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SENLARNATSECRETARk DE

MEDIC) AMBIENTEY RECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE GESTIONCOMERCIAl

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DirecciOn de GestiOn, Expendiode Gasolina al PUblico

-94PF" AGENCIA DE SEGURIDAD.

ENERGFA Y AMBIENTE

ASEA

Agenda Nacional de Seguridad Industrial y deProteccion al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos

Unidad de GestiOn, Supervision, Inspeccion y Vigilancia ComercialDirecciOn General de GestiOn Comercial

,Oficio ASEA/UGSIVC/DGGC/1576/2017

Ciudad de Mexico, a 27 de enero de 2017

"Ano del Centenario de la Promulgacion de la Constitucion Politico de los EstadosUnidos Mexicanos"

PRESENTE

Expediente: 16MI2016X0059.. . .

Una vez analizada y evaluada el Informe Preventivo (IP) del proyecto denominado "Gasolinera LosLlanitos" (Proyecto),"cdri pretendida ubicabon en Boulevard La brilla-Lazaro Cardenas Nam. 758,en el municipio de Lazar° Cardenas, en el estado de Michoacan de Ocampo; presentado par

, en lo sucesivo el Regulado; ingresado el dia 15 de diciembre de 2016,. enOficialia de Partes de esta Agenda Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccion al MediaAmbiente del Sector Hidrocarburos en adelante la AGENCIA, y

CONSIDERANDO:

I. Que el articulo 28 de la Ley General del Equilibria Ecologic° y la Proteccion al Ambiente(LGEEPA) establece que la evaluaciOn del impacto ambiental es el procedimiento a traves delcual la Secretaria establece las condiciones a que se sujetara la realizacion de obras yactividades que puedan causar desequilibrio ecolOgico o rebasar los limites y condicionesestablecidos en as disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurarlos ecosistemas, a fin de evitar o reducir al minima sus efectos negativos sabre el mediaambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,quienes pretendan Ilevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requeriranpreviamente la autorizacion en materia de impacto ambiental de la Secretaria:

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Av. Melchor Ocarnpo Wm. 469, Colonia Nueva Arizures, Delegacian Miguel Hidalgo, C.P. 11590, Ciudad dc MC:xic.oTelefono ( + 5 2 . 5 5 ) 9 1 2 6 . 0 1 . 0 0 - www.asea.goh.inx

La AgenC,2 Nh:DOnalIC SCguridad y P,L)Lv,:!-,ier. ASIA

Nombre, domicilio, teléfono y correo electrónico de persona física, artículo 113 fracción I de la LFTAIP y artículo 116 primer párrafo de la LGTAIP.

Firma de la persona que recibe el documento, artículo 113 fracción I de la LFTAIP y artículo 116 primer párrafo de la LGTAIP.

Nombre de persona física, artículo 113 fracción I de la LFTAIP y artículo 116 primer párrafo de la LGTAIP.

SEMARNATSECRETARIA DE ' A s Z r A n i f i

MEDIO AMBIENTE • *:.PV -04„ . . . . „ „ . . . . . „ . . .I KLLUK3U3 INA UKA.I.t3

-47"-414441.

AGENCIA DE SEGURIDAD,

ENERGiA Y AMBIENTE

ASEA

Agencia Nacional de Seguridad Industrial y deProteccion al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos

Unidad de Gestion, Supervision, Inspeccion y Vigilancia ComercialDirecciOn General de GestiOn Comercial

Oficio ASEA/UGSIVC/DGGC/1576/2017

Industria del petrOleo, petroquimica, quimica, sidertjrgica, papelera, azucarera, delcement° y electrica;

II. Que el articulo 31 de la LGEEPA establece en la fraccion I, que la realizacion de las obras yactividades a que se refieren las fracciones I a XII del articulo 28, requeriran la presentacion deun informe preventivo y no una manifestaciOn de impacto ambiental, cuando existan.normasoficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, elaprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientalesrelevantes que puedan producir as obras o actividades.

III. Que el articulo 5, inciso D), fraccion IX, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecologic°y la Proteccion al Ambiente en Materia de Evaluacion del Impact° Ambiental (REIA) estableceque quienes pretendan Ilevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requeriranpreviamente la autorizacion de la Secretaria en materia de impacto ambiental:

D) ACTIVIDADES DEL SECTOR HIDROCARBUROS:_

IX. ConstrucciOn y operaciem de instalaciones para la producciOn, transporte, almacenamiento,distribucion y expendio al pOblico de petroliferos. y

/ IV. Que el articulo 29 del REIA establece en la fraccion I que la realizacion de las obras y actividadesa que se refieren el articulo 5 del mismo ordenamiento, requeriran la presentacion de un informepreventivo cuando existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen lasemisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos losimpactos ambientales relevantes que las obras o actividades puedan producir.

V. Que el 03 de diciembre de 2015, se publico en el Diario Oficial de la Federacion la Norma OficialMexicana de Emergencia NOM-EM-001-ASEA-2015, Diseno, construccion, mantenimiento yoperacion de estaciones de servicio de fin especifico y de estaciones asociadas a la actividad deExpendio en su modalidad de Estacion de Servicio para Autoconsumo, para diesel y gasolina.

VI. Que el objetivo de la NOM-EM-001-ASEA-2015 consiste en establecer las especificaciones,parametros y requisitos tecnicos minimos de seguridad industrial y operativa, y protecciOnambiental que se deben cumplir en el diseno, construccion, mantenimiento y operacion deestaciones de servicio de fin especifico y asociadas a la actividad de Expendio en su modalidadde EstaciOn de Servicio para Autoconsumo para gasolina y diesel.

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Av. Melci iur °camp() N:irn. 469, Culonia Nueva Anzures, Delegacian Miguel Hidalgo, C.P. 11590, Ciudad de MexiLoTelefono (+52.55) 91 26.01.00 - www.asealobirix

PraLecoor a' M:Mic) Arriblexte. de? Secior Hidrotarourry. Lambii:n to.rlita r.!! acrinwrio 'ASEA". - . • .

SEMARNATSECRETARiA DE

MEDIO AMBIENTEY RECURSOS NATURALES

AGENOA DE SEGURIDAD,

ENERGiA Y AMBIENTE

ASEA


Unidad de Gestion, Supervision, inspeccion y Vigilancia ComercialDirecciOn General de GestiOn Comercial


Dentro de las especificaciones de Diseno y Construccion de la NOM-EM-001-ASEA-201.5 seestablece que previo a la construcciOn se debe contar con los permisos y autorizacionesregulatorias requeridas por la normatividad y legislacion local y/o federal, incluyendo elmanifiesto de impact° ambiental y los diferentes analisis de riesgo que sean aplicables. Dentrode estas disposiciones se encuentran las de delimitacion respecto a distancias de seguridad aelementos externos, en predios urbanos, poblaciones rurales o al margen de carretera,capacidades de carga de suelo, sondeos no menores a 10 metros para determinacion de mantofreatico, pozos de observacion, pozos de monitoreo, sistemas de recuperacion de vapores,medidas de seguridad en caso de derrames de combustibles, medidas de hermeticidadneurnatica en todos los sistemas.

VII. Que derivado de lo anterior, se considera que con el cumplimiento de las especificaciones de laNOM-EM-001-ASEA-2015 se regulan as emisiones, las descargas, y, en general, todos losimpactos ambientales relevantes que puedan producir la construcciOn y operacion deinstalaciones para el expendio al piiblico de petroliferos (estaciones de servicio de gasolinay/o diesel), previniendo posibles impactos ambientales significativos Si se considera que laubicacion pretendida se localice-en areas urbanas, suburbanas e industriales,.de. equipamiento --urbano o de servicios, asi como al margen de autopistas, carreteras federales, estatales,municipales y/o- locales, por lo -clue .esta Direccion General de Gest& Cornercial (DGGC) deconformidad con lo dispuesto en los articulos 31, fraccion I de la LGEEPA; 29, fraccion I delREIA; 4 fraccion XXVII y 37 fraccion VI del Reglamento Interior de la Agencia Nacional deSeguridad Industrial y de ProtecciOn al Media Ambiente del Sector Hidrocarburos procede aevaluar la informacion presentada para el Proyecto.

VIII. Que por la descripcion, caractensticas y ubicacion de las actividades que integran el Proyecto,este es de competencia Federal en materia de evaluaciOn de impacto ambiental, por ser unaobra relacionada la construccion y operacion de instalaciones para el almacenamiento,distribucion y expendio al public° de petroliferos, tal y como lo disponen los articulos 28 fraccionII de la LGEEPA y 5 inciso D), fraccion IX del REIA, asimismo se pretende desarrollar unaactividad del sector hidrocarburos de conformidad con lo senalado en el articulo 3, fraccion XI,inciso e) de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccion al MediaAmbiente del Sector Hidrocarburos, al tratarse del almacenamiento, distribucion y expendio alpUblico de petroliferos.

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Av. Melchor Ocampo NUm. 469, Colonia Nueva AnEures, Delegacian Miguel Hidalgo, C.P. 11590. Ciudad de M6xicoTelefono (+52.55) 91 26 01.00 - ,vv.'w.asea.gob.inx

Azeneia Nacional de Segoridad hdustrial y Protecci6o al Medi!) Aartnente let Sector Hldrof.arourIn ut,so.,ta Ati6T1111,1) 'ASEA''

SEMARNATSECRETARIA DE

MEMO AMBIENTEY RECURSOS NATURALES

Descripcion del proyecto

0 ASEAAGENCIA DE SEGURIDAD,

ENERGiA Y AMBIENTE


Unidad de Gestion, Supervision, Inspeccion y Vigilancia ComercialDireccion General de Gestion Comercial


IX. Que una vez analizada la informacion presentada y de acuerdo con lo manifestado par elRegulado, se tiene que elProyecto consiste en la preparacion del sitio, construccion, operaciony mantenimiento de una estacion de servicio con pretendida ubicaciOn en el niimero 758 delBoulevard La Orilla-Lazaro Cardenas, Col. Los Manguitos, municipio de Lazar° Cardenas, en elestado de Michoacan de Ocampo.

X. El Proyecto contara con una capacidad de almacenamiento de 180,000.00 litros decombustible, distribuidos en 03 tanques horizontales, dos de ellos con capacidad para 50,000litros y uno de 80,000 litros; para el almacenamiento de diesel, gasolina premium y gasolinamagna respectivamente. Asimismo, el Regulado senalo que se contard con 02 dispensarioscuadruples, 01 sextuple y 01 sencillo, asi coma con 08 posiciones de carga.

De acuerdo con lo manifestado par el Regulado en la pagina 29 del IP, el Proyecto se instalarasobre una superficie total de 3,173.50 m2, y las areas que lo conformaran se distribuyen de lasiguiente manera: .

Distribucion de la superficie ocupacional del Proyecto*, Infraestructura. Superficie ( m2) r Porcentaje (70) .'

Edificio administrativo 193.40 6.10Tanques 144.00 4.54Islas 319.30 10.06Jardin 222.52 7.00Estacionamiento 63.00 1.99Circulaciones _ 2,231.28 70.31.

...- ' •SinieefitiSeiToial! +:44004.f . t i t iA0-41111604W OMakirr i

ElRegulado presento el cronograma de actividades en la pagina 16 del IP, estimando plazos de07 meses para la etapa de preparacion del sitio y construccion, asimismo senalo un tiempoestimado de 15 aims para la operacion y mantenimiento del Proyecto. En este sentido, laDGGC concuerda con el plaza de 07 meses para las etapas de preparacion del sitio yconstruccion del Proyecto y de hasta 30 aiios para la operaciOn y mantenimiento,considerando la vida ail de los tanques.

La informacion de las caracteristicas de las obras permanentes se describe en as paginas 10 a65 del IP.

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Av. Melcnor Ocarripu NUrn. 469, Colunia Nueva Aizrus, DelegaLion Miguel Hidalgo, C.P. 11590, Ciudad de MexicoTelefono (+52.55) 91 26.01.00 - www.asea.gob.mx

Le Acencia Nacional Seguridad Indusirial y de Proleccien at Medio Ambiente del Setter Hidrocarburos tartielin uLitiza el acronimo ASEK

SEMARNAT: t

SECRETARJA DE .4.4114,i1,1-113!MEDIO AMBIENTE

.14Y RECURSOS NATURALES

•O0 ASEAAGENCIA DE SEGURIDAD,

ENERGiA AMB1ENTE


Unidad de Gestion, Supervision, InspecciOn y Vigilancia ComercialDireccion General de GestiOn Comercial


En apego a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en los articulos 28 fraccion II, 29, 31fraccion I de la LGEEPA; 10, 30 fracciOn XI, 40, 50 fracciOn XVIII, 7 fraccion I de la Ley de la Agencia

Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccion at Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos; 2segundo parrafo, 3 fraccion I, Bis; 50 inciso D) fraccion IX, 29 fraccion I y 33 fracciOn I del REIA; 4,

fraccion XXVII, 18 fracciOn III y 37 fracciOn VI del Reglamento Interior de la Agencia Nacional deSeguridad Industrial y de Proteccion al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, y la Norma OficialMexicana de Emergencia NOM-EM-001-ASEA-2015 Diseno, construccion, mantenimiento yoperaciOn de estaciones de servicio de fin especifico y de estaciones asociadas a la actividad deexpendio en su modalidad de estacion de servicio para autoconsumo, para diesel y gasolina, o lanorma que la sustituya, esta DGGC

RESUELVE:

PRIMERO.- EsPROCEDENTE la realizacion del proyecto denominado "Gasolinera Los Llanitos" conpretendida ubicacion en Boulevard La orilla-Lazaro Cardenas NUm. 758, en el municipio de Lazar°Cardenas, en el estado de Michoacan de Ocampo; ya que se ajusta a lo dispuesto en los articulos 31fracciOn I de -la LGEEPA; 29 fraccion-I y .33 fraccion I del-REIA; asi como alas disposiciones de la --Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-001-ASEA-2015 Diseno, construccion, mantenimiento yoperacion de estaciones de servicio de fin especifico y de estaciones asociadas a la actividad deexpendio en su modalidad de estacion de servicio para autoconsumo, para diesel y gasolina.

La presente Resolucion se emite en referencia a los aspectos ambientales correspondientes a instalaruna estacion de servicio al margen de carretera, conforme a lo descrito en los Considerandos V at Xde la presente resolucion.

SEGUNDO.- ElProyecto se desarrollara de acuerdo a lo senalado en el Considerando X del presente,respecto las etapas de preparacion del sitio y construccion, asi coma para las etapas de operacion ymantenimiento, por lo que debera dar aviso previamente a esta DGGC sabre la fecha de inicio de cadauna de las etapas mencionadas con anterioridad; lo anterior obedece a los fines de inspeccioncorrespondientes indicados en la NOM-EM-001-ASEA-2015 Diseno, construccion, mantenimiento yoperaci6n de estaciones de servicio de fin especifico y de estaciones asociadas a la actividad deexpendio en su modalidad de estacion de servicio para autoconsumo, para diesel y gasolina, o lanorma que la sustituya.

Al termino de la vida ail del Proyecto, el Regulado debera realizar el desmantelamiento de toda lainfraestructura que se encuentre presente en el poligono del Proyecto, asi como la demolicion de las

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Av. Melchor ()camp° NUm. 469, Colonia Nueva Anzures, Delegacion Miguel Hidalgo, CP. 11590, Ciudad de MexicoT e l e f ono ( + 52 . 5S) 91 26 . 01 . 00 - www.asea.gob.mx

La Auncia Nar.atarla! .1..!Segurif1acilnaustn1 y Prmection tviecN)Ambi,:nie. :1c1 Secto,1-4i,trocart,o,os Lamb.6r, sAY-A"


MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALESAGENCIA DE SEGURIDAD,

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construcciones existentes, dejando el predio libre de residuos de todo tipo y regresando en la medidade lo posible a las condiciones iniciales en las que se encontraba el sitio.

Para tal efecto el Regulado debera presentar ante esta DGGC un programa de abandono del sitiopara su validacion respectiva y una vez avalado, debera notificar que dara inicio a las actividadescorrespondientes a dicho programa para que la Unidad de GestiOn, Supervision, InspecciOn yVigilancia Comercial verifique su cumplimiento, debiendo presentar el informe final de abandono yrehabilitacion del sitio.

TERCERO.- Se hace del conocimiento del Regulado que en caso de que alguna obra o actividad nocontemplada en la Informacion remitida o en el caso de que alguna modificacion del Proyecto, nocontemple o rebase las especificaciones de la NOM-EM-001-ASEA-2015 Diseno, construccion,mantenimiento y operaciOn de estaciones de servicio de fin especifico y de estaciones asociadas a laactividad de expendio en su modalidad de estacion de servicio para autoconsumo, para diesel y gasolina,o la norma que la sustituya, el Regulado debera presentar ante esta DGGC la informacion suficiente ydetallada que permita a esta autoridad, evaluar Si el o los cambios decididos, no causaran desequilibriosecologicos, ni rebasaran los limites y condiciones estable.cidos en las disposiciones juridicas relativas a laproteccion al ambiente que le sean aplicables, con al menos 20 dias habiles de anticipacion a laejecucion de las mismas.

Al ejecutar las obras y actividades sin contar con autorizacion en materia de impacto ambientalemitida por la autoridad competente, podria ser acreedor a cualquier de las sanciones previstas en lasdisposiciones aplicables; por lo que el plazo para ejecutar el proyecto, cuyos impactos ambientaleshan sido establecidos en la presente resolucion, comenzara a computarse una vez que la notificacionde la rnisma surta efecto.

CUARTO.- La presente resolucion solo se refiere a la evaluacion del impacto ambiental que se prevesabre el sitio del Proyecto que fue descrito, por lo que, la presente resolucion no constituye unpermiso o autorizaciOn de inicio de obras, ya que las mismas son competencia de las instanciasmunicipales, de conformidad con lo dispuesto en la Constituciones Politicas Estatales, asi coma en lalegislacion organica municipal y de desarrollo urbano u ordenamiento territorial, de las entidadesfederativas. Asimismo, la presente resolucion no reconoce o valida la legitima propiedad y/otenencia de la tierra; por lo que, quedan a salvo as acciones que determine la propia DGGC, lasautoridades federales, estatales y municipales en el ambito de sus respectivas competencias.

En este sentido, es obligacion del Regulado contar de manera previa al inicio de cualquier actividadrelacionada con el Proyecto can la totalidad de los permisos, autorizaciones, licencias, entre otros,

7 Av. Melci iur °camp° Mirri. 469, Colonia Nueva Ai iZure, Delegacion Miguel Hidalgo. C.P. 11590, Ciudad de MePxaicgoin . ,

Telefono (+52.55) 91 26.01.00 - w ww.asea.goh.mx a 6 de 8

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ENER A Y AMBIENTE

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que sean necesarias para su realizacion, conforme a as disposiciones legales vigentes aplicables encualquier materia distinta a la que se refiere la presente resolucion, en el entendido de que laresoluciOn que expide esta DGGCno debera ser considerada como causal (vinculante) para que otrasautoridades en el ambito de sus respectivas competencias otorguen sus autorizaciones, permisos olicencias, entre otros, que les correspondan.

La presente resolucion no exime al Regulado del cumplimiento de las disposiciones aplicablesderivadas la Ley de Hidrocarburos, como la presentacion de la evaluacion de impacto social queestablece el articulo 121 de la citada ley; asi como tampoco, de contar con el Dictamen deConformidad, que avale el cumplimiento de lo establecido en la Norma Oficial de EmergenciaNOM-EM-001-ASEA-2015, o la norma que la sustituya, respecto a las etapas de diseno y, en sumomento, con el dictamen correspondiente para la etapa de operacion y mantenimiento.

QUINTO.- La presente resolucion a favor del Regulado es personal. Por lo que de conformidad conel articulo 49 segundo parrafo del REIA, el cual dispone que el Regulado debera dar aviso a la DGGCdel cambio de titularidad de la presente, en caso de que esta situacion ocurra, debera ingresar unacuerdo de voluntades en el que se establezca claramente la cesion y aceptacian total de los derechosy obligaciones de la misma.

SEXTO.- De la responsabilidad objetiva y estricta en materia de impacto ambiental. Se hace delconocimiento del Regulado, que de conformidad con la LGEEPA, la Ley General para la Prevencion yGest& Integral de los Residuos Peligrosos y demas ordenamientos aplicables, es responsableobjetivamente de la eventual remediacion por el manejo de materiales o residuos peligrosos, conindependencia de que un tercero ajeno o uno relacionado con el titular de la presente autorizacion,ocasione danos al ambiente, a la Seguridad Operativa y a la Seguridad Industrial, que se relacionencon el riesgo que genera su actividad.

Asi mismo, el Regulado sera el Cmico responsable de garantizar la realizacion de las accjones demitigacion, restauraciOn y control de todos aquellos impactos ambientales atribuibles a la operacion ymantenimiento delProyecto,que no hayan sido considerados por la misma, en la descripcion contenidaen la documentacion presentada en el IP.

SEPTIM0.- Se hace del conocimiento del Regulado, que la presente resolucion emitida, con motivode la aplicacion de la LGEEPA, el REIA y las demas previstas en otras disposiciones legales yreglamentarias en la materia, podra ser impugnada, mediante el recurso de revision, conforme a loestablecido en el articulo 176 de la LGEEPA; mismo que podra ser presentado dentro del termino dequince dias habiles contados a partir de la formal notificacion de la presente resoluciOn.

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Av. Melchor Ocampo Ntim. 469, Colonia Nueva Anzures, Delegacian Miguel Hidalgo, C.P. 1.1590, Ciudad de Mbdco' Telefono (1-52.55) 91 26.01.00 - www.asea.u0b.rnx

La Ac,vciaNaciiar e Seguridad Indusirial y clProiecc1/2n Mr.fiio Sf:titor LJC:.!a


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OCTAVO.- Notificar la presente resolucion al de conformidad con elarticulo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

ATENTAMENTEEL DIRECTOR GENERAL

,iNG. JOSE ALVAREZ ROSAS

Por un uso responsable del papel, las copias de conocimiento de este asunto son remitidas via electronica

C.c.e. Ing. Carlos de Regules Ruiz Funes.- Director Ejecutivo de la ASEA.- Para conocimientoMtro. Ulises Cardona Torres.- Jefe de la Unidad de Gesti6n Industrial de la ASEA.- Para conocimiento.Lic. Alfredo Orellana Moyao.- Jefe de la Unidad de Asuntos Juridicos de la ASEA.- Para conocimiento.

Expediente. 16M12016X0059.Bitacora: 09/IPA0222/12/16.

/RPN/4

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Av. Melchor Ocarirpu NUiri. 469, Colonia Nueva Arizures, Delegacion Miguel Hidalgo, C.P. 11590, Ciudad de MexicoFoi&orio (-1-52.55) 91 26.01.00 - www.asea.gob.mx

A;:,,1)co. Nac,,Jr.al cc Segur cal: I y t^4: Prowc.c.on al Mztlic Arntlitn: eve' Sector Hrlrucarouro.: Lanti6n u011ea I acronfino 'ASEA"

Nombre de persona física, artículo 113 fracción I de la LFTAIP y artículo 116 primer párrafo de la LGTAIP.

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