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Senace: La Optimización de la Evaluación Ambiental camino al Bicentenario del Perú
Alberto Barandiarán
Presidente Ejecutivo del Senace
Gestión ambiental de las evaluaciones en el Perú
Evolución de la evaluación ambiental
1990
Reforma Económica
Código de Medio
Ambiente y de los Recursos
Naturales DLeg. Nº 613
1991
Ley Marco Crecimiento
de la Inversión Privada
DLeg. 757
1994
Creación del CONAM
Ley Nº 26410
Grandes privatizaciones
(Telefonía, electricidad y ferrocarriles)
2001
Creación del SEIALey Nº 27466
2008
Creación del MINAM y el OEFADLeg. Nº
1013
2009
Se modifica Ley del SEIA
D.L. Nº 1078
Conflictos sociales se intensifican
(Conga, Tía María)
2012
Creación del Senace
Ley Nº 29968
Reglamento del SEIA D.S. Nº019-2009-
MINAM
2015
Ley de Promoción de
las Inversiones
para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible
Ley Nº 30327IntegrAmbient
e
Senace inicia funciones en diciembre: Minería,
Energía e Hidrocarburos
2018
Fortalecimiento del Senace
DLeg. Nº1394
1993
Reglamento para la
Protección Ambiental
en las Actividades
Minero –Metalúrgicas (D.S. N° 016-
93-EM
2005
Ley General del
Ambiente -Ley N°28611
Nuevo modelo de gestión ambiental
Proceso de transferencia
Senace, un nuevo modelo de gestión ambiental
Senace en cifras
34 EIA-d y MEIAAprobados
US$10,316 millones
17 EIA-d y MEIAen evaluación
US$2,800 millones
1,287 Expedientes ingresados
1,167 Expedientes evaluados
Cifras actualizadas al 31 de mayo de 2019
2 IGAPROen evaluación
US$88 millones
Plazo y tiempo de evaluación: minería
Ahorro de tiempos - Senace
El Senace ha reducido los plazos de evaluación para EIA-d y MEIA en 34% y de ITS en 27%.
País
Minería
Legal Real
80Similar al marco
legal
90 108
143 146
120 180
350Similar al marco
legal
180 392
129 Hasta 771
255Depende del
proyectoFuente: MINEM/Senace
Fuente: ERM
En 25regiones
509proyectos certificados
ambientalmente
72321,69115,800
Carreteras
Puentes
MW de electricidad
Puestos de trabajo
Fuente: Senace
Cifras en desarrollo
Contamos con un equipo evaluador multidisciplinario
50% hombres 50% mujeres
111 evaluadores
Promedio de 10 años de experiencia profesional
Equipo multidisciplinario: ingenieros ambientales, biólogos, geógrafos, entre otros
Equipo evaluador del Senace
18 2538 35 37 42 41 47 49 52 52 59 58 52
53
1216 24
27 30 29
49
6658
59
0
20
40
60
80
100
120
140
16 T1 16 T2 16 T3 16 T4 17 T1 17 T2 17 T3 17 T4 18 T1 18 T2 18 T3 18 T4 19 T1 19 T2
EVALUADORES CAS NÓMINA DE ESPECIALISTAS
47% de los evaluadores son CAS
La nómina de especialistas debería ser usado de manera excepcional para determinados proyectos necesidad de alta especialización.
Fuente: Senace
Brecha de expedientes recibidos vs. evaluados
1825
4338
4958
6574
79 81
101
125116
111
9.7 15.0 18.0
26.7 36.3
44.0
33.0
45.3 34.0
42.3 45.0
36.7
24.0 26.0
5.3 10.7 14.7
20.0 31.0 30.3
37.0 46.0
32.7 28.0 36.7
40.0 36.3 29.0
0
20
40
60
80
100
120
140
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
16 T1 16 T2 16 T3 16 T4 17 T1 17 T2 17 T3 17 T4 18 T1 18 T2 18 T3 18 T4 19 T1 19 M4
Pers
onal
Eva
luad
or
Expe
dien
tes
EVALUADORES Promedio Mensual Recibido Promedio Mensual Evaluado
Las cajas naranjas muestran los trimestres donde el número de expedientes recibidos fue mayor a losevaluados. Por otro lado, las cajas azules corresponden a los trimestres donde el número deexpedientes recibidos fue menor a los evaluados.
Fuente: Senace
Integridad
Certificado desde el 03/10/2018
Optimización
Plataforma Informática EVA
Nuevo esquema de evaluación
Eficiencia
Nuevo esquema de evaluación
Manuales y Guías
Participación ciudadana
Talleres y audiencias
411
58
97
58
30,780 participantes
59 %
41 %
Cifras actualizadas al 31 de mayo de 2019
Sector privado: 13% de
participantes
Sector público: 87% de
participantes
5,349Ciudadanos
24
Actividadesde Articulación
410
Regiones
Articulación regional
Procesos de Hoja de Ruta con Pueblos Indígenas
Guía Lineamientos para la Participación de la
Mujer
Videos en quechua, aimara, achuar y lengua
de señasGuía Interculturalidad
Inclusión
Otros productos de Inclusión
Fuente IPSOS, Febrero 2018*La muestra pertenece a actores del sector privado, público, sociedad civil e influenciadores
señala que la evaluación delSenace es muy buena o buena.
señala que Senace no traba lasinversiones.
señala que nunca ha realizadopago ilegal para “acelerar” lostrámites.
60%
61%
100%
Estudio de percepciones
Próximos pasos
y Retos