raport csm final, 25.03.2015.docx

8/18/2019 RAPORT CSM final, 25.03.2015.docx

1/130

Selevestru


2/130

CuprinsCapitolul 1Prezentare generală a Consiliului Superior al Magistraturii

1.1 Premise istorice1.2 Atribu iile i componen a CSMț ș ț

1.3 Organele subordonate

Capitolul 2 Activitatea Consiliului Superior al Magistraturii2.1 Plenul Consiliului Superior al Magistraturii2.2. Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii2.3. Reprezentarea Consiliului Superior al Magistraturii în instan ele udec!tore tiț ș2.". #ugetul Consiliului Superior al Magistraturii

Capitolul 3Cariera judecătorilor

3.1 Rolul Consiliului Superior al Magistraturii în cariera udec!torilor 3.2 $valuarea per%orman elor udec!torilor ț3.3 Selec ia udec!torilor ț

Capitolul 4

Etica i disciplina judecătorilorș

".1 Rolul Consiliului Superior al Magistraturii".2 Activitatea &nspec iei 'udiciareț".3 Activitatea Colegiului (isciplinar

Capitolul 5Administrarea instan elor judecătore tiț ș

).1 Rolul Consiliului Superior al Magistraturii).2 #ugetele instan elor udec!tore tiț ș).3 Aspecte de utilizare a P&*()." Statistica udiciar!

Capitolul !ransparen a activită ii Consiliului Superior al Magistraturiiț ț

+.1 Pagina ,eb+.2 Rela ii cu mass-media i societatea civil!ț ș

2


3/130

Capitolul "Cooperarea internă i e#ternă a Consiliului Superior al Magistraturiiș

Capitolul $Strategia de %e&ormare a Sectorului 'usti(iei pentru anii 2)11*2)1

CAP&O/0/ &PR$$AR$ *$$RA/ A COS&/&0/0& S0P$R&OR

A/ MA*&SRA0R&&

1+1 Premise istorice

4n anul 251) va surveni un eveniment istoric în activitatea Consiliului Superior alMagistraturii 6în continuare CSM78 motiv din care consider!m a e9pune raportul deactivitate într-un %ormat deosebit de ceilal i ani8 incluzînd ceva in%orma ii ce in de istoriaț ț țcre!rii i activit! ii Consiliului Superior al Magistraturii.ș ț

A adar8 la data de 3 %ebruarie 251) se împlinesc 25 de ani de cînd Parlamentul așadoptat :ot!r;rea nr. 3+2-(espre Consiliul Superior alMagistraturii?8 ast%el în%iin îndu-se un nou organ de autoadministrare udec!toreasc!.ț

Prima re%erin ! o%icial! la >Consiliul Superior al Magistraturii? se reg!se te în p. 3ț șal Concep iei re%ormei udiciare i de drept în Republica Moldova8 adoptat! prin :ot!r;reaț șParlamentului nr. 1)2 din 21 iunie 1==".

Art. 122 i 123 ale Constitu iei Republicii Moldova din 2= iulie 1=="8 se re%er! laș țCSM. Art. 122 vizeaz! componen@a CSM8 iar art. 123 se re%er! în termeni generali laatribu@iile acestuia. /a + iulie 1==)8 a %ost adoptat! /egea nr. )1" cu privire la organizarea

udec!toreasc!8 care a prev!zut în art. 2" c! autoadministrarea udec!toreasc! see%ectueaz! prin CSM8 care este organ independent8 %ormat în vederea constituirii Bi

%unc@ion!rii sistemului udec!toresc Bi este garantul independen@ei autorit!@ii udec!toreBti. /a 1= iulie 1==+8 a %ost adoptat! /egea nr. =" cu privire la CSM 6încontinuare /egea nr. ="7.

Prima Bedin@! a Consiliului Superior al Magistraturii a avut loc la 1 martie 1==)8urmat! în acest an de înc! cinci Bedin@e. 4n principiu8 au %ost adoptate Dot!r;ri privindnumirea Bi eliberarea din %unc@ie a udec!torilor8 acordarea gradelor de cali%icare acestora8aprobarea unor proiecte de legi ce @in de re%orma udiciar! Bi de drept.

/a + iulie 1==) a %ost adoptat! /egea privind organizarea udec!toreasc!8 statu;nd în

itlul && >Sistemul udec!toresc?8 Capitolul & >(ispozi@ii principale?8 articolul 2">Autoadministrarea udec!toreasc!?8 c! autoadministrarea udec!toreasc! se în%!ptuieBte prin Consiliul Superior al Magistraturii8 acesta %iind un organ independent8 %ormat în

3


4/130

vederea constituirii Bi %unc@ion!rii sistemului udec!toresc ca garant al independen@eiautorit!@ii udec!toreBti.

4n continuare8 /egislativul a adoptat /egea cu privire la statutul udec!torului 6nr.)""-


5/130

s-a redus la trei. Modalitatea de alegere a udec!torilor i pro%esorilor de drept titulari deșasemenea s-a scDimbat. Cei aseș membri udec!tori vor %i ale iș prin vot secret de c!treAdunarea *eneral! a 'udec!torilor8 aceBtia reprezent;nd toate nivelurile instan@elor

udec!toreBti. (e asemenea8 pentru a evita convocarea Adun!rilor *enerale în cazulvacan ei %unc iei8 la Adunarea *enerala a 'udec!torilor vor %i ale i i doi membri suplean iț ț ș ș țai CSM. 0ltima modi%icare va contribui la sporirea e%icien@ei activit!@ii CSM prin evitarea

perioadelor îndelungate în care CSM nu activeaz! în componen@! deplin!. C;t prive teș pro%esorii de drept titulari8 /egea nr. 1)3 a mai instituit obliga ia Parlamentului de ațconsulta opinia reprezentan ilor opozi iei parlamentare cu privire la candidaturileț ț

pro%esorilor de drept titulari i a interzis alegerea aceluiaBi pro%esor pentru dou! mandateșconsecutive. &nterzicerea alegerii pro%esorilor de drept titulari de a %i ale i pentru dou!șmandate consecutive a %ost introdus! pentru a spori independen a i e%icien a membrilor ț ș țCSM pro%esori.

(in noiembrie 255=8 udec!torii aleBi în calitate de membri ai CSM sunt deta a i peș ț

durata e9ercit!rii mandatului8 iar membrii pro%esori titulari nu pot e9ercita o alt! activitateremunerat! dec;t cea didactic! i tiin i%ic!.ș ș ț

Urmare, celor expuse, putem conchide că, prin introducerea în Constituţie aConsiliului Superior al Magistraturii, ca organ de autoadministrare judecătorească, s-a

pus baza consolidării sistemului judecătoresc şi ormării puterii judecătoreştiindependente de celelalte două ramuri ale puterii de stat ! legislati"ă şi executi"ă# $ar actele normati"e adoptate "in să conirme consec"enţa cursului luat de %epublica

Moldo"a întru separarea eecti"ă a ramurilor puterii în stat, garantarea şi asigurarea

independenţei judecătorului ca unic purtător al puterii judecătoreşti#

1+2 Atri,u iile i componen a CSMț ș ț

Consiliul Superior al Magistraturii are un rol esen ialț în asigurarea calit! ii iț șe%icien ei sistemului udec!torescț din Republica Moldova8 datorit! competen elor atribuitețacestuia con%orm legisla iei. Atribu iileț ț Consiliului Superior al Magistraturii in deț cariera

udec!torilor8 %ormarea pro%esional! a udec!torilor Bi a personalului secretariatului

instan@elor udec!toreBti8 respectarea disciplinei Bi eticii de c!tre udec!tori Bi administrareainstan elor udec!tore ti. CSM poate avea i alte competen e în condi iile legii.ț ș ș ț ț (emodalitatea de %unc ionare a CSM depinde8 în mare m!sur!8 %unc ionarea întregului sistemț ț

udec!toresc. CSM are8 de asemenea8 un rol esen ial în sistemul de drept i în societate8ț ș%iind reprezentantul puterii udiciare i asigur;nd buna %unc ionare a acesteia. ransparen aș ț țactivit! ii CSM este esen ial! pentru a asigura calitatea activit! ii acestuia i accesulț ț ț ș

udec!torilor8 altor actori ai sistemului de usti ie i a societ! ii la in%orma ia cu privire laț ș ț țactivitatea acestuia.

Ca urmare a modi%ic!rilor e9puse la /egea cu privire la CSM prin /egea nr. 1)3 din5) iulie 2512 pentru modi%icarea i completarea unor acte legislative8 Consiliul esteșalc!tuit din trei membri de dreptF PreBedintele Cur@ii Supreme de 'usti@ie8 Ministrul

5


6/130

'usti@iei Bi Procurorul *eneral8 ase membri din r;ndul udec!torilor aleBi de Adunareașgeneral! a udec!torilor Bi trei pro%esori titulari aleBi de Parlament. Ast%el8 a crescutnum!rul udec!torilor ale i în Consiliu8 asigurînd independen a i impar ialitateaș ț ș țsistemului. otodat!8 Adunarea general! a udec!torilor a ales Bi doi membri-suplean@i8care au obliga ia de a completa vacan@a de membru al CSM8 la necesitate.ț

/a 1E octombrie 25138 în cadrul Adun!rii generale a udec!torilor au %ost aleBi trei

membri ai Consiliului8 domnul (umitru Gisternicean8 udec!tor la Curtea Suprem! de'usti@ie8 doamna atiana R!ducanu8 udec!tor la Curtea Suprem! de 'usti@ie Bi domnulAnatolie Hurcan8 udec!tor la Curtea de Apel CDiBin!u8 iar la 1 ianuarie 251" Adunareageneral! a udec!torilor l-a ales în calitate de membru pe domnul Gictor Micu8 udec!tor la'udec!toria RîBcani8 mun. CDiBin!u. Prin :ot!rîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr.E"=I3 din 2+ noiembrie 2513 domnul (umitru Gisternicean a %ost desemnat în calitate dePreBedinte interimar al CSM. (e asemenea8 prin :ot!rîrea Parlamentului RepubliciiMoldova nr. 3"2 din 2" decembrie 25138 au %ost desemna@i în Consiliul Superior al

Magistraturii8 pentru un mandat de " ani8 trei membri din rîndul pro%esorilor de drepttitulari8 aceBtea %iind doamna Gioleta Coocaru8 domnul *DeorgDe Avornic i domnulșeodor C;rna@. Mai tîrziu8 la Adunarea general! a udec!torilor din 1" martie 251" a %ostales în calitate de membru în Consiliu din partea cur ilor de apel8 udec!torul Cur@ii dețApel #!l@i8 Gera oma.

Actualmente8 %iind ales prin vot secret8 preBedintele CSM J Gictor Micu îBi e9ercit!%unc@ia pe baz! permanent! pe toat! durata mandatului de patru ani. $l poate de@ine acest

post doar dou! mandate consecutiv. (e asemenea8 udec!torii aleBi în Consiliu sunt

detaBa@i din %unc@ie pentru patru ani8 ei urm;nd s! activeze nemilocit în CSM.(e i CSM nu are o competen ! direct stabilit! prin lege cu privire la elaborarea deș ț

politici i acte normative în domenii ce in de %unc ionarea sistemului udec!toresc8 deș ț ț%acto CSM este implicat în avizarea diverselor acte normative i poate veni cu propuneri înșdomeniile de activitate.

Art. 1 al /egii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii prevede c! CSM esteun organ independent8 %ormat în vederea organiz!rii Bi %unc@ion!rii sistemului

udec!toresc8 este garantul independen@ei autorit!@ii udec!toreBti i e9ercit!ș

autoadministrarea udec!toreasc!.Art. " al /egii sus men ionate enumer! competen@ele CSM. Acestea sunt structurateț

în patru categoriiF privind cariera udec!torilor8 %ormarea pro%esional! a udec!torilor Bi a personalului secretariatelor instan@elor udec!toreBti8 respectarea disciplinei Bi eticii dec!tre udec!tori Bi administrarea instan elor udec!tore ti. (eci8 întru e9ercitarea %unc iilor ț ș țsale8 Consiliul Superior al Magistraturii are urm!toarele competen e re%eritoare laFț

• cariera judecătorilor

- %ace propuneri Pre edintelui !rii sau Parlamentului de numire8 promovare la oș ț

instan ! superioar!8 trans%erare la o instan ! de acela i nivel sau la o instan ! in%erioar!8 deț ț ș țnumire în %unc ia de pre edinte sau de vicepre edinte de instan ! ori de eliberare dinț ș ș ț%unc ie a udec!torilor8 pre edin ilor i vicepre edin ilor instan elor udec!tore tiKț ș ț ș ș ț ț ș

6


7/130

- prime te ur!m;ntul udec!torilorKș- aprob! Regulamentele privind criteriile Bi procedura de selectare a candida@ilor la

%unc@ia de udec!tor8 de promovare în %unc@ia de udec!tor la o instan@! superioar!8 denumire în %unc@ia de preBedinte sau de vicepreBedinte al instan@ei Bi de trans%erare a

udec!torului la o instan@! de acelaBi nivel sau la o instan@! in%erioar!K- aprob! Regulamentul de des%!Burare a concursului pentru suplinirea %unc@iilor

vacante de udec!tor8 de preBedinte sau de vicepreBedinte al instan@ei Bi asigur! organizareaBi des%!Burarea concursuluiK

- dispune interimatul %unc@iei de preBedinte sau de vicepreBedinte al udec!toriei8 alcur@ii de apel sau al CS'8 în cazul vacan@ei %unc@iei sau suspend!rii din %unc@ie a acestora8

p;n! la completarea %unc@iei vacante în modul stabilit de lege sau anularea suspend!riiK- aplic! m!suri de încuraare în privin@a udec!torilorK- numeBte membrii Colegiului pentru selec@ia Bi cariera udec!torilor Bi ai Colegiului

de evaluare a per%orman@elor udec!torilor8 con%orm competen@ei sale.

• instruirea iniţială şi continuă a judecătorilor şi a personalului secretariatului instanţelor judecătoreşti&

- desemneaz! udec!torii în cadrul Consiliului &' K- aprob! strategia privind %ormarea ini@ial! Bi continu! a udec!torilor8 prezint!

opinia asupra planului de ac@iuni pentru implementarea acesteiaK- e9amineaz! Bi prezint! opinia cu privire la Regulamentul de organizare a

concursului de admitere la &'8 cu privire la programele didactice Bi a planurile deînv! !m;nt pentru cursurile de %ormare ini@ial! Bi continu! în cadrul &'8 cu privire lațRegulamentul de organizare a concursului pentru suplinirea posturilor didactice8 precum Bicu privire la componen@a comisiilor pentru e9amenele de admitere Bi de absolvire a &'K

- deleag! udec!torii pentru participare la seminare8 con%erin@e8 cursuri de instruire Bi pentru deplas!ri în interes de serviciuK

- e9pune opinia privind num!rul de locuri scoase la concursul de admitere pentruinstruirea ini@ial! a udec!torilor în cadrul &'K

- e9amineaz! contesta@iile la Dot!r;rile Colegiului pentru selec@ia Bi cariera udec!torilor Bi ale Colegiului de evaluare a per%orman@elor udec!torilor.

• respectarea disciplinei i eticii judecătorilor&ș

- adopt! Dot!r;ri privind peti@iile cet!@enilor în problemele ce @in de etica udec!torilorK

- e9amineaz! contesta@iile Dot!r;rilor emise de colegiul disciplinarK- aplic! sanc@iuni disciplinare în privin@a udec!torilorK- solicit! organelor competente in%orma@ia re%eritoare la declara@iile cu privire la

venituri Bi proprietate ale udec!torilorK- solicit! organelor %iscale e%ectuarea controlului veridicit!@ii declara@iilor cu privire

la veniturile membrilor %amiliilor udec!torilorK

7


8/130

- plaseaz! pe pagina sa ,eb declara@iile cu privire la venituri Bi proprietate8 precumBi declara@iile de interese personale ale udec!torilor Bi le men@ine pe tot parcursul anului.

• administrarea instan elor judecătore ti&ț ș

- audiaz! in%orma ia Ministerului 'usti@iei re%eritoare la activitatea privind asigurareațorganizatoric! a instan@elor udec!toreBtiK

- aprob! Regulamentul privind modul de repartizare aleatorie a dosarelor pentrue9aminare în instan@ele udec!toreBti8 care asigur! transparen@a8 obiectivitatea Biimpar@ialitatea acestui procesK

- e9amineaz!8 con%irm! Bi propune8 în modul stabilit de legisla@ia în vigoare8 proiectul bugetelor instan@elor udec!toreBtiK

- prezint! anual8 dar nu mai t;rziu de 1 aprilie8 Parlamentului Bi PreBedintelui unraport asupra modului de organizare Bi %unc@ionare a instan@elor udec!toreBti în anul

precedentK- aprob! structura secretariatului CSMK- acord! concediile de odiDn! anuale preBedin@ilor Bi vicepreBedin@ilor instan@elor

udec!toreBti.4n vederea realiz!rii corespunz!toare a %unc iilor sale8 Consiliul Superior alț

Magistraturii poate avea i alte competen e în condi iile legii8 inclusiv i aprobarea actelor ș ț ț șnormative întru e9ecutarea prevederilor legisla iei din domeniul organiz!rii i %unc ion!riiț ș țsistemului udec!toresc. Ast%el8 pe parcursul perioadei raportate de c!tre CSM au %ostelaborate i aprobate 13 regulamente.ș Pe parcursul anului 251"8 Consiliul Superior al Magistraturii i-a des%! uratș șactivitatea în baza Statului de personal8 aprobat la 2E ianuarie 251"8 prin Dot!rîrea CSM nr.15+I3 i avizat de c!tre Cancelaria de Stat la 2E %ebruarie 251"8 în urm!toarea structur!Fș

8


9/130

1+3+ -rganele su,ordonate

4n subordinea Consiliului Superior al Magistraturii activeaz! Colegiul pentru selectarea şi cariera judecătorilor 8 Colegiul de e"aluare a perormanţelor judecătorilor 86/egea nr. 1)"-


10/130

udec!torilor sînt aleBi de Adunarea *eneral! a 'udec!torilor8 iar 2 sînt numi@i de ConsiliulSuperior al Magistraturii.

Mandatul membrului colegiului este de " ani. 0n membru al colegiului nu poate %iales sau numit pentru 2 mandate consecutiv.

4n activitatea sa8 Colegiul de evaluare e9amineaz! dosarele udec!torilor supuBievalu!rii8 actele prezentate de c!tre aceBtia Bi actele re%eritoare la aceBtiaK organizeaz! Bi

des%!Boar! interviuri cu udec!torii supuBi evalu!riiK adopt! Dot!rîri cu privire la udec!torii supuBi evalu!riiK desemneaz! membrii colegiului responsabili de observareaactivit!@ii des%!Burate de udec!torii evalua@i în cadrul Bedin@elor de udecat!.

Membrii colegiului nominalizat sînt obliga@i s!-Bi e9ercite atribu@iile în con%ormitatecu legea8 s! preg!teasc! materialele necesare pentru Bedin@!8 s! voteze pro sau contra încDestiunile incluse pe agenda Bedin@ei Bi s!-Bi motiveze op@iunea. Colegiul de evaluare seîntruneBte în Bedin@e periodic Bi în %unc@ie de necesit!@i8 ele %iind publice Bi deliberativedac! la ele particip! cel pu@in ) membri. :ot!rîrile colegiului se adopt! cu votul descDis al

maorit!@ii membrilor aleBiIdesemna@i8 în lipsa persoanelor invitate la Bedin@! Bi în lipsa udec!torului evaluat.

4n perioada raportat!8 Colegiul de evaluare a per%orman@elor udec!torilor a activatîn urm!toarea componen@!F Svetlana ovac i icolae *ordil!8 udec!tori ai Cur@iișSupreme de 'usti@ie8 *Denadie $ni8 preBedintele Cur@ii de Apel CaDul8 MiDail Macar8

preBedintele 'udec!toriei :înceBti8 &ulia *rosu8 udec!tor al Cur@ii de Apel #!l@i8 $lena#elei8 con%eren iar universitar ț 8 (iana Scobioal!8 con%eren iar universitar8ț doctor în drept.

Colegiul pentru selec ia i cariera judecătorilorț ș reprezint! alt organ instituit în

subordinea Consiliului Superior al Magistraturii8 scopul c!ruia const! în asigurareaselec@iei candida@ilor pentru %unc@ia de udec!tor8 promov!rii udec!torilor la instan@e

udec!toreBti superioare8 numirii udec!torilor în %unc@ia de preBedinte sau devicepreBedinte de instan@! udec!toreasc! Bi trans%erului udec!torilor la instan@e

udec!toreBti de acelaBi nivel sau la instan@e udec!toreBti in%erioare. 4n con%ormitate cu prevederile Recomand!rii nr. =" 6127 a Comitetului de Mini tri c!tre statele membre8ș privind independen a8 e%icien a i rolul udec!torilor 88oate deciziile care privesc carieraț ț ș pro%esional! a udec!torilor trebuie bazate pe criterii obiective8 iar selec@ia Bi cariera

udec!torilor trebuie bazate pe merite8 av;nd în vedere evalu!rile8 integritatea8 abilit!@ile Bie%icien@a.? 4n acest sens8 avînd o calitate special! în mecanismul ce vizeaz! carieramagistra ilor8 Colegiul pentru selec ia i cariera udec!torilor î i des%! oar! activitatea înț ț ș ș școrespundere cu prevederile /egii nr. 1)" din 5) iulie 2512 privind selec ia8 evaluareaț

per%orman@elor i cariera udec!torilor8 /egii nr. )"" din 25 iulie 1==) cu privire la statutulș udec!torului8 Regulamentului cu privire la criteriile de selec ie8 promovare i trans%erare aț ș udec!torilor8 aprobat prin :ot!rîrea CSM nr. 211IE din 5) martie 25138 Regulamentului privind organizarea activit! ii Colegiului pentru selec ia i cariera udec!torilor8 aprobatț ț ș

prin :ot!rîrea CSM nr. +5I3 din 22 ianuarie 25138 Cartei $uropene privind statutul udec!torilor8 Recomand!rii nr. 6="7 12 privind independen@a8 e%icien@a Bi rolul udec!torilor8 Avizului nr.1 625517 re%eritor la standardele privind independen@a puterii

10


11/130

udec!toreBti Bi inamovibilitatea udec!torilor8 Avizului nr. 3 625527 al ConsiliuluiConsultativ al 'udec!torilor $uropeni asupra principiilor Bi regulilor privind conduita

pro%esional! a udec!torilor Bi în mod deosebit a deontologiei8 comportamentuluiincompatibil Bi impar@ialit!@ii Bi a altor acte na@ionale Bi interna@ionale.

Potrivit legisla@iei în vigoare8 Colegiul pentru selec@ia Bi cariera udec!torilor este%ormat din apte membri8 dintre care " magistra i i 3 reprezentan i ai societ! ii civile.ș ț ș ț ț

Membrii colegiului pentru selec@ie din rîndul udec!torilor sînt aleBi de Adunarea *eneral!a 'udec!torilor8 iar cei din rîndul reprezentan@ilor societ!@ii civile sînt numi@i de c!treCSM.

Mandatul membrului colegiului pentru selec@ie este de " ani. 0n membru alcolegiului nu poate %i ales sau numit pentru 2 mandate consecutiv.

Membrii colegiului nominalizat sînt obliga@i s!-Bi e9ercite atribu@iile în con%ormitatecu legea8 s! preg!teasc! materialele necesare pentru Bedin@!8 s! voteze pro sau contra încDestiunile incluse pe agenda Bedin@ei Bi s!-Bi motiveze op@iunea. Colegiul de selec@ie se

întruneBte în Bedin@e în %unc@ie de necesit!@i8 ele %iind publice Bi deliberative dac! la ele particip! cel pu@in ) membri. :ot!rîrile colegiului se adopt! cu votul descDis al maorit!@iimembrilor aleBiIdesemna@i8 în lipsa persoanelor invitate la Bedin@! Bi în lipsa persoanei ac!rei candidatur! se e9amineaz!.

4n procesul s!u de activitate8 Colegiul are urm!toarele atribu iiFț

• e9amineaz! dosarele candida@ilor la %unc@ia de udec!tor8 actele prezentate de c!tre

candida@i Bi cele re%eritoare la candida@iK

• e9amineaz! dosarele Bi actele prezentate de c!tre udec!torii care solicit!

promovarea la instan@e udec!toreBti superioare8 numirea în %unc@ia de preBedinte oride vicepreBedinte de instan@! udec!toreasc!8 trans%erul la o instan@! udec!toreasc!de acelaBi nivel sau la o instan@! udec!toreasc! in%erioar!8 cît Bi actele re%eritoare la

udec!torii în cauz!K

• organizeaz! Bi des%!Boar! interviuri cu candida@ii la %unc@ia de udec!tor8 cu

udec!torii care solicit! promovarea la o instan@! udec!toreasc! superioar!8 cu cei

care solicit! numirea în %unc@ia de preBedinte ori de vicepreBedinte de instan@! udec!toreasc!8 precum Bi cu cei care solicit! trans%erul la o instan@! udec!toreasc!de acelaBi nivel sau la o instan@! udec!toreasc! in%erioar!K

• o%er! puncta candida@ilor la %unc@ia de udec!tor potrivit criteriilor de selec@ieK

• o%er! puncta udec!torilor care solicit! promovarea la o instan@! udec!toreasc!

superioar!8 potrivit criteriilor de promovare corespunz!toareK

• o%er! puncta udec!torilor care solicit! numirea în %unc@ia de preBedinte sau de

vicepreBedinte de instan@! udec!toreasc!8 con%orm criteriilor de numire în %unc@iile

respectiveK

11


12/130

• o%er! puncta udec!torilor care solicit! trans%erul la o instan@! udec!toreasc! de

acelaBi nivel sau la o instan@! udec!toreasc! in%erioar!8 con%orm criteriilor detrans%er corespunz!toareK

• adopt! Dot!rîri motivate privind acceptarea sau respingerea candida@ilor pentru

ocuparea %unc@iei de udec!tor8 privind promovarea udec!torilor la o instan@! udec!toreasc! superioar!8 privind numirea udec!torilor în %unc@ia de preBedinte saude vicepreBedinte de instan@! udec!toreasc! Bi privind trans%erul udec!torilor la oinstan@! udec!toreasc! de acelaBi nivel sau la o instan@! udec!toreasc! in%erioar! Bile prezint! Consiliului Superior al Magistraturii spre e9aminare a doua zi dup!e9pirarea termenului de contestare a Dot!rîrilor.4n anul 251"8 colegiul Bi-a des%!Burat activitatea în urm!toarea componen@!F

Svetlana Lilincova8 vicepre edinte al Cur ii Supreme de 'usti ie8 pre edinte al Colegiuluiș ț ț șcivil8 comercial i de contencios administrativ8 *Denadie icolaev8 udec!tor la CurteașSuprem! de 'usti ie8 &on Ple ca8 pre edintele Cur@ii de Apel CDiBin!u8 (umitru Mardari8ț ș ș

udec!tor la Curtea Suprem! de 'usti ie8 atiana Gîzdoag!8 doctor în drept8 con%eren iar ț țuniversitar8 Galentina Coptile 8 doctor în drept8 con%eren iar universitar Bi Oleg #alan8ț țvicerector al Academiei de Administrare Public! pe lîng! Pre edintele RepubliciișMoldova.

Colegiul disciplinar de pe l;ng! Consiliul Superior al Magistraturii în perioadaraportat! i-a des%! urat activitatea în corespundere cu prevederile /egii nr. =)5 din 1=ș șiulie 1==+ cu privire la colegiul disciplinar Bi la r!spunderea disciplinar! a udec!torilor8/egii nr. )"" din 25 iulie 1==) cu privire la statutul udec!torului8 Cartei $uropene privindstatutul udec!torilor8 Recomand!rii nr. 6="7 12 privind independen@a8 e%icien@a Bi rolul

udec!torilor8 Avizului nr.1625517 re%eritor la standardele privind independen@a puterii udec!toreBti Bi inamovibilitatea udec!torilor8 Avizului nr. 3 625527 al ConsiliuluiConsultativ al 'udec!torilor $uropeni asupra principiilor Bi regulilor privind conduita

pro%esional! a udec!torilor Bi în mod deosebit a deontologiei8 comportamentelor incompatibile Bi impar@ialit!@ii Bi a altor acte na@ionale Bi interna@ionale.

Colegiul disciplinar este un mecanism public de autocontrol menit s! asigure%unc@ionalitatea puterii udec!toreBti prin veri%icarea %aptelor care compromit sau ar puteacompromite autoritatea usti@iei.

Scopul principal al activit!@ii Colegiului disciplinar a derivat din dispozi@ia art. /egea nr. =)5I1==+ Bi a constat în e9aminarea procedurilor disciplinare intentate demembrii CSM în privin a udec!torilor8 pentru o analiz! comple9!8 ecDidistant! Bițindependent! a %aptelor udec!torilor cali%icate ca abateri disciplinare Bi aplicareasanc@iunilor disciplinare sau re%uzul de a le aplica.

Potrivit art. 3 din /egea nr. =)5I1==+ cu privire la colegiul disciplinar Bi lar!spunderea disciplinar! a udec!torilor8 Colegiul disciplinar este %ormat din 15 membridup! cum urmeaz!F 2 udec!tori de la Curtea Suprem! de 'usti@ie8 2 udec!tori de la cur@ilede apel8 1 udec!tor de la udec!torii8 ) reprezentan@i ai societ!@ii civile.

12


13/130

Colegiul disciplinar e9amineaz! cazurile disciplinare în componen@a a cel pu@in 2I3din membri.

Procedurile disciplinare intentate se e9amineaz! în Bedin@e publice8 cu unele e9cep@iic;nd udec!torii solicit! audierea lor separat! de cea a peti@ionarilor. Repartizarea

procedurilor disciplinare pentru raport în Bedin@a Colegiului disciplinar are loc în modaleatoriu. 4n acest scop procedurile se repartizeaz! de c!tre preBedintele Colegiului8 dup!

caz de vicepreBedinte8 prin rota ie8 reie ind din urm!toarele dou! criteriiF ordineaț șcronologic! a parvenirii cauzei i ordinea al%abetic! a numelui membrilor Colegiului. 4nșcazul incompatibilit! ii membrului-raportor sau imposibilit! ii particip!rii acestuia din alteț țmotive întemeiate8 este numit urm!torul membru din list!.

/egea nr. =)5 din 1= iulie 1==+ prevede termenul e9amin!rii cazului disciplinar de olun! de la data remiterii lui în Colegiul disciplinar sau8 dup! caz în Consiliul Superior almagistraturii. Acest termen nu include timpul în care udec!torul a lipsit pe motiv c! a %ost

bolnav sau s-a a%lat în concediu. Procedura disciplinar! se e9amineaz! doar în limitele

acuz!rii e9puse în dispozi@ia sau în decizia privind intentarea procedurii disciplinare.:ot!rîrea privind cazul disciplinar se adopt! cu votul maorit!@ii membrilor

colegiului disciplinar care particip! la e9aminarea cazului Bi se public! pe pagina ,eb aConsiliului Superior al Magistraturii8 ,,,.csm.md.

Colegiul disciplinar pe perioada anului 251" a activat în urm!toarea componen@!FGaleriu (oag! Bi $lena Covalenco8 din partea Cur@ii Supreme de 'usti@ieK (omnica ManoleBi $ugenia Conoval8 din partea cur@ilor de apelK #oico Gictor8 din partea udec!toriilor.

otodat!8 prin ordinul Ministrului 'usti@iei nr. 11+ din 5".53.251" în calitate de

membru a Colegiului din partea societ!@ii civil! au %ost desemna@i urm!torii pro%esoriuniversitariF icolae Sadovei8 Sergiu 0rsu Bi Gictor aDaria.

Prin Dot!rîrea CSM nr. E+I3 din 2E.51.251" în calitate de membru a Colegiului dinnum!rul pro%esorilor titulari8 a %ost numit! doamna Olesea Plotnic Bi domnul (orianCDiroBca.

$ste de men@ionat %aptul c!8 pe parcursul anului 251" componen@a Colegiuluidisciplinar a %ost supus! unor modi%ic!ri generate de demisia domnului (orian CDiroBca.Ast%el8 la 2E.15.251" prin Dot!rîrea CSM nr. E)3I2E din num!rul pro%esorilor titulari8 în

calitate de membru a Colegiului disciplinar a %ost numit! doamna Olga (orul. .nspec(ia judiciară activeaz! în subordinea Consiliului Superior al Magistraturii ișî i des%! oar! activitatea în corespundere cu prevederile /egii nr. ="-


14/130

în specialitatea uridic! de cel pu in apte ani i o reputa ie irepro abil!. &nspec ia 'udiciar!ț ș ș ț ș țeste condus! de un inspector-udec!tor principal desemnat de Consiliul Superior alMagistraturii8 pe durata mandatului8 din rîndul inspectorilor-udec!tori.

&nspec ia-udiciar! are urm!toarele competen@eFț

• e%ectueaz! veri%ic!ri la instan@ele de udecat! privind activitatea organizatoric! a

instan@elor la primirea cererilor cet!@enilor8 repartizarea aleatorie a dosarelor8respectarea termenilor de redactare8 dare în cancelarie Bi comunicare a Dot!rîrilor8înaintarea dosarelor în instan@ele competente8 punerea în e9ecutare a Dot!rîrilor Bisentin@elor8 alte activit!@i ce @in de organizarea procesului de în%!ptuire a usti@ieiK

• veri%ic! sesiz!rile Bi peti@iile adresate Consiliului Superior al Magistraturii în

leg!tur! cu activitatea sau conduita 6etica7 udec!torilor 6înc!lc!ri ale prevederilor Codului de etic! al udec!torului7 Bi înc!lcarea obliga@iilor pro%esionale înraporturile cu usti@iabilii. Consiliul Superior al Magistraturii va in%orma udec!toruldespre peti@ia primit!8 iar peti@ionarul - despre m!surile întreprinse pe margineaacesteiaK

• e%ectueaz! veri%ic!ri în vederea deciderii Consiliului Superior al Magistraturii de a-

Bi da acordul la pornirea urm!ririi penale8 percDezi@ionarea8 re@inerea8 supunereaaducerii silite8 arestarea ca m!sur! preventiv!8 tragerea la r!spundere penal! saucontraven@ional! a udec!torilorK

• e%ectueaz! veri%ic!ri pe marginea temeiurilor de respingere de c!tre PreBedintele

Republicii Moldova sau8 dup! caz8 de c!tre Parlamentul Republicii Moldova8 a

candidaturilor pentru numirea în %unc@ie de udec!tor8 pentru promovare în %unc@iade preBedinte sau vicepreBedinte al instan@ei udec!toreBti sau promovare îninstan@ele ierarDic superioareK

• veri%ic! e%icien@a managerial! Bi modul de îndeplinire de c!tre preBedin@ii Bi

vicepreBedin@ii instan@elor udec!toreBti a atribu@iilor ce decurg din legi Biregulamente pentru asigurarea bunei %unc@ion!ri a instan@elor8 a calit!@iicorespunz!toare a serviciilor8 semnaleaz! de%icien@e constatate Bi %ormuleaz!

propuneri ce se impun pentru înl!turarea acestora.

Activitatea organizatoric! a instan@elor udec!toreBti la în%!ptuirea usti@iei severi%ic! de c!tre &nspec ia udiciar! cu scopul de a asigura celeritatea procesului8țtransparen@a activit!@ii de în%!ptuire a usti@iei Bi descDiderea %a@! de societate8 respectareaCodului de etic! al udec!torului8 conduita pro%esional! înalt! a personalului instan@elor

udec!toreBti.Activitatea organizatoric! a instan@elor udec!toreBti la în%!ptuirea usti@iei se

veri%ic! prin controale ordinare Bi comple9e. 0rmare8 actul %inal al controlului seîntocmeBte în termen de 15 zile lucr!toare de la data prezent!rii obiec@iilor sau de la data

e9pir!rii termenului pentru prezentarea acestora Bi se public! pe pagina ,eb a CSM.

14


15/130

4n perioada de raportare &nspec@ia udiciar! a activat în num!r de ) inspectori udec!tori Bi anumeF $lena *ligor8 /udmila Cernei8 &on utunaru8 Galentin Gerean BiGaleriu Catan.

CAP.!-/0/ ..AC!..!A!EA C-S./.0/0. S0PE%.-% A/ MA.S!%A!0%..

2+1 Plenul Consiliului Superior al Magistraturii

Art. 1) al /egii cu privire la CSM stabile te c! CSM ca organ colegial îBi e9ercit!șatribu@iile în plen. CSM se întrune te în edin e. edin ele CSM sunt convocate laș ș ț Ș țini@iativa PreBedintelui sau la ini@iativa a cel pu@in 3 membri ai lui. (e obicei8 pre edinteleș

CSM decide data organiz!rii edin elor CSM i subiectele incluse în ordinea de zi8 reie indș ț ș șdin proiectul agendei inut de Secretariatul CSM. Membrii CSM de asemenea pot propunețsubiecte pentru a %i introduse în agenda edin elor. Liecare subiect din agend! esteș țrepartizat de c!tre pre edintele CSM unui membru al CSM8 numit raportor. (e regul!8ședin ele CSM au loc o dat! pe s!pt!m;n!. /egea cu privire la CSM stabile te c! agendaș ț ș

Bedin@ei CSM8 proiectele de Dot!r;ri Bi materialele adi@ionale care urmeaz! a %i supusee9amin!rii se plaseaz! pe pagina ,eb a CSM cu cel pu@in 3 zile înainte de Bedin@!. Aceast!

prevedere a %ost introdus! în iulie 2512.

Pe parcursul anului 251" Consiliul Superior al Magistraturii s-a convocat în 3) deedin e8 cu 2 edin e mai pu in decît în anul 25138 soldate cu 15) Dot!rîri8 sau cu 1=2ș ț ș ț țDot!rîri mai mult decît în anul precedent8 întru solu@ionarea problemelor ce @in deorganizarea8 e%ectuarea usti@iei Bi autoadministrarea sistemului udec!toresc.

Preg!tirea edin elor CSM este pus! în sarcina Secretariatului CSM. (ata8 ora Bi loculș țBedin@ei8 agenda8 proiectele Dot!r;rilor ce urmeaz! a %i adoptate Bi materialele usti%icativeale acestora sunt aduse la cunoBtin@a membrilor CSM cel mai t;rziu cu 3 zile înainte deBedin@!8 cu e9cep@ia cazurilor e9traordinare. Secretarul edin ei preg!te te materialeleș ț ș

pentru edin e i asigur! in%ormarea din timp a membrilor CSM. (eci8 materialele ane9ateș ț șla agend! e9ist! în %orm! electronic! Bi pot %i accesate de membrii CSM.edin@ele CSM sunt deliberative dac! la ele particip! cel pu@in dou! treimi din

membrii CSM. $9aminarea problemelor ce urmeaz! a %i solu@ionate în Bedin@! începe curaportul PreBedintelui CSM sau al unui membru al CSM.

edin@ele CSM sunt publice8 în a%ar! de cazurile c;nd8 la cererea motivat! a preBedintelui sau a cel pu@in 3 membri ai CSM8 se Dot!r!Bte8 cu votul maorit!@ii membrilor prezen@i8 ca Bedin@ele s! %ie încDise Bi c;nd dezbaterea public! a cDestiunilor incluse pe

ordinea de zi ar putea s! aduc! atingere vie@ii private a persoanelor.4n urma edin ei CSM8 secretarul edin ei întocme te un proces-verbal al edin eiș ț ș ț ș ș țcare8 potrivit art. EI1 6)7 al /egii cu privire la CSM8 care se ane9eaz! la mapa edin ei.ș ț

15


16/130

:ot!rîrile CSM sunt redactate dup! edin a Consiliului i dup! semnarea acestora deș ț ș pre edintele edin ei sunt plasate pe pagina ,eb a CSM.ș ș ț

abelul de mai os speci%ic! procentual categoriile de Dot!rîri adoptate de ConsiliulSuperior al Magistraturii i se poate de v!zut c! prevaleaz! cel mai mare procent deșDot!rîrii re%eritoare la cariera udec!torilor8 dup! care vin cele re%eritoare la disciplina ișetica udiciar!.

42%

13%

16%

14%

15%

Clasifcarea Hotărîrilor CSM pentru anul 2014Referitor la carierea

judecătorilor

Referitor la instruirea inițială șicontinue a judecătorilor și apersonalului secretariatuluiinstanțelor judecătorești

Referitor la respectareadisciplinei și eticii judecătorului

În doeniul adinistrării

instanțelor judecătorești!ltele

4n anul 251" CSM a des%! urat concursurile anun ate pentru ocuparea posturilor ș țvacante de udec!tori i a propus Pre edintelui Republicii Moldova numirea în %unc ie a 3=ș ș ț

udec!tori8 din care 3) au %ost numi i în %unc ie8 " %iind re%uza i pentru numire în %unc ie deț ț ț ț

udec!tor 6#agrin /ucia8 #erbec atalia8 Cre u Cornel i :armaniuc Petru7.ț ș /a propunerea Consiliului Superior al Magistraturii8 prin decretele Pre edinteluiș

Republicii Moldova pe parcursul anului 251" au %ost numi@i în %unc@ie pe un termen de )ani8 urm!toriiF

- la 'udec!toria #otanica8 mun. CDi in!u J Angela Lurdui8 Gladislav :olban8ș$duard *alu ceacKș

- la 'udec!toria #uiucani8 mun. CDi in!u J Ale9andru egru8 Gasilisa Muntean8șGioleta CDisili a8 Olga Cernei8 Gictoria :adîrc!8 O9ana Par%eniKț

- la 'udec!toria Centru8 mun. CDi in!u J Svetlana Gî cu8 Sergiu #ularu8 &ngaș șGe timan8 atalia Patra cu8 &rina Ma9im8 atalia Sandu8 *DeorgDe Stratulat8ș șConstantin Ro caKș

16


17/130

- la 'udec!toria Ciocana8 mun. CDi in!u J Maria Cozma8 Sergiu SuvacKș- la 'udec!toria Rî cani8 mun. CDi in!u J *DeorgDe Mî u8 atiana Gasilic!8 &gor ș ș ț

#arbacaru8 Gioleta *îrleanu8 Geronica 'omiru-iculi a8 Olga #eenaruKț- la 'udec!toria #!l i J *Denadie $remciuc8 Svetlana *DercaviiKț- la 'udec!toria C!l!ra i J $lena /upanKș- la 'udec!toria Cimi lia J So%ia Aram!Kș

- la 'udec!toria *lodeni J Alina iDonscDiKȚ- la 'udec!toria /eova J Marina *alupaK- la 'udec!toria Str! eni J udor Andronic8 *rigore #otnaru8 MiDaela *rosuKș- la 'udec!toria 0ngDeni J Galentina Stratulat. promo"aţi în instan@ele ierarDic superioare J 1E udec!toriF

- la Curtea Suprem! de 'usti ie J (umitru Mardari8 Oleg Sternioal!8 &on *uzun8țPetru Moraru8 Maria *Dervas8 adeda omaK

- la Curtea de Apel CDi in!u J icDi%or CorocDii8 O9ana Robu8 $lena Cobzac8ș

#orislav #abenco8 /udmila Ou 8 Stelian eleuc!8 Maria egruKș- la Curtea de Apel #!l i J $lena *rumeza8 Adriana *arbuz8 Svetlana Melnic8țAurelia odera 8 *Denadie /iulcaKș

• transera iț în instan ele de acela i nivel sau ierarDic in%erioare J udec!toriFț ș- la Curtea de Apel CDi in!u J Silvia Grabii8 de la Curtea de Apel #enderKș- la 'udec!toria #otanica8 mun. CDi in!u J Angela #raga8 de la 'udec!toriaș

:înce tiKș- la 'udec!toria Rî cani8 mun. CDi in!u J /udmila 0rsu8 de la 'udec!toria /eova iș ș ș

/iudmila :olevi caia8 de la 'udec!toria ComratKț- la 'udec!toria Anenii oi J Renata Popescu8 de la 'udec!toria CantemirK- la 'udec!toria Cantemir J Svetlana Caitaz8 de la Curtea de Apel CDi in!uKș- la 'udec!toria OrDei J Steliana /azari8 de la 'udec!toria elene ti.ș

numi@i în %unc@ii de preşedinte J E udec!toriF- *a%ton /uiza la 'udec!toria #otanicaK- (ulgDieru (orin la 'udec!toria #uiucaniK- #erdil! udor la 'udec!toria CantemirK

- Popovici SergDei la 'udec!toria ComratK- urcan /ilia la 'udec!toria (ondu eniKȚ ș- rî nevscDi Galentin la 'udec!toria L!le tiKș ș- Gacula Petru la 'udec!toria /eovaK- riboi Petru la 'udec!toria isporeni.

numi@i în %unc@ii de "icepreşedinte J 15 udec!toriF- 0rsacDe Petru la Curtea Suprem! de 'usti ieKț- Scutelnic *DeorgDe la Curtea de Apel #!l iKț

- urcanu Radu la 'udec!toria #otanicaKȚ- (anilov Aliona la 'udec!toria #uiucaniK- Clima Gladislav la 'udec!toria CiocanaK

17


18/130

- #li ceaga Stela la 'udec!toria Rî cani8 mun. CDi in!uKș ș ș- Criucicova Galentina la 'udec!toria C!l!ra iKș- 0rsu Giorica la 'udec!toria CriuleniK- #arbos /udmila la 'udec!toria &aloveniK- /azari Steliana la 'udec!toria OrDei.- demisionaţi - "+ udec!toriF

- Curtea Suprem! de 'usti ie J :argDel Andrei8 ArDiliuc &on8 Gîlcov &on8 *urscDițConstantinK

- Curtea de Apel CDi in!u J *urin Gasile8 Pelin amara8 #uruian MiDailKș- Curtea de Apel #!l i J Ciornea Gasile8 Matveeva Galentina8 ripadu Galentina8ț ș

:armaniuc Galeriu8 icolaev MiDail J a decedatK- Curtea de Apel #ender J Secrieru $lisei8 /eu SvetlanaK- Curtea de Apel Comrat J /azareva $lena8 0lianovscDi *DeorgDeK- 'udec!toria Rî cani J *orun *DeorgDeKș

- 'udec!toria #!l i J Caisîn Galentin8 (ragan LlorentinaKț- 'udec!toria #riceni J CDirtoag! icolae8 (olgDieri MiDail8 *uzun &uriiK- 'udec!toria C!l!ra i J Raropu &onKș- 'udec!toria Cimi lia J Curca /udmilaKș- 'udec!toria Comrat J (erevenco GitaliiK- 'udec!toria $dine - *De u GasileKț ț- 'udec!toria Llore ti J *avriliuc /iliaKș- 'udec!toria *lodeni J St!nil! ConstantinK- 'udec!toria /eova J Poli ciuc &raKș- 'udec!toria OrDei J roianovscDi atiana8 Selevestru GasileK- 'udec!toria Rezina J Macrinici GasileK- 'udec!toria Rîbni a J AngDel amaraKț- 'udec!toria Sîngerei J (andara &onK- 'udec!toria Str! eni J Rusu Gasile8 *avrili ! MiDai8 Culava udorKș ț- 'udec!toria old!ne ti J *Dilas &onKȘ ș- 'udec!toria te%an God! J eguri a AndreiKȘ ț- 'udec!toria elene ti J 0rsan *DeorgDeKș- 'udec!toria 0ngDeni J *ologan udorK- 'udec!toria Gulc!ne ti J /anovenco GictorKș

- 'udec!toria Comercial! de Circumscrip ie J Andria /iliana8 Rotari Ale9andru8ț ș ama co SergDei8 urcanu &urii.ș Ț

detaşaţi J 3 udec!toriF oma Gera8 Micu Gictor8 Musta ! (orelKț

suspendaţi J + udec!toriF Gasilevici /ilia8 Gasilic! atiana8 #eenaru Olga8

/upan $lena8 în leg!tur! cu acordarea concediului pentru îngriirea copilului iș#usuioc &van8 Cazacu &on - în leg!tur! cu derularea unei cauze penale.

4n cazul în care Pre edintele Republicii Moldova respinge candidatura propus!8șCSM poate propune aceea i sau alt! candidatur! pentru %unc ia vacant! cu votul a dou!ș ț

18


19/130

treimi din membrii s!i. Re%uzul Pre edintelui de numire în %unc ie8 în temeiul art. ș ț 1 alin.6+7 lit. d7 al /egii nr. ="8 a %ost remis &nspec iei 'udiciare pentru a studia temeiurilețrespingerii de c!tre Pre edintele Republicii Moldova a candidaturii propuse de CSMș

pentru numirea în %unc ia de udec!tor cu prezentarea unei note in%ormative adresate CSM8țcare va pune în discu ie propunerea repetat! doar dac! candidatul insist! asupra propuneriițrepetate.

Art. 25 alin. 637 al /egii nr. )"" prevede c! udec!torii pot solicita trans%erarea la oinstan ! de acela i nivel doar dup! e9pirarea a ) ani de la numirea în %unc ie8 iar ț ș ț

udec!torii care de in %unc ia de pre edinte sau vicepre edinte al instan ei udec!tore ti potț ț ș ș ț șsolicita trans%erarea la o instan ! de acela i nivel sau la o instan ! in%erioar! doar dup!ț ș țe9pirarea mandatelor respective sau revocarea din %unc ie.ț

A adar8 la începutul anului de gestiune erau în %unc@ie "2) udec!tori8 "E posturi %iindșvacante8 iar la s%îrBitul anului 251" în %unc@ie erau "1" udec!tori8 )= posturi %iind vacante.(e i în anul 251" au %ost numi i în %unc ie 3) udec!tori8 totu i num!rul de locuri vacanteș ț ț ș

la s%îr it de an a r!mas a %i mai mare decît în anul 25138 pe motiv c! în anul 251" aușdemisionat "+ udec!tori8 cu 2 mai mult decît în 2513.

Procesul de numire în %unc ie de udec!tor a %ost mult mai e%icient comparativ cu anulț25138 or în anul 251" au %ost numi i în %unc ie de udec!tor 3) de candida i8 comparativ cuț ț ț3 candida i numi i în %unc ie de udec!tor în anul 2513.ț ț ț

4n leg!tur! cu licDidarea prin /egea nr. 1 din 2) iulie 251" a Cur ii de Apel #ender8ț15 posturi de udec!tor8 cît i posturile de gre%ier i asistent udiciar8 au %ost redistribuiteș șurmare analizei volumului de munc! a udec!torilor per instan@!8 prin Dot!rîrea CSM nr.

+=I22 din 52.5=.251"8 dup! cum urmeaz!F- Cur ii de Apel CDi in!u J ) posturiKț ș- Cur ii de Apel CaDul J 2 posturiKț- 'udec!toriei #uiucani J 1 postK- 'udec!toriei Centru J 1 postK- 'udec!toriei Rî cani8 mun. CDi in!u J 1 post.ș ș

(e asemenea8 prin Dot!rîrea CSM nr. ===I32 din 5=.12.251"8 de la 'udec!toriaelene ti a %ost redistribuit un post de udec!tor i posturile de gre%ier i asistent udiciar laș ș ș

'udec!toria Rî cani8 mun. CDi in!u8 ast%el %iind asigurat un ecDilibru în volumul de lucruș șal udec!torilor.

Concomitent au %ost modi%icate Statele de personal al instan elor vizate i înregistrateț șnoi scDeme de încadrare.

Con%orm art. = alin. 637 al /egii nr. )""8 concursul de selectare a candida ilor pentruțsuplinirea %unc iilor de udec!tor se organizeaz! cu trei luni înainte de apari ia postuluiț țvacant. :ot!r;rea CSM de anun are a concursului este publicat! în Monitorul O%icial i peț ș

pagina ,eb a CSM. Pentru completarea posturilor vacante de udec!tor au %ost derulate pe

parcursul anului 251" mai multe concursuri pentru suplinirea %unc iilor vacante deț udec!tor8 %iind publicate Dot!rîrile CSM în Monitorul O%icial al RM8 îns! suplinireatuturor posturilor vacante de udec!tor nu a %ost posibil!8 or pentru posturile vacante din

19


20/130

raioanele Moldovei nu au %ost depuse cereri8 %iind ast%el anun ate concursuri în repetatețrînduri.

Potrivit prevederilor art. G&&& alin. 637 al /egii nr. 1)3 din 5) iulie 2512 cu privire lamodi%icarea i completareaș unor acte legislative8 udec!torii de instruc@ie în e9erci@iu8 întermen de 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi8 pot solicita Consiliului Superior

al Magistraturii recon%irmarea în %unc@ia de udec!tor în cadrul aceleiaBi instan@e.'udec!torii de instruc@ie vor %i recon%irma@i în %unc@ia de udec!tor în cadrul aceleiaBiinstan@e doar dup! evaluarea per%orman@elor Bi ca urmare a cursurilor de %ormare continu!în cadrul &nstitutului a@ional al 'usti@iei. 'udec!torii de instruc@ie vor %i recon%irma@i în%unc@ia de udec!tor al aceleiaBi instan@e8 la propunerea Consiliului Superior alMagistraturii8 prin decret al PreBedintelui Republicii Moldova.

4n vederea e9ecut!rii acestei prevederi legale8 pe parcursul anului 251" ConsiliulSuperior al Magistraturii a propus Pre edintelui Republicii Moldova pentru recon%irmareș

3" udec!tori de instruc ie. Prin (ecret preziden@ial au %ost recon%irma@i în %unc@ie deț udec!tor 32 udec!tori de instruc@ie8 iar propunerea de recon%irmare a 2 udec!tori deinstruc ie 6*alben Anatolie8 'udec!toria Rî cani8 mun. CDi in!u i aban Gasile8ț ș ș ș

udec!toria old!ne ti7 a %ost respins! de pre edintele Republicii Moldova. 0rmareȘ ș șe9amin!rii de c!tre &nspec ia 'udiciar! a temeiurilor de re%uz pentru recon%irmare înț%unc ie a %ost prezentat! CSM pentru e9aminare ota in%ormativ! în privin a udec!toruluiț țde instruc ie Gasile aban. 4n urma e9amin!rii temeiurilor de re%uz e9puse în in%orma iaț țPre edintelui RM i otei in%ormative a &nspec iei 'udiciare8 CSM a respins cerereaș ș ț

udec!torului de instruc ie Gasile aban de propunere repetat! i a propus eliberareaț șacestuia din %unc ie.ț&n%orma ia Pre edintelui RM i ota in%ormativ! a &nspec iei 'udiciare emise peț ș ș ț

marginea veri%ic!rii temeiurilor de re%uz pentru recon%irmare în %unc ie de udec!tor aț udec!torului de instruc ie *alben Anatolie8 urmeaz! a %i e9aminate în una din edin eleț ș țCSM din anul 251).

Mai r!mîn nerecon%irma i trei udec!tori de instruc ieF *alben Anatolie8 'udec!toriaț țRî cani8 mun. CDi in!u8 Covali (orin8 'udec!toria C!u eni i *u u &on8 'udec!toriaș ș ș ș țL!le ti. 4ns!8 deoarece activitatea udec!torului de instruc ie al 'udec!toriei C!u eni8ș ț șCovali (orin8 este suspendat! în leg!tur! cu pornirea urm!ririi penale în privin a ultimului8țacesta nu poate %i evaluat i respectiv propunerea Consiliului de recon%irmare va surveni înșdependen ! de %inalitatea cauzei penale.ț

Cît prive te udec!torul de instruc ie al 'udec!toriei L!le ti8 *u u &on8 acesta nu aș ț ș țdepus cerere de recon%irmare în %unc ie de udec!tor8 din motiv c! mandatul de udec!tor țde instruc ie e9pir! în martie 251).ț

'udec!torul de instruc ie al 'udec!toriei elene ti8 *DeorgDe 0rsan a %ost eliberat dinț ș%unc ie în baza cererii de demisie din proprie ini iativ!.ț ț

&ar udec!torii de instruc ie ai 'udec!toriei $dine 8 *De u Gasile i 'udec!torieiț ț ț șGulc!ne ti8 /anovenco Gictor8 au %ost evalua i cu cali%icativul ?e uat? la Colegiul deș ț ș

20


21/130

evaluare a per%orman elor udec!torilor. Acest %apt a servit temei pentru propunereațeliber!rii din %unc ie a acestora.ț

(e men ionat8 c! con%orm prevederilor /egii nr. 1)3 din ) iulie 2512 cu privire lațmodi%icarea Bi completarea unor acte legislative8 udec!torii de instruc@ie urmeaz! a %irecon%irma@i pîn! la data de 31 august 251).

Comparînd activitatea CSM cu anii preceden i8 se poate de men ionat c! peț ț parcursul anului 2515 CSM a adoptat +5 Dot!r;ri8 în 2511 J 13 Dot!r;ri8 în 2512 - E"EDot!r;ri8 în 2513 J E+) Dot!rîri8 iar în 251" J 15) Dot!rîri. 4n acest conte9t8 remarc!m c!se atest! o cre tere a num!rului de Dot!rîri adoptate de Consiliu de la an la an8 respectiv iș șa volumului de activitate a acestuia.

Aceast! cre tere a volumului de lucru este generat! i de modi%ic!rile legislative8ș șadoptate prin /egea nr. 1)3 din ) iulie 25128 prin care au %ost instituite noi proceduri deselectarea i numire în %unc ie de udec!tor8 de evaluare a per%orman elor udec!torilor înș ț ț

%unc ie8 de veri%icare a st!rii de s!n!tate a udec!torilor i candida ilor la %unc ia deț ș ț ț udec!tor8 etc.

4n leg!tur! cu trans%erul Consiliului Superior al Magistraturii în sediul nouacDizi ionat de pe str. MiDai $minescu8 ) i crearea condi iilor pentru des%! urarea normal!ț ș ț șa edin elor Consiliului au %ost întîlnite unele impedimente la asigurarea transparen@eiș țactivit!@ii Consiliului Superior al Magistraturii8 prin înregistrarea audio-video a Bedin@elor Consiliului8 acestea ne%iind transmise on-line. 4ns!8 reprezentan@ii mass-media au avut

posibilitatea particip!rii directe la edin ele publice ale Consiliului Superior alș ț

Magistraturii.Concomitent8 edin ele CSM au %ost înregistrate audio prin intermediul dicta%oanelor8ș ț

iar la cererea participan ilor la edin ! li s-a eliberat copii de pe înregistr!rile audioț ș ț .Pe parcursul anului au %ost apro,ate i pu,licateș în Monitorul O%icial al RM 13

regulamente elaborate de grupurile de lucru ale CSM8 dup! cum urmeaz!F- Regulamentul cu privire la organizarea Bi %unc@ionarea Secretariatului udec!toriilor

Bi cur@ilor de apel8 aprobat prin :CSM nr. 15EI3 din 2E.51.251"8 publicat înMonitorul O%icial nr. E-=1I"+1 din 11.5".251"K

- Metodologia plani%ic!rii bugetului instan elor udec!toreBti8 aprobat! prin :CSM nr.ț15=I3 din 2E.51.251"8 publicat! în Monitorul O%icial nr. E-=1I"+1 din 11.5".251"K

- Procedura de includere în Registru a participan@ilor la concursul pentru suplinirea%unc@iilor vacante de udec!tor8 preBedinte sau de vicepreBedinte al instan@ei

udec!toreBti8 aprobat! prin :CSM EI" din 2=.51.25138 modi%icat! prin :CSM nr.2=I1 din 1".51.1"8 publicat! în Monitorul O%icial nr. 3)-"1I2)" din 1".52.251"K

- &nstruc@iunea cu privire la activitatea de eviden@! Bi documentare procesual! în udec!torii Bi cur@i de apel :CSM nr. 1"2I" din 5".52.251"8 publicat! în Monitorul

O%icial nr.12-133 din 23.5).251"8 modi%icat! prin :CSM nr. 225IE din ".53.251"8 publicate modi%ic!rile în Monitorul O%icial nr.1"-1)1IE53 din 5+.5+.251"K

21


22/130

- Regulament privind modul de distribuire aleatorie a dosarelor pentru e9aminare îninstan@ele udec!toreBti8 aprobat prin :CSM 115I) din 5).52.25138 publicat înMonitorul O%icial nr. =+ din 2.5".25138 modi%icat prin :CSM nr. 225IE din".53.251" i publicat înș Monitorul O%icial nr.1"-1)1IE53 din 5+.5+.251"K

- Regulament privind stabilirea gradelor de comple9itate unice na@ionale a cauzelor udiciare civile8 penale Bi contraven@ionale8 aprobat prin :CSM 1+)I+ din

1E.52.251"8 publicat în Monitorul O%icial nr. 1-15 din 1+ ianuarie 251)K- Regulament privind înregistrarea audio digital! a Bedin@elor de udecat!8 aprobat

prin :CSM 33EI13 din 12.5".25138 publicat în Monitorul O%icial nr. E-=1I"+1 din11.5".251"8 modi%icat prin :CSM nr. 225IE din ".53.251"8 publicate modi%ic!rile înMonitorul O%icial nr.1"-1)1IE53 din 5+.5+.251"K

- Regulamentul cu privire la con%erirea gradelor de cali%icare udec!torilor8 aprobat prin :CSM )3"I1E din 1.5+.251"8 publicat în Monitorul O%icial nr. 2"=-2))I12"2din 22.5E.251"K

- Regulamentului-cadru cu privire la organizarea Bi %unc@ionarea secretariatului udec!toriilor Bi cur@ilor de apel8 aprobat prin :CSM nr. 15EI3 din 2E.51.251"8 publicat în Monitorul O%icial nr.E-=1I"+1 din 11.5".251"K

- Regulamentul privind avertizorii de integritate8 aprobat prin :CSM nr.++3I21 din )august 251"8 publicat în Monitorul O%icial nr.2=-35=I1""+ din 15.15.251"K

- Reguli de conduit! a usti@iabililor Bi altor persoane în instan@a udec!toreasc!8aprobat prin :CSM nr. )5"I1 din 53.5+.251"8 publicat în Monitorul O%icial nr.2"=-2))I12"1

din 22.5E.251"K- Regulament cu privire la eviden a cazurilor de in%luen ! necorespunz!toare în CSMț ț

i instan ele udec!tore ti :CSM nr. =+"I31 din 52.12.251" Monitorul O%icial nr.ș ț ș3=-3== din 31 decembrie 251"K

- Regulamentul cu privire la ordinea intern! a instan elor udec!tore ti8 aprobat prinț ș:CSM nr. )53I1 din 3 iunie 251"8 publicat în Monitorul O%icial nr. 3=-3== din 31decembrie 251".

4n lucru iș pentru aprobare în anul 251) mai r!mînF

- Regulamentul cu privire la activitatea Colegiului disciplinar8- Regulamentul cu privire la activitatea CSM8- Regulamentul privind standardele de e9aminare a cauzelor8- Regulamentul cu privire la publicarea Dot!rîrilor pe pagina ,eb a instan elor ț

udec!tore ti8ș- precum modi%icarea i austarea altor regulamente adoptate de CSM.ș*rupurile de lucru lucreaz! asupra proiectelor de regulamente men ionate.ț

$ste de men ionat c! membrii CSM sunt responsabili de e9ecutarea ac iunilor dinț țStrategia de re%ormare a sectorului usti iei participînd activ la edin ele organizate deț ș țMinisterul 'usti iei. otodat!8 prin Dot!rîre a CSM au %ost desemna i membrii CSMț ț

22


23/130

responsabili de monitorizarea activit! ii instan elor udec!tore ti i organelor subordonateț ț ș șale CSM.

4n conte9tul implement!rii re%ormei în sectorul usti iei8 precum i a necesit! iiț ș țcre!rii unui sistem de comunicare e%icient i adecvat pentru Consiliul Superior alșMagistraturii i sistemul udec!toresc8 promov!rii transparen ei în activitatea acestora8 dar ș ți stabilirii rela iilor speci%ice cu anumite categorii de public8 a %ost aprobat! prin :ot!rîreaș ț

Consiliului nr. =51I2= din 11 noiembrie 251" Strategia de comunicare a CSM.Strategia de comunicare a Consiliului Superior al Magistraturii reprezint! un

document de viziune strategic!8 pe termen mediu8 care o%er! coordonate maore de ac iunețîn promovarea unei imagini corecte i transparente a sistemului de usti ie8 în general8 i aș ț șConsiliului Superior al Magistraturii8 în particular.

Aceast! Strategie include o analiz! a principiilor de ac@iune8 obiectivelor generale Bispeci%ice relevante la nivel na@ional8 precum i instrumente concrete de lucru8 utile înșdezvoltarea planurilor de ac@iune sectoriale.

S%era de ac iune a Strategiei ine de consolidarea încrederii publicului în sistemul deț ț usti ie i %orti%icarea capacit! ilor sistemului udiciar de a comunica e%icient cu presa i cuț ș ț ș publicul. Strategia se va a9a i pe gestionarea crizelor de comunicare.ș

2+2 Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturi

Activitatea CSM este asigurat! de secretariatul acestuia prin înregistrarea tuturor materialelor parvenite la Consiliu i distribuirea acestora con%orm indica iilor ș ț

pre edintelui8 preg!tirea materialelor pentru edin ele CSM8 etc.ș ș ț

Secretariatul asigur! asisten@a organizatoric! Bi administrativ! a activit!@iiConsiliului Superior al Magistraturii8 a Colegiului pentru selectarea Bi cariera

udec!torilor8 Colegiului de evaluare a per%orman@elor udec!torilor8 a Colegiuluidisciplinar Bi de r!spundere disciplinar! a udec!torilor Bi &nspec@iei udiciare.

Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii o%er! asisten ! organizatoric! CSM iț șorganelor subordonate prin realizarea urm!toarelor activit! iFț

-

Organizarea Bi documentarea Bedin@elor Consiliului Superior al MagistraturiiK- Organizarea Bi documentarea Bedin@elor Colegiului de selec ieKț- Organizarea Bi documentarea Bedin@elor Colegiului de evaluareK- Organizarea Bi documentarea Bedin@elor Colegiului disciplinarK- Asigurarea asisten@ei organizatorice a &nspec@iei udiciareK- $viden@a udec!torilor Bi a dosarelor personale ale acestoraK- $viden a locurilor vacante de udec!tor8 pre edinte8 vicepre edinteFț ș ș- $viden a concursurilor derulate i a cererilor pentru participare la concurs pentruț ș

suplinirea %unc iilor vacante de udec!tor8 pre edinte8 vicepre edinteKț ș ș- $viden a termenului de e9ercitare a mandatului de udec!tor8 pre edinte8ț ș

vicepre edinteKș

23


24/130

- $viden a procesului de recon%irmare a udec!torilor de instruc ieKț ț- $viden a udec!torilor desemna i pentru e9ercitarea atribu iilor udec!torului deț ț ț

instruc ieKț- $viden a veri%ic!rii medicale a udec!torilor con%orm gra%icului stabilitKț- $viden@a instruirii continui a udec!torilor la &nstitutul a@ional al 'usti@ieiK- $viden@a udec!torilor ce au %ost decora@i cu distinc@ii de stat8 diplome de onoare a

CSMK- $viden a udec!torilor sanc iona i i sanc iunilor aplicateKț ț ț ș ț- $viden a peti iilor la ac iunile udec!torilorKț ț ț- $viden@a resurselor umane în cadrul Consiliului Superior al MagistraturiiK- Realizarea procedurilor de protocol ale membrilor Consiliului Superior al

Magistraturii8 colaboratorilor Secretariatului Bi udec!torilorK- $laborarea proiectului bugetului instan elor udec!tore ti i al CSM i propunereaț ș ș ș

pentru e9aminare în edin a CSMKș ț

- *eneralizarea i analiza statisticii udiciareKș- Organizarea i des%!Burarea Adun!rii *enerale a 'udec!torilorKș- Altor sarcini în con%ormitate cu legisla@ia în vigoare Bi Regulamentul cu privire la

organizarea Bi %unc@ionarea Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii.

Secretariatul CSM este %ormat din direc ii8 sec ii i servicii. Ast%el8 Secretariatulț ț șinclude (irec ia usti ie i organizare8 (irec ia documentare i contencios i (irec iaț ț ș ț ș ș țadministrare udec!toreasc!8 care include Serviciul analiza statisticii udiciare8 (irec iaț

administrativ!8 care include %unc iile de deservire. (e asemenea8 Secretariatul includețServiciul resurse umane i Serviciul protocol8 rela ii cu publicul i mass-media.ș ț șPe parcursul anului de gestiune8 Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii a

asigurat organizarea a 3) de edin e ale CSM8 %iind redactate proiectele a 15) Dot!rîri.ș ț:ot!rîrile CSM sunt puse în e9ecutare de colaboratorii Secretariatului CSM8 în specialcele emise de Consiliul Superior al Magistraturii cu privire la gra%icul de veri%icare amedical! a udec!torilor în %unc@ie8 evaluare a per%orman@elor udec!torilor8 veri%icarea

udec!torilor prin intermediul organelor de veri%icare8 instruirea udec!torilor8

recon%irmarea în %unc@ie a udec!torilor de instruc@ie8 etc.otodat!8 pe parcursul anului 251" Secretariatul a organizat patru edin e ale Adun!riiș ț*enerale a 'udec!torilor8 la 1 ianuarie8 1" martie8 35 mai i 3 octombrie 251"8 în cadrulșc!rora s-au des%! urat alegeri ale membrilor CSM8 membrilor colegiilor subordonateșCSM.

$viden@a permanent! a locurilor vacante de udec!tor Bi concursurilor derulate suntinute de colaboratorii Secretariatului8 care asigur! publicarea în Monitorul O%icial aț

Dot!rîrilor Consiliului Superior al Magistraturii cu privire la declanBarea concursurilor.

Procesul de numire în %unc@ie a udec!torilor pe parcursul anului 251" a %ost mult maie%ectiv8 comparativ cu anul 25138 cînd candida@ii urmau s! treac! procedurile de evaluare

24


25/130

Bi selec@ie în %a@a Colegiilor respective i s! sus in! e9amenul în %a a Comisiei deș ț țe9aminare a &'8 care de alt%el Bi-a început activitatea abia în anul 251".

Potrivit prevederilor art. +1 alin. 627 Bi 637 din /egea cu privire la statutul udec!torului8 veri%icarea st!rii de s!n!tate a udec!torilor în %unc@ie are loc o dat! la ) ani.Geri%icarea st!rii de s!n!tate include de asemenea evaluarea psiDologic! Bi psiDiatric! acandida@ilor la %unc@iile de udec!tor Bi a udec!torilor în %unc@ie. Alin. 6)7 al /egii

nominalizate statueaz! c!8 starea de s!n!tate a udec!torilor în %unc@ie urmeaz! a %iveri%icat! de c!tre o comisie specializat! a Ministerului S!n!t!@ii care elibereaz!certi%icatul medical corespunz!tor privind starea s!n!t!@ii Bi concluziile privitor lacorespunderea candida@ilor Bi a udec!torilor în %unc@ie e9igen@elor pentru e9ercitarea%unc@iei8 care ulterior se prezint! Consiliului Superior al Magistraturii.

Prin Ordinul Ministerului S!n!t! ii nr. "= din 22 aprilie 25138 publicat în MonitorulțO%icial nr. 13+-13= din 2E iunie 25138 a %ost aprobat Regulamentul cu privire la veri%icareast!rii de s!n!tate a candida@ilor la %unc@ia de udec!tor Bi a udec!torilor în %unc@ie8 privind

corespunderea pentru e9ercitarea %unc@iei de udec!tor. Con%orm acestui regulament udec!torii sunt obliga@i s! %ie veri%ica@i de c!tre Comisia Specializat! a MinisteruluiS!n!t!@ii.

/a 1.5+.2513 Ministerul 'usti@iei a înregistrat Ordinul Ministerului S!n!t!@ii nr. "=din 22.5".25138 coordonat cu Consiliul Superior al Magistraturii8 cu privire la veri%icareast!rii de s!n!tate a candida@ilor la %unc@ia de udec!tor Bi a udec!torilor în %unc@ie privindcorespunderea pentru e9ercitarea %unc@iei de udec!tor. 4n con%ormitate cu prevederileOrdinului vizat8 Consiliul Superior al Magistraturii a negociat Bi a încDeiat contracte de

prestare a serviciilor de veri%icare medical! a udec!torilor în %unc@ie cu Spitalul Clinic dePsiDiatrie al Ministerului S!n!t!@ii din Republica Moldova Bi cu (ispensarul Republicande arcologie.

Respectînd prevederile legale8 Consiliul Superior al Magistraturii prin :ot!rîreaConsiliului nr. )"+I22 din 5= iulie 2513 a aprobat *ra%icul de veri%icare a st!rii de s!n!tatea udec!torilor în %unc@ie. 4n con%ormitate cu acest gra%ic în perioada septembrie 2513 -decembrie 251"8 urma s! %ie veri%icat! s!n!tatea a tuturor udec!torilor sistemului

udec!toresc.

4n perioada de re%erin !8 Secretariatul CSM a eliberat îndrept!ri c!tre Comisiilețspecializate privind veri%icarea st!rii de s!n!tate potrivit gra%icului aprobat de CSM8

udec!torilor sistemului udec!toresc8 cît i candida ilor la %unc ia de udec!tor.ș ț ț4n con%ormitate cu actele de prezentate de c!tre Comisiile arcologic! Bi PsiDiatric!

de c!tre acestea au %ost veri%ica@i "53 udec!tori8 11 udec!tori din motive întemeiate nu s-au prezentat în termenul stabilit pentru veri%icarea st!rii de s!n!tate la Comisiile sus-men@ionate. (in num!rul total de "1" udec!tori au %ost veri%ica@i de c!tre ComisiaSpecializat! a Ministerului S!n!t!@ii 3=2 udec!tori8 care a constatat c! aceBti udec!tori

sunt ap@i pentru e9ercitarea %unc@iei de udec!tor.

25


26/130

Al@i 11 de udec!tori8 care au %ost e9amina@i de c!tre Comisia arcologic! BiPsiDiatric! dar nu au %ost e9amina@i de c!tre Comisia Specializat! a Ministerului S!n!t!@ii8urmeaz! s! %ie veri%ica@i pe parcursul anului 251).

4n con%ormitate cu pct. 25 al Regulamentului8 Certi%icatele medicale privind stareas!n!t!@ii udec!torilor în %unc@ie privind corespunderea pentru e9ercitarea %unc@iei de

udec!tor au %ost remise Consiliului Superior al Magistraturii.

0n rol deosebit în în%!ptuirea unei usti@ii de calitate o are nu numai asigurarea preg!tirii intelectuale a resurselor umane a acesteia dar Bi starea %izic! a udec!torilor8 or8numai a%l;ndu-se în condi@ii %izice Bi psiDice bune putem considera un udec!tor ca %iinde%icient. Sub acest aspect8 prezint! importan@! concluziile veri%ic!rilor medicale care sunt

prezentate Consiliului Superior al Magistraturii.

4n anul 251" au %ost continuate raporturile de colaborare ale Consiliului Superior alMagistraturii cu Serviciul de &n%orma@ii Bi Securitate al Republicii Moldova în vederea

veri%ic!rii udec!torilor sub aspect de integritate. Or8 potrivit /egii nr. 21-


27/130

otodat!8 la compartimentul respectiv au %ost redactate 21 de proiecte de Dot!rîri8 careulterior au %ost publicate pe pagina ,eb a CSM.

4ncepînd cu anul 251" în cadrul Secretariatului Consiliului Superior al Magistraturiia %ost instituit! Sec ia protocol8 rela ii cu publicul i mass-media. Sec@ia protocol8 rela@ii cuț ț ș

publicul Bi mass-media a des%! urat activit! i organizatorice vizînd rela iile CSM cu mass-ș ț țmedia i societatea civil!8 asigurînd des%! urarea normal! a edin elor8 întrunirilor8 etc.ș ș ș ț

Secretariatul Consiliului Superior al Magistraturii a monitorizat in%orma@iile din pres! re%eritoare la CSM i la sistemul udec!toresc8 iar unele dintre acestea s-au e9aminatșîn edin ele Consiliului.ș ț

2+3 %eprezentarea Consiliului Superior al Magistraturii n instan eleț judecătore tiș

4n activitatea de contencios8 ponderea litigiilor o reprezint! contesta@iile împotriva

Dot!r;rilor Consiliului Superior al Magistraturii în materie disciplinar! Bi a celor privindcariera udec!torilor. /a acestea se adaug! ac@iunile %ormulate în temeiul /egii nr. =3-


28/130

(in totalul de 2+ contesta@ii8 pe 1 cauză ac@iunea a %ost admis!8 cu casarea Dot!r;rii8 pe 1+ cauze contesta@iile reclaman@ilor au %ost respinse ca neîntemeiate8 iar 3 cauze sunt încurs de e9aminare la Completul Cur@ii Supreme de 'usti@ie %ormat pentru e9aminareacontesta@iilor asupra Dot!r;rilor CSM.

2+4 7ugetul Consiliului Superior al Magistraturii

4n anul 251" bugetul Consiliului Superior al Magistraturii a %ost aprobat con%orm/egii bugetului de stat nr. 33= din 23 decembrie 2513 în sum! de 12)""81 mii lei8 inclusivaloca iile pentru e9ecutarea ac iunilor SRS' - 2+8) mii lei8 din careFț ț

- retribuirea muncii J )+E+8) mii leiK- plata m!r%urilor i serviciilor J 21)E8) mii lei8 inclusiv SRS' J )138" mii leiKș- procurarea miloacelor %i9e J "55585 mii leiK- deplas!ri în interes de serviciu J 1)585 mii leiK

- trans%eruri c!tre popula ie J )"=81 mii lei8 inclusiv SRS' J 251381 mii lei.țPe parcursul anului bugetul CSM a %ost modi%icat8 ast%el bugetul precizat a constituit

13)")8) mii lei8 inclusiv SRS' J 11="82 mii lei. #ugetul e9ecutat constituie 123+8) mii leisau =183N din totalul precizat.

Concomitent8 în anul 251" Consiliul Superior al Magistraturii a e9aminatnecesit!@ile de asigurare a activit!@ii pentru anul 251) Bi a realizat plani%ic!ri %inanciare. 4n bugetul Consiliului Superior al Magistraturii pentru anul 251) sînt plani%icatesurse %inanciare în sum! total! de 12++8= mii lei8 din care E+E581 mii lei pentru asigurarea

bunei %unc@ion!ri a CSM Bi "5E+8E mii lei pentru implementarea Strategiei de re%ormare asectorului usti@iei.

(in suma total! de 12++8= mii lei8 preconizat! pentru anul 251)8 se desprindurm!toarele cDeltuieliFCDeltuieli de personal J +""18 mii lei 6Art. 1118 1128 11+7CDeltuieli curente J 213181 mii lei8 inclusivF- art. 113 - plata m!r%urilor i serviciilor -1+5383 mii leiKș- art.11" - deplas!ri în interes de serviciu - )585 mii leiK

- art.13) - trans%eruri c!tre popula@ie - "8E mii lei.Pentru implementarea Strategiei de re%ormare a sectorului usti@iei J "5E+8E mii lei8 careincludF- art.113 - plata m!r%urilor Bi serviciilor - 3283 mii leiK- art.13) - trans%eruri c!tre popula@ie - 1"E81 mii leiK- art.2"2 - procurarea miloacelor %i9e J E)"8) mii leiK- art.2"3 - repara@ii capitale - 23)18= mii lei.

Pentru plata miloacelor speciale ob@inute de la prestarea serviciilor comunale J

1583 mii lei.Proiectul bugetului pentru anul 251) a %ost prezentat Parlamentului Republicii

Moldova pentru aprobare.28


29/130

CAP.!-/0/ ...CA%.E%A '08EC9!-%./-%

3+1 %olul Consiliului Superior al Magistraturii n cariera judecătorilor

4ntru e9ercitarea %unc@iilor sale8 Consiliul Superior al Magistraturii are urm!toarelecompeten@e re%eritoare la cariera udec!torilorF

a7 %ace propuneri PreBedintelui Republicii Moldova sau8 respectiv8 Parlamentului denumire8 promovare la o instan@! superioar!8 trans%erare la o instan@! de acelaBi nivel sau lao instan@! in%erioar!8 de numire în %unc@ia de preBedinte sau de vicepreBedinte de instan@!ori de eliberare din %unc@ie a udec!torilor8 preBedin@ilor Bi vicepreBedin@ilor instan@elor

udec!toreBtiK b7 primeBte ur!mîntul udec!torilorK

c7 aprob! regulamentele privind criteriile Bi procedura de selectare a candida@ilor la%unc@ia de udec!tor8 de promovare în %unc@ia de udec!tor la o instan@! superioar!8 denumire în %unc@ia de preBedinte sau de vicepreBedinte al instan@ei Bi de trans%erare a

udec!torului la o instan@! de acelaBi nivel sau la o instan@! in%erioar!Kd7 aprob! regulamentul de des%!Burare a concursului pentru suplinirea %unc@iilor

vacante de udec!tor8 de preBedinte sau de vicepreBedinte al instan@ei Bi asigur! organizareaBi des%!Burarea concursuluiK

e7 dispune interimatul %unc@iei de preBedinte sau de vicepreBedinte al udec!toriei8 alCur@ii de Apel sau al Cur@ii Supreme de 'usti@ie8 în cazul vacan@ei %unc@iei sau suspend!rii

din %unc@ie a acestora8 pîn! la completarea %unc@iei vacante în modul stabilit de lege sauanularea suspend!riiK%7 aplic! m!suri de încuraare în privin@a udec!torilorKg7 numeBte membrii colegiului pentru selec@ia Bi cariera udec!torilor Bi ai colegiului

de evaluare a per%orman@elor udec!torilor8 con%orm competen@ei sale.A adar8 în anul 251"8 la %el ca în anii preceden@i8 principalul obiectiv al Consiliuluiș

Superior al Magistraturii8 a %ost a9at pe cariera udec!torilor8 pe asigurarea suplinirii%unc@iilor vacante de udec!tor din cadrul instan@elor udec!toreBti întru asigurarea buneides%!Bur!ri a activit!@ii acestora.

4n acest conte9t8 suplinirea posturilor vacante de udec!tor s-a realizat încon%ormitate cu prevederile legale8 ast%el cum rezult! din datele ce vor %i prezentate mai os.

4n perioada de re%erin@! au %ost anun@ate 1"5 concursuri privind promovarea udec!torilor la instan@ele ierarDic superioare8 privind suplinirea %unc@iei de preBedinte BivicepreBedinte în instan@ele udec!toreBti8 trans%erul udec!torilor în instan@ele de acelaBinivel sau in%erioare8 ocuparea locurilor vacante de udec!tor.

0rmare des%! ur!rii concursurilor derulate8 la propunerea Consiliului Superior alș

Magistraturii PreBedintele RM au %ost au numi i în %unc@ia de udec!tor pe un termen de )țani - 3) de persoane8 promova i sau trans%era i J 2) udec!tori. Comparativ cu anul 2513ț țîn %unc ia de udec!tor pe un termen de ) ani8 au %ost numi i 2 candida i propu i de CSM.ț ț ț ș

29


30/130

Or8 potrivit /egii nr. )"" din 25.5.1==) cu privire la statutul udec!torului8 ConsiliulSuperior al Magistraturii8 în urma select!rii candida ilor prin concurs8 propunețPre edintelui Republicii Moldova8 numirea acestora în %unc ie de udec!tor pe un termenș țde ) ani.

otodat!8 în anul 251" au %ost numi i în %unc ii administrative 1E udec!tori 6Eț ț pre edin i i 15 vicepre edin i78 în anul precedent8 25138 în %unc ii administrative8 %iindș ț ș ș ț ț

numi i + udec!tori 62 pre edin i i " vicepre edin i7.ț ș ț ș ș ț/a %inele anului 251" în %unc@ie erau "1" udec!tori8 )= posturi %iind vacante8 în timp

ce la %inele anului 2513 în %unc@ie erau "2) udec!tori8 "E posturi %iind vacante.Ast%el8 la s%îrBit de an erau vacante )= %unc@ii8 inclusivF

la cur@ile de apel J 128 din careF ' C( Chişinău - ), C( *ălţi - +, C( Cahul ! ), C(Comrat ! .

în udec!torii J "8 din careF '*otanica ! /, *uiucani ! /, Centru ! , Ciocana ! +, %îşcani - /, *ălţi - , *riceni ! ), Cahul ! +, Călăraşi ! +, Cimişlia ! +, Comrat ! /,

0dineţ ! /, 1loreşti ! ), 2înceşti ! +, $alo"eni ! +, 3eo"a ! +, 4rhei ! +, %ezina -+, %îbniţa ! +, %îşcani ! +, Sîngerei ! +, Soroca ! +, Străşeni ! +, 5oldăneşti ! +, 5tean6odă ! +, 7araclia ! +, 7eleneşti ! +, Militară ! +, 6ulcăneşti ! /#

(in cele "1" de posturi ocupate8 erau corespunz!toare %unc@iei de preBedinte sauvicepreBedinte de instan@!.

(in num!rul total al udec!torilor 22) sunt b!rba i8 iar 1E= %emei.ț

3+2+ Evaluarea per&orman(elor judecătorilor

/a 1" septembrie 25128 în Monitorul O%icial al Republicii Moldova a %ost publicat!/egea nr. 1)" din ) iulie 2512 privind selec@ia8 evaluarea per%orman@elor Bi cariera

udec!torilor. Potrivit prevederilor art. 35 alin. 6"7 al /egii nominalizate8 în termen de 2 anide la intrarea în vigoare a legii8 udec!torii de la toate instan@ele udec!toreBti vor %i supuBievalu!rii per%orman@elor8 con%orm unui gra%ic aprobat de Consiliul Superior alMagistraturii.

4n vederea implement!rii prevederilor /egii nr. 1)3 din ) iulie 2512 cu privire lamodi%icarea Bi completarea unor acte legislative8 Consiliul Superior al Magistraturii aaprobat *ra%icul de evaluare a per%orman@elor udec!torilor din toate instan@ele

udec!toreBti8 prin :ot!rîrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. )")I22 din5=.5.25138 %iind plasat! pe pagina ,eb a Consiliului Superior al Magistraturii Bi remis!tuturor instan@elor udec!toreBti pentru in%ormare.

Pe parcursul anului 251" a %ost continuat! e9ecutarea :ot!rîrii CSM nr. )")I22 din5=.5.13 cu privire la aprobarea gra%icului de evaluare a per%orman@elor udec!torilor.

(ac! în anul 2513 au %ost petrecute 11 Bedin@e ale Colegiului de evaluare în cadrulc!rora au %ost e9aminate materialele în privin@a a 12" de udec!tori8 %iind acordate 3" decali%icative >e9celent?8 +" de cali%icative de >%oarte bine?8 23 de cali%icative >bine?8 2

30


31/130

cali%icative >su%icient? Bi 1 cali%icativ de >eBuat?8 atunci spre deosebire de anul anterior8 înanul 251" au %ost petrecute 1 edin e cu + mai mult decît în anul precedent8 în cadrulș țc!rora au %ost evalua i 215 udec!tori8 dintre care 1)1 în mod ordinar i )= în modț șe9traordinar8 respectiv cu E+ mai mul i udec!tori decît în anul 2513.ț

Ast%el8 pe parcursul anului 251" au %ost evaluate per%orman ele în mod ordinar a 1)1ț

de udec!tori din cadrul cur ilor de apelF CDi in!u8 #!l i8 #ender8 CaDul8 ComratKț ș ț udec!toriilor din mun. CDi in!uF #uiucani8 CentruI*rigoriopol8 Ciocana8 RîBcani mun.șCDi in!u i celelalte udec!toriiF Militar!8 #asarabeasca8 Comercial! de Circumscrip ie8ș ș țC!l!raBi8 CimiBlia8 Criuleni8 (ub!sari8 :înceBti8 &aloveni8 isporeni8 OrDei8RezinaIRîbni@a8 Str!Beni8 #!l@i8 #riceni8 (onduBeni8 (rocDia8 $dine@8 L!leBti8 LloreBti8*lodeni8 Ocni@a.

4n acest %el8 de c!tre Colegiul de evaluare pe parcursul anului 251"8 udec!torilor dincadrul instan elor nominalizate le-au %ost acordate + cali%icative de ?e9celent?K E= deț

cali%icative ?%oarte bine?K )1 de cali%icative ?bine? i ) cali%icative ?insu%icient?.ș

califcativele acordate în anul 2013califcativele acordate în anul 2014nr. udecătorilor evalua!i"ordinar an. 2013nr. udecătorilor evalua!i"ordinar an.2014

0

20

40

60

#0

100

120

140

160

califcativele acordate în anul 2014

nr. udecătorilor evalua!i"ordinar an.2014



e$celent oarte &ine &ine insufcient

otodat!8 în anul 251" din )= de udec!tori8 per%orman ele c!rora au %ost evaluate înțmod e9traordinarF

- 1) au %ost evalua i pentru numirea în %unc ia de udec!tor pîn! la atingereaț ț

pla%onului de vîrst!K- 1) pentru recon%irmare în %unc ia de udec!tor de drept comunKț- 13 pentru numirea în %unc ia de pre edinte sau vicepre edinte de instan !Kț ș ș ț- 12 pentru a %i promova i la o instan ! ierarDic superioar!Kț ț- 2 pentru trans%erul la o instan ! de acela i nivelKț ș- 1 - la ini iativa membrului Consiliul Superior al Magistraturii8 (umitruț

GisterniceanK- 1 a trecut evaluarea repetat din considerentul aprecierii anterioare cu cali%icativul

?insu%icient?.

4n aBa mod8 în leg!tur! cu e9pirarea împuternicirilor8 1) udec!tori numi@i în %unc@ieîn anul 255= pe un termen de ) ani8 au %ost supuBi procedurii de evaluare de c!tre Colegiul

31


32/130


33/130

'r. (udecătorul )nstan!a unde

activea*ă

Hotărîrea

Cole+iului de

evaluare

Califcativul

1 un*u>ri*ore

#udecătoria

?aloeni&r' 204(14 din

28'11'2014?nsu@cient

Aealuarea

e


34/130

unde

activea*ă

pentru

care

candidea*

ă

Cole+iului de

evaluare

vul

1 -ernei udila #udecătoriei

-iocanaD

un'-%iinău

-! -%ișinău &r' 167(12 din

31'10'2014

+oarte

/ine

2 -ole >ri*orii #udecătoria

-orat

-! -orat &r' 148(10 din

18'07'2014

+oarte

/ine

3 tarciuc :tefan #udecătoria

-anteir

-! -orat &r' 122(9 din

20'06'2014

,ine

4 .odera!urelia

#udecătoria

+loreti

-! ,ălți &r' 112(8 din

13'06'2014

+oarte

/ine

5 iulca>%enadie

#udecătoria

oroca

-! ,ălți &r' 107(8 din

13'06'2014

+oarte

/ine

6 etru oraru #udecătoria

-a%ul

prooare

instanță

ierar%ic

superioară

&r' 88(7 din

23'05'2014

+oarte

/ine

, .oa &adejda #udecătoria

?aloeni

-# &r' 86(7 din

23'05'2014

,ine

# >r/u ilia #udecătoria

,uiucani

un'

-%iinău

-! -%ișinău &r' 72(5 din

11'04'2014

,ine

- elnicetlana

#udecătoria

,ăli

-! ,ălți &r' 45(4 din

28'03'2014

+oarte

/ine

10 &e*ru "eronica #udecătoria

Rcani un'-%iinău

-! -%ișinău &r' 35(3 din

21'03'2014

+oarte

/ine

11 >ar/u !driana #udecătoria

Rcani

-! ,ălți &r' 33(3 din

21'03'2014

+oarte

/ine

12 ?ftodi aria #udecătoriei

dine

-# &r' 32(3 din

21'03'2014

+oarte

/ine

Con%orm art. 13 alin. 6+7 lit. c7 din /egea nr. 1)" din 5).5.2512 privind selec@ia8

evaluarea per%orman@elor Bi cariera udec!torilor8 evaluarea per%orman@elor udec!torilor seini@iaz! Bi de c!tre membrii Consiliului Superior al Magistraturii.

34

http://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/12-1/167-12.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/10/148-10.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/09/122-9.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/112-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/112-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/107-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/107-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/07/88-7.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/07/86-7.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/05/72-5.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/04/45-4.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/04/45-4.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/35-3.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/33-3.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/32-3.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/12-1/167-12.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/10/148-10.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/09/122-9.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/112-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/112-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/107-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/08/107-8.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/07/88-7.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/07/86-7.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/05/72-5.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/04/45-4.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/04/45-4.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/35-3.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/33-3.pdfhttp://csm.md/files/Hotaririle%20CEvaluare/2014/03/32-3.pdf


35/130

Ast%el8 pe parcursul anului 251" doar 1 singur udec!tor a %ost supus procedurii deevaluare la ini@iativ! membrilor Consiliului Superior al Magistraturii.

Prin (ispozi ia nr. E din 5) decembrie 2513 a membrului CSM8 (umitruțGisternicean8 au %ost remise Colegiului de evaluare materialele în privin@a udec!torului'udec!toriei Str!Beni8 Geaceslav /azari. 0lterior8 prin :ot!rîrea Colegiului de evaluare a

per%orman@elor udec!torilor nr. 1"=I13 din 31.51.251"8 i-a %ost acordat cali%icativul

>bine?.Prin Dot!rîrea Colegiului de evaluare a per%orman@elor udec!torilor nr. 1""I12 din

2".51.1"8 udec!torului Cur ii de Apel CDi in!u8 MiDail Ciugureanu i-a %ost acordatț șcali%icativul ?insu%icient? cu sus@inerea evalu!rii repetate în perioada lunii noiembrie 251".

A adar8 la 21.11.251" udec!torul Cur ii de Apel CDi in!u8 MiDai Ciugureanu a %ostș ț șevaluat repetat8 iar prin :ot!rîrea Colegiului de evaluare nr. 1=1I138 per%orman elețacestuia i-au %ost evaluate cu cali%icativul ?bine?.

4n total8 pe parcursul perioadei raportate au avut loc 1 Bedin@e ale Colegiului de

evaluare8 în cadrul c!rora udec!torilor evalua@i le-au %ost acordate de cali%icative>e9celent?8 12E de cali%icative >%oarte bine?8 5 de cali%icative >bine?8 ) cali%icative>insu%icient?8 1 cali%icativ >eBuat? 6udec!torului de instruc@ie al 'udec!toriei $dine@8 Gasile*De@u7.

Prin :ot!rîrile Colegiului de evaluare 5 judecători au %ost evalua@i cu cali%icativul:insu&icient: cu evaluarea e9traordinar! repetat! în termen de =I12 luni.

Agenda Bedin@ei Colegiului de evaluare a %ost întocmit! de secretarul colegiului încoordonare cu preBedintele Colegiului de evaluare Bi plasat! pe pagina ,eb a CSM.

Secretarul Colegiului de evaluare a per%orman@elor udec!torilor a asigurat prezentareamaterialelor necesare Bi prezen@a udec!torilor la Bedin@a colegiului8 redactarea Dot!rîrilor colegiului Bi publicarea acestora pe pagina ,eb a CSM.

Mai detaliat Raportul Colegiului de evaluare pentru perioada raportat! poate %iaccesat pe pagina ,eb a Consiliului Superior al Magistraturii ,,,.csm.md.

3+3+ Selec(ia judecătorilor

Colegiul pentru selec ia i cariera udec!torilor reprezint! unul din organeleț șinstituite în subordinea Consiliului Superior al Magistraturii8 scopul c!ruia const! înasigurarea selec@iei candida@ilor pentru %unc@ia de udec!tor8 promov!rii udec!torilor lainstan@e udec!toreBti superioare8 numirii udec!torilor în %unc@ia de preBedinte sau devicepreBedinte de instan@! udec!toreasc! Bi trans%erului udec!torilor la instan@e

udec!toreBti de acelaBi nivel sau la instan@e udec!toreBti in%erioare.4n acest sens8 avînd o calitate special! în mecanismul ce vizeaz! cariera

magistra ilor8 Colegiul pentru selec ia i cariera udec!torilor î i des%! oar! activitatea înț ț ș ș școrespundere cu prevederile /egii nr. 1)" din 5) iulie 25128 privind selec ia i carieraț ș

udec!torilor8 /egii nr. )"" din 25 iulie 1==)8 cu privire la statutul udec!torului835

http://www.csm.md/http://www.csm.md/


36/130

Regulamentului cu privire la criteriile de selec ie promovare i trans%erare a udec!torilor ț ș6:ot!rîrea CSM nr. 211IE din 5) martie 251378 Regulamentului privind organizareaactivit! ii Colegiului pentru selec ia i cariera udec!torilor 6:ot!rîrea CSM nr. +5I3 din 22ț ț șianuarie 251378 Cartei $uropene privind statutul udec!torilor8 Recomand!rii nr. 6="7 12

privind independen@a8 e%icien@a Bi rolul udec!torilor8 Avizului nr.1 625517 re%eritor lastandardele privind independen@a puterii udec!toreBti Bi inamovibilitatea udec!torilor8

Avizului nr.3 625527 al Consiliului Consultativ al 'udec!torilor $uropeni asupra principiilor Bi regulilor privind conduita pro%esional! a udec!torilor Bi în mod deosebit adeontologiei8 comportamentelor incompatibile Bi impar@ialit!@ii Bi a altor acte na@ionale Biinterna@ionale.

Ast%el8 în anul 251" au %ost petrecute 15 Bedin@e ale Colegiului de selec@ie8 în cadrulc!rora au %ost e9aminate materiale în privin@a udec!torilor Bi candida@ilor la %unc@ia de

udec!tor8 cu adoptarea a =2 de Dot!rîri. oate Dot!rîrile sînt plasate pe pagina ,eb aConsiliului Superior al Magistraturii.

Activitatea Colegiului de selec@ie a %ost organizat!8 documentat! Bi asigurat! desecretarul desemnat prin dispozi@ie a Be%ului Secretariatului Consiliului Superior alMagistraturii.

Pe parcursul perioadei de re%erin@!8 în adresa Colegiului pentru selec ia i carieraț ș udec!torilor prin Dot!rîrile Consiliului Superior al Magistraturii au %ost e9pediatematerialele în privin a a E+ candidaturi în vederea select!rii candida ilor la %unc ia deț ț ț

udec!tor.

Re%eritor la ini@ierea procedurilor de accedere în %unc@ia de udec!tor8 legisla@ia

na@ional! la art. + alin. 637 al /egii nr. )""-


37/130

Anul 2013 Anul 2014

!di2iE 68F

Respin2iE 33F

a nuărului de candida/i la %unc/ia de udecător adii"respini

!di2i

Respin2i!diiE 68F

RespiniE 33F

Cota procentuală a nuărului de candida/i la unc/ia de udecător

!dii

Respini

1igura nr#+

Ast%el8 respinse au %ost candidaturile dlor Cecan &on 6" puncte7 i #erzoi Ruslanș6+3 puncte7.

(in totalul Dot!rîrilor emise de c!tre Colegiu8 doar una a %ost contestat!8 invocîndu-se pretinse înc!lc!ri de procedur! la e9aminarea în cadrul edin ei a candidaturii8 precumș ți la emiterea i adoptarea Dot!rîrii 6Ruslan #erzoi7. Ca urmare a e9amin!rii contesta ieiș ș ț

depuse de c!tre candidat8 Consiliul Superior al Magistraturii a respins-o i a men inutș țDot!rîrea Colegiului de selec ie8 constatînd lipsa înc!lc!rilor de procedur! la emiterea iț șadoptarea Dot!rîrii în cauz!.

Pe parcursul anului 251"8 ca urmare anun !rii concursurilor pentru suplinireaț%unc iilor vacante de udec!tor în cadrul Cur ilor de Apel i al Cur ii Supreme de 'usti ie8ț ț ș ț țColegiul de selec ie a e9aminat materiale în privin a a 3" de udec!tori8 cu privire laț ț

criteriile de selec@ie8 promovare Bi trans%erare a udec!torilor.oate candidaturile care au %ost e9aminate în cadrul edin elor8 au %ost admise i niciș ț ș

o Dot!rîre nu a %ost contestat!.

Ast%el8 au solicitat promovarea la Curtea Suprem! de 'usti ie J + udec!toriK lațCurtea de Apel CDi i

raport csm final, 25.03.2015.docx

Documents