Aprovechando las oportunidadesen los Acuerdos

Comerciales

Rubén Morales MonroySeptiembre 2011

Algunas reflexiones sobre nuestro

contexto…

La realidad competitiva HOY

• Apertura comercial en la región desde mediados de los 80’s

• Incorporación al GATT / OMC• Entrada de China a la OMC (2001)

– Efecto en sector de vestuario y textiles y otros• Integración económica + mercados

– UE, NAFTA, APEC, Mercosur, CAFTA, TLC’s, AA CA-UE, etc.• Nuevos mercados con grandes oportunidades y

mayores retos• BRIC + México + Sudáfrica + Etc.

La región y sus Acuerdos Comerciales

• EEUU (CAFTA)• El Salvador (CAFTA)• Honduras (CAFTA)• Costa Rica (CAFTA)• Nicaragua (CAFTA)• República Dominicana (CAFTA)• CA – 4 (MCCA)• México• Panamá• República Dominicana• Colombia• Chile• Taiwán• Cuba

• Belice• Venezuela• Canadá• China• Singapur• Israel• Acuerdo de Asociación UE (suscrito

pero no vigente)• Trinidad & Tobago (en proceso)• EFTA (en proceso)• CARICOM p/ C.R. y Panamá (en

proceso)• Perú (en proceso)• Corea (en proceso)• Canadá (en proceso)

Los TLC’s• Los países con los que tenemos acuerdos

comerciales representan:

– el 75% del comercio total– el 92% de las exportaciones– el 67 % de las importaciones

• Las exportaciones de la región a estos mercados, representan aprox. el 0.08% de las importaciones de estos mercados!!!

Principales socios comerciales(% sobre el total de exportaciones de bienes)

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DOM HND BLZ PAN SLV NIC CRI GTM

Fuente: Direction of Trade. USA UE CAC China + India Others

La región tiene unalto potencial en agroindustria

• Los países de la región tienen un patrón altamente complementario con muchos de sus socios comerciales, lo que facilita promover a sectores dinámicos

• La región tiene un gran potencial en productos agrícolas y agroindustriales

• Países superavitarios en el comercio agrícola, por lo que pese a los subsidios que sus agricultores reciben tenemos el potencial de seguirle exportando numerosos productos

• Desde la negociación, se pudo apreciar la preocupación de diversos sectores agrícolas acerca de la competitividad de la región

CAFTA - RD

La oportunidad “única”• El comercio de EEUU con países con los que ha

suscrito TLC’s representa el 39.8% de sus importaciones y el 30.8% de sus exportaciones

• El comercio con países CAFTA representa aprox. el 2% de sus importaciones y el 1% de sus exportaciones– Marginal para EEUU– Más importante para nosotros que para ellos

• EEUU tuvo cinco años para negociar TLC’s hasta que se detuvo en 2007, cuando se “traba” en el Congreso

Las cuatro reglasprincipales del CAFTA

1. La importancia de abrir los mercados, a través de la eliminación de barreras al comercio

a. Defender la producción nacional

2. Certeza y estabilidad en las relaciones comerciales, al prohibir la adopción de medidas unilaterales

3. Trato nacional4. Plurilateralidad o Multilateralidad

Acuerdo de AsociaciónC.A. – U.E.

Acuerdo de AsociaciónC.A. – U.E.

• Mega economía– US$ 14,600 billones (27% PIB

mundial)– PIB p/c US$ 29,000

• 27 países• 23 lenguas oficiales• UNA normativa

– Procedimientos aduaneros armonizados

– Reglamentos técnicos parcialmente armonizados

• 500 millones de habitantes (consumidores)– 82 millones en Alemania– 400,000 en Malta

• Diversidad de culturas y costumbres

Expansión internacionalde las PYMES

¿es posible?

Por qué las empresas buscan mercados internacionales?

1. Para seguir creciendo en su sector, dado que el mercado interno se ha quedado pequeño (nuestro caso)

2. Para aprovechar la capacidad ociosa de fabricación (cuando crecen)

3. Empresa creada para exportar porque el mercado externo es el mercado natural, por escasez de estos productos

4. Para diversificar el riesgo de operar en un solo mercado

5. Para ganar prestigio en el mercado interno

Por qué las empresas buscan mercados internacionales?

6. Para compensar una crisis en el mercado interno

7. Para acceder a un mercado más grande (mayor volumen) y así obtener economías de escala a nivel mundial

8. Por la dura competencia en el mercado interno

9. Porque el mercado internacional es más rentable, pues el producto se aprecia y paga más

10. Porque venían a comprarles del extranjero, aunque se dedicaban al mercado doméstico

11. Para aprovechar desgravación fiscal

Etapas más usuales que suele seguir una empresa en su proceso de internacionalización

Exportación ocasional

Exportación experimental

Exportación regular

Filial de venta

Subsidiaria de producción

SubsidiariaProducción

Joint Venture

Filial ventas

Exportacióndirecta

Exportaciónindirecta

Licencia

Alto

BajoBajo Alto

Compromisode recursosy riesgo

Grado de control y potencial de beneficios

Estrategias de entrada y operación en mercados externos

(según los objetivos de la empresa)

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Hacia una mejor inserción internacional

…Entonces…• Para no perder peso en el comercio mundial

– En un contexto donde además el comercio será menos dinámico

– América Central debe compensar ganando en productividad, competitividad y adaptabilidad.

Productividad

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En todo el mundo, el ingresoy la productividad están

altamente correlacionados

Fuente: Elaboración Propia en base a PWT, Banco Mundial PWT y Barro Lee 2000 6

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8

9

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4 4.5 5 5.5 6 6.5 7

Productividad

Ingr

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Competitividad

• La profundización del MCCA, del CAFTA-DR y el AA con la Unión Europea van a contribuir a la competitividad– Cadenas de valor regionales– Rol del FIDA en la región

• Los países de la región deberán profundizar sus agendas de productividad, con el fin de lograr mejores niveles de competitividad

• El Estado tiene un rol importante que jugar en este proceso, a través de la generación de un buen clima de negocios, y la provisión de bienes públicos que complementen y aumenten la productividad de la inversión privada.

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Adaptabilidad

• La región debe hacer esfuerzos por diversificar hacia productos más dinámicos, a través de:– Fortalecimiento de la promoción de comercio, que

tiendan a generar resultados en nuevos productos– Contribuir a resolver fallas de coordinación que

impiden el desarrollo de sectores con potencial competitivo

– Estimular el desarrollo de nueva oferta exportable

Cuestiones a atender para apoyar a las PYMES

• Satisfacer las medidas sanitarias y fitosanitarias para entrar a los Estados Unidos– Conocimiento del proceso para obtener los certificados

sanitarios y fitosanitarios– Asistencia técnica y financiamiento para el

cumplimiento de las normas– Gestión administrativa y de inspecciones en las

instituciones respectivas. • La visión que tienen las PYMES es tan compleja o

de difícil realización, que aplazan la decisión de invertir recursos y tiempo en el proceso.

Competitividad yProductividad

• Productos adaptados a la demanda del mercado de los Estados Unidos– Suficiente volumen de oferta exportable– Productos que cumplan normas de calidad del mercado– No necesariamente se puede vender lo que sus empresas

producen y cómo lo producen• Ofrecer productos de acuerdo a las características

de la demanda, lo cual implica en la mayoría de los casos, realizar inversiones para desarrollo e innovación de productos.

Competitividad yProductividad

• Procesos productivos modernos• Personal capacitado• Sistemas de administración y

comercialización adaptados al mercado internacional.

• Dominio del idioma inglés, tanto entre empresarios como técnicos y personal de comercialización

Competitividad yProductividad

• Normas de calidad no son un requisito o limitación de acceso a mercado– pero son determinantes en la capacidad de venta en el

mercado– las asociaciones de productores en EEUU o los mismos

importadores, exigen normas de calidad• Grado de concentración y distribución de las

PYMES generando economías de aglomeración– Establecer red de proveedores y distribuidores– Servicios financieros y comerciales– Mayor acceso a información de mercados externos– Disponibilidad de tecnología

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Preguntas relevantes• ¿Qué explica que haya tantas empresas tan pequeñas y

poco productivas?• ¿Qué explica los altos niveles de autoempleo? • ¿Qué impide el crecimiento de las empresas

productivas? • ¿Qué desincentiva/impide a las empresas a adquirir

mejores procesos y tecnologías y alcanzar productividades medianas?

• ¿Qué desincentiva/impide la entrada de empresas con mejores procesos y tecnologías ?

El éxito en el proceso de internacionalización de la

empresa, no es sino el éxito competitivo de la misma,

llevado a un plano mayor de complejidad.

No es que sea difícil la razón por la que no nos atrevemos.

Porque no nos atrevemos es que es difícil.

Séneca

¡¡¡Hagamos una región exportadora!!!