Quali periferie a Milano? Nuove condizioni di perifericità e leve per il cambiamento

Francesca Cognetti

Disuguaglianze e Periferie – Bologna - 5 dicembre 2018

Diverse stagioni di intervento sulle periferie a Milano Quali periferie oggi a Milano Temi emergenti e possibili direzioni di lavoro

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3 occasioni di osservazione dall’interno dei territori e delle politiche a Milano -  Mapping San Siro – (Politecnico di Milano) -  Programma La città Intorno – (Fondazione Cariplo) -  Quartiere Giambellino – dal masterplan all’accompagnamento alle competenze –

(Comune di Milano e Regione Lombardia)

| Milano e le periferie, interventi e stagioni sulla città consolidata

La lunga stagione dei Contratti di quartiere (2005/2016). Esiti diversi e spesso incerti – il tema dei laboratori di quartiere La “stagione Pisapia” (2011-2015) a.  I laboratori di supporto all’abitare b.  Giambellino e Porto di Mare: due grandi progetti integrati per due aree c.  Innovazione sociale come motore di rigenerazione urbana (programma ass. Lavoro, programma giardini condivisi ass. Lavori pubblici e Verde, programma affidamento spazi vuoti ass. Casa) Consolidamento dell’intervento di Fondazione Cariplo attraverso bandi sul tema periferie in forma “indiretta” (ad es. cultura, coesione sociale)

La “stagione Sala” (in corso) a. Programma nazionale periferie –Interventi di Rigenerazione Urbana nel quartiere Adriano b. Da Piano Periferie a Piano Quartieri c. Bandi alle periferie per progetti a sostegno della rigenerazione urbana d. Progetto Hub dell’innovazione inclusiva nell’ambito del PON Metro 2014-2020 (in via prioritaria su Giambellino-Lorenteggio) e. Urbanistica Tattica e spazio pubblico Programmi La città Intorno e QuBi – Fondazione Cariplo

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Quali condizioni di perifericità a Milano? Esistono diversi "gradi di urbanità” – fuori dalla relazione centro-periferia - determinati da composizione, legami e relazioni, connessioni e opportunità - Levy J.(Reinventer la France: trente cartes pour una nouvelle geographie, 2013) Periferia come condizione di “limitazione dell’esperienza” (che preclude l’accesso ad aspetti sostanziali della cittadinanza) – Petrillo A. (La periferia nuova. Disuguaglianza, spazi, città, 2018)

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DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

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DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

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DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

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DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

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Popolazione residente con laurea o diplomi universitari o diplomi terziari tipo non universitario sul totale della popolazione residente

3. Quali periferie a Milano // esiti della ricerca

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Concentrazionepopolazionestraniera– Anagrafe2015-viaPadova– rappresentazioneDastuperLacittàintorno

DIVERSE CONDIZIONI DI PERIFERICITÀ

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LA PERIFERIA COME MODO DI VIVERE LA CITTÁ

LA PERIFERIA COME MANCANZA DI ACCESSO

ALLE OPPORTUNITÁ

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3. Quali periferie a Milano // esiti della ricerca

UNA CITTÁ A DIVERSE VELOCITÁ

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UNA CITTÁ A DIVERSE VELOCITÁ

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Svantaggio socio-economico: una geografia emergente

Indicatorevulnerabilitàsocialeemateriale– Istat2011

Svantaggio socio-economico: una geografia emergente

Incidenzadigiovanifuoridalmercatodellavoroedallaformazione– Istat2011

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3. Quali periferie a Milano // esiti della ricerca

LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

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LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

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LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

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LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

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LE RISORSE CHE NON VEDIAMO LE RISORSE CHE NON VEDIAMO

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LEVE PER LE POLITICHE

CREARE CORTOCIRCUITI TRA POLITICHE

INTERCETTARE GRANDI OCCASIONI TERRITORIALI PER RIALLINEARE LE VELOCITÁ

SOSTENERE LE ASPIRAZIONI E RAFFORZARE LE COMPETENZE

RAFFORZARE LA QUALITÁ QUOTIDIANA DELL’ABITARE E DEI SUOI SPAZI

ATTRARRE LA CITTÁ RAFFORZANDO LE OCCASIONI INTERNE

COSTRUIRE CONOSCENZA CONDIVISA PER LE POLITICHE

Temi per Milano

Una rete ampia di attori per l’intervento nelle periferie (PA, Fondazioni, terzo settore, associazionismo), forse in assenza di un quadro strategico di riferimento. Sperimentazione da consolidare su disegno degli spazi fisici, interventi sullo spazio pubblico combinate a forme di attivazione e inclusione sociale. Verso il sostegno (ancora debole) alle progettualità locali, alle aspirazioni e competenze degli abitanti. La sperimentazione sui community hub, da progetti puntuali a un programma di intervento. Accesso ai diritti per riallineare le velocità

Grazie