1.Intoducere.Notiuni generale partea acuzarii.

Funcia acuzrii ( a nvinuirii)este exercitat i realizat, n principal, de procuror prin promovarea unor acte cum ar fi : nceperea urmririi penale, punerea n micare a aciunii penale, trimiterea n judecat, susinerea acuzrii in faa instanei de judecat, formularea concluziilor de condamnare, exercitarea cilor de atac etc.Funcia de acuzare poate fi definit ca imperativa n dezbaterile judiciare a cauzei penale, ca direcie de activitate reglementat de lege a subiecilor acuzrii( procurorul, partea vtmat ), abilitai cu drepturi de a-l demasca pe inculpat de comiterea unei fapte pasibile de pedeaps i ntemeierea rspunderii penale a inculpatului.Procurorul particip la edina judiciar n calitate de exponent al funciei de acuzare. Acuzatorul trebuie sa demonstreze n faa judecii temeinicia acuzrii. La realizarea acestei funcii contribuie i partea vtmat care, alturi de procuror, se situeaz pe poziiile acuzrii. Rolul prii vtmate sporete n cazuri de acuzare particular sau privat,cnd urmrirea penal ncepe n baza plngerii prii vtmate . acuzarea privata-in forma sa pura e un fenomen istoric ,acuzarea apartinea victemei infr si rudele ei sau tribului,fara implicarea vreunui organ de drept ,sau vreo autoritate publica . Actual in cadrul urmaririi penale ce se pune in miscare la depunerea plingerii de catre victima , organel intervin ,insa odata cu retragerea plingerii prealabile ,procesul penal inceteaza. acuzarea publica reprezinta pornirea si desfasurarea procesului penal indifferent de vointa victemei.Principiul oficialitatii obliga organelle responsabile sa descopere infr si sa atraga la rasp pen faptuitorii .Actul de justitie exceed interesele pers ,devenind un interes al societatii..Pornirea urmaririi penala se face indifferent de faptul depunerii plingerii prealabile de catre victima Victima are dreptul de a depune plingere la organul de drept ,insa aceasta nu are efecte juridice .Statul are obligatia pozitiva de a atrge la raspundere faptuitorii vinovati de sav unei infr ,acesta fiind un process general util pentru ordine de drept si societate . acuzarea privat-publica .In acest caz urmarirea penal se porneste doar la cereare partii vatamate ,dar nu inceteaza la retragerea ei(in CPP 1961,abrogate de DPPP 2003) Noul cod prevede doar forma private si cea publica a acuzarii Urmarirea penala consta in efectuarea actelor proesuale si de investigare operativa de organele de urmarire in scopul stabilirii circumstantelor cauzei,administrarea si verificar. probelor , intocmindu-se in cele din urma rechizitoriu in caz de identificare a persoanelor vinovate de savirsirea infr.,confirmata de procuror dupa care se transmite in judecata .(Functia acuzarii ,invinuirii)

2.Partile acuzarii.Drepturile si obligatiile acestora.

ProcurorulProcuror persoan cu funcii de rspundere care, n limitele competenei prevzute de prezentul Cod exercit n numele statului:a) urmrirea penal (activitatea procesual n scopul colectrii probelor necesare cu privire la existena infraciunii i identificrii fptuitorului, art. 252 );b) reprezint nvinuirea n instana de judecat avnd calitatea procesual de acuzator de stat;c) alte atribuii prevzute de lege.

2. Alturi de latura penal a procesului penal procurorul este nvestit cu atribuii i sub aspectul laturii civile. Astfel, potrivit al. 2 art. 51 procurorul este n drept s porneasc o aciune civil (despre aciunea civil a se vedea comentariul la art. 219) mpotriva nvinuitului, inculpatului sau a persoanei care poart rspundere delictuala pentru fapta acestora n dou situaii:a) n interesul persoanei vtmate care se afl n stare de imposibilitate (din cauz de sntate, vrst naintat, incapabilitate) sau de dependen fa de nvinuit, inculpat (material, de serviciu) ori din alte motive nu-i poate realiza singur dreptul de a porni aciunea civil. Aciunea n aprarea intereselor persoanei incapabile poate fi naintat de procuror indiferent de existena cererii persoanei interesate sau a reprezentantului ei legal. Ct privete aciunea n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale celorlalte categorii poate fi iniiat numai la cererea scris a persoanei interesate.b) n interesul statului ce ine de: formarea i executarea bugetului; protecia proprietii aflate n posesia exclusiv a statului; protecia mediului nconjurtor, i alte cazuri prevzute n alin. 3 art. 71 Cod de Procedur Civil.

3. n cursul procesului penal procurorul este independent i se supune numai legii.Independena procurorului de autoritile publice reprezint garania exercitrii ntocmai a atribuiilor ce-i revin, excluzndu-se orice influen i amestec din afar (alin.2 art. 2Legea RM cu privire la Procuratur)( Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 73-75/328 din 18.04.2003).Garaniile independenei procurorului sunt prevzute n Legea Republicii Moldova cu privire la Procuratura i in de procedura de numire i eliberare din funcie; declararea inviolabilitii, stabilirea incompatibilitii funciei de procuror cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia activitii didactice i tiinifice; .a. (art. art. 22, 23, 25, 30 ale Legii cu privire la Procuratur).

Principiul controlului ierarhic consfinit n alin. 3 art.2 din Legea cu privire la Procuratur deosebete statutul procurorilor de cel al judectorilor. Procurorul execut indicaiile scrise ale procurorului ierarhic superior. n acest sens alin. 3 art. 51 , spre deosebire de reglementrile Codului din 1961, impune n mod obligatoriu caracterul scris al indicaiilor procurorului ierarhic superior.Din coninutul art.1 al Legii cu privire la Procuratur deducem c prin termenul procuror ierarhic superior se are n vedere Procurorul General.

4. n cursul judecrii cauzei, procurorul reprezint nvinuirea n numele statului.Participarea procurorului la judecarea cauzei este obligatorie. La judecarea cauzei n mod obligatoriu particip procurorul care a condus urmrirea penal sau personal a efectuat-o. Judecarea cauzei n prima instan are loc numai n privina persoanelor puse sub nvinuire i numai n limitele nvinuirii formulate n rechizitoriu.Procurorul prezint n edina de judecat probele acumulate de organul de urmrire penal.

5. Alineatul 5 art. 51 din prezentul Cod stabilete dreptul procurorului de a exercita cile ordinare de atac (apelul i recursul) mpotriva hotrrilor judectoreti pe care le consider ilegale sau nentemeiate n ce privete latura penal i latura civil. (a se vedea comentariul la articolelor 401, 421, 438).6. Procurorul General poate ataca cu recurs n anulare la Curtea Suprem de Justiie orice hotrre judectoreasc revocabil dup epuizarea cilor ordinare de atac.Accentum c dac calea recursului n anulare se exercit n favoarea condamnatului nu este necesar-obligatorie utilizarea cilor ordinare de atac.7. Conform prevederilor art. 460 CPP procurorul de nivelul instanei care a judecat cauza n fond poate iniia procedura de revizuire a procesului penal.8. La etapa punerii n executare a hotrrilor judectoreti (alin. 7 din prezentul articol) procurorul particip n mod obligatoriu la edina de judecat privind soluionarea chestiunilor privind punerea n executare a hotrrilor judectoreti potrivit art. 471, este n drept potrivit art. 472 s atace cu recurs ncheierea instanei i s participe n edina de judecat privind examinarea plngerilor mpotriva actelor organului sau instituiei care pune n executare hotrrea judectoreasc de condamnare (art. 473). Atribuiile procurorului la efectuarea urmririi penale1. Reglementrile din art. 52 stabilesc competena procurorului n cadrul primei faze a procesului penal urmrirea penal, atribuindu-i capacitatea de a exercita personal i de a conduce urmrirea penal.n contextul de activiti nscrise n sfera competenei procurorului acestea se nfieaz ca sarcin principal, de calitatea realizrii creia depinde prezentarea nvinuirii n instana de judecat.2. Exercitarea nemijlocit a urmririi penale are loc n mod obligatoriu n cauzele referitoare la:a) infraciunile svrite de: preedintele rii; deputai; membri ai Guvernului; judectori; procurori; generali; ofieri de urmrire penal;b) atentatele la viaa colaboratorilor poliiei, ofierilor de urmrire penal, procurorilor, judectorilor sau a membrilor familiilor acestora, dac atentatul este determinat de activitatea acestora;c) infraciunile svrite de Procurorul General.3. Competent s efectueze urmrirea penal, n cazurile artate i s exercite conducerea cu activitile de urmrire penal, este procurorul de la procuratura de acelai nivel cu instana care, potrivit legii, judec n prim instan cauza (mai detaliat n acest sens comentariul la art. 270 ). Cnd legea prevede c urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror, nu trebuie neles c urmrirea penal trebuie efectuat n ntregime de ctre procuror, existnd posibilitatea ca n asemenea cauze organele de urmrire penal s efectueze anumite acte, dar, n orice caz, marea majoritate a actelor ce intr n coninutul urmririi se cer efectuate de ctre procuror (alin. 5 art. 271 ).n cazurile ce nu sufer amnare ( a se vedea comentariul la p.6 art.6 ) este nu numai posibil, dar i necesar colaborarea procurorului cu organele de urmrire penal, iar actele ntocmite de organul de urmrire necompetent fiind pe deplin valabile n cauz (art. 272 ).4. n principal, procurorul exercit conducerea urmririi penale n vederea descoperirii infraciunilor nct orice infractor s fie tras la rspundere penal i ca nici o persoan s nu fie urmrit penal fr s existe indici temeinici c a svrit o fapt penal. n scopul realizrii acestei atribuii se bucur de mai multe prerogative. Astfel, potrivit p.1 al.1 art. 52 procurorul pornete urmrirea penal i ordon efectuarea ei, fie refuz pornirea urmririi penale sau o nceteaz. Suntem n prezena unor noi atribuii, ntruct Codul din 1961 prevedea dreptul organului de urmrire penal de a porni procesul penal ori de cte ori constata prezena indicilor infraciunii. Nu putem aprecia noile prevederi drept limitare a independenei procesuale a organului de urmrire penal, dimpotriv dispoziia legal amplific responsabilitatea procurorului pentru declanarea n condiii de maxim legalitate a procesului penal, or aceasta ulterior va determina legalitatea aplicrii msurilor procesuale de constrngere i a altor limitri a drepturilor constituionale ale persoanei.5. Procurorul conduce personal urmrirea penal (pct. 3), adic are discreia de a dispune i de a efectua orice aciune procesual n condiiile legii cu scopul de a constata adevrul, adic a cerceta sub toate aspectele, complet i obiectiv toate circumstanele cauzei.Cele mai importante soluii la urmrirea penal le va lua procurorul, de exemplu,punerea sub nvinuire (art. 281), scoaterea persoanei de sub urmrire penal (art. 284), ncetarea urmririi penale (art. 285), ntocmirea rechizitoriului i trimiterea cauzei n judecat (art. 296 - 297) etc.Verificnd legalitatea aciunilor procesuale efectuate de organul de urmrire penal, procurorul i anuleaz prin ordonan msurile ilegale i d indicaii scrise referitor la desfurarea urmririi. Procurorul nu dispune de atribuii privitoare la examinarea plngerilor declarate mpotriva actelor procedurale i aciunilor organului de urmrire penal.6. Procedura de primire i nregistrare a sesizrilor privind infraciunile este reglementat prin Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, aprobat prin Ordinul comun nr. 124/319/46/172 0/101 al Procurorului General, Ministrului Afacerilor Interne, Directorului Serviciului de Informaii i Securitate, Directorului General al Departamentului Vamal i Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i a Corupiei din 26 august 2003.Potrivit Instruciunii (pct. 35) conductorii organelor de urmrire penal informeaz zilnic n scris procurorul despre infraciunile nregistrate, iar lunar, pn la data de 3 a lunii urmtoare, prezint procurorului lista sesizrilor care au rmas neexaminate cu indicarea timpului parvenirii lor i a termenelor de examinare stabilite.7. Procurorul verific legalitatea ntocmirii dosarelor penale, actelor procedurale, materialelor .a. n cauzele n care exercit conducerea cu urmrirea penal.8. Prin verificarea calitii probelor (pct. 6) se are n vedere analiza probelor administrate, coroborarea lor cu alte probe, verificarea sursei din care provin, respectarea cerinelor de pertinen, concluden, utilitate i veridicitate. Procurorul verific calitatea probelor sub toate aspectele, complet i obiectiv.9. Despre termenul rezonabil (pct. 7) a se vedea comentariul la articolele 20, 259 i 274, alin. 3.10. Ordonane ilegale i nentemeiate sunt actele procedurale date cu nclcarea prevederilor legii, fr argumentarea i justificarea legal.Potrivit pct. 8 procurorul prin ordonana sa poate anula ordonana organului de urmrire penal, iar Procurorul General orice ordonan dat n cursul urmririi penale.11. Retragerea motivat a dosarului penal (pct. 9) presupune darea unei ordonane motivate prin care se justific necesitatea transmiterii dup competen sau efecturii urmririi penale de un anumit ofier de urmrire penal.Aceste msuri sunt determinate de necesitatea asigurrii efecturii urmririi penale obiectiv i complet.Procurorul poate dispune transmiterea dosarului penal de la un organ de urmrire penal la un alt organ similar n condiiile art. 271 alin.4.12. Privitor la atribuiile artate n pct. 10 a se vedea comentariul la art. 256.13. Reieind din prevederile pct. 11, n cazurile artate n art. 54 prin ordonan motivat se soluioneaz abinerea, adic raportul ofierului de urmrire penal ori a procurorului aflat n incompatibilitate prin care se solicit s nu participe la urmrirea penal ntr-o anumit cauz de care se leag situaia de incompatibilitate; recuzarea, cerina unei alte persoane participante la proces cu calitatea de parte privitor la nlturarea de la urmrirea penal a ofierului de urmrire penal ori a procurorului aflat n incompatibilitate. (a se vedea comentariul la art. 54)14. Prin ordonan motivat procurorul care conduce cu urmrirea penal (pct. 12) poate dispune asupra aplicrii modificrii i revocrii unui ir de msuri preventive: obligrii de a nu prsi localitatea sau obligrii de a nu prsi ara (art. 178); garaniei personale (art. 179); garaniei unei organizaii (art. 180); transmiterii sub supraveghere a militarului (art. 183); transmiterii sub supraveghere a minorului (art. 184).Celelalte msuri preventive artate n art. 175 alin. 3 se aplic de ctre judectorul de instrucie.15. Procurorul controleaz legalitatea reinerii persoanei (pct.13). Despre reinerea persoanei a se vedea comentariul la art. 167.Procurorului I se prezint n mod obligatoriu de ctre organul de urmrire penal o comunicare n scris privitoare la reinerea persoanei. Aceast msur se ndeplinete n decurs de pn la 6 ore de la ntocmirea procesului-verbal de reinere. n cazul constatrii temeiurilor artate n art. 174 alin. 1 procurorul dispune eliberarea imediat a persoanei.16. n scopul exercitrii atribuiilor de conducere, dirijare cu urmrirea penal, procurorul conform pct. 14 alin. 1 art. 52 d indicaii. Numai indicaia scris genereaz efectele legale scontate.17. Procurorul poate ntocmi ordonane (pct. 15 alin. 1) n vederea efecturii aciunilor procesuale, cu excepia celor artate n pct. 16 alin.1. A se vedea comentariul la articolele 170, 199, 126, 154 .a.18. Datorit instituirii controlului judiciar la etapa urmririi penale aciunile procesuale, msurile operative de investigaie i de aplicare a msurilor procesuale de constrngere care limiteaz drepturile i libertile constituionale ale persoanei se pot efectua numai cu autorizarea judectorului de instrucie la demersul procurorului.Demersurile procurorului trebuie s corespund cerinelor artate n art. 304. A se vedea comentariul la articolele 300 304.19. n cauzele n care exercit conducerea urmririi penale este n drept s efectueze personal aciuni procesuale ori poate s asiste la desfurarea lor. (pct. 17 alin. 1)n procesul-verbal al aciunii procesuale se va consemna faptul participrii procurorului.20. Potrivit prevederilor art. 109-110 poate solicita concursul judectorului de instrucie la efectuarea audierii (pct. 18 alin. 1).21. Restituie, conform pct. 19 alin. 1, dosarele penale n prezena temeiurilor artate n art. 292 n scopul completrii urmririi penale ori eliminarea nclcrilor de lege. Dosarele penale, n acest caz, vor fi nsoite de ordonane cu indicaiile scrise ale procurorului.22. Prin ordonan motivat nltur ofierul de urmrire penal care a admis nclcarea dispoziiilor legale (pct. 20). n funcie de natura i gradul de pericol al faptei se pot aplica diferite msuri de influen. Aceasta poate fi o sanciune disciplinar sau pornirea urmririi penale pentru atragerea la rspundere penal.23. n pct. 21 alin. 1 din prezentul articol se are n vedere sesizarea de ctre Procurorul General a Consiliului Superior al Magistraturii privitor la necesitatea ridicrii imunitii n legtur cu tragerea la rspundere penal a judectorului, .a.Privitor la categoriile de persoane care beneficiaz de imunitate a se vedea comentariul la art. 9 alin. 2.24. Despre ncetarea procesului penal, scoaterea de sub urmrire penal i clasarea cauzei penale a se vedea comentariul la art. 284-286 (pct. 22 alin. 1).25. Despre punerea sub nvinuire i audierea nvinuitului a se vedea comentariul la art. 281-282 i 104 (pct. 23 alin. 1).26. La terminarea urmririi penal potrivit art. 293 procurorul aduce la cunotina nvinuitului, reprezentantului lui legal, aprtorulu, prii vtmate, prii civilr, prii civilmente responsabile i reprezentanilor lor despre terminarea urmririi penale i despre locul i timpul cnd ei pot lua cunotin de materialele urmririi penale (pct. 24 alin. 1).27. Despre rechizitoriu a se vedea comentariul la art. 296.Procurorul care a ntocmit rechizitoriul trimite cauza n instana de judecat (pct. 25 alin. 1).28. Prin alte drepturi i obligaii prevzute de prezentul Cod se au n vedere: obligaia de a lua msuri pentru asigurarea securitii participanilor la proces (art. 215); obligaia de a stabili cauzele i condiiile, care au contribuit la svrirea infraciunii i de a sesiza persoanele i organele competente n scopul de a lua msuri de nlturare a acestor cauze i condiii (art. 216-217); dreptul i obligaia de a participa la edinele de judecat desfurate potrivit art. 305, 308 .a. . Atribuiile procurorului n instana de judecat1. Articolul comentat reglementeaz statutul procurorului la judecarea cauzei. Spre deosebire de Codul de procedur penal din 1961, prevederile procesual-penale n vigoare pun capt discuiilor privitor la calitatea procurorului n judecat atribuindu-I poziia de parte n proces i subiect principal al acuzrii.2. Alineatul 1 pct. 1 indic asupra funciei principale a procurorului n instana de judecat reprezentarea acuzrii n numele statului.3. Din punct de vedere etimologic, a acuza nseamn a ntreprinde anumite aciuni privind o persoan, a-I dovedi vinovia n nclcarea normelor de comportament, a o demasca ntr-o fapt ilegal, reprobatoare. Dat fiind c n procedura penal este vorba doar despre infraciuni, prin acuzare se desemneaz activitatea procesual strict reglementat de lege n scopul demascrii fptuitorului.4. Doctrina i jurisprudena include n termenul acuzare patru componente semantice. Primul reflect activitatea organului sau a subiectului acuzator, care demasc o anumit persoan n svrirea infraciunii; al doilea red activitatea acuzatorului n calitatea sa de parte; al treilea indic obiectul acuzrii i cel de-al patrulea sens este legat de denumirea procurorului ca parte a acuzrii n judecat.5. Primele dou sensuri se refer la exercitarea funciei de acuzare.Fcnd abstracie de unele divergene neprincipiale, putem afirma c acuzarea cuprinde:a) descrierea n actele procedurale a aciunii (inaciunii) ilicite, incriminate unei persoane concrete;b) activitatea procesual a organelor i a persoanelor autorizate cu acest drept n scopul demascrii vinovatului de svrirea infraciunii i condamnarea lui.6. Acuzarea trebuie distins n sens material (substanial) i n sens procesual.Sensul material (substanial) al acuzrii cuprinde totalitatea faptelor social-periculoase i ilicite, stabilite n cauz i incriminate potrivit legii penale, pentru care persoana este condamnat, iar sensul procesual activitatea legal a organelor i persoanelor competente n vederea demascrii fptuitorului n svrirea faptei incriminate i a argumentrii rspunderii penale n scopul condamnrii lui.7. Acuzarea n sens material conine trei elemente structurale: fabula, formularea juridic i ncadrarea juridic.Fabula acuzrii cuprinde faptele stabilite n cauz, reprezentnd latura de fapt, ntotdeauna strict individual i irepetabil.Stabilirea faptelor ce constituie fabula acuzrii, relevarea indicilor lor juridici creeaz condiiile necesare, premisele pentru urmtoarea parte component a acuzrii ncadrarea juridic. Aici se are n vedere rezultatul activitii de acuzare, adic recunoaterea oficial i fixarea corespunztoare a concluziei c fapta incriminat cu formularea juridic respectiv cade sub incidena unei anumite norme de drept penal.8. Activitatea desfurat de ctre procuror i statutul procesual n instana de judecat sunt determinate de principiul contradictorialitii, ceea ce nseamn c: acuzatorul susine acuzarea n instana de judecat, dar nu el soluioneaz cauza. Soluionarea chestiunii despre vinovia inculpatului, este prerogativa judecii, care acioneaz n exclusivitate ca organ al justiiei; acuzatorul i inculpatul pledeaz n proces n calitate de pri, adic n calitate de astfel de participani, care au un anumit interes procesual i crora legea le-a oferit drepturi egale pentru dovedirea propriilor afirmaii i contestrii argumentelor celuilalt (ale prii adverse); instana de judecat nu este dependent de poziiile prilor, ea analizeaz sub toate aspectele probele prezentate de ele, n baza crora pronun hotrrea.Egalitatea procurorului cu celelalte pri poate fi apreciat n sensul c procurorul, ca parte a acuzrii, inculpatul i aprtorul, ca parte a aprrii, dispun de drepturi procesuale egale, care le permit a-i susine i a-i argumenta declaraiile i afirmaiile, a-i dovedi justeea i legalitatea revendicrilor sale. n acelai timp, drepturile procesuale ofer posibilitatea de a contesta, a demonstra netemeinicia i inconsistena afirmaiilor prii adverse. Egalitatea drepturilor procurorului cu a celorlalte pri poate fi interpretat i n sensul datoriei lui de a se supune, de rnd cu alte pri, unui regulament de procedur unic privitor la comportamentul prilor i forma activitii lor n instan.n acest scop, prezint n edina de judecat probele acumulate la urmrirea penal. innd cont de prevederile alin. 3 art. 19 apreciem c acuzatorului de stat i se impune rol activ n vederea cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor cauzei.9. n condiiile contradictorialitii procesului judiciar penal procurorul particip la examinarea probelor prezentate de partea aprrii.Un rol aparte n edina de judecat l are dreptul procurorului de a face demersuri i de a-i expune prerea asupra chestiunilor ce apar n timpul judecii. Demersul se cere motivat. Dac se nainteaz cteva demersuri sau un demers conine mai multe solicitri, motivarea trebuie adus n raport cu fiecare. n scopul obinerii unei concludene maxime, acuzatorii trebuie s-i expun gndurile clar, precis, cu argumentare prin lege.Deseori unii procurori, nedorind s-i motiveze atitudinea fa de cererea fcut, propun instanei s lase chestiunea deschis, cu soluionare pe parcursul cercetrii judectoreti. Neobiectnd mpotriva faptului c la etapa pregtitoare ar putea fi naintate cereri, care pot fi soluionate numai n cadrul cerecetrii judectoreti, considerm absolut nentemeiat cnd astfel de excepii devin regul.n literatura juridic a fost expus opinia c lsarea demersului fr rezolvare limiteaz drepturile participantului la proces care a naintat-o. n asemenea situaie el e lipsit de posibilitatea de a folosi ceea ce cere pentru susinerea poziiei sale la cercetarea judectoreasc. n afar de aceasta, dac instana va reveni la examinarea cererii fcute la sfritul anchetei judectoreti, atunci, n cazul satisfacerii ei, inevitabil e tergiverseaz procesul judiciar.Not: n p.2 alin. 1 art. 53 CPP greit se folosete termenul dezbateri judiciare. Dezbaterile judiciare, potrivit art. art. 377-378 CPP, reprezint cea de-a treia etap a judecii n prima instan i constau din cuvntrile procurorului, prii vtmate, etc.10. Avnd n vedere c n cursul judecrii sunt prezentate probele acumulate la urmrirea penal, n plus putndu-se administra i probe noi este posibil ca s apar date care conduc la concluzia c ncadrarea juridic dat faptei trebuie schimbat.

Prin urmare, dac probele cercetate n edina de judecat dovedesc incontestabil c inculpatul a svrit o fapt mai grav sau a svrit i alte infraciuni dect cea ncriminat prin rechizitoriu, procurorul care particip la judecarea cauzei penale n prim instan, conform p.3 alin. 1 art. 53 , solicit de la instan cauza pentru a formula o acuzare mai grav. 11. n cazul, cnd probele n acuzare sunt insuficiente, procurorul n condiiile alin. 2 art. 326 solicit instanei amnarea examinrii cauzei pe un termen de pn la o lun, la necesitate fiind posibil prelungirea pn la 2 luni n scopul administrrii probelor noi (pentru detalii a se vedea art. 326 ).Dac noua ncadrare juridic atrage competena de judecat a instanei ierarhic superioare se va proceda conform dispoziiilor art. 44 .12. n p.4 alin. 1 art. 53 se prevede capacitatea procurorului de a modifica ncadrarea juridic a infraciunii svrite de inculpat dac n cursul cercetrilor judectoreti se va constata faptul svririi unei infraciuni cu un grad de pericol social mai redus prin:a. excluderea circumstanelor agravante;b. rencadrarea dup o nou norm a Codului penal care prevede o pedeaps mai blnd.13. n cazul efecturii incomplete a urmririi penale, procurorul nainteaz demers instanei cu scopul amnrii edinei de judecat pe o perioad de pn la o lun pentru a nainta noi probe care confirm acuzarea. Dac prezentarea probelor noi n termenul indicat nu s-a efectuat, instana va scoate soluia n baza probelor existente.Prin efectuare incomplet a urmririi penale se are n vedere nclcarea cerinelor cercetrii sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor cauzei.14. Sub aspectul administrrii probelor noi se arat (p. 6 alin. 1 art. 53) c procurorul d indicaii n scris organului de urmrire penal privitor la efectuarea aciunilor procesuale n acest scop.15. n dezbaterile judiciare procurorul ine discursul n acuzare prin care face totalurile ntregii sale activiti desfurate (a se vedea comentariul la art. 278).

16. Procurorul care a participat la judecarea cauzei exercit cile ordinare de atac n condiiile articolelor 401, 421, 438.17. Procurorul acuzator de stat dispune i de alte drepturi i obligaii, n special cele reglementate n articolele 320,326, 328, 333, 336 etc.Organul de urmrire penal i atribuiile lui Noul cod de procedur penal a prevzut un sistem unitar al organelor de urmrire penal. n codul anterior urmrirea penal era efectuat sub forma anchetei preliminare, fie sub forma cercetrii i corespunztor exercitate de ctre organele de anchet i de cercetare penal.Pentru unificarea acestor forme paralele este prevzut o form unic de realizare a urmririi penale. n scopul materializrii acestei concepii au fost reorganizate i organele de urmrire ntr-un sistem unitar.1. Potrivit alin. 1 art. 55 urmrirea penal se efectueaz de ofierii de urmrire penal din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciului Informaii i Securitate al Republicii Moldova, Departamentului Vamal i Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei.2. Din punctul de vedere al organizrii i funcionrii, organele de urmrire penal prezint unele aspecte specifice n raport cu instanele judectoreti i Procuratura. n cazul Procuraturii, de exemplu, exist o singur subordonare a tuturor pocurorilor pe linie ierarhic, n timp ce n cazul organelor de urmrire penal exist o subordonare dubl. Mai nti, organele de urmrire penal sunt subordonate pe linie administrativ organelor ierarhic superioare din cadrul instituiilor n care sunt organizate i, n al doilea rnd, sub aspectul efecturii urmririi penale aceste organe se subordoneaz procurorului.n cadrul subordonrii administrative organele de urmrire penal sunt obligate s se conformeze cel mai frecvent n ceea ce privete organizarea activitii de urmrire penal i a unor aspecte tehnico-tactice n acest sens.4. Subordonarea organelor de urmrire penal fa de procuror este considerat ca fiind funcional (profesional) i implic obligaia executrii indicaiilor procurorului care conduce urmrirea penal. Din aceast perspectiv organul ierarhic superior din cadrul instituiilor enumerate n alin. 1 art. 56 nu are posibilitatea legal de a anula indicaiile procurorului.5. n atribuiile organelor de urmrire penal legiuitorul a prevzut efectuarea tuturor actelor procesuale, inclusiv msuri operative de investigaie, cu excepia celor date prin lege (art. 52 ) n competena exclusiv a procurorului.6. Din prevederile art. 55 CPP deducem atribuiile:a) n vederea efecturii msurilor operative de investigaie (alin. 2);b) n scopul prevenirii i curmrii infraciunilor (alin. 3);c) n vederea pornirii i efecturii urmririi penale (potrivit art. 274, 279) (alin. 4);d) n vederea asigurrii aciunii civile sau a unei eventuale confiscri a bunurilor dobndite ilicit, potrivit art. 202 (alin. 4).

7. ntreaga activitate a organelor de urmrire penal se exercit sub controlul procurorului cruia legiuitorul i-a acordat prerogativa ultimului cuvnt n privina msurilor de care depinde desfurarea urmririi penale (bunoar: punerea sub nvinuire i ascultarea nvinuitului, adresarea demersurilor n cazurile prevzute de lege n instana de judecat pentru a obine autorizarea de efectuare a aciunilor procesuale, ncetarea procesului penal, scoaterea persoanei de sub urmrire panal, .a.).9. Prin anunarea imediat a procurorului (alin. 5) se are n vedere respectarea dispoziiilor art. 274 alin. 3 prin care organul de urmrire penal, n termen de cel mult 24 ore de la data nceperii urmririi penale este obligat s-I prezinte rezoluia sau procesul-verbal de ncepere a urmririi penale pentru confirmare i fixarea termenului rezonabil al urmririi penale.

Ofierul de urmrire penal i atribuiile lui 1. Ofierul de urmrire penal este persoan cu funcie de rspundere din Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Informatii Securitate, Departamentul Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice si Coruptiei, mputernicit n numele statului s efectueze urmrirea penal n cauze penale.Competena ofierului de urmrire penal este reglementat prin prevederile art. 266-269.2. n calitatea sa de subiect al procesului penal ofierul de urmrire penal este unul dintre participanii prii acuzrii. Cu toate acestea n mod ntemeiat se poate afirma c n arealul competenelor legale se cuprinde obligaia de a lua toate msurile prevzute de lege pentru cercetarea sub toate aspectele, complet i obiectiv a tuturor circumstanelor care dovedesc vinovia bnuitului, nvinuitului, ct i cele care l dezvinovesc, att circumstanele care i atenueaz, ct i cele care i agraveaz rspunderea (alin. 3 art. 19, alin. 1 art. 96).3. Prin prevederile Codului de procedur penal n vigoare a fost limitat considerabil independena procesual a ofierului de urmrire penal n raport cu statutul procesual al anchetatorului penal (Codul Penal din 1961).4. Alineatul 2 din prezentul articol reglementeaz atribuiile ofierului de urmrire penal n vederea desfurrii urmririi penale i administrrii probelor necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei.Pe parcursul urmririi penale ofierul de urmrire nu este n drept: a) s aplice msuri preventive;b) s se adreseze n instana de judecat cu demers n condiiile art. 300-303;c) s emit ordonan de punere sub nvinuire i s audieze nvinuitul .a.5. Modul de nregistrare a infraciunilor (alin. 2 pct.1) se prevede n Instruciunea cu privire la modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni aprobat prin Ordinul nr. 124 / 319/ 41/ 172 0/101 la 26 august 2003.

6. Odat cu nregistrarea sesizrii despre infraciune prin rezoluie sau process-verbal se dispune nceperea urmririi penale. Rezoluia sau, dup caz, procesul verbal de ncepere a urmririi penale de rind cu alte materiale acumulate nentrziat (n termen de 24 ore) se transmit procurorului. Procurorul care efectueaz conducerea cu urmrirea penal confirm pornirea urmririi penale, iar n prezena condiiilor legale (art. 275) confirm prin rezoluie motivat propunerea de a nu porni urmrirea penal.Actul procedural genereaz efectele juridice scontate din momentul confirmrii de ctre procuror.7. Propunerea de transmitere a cauzei dup competen (alin. 2 pct. 2) se face procurorului care exercit conducerea cu urmrirea penal n condiiile art. 271 alin. 1,2, dar nu nainte de a efectua aciunile procesuale ce nu sufer amnare conform art. 272.Cu aceast ocazie ofierul de urmrire penal va depune procurorului un demrs motivat.8. Alineatul 2 pct. 3 i impune responsabilitatea pentru respectarea dispoziiilor prezentului Cod la efectuarea urmririi penale, inclusiv i respectarea termenului rezonabil artat n art. 259.9. Conform pct. 4 ofierul de urmrire penal, dac consider necesar efectuarea aciunilor prevzute de art. 301, prin demers motivat, propune procurorului care exercit conducerea cu urmrirea penal naintarea n instana de judecat a demersurilor n vederea obinerii autorizaiilor corespunztoare.10. n modul prevzut de art. 236 poate cita bnuitul, partea vtmat, martorul pentru a-i audia conform prevederilor art. 104 109, 111 (alin. 2 pct. 5).11. Despre cercetarea locului infraciunii a se vedea comentariul la art. 118.Privitor la percheziii n cazul infraciunilor flagrante i alte msuri artate n pct.6 a se vedea comentariul la art. 125 alin. 4 i art. 301 alin. 2.12. Prin ordonan ofierul de urmrire penal poate dispune msurile artate n pct. 7 8 alin. 2. Acestea au valoare obligatorie pentru toi subiecii de drept i urmeaz a fi executate ntocmai n termenele solicitate.13. Ofierul de urmrire penal conduce msurile opartive de investigaie (pct. 9 alin. 2).Art. 12 lit. B din Lege oblig organele care exercit activitatea operativ de investigaie s ndeplineasc nsrcinrile n scris ale ofierului de urmrire penal referitoare la msurile operative de investigaii pentru cauzele penale primite de ei n procedur.13. Comisia rogatorie prevzut n alin. 2 pct. 10 reprezint instituia folosit de ofierul de urmrire penal pentru realizarea unei aciuni procesuale de ctre un alt organ de urmrire penal, de acelai grad, din alt localitate, atunci cnd nu are posibilitatea de a efectua nemijlocit aciunea.Comisia rogatorie se dispune prin rezoluie care trebuie s cuprind lmuririle necesare penatru ca organul creia i se adrseaz s cunoasc exact coninutul solicitrii.Despre comisia rogatorie n strintate a se vedea comentariul la art. 536-537.14. Potrivit alin. 2 pct. 11 n vederea asigurrii n bune condiii a efecturii urmririi penale organul de poliie execut dispoziiile ofierului de urmrire penal.Potrivit art. 12 pct. 7 din Legea Republicii Moldova cu privire la poliie nr. 416-XII din 18.12.1990 (Vetile nr. 12/312, 1990), organele de poliie sunt obligate s ndeplineasc nsrcinrile date de ofierul de urmrire penal privind nfptuirea aciunilor procesuale. 15. n modul prevzut de art. 59 alin. 2 ofierul de urmrire penal recunoate partea vtmat, conform art. 61 alin. 2 partea civil i potrivit art. 73 alin. 2 partea civilmente responsabil. Cu aceast ocazie se ntocmesc ordonane.16. n scopul asigurrii reparrii prejudiciului cauzat prin infraciune (alin. 2 pct. 13) dispune msurile prevzute n art. 202.17. Despre numirea din oficiu a aprtorului a se vedea comentariul la art. 70 (alin. 2 pct. 14).18. Ofierul de urmrire penal prin ordonan motivat soluioneaz recuzrile interpretului, traductorului n circumstanele artate n art. 86, a specialistului conform prevederilor art. 87 alin. 9 i a expertului pentru motivele artate n art. 89.Ordonana prin care s-a soluionat recuzarea nu este susceptibil de a fi atacat.19. Alineatul 2 pct. 16 impune o obligaie detailizat prin art. 278.Despre cererile persoanelor participante la procesul penal a se vedea comentariul la art. 244-247.20. Atribuiile artate n alin. 2 pct. 17 se refer la propunerile de eliberare a bnuitului reinut pn la autorizarea arestrii de ctre instan i de alegere, prelungire, modificare, revocare a msurilor preventive adresate procurorului care exercit conducerea cu urmrirea penal.21. Indicaiile scrise ale procurorului (alin. 2 pct. 18) au caracter obligatoriu pentru ofierul de urmrire penal, urmeaz a fi executate ntocmai i la termenul cerut.22. Dei alin. 2 pct. 19 prevede dreptul ofierului de urmrire penal de a contesta indicaiile procurorului, aceast prerogativ nu poate fi realizat pe motivul c Codul nu reglementeaz modul n care s-ar putea ataca i organul mputernicit s soluioneze. Prin urmare lipsete mecanismul legal de realizare.23. Privitor la efectuarea urmririi penale i respectarea cerinelor legale, ofierul de urmrire penal ori de cte ori va fi necesar va prezenta, la cererea procurorului, explicaii n scris (alin. 2 pct. 20).24. Ofierul de urmrire penal prezint n condiiile art. 280 i 289 probele acumulate n vederea punerii sub nvinuire a fptuitorului (alin. 2 pct. 21).25. Normele procesuale prevd posibilitatea ofierului de urmrire penal s administreze probele necesare rezolvrii tuturor aspectelor cauzei penale, s citeze i s audieze personae n calitate de bnuit, parte vtmat, martori.26. Pe parcursul urmririi penale ofierul de urmrire este limitat:a) n luarea msurilor preventive: arestarea preventiv, arestarea la domiciliu, eliberarea provizorie a persoanei pe cauiune i liberarea provizoriu sub control judiciar s.a.

VictimaPentru prima dat prin normele procesual-penale se instituie statutul persoanei fizice, juridice, creia i s-au adus daune prin infraciune pn la recunoaterea printr-o hotrre (ordonan sau ncheiere) calitatea de parte vtmat sau parte civil.Alineatul 1 al articolului comentat atribuie calitatea de victim persoanei fizice i persoanei juridice. Calitatea de victim apare din raportul de drept penal substanial.Persoana fizic este omul, privit individual, ca titular de drepturi i obligaii (art. 17 Cod Civil).Persoana juridic este organizaia care are un patromoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s-i asume obligaii, poate fi reclamant i prt n instana de judecat (art. 55 Cod Civil).3. Prin daun nelegem paguba, prejudiciul sau vtmarea unei persoane ca urmare a svririi unei infraciuni.Dauna moral reprezint paguba suferit de o persoan ca urmare a atingerii aduse drepturilor sale personale nepatrimoniale (exemplu: reputaie, onoare etc.) sau ca urmare a provocrii unei suferine morale (exemplu: moartea unei persoane apropiate).Dauna fizic reprezint paguba suferit de o persoan fizic ca urmare a atingerii aduse vieii, sntii ori integritii sale corporale (exemplu: rpirea de via, cauzarea de leziuni corporale etc.).Dauna material este paguba adus unui drept patrimonial (exemplu: de proprietate).4. Alineatul 2 din prezentul articol nscrie unul din drepturile centrale ale statutului victimei ca cererea s fie nregistrat i soluionat n modul prevzut de art. 263, 265.Despre rezultatele soluionrii, victima va fi informat, n mod special despre nenceperea urmririi penale (art. 274 alin. 5).5. Persoanei fizice sau juridice victim a infraciunii i sunt garantate drepturile artate n alin. 3.6. Potrivit pct. 1 i 8 alin. 3, organul de urmrire penal care a primit sesizarea, inclusiv i cea declarat oral, elibereaz imediat victimei un certificat, n care, potrivit anexei 3 la Instruciunea privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni, se vor conine date privitor la numrul de nregistrare, numele, prenumele petiionarului (denumirea persoanei juridice), funcia i numele celui care a primit sesizarea, denumirea i adresa organului de urmrire penal, telefonul de serviciu i timpul cnd acestea au fost nregistrate.Certificatul include dou pri dintre care, una se elibereaz victimei, alta obligatoriu rmne i se pstreaz la persoana oficial a organului care a recepionat sesizarea.Certificatul nu se elibereaz n cazul parvenirii sesizrii prin oficiul potal.Refuzul organului de urmrire penal de a primi plngerea poate fi atacat la judectorul de instrucie n termen de 5 zile (art. 265 alin. 2).Pentru detalii n acest sens a se vedea comentariul la art. 263, 265.7. Victima este n drept s prezinte documente i obiecte prin coninutul i proprietile crora mrturisesc sau adeveresc despre svrirea faptei penale (pct. 2).8. n coninutul su, pct. 3 indic asupra dreptului de a adresa cerere suplimentar !!!!!9. Alineatul 3 pct. 4 vine s dezvolte i s completeze prevederile din alin. 2 privitor la dreptul victimei de a fi informat despre soluionarea cererii sale.Garaniile legale n acest sens sunt nscrise n art. 274 alin. 5 i art. 313.10. Victima persoan fizic care a suportat daune morale, fizice ori materiale de pe urma infraciunii, este n drept s cear recunoaterea calitii ei de parte vtmat potrivit art. 59.Victima persoan fizic sau juridic care a suportat prin infraciune daune morale i materiale, potrivit art. 61 poate cere recunoaterea calitii procesuale de parte civil (alin. 3 pct. 5) 6)).11. Victima infraciunilor artate n art. 276 asupra crora urmrirea penal se pornete n baza plngerii prealabile se poate mpca cu bnuitul, nvinuitul, inculpatul (alin. 3 pct. 7).12. Despre dreptul de a ataca ordonana de nencepere a urmririi penale (alin. 3 pct. 9) a se vedea comentariul la art. 274 alin. 6 i art. 313.13. Victima este n drept s solicite i s beneficieze n modul stabilit de art. 215 de msuri pentru asigurarea securitii personale, a membrilor familiei ori a rudelor apropiate, n cazul cnd pot fi sau sunt ameninate cu moartea, cu aplicarea violenei, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor, ori cu alte acte ilegale (alin. 3 pct. 10).14. La aciunile procesuale la care particip, victima este n drept s primeasc asistena juridic calificat de la un avocat ales.Not: n alin. 3 pct. 11 greit se utilizeaz termenul de aprtor, s-a avut n vedere avocatul reprezentant al victimei.Aceeai eroare ntlnim i n alin. 4 pct. 1 din prezentul articol.Aprtorul particip n procesul penal n condiiile art. 67 pentru reprezentarea intereselor bnuitului, nvinuitului, inculpatului.15. Alineatul 4 art. 58 amplific drepturile victimei care a suferit de pe urma infraciunilor deosebit de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen ce depete 15 ani) sau excepional de grave (fapte svrite cu intenie pentru care legea penal prevede deteniune pe via) contra persoanei.Pentru exercitarea drepturilor artate n alin. 4 pct. 1) 4) nu are nici o valoare juridic faptul i-a fost sau nu recunoscut victimei-persoan fizic calitatea de parte vtmat i/sau parte civil.Astfel, se prevede dreptul de a fi consultat, adic a primi explicaii, sfaturi, sugestii, a i se ntocmi cereri etc.; de a beneficia n modul stabilit de art. 70 de asistena juridic a avocatului din oficiu, cu condiia c victima nu dispune de mijloace bneti pentru a plti avocatul ales; de a fi nsoit de o persoan de ncredere la toate aciunile procesuale, inclusiv i la edinele nchise petrecute conform art. 18 alin. 2 (persoana de ncredere poate fi soul/soia, o rud apropiat, prieten sau orice alt persoan la alegerea victimei).16. Alineatul 5 din prezentul articol limiteaz drepturile victimei-persoan juridic cu patrimoniu de stat, lipsind-o de posibilitatea retragerii cererii referitoare la infraciunea svrit, pregtit sau n curs de pregtire.17. n cazul denunrii calomnioase, victima poate fi atras la rspundere conform art. 311 Cod Penal. Despre aceasta va fi prevenit n modul prevzut de art. 263 alin. 7.18. Alineatul 7 conine obligaiile victimei (a se vedea comentariul la art. 60 alin. 2).19. Victima n procesul penal are i alte obligaii.20. Victima acioneaz n procesul penal nemijlocit sau prin reprezentani (a se vedea comentariul la art. 77 - 80).Despre audierea victimei a se vedea comentariul la art. 105-110.

MINISTERUL AFACERILOR INTERNEACADEMIA DE POLIIE "TEFAN CEL MARE"

REFERATla tema:Partea acuzarii in procesul penal

A efectuat : Arion DragomirLocotenent de poliie

Chiinu 2014

Bibliografie:1. Codul de Procedur Penal al Republicii Moldova nr. 122 din 14.03.2003, n vigoare 12.06.2003;2. Comentariul la codul de procedura penala a RM;

3. Surse de pe internet.;

Cuprins

1.Introducere.Notiunia de parte acuzarii.

2.Partile acuzarii.Drepturile si obligatiile acestora.

3.Concluzii.

4.Bibliografie.