontrakt förnyas
MätningDeltar i produktgenomgångar
Väg: Vägutrustning
Väg: Vägyta (med Beläggning i Serieprod.)
Väg: Avvattning (med Beläggning i Serieprod.)
Ekonomimodell & kostnadsuppföljning(koordinering med internt initiativ T6)
Produktgenomgångar – optimera krav och föreskrifter
Långsiktig strategisk utveckling
Väg: Vinterväghållning
Leverantörsuppföljning(koordinering med internt initiativ T1)
Äta-optimering
Gemensamma initiativ med potential på kort sikt
Järnväg: Förutbestämt UH
Järnväg: Förebyggande UH
Järnväg: Avhjälpande UH
Järnväg: Vintertjänster
Järnväg: Besiktning
Aktivitet
Produktspecifika nyckeltal
Väg: Tillståndsberedning m.m.
Väg: Sidoanläggning
Mätning av nyckeltal
Optimering av kontraktsomfång(koordinering med internt initiativ T1)
Väg: Sidoområde och skiljeremsor
16
Linjeansvar i all implementering
Ansvar hos produktteamet och/eller programorganisationen
17
Produkt 2
Programorganisation för Extern Effektivisering 2011-2013
Styrgrupp
Projektorganisation
VO-chefer samt chefer för relevanta centrala funktioner
Mätning▪ Övergripande nyckeltal2
▪ Deltagande i fördjupade genomgångar i framtagande av specifika nyckeltal
Trafikverkets ordinarie organisation
Samhälle Trafik Investering Stora projekt
Serieprodukter▪ Produktgenomgångar
Styckeprodukter▪ Produktgenomgångar▪ Produktgemensamma initiativ
Underhåll & Drift▪ Produktgenomgångar▪ Produktgemensamma initiativ
Övergripande teman▪ Koordinering av utrullning av
övergripande teman
Representanter utsedda till varje genomgång
Huvudansvarig teamledare, som driver arbetet vidare efter den fokuserade genomgången
Produkt 1
Produkt 2
Produkt 1
Produkt 2
Produkt 1
Centrala funktioner1
1 För produkten/området relevanta centrala funktioner - exempelvis Strategiskt inköp för stöd inom upphandlingsutveckling, till produkt-genomgångarna i inköpsarbete eller för kostnadskartläggning, eller för att driva genomgångarna i de fall det är ett tydligt inköpsfokus
2 Ansvar för mätning av dessa ligger inom den centrala funktionen (förslagsvis Ekonomi och styrning)
Tema 2
Tema 1
▪ Projektledare▪ Övriga resurser & stöd
Produktivitetsledare
A
B
C
D E