redningssamarbeid i barentsregionen mic… · • tre urfolk er representert: samer, nenetsere,...

1

Redningssamarbeid i Barentsregionen

Brannsjefkonferansen Alta 30. mai 2008

Rådgiver Bente MichaelsenChair Interim Joint Committee on Rescue Cooperation in the Barents Region

2

Soria Moria-erklæringenRegjeringens grunnlagsdokument –den politiske plattform for regjeringssamarbeidet mellom de tre regjeringspartier. En aktiv nordområdepolitikk

Regjeringen ser Nordområdene som Norges viktigste strategiske satsingsområde i årene som kommer.

- styrke samarbeidet med Russland ….

- styrke Barentssamarbeidet …

2

3

Regjeringens nordområdestrategi

4

Nærmere om Nordområdestrategien

• Vektlegger: – Utnytte mulighetene i nordområdene– Videreutvikle vårt naboskap med Russland

• Hovedformål: – Gir politikken et tydeligere og mer

sammenhengende nordområdefokus

Foto: 330-skvadronen

3

5

6

Nærmere om Barentssamarbeidet

• Norsk initiativ• Formelt opprettet på et utenriksministermøte i Kirkenes i

1993• Prioritet: bærekraftig utvikling og styrket stabilitet

• To politiske nivå: – Barentsrådet– Regionrådet

• Medlemmer i Barentsrådet:Danmark, Finland, IslandNorge, Russland, Sverige,EU-kommisjonen

• Ni observatører

Foto: Det norske Barentssekretariatet

4

7

Nærmere om Barentsregionen

•

8

Nærmere om Barentsregionen forts.

• Tretten fylker/enheter utgjør regionen• 6 millioner innbyggere• Areal: 1,75 million km2

• Tre urfolk er representert: samer, nenetsere, vepser• Store og rike naturressurser


5

9

Nærmere om Barentssamarbeidet

• Finland, Norge, Russland og Sverige leder Barentsrådet på omgang. – 2003-2005: Norge– 2005-2007: Finland – 2007-2009: Russland

• Barentsrådet møtes på utenriksministernivå annet hvert år.

• Flere arbeidsgrupper er opprettet under BEAC og BRC, samt felles arbeidsgrupper.

• De konkrete oppgavene for Barentsrådet har vært og styrke og fremme regionalt samarbeid over et bredt spekter: næringsliv, miljø, samferdsel og kommunikasjon, utdanning og forskning, helse, kultur, urfolk, justisspørsmål, redningssamarbeid, ungdomsspørsmål etc. Foto: Det norske Barentssekretariatet

10

6

11

Nærmere om redningssamarbeidet

• Redningsavtale for Barentsregionen

• Parter: Finland, Norge, Russland og Sverige

• Ferdigstilt etter en rekke forhandlingsmøter

• Signering i 2008?


12

Nærmere om redningsavtalen

• Bakgrunn: store avstander, spredte ressurser, ressursene kan være nærmere i et naboland

• Formål: – bistå hverandre over landegrensene ved behov

for assistanse– forhindre store

konsekvenser avulykker

• Øvelser


7

13

Nærmere om redningsavtalen forts.

• Politisk og juridisk fundament for samarbeid, samt for regionale og lokale avtaler

– Samarbeid mellom lokal redningssentral og EMERCOM Murmansk i fremtiden• Scenario: bussulykke Kirkenes – Murmansk?

– Ambulansetransport over grensepasseringsstedet Storskog


14

Nærmere om redningsavtalen forts.

Innholder bestemmelser om: – Gjensidig assistanse– Varsle hverandre om ulike nødssituasjoner– Kontaktpunkt for varsling og etterspørring av

assistanse i hvert land– Grensepassering av ressurser og personell– Tollfrihet?– Kostnadsfordeling ved assistanse – Etablerer en Joint Committee for utvikling av

redningssamarbeid– Joint Manual/håndbok med operasjonell informasjon

8

15

Vil redningsavtalen medføre noen merverdi?

• Bidrar til tettere kontakt og bånd

• Samkvem gir også stabilitet i området

• Legge til rette for lokalt redningssamarbeid

• Tilgangen på redningsressurser øker

Foto: 330 skvadronen

16

Planer fremover – Interim Joint Committee

• Utarbeide oversikt over redningsressurser i alle landene – elektronisk kart over regionen

• Ferdigstille Joint Manual – operasjonell informasjon• EU-finansiert prosjekt?

– Cold protection– Trening/opplæring– Elektroniske kart– Implementere Joint Manual


9

17

Øvelse Barents Rescue-serien

• 2001: Sverige• 2005: Norge• 2007: Finland• 2009: Russland

18

Øvelse Barents Rescue 2007

Øvelse BR 07 i Finland avdekket et klart behov for åvidereutvikle redningssamarbeidet i regionen.

• Nasjonale ulikheter• Varslingsrutiner• Prosedyrer for å etterspørre assistanse

10

19

Øvelse Barents Rescue 2009

• Redningsavtalen vil være en viktig basis for øvelse BR 09 i Russland

• Avventer invitasjon fra Russland• Det første planleggingsmøtet i Murmansk aug.

2008?• Scenario: radiologisk ulykke?

20

Nærmere om Russlands prioriteringer for perioden 2007-2009

• Redningssamarbeid – herunder ferdigstille redningsavtalen

• Øvelse Barents Rescue 2009• Oljevernøvelse i Varandei i 2008

11

21

Brannsjefenes erfaringer?

• Hvilket samkvem har dere med hhv. Russland, Sverige og Finland?– Kommunale grenseavtaler på brannområdet?

• Erfaringer?– Positive?– Negative?

• Forslag til forbedringer i samarbeidet mellom Norge, Finland, Russland og Sverige?

22

Det internasjonale Barentssekretariatet• Opprettet i januar 2008 i Kirkenes

• Initiativ fra Norge

• Formål: – støtte de ulike samarbeidsprosjektene på alle nivå– institusjonelt minne – styrket koordinering og

sammenheng i arbeidet

• For tiden 2 ansatte, men flere ansatte underveis

• www.barentsinfo.fi/beac/ibs


12

23

Det norske Barentssekretariatet

• Etablert i Kirkenes i oktober 1993.

• Arbeidsoppgaver:– Koordinering– Ressurssenter – Informasjon– Utredninger

• www.barents.no


24

Barentsinstituttet – The Barents Institute

• Etablert 1. februar 2006.

• Forskningsinstitutt med fokus på Barentsregionen.

• Flere forskningsprosjekter.

• Flere årlige konferanser.

• www.barentsinstitute.org/


13

25

Takk for oppmerksomheten!

www.beac.st

redningssamarbeid i barentsregionen mic… · • tre urfolk er representert: samer, nenetsere,...

Documents