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Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible Departamento Nacional de Planeación
Bogotá D.C., Abril 5 de 2007
PROYECTO PROFUNDIZACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN
COLOMBIA COL/0047928
INFORME FINAL CONSULTORÍA: "COORDINACIÓN ACCIONES DE LOS PROYECTOS
ENCAMINADOS AL DESARROLLO DE LA REGION DE LA MOJANA”
CONSULTOR: ANDRES DARIO MONTAÑA SARMIENTO
1. Informe de Actividades 1.1. Coordinar y gestionar ante las entidades nacionales, regionales y
locales pertinentes la realización de acciones encaminadas a cumplir los objetivos de corto plazo del conpes 3421
Durante la consultoría se realizó una labor de gestión ante las entidades nacionales, regionales y locales para la implementación de los objetivos de corto plazo del conpes 3421. Para el efecto se ha mantenido un contacto permanente con las entidades ejecutoras del programa con el fin de que se cumplan los objetivos señalados en el conpes.
Para el efecto se han realizado las siguientes actividades:
• Visitas a las entidades involucradas en el Programa para realizar reuniones de seguimiento con los responsables de algunos de los temas.
• Establecimiento y mantenimiento de contactos con los responsables de las siguientes entidades: Ministerio del Interior y de Justicia - Dirección General de Prevención y Atención de Desastres; Departamento Administrativo Nacional de Economía Solidaria – DANSOCIAL; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Instituto Colombiano Agropecuario, ICA; Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER; Fondo Nacional de Regalías, FNR (DNP); Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Dirección de Planeación; Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA; Ministerio de la Protección Social, MINPROTECCION; Ministerio de Educación, MINEDUCACION; Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF; Instituto Nacional de Vías, INVIAS; Ministerio del Transporte; Ministerio de Minas y Energía; Electrocosta; Universidad Nacional de Colombia, Corporación PBA, Gobernaciones y Alcaldías.
• Realización de entrevistas directas con los contactos
• Solicitud de información de avance respecto a los compromisos del Conpes vía Internet.
• Contacto permanentes con los responsables de las actividades al interior de las entidades.
• Organización, revisión y sistematización de la información.
• Difusión de la información mediante presentaciones y comunicados.
A pesar de la realización de estas actividades en algunos casos en que las entidades no reportaron oportunamente la información, o en el caso que se han reportado problemas en la ejecución, se ha oficiado por escrito a las entidades correspondientes para requerir el envío de la información y los estados de avance de las respectivas estrategias. Esta labor se realizó especialmente con el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, por cuanto estas entidades no reportaron a tiempo sus informes de ejecución de las estrategias de las cuales son responsables.
1.2. Realizar la evaluación y seguimiento de las estrategias de corto plazo definidas en el Conpes 3421
Se elaboró un Plan de Trabajo Detallado de cada una de las actividades a realizar en la consultoría especificando en un cronograma la temporalidad de estas acciones.
Se elaboró una matriz de seguimiento presupuestal de apropiación, ejecución y avance presupuestal del Conpes 3421; esta matriz se actualiza permanentemente a medida que se recibe nueva información.
Además se proporcionó a la Dirección de Seguimiento y Evaluación del DNP información para el diseño y elaboración de una metodología de seguimiento a los Documentos Conpes por instrucciones de la Presidencia de la República, para lo cual fue seleccionado el Conpes 3421 como Piloto por su diseño y por la información disponible proveniente del seguimiento.
Se realizó un seguimiento tanto al interior del Departamento Nacional de Planeación, como en cada una de las entidades involucradas en la ejecución del Programa para verificar que se hubiesen apropiado debidamente los recursos en los presupuestos de cada una de las entidades para ejecutar los compromisos adquiridos en el Conpes 3421. Además se verificó la ejecución y el porcentaje de ejecución de cada una de las actividades y compromisos y de cada una de las actividades planteadas, de aquellas que contaban con apropiación presupuestal como de aquellas que no la tienen. Se verificaron en algunos casos críticos como en el caso del INVIAS la realización de las obras en cada uno de los frentes de trabajo para el control de inundaciones y otras obras de rehabilitación hidráulica. A través de las Matrices permanentemente se han emitido informes de seguimiento de las actividades y estrategias planteadas en el Conpes 3421 y del avance de estas actividades por parte de los ejecutores. 1.3. Elaborar informes periódicos sobre la implementación del Conpes
3421
Se han elaborado informes especiales mediante la entrega de las matrices para el Director de Desarrollo Territorial Sostenible del DNP en la medida que estos han sido requeridos. Además se han presentado informes escritos a otras dependencias del DNP que así lo han requerido en circunstancias especiales para presentar informes a otras entidades o personas.
Se han elaborado informes de seguimiento para la Presidencia de la República para responder a requerimientos de seguimiento de los compromisos de los documentos Conpes por parte del Departamento Nacional de Planeación. Se preparó un informe posterior a la realización del Consejos Comunales de Tolú.
Se elaboró como informe final trabaja en la elaboración de los siguientes informes de seguimiento y presentaciones a solicitud del Director del Proyecto:
• Informe Detallado de Avance del Programa en corto y largo plazo con la identificación de: a) compromisos; b) Avances; c) responsable de la ejecución y contacto.
• Informe Ejecutivo de ejecución del Proyecto a Marzo de 2007 con Mapas y Fotografías del avance de las obras
• Presentación Corta de Avance del Programa
• Presentación Detallada de Avance del Programa mostrando los avances en cada una de las Estrategias y Programas.
1.4. Evaluar y proponer mecanismos para el desarrollo e implementación de las estrategias de mediano y largo plazo de del Conpes 3421
Con el fin de desarrollar las estrategias de largo plazo como la realización del dique multipropósito y sus obras complementarias, se ha realizado un seguimiento de los procesos de financiación a través del INVIAS con el Fondo Nacional de Regalías.
En ejercicio de estas funciones se hizo un desplazamiento a la región de la Mojana, particularmente a Caucasia, Nechí, con un recorrido por el Río Cauca entre Colorado y el Sitio Boca del Cura el 28 de marzo de 2007 para hacer el seguimiento a los compromisos establecidos en el Conpes específicamente respecto al seguimiento al proceso de realización de la licitación de cuatro tramos del dique multipropósito Colorado- Achí.
Se acompañó la comisión conformada por el INVIAS, en la cual se encontraba como integrante uno de los contratistas de las obras de los diques fusibles a realizarse en la región.
Se participó en los procesos licitatorios de la obra del dique, los diques fusibles y las interventorías atendiendo todas las convocatorias y reuniones citadas por el INVIAS.
Se determinaron los plazos, recursos y condiciones en las cuales se realizaría la obra y se hizo seguimiento a los compromisos de los ejecutores de la obra.
Se programaron reuniones de seguimiento y reuniones de coordinación interinstitucional especialmente con el INVIAS y el INCODER para realizar las evaluaciones prediales que permitan la construcción del dique en la extensión programada.
Es de anotar que se muestran unos avances muy reducidos en la estrategia de conformación de los Centros de Gestión Agroempresarial en la región, promovidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, por lo que se requirió al Ministerio de una estrategia para propiciar un adecuado desarrollo productivo en la región. Frente a esta situación se promovieron una serie de reuniones con el INCODER, UN. Corporación PBA, para la elaboración y gestión de un proyecto para la implementación de un sistema de transferencia de tecnología a la región en 4 productos agrícolas.
En el tema de la promoción de empresas de servicios públicos domiciliarios por parte de agentes privados se identificaron algunas empresas a nivel local que realizan de manera exitosa estas actividades con el fin de promover su gestión en los Municipios y localidades que especifica el Conpes 3421.
1.5. Promover la gestión de recursos para la ejecución de programas y proyectos en la región definidos en el Conpes 3421 y en el Marco del Programa de Desarrollo Sostenible de La Mojana (PDSM)
Con el fin de evaluar el avance de desarrollo e implementación de las estrategias de mediano y largo plazo del Conpes 3421 se realizó una comisión a la ciudad de Sincelejo para realizar una reunión con el Director Ejecutivo de la Alianza Prodesarrollo de La Mojana para coordinar las acciones conducentes a la identificación de los proyectos y su rediseño para presentarlos a fuentes de financiación del orden nacional e internacional.
En este sentido fueron identificados los siguientes proyectos:
Cuadro 1. PLAN DE TRABAJO PRIMER SEMESTRE DEL 2007
Proyectos Prioritarios de la Región de la Mojana
No. Nombre del Proyecto Observaciones Fecha Limite Responsables
1
Seguridad Alimentaria y Nutricional en los 11 Municipios de la región de La Mojana.
Formulación y presentación del proyecto por parte la Alianza con el apoyo de las gobernaciones y municipios a la Agencia de Cooperación Internacional-Acción social .
22 de mayo del 2007 Hugo García Bladimir Gomez(Gobernación de sucre), Gerencia Mojana(dnp), otras gobernaciones.
2
Núcleos de Desarrollo Local Productivo y Transferencias de Tecnologías para la Ecoregión de La Mojana.
Proyecto para acceder a recursos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o Cooperación Internacional o FNR con la participación de INCODER, CORPOICA , CORPORACION PBA, Universidad Nacional de Colombia Y Gobernaciones.
13 de Abril de 2007 Hugo García Bladimir Gomez(Gobernación de sucre), Gerencia Mojana(dnp), otras gobernaciones
3
Microempresas comunitarias para la prestación de servicios públicos (acueducto, alcantarillado y aseo) en los cinco municipios de la Región Mojana.
Definir la estrategia para implementación del proyecto de acuerdo al Documento Conpes Nº 3421 y PDSM en los cinco municipios de la región Mojana (Majagual, Guaranda, La Apartada, Nechí y Achí).
22 de Abril de 2007 Hugo García Bladimir Gómez(Gobernación de sucre), Gerencia Mojana(dnp), otras gobernaciones
4
Implementación de técnicas-Banco de Maquinarias para el impulso de los procesos agroindustriales de los productos promisorios de la Ecoregión Mojana.
Formulación y presentación de perfiles de proyectos con base en un diagnostico previo de la infraestructura existente en los 28 de municipios de la ecoregión mojana con el apoyo del Incoder.
30 de Abril de 2007
José Guiller Patiño (Incoder), Hugo García y Bladimir Gómez (Gobernación de Sucre), Gerencia Mojana (dnp), otras gobernaciones.
5
Proyecto Desarrollo de un Sistema de Alertas Climáticas Tempranas y apropiación del conocimiento de los recursos ambientales para la Ecoregión de la Mojana.
Formulación y presentación de perfiles de proyectos identificados por las entidades del orden nacional y regional por toxicología ambiental y contaminación (mercurio, cianuro, plaguicidas, herbicidas, fungicidas e insecticidas). Así mismo, para el pronóstico temprano del clima en los 28 de municipios de la Ecoregión Mojana con el apoyo del IDEAM, Universidades, Ministerio de Minas y Energía y CARS.
29 de Junio de 2007
José Guiller Patiño (Incoder), Hugo García y Bladimir Gómez(Gobernación de Sucre), Gerencia Mojana (dnp), otras gobernaciones
Como resultado de esta identificación se colaboró en el diseño de proyectos de CTI que puedan ser presentados a diversas fuentes de financiamientos y oros organismos multilaterales de financiación.
Se ha mantenido un permanente contacto con actores regionales para la implementación del programa como alcaldes, gobernadores y otros funcionarios locales para la identificación, planeamiento y ejecución de acciones más allá de los planteamientos del Conpes 3421 como por ejemplo en los siguientes proyectos:
i) Identificación de proyectos para la mitigación de la contaminación por mercurio en el Nordeste Antioqueño y Sur de Bolívar.
ii) Proyecto de Energización en La Eco Región de La Mojana (Electrificación y Gas).
iii) Realización de Proyectos para la infancia y el medio Ambiente. Alianza con el Fondo para la Acción Ambiental, FPAA para la identificación, financiación y ejecución de proyectos en beneficio del medio ambiente y la niñez.
iv) Identificación de proyectos de servicios públicos domiciliarios comunitarios en la región.
Así mismo se ha promovido la creación de sinergias entre los actores nacionales, regionales y locales para el diseño, gestión financiera e implementación de proyectos en la Región de La Mojana identificados como prioritarios en el PDSM. Se han realizado reuniones permanentes con el Director de la DDTS para coordinar las actividades a realizar en el marco del Proyecto. Se han realizado 2 visitas a la Zona y/o los Departamentos para hacer reuniones con los Ejecutores y entidades a nivel nacional, regional y local.
1.6. Programar y coordinar reuniones con las entidades pertinentes para el desarrollo de estrategias de corto, mediano y largo plazo del Conpes 3421
En ejecución de estas funciones se realizó una visita a Montería y Medellín en febrero de 2007 para asistir a la reunión de la Mesa de Electrificación de la Región de la Mojana convocada por el Ministerio de Minas y Energía que se realizó de manera exitosa y en la cual se programó la realización de otra reunión para realizarse en Magangué el día 30 de Marzo para la compilación de Proyectos de Energización eléctrica que serán incluidos en el gran Proyecto para ser financiado por el FAER-FNR.
Durante la reunión se hizo una presentación de los avances del Programa La Mojana en cuanto a sus 10 estrategias de corto plazo y sus estrategias de mediano y largo plazo. Durante la discusión se plantearon alternativas de coordinación y directivas de trabajo conjunto con el Secretario Ejecutivo de la Alianza Promojana.
Se realizaron reuniones, actividades y conversaciones con los funcionarios de las Gobernaciones de Antioquia, Córdoba y Sucre con los cuales se hizo contacto. Estas reuniones se realizaron en Bogotá, Montería y Sincelejo.
Se acompañó la financiación por parte de los Departamentos de la Alianza Prodesarrollo de la Mojana participó en la planeación de las actividades y el diseño del Plan de Trabajo del Secretario Ejecutivo de la Alianza Promojana durante el Primer Semestre de 2007.
Es de anotar que a pesar de las gestiones realizadas no se logró la colocación de los recursos por parte de la Gobernación de Bolívar aun cuando esta Gobernación a través de su Secretaría de Planeación se comprometió a realizar los giros al IDEA de los recursos correspondientes a 2006.
Se acompañaron actividades de socialización del Conpes 3421 específicamente a través de un (1) evento:
Se realizó un apoyo al equipo técnico del DNP para la Socialización de Contrataciones de las obras del Dique Multipropósito en la región así como de la realización de un informe de Avance de ejecución del Programa y una reunión con los Alcaldes de los 11 municipios de la Mojana, evento realizado en San Marcos el 28 de febrero de 2007. Al evento asistieron los representantes de las alcaldías, Consejos Municipales y representantes de otras organizaciones como la Corporación Autónoma CORPOMOJANA. Adicionalmente se realizó una inspección a las obras de control de inundaciones realizadas por urgencia manifiesta por el INVIAS en la margen izquierda del Río Cauca. En conjunto con funcionarios del INVIAS y la Gobernación de Sucre se planeó una estrategia para el seguimiento de las obras del Dique Perimetral en la Región de La Mojana entre Colorado y Achí.
1.7. Elaborar informes periódicos de evaluación y seguimiento sobre las actividades requeridas por el Director del Proyecto en el marco de las estrategias del Conpes 3421
Se elaboraron informes periódicos de seguimiento e implementación mediante matrices y acerca del trabajo realizado. Adicionalmente se preparó un informe para la Directora del Departamento Nacional de Planeación y el Presidente de la República.
Se atendieron los requerimientos del Director de Desarrollo Territorial para la realización de informes. De manera continua se le ha entregado al Director de la DDTS informes de avance del programa mediante matrices de seguimiento, informes detallados de las licitaciones y la identificación de los problemas críticos del programa.
De igual y en colaboración con la oficina de prensa del DNP se realizaron reuniones para el mantenimiento y actualización de la Página Web dentro del huésped www.dnp.gov.co para difundir y apoyar la realización de las diferentes estrategias contempladas en el Conpes. Esta página Web se encuentra en la siguiente dirección: http://www.dnp.gov.co/paginas_detalle.aspx?idp=870 En este sitio se incluyeron documentos, boletines de prensa, y novedades y eventos que son alimentados de forma permanente. Además se ha realizado un apoyo en la elaboración de un (1) comunicado de prensa que fueron difundidos a los diferentes medios de comunicación presentes en la región.
Cuadro 2. Estrategias para el desarrollo Económico y Social de la región de La Mojana. Seguimiento Presupuestal Compromisos Documento Conpes 3421. Informe Ejecución a 28 de febrero de 2007 RESUMEN EJECUTIVO EJECUCION CONPES LA MOJANA 3421
Rubros
Recursos Conpes 2006
(millones)* A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
Presupuesto General de la Nación 2006 50.263 47.638 34.822 69% 23.878 74.141 Recursos de Crédito y Fonsa (Cobertura Nacional)
21.000 21.000 334 2% 0 21.000
Fondo Nacional de Regalías 13.680 13.680 13.672 100% Vigencias Futuras
106.320 106.320 72.038 68% 0 106.320
TOTAL RECURSOS INVERSION 191.263 188.638 120.867 63% 23.878 215.141
Estrategia Conpes Programa Responsable
Institucional Recursos
Conpes 2006 (millones)*
A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
Comentarios
Asistencia Humanitaria (hamacas, plásticos etc.)
DGPAD 1.877 1.877 1.877 100% 321 2.198 Ejecutado, 4 deptos Fondo Nal Calamidades (Rehabilitación Ambiental Caño Mojana y construcción obras Potrero Nuevo y Boca del Cura) DGPAD 3.451 3.451 3.451 100% 3.451 Ejecutado, 4 deptos Fortalecimiento a los comités locales para prevención y atención de desastres DGPAD 0 0 0 0 0 Conformación y continuación del banco de materiales
DGPAD 0 2.850 2.850 Se readecuaron 4.809 viviendas en 10 municipios. Nechí no presentó afectación.
1. Plan de Emergencia: atención inundaciones.
Subtotal 1
5.328 5.328 5.328 100% 3.171 8.499 Planes Comunitarios y Escolares de Emergencia
DGPAD 125 125 125 100% 125 Se inició el proceso de capacitación. Se espera la vinculación de los municipios en el proceso de creación y fortalecimiento de los grupos de socorro.
Nuevos Grupos de Voluntarios del SNPAD
DGPAD 93 93 93 100% 11 104 Apropiados recursos del FNC En seis meses se conformarán los grupos. Fortalecimiento Capacidad Local de Respuesta a Emergencias y Desastres
DGPAD 144 144 89 62% 144 Se hicieron convenios con Cruz Roja y DCC para adquisición de elementos. Se hace el trámite para adquisición de vehículos.
2. Prevención y Atención de desastres
Subtotal 2
362 362 307 85% 11 372
Protección Pecuaria (Campañas Sanitarias)
ICA 53 53 52 98% 53 Ejecutado 4 Deptos.En el Conpes se había comprometido el presupuesto de inversión de los 4 deptos. Con lo apropiado se cumplen las metas físicas.
-Protección Fitosanitaria
ICA 42 42 42 100% 42 Ejecutado 4 Deptos.En el Conpes se había comprometido el presupuesto de inversión de los 4 deptos. Con lo apropiado se cumplen las metas físicas.
Desarrollo Pesquero
0 - Sustitución de Artes de Pesca Incoder 1.050 1.050 1.050 100% 1.050 Ejecutado, 11 mpios. - Encierros Piscícolas Siembra Bocachico Incoder 360 360 360 100% 360 Ejecutado, San Marcos, San Benito Abad y Caimito. - Repoblamiento Bocachico
Incoder 90 90 90 100% 90 Ejecutado, San Marcos, San Benito Abad y Caimito. Crédito Reactivación Producción A demanda. Meta Nacional
FINAGRO 10.000 10.000 0 0% 10.000
Recursos disponibles a nivel nacional. Se está citando a una reunión con el MAGDR, Banco Agrario y la DGPAD para evaluar dificultades en la reelaboración de los Censos a nivel municipal.
Alianzas Productivas- Arroz
MAGDR- PAP 194 194 0% 194 Majagual. En trámite avanza de acuerdo a los términos de la metodología de ejecución
Programa de Alivio a Deudores del Sistema Financiero FONSA A demanda. Meta Nacional FINAGRO 11.000 11.000 334 3% 11.000
La totalidad de los recursos están disponibles a nivel nacional. Emitidos 61 pagares en La Mojana.
3. Desarrollo Agropecuario
Subtotal 3
1.788 1.788 1.593 89% 0 1.788
Pàgina1
Estrategia Conpes Programa Responsable Institucional
Recursos Conpes 2006
(millones)* A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
Comentarios
Atención en Salud
0 -Programa de Rehabilitación Sanitaria
Minprotección 100 100 100 100% 86 186 En ejecución se colocaron recursos adicionales por parte del Ministerio -Trabajo Interinstitucional y Participación Comunitaria
Minprotección 50 50 50 100% 101 151 En ejecución se colocaron recursos adicionales por parte del Ministerio -Fortalecimiento Red de Urgencias
Minprotección 500 500 394 79% 500 En ejecución. -Ampliación Cobertura Régimes Subsidiado de Salud (Fosyga)
Minprotección 7.228 7.228 0 0% 7.228
Se programó en coordinación del Minprotección una reunión para el 15 de septiembre con todos los alcaldes y gobernaciones para asegurar la ejecución de los recursos.
Ampliación cobertura Régimen Subsidiado de Salud (Entidades Territoriales y Esfuerzo Deptos. y Mun.)
Minprotección 3.854 3.854 1.007 26% 3.854 Información pendiente de entrega Gestión Recursos Minprotección para Ampliación en Cobertura en Salud
Minprotección 0 1.304 1.304 El Minprotección colocó recursos adicionales que no estaban incluidos en el Conpes. Educación
0 -Proyectos Ley 21
MinEducación 620 620 620 100% 620 Achí, Ejecutado
4. Desarrollo Social
-Proyectos Mejoramiento
MinEducación 1.137 1.137 820 72% 6.595 7.732 Achí, San Jacinto, San Marcos. Falta legalizar 2 predios en Achí se informó al alcalde del problema. Los recursos adicionales se encuentran preasignados
Subtotal 4
13.489 13.489 2.991 22% 8.086 21.575 Solución de Vivienda Rural
MAGDR- Banco Agrario 3.672 3.672 3.672 100% 8.065 11.737 Ejecutado
5. Vivienda Rural
Subtotal 5
3.672 3.672 3.672 100% 8.065 11.737 Vivienda Urbana( Subsidio Familiar de Vivienda Fondo Nacional de Vivienda) MAVDT
Programa SFV 5.690 5.690 4.952 87% 5.690 Mediante Resolución 660 de 30/6/2006 el MAVDT asignó 500 subsidios en los Departamentos de Bolívar y Sucre.
Ord. Territorial (Asist. Técnica para Prevención de Riesgos)
MAVDT 0 0 0 En ejecución. Revisión y Articulación de POTS 11 Mun. Acompañamiento y Asistencia Técnica MAVDT 0 0 0 En ejecución. Asistencia Técnica a Municipios y regiones para fort. Prevención y reducción riesgos en POTS
MAVDT 0 0 0 En ejecución.
6. Vivienda Urbana y Ordenamiento Territorial
Subtotal 6
5.690 5.690 4.952 87% 0 5.690 Asistencia Nutricional al Escolar y Adolescente
ICBF 13.723 13.723 13.723 100% 3.578 17.301 Ejecutado
7. Atención Población Vulnerable
Subtotal 7
13.723 13.723 13.723 100% 3.578 17.301 Formación Titulada
SENA 161 161 161 100% 176 337 Ejecutado Programa de Jóvenes Rurales
SENA 517 517 517 100% 172 689 Ejecutado Programa de Articulación con la Media Técnica
SENA 23 23 23 100% 9 32 Ejecutado
8 Formación Técnica Profesional
Programa de Formación Complementaria SENA 287 287 287 100% 213 500 Ejecutado
Acompañamiento a Proyectos Productivos-Encierros Piscícolas
SENA 45 45 45 100% 255 300 Ejecutado 4 Deptos.En el Conpes se fijò el total del proyecto. Con los 45 millones se cumplen las metas físicas en su totalidad.
Mejoramiento Genérico para la Producción de leche y carne
SENA 120 120 120 100% 142 262 En ejecución Fondo Emprender
SENA 90 90 0% 90 En ejecución de acuerdo a lo programado.
Subtotal 8
1.243 1.243 1.153 93% 967 2.210 Dique y compuertas para el control de Inundaciones
Mintransporte - INVIAS 0
- Fondo Nacional de Regalías
INVIAS 13.680 13.680 13.672 100% 13.680 En ejecución por urgencia manifiesta Energía Electrica
MinMinas-FAER 0 0 0 0% 0 Se hicieron las capacitaciones y se presentó el diagnóstico del operador de red.
GAS FECF 0 0 0 0% 0 Se hicieron las capacitaciones a las alcaldías y gobernaciones.
9. Infraestructura
Subtotal 9
13.680 13.680 13.672 100% 0 13.680
Estrategia Conpes Programa Responsable Institucional
Recursos Conpes 2006
(millones)* A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
Comentarios
i. Agua Potable y Saneamiento Básico
En trámite avanza de acuerdo a os términos de la metodología de ejecución Promoción regionalización prestación servicios acueducto y alcantarillado
DNP-Gobernaciones
Sucre, Córdoba, Bolívar 0 0 0 0 En trámite avanza de acuerdo a los términos de la metodología de ejecución
Prestación servicios por operadores especializados
DNP-Gobernaciones
Sucre, Córdoba, Bolívar,
Antioquia 0 0 0 0 En trámite avanza de acuerdo a los términos de la metodología de ejecución ii. Conservación, Restauración y Manejo Sostenible de Medio Ambiente MAVDT-
Programa de Contribución Holandesa 914 394 394 43% 914
Se ejecuta por el Fondo de Compensación Ambiental. Se busca contribuir a la Conservación de la oferta ambiental de la Depresión Momposina.
Reforestación Protectora-Prod. Y Control de Inundaciones
MAVDT-Fonam -
CorpoMojana 391 0 0% 391 El Proyecto se liquidó por la objeción del BID debido a que Corpomojana no pudo garantizar el compromiso de las comunidades.
Implementación acciones prioritarias manejo humedales y control inundaciones
MAVDT- Fondo
Compensación Ambiental 318 0 0% 318
Corpomojana solo ha avanzado en la parte contractual. Corpomojana no ha remitido informe del avance del Proyecto.
Establecimiento 100 has plantac. Agroforestales en Micro cuenca Rabón, Mojana y Panguecita
MAVDT- Fondo
Compensación Ambiental 184 184 85 46% 184 Selección de predios y usuarios retraso con compromisos del POA.
Reforestación Protectora MAVDT- Fondo
Compensación Ambiental 780 780 0 0% 780
El Proyecto se liquidó por la objeción del BID debido a que Corpomojana no pudo garantizar el compromiso de las comunidades.
Reforestación 250 has. MAVDT- Fondo
Compensación Ambiental 436 0 70 16% 436
No se ha iniciado la ejecución pues la CBS no ha expedido el CDP yni iniciar la contratación.
Recuperación, manejo y revegetalización caños y municipio
Car Sur Bolívar-CSB Plan Acción Ttrienal PAT
2006 330 0 0% 330 Información pendiente de entrega por MAVDT Formulación Plan Manejo Ambiental Ciénaga Ayapel
CVS-PAT 380 0 0% 380 Información pendiente de entrega por MAVDT
10. Ordenamiento Ambiental y Manejo Recursos Naturales
Estación Piscícola
Fonade- CVS- Mun Ayapel 485 485 485 100% 485 Ejecutado Totalmente Se están llenando los estanque y trayendo alevinos
Proyectos Sostenibles Zona Ayapel
Fonade-CVS 500 500 70 14% 500 Ha habido problemas en la ejecución por parte de las comunidades involucradas. Reglamentación Río San Jorge 100 0 0% 100 MAVDT no informa sobre el compromiso Alerta Tempana por Inundación 50 0 0% 50 MAVDT no informa sobre el compromiso Limpieza de Caños
100 0 0% 100 MAVDT no informa sobre el compromiso
Subtotal 10
4.968 2.343 1.104 22% 0 4.968
SUBTOTALES(1 a 10) 63.943 61.318 48.494 76% 23.878 87.821 SUBTOTAL PROGRAMAS CON RECURSOS 2006 SIN FNR 50.263 47.638 34.822 69% 23.878 74.141
DIQUE MULTIPROPOSITO - OBRAS COMPLEMENTARIAS FONDO NACIONAL DE REGALIAS 2006 13.680 13.680 13.672 100% TOTAL RECURSOS INVERSION 2006 63.943 61.318 48.494 76% 23.878 87.821 TOTAL DIQUE MULTIPROPOSITO**
-Vig. Futuras INVIAS (2007, 2008,2009)
INVIAS 106.320 106.320 72.038 68% 0 106.320 SUBTOTAL RECURSOS DE CREDITO POR OFERTAR
21.000 21.000 334 2% 0 21.000
TOTAL RECURSOS INVERSION REGION LA MOJANA 191.263 188.638 120.867 63% 23.878 215.141
*Corresponde al replanteamiento Presupuestal por problemas en la asignación del Conpes 3421
Cuadro 3 . Resumen Ejecutivo Seguimiento Presupuestal Compromisos Documento Conpes 3421. Informe Ejecución a 28 de Febrero de 2007
Recursos por fuentes
Recursos Conpes 2006
(millones)* A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
Presupuesto General de la Nación 2006 50.263 47.638 34.822 69% 23.878 87.821 Recursos de Crédito y Fonsa (Cobertura Nacional)
21.000 21.000 334 2% 0 21.000 Recursos del FNR
13.680 13.680 13.672 100% 0 13.680 Vigencias Futuras
106.320 106.320 72.038 68% 0 106.320
TOTAL RECURSOS INVERSION 191.263 188.638 120.867 63% 23.878 215.141
Estrategia Conpes Responsable
Institucional Recursos
Conpes 2006 (millones)*
A
Recursos Apropiados (millones)
B
Recursos Ejecutados (millones)
C
% Avance meta presupuestal
C/A
Recursos Adicionales al Conpes
3421 D
Total Recursos
B+D
1. Plan de Emergencia: atención inundaciones. DGPAD
5.328 5.328 5.328 100% 3.171 8.499 2. Prevención y Atención de desastres DGPAD
362 362 307 85% 11 372 3. Desarrollo Agropecuario MAGDR- ICA
1.788 1.788 1.593 89% 0 1.788 4. Desarrollo Social
13.489 13.489 2.991 22% 8.086 21.575 5. Vivienda Rural MAGDR-
Banco Agrario
3.672 3.672 3.672 100% 8.065 11.737 6. Vivienda Urbana y Ordenamiento Territorial MAVDT
Programa SFV
5.690 5.690 4.952 87% 0 5.690 7. Atención Población Vulnerable ICBF
13.723 13.723 13.723 100% 3.578 17.301 8 Formación Técnica Profesional SENA
1.243 1.243 1.153 93% 967 2.210 9. Infraestructura FNR Mintransporte -
INVIAS
13.680 13.680 13.672 100% 0 13.680 10. Ordenamiento Ambiental y Manejo Recursos Naturales
MAVDT
4.968 2.343 1.104 22% 0 4.968
SUBTOTALES(1 a 10) 63.943 61.318 48.494 76% 23.878 87.821
Fuente: DDTS-DNP
2. Recomendaciones
Como lo plantea Sen1, “el grado de oportunidad de una persona para conseguir cosas ha de estar vinculado al conjunto de consecuciones alternativas entre las que puede elegir”. Por las condiciones socio-económicas de La Mojana un número muy elevado de los individuos que allí habitan carecen de los medios y oportunidades que favorecen su desarrollo y progreso continuos. Su conjunto de oportunidades es reducido y no tienen las capacidades para hacer efectivas alternativas que logren satisfacer adecuadamente las necesidades que presentan. En La Mojana existe una muy precaria estructura institucional que ponga a la disposición de los individuos las herramientas e instrumentos que tiene el Estado para aliviar las deficiencias socio-económicas de sus habitantes. Desde el punto de vista de los individuos en algunas de estas regiones, gran parte de la población carece de las oportunidades y las capacidades para generar su propio desarrollo (que es al final la meta del desarrollo) rompiendo el ciclo de asistencialismo e incapacidad que caracteriza los modelos que se han puesto en ejecución. Esta situación se puede ampliar hasta un contexto regional, en el cual es posible ver que amplias secciones del territorio carecen de una “capacidad” regional para generar los medios y los productos que satisfagan adecuadamente las necesidades de sus habitantes y permitan la acumulación de riqueza que genera el crecimiento sostenido. Como resultado se presenta una situación de exclusión económica y social caracterizada por deficiencias en el ingreso, formación insuficiente de empleos y deficiencias en el acceso a los recursos requeridos. Por exclusión se entiende el “proceso mediante el cual los individuos o los grupos son total o parcialmente excluidos de una participación plena en la sociedad en la que viven” y como los “obstáculos que encuentran determinadas personas para participar plenamente en la vida social, viéndose privadas de una o varias opciones, consideradas fundamentales para el desarrollo humano”.2 Adicionalmente y teniendo en cuenta lo anotado en cuanto a las condiciones sociales imperantes en la región de La Mojana así como los esfuerzos que se desarrollan desde el sector público para la implementación de una estrategia de reactivación económica en la región es necesario revisar cual es la participación de la sociedad civil y el sector empresarial en la implementación de un modelo de desarrollo regional sostenible. En este contexto los productores privados, empresarios, hacendados, tienen una responsabilidad social fundamental en el proceso de consolidación de un modelo de desarrollo económico, ambiental y
1 Sen, Amartya. “Mercados y libertades. Logros y limitaciones del mecanismo de mercado en el fomento de las libertades
individuales”, en Sen. Amartya (1997). Bienestar, justicia y mercado, Paidós, p. 136.
2 Del Campo, Gabriel (2006). Exclusión social y salud. En: http://perso.wanadoo.es/aniorte-nic/apunt-sociolog-salud-4.htlm
socialmente sostenible. El concepto de seguridad humana tiene cada día más relevancia frente al concepto normalmente usado de seguridad. Existen, según el UNCRD, siete condiciones relacionadas con el concepto de seguridad humana3 clasificadas en condiciones básicas de seguridad humana y condiciones de seguridad humana de nivel intermedio. Las condiciones básicas para alcanzar la seguridad humana son: a) acceso al empleo; b) acceso a infraestructura y a bienes y servicios sociales; c) condiciones adecuadas del medio ambiente que provean un buen nivel de vida y la protección integral del individuo; y d) seguridad alimentaria. Las condiciones de seguridad humana de nivel intermedio son aquellas que se persiguen una vez alcanzadas las condiciones básicas y son: a) bienestar y confort; b) dignidad y certidumbre; armonía social (respeto, cooperación, solidaridad, y afecto). El objetivo final que debe alcanzar la seguridad humana es la armonía social.4 Como lo señala igualmente el UNCRD, el desarrollo del concepto de seguridad humana requiere la definición de competencias y responsabilidades institucionales entre los diferentes niveles y entidades del Estado y los demás actores involucrados, para lo cual se señalan los siguientes aspectos que inciden en el éxito de las iniciativas:
• La función del Estado es la de actuar como armonizador de los intereses de los diferentes actores que intervienen en iniciativas de seguridad humana y desarrollo regional.
• La manifestación abierta de la responsabilidad y compromisos institucionales genera mayor credibilidad entre los actores y promueve el deseo e interés de participar.
• La continuidad de los programas y del ejercicio de nuevas prácticas se debe reflejar también en la comunidad, participación y compromiso de los funcionarios a lo largo de todo el proceso, desde la etapa de planificación, diseño y ejecución de los mismos.
• La adopción de nuevos métodos y tecnologías requiere de esfuerzos de las administraciones para facilitar su implementación y de la difusión paulatina sobre la utilización de los mismos, para asegurar un cambio gradual de los funcionarios y la aceptación de estas nuevas prácticas.
• La institucionalización de los procesos efectivos de gestión puede ayudar a que las iniciativas trasciendan a otras administraciones, por lo que es necesario facilitar la operacionalización de nuevos procesos y procedimientos.
3 Centro de Naciones Unidas Para el Desarrollo Regional, UNCRD (2002). Seguridad Humana y Desarrollo Regional en América Latina. UNCRD, Oficina para América Latina y el Caribe. Research Report Series No. 44, Bogotá. 4 Ibíd.
• Para que la institucionalización pueda ser efectiva, es necesario que las directivas de las administraciones de los gobiernos presten el apoyo necesario para que los formularios se adapten a los nuevos procesos, mediante una mayor flexibilidad, en la distribución del trabajo, en los horario y responsabilidades que estos deben asumir. Las nuevas dinámicas de gestión deben reflejarse en las estructuras orgánicas de las administraciones para que estas sean más ágiles y efectivas.”5
Ogata y Sen6 establecen seis esferas vinculadas con el conflicto y la pobreza que deben ser tenidas en cuenta para la implementación de de estrategias nacionales o regionales de desarrollo.7 Estas son:
• Protección de las personas en los conflictos violentos. • Protección y potenciación de las personas que se trasladan. • Protección y potenciación de las personas en situaciones posteriores a los
conflictos • Inseguridad económica, el poder de elegir entre distintas oportunidades • La salud como elemento de la seguridad humana • Conocimientos, preparación para la vida y valores como elementos de la
seguridad humana Como lo mencionan Ogata y Sen para alcanzar el logro de estos objetivos se requiere una acción concertada entre los gobiernos y la sociedad civil en sus diferentes instancias. Por otro lado Parkinson8 entiende como responsabilidad social empresarial o corporativa el “incurrir en costos no compensables al llevar a cabo acciones socialmente deseables y legalmente no obligatorias”. Este autor diferencia entre responsabilidad relacional, entendida como la promoción de bienestar de grupos de interés directamente afectados por la actividad de la empresa como los empleados, consumidores de sus productos y los vecinos, y activismo social, la realización de conductas consideradas beneficiosas para la sociedad o para grupos de interés ajenos al ámbito ordinario de operación de la empresa y cuyo ejemplo clásico son las donaciones de caridad. A este respecto en la región se podrían tener en cuenta las siguientes actividades:
5 UNCRD, ob.cit. p. 10.
6 Ogata, Sadako y Sen, Amartya (2003). Human Security now. Commission on human security, Grundy & Northedge, UN
Press.
7 Esbozo del informe de la Comisión de Seguridad Humana. La seguridad humana, ahora. m.s.p., s.f., presenta un resumen
del documento de Ogata y sen (2003).
8 Parkinson, John (1993). Corporate Power and Responsibility – Issues in the Theory of Company Law. Clarendon Press,
Oxford, New York. Citado en: Pinzón, Jorge (2005). La responsabilidad social empresarial y las utilidades societarias: El
caso bancario; más que cuanto, como y en qué. XL Convención Bancaria y de Entidades Financieras – Asobancaria. 16/6.
Cartagena, p.7.
• Observar las condiciones laborales de los empleados: pago de prestaciones, afiliación al sistema de seguridad social, y apoyo en capacitación.
• Observar el desarrollo de normas de calidad y control ambiental en la producción y obtención de sus productos.
• Cesión de predios para la realización de actividades para la promoción de proyectos de mejoramiento tecnológico y productivo.
• Mantenimiento de caños, y cuerpos de agua que aseguren la preservación de las obras realizadas por el gobierno y la región libre de riesgos por inundaciones.
• Desarrollar actividades en beneficio de sus vecinos o habitantes colindantes a sus propiedades especialmente en el apoyo a la ampliación de sistemas de seguridad social en salud como el Sisben y la consecución de otros beneficios sociales patrocinados por el Estado.
El CEMAT9 estableció desde 2000 la unidad territorial como eje de la planificación. Esta conferencia para el efecto señaló los siguientes principios rectores:
1. Promoción de la cohesión territorial mediante desarrollo socioeconómico equilibrado y la mejora de la competitividad.
2. Fomento del desarrollo generado por las funciones urbanas y mejora de las relaciones campo ciudad
3. Promoción de accesibilidad más equilibrada 4. Desarrollo del acceso a la información y el conocimiento 5. Reducción de las agresiones al medio ambiente 6. Valoración y protección de los recursos y el patrimonio natural 7. Valoración del patrimonio cultural 8. Desarrollo de los recursos energéticos 9. Promoción de un turismo de calidad y sostenible 10. Limitación preventiva de los efectos de las catástrofes naturales.
Estos principios se deben traducir a un modelo de desarrollo local en La Mojana y ejecutar las estrategias en este contexto que seguramente conducirá a un desarrollo más armónico. En correspondencia con la elaboración de informes periódicos sobre la ejecución del programa y las posibilidades del desarrollo socio económico en la región se revisan en la presente sección algunos elementos globales y se formulan algunas recomendaciones:
• Adoptar y ajustar los principios rectores adoptados por la CEMAD para
propiciar un desarrollo más armónico y equilibrado en la región de la Mojana.
9 Conferencia Europea de Ministros responsables de ordenación del territorio (CEMAT). Principios
Directores para el Desarrollo Territorial Sostenible del Continente Europeo Preparado por el Comité de Altos Funcionarios, Hannover, 7 y 8 de septiembre de 2000.
• Adoptar el concepto de Seguridad Humana planteado por Ogata y Sen
(2003) para la implementación de las políticas para la recuperación Económica y Social de la Región de la Mojana, contenidas en el Conpes 3421 de 17 de Abril de 2006.
• Replantear la estrategia de Ordenamiento Ambiental y Manejo de Recursos
Naturales que ejecuta el Ministerio de Ambiente Vivienda Y Desarrollo Territorial, MAVDT por cuanto a pesar de los esfuerzos en el seguimiento esta entidad y las Corporaciones Autónomas Regionales ejecutoras del Programa no han podido ejecutar los proyectos con los cuales se habían comprometido. Es necesario plantear compromisos que partan de supuestos y recursos realizables y no como se hizo en la vigencia anterior sobre expectativas no realizables.
• Incorporar el Proyecto de Expansión en Electrificación que el Ministerio de
Minas y Energía ha promovido con la cooperación de la Gobernación de Sucre y el consultor. Este proyecto tiene una estimación de valor superior a los $32.000 millones de pesos y redundará en grandes beneficios a la población desde el punto de vista personal y productivo.
• Incorporar una visión de desarrollo local con base en el territorio en la
ejecución del programa con una metodología que incorpore metas sociales y económicas en cada una de las estrategias y no meramente de algunas metas dada la disponibilidad de recursos por parte de los ejecutores.
• Profundizar el esquema de fortalecimiento institucional planteado con la
creación de la Alianza Promojana mediante la realización de alianzas con otros Programas como la Asociación de Municipios del Río San Jorge, ASOSANJORGE y adoptar su esquema de financiación.
Objetivos de Mediano y Largo Plazo
• Es necesario formular un Proyecto de Seguridad Alimentaria a través de los siguientes pasos: i)Identificación del Ejecutor/Ejecutores del Proyecto y de la Población objetivo; ii) Identificación de las posibles fuentes de financiación; iii) Formulación de un Perfil de Proyecto de acuerdo a los requerimientos del las posibles fuentes de financiación; iv) Realización de los compromisos por parte de los ejecutores para establecimiento de recursos para la financiación; v) Formulación del Proyecto Final con plazos, beneficiarios, mecanismos de ejecución y recursos identificados; vi) presentación a la fuente de financiación y trámite por parte del responsable institucional.
• Se debería continuar la evaluación de experiencias de la prestación de
servicios públicos domiciliarios por parte de operadores privados en la
región y otras regiones del país y armonizarla con las políticas del MAVDT para buscar su compatibilidad y lo planteado con el Conpes.
• Insistir en que la Alianza Prodesarrollo de la Mojana adopte mecanismos
más eficaces de financiación como los ejecutados por la Asociación de Municipios del Río San Jorge, Aso San Jorge que realiza convenios para ejecutar contratos para la realización de servicios entre Aso San Jorge y los municipios y luego destina los excedentes financieros a la ejecución de programas sociales en beneficio de la población.
• Se debe continuar el proceso de diseño y formulación de los proyectos
prioritarios de la Alianza Prodesarrollo de la Mojana para buscar su financiación y ejecución.
• Realizar una gestión de emergencia con los Departamentos que aun no
realizado sus contribuciones a la Alianza Prodesarrollo de La Mojana y reafirmar su compromiso con la Alianza ya que a pesar de los esfuerzos realizados desde la gerencia no se ha logrado que cumplan los compromisos realizados.
• Es necesario replantear la estrategia de mediano plazo relacionada con la
conformación de Núcleos de Desarrollo Local a través de los Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial promovidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por cuanto no ha logrado avanzar en el desarrollo de un instrumento que promueva a nivel local la transferencia y asistencia de tecnología a los productores agropecuarios de la región.
3. SEGUIMIENTO ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA REGIÓN DE LA MOJANA. CONPES 3421.10 3.1. PLAN DE EMERGENCIA Y ATENCIÓN DE INUNDACIONES.
Estrategia Conpes 3421 Compromiso Responsable Institucional 1. Plan Emergencia
A.i) Prestar Asistencia Humanitaria a los damnificados por las inundaciones de 2005 ii ) Rehabilitación caños y construcción obras potrero nuevo iii) Continuar con el banco de materiales, para lo cual se realizarán las entrega con el apoyo de las entidades operativas del Sistema (Cruz Roja, Defensa Civil, bomberos, etc.).
2. Prevención y Atención Desastres
B. i) Planes Comunitarios y Escolares de Emergencia. Se consolidarán planes comunitarios y escolares de emergencia que fijen mecanismos, herramientas y protocolos para responder a las emergencias a nivel de las comunidades y los centros educativos. ii) Nuevos Grupos Voluntarios de los Organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. El total de inversión requerida para la creación de Grupos de Voluntarios de Socorro será de $93 millones. El Gobierno Nacional a través de las gobernaciones y las alcaldías, con el apoyo de la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria (DANSOCIAL) y de los mismos organismos de socorro, promoverán la conformación de nuevos grupos voluntarios debidamente entrenados para que apoyen a las comunidades y a las autoridades en la atención de las emergencias. iii) Fortalecimiento de la capacidad local de respuesta a emergencias y desastres. Con el fin de fortalecer la capacidad de respuesta mejorando el soporte logístico de los organismos de socorro para la atención de las emergencias en la región Mojana, se invertirán $408 millones en adquisición y dotación de equipos, para la Cruz Roja Colombiana y para la Defensa Civil Colombiana
Dirección General de Prevención y Atención de Desastres, Ministerio del Interior y de Justicia. Graciela Ustaris. [email protected]
Revisados los avances realizados por la Dirección General de Prevención y Atención de Desastres, DGPAD se constató que los compromisos de esa entidad en cuanto al Plan de Emergencia se han ejecutado en su totalidad, e inclusive la DGPAD ha colocado más recursos que los comprometidos en el Conpes 3421. Se presentan los avances de cada uno de los compromisos del Conpes 3421. Estrategia 1.- Plan de Emergencia: atención de las inundaciones en la Región de La Mojana, que consta de dos programas a saber: � Asistencia humanitaria: para la atención de las familias afectadas por la pasada ola invernal, esta Dirección con recursos del Fondo Nacional de Calamidades brindó apoyo por valor de $1.876.905.112.
10 Esta sección se basa sobre la información remitida por los funcionarios de las organizaciones y entidades participantes del Conpes La Mojana 3421, que se actualiza regularmente en la medida en que son reportadas las ejecuciones de las diferentes estrategias.
Mar Caribe
Ser
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Sierra Nevada de Santa Marta
Río
Mag
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Río
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Región de La Mojana
Ser
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Mapa 1. Localización geográfica de la región de La Mojana en el territorio colombiano
Golfo de Maracaibo
Golfo de Urabá
Golfo de Morrosquillo
Península de la Guajira
Fuente: Elaborado por DDTS-SODT a partir de Posada( 2006)
Cuadro 4. Dirección General de Prevención y Desastres, DGPAD. 2006. Asistencia Humanitaria Departamento
Hamacas
Plástico Negro
Sobrecama
Toldillos
Kit Aseo
Kit Cocina
Sacos
Mercados
Tejas
SUCRE 6.600 60 2.200 7.300 6.300 5.300 10.000 18.245 2.500
BOLIVAR 500 0 0 0 3.200 3.200 4.400 0
CORDOBA 0 0 0 0 1.500 1.500 2.000 1.500 0
ANTIOQUIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 7.100 60 2.200 7.300 11.000 11.000 12.000 24.145 2500
Así mismo, en la atención de las familias afectadas por esta primera temporada invernal brindó apoyo por valor de $320.760.000, de acuerdo con las solicitudes efectuadas por los Comité Locales de los municipios afectados.
Mapa 2. Municipios integrantes de la Región de La Mojana Conpes 3421.
San Marcos, Guaranda, Majagual, Sucre, Caimito, y San Benito Abad
Sucre
AyapelCórdoba
Magangue, Achí y San Jacinto del Cauca
Bolívar
NechíAntioquia
Cuadro 5. DGAPD. Asistencia Humanitaria La Mojana. 2006
• Rehabilitación ambiental caño Mojana y construcción obras Potrero Nuevo y Bocas del Cura: el primer proyecto están en ejecución mediante convenio suscrito entre el Fondo Nacional de Calamidades y la Gobernación de Sucre y el segundo proyecto está en ejecución y se hizo el aporte del Fondo Nacional de Calamidades. Se ejecutaron los presupuestos programados por valor de $3.451 millones de pesos para la realización de las dos obras.
FE C H A D E P TO M U N IC IP IO C O LC H O N E TA
P LAS T IC O N E G R O
K IT AS E O K IT C O C IN A M E R C AD O S
09-M ay-06 B O LIV A R A C H I 1 .000 500 1820 1820 182 009-M ay-06 B O LIV A R S A N JA C IN TO
D E L C A U C A800 800
09-M ay-06 B O LIV A R M A G A N G U E 680 680
1 .000 500 3 .300 1 .820 3 .300T O T AL
C A N TID AD E SD E S C R IP C IO N Y U B IC AC IÓ N
3.2. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Consta de tres programas a saber:
• Planes comunitarios y Escolares de Emergencia: se iniciaron las gestiones para un proceso de capacitación por municipio en Planes escolares. y se consideró esperar a la creación y fortalecimiento de los grupos de socorro en los municipios para iniciar el proceso de capacitación en Planes de Emergencias, teniendo en cuenta el papel de estos frente al tema.
Durante los días 15, 16 y 17 de noviembre de 2006 se inició el proceso de capacitación en planes escolares en San marcos y Caimito. Se coordinó con las entidades del SNPAD del orden regional el siguiente cronograma: 26 de febrero San benito Abad, 28 de febrero Guaranda, 1 de marzo Majagual, 2 de marzo Sucre-Sucre, 13 de marzo San jacinto del Cauca, 14 de marzo Achí y 16 de marzo Magangué. En cuanto a los PLEC´s y capacitación comunitaria, con recursos de la vigencia 2007, se van a cubrir los municipios de La Mojana con un costo de $60,000,000. Las actividades inician el 8 de marzo con Córdoba y se estima que el proceso se extienda hasta el mes de agosto de 2007.
• Nuevos grupos voluntarios de los organismos operativos del SNPAD: para este programa se coordinan las entidades operativas a nivel Nacional, los Comités Regionales y los Comités Locales, la creación de grupos voluntarios que técnicamente resulten viables para la Región. Se han desarrollado reuniones con la Cruz Roja y Defensa Civil Colombiana a nivel nacional, con los Comités Regionales de Bolívar y Sucre, y con los Alcaldes de la zona, para analizar la conveniencia técnica y operativa de creación de nuevos grupos y a que entidad debían pertenecer. Se apropiaron los recursos por parte del Fondo Nacional de Calamidades y se iniciaron los trámites de convenios con Cruz Roja y Defensa Civil para la creación de nuevos grupos y fortalecer los existentes. El tiempo estimado por estas entidades para dejar totalmente conformados los grupos es de seis meses a partir de octubre. Se van a invertir recursos del orden de $103.5 millones es decir mas de lo estipulado en el documento Conpes.
En reunión celebrada con el Comité Regional de Sucre y los Alcaldes o delegados de los 6 municipios de la Mojana, se modificó la creación de los nuevos grupos. Con base en esto, con recursos del Fondo nacional de Calamidades y mediante convenios con la Cruz Roja Colombiana y la Defensa Civil Colombiana, se está apoyando la creación de estos y el fortalecimiento de los existentes con una inversión del FNC de $56 millones y de la Cruz Roja de $22,5 millones y un aporte de la Defensa Civil de $25 millones, superando lo establecido en el documento Conpes
• Fortalecimiento de la capacidad local de respuesta a emergencias: se están elaborando los convenios con la Cruz Roja Colombiana y la Defensa Civil Colombiana, para adquirir los elementos (radios, chalecos, motobombas), con una inversión del FNC de $89 millones de pesos, es decir se van a adquirir un número mayor de equipos a los establecidos en el documento conpes, siendo consecuentes con las necesidades de la zona. Se están haciendo gestiones con la Dirección Nacional de Estupefacientes y la DIAN para conseguir los vehículos y los botes.
Adicional a todo el apoyo antes mencionado, la DGPAD a través del Fondo Nacional de Calamidades, entregó materiales para recuperación de viviendas averiadas por la pasada ola invernal, a 10 de los 11 municipios de La Mojana, a través del programa de Banco de Materiales, previas evaluaciones de daños y cuantificación de requerimientos hechos por los Comités por un valor cercano a los $2.850 millones de pesos. A la fecha se están ejecutando por parte de los Comités Regionales y Locales con la asistencia técnica del SENA las obras de recuperación de viviendas averiadas. Con recursos del FNC y mediante convenios con la Cruz Roja Colombiana y la Defensa Civil Colombiana, se están adquiriendo los elementos (radios, chalecos, motobombas), con una inversión del FNC de $89 millones de pesos, es decir se van a adquirir un número mayor de equipos a los establecidos en el documento conpes, siendo consecuentes con las necesidades de la zona. Y se están haciendo gestiones con la Dirección Nacional de Estupefaciente y la DIAN, para conseguir los vehículos y los botes. De igual manera se estableció a través del consultor contacto con el DANSOCIAL para incorporarlo en la ejecución de la estrategia como lo plantea el CONPES. 3.3. DESARROLLO AGROPECUARIO
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional i) Desarrollar proyectos con componentes capacitación, desarrollo tecnológico, crédito, infraestructura, y comercialización.
Dependiendo de la demanda, se dispondrán de recursos que permitan financiar hasta el 50% de la producción agrícola de la Región de La Mojana. Se estima disponer de hasta $10.000 millones para tener un margen de acción significativo en la aplicación de la estrategia. El 50% restante corresponde a la financiación de los agricultores.
ii) Desarrollar un proyecto de Alianzas productivas en arroz en Majagual en 480 ha donde se esperan tener 80 productores asociados. El proyecto tiene un costo estimado de $194 millones y para su financiación se contará con el apoyo de la Alcaldía de Majagual, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Agricultura de Sucre, el Banco Agrario, Productores, Molinos de la región, Casa de Agro insumos y Fedearroz.
3. Desarrollo Agropecuario
iii) Programa de Alivio a deudores del Sistema Financiero. El FONSA administrado por FINAGRO adquirirá la cartera agropecuaria otorgada por
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Te. 3341199 Javier Romero- Asesor Viceministro [email protected] Adriana Bello Tel 3341199 [email protected]
los intermediarios financieros a productores afectados por el invierno durante el año 2005 en todo el país, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la norma. Los beneficiarios serán los pequeños productores agropecuarios cuyos activos totales no superen los 250 Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (SMLMV).
El programa se realizará con recursos del Fondo de Solidaridad Agropecuario –FONSA, que para este año tiene apropiados recursos a nivel nacional del orden de $11.000 millones.
3.3.1. Crédito Agropecuario11 El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a pesar de habérsele solicitado de manera reiterada, no ha realizado un informe detallado de la evolución de ésta estrategia El Ministerio emitió el Decreto 1521 de 19 de Mayo de 2006 que señala: “Artículo 1°. El artículo 1° del Decreto 2676 de 2005 quedará así: "En desarrollo del Programa Nacional de Reactivación Agropecuaria- PRAN, destínanse los recursos no utilizados en la compra de cartera, a la implementación de una línea especial de crédito que se otorgará, a través del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - FINAGRO, a los productores agropecuarios que exporten su producción, directa o indirectamente, cuando respecto del proyecto objeto de financiación no se hubieran beneficiado de otro programa, y a los productores agropecuarios que se encuentren en municipios ubicados en la zona de amenaza volcánica del Galeras, de acuerdo con el mapa de riesgos realizado por el Instituto Colombiano de Geología y Minería INGEOMINAS. Igualmente serán beneficiarios de dicha línea especial de crédito, los productores agropecuarios afectados por el invierno, que se encuentren en una situación de desastre o de calamidad pública de conformidad con el procedimiento que para tal fin determine la Oficina de Atención y Prevención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia." Artículo 2°. El artículo 2 del Decreto 2676 de 2005 quedará así: "Las condiciones financieras de los créditos que se concedan con cargo a lo establecido en el artículo anterior, serán las establecidas en el artículo 4 de la Resolución No. 12 del 20 de septiembre de 2005 proferida por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario." Este Decreto modificó los artículos 10º y 20º del Decreto 2676 de 2005 y derogó el Decreto 4603 de 2005. Como lo señala el Decreto 1521/2006 se creó una línea especial de crédito para los productores agropecuarios afectados por el invierno, que se encuentren en una situación de desastre o de calamidad pública debidamente certificada por la DGPAD. Por la información directa de los alcaldes se tienen conocimiento de que se ha avanzado en este tema pero como se anota el MAGDR no ha remitido la información.
11 Como lo señala el Documento Conpes 3421, la asignación de créditos se da por demanda de los usuarios y de la viabilidad técnica que los proyectos tengan ante los intermediarios financieros.
Recuperación Cartera Vencida FONSA. Según la información disponible, se ha adquirido $334.493.615 a 61 productores en los municipios de Achí, Guaranda, Majagual, San Marcos, Sucre, todos a través del Banco Agrario.
Cuadro 9. PAGARES EMITIDOS OLA INVERNAL 2005 - LA MOJANA
No. PAGARE IDENTIFIC. BENEFICIARIO MUNICIPIO FONDEAR BASE DE COMPRA ESTADO
ENTIDAD FINANCIERA
1 11100316 3.805.574 ORTEGA CENTENO HUMBERTO ACHI BOLIVAR 2.280.451 ACTIVO BANCO AGRARIO
2 11100317 3.808.261 CENTENO BARRIOS MARTIN ACHI BOLIVAR 4.560.491 ACTIVO BANCO AGRARIO
3 11100328 73.115.004 MERIÑO DIAZ WILBERTO ACHI BOLIVAR 4.590.509 ACTIVO BANCO AGRARIO
4 11100329 73.239.489 ZABALETA LARA EDUARDO ANTONIO ACHI BOLIVAR 4.554.307 ACTIVO BANCO AGRARIO
5 11100330 73.538.019 POLANCO GALVAN FERNEL ACHI BOLIVAR 5.477.045 ACTIVO BANCO AGRARIO
6 11100384 940.960 ABEL MARIA ROMERO ROMERO RIO VIEJO BOLIVAR 5.741.886 ACTIVO BANCO AGRARIO
7 11100385 941.028 ISAAC MARTINEZ ROMERO RIO VIEJO BOLIVAR 2.755.436 ACTIVO BANCO AGRARIO
8 11100404 3.723.096 PEDRO ANTONIO DE LEON CASTELLAR CALAMAR BOLIVAR 1.733.203 ACTIVO BANCO AGRARIO
9 11100405 3.810.758 JAIME MORALES MESA SAN JACINTO BOLIVAR 5.901.296 ACTIVO BANCO AGRARIO
10 11100473 5.048.090 DAINER SANABRIA CASTRO RIO VIEJO BOLIVAR 5.638.611 ACTIVO BANCO AGRARIO
11 11100520 8.203.781 ELOIN BENITEZ FUERTES SAN JACINTO BOLIVAR 5.176.576 ACTIVO BANCO AGRARIO
12 11100521 8.372.371 OSCAR LUIS DIAZ SAN JACINTO BOLIVAR 5.961.626 ACTIVO BANCO AGRARIO
13 11100523 9.153.982 ADONAY PEREZ BARRIOS MARIA LA BAJA BOLIVAR 6.568.617 ANALISIS BANCO AGRARIO
14 11100524 9.160.332 FREDY IGNACIO LOBO DUQUE RIO VIEJO BOLIVAR 5.657.539 ACTIVO BANCO AGRARIO
15 11100525 9.161.100 ROBERT MENDOZA LOZANO RIO VIEJO BOLIVAR 5.657.539 ACTIVO BANCO AGRARIO
16 11100527 9.295.121 RODRIGUEZ MUÐOZ LEONIDAS RIO VIEJO BOLIVAR 5.603.955 ACTIVO BANCO AGRARIO
17 11100674 18.926.527 PEDRO JULIO PEDROZO CANEVA MORALES BOLIVAR 5.608.187 ACTIVO BANCO AGRARIO
18 11100680 19.789.431 MARCIAL CHAVEZ BELTRAN SAN JACINTO BOLIVAR 5.787.860 ACTIVO BANCO AGRARIO
19 11100684 22.830.355 GRISELDA SAYAS PAEZ RIO VIEJO BOLIVAR 5.248.030 ACTIVO BANCO AGRARIO
20 11100685 22.832.731 CARMEN ALICIA RODRIGUEZ VASQUEZ RIO VIEJO BOLIVAR 3.767.708 ACTIVO BANCO AGRARIO
21 11100686 22.853.633 RAMIREZ RIVERA TERESA LOURDES CORDOBA BOLIVAR 5.580.960 ACTIVO BANCO AGRARIO
22 11100690 25.871.201 ISIDRO CASTAÐO NORIS PAULINA CORDOBA BOLIVAR 5.602.100 ACTIVO BANCO AGRARIO
23 11100753 30.874.450 ILDALICIA LOZANO HERRERA RIO VIEJO BOLIVAR 4.607.540 ACTIVO BANCO AGRARIO
24 11100823 43.698.783 TULIA MEZA GONZALEZ SAN JACINTO BOLIVAR 5.000.171 ACTIVO BANCO AGRARIO
25 11100825 45.555.109 NELSY HERAZO GOEZ SAN JACINTO BOLIVAR 5.956.064 ACTIVO BANCO AGRARIO
26 11100865 57.426.039 LALIS CAÐAS LAGUNA RIO VIEJO BOLIVAR 1.945.736 ACTIVO BANCO AGRARIO
27 11100870 68.245.548 MARIA EUGENIA HERNANDEZ VENAVIDES MORALES BOLIVAR 4.490.090 ACTIVO BANCO AGRARIO
28 11100874 73.538.052 RAFAEL SIMANCA HERRERA SAN JACINTO BOLIVAR 5.256.064 ACTIVO BANCO AGRARIO
29 11100970 1.732.818 SUAREZ MONTEJO LUIS ENRIQUE MORALES BOLIVAR 4.114.772 ANALISIS BANCO AGRARIO
30 11100972 3.818.351 QUIÐONES BLADIMIR MORALES BOLIVAR 7.132.582 ANALISIS BANCO AGRARIO
31 11100973 3.818.399 SIERRA MENDOZA ORMINZO MORALES BOLIVAR 15.062.947 ANALISIS BANCO AGRARIO
32 11100975 5.713.228 LOPEZ GUSTAVO MORALES BOLIVAR 14.602.725 ANALISIS BANCO AGRARIO
33 11100976 7.404.452 MEZA PACHECO MARIANO MORALES BOLIVAR 20.389.588 ANALISIS BANCO AGRARIO
34 11100977 9.138.167 TORRES RODRIGUEZ RAMIRO ANTONIO MORALES BOLIVAR 11.813.999 ACTIVO BANCO AGRARIO
35 11100982 22.824.328 YERENTE SILVA ALCIRA MARIA MORALES BOLIVAR 8.074.825 ANALISIS BANCO AGRARIO
36 11100983 73.020.007 QUINTERO DIAZ JORGE ENRIQUE MORALES BOLIVAR 8.824.254 ANALISIS BANCO AGRARIO
37 11100984 73.020.221 HERNANDEZ SERPA ALBERTO MORALES BOLIVAR 5.180.507 ANALISIS BANCO AGRARIO
38 11101260 33.167.824 MEDINA TORRES NORY JUDITH CORDOBA BOLIVAR 6.036.357 ACTIVO BANCO AGRARIO
39 11100318 6.796.504 PAJARO CERRA ANTONIO JOSE GUARANDA SUCRE 7.215.027 ACTIVO BANCO AGRARIO
40 11100319 6.797.155 MACIAS FUENTES ADEL MANUEL GUARANDA SUCRE 2.631.142 ACTIVO BANCO AGRARIO
41 11100320 6.797.171 RIVERA RODRIGUEZ ALFONSO ANTONIO MAJAGUAL SUCRE 4.178.419 ACTIVO BANCO AGRARIO
42 11100321 9.131.970 GOMEZ CUESTA HERNANDO GUARANDA SUCRE 3.092.765 ACTIVO BANCO AGRARIO
43 11100322 9.192.090 BOLIVAR POVEA ALBERTO MANUEL SUCRE SUCRE 4.489.553 ACTIVO BANCO AGRARIO
44 11100323 10.879.380 ARROYO ALVAREZ AMADEO JOSE SAN MARCOS SUCRE 3.072.836 ACTIVO BANCO AGRARIO
45 11100324 10.881.587 VILLEGAS MERCADO FABIO MANUEL SAN MARCOS SUCRE 2.854.836 ACTIVO BANCO AGRARIO
46 11100325 22.977.659 BLANQUICET GONZALEZ TEODOLINDA GUARANDA SUCRE 1.330.687 ACTIVO BANCO AGRARIO
47 11100326 34.946.121 IMBETT GUERRERO JOSEFA MARIA SAN MARCOS SUCRE 1.415.320 ACTIVO BANCO AGRARIO
48 11100327 34.947.158 GUEVARA MONTIEL ACKEBER PAOLA SAN MARCOS SUCRE 6.106.691 ACTIVO BANCO AGRARIO
49 11100331 92.127.521 RICARDO MADERA JHARRISON GUARANDA SUCRE 5.694.838 ACTIVO BANCO AGRARIO
50 11100332 1.104.404.763 ALVAREZ AGUAS JOHON CARLOS SAN MARCOS SUCRE 2.689.749 ACTIVO BANCO AGRARIO
51 11100998 2.776.860 ROMERO ORTEGA MANUEL ANASTASIO SAN PEDRO SUCRE 5.548.217 ACTIVO BANCO AGRARIO
52 11100999 3.895.668 URIETA PADILLA RUBEN ALBERTO MAJAGUAL SUCRE 8.382.145 ACTIVO BANCO AGRARIO
53 11101128 18.770.269 LUIS NORBERTO ALFARO MENDO GUARANDA SUCRE 6.009.795 ACTIVO BANCO AGRARIO
54 11101131 22.889.628 REQUENA FLORES NIDIAN DEL SOCORRO SAN PEDRO SUCRE 5.325.551 ACTIVO BANCO AGRARIO
55 11101156 30.565.375 TAMARA ARRIETA ENOES NEFETH SAN MARCOS SUCRE 4.487.678 ACTIVO BANCO AGRARIO
56 11101182 64.475.496 GOMEZ DIAZ FRANCISCA JUDITH LOS PALMITOS SUCRE 1.297.444 ACTIVO BANCO AGRARIO
57 11101208 92.185.142 JARABA DE HOYOS EVARISTO JOSE SAN PEDRO SUCRE 1.627.765 ACTIVO BANCO AGRARIO
58 11101209 92.186.637 ORTEGA VEGA ARMANDO RAFAEL LOS PALMITOS SUCRE 5.292.255 ACTIVO BANCO AGRARIO
59 11101382 913.174 PEREZ DE LA ROSA ADRIANO MANUEL LOS PALMITOS SUCRE 4.401.091 ACTIVO BANCO AGRARIO
60 11101388 2.777.122 TOVAR VIANA JOSE MARIA SAN PEDRO SUCRE 4.610.750 ACTIVO BANCO AGRARIO
61 11101446 92.559.209 BALASNOA WILCHEZ IRINIARCO LOS PALMITOS SUCRE 4.796.908 ACTIVO BANCO AGRARIO
Fuente: Minagricultura. Javier Romero. Agosto 2006.
Reactivación de crédito Se correlaciona con la recuperación de cartera. Una vez los productores hayan saneado sus obligaciones, realizarán nuevas operaciones de crédito a través de los intermediarios financieros presentes en la región. El Ministerio informa que respecto a los compromisos para la reactivación productiva de Arroz en 19.000 has. Estos no cuentan con ninguna apropiación presupuestal y que son un compromiso ligado a la reactivación de la oferta de crédito en esos municipios. 3.3.2. Alianzas Productivas - MAGDR El Programa de Alianzas Productivas informó que se han realizado las reuniones pertinentes para la constitución de la Alianza. El proyecto se denomina “Establecimiento y Comercialización de 480 Hectáreas de Arroz Secano Mecanizado, Corregimiento de Pueblo Nuevo del Municipio de Majagual”. El objetivo de esta alianza es mejorar los ingresos y la calidad de vida de 80 familias campesinas del municipio de Majagual, Departamento de Sucre. Entre las metas mas importantes están: • La siembra de 480 has de arroz secano, equivalentes a 6 has por productor. • Producir 1.728 toneladas de arroz en el segundo semestre de este año. • Comercializar 3.792 toneladas anuales de arroz • Generar 20 empleos permanentes. • Consolidar la Asociación de Productores de Pueblo Nuevo “ASAGRIP”, a la
cual pertenecen los beneficiarios de la alianza.
Además de ASAGRIP, otros aliados importantes del proyecto son la arrocera Candelaria de los Ríos, quien será el comercializador y la Corporación Ecológica y Agroindustrial para el Desarrollo Sostenible de la Mojana COEDSMOJANA quién ejercerá las funciones de Organización Gestora Acompañante-OGA. El valor total del proyecto se calcula en $911 millones de pesos, de los cuales el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aportará $194 millones (21%), hay otros cofinanciadores como la Gobernación de Sucre, la Alcaldía de Majagual y el Banco Agrario. En la etapa de pre - factibilidad, el Ministerio financió los estudios de preinversión, los cuales fueron desarrollados por la firma PRODESARROLLO LTDA, quien posee amplia experiencia y tiene sede en Cartagena. Dicha firma parte del perfil para desarrollar los estudios, los cuales abarcan diferentes frentes, la parte técnica y de mercado, aspectos sociales y ambientales y un estudio financiero con base en los cuales se determinó la viabilidad del proyecto. PRODESARROLLO Ltda. ha efectuado diferentes reuniones dado que el proyecto ha sufrido varias modificaciones, entre ellas hubo una reunión en Sincelejo el 24 de enero pasado, a la cual asistió el Ministerio y el Banco Agrario, allí se decidió incluir un crédito como fuente de financiación, dadas las brigadas que se adelantaron en la zona y se empezó a hacer el trámite. Sin embargo según reporte del Ministerio de Agricultura, faltaba la aprobación del crédito bancario y que la OGA termine de hacer las gestiones de legalización, lo cual incluye entre otros la constitución de la póliza de cumplimiento, envío de documentación, cartas de compromiso y/o CDP's de comercializadores y aportantes, etc., lo cual está en proceso. El Ministerio aprobó el proyecto sujeto a lograr un contrato de arrendamiento de la tierra de por lo menos 5 años y a encontrar una entidad acompañante (OGA) que apoye a los productores, lo cual ya se hizo pero ha demorado un poco el proceso. Por último, dada la inclusión del crédito, también se requiere tener certeza de la disponibilidad de esos recursos para arrancar.
• La alianza requiere de crédito bancario el cual fue aprobado por el Banco Agrario, requisito indispensable para dar vía libre a la ejecución del proyecto.
• Hasta el mes de noviembre de 2006 no hubo ningún interés por parte del
operador del proyecto en el envío de los documentos requeridos para que el Proyecto Apoyo Alianzas Productivas del MADR pudiera hacer el primer desembolso de recursos. Por lo anterior, el MADR emitió una comunicación formal solicitando dicha documentación.
• Los papeles fueron remitidos en diciembre, sin embargo se recibió copia de un comunicado enviado por el Banco Agrario al Secretario de Agricultura de Sucre, en donde se informa que dado que no se utilizaron los recursos del crédito aprobado, era necesario volver a efectuar todo el proceso de solicitud, con lo cual nuevamente se va a retrazar el arranque del proyecto.
• Según información proporcionada por el Alcalde de Majagual el Banco
Agrario aprobó el crédito y se recuperó el interés del prestatario para la ejecución del proyecto.
3.3.3. Sanidad Agropecuaria
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional El Instituto Colombiano Agropecuario- ICA, desarrolla en los municipios de
influencia de la Mojana, programas dirigidos a mejorar el estatus sanitario de las especies bovina, bubalina, equina, porcina, aviar y acuícola, mediante la ejecución de las siguientes actividades:
• Vigilancia activa en las enfermedades de control oficial • Campaña de vacunación contra fiebre aftosa y brucelosis. • Campaña de vacunación contra Peste Porcina Clásica y con los Servicios
Departamentales de Salud la campaña de vacunación contra la Encefalitis Equina Venezolana.
• Identificación y certificación de zona libres de algunas enfermedades de control oficial.
• Intensificación de la vigilancia epidemiológica para prevenir la presencia de enfermedades transmitidas por vectores.
• Estudios para verificar necesidades de vacuna contra Encefalitis Equina Venezolana.
• Control estricto en la movilización de ganados hacía las sabanas de Córdoba y Sucre.
• Inventarios ganaderos y entrega de información a Fedegan para reforzar el ciclo de vacunación contra fiebre aftosa y brucelosis bovina.
3. Desarrollo Agropecuario. Sanidad Agropecuaria.
En el área agrícola el ICA asignará $383 millones para la protección fitosanitaria de cultivos de Algodón, Arroz, Banano, Cacao, Café, Caña Panelera, Caucho, Cítricos, Forestales, Fríjol, Frutales, Hortalizas, Maíz, Ornamentales, Palma Africana, Pastos, Plátano, Tabaco, Yuca y Caña Flecha y Ñame.
Instituto Colombiano Agropecuario. Alejandro Carrillo Carrillo [email protected]
Sanidad Pecuaria La zona de la Mojana comprende cuatro Departamentos (Antioquia, Bolívar, Córdoba y Sucre), en los cuales el ICA dispone de seis oficinas locales que atienden el área de influencia de la Mojana. Las oficinas correspondientes son: Caucasia – Antioquia Magangué – Bolívar Ayapel – Córdoba San Marcos, Majagual y Sucre - Sucre.
El Instituto desarrolla programas dirigidos a mantener y mejorar el estatus sanitario de las especies bovina, bubalina, equina, porcina, aviar y acuícola, priorizando las siguientes estrategias de trabajo: 1. Vigilancia activa en las enfermedades de control oficial como son: Fiebre Aftosa, Brucelosis, Tuberculosis, Estomatitis Vesicular, Rabia Silvestre, Encefalitis Equina Venezolana, Peste Porcina Clásica, New Castle, y Salmonelosis. 2. Intensificación de la vigilancia epidemiológica para prevenir la presencia de enfermedades transmitidas por vectores como Encefalitis Equina Venezolana. 3. En coordinación con las agremiaciones, se desarrolló en la especie bovina y bubalina el primer ciclo de vacunación contra fiebre aftosa y brucelosis; con la Asociación Colombiana de Porcicultores se han realizado brigadas de vacunación contra Peste Porcina Clásica y con los Servicios Departamentales de Salud la campaña de vacunación contra EEV. 4. Control sanitario de las diferentes especies movilizadas hacía otras zonas de los departamentos o del país. La zona de influencia de la Mojana tiene un censo estimado de 663.275 bovinos, distribuidos de la siguiente manera: Antioquia 35.226, Bolívar 231.524, Córdoba 6.000 y Sucre 336.525. La asignación presupuestal por regionales del ICA para La Mojana.2006 es de $52.679.000. Los compromisos adquiridos en el Conpes, fueron atendidos por el Instituto con este presupuesto y no estrictamente con lo estipulado en el documento que es de $108 millones y no con lo señalado en el Conpes3421 que corresponde al presupuesto de los 4 departamentos de la región. El ICA participa en forma directa en los 4 departamentos que hacen parte de la Zona de La Mojana (Antioquia, Bolívar, Córdoba y Sucre). En el área pecuaria se desarrollan actividades de los proyectos de las especies: Bovina, Equina, Porcina, Aviar, Acuícola, Ovina y Caprina. Se destaca para el año 2.006 los siguientes logros: 1- Un censo estimado de 447.462 bovinos con una cobertura de vacunación contra fiebre aftosa del 99.5%. 2- La vacunación de 33.450 terneras contra brucelosis de un total estimado de 39.706 para una cobertura del 84.2%. 3- Un censo estimado de 30.300 equinos y la vacunación de 22.114 animales, para una cobertura del 73.2%. 4- En relación con la vacunación de peste porcina clásica, tan solo se llegó a una cobertura del 42.3%, ya que de los 34.102 porcinos estimados se vacunaron 14.439. Se destaca la labor realizada en los departamentos de Bolívar y Córdoba.
5- Se identificaron dos (2) explotaciones comerciales de aves de postura en el departamento de Sucre, al igual que treinta y cuatro (34) explotaciones comerciales de pollo de engorde, de las cuales veintiocho (28) se encuentran también en ese departamento. 6- Se identificaron ciento treinta y dos (132) explotaciones piscícolas, de las cuales diez (10) se encuentran ubicadas el departamento de Antioquia y ciento veinte dos (122) en el departamento de Sucre. 7- Se realizaron siete (7) de doce (12) reuniones con el gremio ganadero. Este número reducido obedeció a los aplazamientos del ciclo de vacunación contra fiebre aftosa, ya que las mismas casi siempre son realizadas como preámbulo a los ciclos. 8- Se atendieron 82 notificaciones de cuadros compatibles con enfermedades de control oficial, lo cual permite inferir una participación activa en el sistema de vigilancia epidemiológica. 9- Con relación al presupuesto asignado a las diferentes oficinas de zona de influencia de la Zona de la Mojana, fueron asignados $ 52.679, de los cuales fueron ejecutados $ 51.766, para un porcentaje de ejecución del 98.3%. Vale resaltar el apoyo que ha sido brindado por las alcaldías de Majagual y Sucre en el departamento de Sucre, para la campaña de vacunación contra peste porcina clásica. La Seccional Antioquia manifiesta que una de las dificultades para los ganaderos de la región de Nechí, es la obtención de las guías sanitarias de movilización de animales y productos. La Umata de ese municipio y los productores pecuarios han manifestado la necesidad de realizar un convenio con el ICA para la expedición de las guías, ya que actualmente deben desplazarse hasta el municipio de Caucasia, con los costos de transporte y el tiempo que ello requiere, situación que se hace más crítica en época de invierno. Todo lo anterior adquiere más importancia ahora, con el funcionamiento del puesto de control sanitario desde el mes de febrero, en este municipio.
Cuadro 6. INFORME ACTIVIDADES DEL AREA PECUARIA REALIZADAS POR EL ICA EN ZONA DE LA MOJANA
Antioquia Bolívar Córdoba Sucre Total programado Total ejecutado
Indicador Meta
año 2006
Ejecución
% avance
de ejecució
n
Meta año
2006 Ejecución
% avance
de ejecución
Meta año
2006 Ejecución
% avance de ejecución
Meta año 2006 Ejecución
% avance de
ejecución % de ejecución
Bovinos en municipios de la Región de La Mojana
No. 32123 32123 100 51881 51881 100 53479 53479 100 309979 309979 100 447462 447462
Bovinos vacunados contra fiebre aftosa en municipios de la Región de la Mojana No. 32123 31884 99,3 51881 49882 96,1 53479 53479 100 309279 309279 100 446762 444524 99,5
Terneras en municipios de la Región de La Mojana No. 2772 2772 100 4910 4910 100 9691 9691 100 44638 44638 100 62011 62011
Terneras vacunadas contra brucelosis en la Región de la Mojana No. 2772 1428 51,5 4910 4691 96 9691 5031 52 22333 22300 99,8 39706 33450 84,2
Equidos en municipios de la Región de la Mojana No. 2448 2448 100 2969 2969 100 3668 3668 100 21115 21115 100 30200 30200
Equidos vacunados contra Encefalitis Equina Venezolana en la Región de La Mojana
No. 2448 2020 82,5 2969 2525 85 3668 1238 33,75 21115 16331 77,3 30200 22114 73,2
Porcinos en municipios de la Región de la Mojana No. 710 710 100 2175 2175 100 2348 2348 100 28869 28869 100 34102 34102
Porcinos vacunados contra Peste Porcina Clásica en la Región de La Mojana No. 710 400 56,3 2175 2175 100 2348 1643 70 28869 10221 35,4 34102 14439 42,3
Explotaciones comerciales de aves de postura en municipios de la Región de la Mojana
No. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 100,0
Explotaciones comerciales de pollo de engorde en municipios de la Región de la Mojana.
No. 0 0 0 6 6 100 0 0 0 28 28 100 34 34 100,0
Explotaciones piscícolas comerciales en municipios de la Región de la Mojana No. 10 10 100 0 0 0 0 0 0 122 122 100 132 132 100,0
Reuniones de concertación y Actualización de Censo poblacional bovino concertado con Fedegan No. 2 1 50 2 2 100 4 2 50 4 2 50 12 7 58,3
No. de notificaciones de enfermedades de control oficial atendidas en municipios de la Región de la Región La Mojana
No. 1 1 100 1 1 100 0 0 0 94 80 85,1 96 82 85,4
Cuadro 7. Control sanitario Pecuario La Mojana -ICA
ICA- Proyecto La Mojana Ejecución Pecuaria
PRESUPUESTO ASIGNADO PRESUPUESTO EJECUTADO
PROYECTO Antioquia Bolívar Córdoba Sucre Antioquia Bolívar Córdoba Sucre
TOTAL PRESUPUESTO ZONA LA MOJANA
TOTAL PRESUPUESTO
EJECUTADO % DE EJECUCION
BOVINOS $ 3.600 $ 7.000 $ 5.000 $ 20.141 $ 3.122 $ 6.850 $ 5.000 $ 19.609 $ 35.741 $ 34.581 96,8
PORCINOS $ 300 $ 500 $ 800 $ 1.512 $ 271 $ 456 $ 800 $ 296 $ 3.112 $ 1.823 58,6
EQUINOS $ 200 $ 1.000 $ 700 $ 2.400 $ - $ 956 $ 700 $ 2.331 $ 4.300 $ 3.987 92,7
AVES $ 500 $ 2.000 $ 1.500 $ 3.526 $ 294 $ 1.995 $ 1.500 $ 3.241 $ 7.526 $ 7.030 93,4
ACUÍCOLA $ - $ - $ - $ 2.000 $ - $ - $ 2.000 $ 2.000 $ 2.000 100,0
OVINOS-CAPRINOS $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - 0,0
TOTAL $ 4.600 $ 10.500 $ 8.000 $ 29.579 $ 3.687 $ 10.257 $ 8.000 $ 27.477 $ 52.679 $ 51.766 98,3
Fuente ICA
Sanidad Agrícola. El cuadro siguiente detalla la ejecución en sanidad fitosanitaria en la región de la Mojana adelantada por el ICA:
Cuadro 8. INFORME DE ACCIONES MISIONALES REALIZADAS DURANTE EL PERIODO 2006 EN LAS SUBREGIONES MOJANA INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO "ICA"
SECCIONAL SUCRE
ESPECIE COSTO PERSONAL PRESUPUESTO COBERTURA ACTIVIDADES EVENTOS BENEFICIAR
IOS LOGROS
Asignado Ejecutado Asignado Ejecutado Municipios
Transferencia de Tecnologia y Otros No. No.
San Marcos (Veredas: Belen, Candelaria y C. Municipal.
Majagual (Las Palmitas, No Te Pases, Tres Bocas y Tomala)
Guaranda (Vereda Gavalda).
San Benito (Cab.Mu-nicipal)
Arroz $ 2.880.000 $2900000 $11.000.000 $11000000
La Union (Cab. Mini-cipal).sucre-sucre
*Manejo Integrado del Cultivo del Arroz. *Herramientas Biotecnologicas Aplicadas en el Mejoramiento del Arroz.*Manejo Integrado de Barrenadores del Tallo del Arroz (Diatraea sacharalis y Rupella albinella)*Manejo iIntegrado del Cucarro (Eutheola bidentata)* Manejo Integrado de la Rhizoctonia* Distribución de 2 hojas divulgativas con 2.500 ejemplares y la emisión de dos cuñas radiales*Socializacion Normas Sanitarias y Programas MADR.
33 1151
Adopción de las recomendaciones impartidas por productores y asistentes técnicos para el manejo integrado de problemas fitosanitarios de la especie y concientización de las ventajas en el uso de semilla certificada y beneficios con la puesta en marcha del programa AIS.
Majagual (veredas:Los Corozos, El Palomar,Tomala, El Panteon,Los Altillos, La Ladera, La Palma, Plan Parejo,Canta Rana, No Te Pases, Las Palmitas, Tres Bocas, El Jobo, Nueva Luz, La Unión, San Roque y El Ciego).
Guaranda (Tierra Santa y Gavalda).
Hortalizas $ 2.880.000 $2200000 $ 2.000.000 $1664437
Sucre(Cab. Municipal)
* Manejo Integrado del Cutivo de La Patilla.* Manejo y Tipos de Semillero.* Manejo Integrado de Plagas en el Cultivo de Hortalizas.* ManejoAgroecologico del Cultivo de Hortalizas * Manejo y Aplicación de Biopreparados en producción Limpia de Hortalizas.* Establecimiento de Semilleros en Tierra; Manejo de Plagas y Buenas Practicas Agrícolas (BPA)* Distribución de 1 hoja divulgativa con 500 ejemplares y la emisión de una cuña radial
12 314
La continua capacitación impartida a los productores significa para el sector un avance en el proceso para mejorar su producción y a la vez su productividad. Es de anotar el interes que prestan los productores el cual es evidente en el avance tanto en el área de siembra como en el de adopción de transferencia de tecnologia, la aplicación de MIP y las BPA.
Plátano $ 3.880.000 $3250000 $ 4.000.000 $3865188 San Marcos (Vereda: El Tablón, * Erradicación de Plantación 3 88 Mejoramiento de la producción y productividad de plantaciones
Las Flores, Cayo La Cruz, Tres Esquinas, El Llano, Sta, Ines,La Trocha, El Torno, El Pital, Calle Delgado y Cab. Municipal.
Majagual,(Verreda: Ventanilla, Los Corozos, La Ladera y Canta Rana)
afectada por Moko(ralstonia solanacearium) por el Sistema Muerte IN SITU, con Glifosato al 20%.-* Manejo de densidad de población, deshije, deshoje y Fertilización.-* Manejo Integrado en el Cultivo de Plátano.con enfasis en El Manejo y Control de la Sigatoka Negra.* Multiplicación de 5000semillas de variedades resistentes a Sigatoka negra.
de plátano mediante talleres de capacitación y la adopción de tecnología en manejo integrado del cultivo de variedades susceptibles a sigatoka negra y mejoramiento genético con variedades tolerantes y resistentes a esta enfermedad.
San Marcos (Vereda San Felipe y Buenavista)
Majagual (Verada Las Palmitas; Palomar ,Palmar) Frutales $ 4.000.000 $3850000 $ 3.000.000 $3929337
San Marcos (Vereda San Sucr - sucre
* Manejo Integrado de las Moscas de las Frutas*Instalacxión de 16 Vallas alusivas al programa de Detección y Manejo de las Moscas de las Frutas* Monitoreo y Cebamiento de las trampas Ubicadas en las rutas 704 (9 trampas) y 705 (8 trampas) CENSO, Muestreo de Frutos, diagnóstico fitosanita-Vigilancia, Implementación de planes de manejo,Seguimiento a Predios sensoes e instalaición de Plúviometros. Emisión de 2 cuñas radiales y distribución de 1 hoja divulgativa, 1 ficha y 1 plegable
4 120
Obtención de frutos sanos debido a la disminución de los niveles inicialmente detectados de moscas de las frutas con la implementación de las prácticas culturales recomendadas.Se recopilo informacion sobre, precios y destinos de mercados.
San Marcos
Majagual
Guaranda
Sucre
Insumos Agrícolas
$ 3.400.000 $3400000 $ 3.000.000 $997569
*Manejo de Insumos Agrícolas.* Cuña radial "venta de Productos de Contabando y de plagucidas reenvasados o reempacados.* Supervisión y decomiso de agroquimicos fuera de Normas (Sin registro, fechas vencidas, mal almacenados)* Expedición de registro a Almacenes que cumplen con la Norma (Res. 1023 de 1997)-* Se conformaron Los consejos Municipales de Plaguicidas en coordinación con secretaria de salud.* distribución de dos hojas divulgativas con 2000 ejemplares* Toma de muestra de agroquímicos para control de calidad.
7 411 Se han mejorado sustancialmente las condiciones de almacenamiento de productos agroquímicos en almacenes distribuidores por el cumplimiento de la normatividad en esta materia, igualmente los productores han tomado las precauciones para el manejo de agroquímicos a nivel de campo acogiendo las recomendaciones impartidas en los eventos de transferencia de tecnología.
San Marcos
Majagual
Guaranda
Sucre
Semillas $ 3.400.000 $3400000 $ 1.500.000 $1080891
* Manejo y uso de semilla Certíficada,* Cuña radial y afiches "Importancia y ventajas que tiene la siembra de semilla Certificada.*Toma de muestra de semilla para control de calidad.* distribución de una hoja divulgativa con 5000 ejemplaes* Supervisión y almacenameinto de semillas.
2 98
Se logró que los distribuidoeres de semilla cumplieran con la resolución 0148 de 2004 y que los productores conocieran las ventajas en el uso de semilla certificada y los posteriores beneficios con el programa AIS.
Caña Flecha $ 2.880.000 $2000000 $ 500.000 $532810 San Marcos Veredas: Cuenca y La Quebrada
Identificación de área sembrada con caña flecha Georeferenciación de la misma y toma de muestras para diagnostico
1 27
Identificación de las plagas de mayor importancia económica en el cultivo como el barrenador de la caña.
Majagual
Guaranda
Sucre
San Marcos
Maíz $ 2.880.000 $1800000 $ 1.000.000 $916716
*Control a la calidad de semilla certificada* Toma de muestra y Verificación de condiciones de almacenamiento., y marbetes * Emisión de una cuña radial sobre prevención y manejo del mildeo velloso* Manejo integrado de plagas con enfasis en Mildeo velloso
4 185
La continua capacitación de productores de maíz realizada por el Instituto ha logrado que estos siembren exclusivamente semillas certificadas, tanto hibridos como variedades.
San Marcos
Majagual
Guaranda
La Unión
San Benito
Diagnostico Fitosanitario
$ 2.880.000 $2200000 $ 1.500.000 $856583
Se les brindo capacitación a los productores en diferentes municipios y especies anotadas en este item, además se ejercio vigilancia fitosanitaria , toma de muestra para su respectivo diagnostico arrojando los siguientes resultados:*Arroz: Helminthosporium sp., Curvularia sp., Nigrospora sp., Rhizoctonia sp., * Frutales: Anastrepha sp., Colletotrichum gloesporoide* Platano: Micospharella fijensis y Pseudomona solana cearum.
1 Productores de la Region
A traves de los diagnósticos de campo y laboratorio se ha podido actualizar el status fitosanitario de las especies sembradas en esta subregión y el diseño de planes de manejo integrado de las plagas y enfermedades que afectan dichas especies.
SECCIONAL ANTIOQUIA
COSTO PERSONAL PRESUPUESTO COBERTURA ACTIVIDADES EVENTOS BENEFICIAR
IOS LOGROS
ESPECIE Asignado Ejecutado Asignado Ejecutado Municipios Transferencia de Tecnologia
y Otros No. No.
Arroz $ 2.647.000 $ 2.647.000 $ 1.000.000 $
1.000.000 Nechí
De las 2.000 hectáreas de arroz, 40 presentan signos de enfermedad, para lo cual la Seccional Antioquia-Chocó está desarrollando actividades tendientes al control de la comercialización de semillas certificadas e insumos.
2 eventos sobre el control de la comercialización de semillas certificadas e insumos.
16
Con la adopción de las medidas, el impacto generado por la baja calidad de semillas y de los insumos utilizados se mitiga en gran parte aumentando la producción con mejor rentabilidad bajo el programa Agro Ingreso Seguro.
El FUPAD planea sembrar 66 hectáreas.
No existe un censo real del área sembrada, pero el Instituto planea realizar una caracterización acorde con el impacto social negativo generado por las lluvias o los veranos intensos.
Cacao $ 2.647.000 $ 2.647.000 $ 1.000.000 $
1.000.000 Nechí
Se logró garantizar la calidad genética y fitosanitaria de 200.000 plántulas que se van a sembrar en el municipio de Nechí y la asistencia a 190 hectáreas sembradas para identificar posibles problemas fitosanitarios.
2 eventos 24
El ICA se encuentra supervisando el material de propagación que han estado distribuyendo los viveros registrados (FUPAD, Corpoica), lo que contribuye al aumento de la productividad de las plantaciones, además de evitar la propagación de problemas fitosanitarios. Igualmente, lo anterior cobija los viveros de producción de plántulas forestales las cuales están asociadas al cacao o como monocultivos. Todo estos contribuye a mejorar los ingresos de los productores y disminuir el impacto ambiental generado por las inundaciones y reducir los efectos de los intensos veranos.
Forestales $ 4.000.000 $ 4.000.000 $ 1.000.000 $
1.000.000 Nechí
Apoyo técnico a productores de Acacia mangium, al igual que a los reforestadores con especies nativas de la zona y, en la parte fitosanitaria, en cultivos silvopastoriles.
Un curso de protección fitosanitaria forestal.
10 Se capacitaron los usuarios en la prevención de enfermedades forestales en las regiones sembradas con especies nativas, además de la Acacia mangium la cual es una especie que se adapta muy bien a las zonas recuperadas después de las labores de minería. Todo ello van en construcción de un mejor futuro que propenda por el aumento de los reforestadores, el mejoramiento de las tierras, la disminución de los caudales que destruyen al municipio, a la salud vegetal y animal, y a disminuir los peligros medioambientales que se derivan de la deforestación.
Insumos Agrícolas $ 4.000.000 $ 4.000.000 $ 4.000.000
$ 4.000.000 Nechí
Auditoría a vendedores de insumos agrícolas que tengan buenas prácticas de distribución y asesoramiento.
2 visitas auditoría a distribuidores de insumos agrícolas del municipio.
2 Insumos agrícolas de buena calidad usados en la región de La Mojana, eficacia en la aplicación y comercialización de los productos.
SECCIONAL CORDOBA
COSTO PERSONAL PRESUPUESTO COBERTURA ACTIVIDADES EVENTOS BENEFICIAR
IOS LOGROS
ESPECIE Asignado Ejecutado Asignado Ejecutado Municipios Transferencia de Tecnologia
y Otros No. No.
Arroz $ 11.000.000
20% Este porcentaje, ejecutado es del total asignado por proyecto al año y se comenzó apartir del 2003, en la Mojana
Ayapel
Dentro de estos cultivos agrícolas el Instituto Agropecuario ICA, realiza acciones o actividades de transferencia de tecnología, monitoreo y vigilancia epidemiológica de plagas y enfermedades en estas especies, manejo integrado de los cultivos, diagnóstico de campo y de laboratorio, brigadas, alianzas con UMATA y entidades afines, acompañamiento técnico a los proyectos agrícolas que se desarrollan en la zona.
Durante esta vigencias los logros obtenidos, a través de las actividades realizadas.
Control en semillas de costal y la implementación del MIP en el cultivo, capacitación a productores en la toma de muestra, prevención y control de las plagas en Arroz Cacao, Plátano Pasto, Maíz Frutales, pan coger, piña y caña panelera
Pueblo Nuevo Popales
Se realizo un censo y hectareajes perdidos de los cultivos de la zona como son Pasto, Plátano, Cacao, Piña, Yuca, caña panelera, Arroz, Maíz Y coco, para un total de 77.962 Ha afectadas por las inundaciones, tres reuniones de transferencia con lideres veredales como apoyo en la recuperación de lo cultivos, implementación de cultivos transitorio como el fríjol, pepino, habichuela y patilla en esta zona.
10% Cecilia
A través de los diagnostico de campo y de laboratorio, se establecido el estatus fitosanitarios de los cultivos de esta región, de gran importancia para el país, además el establecimiento y manejo integrado de plagas para cada cultivo
SECCIONAL BOLIVAR
COSTO PERSONAL PRESUPUESTO COBERTURA ACTIVIDADES EVENTOS BENEFICIAR
IOS LOGROS
ESPECIE Asignado Ejecutado Asignado Ejecutado Municipios Transferencia de Tecnologia
y Otros No. No.
MAGANGUE
ACHI
Maíz $ 1296000
Seguimiento y Monitoreso Fitosanitario a predios Sensores - Transferencia a Productores Normativa y Btécnica
MAGANGUE
ACHI
MONTECRISTO
Insumos Pecuarios
$
2.140.000
Supervisión y seguimiento a almacenes, vendedores de insumos para verificar la calidad de losproductos- transferencia normativa y técnica
MONTECRISTO Capacitación a productores Cacao
$ 330.000
MONTECRISTO
ACHI
Arroz $
2.929.500
MAGANGUE
Seguimiento fitosanitario a predios sensores y tranferencia normativa - tecnica
El presupuesto asignado por el Instituto Colombiano Agropecuario, para la Región de la Mojana, mediante los diferentes proyectos fitosanitarios que se incluyen dentro de la misión institucional es de $41.560.000. 3.3.4. Desarrollo Pesquero, Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional 3. Desarrollo Agropecuario. Sanidad Agropecuaria.
Desarrollar a partir de 2006 estrategias en la región relacionadas con la sustitución de artes pesqueros, encierros piscícolas para siembra de bocachico y repoblamiento de bocachico, por un valor total de $1.500 millones,.
Sustitución de artes pesqueros. Dotar a las comunidades de pescadores los once municipios de la Región de artes adecuados para la captura sostenible de las especies, respetando tallas mínimas, épocas y áreas reglamentarias. El apoyo consistirá en dotar a cada comunidad de unidades de pesca: un motor con una canoa (motor-canoas) y atarrayas. Cada motor-canoa tiene un costo de $20.420.000, lo cual representa $674 millones en total. Por su parte cada atarraya tiene un valor de $300 mil pesos, lo cual representaría un valor total de $376 millones para un total de $1.050 millones.
Encierros piscícolas para siembra de bocachico. En municipios de la región (San Marcos, San Benito Abad, Caimito, Sucre, Guaranda, Majagual, Achí y San Jacinto del Cauca) para realizar encierros en ciénagas que permitan aumentar la oferta de pescado para la región. Cada uno de estos encierros tiene un valor de $45 millones, para un total de $360 millones.
Repoblamiento de bocachico. Se dispondrá de alevinos de bocachico mediante repoblamientos en distintos afluentes de los ríos y caños de la región de La Mojana con el fin de beneficiar a la comunidad en general al convertirlos en bienes de uso común.
El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural –INCODER, a través de la Subdirección de Pesca Sandra Emila Muñoz. [email protected]
En el marco del Convenio de Cooperación Técnica y Científica No 02 de 2006 INCODER – IICA, la Subgerencia de Pesca y Acuicultura del INCODER está desarrollando las actividades pertinentes para el cumplimiento de los compromisos señalados en el documento de la referencia así:
a) Dotación de embarcaciones y sustitución de artes de pesca Se han recibido por parte de la empresa constructora las embarcaciones (motor canoas) que fueron asignadas para la región de la Mojana:
Cuadro 10. Proyecto La Mojana. Incoder. Dotación embarcaciones y artes pesca.
MUNICIPIO No motor canoas No atarrayas
San Marcos 3 50
San Benito Abad 3 50
Sucre 3 50
Henchí 3 50
Magangué 3 50
Achí 3 50
San Jacinto del Cauca 3 50
Ayapel 3 50
Cuadro 10. Proyecto La Mojana. Incoder. Dotación embarcaciones y artes pesca.
MUNICIPIO No motor canoas No atarrayas
Majagual 3 50
Caimito 3 50
Guaranda 3 50 Fuente: Incoder, Subgerencia de Pesca y Acuicultura
El proceso de fabricación de las embarcaciones se ejecutó de acuerdo con los cronogramas establecidos de tal forma que a la fecha existen 17 embarcaciones listas para ser entregadas en las siguientes fechas: 9 embarcaciones en Magangue el 23 de junio para los municipios de Magangue, Achí, Sucre, Nechí y Ayapel y 8 embarcaciones en San Marcos el 29 de junio para San Marcos y San Benito Abad. Cada embarcación se entrega con los materiales para la construcción de las correspondientes atarrayas. Se recibieron por parte de INCODER, la totalidad de las embarcaciones (33) sus accesorios, equipos y materiales para la construcción de las atarrayas. Igualmente se ha definido la modalidad de entrega a las alcaldías correspondientes para lo cual se han surtido los siguientes trámites:
• Firma de los once (11) convenios Ínter administrativos de cooperación con las alcaldías correspondientes.
• Remisión de los convenios a la Oficina jurídica del INCODER para su
numeración y fechado.
• Elaboración y revisión jurídica de la resolución de baja y entrega en donación de las embarcaciones, sus equipos y materiales a las alcaldías. No obstante las embarcaciones y demás elementos se encuentran en custodia de la respectiva alcaldía.
• Capacitación de los grupos de pescadores por parte de la empresa
constructora de las embarcaciones (se han realizado capacitaciones en el bajo Cauca y Magangue).
b. Encierros piscícolas: Se realizaron las visitas de reconocimiento técnico a los cuerpos de agua de la región. En los municipios de San Marcos, San Benito Abad y Caimito, se han identificado algunos cuerpos de agua en los cuales se pueden implementar los encierros; sin embargo, los altos niveles de agua que a la fecha se registran en la zona han dificultado la selección de algunos sitios y el montaje de los encierros identificados. Se identificaron y contrataron dos encierros, pues las condiciones bioecológicas de las ciénagas de la zona no son propicias para el montaje de estos proyectos; es posible que no puedan identificar nuevos sitios.
Cuadro 11. Encierros Piscícolas La Mojana- INCODER.
Nombre CC
San Marcos ToroAsociación de pescadores y agricultrores artesanales de Palo Alto
Silvestre Rafael Polo 10,878,421 7
San Benito VillanuevaAsociación de pescadores y agricultrores artesanales de Villanueva
Gabriel Antonio Fuentes 3,823,727 19 / 7
Sucre
Depto Municipio ciénaga Asociación
Representante legalNo Asociados / beneficiarios efectivos del
encierro
c. Repoblamientos En la estación piscícola de Repelón (adscrita al INCODER) se ha dado inicio la producción de los alevinos de bocachico que serán sembrados en los diferentes eventos de repoblamiento programados en los cuerpos de agua en los cuales se implementen los encierros correspondientes. La ejecución presupuestal de los recursos asignados para estos compromisos es del 100 % si se tiene en cuenta que: 1. los recursos hacen parte del convenio en mención del cual está en proceso el segundo desembolso para un desembolso total del 80 % del valor del convenio y 2. Los equipos, insumos y materiales necesarios para la realización de las actividades mencionadas ya han sido adquiridos. En la estación piscícola de Repelón se han producido alrededor de 4 millones de alevinos de bocachico dentro de los cuales se encuentra el porcentaje asignado y replanteado de 1.000.000 de alevinos para La Mojana. Los eventos de repoblamiento comenzaron a partir de la segunda mitad del mes de agosto de 2006, cuando los alevinos tuvieron las características apropiadas para su transporte y siembra. La ejecución presupuestal de los recursos asignados para estos compromisos es del 100 % si se tiene en cuenta que: 1. los recursos hacen parte del convenio en mención del cual está en proceso el segundo desembolso para un total del 80 % del valor del convenio y, 2. Los equipos, insumos y materiales necesarios para la realización de las actividades mencionadas ya han sido adquiridos. 3.4. DESARROLLO SOCIAL
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional Desarrollo Social
Implementar estrategias que permitan la atención y recuperación de la población más afectada por estos fenómenos, en temas de rehabilitación sanitaria, trabajo interinstitucional, consolidación y reactivación de los Comités Locales y Regionales, Fortalecimiento de la Red de Urgencias y ampliación de cobertura para el régimen subsidiado en salud, todo esto por un valor de $13.489 millones.
Programa Integral de Rehabilitación Sanitaria. Llevar a cabo actividades de
Vigilancia Epidemiológica y Saneamiento Básico, a través de un instrumento de seguimiento y evaluación que permita realizar un monitoreo de las patologías propias y las consecuentes a la inundación.
Se propondrán a las autoridades locales, regionales y a la comunidad misma,
Minprotección Luis Fernando Correa [email protected]
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional acciones en saneamiento básico que permita la potabilización del recurso hídrico. Se organizaran jornadas de fumigación para disminuir el número de vectores en la región, así como la distribución de toldillos o mosquiteros para las personas en mayor riesgo. Se pretende un mejor manejo de residuos sólidos a través de jornadas de recolección de inservibles, y el diseño de indicadores que permitan establecer la efectividad de las medidas implementadas. Con la participación local, regional y nacional se espera disponer para estas líneas de trabajo y durante el primer año, la suma de $100 millones.
Trabajo Interinstitucional y Participación Comunitaria. Con el apoyo del Grupo de
Emergencias y Desastres del Ministerio de la Protección Social y el liderazgo de los funcionarios de sector salud y del sector educativo de la Región de la Mojana, se desarrollarán actividades de capacitación para las autoridades locales, regionales y las comunidades afectadas con lo cual se pretende concientizar a la comunidad sobre el riesgo de la región, la forma de reducir sus vulnerabilidades y generar cultura de prevención.
Consolidación y Reactivación de los Comités Locales y Regionales de
Emergencia. Se hará la capacitación y la realización de simulacros, que permitan luego realizar acciones efectivas en caso de presentarse cualquier evento adverso. Se hará seguimiento a la consolidación y capacitación de los comités y a las actividades desarrolladas por cada uno de ellos.
Fortalecimiento de la Red de Urgencias. Realizar acciones para la financiación de
un programa para el fortalecimiento de la red regional de urgencias en sus tres componentes (traslado, equipo médico de urgencias y comunicaciones), con el fin de mejorar la respuesta sectorial frente a este tipo de emergencias. El apoyo consiste en dotar a la red hospitalaria pública con ambulancias, equipos médicos para atención de urgencias y sistemas de radiocomunicaciones.
Ampliación de cobertura para el Régimen Subsidiado en Salud. El Ministerio de la
Protección diseñará los mecanismos que permitan la generación de nuevos cupos en el Régimen Subsidiado con el propósito de avanzar hacia la universalización de la cobertura en los municipios afectados por este fenómeno de tal forma que se garantice el mejor acceso a los servicios de salud de la población permanentemente sometida a estos riesgos.
Marcela Gil [email protected]
Dentro del la estrategia de Desarrollo social se han desarrollado las actividades detalladas en el siguiente cuadro: 3.4.1. Salud Rehabilitación Sanitaria Dentro del Programa Integral de Rehabilitación Sanitaria y como apoyo a las jornadas de control de vectores en los municipios afectados, desde septiembre de 2005 se entregaron los siguientes elementos al Departamento de Sucre:
Cuadro 12. Rehabilitación Sanitaria en La Mojana. Nombre Cantidad Valor en pesos
Insumos químicos para apoyo a las fumigaciones (Tenephos) 4.800 Kilogramos 46.367.400,00
Insumos químicos para apoyo a las fumigaciones (Malathion y Pirimifos Metil) 5.088 litros 120.081.600,00
Toldillos 500 8.360.000,00 Motomochilas 3 4.982.400,00 Máquinas Hudson 4 3.340.000,00 Kit para motomochila 1 1.354.000,00 Kit para hudson 1 1.640.000,00
Nombre Cantidad Valor en pesos
TOTAL 186.125.400,00
El día 22 de diciembre de 2005, se desarrolló en Sincelejo, Sucre, el primer taller de definición de estrategias de rehabilitación para la zona afectada, organizada por este ministerio, con participación de representantes de los municipios afectados, entidades departamentales, organismos de socorro e instituciones privadas para estimular la una propuesta propia de rehabilitación de la zona con base en el diagnóstico hecho por los mismos afectados. Hasta el mes de diciembre de 2005, se desarrollaron jornadas de salud en los diferentes corregimientos de la zona afectada, para las cuales presentamos a continuación la relación del apoyo brindado por el ministerio: Cuadro 13. Apoyos a la población de La Mojana Minprotección Social
Departamento Municipio Apoyo Valor en pesos
Sucre Majagual Medicamentos y Suero Antiofídico 12.382.641,00
Sucre Guaranda Medicamentos y Suero Antiofídico 4.310.641,00
Departamento Municipio Apoyo Valor en pesos
Sucre Caimito Medicamentos y Suero Antiofídico 4.310.641,00
Sucre San Marcos Medicamentos y Suero Antiofídico 4.526.641,00
Sucre San Benito Abad Medicamentos y Suero Antiofídico 8.477.282,00
Sucre Sucre Medicamentos para jornada de salud y apoyo al hospital para funcionamiento
90.000.000,00
Bolívar San Jacinto Medicamentos 4.000.000,00
Bolívar Magangué Medicamentos para jornada de salud 15.000.000,00
Córdoba Ayapel Medicamentos para jornada de salud 4.000.000,00
Antioquia Nechí Medicamentos para jornada de salud 4.000.000,00
TOTAL 151.007.846,00
Como apoyo al fortalecimiento de la Red de Urgencias de la región de La Mojana, se han entregado los siguientes recursos: Cuadro 14. Apoyo Fortalecimiento Red de Urgencias- La Mojana.
Departamento Municipio Apoyo Estado Actual Valor en pesos
Antioquia Nechí Compra de ambulancia En trámite de adquisición 82.000.000,00
Sucre Majagual Cofinanciación para la compra de ambulancia
Se firmó contrato para adquisición
46.000.000,00
Sucre Majagual Electrocardiógrafo para el servicio de urgencias
Para entrega 1.000.000,00
Sucre Caimito Cofinanciación para la compra de ambulancia
En tramite la cofinanciación de la alcaldía o el departamento
47.000.000.00
Sucre San Benito Abad
Cofinanciación para la compra de ambulancia
Fue adquirida una ambulancia de traslado
60.000.000,00
Departamento Municipio Apoyo Estado Actual Valor en pesos asistencia básico.
Sucre San Benito Abad
Electrocardiógrafo para el servicio de urgencias
Para entrega 1.000.000,00
Bolívar Achí Dotación para el servicio de urgencias y la cofinanciación ambulancia
Se adquirieron equipos y encuentran en trámite la compra de ambulancia
65.000.000,00
Bolívar Magangué Cofinanciación dos Ambulancias
Se adquirieron dos ambulancias de traslado asistencial básico para los dos hospitales del municipio
92.000.000,00
TOTAL 394.000.000,00 Se tienen firmados convenios para el fortalecimiento de la red de urgencias con los departamentos de Córdoba y Bolívar en los que están incluidos municipios de la zona de La Mojana pero están el proceso de ejecución sin el detalle por municipio. Aumento en la Cobertura en salud A la fecha de la realización del informe el Minprotección no disponía de los datos de cuántos han sido los cupos contratados efectivamente sin embargo se presenta la siguiente información preliminar: Cuadro 15. CUPOS ASIGNADOS - REGION DE LA MOJANA EN LA VIGENCIA 2006
RESOLUCION 4591 DE NOVIEMBRE 28 DE 2006
Código CUPOS COFINANC VIG. CTE VIG FUTURA TOTAL FOSYGA
70.708 SUCRE SAN MARCOS 1.000 1 28.042.560 28.042.560 56.085.120 pobl gral
70.708 SUCRE SAN MARCOS 2.000 1 60.399.360 60.399.360 120.798.720 indígenas
RESOLUCION 908 -MARZO 26/06
5495 ANTIOQUIA NECHÍ 76 100 819.705.600 desmovilizados
RESOLUCION 909 -27 DE MARZO DE 2006
70708 SUCRE SAN MARCOS 5 70% 452.995.200 POBLACION GENERAL
RESOLUCION 1814-MAYO 26-06
13430 BOLIVAR MAGANGUÉ 25.607 50% 813.121.590 POBLACION GENERAL
TOTALES 28.688 2.262.706.230
Fuente Minprotección Social
Cuadro 16. Propuesta de ampliación cobertura FOSYGA La Mojana COD MUN DPTO Municipio Categoría
de municipio
% DE COFINANCIA
CION A CARGO DE FOSYGA, AÑO 2006
PORCENTAJE FOSYGA
APROBADO CNSSS-
FEBRERO 2007
SISBEN 1 2 DNP 30 MARZO
2006
POBLACIO
N INIDIGENA RESGUARDOS DIC
2006, CERTIFICADOS DANE
ENCUESTA
DOS SISBEN
NIVELES 1 Y 2
AFILIADOS AL
REGIMEN CONTRIBU
TIVO , CRUCE
MAYO 2006
POBLACION POBRE
SUCEPTIBLE DE
SUBSIDIOS A LA
DEMANDA DE
SERVICIOS DE SALUD
POBLACION AFILIADA AL RS AL
FINAL DEL 2006 -
INCLUYE DESPLAZA
DOS
DEFICIT DE
COBERTURA A
FINALES DE 2006 -
PORCENTUAL
VALOR DE LA
UPC 2007
VALOR TOTAL DE UN AÑO DE LA AMPLIACION DE COBERTURA
PARA POBLACION
FALTANTE DE AFILIAR SIN
DESPLAZADOS
VALOR A ASUMIR POR FOSYGA -AMPLIACION COBERTURA
POBLACION SISBEN 1 Y 2 TOTAL
FALTANTE SEGÚN NUEVO
PORCENTAJE DE COFINANCIACION
VALOR A ASUMIR POR ENTE
TERRITORIAL- AMPLIACION COBERTURA
POBLACION TOTAL FALTANTE SEGÚN
NUEVO PORCENTAJE DE COFINANCIACION
5.495 ANTIOQUIA NECHÍ
6 65% 85% 19.921 - 694
19.227
15.043 22%
227.576
952.178.653 809.351.855 142.826.798
13.006 BOLIVAR ACHÍ
6 35% 55% 20.245 - 302
19.943
15.171 24%
227.576 1.085.993.436 597.296.390 488.697.046
13.430 BOLIVAR MAGANGUÉ
6 50% 70% 114.739 - 5.905
108.834
103.879 5%
227.576 1.632.858.948 1.143.001.264 489.857.684
13.655 BOLIVAR
SAN JACINTO DEL CAUCA 6 35% 55%
9.423 - 172
9.251
6.421 31%
227.576 644.040.533 354.222.293 289.818.240
23.068 CORDOBA AYAPEL
6 50% 70% 42.833 - 2.314
40.519
27.340 33%
227.576 3.033.590.213 2.123.513.149 910.077.064
70.124 SUCRE CAIMITO
6 65% 85% 10.643 - 297
10.346
5.939 43%
275.290
1.213.201.549 1.031.221.317 181.980.232
70.265 SUCRE GUARANDA
6 65% 85% 13.108 - 248
12.860
9.644 25%
275.290
1.456.557.612 1.238.073.970 218.483.642
70.429 SUCRE MAJAGUAL
6 50% 70% 28.246 - 492
27.754
20.361 27%
275.290 2.035.216.486 1.424.651.540 610.564.946
70.678 SUCRE
SAN BENITO ABAD
6 50% 70% 22.510 - 580
21.930
15.287 30%
275.290
1.861.233.418 1.302.863.393 558.370.025
70.708 SUCRE SAN MARCOS 6 65% 85%
47.081 - 1.484
45.597
32.843 28%
275.290
3.511.044.375 2.984.387.718 526.656.656
70.771 SUCRE SUCRE
6 65% 85% 24.475 - 585
23.890
15.340 36%
275.290 2.384.283.780 2.026.641.213 357.642.567
TOTALES 353.224
340.151
267.268 21%
19.810.199.003 15.035.224.102 4.774.974.901
Fuente: Ministerio de la Protección Social.
Cuadro 17. AFILIADOS REGIMEN SUBSIDIADO CORTE A 28-12-2006
CODIGO DANE DEPARTAMENTO MUNICIPIO
TOTAL AFILIADOS SUBSIDIOS
PLENOS 2006 (Corte 28-12-2006)
TOTAL AFILIADOS SUBSIDIOS PARCIALES 2006 (Corte 28-12-2006)
TOTAL AFILIADOS
2006 (Corte al 28-12-2006)
05495 ANTIOQUIA NECHI 15.043 0 15.043
13006 BOLIVAR ACHI 15.171 0 15.171
13430 BOLIVAR MAGANGUE 103.879 0 103.879
13655 BOLIVAR SAN JACINTO DEL CAUCA 6.421 0 6.421
23068 CORDOBA AYAPEL 27.340 0 27.340
70124 SUCRE CAIMITO 5.939 0 5.939
70265 SUCRE GUARANDA 9.644 0 9.644
70429 SUCRE MAJAGUAL 20.361 0 20.361
70678 SUCRE SAN BENITO ABAD 15.287 0 15.287
70708 SUCRE SAN MARCOS 32.843 0 32.843
70771 SUCRE SUCRE 15.340 0 15.340
Fuente: Minprotección En cuanto a la ampliación en cobertura universal esta consultoría ha venido realizando una gestión constante de seguimiento a las solicitudes realizadas al Consejo Nacional de Seguridad en Salud para el otorgamiento de un 20% adicional a los 11 municipios de La Mojana para la cofinanciación por parte del FOSYGA. Esta solicitud fue aprobada en sesión del CNSS y se espera la firma del Acuerdo correspondiente que ratifique tal decisión Los cuadros anteriores dan cuenta de los datos preliminares sobre lo que costaría la ampliación total de la población faltante de afiliar en los 11 Municipios de la Mojana. Preliminares, porque se habla de datos que son calculados para una afiliación de un año, y hay que tener en cuenta que cuando se realiza la afiliación inicial, esta es por lo general de 6 meses. Además porque el porcentaje aprobado por el CNSSS aun no se publica oficialmente en el Acuerdo correspondiente. Los datos se trabajaron en la Dirección de Gestión a la Demanda como estimativos, por lo que hay que tener en cuenta que pueden cambiar en el año por decisiones del Consejo sobre períodos de contratación, etc.
Educación
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional Desarrollo Social
El Ministerio de Educación Nacional ejecutará 7 proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura educativa. Tres con cargo a los recursos de Ley 21 por $620 millones y cuatro por mejoramiento por $1.137 millones con cargo al presupuesto del Ministerio de Educación Nacional.
Yaneth Sarmiento, Min Educación [email protected]
El Ministerio de Educación Nacional viene ejecutando 7 proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura educativa en la zona de la referencia, en total acuerdo al CONPES 3421, tres con cargo a los recursos de Ley 21 por $620 millones y cuatro por mejoramiento por $1.137 millones con cargo al presupuesto del Ministerio de Educación Nacional. Es importante anotar que la ejecución de las obras depende de la legalización de los predios, la formulación de un proyecto que cumpla la normatividad vigente y el trámite de la licencia de construcción por parte de la entidad territorial para iniciar el proceso de contratación de las obras. Adicionalmente, el Ministerio de Educación Nacional con el fin de mejorar el acceso y la continuidad en el sistema educativo en la zona de la Mojana durante la presente vigencia ha preasignado recursos a otros establecimientos educativos afectados por la emergencia de la Mojana, los cuales inician el proceso de elegibilidad para ser ejecutadas a través de Fonade. Para asignación definitiva de recursos, la entidad territorial debe garantizar como mínimo lo siguiente: propiedad del predio, ser establecimientos oficiales, contar con espacio y condiciones para ejecutar las obras. Verificados estos requisitos FONADE contratará la formulación y viabilización del proyecto y la ejecución física de las obras previo tramite de la licencia de construcción por parte de la entidad territorial. Igualmente FONADE contratará la interventoría de las obras para garantizar su terminación en beneficio de la población escolar. De los siete proyectos focalizados inicialmente por El Ministerio de Educación Nacional, proyectos de construcción y mejoramiento de infraestructura educativa en la zona de la referencia, en total acuerdo al CONPES 3421, con cargo al presupuesto del Ministerio de Educación Nacional, muestra el siguiente avance:
Cuadro 18. Avance compromisos Educación La Mojana.
De los proyectos adicionales que el Ministerio de Educación Nacional focalizo con recursos 2006, con el fin de mejorar el acceso y la continuidad en el sistema educativo en la zona de la Mojana a los cuales se les ha preasignado recursos, inician el proceso de elegibilidad para ser ejecutadas a través de FONADE. El listado de las instituciones a beneficiar en la vigencia 2006 a través de FONADE:
#. Depto. Municipio Institución Valor Estado actual 1 Institución Educativa de
Guacamayo, corregimiento de Guacamayo
$ 228.263.301 Proceso de contratación
2 Institución Educativa San Miguel de Tres Cruces, escuela vereda Tierra Santa, corregimiento de tres cruces
$ 194.606.250 Proceso de contratación
3 Centro educativo San José, escuela La Candelaria , cabecera municipal
$ 158.764.484 Proceso de elegibilidad hasta no certificar la legalización del predio para iniciar el proceso de licitación.
4 Centro educativo de Buenavista, Escuela Palmira, cabecera municipal
$ 158.764.484 Proceso de elegibilidad hasta no certificar la legalización del predio para iniciar el proceso de licitación..
5
Achí
Institución Educativa Ricardo Castellar Barrios, escuela Nueva Victoria, cabecera municipal
$ 196.867.129 Proceso de contratación
6
Bolívar
San Jacinto del Cauca
Institución Educativa Placido Retamoza, centro educativo de Caño Gil y México.
$ 625.740.039 Liquidada
7 Sucre San Marcos
Institución Educativa San Jose $ 282.000.000 Liquidada
Cuadro 19. Instituciones a beneficiar en la vigencia 2006 a través de FONADE
Adicionalmente el Ministerio en diciembre del 2006 envió a Fonade para iniciar estudios los siguientes proyectos: Cuadro 20. Instituciones a beneficiar en la vigencia 2007 a través de FONADE
DEPTO MUNICIPIO INSTITUCION VALOR
Antioquia Nechí Institución Educativa San Nicolás $ 230.000.000
Bolívar Margarita IE de Chilloa $ 652.830.618
Bolívar Achí Institución Educativa Técnica de Puerto Venecia $ 150.000.000
Bolívar Tiquisio Institución Educativa de Puerto Rico $ 130.000.000
Bolívar Altos del Rosario Institución Educativa Alejandro Duran Díaz $ 150.000.000
Bolívar Barranco de Loba Instituto educativo Julio R Facio Lince $ 160.000.000
Bolívar El Peñón Instituto Educativo El Peñón $ 130.000.000
Bolívar Río Viejo Instituto Educativo de Río Viejo $ 150.000.000
Bolívar San Martín de Loba Institución Educativa Técnica Agropecuaria y Minera de San Martín de Loba
$ 150.000.000
Bolívar Magangue Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen Barbosa $ 150.000.000
Bolívar Montecristo Institución Educativa Montecristo $ 150.000.000
Bolívar Pinillos Institución Educativa de Palenquito $ 125.000.000
Bolívar San Jacinto del Cauca Institución Educativa de Tenche $ 110.000.000
Bolívar Tiquisio Institución Educativa de Puerto Rico $ 130.000.000
Bolívar Altos del Rosario Institución Educativa Alejandro Duran Díaz $ 150.000.000
Bolívar Barranco de Loba Instituto educativo Julio R Facio Lince $ 160.000.000
Bolívar El Peñón Instituto Educativo El Peñón $ 130.000.000
DEPARTAMENTO MUNICIPIO ESTABLECIMIENTO PREASIGNACIÓN ESTADO
Antioquia NECHÍ CENTRO EDUCATIVO RURAL SANTA ANITA 150,000,000
Elegibilidad solicitud 24-01-07
Antioquia NECHÍ CENTRO EDUCATIVO RURAL PLAN BONITO 80,000,000
Elegibilidad solicitud 24-01-07
Antioquia NECHÍ CENTRO EDUCATIVO RURAL SAN PEDRO ABAJO 200,000,000
Elegibilidad solicitud 24-01-07
Antioquia NECHÍ CENTRO EDUCATIVO RURAL LA ESPERANZA 180,000,000
Elegibilidad solicitud 24-01-07
Bolívar ACHI CENT. EDUC. DE RIO NUEVO 129,000,000
Elegibilidad solicitud 23-01-07
Bolívar ACHI CENT. EDUC. SANTA LUCIA 120,000,000
Elegibilidad solicitud 23-01-07
Bolívar MONTECRISTO CENT. EDUC. DE REGENCIA 113,000,000
Elegibilidad solicitud 17-10-06
Bolívar PINILLOS
CENT. EDUC. DE PUERTO LOPEZ 105,000,000
Elegibilidad solicitud 18-10-06
Bolívar PINILLOS CENT. EDUC. RUFINA VIEJA 103,000,000
Elegibilidad solicitud 18-10-06
Bolívar SAN JACINTO DEL CAUCA
CENT. EDUC. NUEVA GENERACION DE ASTILLEROS 88,000,000
Elegibilidad solicitud 3-10-06
Bolívar BARRANCO DE LOBA
CENTRO DE EDUCATIVO LAS DELICIAS MINAS DE SANTA CRUZ 150,000,000
Elegibilidad solicitud 1-02-07
Bolívar BARRANCO DE LOBA
CENT. EDUC. JORGE ELIECER GAITAN 87,000,000
Elegibilidad solicitud 3-02-07
Bolívar RIO VIEJO CENT. EDUC. DE NOROSI 155,000,000
Elegibilidad solicitud 24-01-07
Bolívar SAN MARTIN DE LOBA CENT. EDUC. DE PLAYITAS 97,000,000
Estudio previo
TOTAL 1,757,000,000
DEPTO MUNICIPIO INSTITUCION VALOR
Bolívar Río Viejo Instituto Educativo de Río Viejo $ 150.000.000
Bolívar San Martin de Loba Institución Educativa Técnica Agropecuaria y Minera de San Martín de Loba
$ 150.000.000
Bolívar Magangue Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen Barbosa $ 150.000.000
Sucre Caimito Instituto Educativo Técnico Agro Artesanal Los Cayitos $ 180.000.000
Sucre Majagual Institución Educativa Palmarito $ 150.000.000
Sucre Majagual Institución Educativa San Juan Bautista de Piza $ 250.000.000
Sucre San Benito Abad Instituto Educativo Técnico Agropecuario opción Pesca $ 180.000.000
Sucre San Marcos Instituto Educativo John F Kennedy $ 200.000.000
Sucre Sucre Instituto Educativo San Ignacio $ 120.000.000
Sucre Sucre Instituto Educativo Jorge Mendoza Llamas $ 120.000.000
Sucre Guaranda Institución Educativa Gavaldá $ 180.000.000
TOTAL 4.837.830.618
Paralelo a este proceso el Ministerio ha entregado a las Secretarias de Educación, un software denominado SICIED para el levantamiento del inventarios de infraestructura educativa, el cual le permitirá a la entidad realizar un diagnóstico real de la situación de sus establecimientos y priorizar de manera técnica los proyectos requeridos para el mejoramiento integral de la educación en su jurisdicción y asignar de manera eficiente los recursos disponibles. 3.4. VIVIENDA RURAL. MINAGRICULTURA
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, coordinará la atención con
proyectos de mejoramiento y saneamiento básico, construcción de vivienda nueva y construcción en sitio propio, para familias del sector rural cuyas viviendas fueron destruidas o averiadas, a través del otorgamiento de subsidios que el programa de vivienda de interés social rural tiene establecido y que es ejecutado por el Banco Agrario. Igualmente, se brindará el apoyo que requieran los municipios afectados para la presentación de proyectos de Vivienda de Interés Social Rural formulados para ser financiados o cofinanciados por el Fondo Nacional de Regalías, según lo aprobado por el Consejo Asesor de dicho fondo, en el Acuerdo Nº 012 de 2005.
Conjuntamente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Banco Agrario y
las secretarías de planeación de Sucre, Córdoba, Antioquia y Bolívar, realizarán la capacitación y divulgación de las metodologías y reglamentación para que los municipios, departamentos y resguardos indígenas o entidades privadas, presenten los respectivos proyectos postulando las familias afectadas, de acuerdo con la metodología y reglamentación establecida para tal fin.
El Minagricultura indicó que se han hecho las capacitaciones con las cuales se comprometiera la entidad. El 14 de Julio de 2006 se cerró la fecha para que los municipios enviaran sus proyectos a la convocatoria Nacional en la cual fueron presentados los proyectos. La recomendación a la CIVIS por MADR se hizo con los proyectos presentados admitidos técnicamente. Inicialmente se recibieron proyectos de 8 municipios que esperan obtener recursos a través de recursos de Regalías.
Igualmente San Marcos, San Benito y Caimito presentaron proyectos por 725 soluciones para que sean ejecutados en esa jurisdicción. De acuerdo a lo establecido en el Documento CONPES 3421, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con el apoyo del Banco Agrario de Colombia y el SENA realizó capacitaciones en la región de La Mojana, en las cuales se ha brindado apoyo a los funcionarios de los municipios y los departamentos afectados en relación a la formulación de proyectos de vivienda rural orientados a atender a la población damnificada por las inundaciones. Estos proyectos fueron formulados de acuerdo a los requisitos establecidos en la normativa que rigió la Convocatoria 2006 para acceder a los recursos disponibles para la Bolsa Departamental y la Bolsa de Política Sectorial. Además de estas capacitaciones, se contó con el apoyo de la Dirección General de Prevención y Atención de Desastres, entidad que ha divulgado los procedimientos que deben cumplir los municipios para la correcta elaboración de censos de damnificados, los cuales deben ser construidos por los comités locales de prevención y atención de desastres (CLOPAD), avalados por los comités regionales (CREPAD) y refrendados por la Dirección General (DGPAD) del Ministerio del Interior y de Justicia. La recepción de estos censos oficiales, como también el aval de la condición de emergencia de las zonas geográficas y/o municipios afectados mediante su inclusión en un Decreto o Resolución de Declaración de Desastre Natural o Calamidad Pública del Ministerio del Interior y de Justicia, es indispensable para que el Banco Agrario pueda asignar los recursos correspondientes a los postulantes damnificados. Igualmente, se explicó el procedimiento para que los municipios presenten los proyectos de vivienda en la metodología establecida por el Fondo Nacional de Regalías y el Acuerdo 012 de 2005. Esto con el fin de poder financiar o cofinanciar los proyectos, cuando el Fondo tenga disponibilidad de recursos y estos sean priorizados de acuerdo a la normativa vigente. No obstante, se ha enfatizado que los recursos más accesibles en el corto plazo son los que están disponibles en la Convocatoria 2006 para acceder a los subsidios del Programa de Vivienda de Interés Social Rural. Las capacitaciones se realizaron una vez se hizo un diagnóstico preliminar en el cual se conoció la situación relacionada con la pérdida de cultivos y afectación de viviendas. Se hizo hincapié en la necesidad de construir adecuadamente los censos correspondientes y se programaron una serie de reuniones de seguimiento y apoyo a la formulación de los proyectos. La primera, se realizó en Montería, con la participación del Alcalde de Ayapel, su Secretario de Gobierno y una delegación de la Gobernación de Córdoba. Se convocaron las autoridades municipales de Nechí, pero no asistieron. La segunda, se realizó en el municipio de Magangué, con la participación de los alcaldes de Achí, San Jacinto del Cauca y Magangué acompañados de sus correspondientes secretarios. En la tercera reunión que se realizó en la ciudad de Sincelejo, estuvieron los alcaldes de Caimito, Guaranda, Majagual, y San Benito Abad, acompañados de sus respectivos secretarios. Por el
municipio de Sucre, asiste el Secretario de Gobierno el Coordinador de Atención y Prevención de Desastres y UMATA. Igualmente asistieron representantes de diferentes dependencias de la Gobernación de Sucre, Cruz Roja, ICBF y Acción Social. En cada reunión se reiteró la necesidad de elaborar adecuadamente los censos y el requerimiento de presentarlos oportunamente y a las instancias correspondientes. Después de estas reuniones se realizó otro seguimiento, relacionado con la metodología de formulación de los proyectos en el software de oferentes de proyectos de vivienda de interés social del Banco Agrario. Esta, se realizó con la participación de un funcionario del Banco Agrario que explicó el procedimiento para instalar el software y cómo operarlo. El SENA prestó la sala de cómputo de sus instalaciones con el fin de que los funcionarios de los municipios de Sucre, Majagual, Caimito, Guaranda, San Jacinto del Cauca, Magangue y Achí, los municipios que asistieron, pudieran hacer un taller de formulación y resolver las inquietudes directamente con el funcionario del Banco. Los demás municipios, a pesar de estar invitados no asistieron, pero se les comunicó que tanto en Montería como en Sincelejo, había coordinadores de vivienda del Banco Agrario dispuestos a darles la información correspondiente. Los proyectos se formularon en la metodología para el acceso a los recursos del Fondo Nacional de Regalías, los cuales algunos fueron evaluados y aprobados y declarados elegibles. El 14 de julio se cerró la convocatoria para la presentación de proyectos de vivienda rural, entre los cuales se encuentran los que corresponden a los municipios de la Mojana. El Banco Agrario evaluó los proyectos con el fin de determinar qué proyectos elegibles y calificarlos para luego asignar los recursos disponibles. Igualmente, el Banco evaluó otros proyectos de la Mojana para el correspondiente concepto de elegibilidad. Una vez surtido este trámite el MADR dio viabilidad y los envió a la Dirección de Regalías con el fin de que fueran priorizados y presentados ante el consejo asesor. El ministerio realizó el seguimiento de todos estos procesos. Se abrió una nueva convocatoria que estuvo abierta hasta el día 13 de octubre de 2006. Los siguientes cuadros muestran la elegibilidad de los proyectos en la región:
Cuadro 21. Proyectos en trámite de elegibilidad - BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A.
DPTO MUNICIPIO NOMBRE DEL PROYECTO
TIPO DE SOLUCION FAMILIAS
COFINANCIACIÓN SOLICITADA FNR CONTRAPARTIDA
VALOR TOTAL PROYECTO
1
Sucre Sucre
Construcción en sitio propio de 418 viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública, municipio de Sucre departamento de Sucre, II etapa
Construcción en sitio propio
418 3.249.469.000,00 603.468.000,00 5.060.092.000,00
3
Sucre Guaranda
Construcción en sitio propio de 638 viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública, municipio de Guaranda departamento de Sucre, II etapa
Construcción en sitio propio
638 4.959.708.000,00 850.507.000,00 7.723.299.000,00
4
Sucre San Benito Abad
Vivienda de interés social rural en sitio propio damnificados ola invernal segunda etapa Cuiva y otros municipio San Benito de Abad departamento de Sucre
Construcción en sitio propio
128 1.543.117.754.46 87.884.967,32 1.758.060.349,23
5
Sucre Caimito
Vivienda de interés social rural, damnificados ola invernal segunda etapa municipio de Caimito departamento de Sucre
Construcción en sitio propio
319 3.846.292.267,00 219.576.812,00 4.382.518.017,00
6
Sucre San Marcos
Vivienda de interés social rural en sitio propio damnificados ola invernal segunda etapa municipio de San Marcos departamento de Sucre
Construcción en sitio propio
161 1.940.931.040,00 110.519.792,00 2.211.264.245,00
7
Bolivar Achi
Construcción en sitio propio de 244 viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública, municipio de Achí departamento de Bolívar
Construcción en sitio propio
244 1.896.817.000,00 352.266.000,00 2.953.739.000,00
8
Sucre Majagual
Construcción de viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública
Construcción en sitio propio
695 5.368.721.170,00 852.546.890,00 8.300.632.150,00
TOTAL 2603 21.261.938.477,00 3.076.769.461,32 32.389.604.761,23
Cuadro 22. PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL REGIÓN DE LA MOJANA
AFECTADOS OLA INVERNAL 2005
MUNICIPIO NOMBRE DEL PROYECTO
TIPO DE SOLUCION FLIAS
COFINANCIACIÓN SOLICITADA CONTRAPARTIDA
PORCENTAJE POR
MUNICIPIO VALOR POR
FAMILIA
VALOR A ASIGNAR POR
MUNICIPIO
NUMERO FAMILIAS
POR ASIGNAR
NUMERO FAMILIAS POR ASIGNAR
VALOR POR SOLICITAR
NUEVO PROYECTO
VALOR TOTAL PROYECTO
Sucre
Construción en sitio propio de 382 viviendas de interés social rural por desastre natural o situaión de calamidad en el municipio de Sucre
Construcción en sitio propio 382 2.626.484.490,28 1.125.636.207,99 8,69% 6.875.613,85 599.702.037,90 87,22 87,00 598.178.404,85 3.752.120.693,27
Sucre
Construción en sitio propio de 201 viviendas de interés social rural por desastre natural o situaión de calamidad en el municipio de Sucre
Construcción en sitio propio 201 1.381.998.381,01 592.285.020,42 4,57% 6.875.613,84 315.550.024,58 45,89 46,00 316.278.236,45 1.974.283.401,43
Guaranda
Construción en sitio propio de 918 viviendas en el municipio de Sucre
Construcción en sitio propio
916 6.298.062.273,62 2.699.167.545,85 20,84% 6.875.613,84 1.438.028.967,72 209,15 209,00 1.437.003.291,69 8.997.231.819,47
San Benito Abad
Construcción vivienda de interés social rural en sitio propio"Damnificados ola invernal Cuiva y otros" municipio de San Benito Abad
Construcción en sitio propio 153 1.844.509.137,00 256.922.375,00 6,10% 12.055.615,27 421.154.548,02 34,93 35,00 421.946.534,61 2.101.431.512,00
Caimito
Construción de vivienda de interés social rural en sitio propio damnificados ola invernal en la zona rural del municipio de Caimito- Sucre
Construcción en sitio propio
380 4.581.790.161,00 638.764.217,00 15,16% 12.057.342,53 1.046.154.624,91 86,76 87,00 1.048.988.800,02 5.220.554.378,00
San Marcos
Construcción vivienda de interés social rural en sitio propio"Damnificados ola invernal municipio de San Marcos - sucre
Construcción en sitio propio
192 2.314.650.681,00 322.384.941,00 7,66% 12.055.472,30 528.501.400,09 43,84 44,00 530.440.781,06 2.637.035.622,00
Achi
Construcción en sitio de propio 341 viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública
Construcción en sitio propio 341 2.344.584.313,03 435.422.806,91 7,76% 6.875.613,82 535.336.110,21 77,86 78,00 536.297.878,05 3.349.406.168,61
Majagual
Construcción de viviendas de interés social rural por desastre natural o situación de calamidad pública
Construcción en sitio propio
980 8.827.499.350,00 588.437.000,00 29,21% 9.007.652,40 2.015.572.286,58 223,76 223,00 2.008.706.484,74 10.415.658.450,00
3545 30.219.578.786,94 6.659.020.114,17 1,00 809,43 809,00 6.897.840.411,48 38.447.722.044,78
RECURSOS POR ASIGNAR GOB
NACIONAL 6.900.000.000,00 PORCENTAJE POR
ASIGNAR 22,83%
3.6. Vivienda Urbana y Ordenamiento Territorial. MAVDT- DSH Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional Vivienda y Ordenamiento Ambiental
Vivienda Urbana. A través del Programa de Subsidio Familiar de Vivienda el Gobierno Nacional atiende a los hogares afectados por desastres naturales. Serán beneficiarios del SFV que otorga el Fondo Nacional de Vivienda aquellos hogares afectados por las inundaciones ocurridas en la Región de la Mojana que cumplan con los requisitos normativos. Para la atención en vivienda de los hogares afectados por las inundaciones ocurridas en la Región de la Mojana, el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial ha destinado un cupo aproximado de $5.690 millones12 para la asignación de subsidios a los hogares que cumplan con los requisitos relacionados anteriormente. El proceso de postulación se inició a través de la Resolución 061 del 30 de marzo de 2006.
Ordenamiento Territorial. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial impulsará un proceso de articulación de los Planes de Ordenamiento territorial, los Planes de Desarrollo de los once municipios los Planes Trianuales de las Corporaciones y las propuestas del Programa de Desarrollo Sostenible de La Mojana (PDSM). La articulación de los procesos de planificación propuestas requieren de la realización de las siguientes líneas de acción, relacionadas con: revisión y articulación de POTs; asistencia técnica para prevención y reducción de riesgos en los POTs de municipios y metodología para adelantar la línea estratégica de reducción de riesgos.
Revisión y articulación de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los 11 municipios de la Región de La Mojana. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial acompañará y asistirá técnicamente el ejercicio de análisis de la pertinencia de revisión de contenidos en el POT y con ello se determinará que proceso de ajuste y revisión de los POT municipales se puede adelantar para incorporar las directrices, determinaciones, programas o proyectos que se definan para la región de la Mojana, siempre y cuando así lo decidan las autoridades municipales y regionales. Bajo el acompañamiento de las Gobernaciones, las Corporaciones Autónomas Regionales y los municipios, se debe adelantar el proceso de armonización de los POT en perspectiva regional, el cual sería asistido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, siempre y cuando así lo decidan las autoridades regionales.
Dentro de algunos componentes para la revisión y ajuste se consideran prioritarios el desarrollo rural sostenible de la región y la prevención de desastres y reducción de riesgos. En el anterior contexto, es prioritario que se definan acciones respecto a: 1) ordenamiento pesquero, 2) mejoramiento y regulación de las actividades agropecuarias y 3) desarrollo forestal. Las entidades del orden nacional, desarrollarán acciones para incorporar en sus planes los diversos programas o proyectos que se definan en el marco del Programa Regional para las áreas rurales.
Con relación a la prevención de desastres y reducción de riesgos, el MAVDT prestará la asistencia técnica a los municipios de la Región de la Mojan a través del programa de Prevención de Desastres y Reducción de riesgos en los planes de ordenamiento territorial.
Los componentes prioritarios a tener en cuenta para la revisión y ajuste, de los POTs, es la prevención de desastres y la reducción de riesgos. En este sentido, la Dirección de Desarrollo Territorial del MAVDT prestará asistencia técnica a municipios y regiones por medio del programa de Prevención de Desastres y mitigación de riesgos en los planes de ordenamiento territorial. Asistencia técnica a municipios y regiones para el fortalecimiento del componente de prevención y reducción de riesgos en los POT. El MAVDT, a través de la Dirección de Desarrollo Territorial, mediante el programa de Fortalecimiento del componente de prevención y reducción de riesgos en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, prestará asistencia técnica a los municipios de La Mojana, con el acompañamiento de las Corporaciones Autónomas Regionales y las cuatro Gobernaciones, y entidades técnicas del Sistema Nacional de Prevención y atención de Desastres.
Jorge Eduardo Ramírez, Asesor Of. Planeación Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial [email protected]
12 Estos recursos hacen parte del cupo global destinado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante la Resolución 566 de 2006 para la atención de desastres naturales.
Para la atención en vivienda de los hogares afectados por las inundaciones ocurridas en la Región de la Mojana, el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial ha destinado un cupo aproximado de $5.690 millones10 para la asignación de subsidios a los hogares que cumplan con los requisitos de Ley. El proceso de postulación se inició a través de la Resolución 061 del 30 de marzo de 2006. Los recursos hacen parte del cupo global destinado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante la Resolución 566 de 2006 para la atención de desastres naturales. Avance Se expidió la Resolución No. 152 del 27 de abril del 2006, por medio de la cual se amplia el cierre de postulación de hogares afectados por las inundaciones ocurridas en la Región de la Mojana hasta el próximo 12 de mayo de 2006. Los subsidios beneficiaran a los afectados de los siguientes municipios: Cereté (Córdoba), Majagual, Sucre, Guaranda, San Marcos, San Benito Abad y Caimito (Sucre); Magangue, San Jacinto del Cauca y Achí (Bolívar). Cuadro 23. Asignación subsidios familiares vivienda urbana. La Mojana
Fuente: MAVDT Resolución 660, 30 de junio de 2006. Por la cual se asignan 1944 subsidios familiares de vivienda urbana correspondientes a hogares afectados por situaciones de desastre y calamidad pública. Cálculos DNP-DDT-SODT
Esto da un valor total de $4.952 millones de pesos en asignación de subsidios familiares de vivienda urbana. Revisión de los POT
RESOLUCIÓN 660 DEL 30 DE JUNIO DE 2006 DEPARTAMENTO MUNICIPIO No. DE
SUBSIDIOS VALOR ($)
CORDOBA CERETE 38 325.584.000
SUCRE MAJAGUAL 85 728.280.000
SUCRE 86 736.848.000
GUARANDA 85 728.280.000
SAN MARCOS 29 248.472.000
SAN BENITO ABAD
34 291.312.000
CAIMITO 26 222.768.000
BOLIVAR MAGANGUE 81 694.008.000
SAN JACINTO DEL CAUCA
44 376.992.000
ACHI 31 265.608.000 RESOLUCIÓN 1715 DEL 20 DE OCTUBRE DE 2006
CORDOBA AYAPEL 39 334.152.000
El MAVDT acompañará y asistirá técnicamente el ejercicio de análisis de la pertinencia de revisión de contenidos en el POT y con ello se determinará que proceso de ajuste y revisión de los POT municipales se puede adelantar para incorporar las directrices, determinaciones, programas o proyectos que se definan para la región de la Mojana, siempre y cuando así lo decidan las autoridades municipales y regionales. A través de la Dirección de Desarrollo Territorial se avanza en la revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial - POT – la cual se hará una vez terminado el proceso de identificación y definición del componente de prevención y reducción de riesgos, proceso que finalizó en el mes de diciembre, y a través del cual se obtendrán y entregarán en febrero un documento de diagnóstico y un plan de acción para cada uno de los 7 municipios (Nechi, San Marcos, Magangue, Achí, Caimito, Majagual y Ayapel) que participaron en el proceso. Dichos documentos servirán como soporte técnico para adelantar los procesos de revisión de los POT con la asesoría y capacitación del grupo de asistencia técnica a municipios y regiones de la DDT. El tercer trimestre de 2007 se iniciará el proceso de implementación de los expedientes municipales. Fortalecimiento a la prevención y reducción de riesgos Asistencia técnica a municipios y regiones para el fortalecimiento del componente de prevención y reducción de riesgos en los POT: El MAVDT, a través de la Dirección de Desarrollo Territorial, mediante el programa de Fortalecimiento del componente de prevención y reducción de riesgos en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, prestará asistencia técnica a los municipios de La Mojana, con el acompañamiento de las CAR y las cuatro Gobernaciones, y entidades técnicas del Sistema Nacional de Prevención y atención de Desastres. Avance A través de la Dirección de Desarrollo Territorial el programa de asistencia técnica a la Mojana se encuentra definido y se dio inicio en el mes de junio de 2006, con el objeto de fortalecer el componente de prevención y reducción de riesgos en los planes de ordenamiento territorial - POT - de los municipios afectados por la ola invernal en la zona de la Mojana. Se finalizó el diagnóstico en 7 municipios (Nechí, San Marcos, Magangue, Achí, Caimito, Majagual y Ayapel). En enero de 2007 se entregaron los documentos técnicos de diagnóstico y de plan de acción. Este último define para los municipios estrategias, programas y acciones concertadas con los municipios, las entidades regionales y nacionales. Actividades realizadas: (i) Se identificaron los insumos básicos necesarios en la definición del componente de prevención y reducción de riesgos a nivel regional y municipal;
(ii) Durante el mes de septiembre de 2006 se inició el diagnóstico de cada municipio. A la fecha se ha elaborado el 100% del diagnóstico sobre la incorporación del componente riesgos, el cual se clasificó como deficiente. (iv) En el mes de octubre se llevó a cabo la segunda jornada a la cual solo asistieron los municipios de Nechí, San Marcos, Magangue, Achí, Caimito, Majagual y Ayapel a partir de esta reunión, se encuentra en proceso de construcción para cada municipio el plan de acción. 3.7. Atención a la Población Vulnerable
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
Atención a población vulnerable
La inversión del ICBF para los 11 municipios de la Mojana esta representada en una inversión total de $13.723 millones. Con estas inversiones se hará un aumento de 14.768 cupos adicionales a los que se venían atendiendo en el año 2005 en desayunos escolares en los 11 municipios comprendidos en el Sub proyecto 03 de Asistencia Nutricional al Escolar y Adolescente.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, partiendo del análisis
de la población vulnerable focalizada en niveles 1 y 2 de SISBEN, acorde con los objetivos institucionales, implementará las siguientes estrategias:
Transformación de servicios en las regionales ICBF Sucre, Bolívar, con el
fin de favorecer a los municipios de Sucre, Guaranda, Majagual, Magangue y San Jacinto, que son los más afectados por la ola invernal, en la ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad en la prestación de servicios como: Clubes Pre-juveniles y juveniles, Educador Familiar, Desayunos Escolares, Almuerzos, Atención a la Familia y a los Adultos Mayores a través del proyecto Juan Luis Londoño de la Cuesta. Articulación de acciones con los Entes Territoriales sobre infancia y familia en el marco de la corresponsabilidad, para mejorar condiciones de vida de la población afectada. Impulso a la articulación de redes de atención social a favor de la infancia con la participación de los padres de familia. Asistencia técnica y supervisión de las unidades de servicio, para la optimización de la prestación del servicio público de bienestar familiar ICBF. Generación de procesos de formación dirigidos a los agentes educativos para la cualificación de la prestación del servicio en las diferentes unidades aplicativas. Coordinación de acciones encaminadas a impulsar la operatividad de los Consejos de Política Social con especial énfasis en los municipios área de influencia de la Mojana.
ICBF Cesar Augusto Ruiz Paniagua [email protected]
Los siguientes cuadros muestran la ejecución de la estrategia y la forma de contratación correspondiente por parte del ICBF:
Cuadro 24. OFERTA DE SERVICIOS ICBF SECTOR LA MOJANA 2006
USUARIOS ATENDIDOS DURANTE 2006 - CORTE OCTUBRE 31 DE 2006 Municipio Nechí Achí Magangue San
Jacinto Ayapel Caimito Guaranda Majagual San Benito
Abad San
Marcos Sucre TOTAL
Educador Familiar 0 0 480 0 60 0 120 180 0 0 180 1.020 Materno Infantil 216 300 800 0 752 900 938 1.309 722 717 6.654 Escuelas para Familias 0 0 300 0 0 0 40 60 0 0 0 400 H.C. FAMI 56 600 2.568 48 1.056 216 312 528 312 720 480 6.896 H.C.B. Tiempo Completo 104 1.066 5.083 221 0 0 0 0 0 0 0 6.474 H.C.B. Medio Tiempo 468 0 0 0 923 826 728 1.162 1.260 1.302 1.722 8.391 H.C.B Grupales 0 0 312 0 0 0 0 0 0 0 0 312 Hogar Infantil 0 0 290 0 90 0 0 0 0 0 0 380 Desayuno Infantil Tipo 1 139 669 67 250 62 91 182 144 245 151 2.000 Desayuno Infantil Tipo 2 600 1.253 6.030 603 2.260 562 814 1.636 1.293 2.204 1.357 18.612 Recuperación Nutr. Ambulatoria 0 10 75 0 60 30 30 45 40 53 121 464 Recup. Nutric. Org.de Salud 36 0 15 0 0 0 25 20 0 20 20 136 Clubes Pre juveniles 0 0 60 30 0 30 15 30 30 60 30 285 ClubesJuveniles 30 0 0 0 30 0 30 30 0 0 30 150 Desayuno Prescolar 288 332 2.913 205 512 464 475 1.188 631 1.084 713 8.805 Desayuno Grado 1 995 401 3.493 248 382 489 501 1.253 667 1.142 751 10.322 Desayuno Grado 2 en Adelante 271 269 2.371 167 613 300 308 771 410 704 463 6.647 Almuerzo 100 498 1.106 250 0 1.300 1.283 2.448 1.432 2.323 2.210 12.950 Bienestarina 387 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 387 Programa Adulto Mayor- J.L.Londoño 475 566 2.760 203 873 271 550 878 527 945 925 8.973 Hogares Sustitutos Peligro 0 0 3 0 0 1 0 1 3 4 2 14 Hogares Sustitutos Discapac. 0 0 1 0 0 0 0 2 0 0 1 4 H.Gestores sin Discap. 0 0 0 0 0 0 1 2 1 0 7 11 H.Gestores con Discapacidad 0 0 1 0 0 1 2 2 0 3 4 13 Externado en Situación de Peligro 0 0 55 0 0 0 0 0 0 0 0 55 Intervenc.de Apoyo - Víctima Delitos Sex. 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 20 Externado - Condic. Explotac. Laboral 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0 0 45 Atención Extrajudicial a la Niñez y Flia 0 562 45 0 0 65 295 339 1.306 Clubes Prejuveniles - Desplazados 0 60 45 0 105 Clubes Juveniles - Desplazados 0 30 30 0 0 0 60 Almuerzos - Desplazados 0 0 1.000 0 0 0 72 35 50 50 13 1.220 Hogares Comunitarios FAMI-Desplazdos 0 0 0 0 0 0 48 48 0 0 0 96 TOTAL 4.026 5.434 31.012 2.042 7.109 5.349 6.435 11.466 8.174 11.876 10.236 103.111
Cuadro 25. OFERTA DE SERVICIOS ICBF SECTOR LA MOJANA 2006
TOTAL EJECUTADO A NOVIEMBRE 30 DE 2006
( $ pesos) Municipio Nechí Achí Magangue San Jacinto Ayapel Caimito Guaranda Majagual San Benito
Abad San Marcos Sucre TOTAL
Educador Familiar 0 0 19.795.536 0 2.474.442 0 4.948.884 7.423.326 0 0 7.423.326 42.065.514 H.C. FAMI 6.317.472 67.687.200 289.701.216 5.414.976 119.129.472 24.367.392 35.197.344 59.564.736 35.197.344 81.224.640 54.149.760 777.951.552 H.C.B. Tiempo Completo 52.138.944 534.424.176 2.548.290.888 110.795.256 0 0 0 0 0 0 0 3.245.649.264 H.C.B. Medio Tiempo 225.270.864 0 0 0 444.284.204 397.593.448 350.421.344 559.326.376 606.498.480 626.715.096 828.881.256 4.038.991.068 H.C.B Grupales 0 0 150.180.576 0 0 0 0 0 0 0 0 150.180.576 Desayuno Infantil Tipo 1* 0 4.493.592 21.627.432 2.165.976 8.082.000 2.004.336 2.941.848 5.883.696 4.655.232 7.920.360 4.881.528 64.656.000 Desayuno Infantil Tipo 2* 61.056.000 131.064.792 630.744.552 63.077.016 236.379.600 58.776.816 85.162.968 171.140.016 135.263.232 230.553.000 141.955.128 1.945.173.120 Ambulatoria 0 2.466.600 18.499.500 0 14.799.600 7.399.800 7.399.800 11.099.700 9.866.400 13.072.980 29.845.860 114.450.240 Clubes Pre juveniles 0 0 9.897.768 4.948.884 0 4.948.884 2.474.442 4.948.884 4.948.884 9.897.768 4.948.884 47.014.398 ClubesJuveniles 4.948.884 0 0 0 4.948.884 0 4.948.884 4.948.884 0 0 4.948.884 24.744.420 Desayuno Prescolar** 21.674.880 24.986.320 219.232.380 15.428.300 38.533.120 34.920.640 35.748.500 89.408.880 47.489.060 81.581.840 53.660.380 662.664.300 Desayuno Grado 1 74.883.700 30.179.260 262.883.180 18.664.480 28.749.320 36.802.140 37.705.260 94.300.780 50.198.420 85.946.920 56.520.260 776.833.720 Desayuno Grado 2 en Adelante 18.278.950 18.144.050 159.923.950 12.568.420 46.134.380 22.578.000 23.180.080 58.025.460 30.856.600 52.983.040 34.845.380 477.518.310 Almuerzo*** 10.153.000 50.561.940 112.292.180 25.382.500 0 131.989.000 130.262.990 248.545.440 145.390.960 235.854.190 224.381.300 1.314.813.500 Programa Adulto Mayor- J.L.Londoño
164.650.200 196.193.712 956.704.320 70.366.296 302.609.736 93.937.272 190.647.600 304.342.896 182.675.064 327.567.240 320.634.600 3.110.328.936
Hogares Sustitutos Peligro 0 0 12.065.688 0 0 4.021.896 0 4.021.896 12.065.688 16.087.584 8.043.792 56.306.544 Hogares Sustitutos Discapac. 0 0 4.401.312 0 0 0 0 8.802.624 0 0 4.401.312 17.605.248 H.Gestores sin Discap. 0 0 0 0 0 0 1.881.000 3.762.000 1.881.000 0 13.167.000 20.691.000 H.Gestores con Discapacidad 0 0 3.217.512 0 0 3.217.512 6.435.024 6.435.024 0 9.652.536 12.870.048 41.827.656 Externado en Peligro 0 0 86.063.340 0 0 0 0 0 0 0 0 86.063.340 Intervenc.de Apoyo - Víctima Delitos Sex.
0 0 48.588.480 0 0 0 0 0 0 0 0 48.588.480
Externado - Condic. Explt Laboral 0 0 86.217.480 0 0 0 0 0 0 0 0 86.217.480 Clubes Prejuveniles - Desplazados
0 0 0 0 0 0 9.897.768 7.423.326 0 0 0 17.321.094
Clubes Juveniles - Desplazados 0 0 0 0 0 0 4.948.884 4.948.884 0 0 0 9.897.768 Almuerzos - Desplazados 0 0 101.530.000 0 0 0 7.310.160 3.553.550 5.076.500 5.076.500 1.319.890 123.866.600 Hogares Comunitarios FAMI-Desplazdos
0 0 0 0 0 0 5.414.976 5.414.976 0 0 0 10.829.952
TOTAL 639.372.894 1.060.201.642 5.741.857.290 328.812.104 1.246.124.758 822.557.136 941.512.780 1.657.906.378 1.272.062.864 1.784.133.694 1.806.878.588 17.301.420.128 * 192 días a $530 pesos ( El desayuno infantil tipo 1 incluye 1 Kgr de bienestarina a un costo estimado de $ 2.134)
** 142 Días a $ 530 pesos Compromiso Conpes 13.723.495.326
*** 142 Días a $ 715 Pesos Diferencia Positiva 3.577.924.802
Cuadro 26. ICBF- Modalidad de Ejecución Estrategia Población Vulnerable La Mojana 2006 Concepto Forma de contrato
Educador Familiar Contrato Materno Infantil Bienestarina Escuelas para Familias Refrigerios, papelería y Material Didáctico H.C. FAMI Contrato en Regional H.C.B. Tiempo Completo Contrato en Regional H.C.B. Medio Tiempo Contrato en Regional H.C.B Grupales Contrato en Regional Hogar Infantil Contrato en Regional Desayuno Infantil Tipo 1 Contrato a Nivel Nacional Desayuno Infantil Tipo 2 Contrato a Nivel Nacional Recuperación Nutr. Ambulatoria Contrato a Nivel Nacional Recup. Nutric. Org.de Salud Bienestarina Clubes Pre juveniles Contrato Regional ClubesJuveniles Contrato Regional Desayuno Prescolar Contrato en Regional Desayuno Grado 1 Contrato en Regional Desayuno Grado 2 en Adelante Contrato en Regional Almuerzo Contrato en Regional Bienestarina Bienestarina Programa Adulto Mayor- J.L.Londoño Contrato a Nivel Nacional Hogares Sustitutos Peligro Resolución Hogares Sustitutos Discapac. Resolución HogaresGestores Resolución H.Gestores con Discapacidad Resolución H.Gestores sin Discap. Resolución Externado en Sit. Peligro Contrato Intervención de Apoyo - Victima delitos Sexuales Contrato Externado - Condic. Explt Laboral Contrato Almuerzos - Desplazados Contrato TOTAL
Cuadro 27. Nutrición escolar 2006. ICBF La Mojana.
Escolares 2006 TOTAL Desayuno Escolar 2006
Municipio Desayuno Valor Almuerzo Valor ESCOLAR
Municipio Jardín Grado1 Grado2 TOTAL VALOR TOTAL
NECHI 1.169 87.978.940 0 0 87.978.940 NECHI 288 995 753 2.036 153.810.240 SAN JACINTO DEL CAUCA 764 57.498.640 120 12.183.600 69.682.240
SAN JACINTO DEL CAUCA 414 572 345 1.331 103.620.300
MAGANGUE 5.093 383.299.180 3.208 325.708.240 709.007.420 MAGANGUE 2.403 3.665 2.806 8.874 682.526.580
ACHÍ 1.545 116.276.700 280 28.428.400 144.705.100 ACHÍ 1.053 983 656 2.692 211.250.580
AYAPEL 3.153 237.294.780 0 0 237.294.780 AYAPEL 1.401 2.313 1.779 5.493 421.489.920
MAJAGUAL 2.827 212.760.020 1.480 150.264.400 363.024.420 MAJAGUAL 1.892 1.744 1.290 4.926 385.235.800
GUARANDA 1.437 108.148.620 1.160 117.774.800 225.923.420 GUARANDA 966 829 709 2.504 195.169.320
SUCRE 2.095 157.669.700 2.209 224.279.770 381.949.470 SUCRE 1.212 1.444 994 3.650 283.954.920
SAN MARCOS 3.265 245.723.900 1.898 192.703.940 438.427.840 SAN MARCOS 1.864 2.099 1.725 5.688 440.133.200
CAIMITO 890 66.981.400 1.040 105.591.200 172.572.600 CAIMITO 371 657 522 1.550 118.551.460
SAN BENITO ABAD 1.993 149.993.180 1.186 120.414.580 270.407.760 SAN BENITO ABAD 844 1.576 1.052 3.472 267.115.760
TOTAL 24.231 1.823.625.060 12.581 1.277.348.930 3.100.973.990 TOTAL 12.708 16.877 12.631 42.216 3.262.858.080
3.8. PROYECTOS DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
Formación Técnica Profesional
El SENA, implementará las siguientes estrategias de fortalecimiento de la formación profesional y acompañamiento a proyectos productivos para lo cual comprometerá en el 2006 un total de $1.363 millones para inversión en los 11 municipios de la Mojana. En todo caso, el SENA acompañará técnicamente la formulación, elaboración e implementación de los proyectos acorde con los perfiles y necesidades socioeconómicos de la población. Así mismo, el SENA formulará un componente de seguimiento y presentación de resultados de todas estas iniciativas. Para el éxito de los Programas, se requerirá optimización en la coordinación con otras instituciones comprometidas con la reactivación económica y social de la población afectada. Las actividades se harán en:
• Formación Titulada. • Programa de Jóvenes Rurales. • Programa de Articulación con la Media Técnica. • Programa de Formación Complementaria.
Acompañamiento a proyectos productivos. A través de las direcciones regionales de Bolívar,
Córdoba, Sucre y Antioquia, el SENA ejecutará $165 millones, en proyectos de encierros piscícolas y mejoramiento genético para la producción de leche y carne.
Encierros piscícolas para siembra de bocachico. En coordinación con el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural a través del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER y demás instituciones, el SENA ejecutará la formación técnica para este proyecto en los 8 municipios determinados.
Mejoramiento genético para la producción de leche y carne. En Municipio de Nechí se
ejecutará un proyecto de desarrollo tecnológico presentado por ASOGAUCA y dirigido a los pequeños productores de los municipios de Caucasia, Cáceres y Nechí. El municipio de Nechí se ha comprometido con $30 millones y el SENA aportará $120 millones. El proyecto para toda la región tiene un costo total estimado total de $400 millones, donde el SENA aporta el 80%, el restante lo aportan los 3 municipios en compañía de sus UMATAS.
Adicionalmente, el SENA a través de la dirección regional de Sucre abrió en diciembre de
2005 una convocatoria para la cofinanciación de iniciativas empresariales a través del Fondo Emprender. Para dichas convocatorias los alcaldes determinaron contrapartida de $30 millones y el SENA aportará $90 millones.
Ana Ma. Andrade [email protected] Tel. 5461500 ext. 2460 Camilo Montes [email protected]
El Sena informa que fue nombrado el Dr. Marcos Torres de la Regional Sucre como Gerente del Sena para la Mojana por lo que él coordina las acciones de las regionales de Sucre, Córdoba. Bolívar y Antioquia para responder adecuadamente a los compromisos del Conpes. El Sena remitió información respecto a los compromisos en cuanto a las capacitaciones realizadas. Esta entidad reporta los siguientes compromisos en términos físicos y presupuestales:
Cuadro 28. FORMACION TITULADA. SENA. La Mojana.
COMPROMISOS EJECUCION DICIEMBRE 2006 Municipio
Cursos
Programas Cupos Cursos Programas Cupos Presupuesto Ejecutado
Observaciones
Auxiliar de Enfermería Auxiliar de Enfermería 35 2.132.496 Etapa Productiva San Marcos 2 Construcción de Estructuras en Concreto 65 2 Construcción de Estructuras en
Concreto 27 15.870.971 Etapa Lectiva
Oficial de Construcción Oficial de Construcción 25 9.360.894 Etapa Lectiva
Trabajador Agrícola Trabajador Agrícola 28 9.360.894 Etapa Productiva Nechí 2
55 3
Viverista Forestal 26 9.360.894 Ejecutado
Desarrollo de la Producción Pecuaria Desarrollo de la Producción Pecuaria 33 20.683.918 Etapa Lectiva
Vendedor Profesional 56 18.916.476 Etapa Lectiva
Instalación de sistemas para suministro de gas en edificaciones residenciales y comerciales
31 9.113.721 Etapa Lectiva
Electricista Instalador de Redes Internas
27 9.048.260 Etapa Lectiva
Gestión de Recursos Naturales 35 11.617.597 Etapa Lectiva
Procesamiento de Alimentos 23 9.915.616 Etapa Lectiva
Procesamiento de Alimentos 31 12.534.048 Etapa Lectiva
Magangue 1
25 8
Producción Agricola Ecológica 37 17.394.512 Etapa Lectiva
Achí 1 Promoción para el Desarrollo Empresarial Rural 30 1 Promoción para el Desarrollo
Empresarial Rural 28 17.345.417 Etapa Lectiva
Trabajador Calificado en Piscicultura Viverista Forestal 24 20.146.800 Etapa Lectiva
Producción Agrícola Ecológica Desarrollo de la Producción Pecuaria 31 51.638.400 Etapa Lectiva
Promotor Rural de Especies Menores Mayordomo de Empresas Ganaderas 33 34.425.600 Etapa Lectiva
Mayordomo de Empresas Ganaderas Guianza Turística 33 31.320.875 Etapa Lectiva
Ayapel 4
80 5
Viverista Forestal 21 20.146.800 Etapa Lectiva
Construcción de Estructuras en Concreto Construcción de Estructuras en Concreto 34 2.132.496 Etapa Productiva
Producción Agrícola Ecológica Producción Agrícola Ecológica 36 2.132.496 Etapa Productiva Majagual,
Guaranda y Sucre (*)
3
Aplicación de Riego Agrícola
132 3
Aplicación de Riego Agrícola 62 2.132.496 Etapa Productiva
Totales 13 Total Cupos 387 22 Total Cupos 716 336.731.678 (*) Los cursos ejecutados de formación titulada en Majagual, participan alumnos de los municipios de Sucre, Guaranda y Majagual debido a la logística necesaria.
PROGRAMA NACIONAL DE JOVENES RURALES
COMPROMISOS EJECUCION DICIEMBRE 2006 Municipio
Cursos Áreas del Conocimiento Cupos Cursos Áreas del Conocimiento Cupos Presupuesto Ejecutado
Observación
San Marcos 5 Especies Menores, Cultivos Principales y Promisorios, Piscicultura y Apicultura 150 5
Artesanías, Cultivos Principales y Promisorios(2), Mecánica de Motos y Piscicultura 190 63.824.280 En Ejecución
San Benito Abad 3 Especies Menores y Piscicultura
90 4 Especies Menores, Apicultura, Piscicultura y Construcción
140 51.059.424 En Ejecución
Sucre 3 Piscicultura, Pecuaria y Agricultura
90 4 Piscicultura, Cultivos Principales y Promisorios, Especies Menores y Agricultura Ecológica 160 51.059.424 En Ejecución
Nechí 1 Caucho, Cacao y cultivos promisorios 30 2 Cultivos de Caucho y Promisorios, Especies Pecuarias 59 25.626.504 En Ejecución
Magangue 7
Especies Menores, Cultivos Principales y Promisorios y Procesamiento de lácteos
210 15
Artesanías, Elaboración de Alimentos Lácteos, Procesamiento de Frutas y Hortalizas, Talabartería y Ecoturismo, Procesamiento de Lácteos, Elaboracion de Productos Embutidos, Recuperación y Defensa de Cienagas, Criador de Peces en Jaula, Comunicación para la Comprensio, Seguridad Industrial, Ética y Transformación del Entorno, Manejo de Residuos Sólidos, Auxiliar de Refrigeración y Aire Acondicionado
498 95.933.235 En Ejecución
Achí 5
Temas Pecuarios, Cultivos Principales y Promisorios, Artesanías y Procesamiento de frutas y hortalizas.
150 8
Artesanias, Porcicultura y Cultivo de Cacao, Mantenimiento y reparacion de Motores Fuera de Borda, Comunicación para la Comprension, Mecanica de Patio Diesel, Ética y Manejo del Entorno, Modista 291 51.314.981 En Ejecución
San Jacinto del Cauca 5
Especies Menores; Agro ecología y Producción Alimentos Concentrados
150 6
Alimentos Concentrados para Animales, Comunicación para la Comprensión, Ética y Transformación del Entorno, Elaboración de Productos Embutidos, Reparación y Mantenimiento de Motores Diesel
199 25.778.550 En Ejecución
Ayapel 12
Administración de Finca Agropecuaria, Criador de peses en Estanque, Cultivador de Arroz y Maíz, Inventario Forestal, Manejo Intensivo de Bovinos y Caprinos, Electricidad Rural, Modistería, Ventas y Comercialización de Productos, Carpintería, Ebanistería y Pintura en Madera, Construcción de Vivienda Rural y Manipulación y Elaboración de Alimentos
300 14
Modisteria, Electricidad Rural, Mantenimiento y reparación de neveras y aires acondicionados, Construcción de viviendas sismoresistentes de 1 y 2 pisos(2), Guia ecoturistica, Elaboración y manipulación de alimentos, Transformador de productos agropecuarios, Mercadeo agropecuario, Establecimiento de viveros, Manejo empresarial de fincas ganaderas, Cultivador de arroz y maíz, Criador de peces en estanques, Manejo de praderas y bovinos para exportación
551 146.592.875 En Ejecución
Majagual 5
Técnico en Mecánica de Motos, Apicultura, Piscicultura, Pecuaria y Agricultura Ecológica.
150 7
Piscicultura, Cultivos Principales y Promisorios, Agricultura Ecológica, Mecanica de Motos, Especies Menores(2) y Contrucción
224 89.353.992 En Ejecución
Caimito 4 Especies Menores, Piscicultura y Apicultura
120 4 Agricultura Ecológica, Piscicultura, Apicultura y Construcción
152 51.059.424 En Ejecución
Guaranda 3 Piscicultura, Pecuaria y Agricultura
90 3 Cultivos Principales y Promisorios, Piscicultura y Especies Menores
105 38.294.568 En Ejecución
Totales 53 Total Cupos 1.530 72 Total Cupos 2.569 689.897.257
PROGRAMA DE ARTICULACION CON LA MEDIA TECNICA
COMPROMISOS EJECUCION DICIEMBRE 2006 Municipio Colegios Cursos Programa Cupos Colegios Cursos Programa Cupos Presupuesto
Ejecutado Observación
Desarrollo de la Producción Pecuaria
Desarrollo de la Producción Pecuaria 0 En Proceso de Articulación
Producción de Pollos de Engorde
Producción de Pollos de Engorde 0 En Proceso de Articulación San Marcos
Las Flores, Buenavista y El Limón
3
Producción Agrícola Ecológica
90
Las Flores, Buenavista y El Limón 3
Producción Agrícola Ecológica
0
0 En Proceso de Articulación
San Benito Abad Punta Blanco
1 Producción de Pollos de Engorde 30
Punta Blanco 1
Producción de Pollos de Engorde 19 0 En Ejecución
Sucre Manuel Sampayo
1 Desarrollo de la Producción Pecuaria 30
Manuel Sampayo 1
Desarrollo de la Producción Pecuaria 0 0 En Proceso de Articulación
Trabajador Pecuario Colegio de Cascajal Criador de Peces en Estanques
1.963.824 En Ejecución
Trabajador Agrícola Colegio de Cascajal Criador de Peces en Estanques
1.963.824 En Ejecución
Santa Bárbara Desarrollo de la Producción Pecuaria
1.963.824 En Ejecución
Santa Bárbara Desarrollo de la Producción Pecuaria
1.963.824 En Ejecución
Calixto Díaz Palencia Desarrollo de la Producción Pecuaria
1.963.824 En Ejecución
Santa Bárbara Producción Agrícola Ecológica
1.963.824 En Ejecución
Santa Bárbara Producción Agrícola Ecológica
1.963.824 En Ejecución
Magangue
Santa Bárbara
2
44
Calixto Díaz Palencia
8
Producción Agrícola Ecológica
267
1.963.824 En Ejecución
Trabajador Pecuario Ricardo Castellar Desarrollo de la Producción Pecuaria 1.963.824 En Ejecución
Trabajador Agrícola Ricardo Castelar Desarrollo de la Producción Pecuaria 1.963.824 En Ejecución
Ricardo Castelar Producción Agrícola Ecológica 1.963.824 En Ejecución
Puerto Venecia Producción Agrícola Ecológica 1.963.824 En Ejecución
Puerto Venecia Producción Agrícola Ecológica 1.963.824 En Ejecución
Playa Alta Producción Agrícola Ecológica 1.963.824 En Ejecución
Achí
Ricardo Castellar
2
64
Ricardo Castelar
7
Producción Agrícola Ecológica
143
1.963.824 En Ejecución
Trabajador Agrícola Marco Fidel Suárez Trabajador Agrícola 25 742.000 En Ejecución
Trabajador Agrícola Trabajador Agrícola 47 742.000 En Ejecución Ayapel
Marco Fidel Suárez
2
60
3
Turismo en Campo Abierto 42 742.000 En Ejecución
Producción de Pollos de Engorde
Producción de Pollos de Engorde 0 En Proceso de Articulación
Majagual
Tomala
2 Producción de Pollos de Engorde
60
Tomala
2 Producción de Pollos de Engorde
28 654.608 En Ejecución
Caimito Los Callitos
1 Producción de Pollos de Engorde
30 Los Callitos
2 Producción de Pollos de Engorde
0 0 En Proceso de Articulación
Total 10 Colegios 14 Total Cupos 408 10 Colegios 27 571 32.337.968
FORMACION COMPLEMENTARIA
COMPROMISOS EJECUCION DICIEMBRE 2006 Municipio
Cursos Áreas del Conocimiento Cupos Cursos Áreas del Conocimiento Cupos Presupuesto Ejecutado Observaciones
San Marcos 10 Informática, Modistería y Mecánica de Motos
260 12 Básico de Cooperativismo, Plan de negocios, Modulo Cero y Mercadeo y Ventas 341 7.626.635 En Ejecucion
San Benito Abad 6
Piscicultura, Modistería y Artesanías 180 2
Básico de Cooperativismo 74 592.360 En Ejecucion
Sucre 8 Modistería, Artesanías, Construcción y Piscicultura 240 7 Básico en Cooperativismo, Básico Autoconstrucción 192 7.180.884 En Ejecucion
Nechí 7
Cooperativismo, Emprendimiento, Manipulación Higiénica y Sanitaria de Alimentos, Buenas Prácticas Agrícolas, Tecnificación de la leche, Inseminación Artificial en Bovinos y Piscicultura
485 19
Básico Cooperativismo, Panadería, inseminación artificial, ganadería, emprendimiento, ebanistería, talla en madera, inglés, Manualidades en madera, Confección, Proyecto GIRS, Manualidades en Madera, Maquinado de Madera. Ebanistería, Patios Ecológicos, informática
775 126.990.142 En Ejecucion
Magangue 70
Buenas prácticas ganadearas de ordeño, Inseminación artificial, Sanidad Bovina, Henolaje, Ensilaje, Procesamiento de lácteos y Carnicol.
2100 199
Artesanias, Elaboración de Alimentos Lácteos, Buenas Prácticas de Manufacturas, Instalaciones Porcinas, Orientación Vocacional y Convivencia, Mercadeo, Principios de administración, Contabilidad Básica, Costos, Módulo Inicial, Patios Productivos, Manejo animal bovino, Cultivo de Cacao, Manejo y Sanidad Porcina, Atencion al Cliente, Comunicacion para la Comprension, Construcción de Cimientos y Desagües, Programa de Emprendiento, Etica, Ecoturismo.
7206 159.979.871 En Ejecucion
Achí 30
Cultivos promisorios, Agricultura Orgánica, Buenas prácticas agrícolas, Artesanías, Especies Menores y Procesamiento de frutas, Hortalizas y Lácteos. 900 41
Cultivo de Cacao, Producción Porcina, Reproducción Porcina, Programa Emprendimiento, Formulacion de Proyectos, Etica y Transformacion del Entorno, Comunicación para la Comprension, Electricidad y Electronica
1011 52.899.238 En Ejecucion
San Jacinto del Cauca 50
Agricultura Orgánica, Cultivos promisorios y Especies Menores, Buenas práticas para cultivos de arroz.
1500 39
Artesanias, Construcción, Desinfección de Semilleros, Electricida, Electrónica, Formulación de Proyectos, Inseminación Artificial, Manejo Agroecologico de Plagas y Enfermedades en Frutales, Mecanica de Patios, Programa Emprendimiento, Seguridad Industrial, Etica y Transformacion del Entorno, Siembra y Manejo de Hortalizas.
1148 22.530.186 En Ejecucion
Ayapel 12
Elaboración de Proyectos Productivos, Modistería y Construcción de Vivienda Rural
300 35
Mantenimiento y Reparacion de Neveras y Aires Acondicionados, Transporte Refrigerado, Formacion para el Emprendimiento (2), Autoconstruccion (8), Cultivador de Maracuya 988 80.749.904 En Ejecucion
Majagual 8
Modistería, Artesanías, Construcción y Piscicultura
240 28
Básico de Cooperativismo, Informática, Básico de Autoconstrucción, Especies Menores, Confecciones, Modulo Cero, Contabilidad, Informática Básica, Construcción, Desarrollo Comunitario, Formación en Mejoramiento de Viviendas, Diseño y Presupuesto de Viviendas
777 37.016.576 En Ejecucion
Caimito 6 Piscicultura, Modistería y Artesanías 180 5 Básico de Cooperativismo, Artesanias 116 2.147.305 En Ejecucion
Guaranda 8 Modistería, Artesanías, Construcción y Piscicultura 240 3 Básico de Cooperativismo, Modulo Cero 58 2.384.249 En Ejecucion
Total 215 Total Cupos 6.625 390 Total Cupos 12.686 500.097.351
Cuadro 29. RESUMEN CONSOLIDADO DE METAS Y EJECUCION SENA A DICIEMBRE DE 2006.
COMPROMISOS EJECUCION DICIEMBRE 2006
Programas Cursos Cupos Presupuesto Cursos Alumnos
% Ejecución Alumnos
Presupuesto Ejecutado % Ejecución
Recursos
Formación Titulada 13 387 161.519.668
22 716 185% 336.731.678 208%
Programa de Jovenes Rurales 53 1.530 517.002.317 72 2.569 168% 689.897.257 133%
Articulación con la Media Técnica 14 408 23.108.100 27 571 140% 32.337.968 140%
Formación Complementaria 215 6.625 287.715.260 390 12.686 191% 500.097.351 174%
Totales 295 8.950 989.345.345 511 16.542
185% 1.559.064.254 158%
Fuente SENA
ACOMPAÑAMIENTO A PROYECTOS PRODUCTIVOS Avance de los proyectos productivos a diciembre 31 de 2006: Encierros piscícolas para siembra de bocachico Como estrategia para apoyar la cadena piscícola en los municipios de la Mojana Sucreña, el SENA Regional Sucre firmó en Diciembre de 2006 un convenio por $300.000.000 de pesos con el objeto de ampliar cobertura en formación piscícola y en emprendimiento. Mejoramiento Genético para la producción de Leche y Carne Sobre el proyecto Incremento de la Producción de Carne y Leche Mediante el mejoramiento Genético a través de la Inseminación Artificial la primera fase que inició el 20 de octubre de 2004 y terminó el 30 de julio de 2006, tuvo un valor de $328.102.000, (Trescientos veintiocho millones ciento dos mil pesos) de los cuales el 80% correspondió al SENA el 80% es decir $262.481.600. A los tres municipios partícipes del proyecto les correspondió un aporte del 20%, lo cual quiere decir que a Nechí aportaba $24.490.000 (veinticuatro millones cuatrocientos noventa mil pesos m.-l.), pero que efectivamente entregó $23.387.950 (Veintitrés millones trescientos ochenta y siete mil novecientos cincuenta pesos). Así mismo se encuentra en estudio de aprobación la segunda fase de este proyecto por un valor de $389.000.000 (trescientos ochenta y nueve millones de pesos); de los cuales el aporte del SENA sería de $200.000.000(doscientos millones), los municipios socios de esta fase aportarían $73.000.000 (setenta y tres millones de pesos) y la secretaría de agricultura de Antioquia aportaría $115.500.000 (ciento quince millones quinientos mil pesos).
El Reporte de Ejecución a Agosto de 2006 del Proyecto Incremento en la producción de Carne y Leche Mediante el Mejoramiento Genético con la Inseminación Artificial en la Región del Bajo Cauca Antioqueño, Ley 344 detalla: Cuadro 30. Mejoramiento Genético para la producción de Leche y Carne. SENA – La Mojana. Cursos Número Alumnos Formados Costos Inseminación Artificial 4 58 3.600.000 Ganadería 4 77 3.600.000 Materiales de Formación 7.500.000 Bovinos Inseminados 3.777 75.500.000 Presupuesto Ejecutado 90.200.000 Aporte del Municipio 23.387.950 Fondo Emprender Actualmente se encuentra abierta LA CONVOCATORIA REGIONAL No. 11 para varios municipios del Departamento de Sucre, entre ellos MAJAGUAL, SAN MARCOS Y SAN BENITO ABAD, la cual se cerrará a las 11.59 p.m. del 13 de febrero de 2007. La presente convocatoria cuenta con un presupuesto asignado para varios municipios del Departamento de Sucre, de TRESCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y UN MIL CIENTO SETENTA Y SEIS PESOS MONEDA CORRIENTE ($399.991.176). Estos recursos se encuentran en FONADE, entidad que ejerce la función de Gerente Administrador de los recursos del Fondo Emprender, y ampara la presente convocatoria para los municipios de Majagual, San Marcos y San Benito Abad de la siguiente forma: Convenio de adhesión No. 12 suscrito con el Municipio de Majagual TREINTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y UN MIL CIENTO SETENTA Y SEIS PESOS MONEDA CORRIENTE ($37.991.176); Convenio de adhesión No. 20 suscrito con el Municipio de San Marcos, OCHENTA MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($80.000.000); y Convenio de adhesión No. 21 suscrito con el Municipio de San Benito Abad, CUARENTA MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($40.000.000).
• Programa Banco de Materiales- Municipio de San Marcos- Localidad el Chopa), (Mejoramiento de Viviendas) – SENA, Programa de Construcción de Estructuras en Concreto
VIAS DE ACCESO A LA LOCALIDAD Se puede llegar por vía terrestre cuando no esta lloviendo en la zona debido a que esta vía se deteriora bastante, de lo contrario hay que hacerlo por vía acuática. DIAGNOSTICO TECNICO
Por ser una vereda situada en la rivera del caño Vitoria esta se encuentra vulnerable cuando el caño se desborda, debido a esto todas las viviendas sufren inundaciones en los cuartos y salas. Para mejorar esto se aumento el nivel de las casas en 20 cm con relleno para posteriormente realizar los pisos, la comunidad se encargo de rellenar y compactar el material, los estudiantes del SENA aportaron la mano de obra en la ejecución de estos. Otro aspecto considerado fue el mejoramiento en paredes debido a que estas casas no cuentan con pañetes exteriores y están en bloque a la vista, mostrando un gran deterioro producto de la humedad. En esta parte el SENA realizó la ejecución de todos los pañetes exteriores de las viviendas. La comunidad fabricó 2500 bloques para hacer el levante del techo y a su vez cortar las vigas para aumentar la altura de estas. El municipio de San Marcos hizo la logística para el transporte de los materiales y el personal del SENA hasta la localidad. Todos los procedimientos técnicos realizados en las viviendas fueron dirigidos por el instructor SENA de construcción de estructuras en concreto. Cada aspecto considerado esta registrado en fotos
LOCALIDAD EL CHOPA
PARADES EXTERIORES
EJECUCION DE PAÑETES
PREPARACION DE MORTERO
NIVELACION Y COMPACTACION
ELABORACION DE PISOS
ELABORACION DE BLOQUES
3.9. INFRAESTRUCTURA. INVIAS-MINTRANSPORTE.
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
Infrestructura Dique, compuertas y obras complementarias para restablecer el sistema hidráulico natural del territorio de la Mojana:
Para el control de inundaciones en la Región de la Mojana, se construirá un Dique con
compuertas, canales de drenaje y riego, estructuras de control hidráulico y el terraplén de la vía San Marcos – Majagual – Achí. El Gobierno Nacional, a través de la Dirección de Regalías del Departamento Nacional de Planeación (DNP), dispuso de $13.680 millones con cargo a los recursos del Fondo Nacional de Regalías – FNR para la construcción del proyecto13 en la vigencia 2006. Los $106.320 millones restantes, serán vigencias futuras del presupuesto del INVIAS. En consecuencia, se requiere declarar como estratégico para el país, el proyecto de “Construcción del Dique con compuertas, estructura de control hidráulico y terraplén vía San Marcos – Majagual – Achí”, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 819 de 2003.
Jorge Hurtado INVIAS 3831000 Ext.1401 [email protected]
13 En sesión del 10 de Febrero de 2006, el Consejo Asesor del FNR, aprobó $15.000 millones para las obras, de los cuales se incorporaron $13.680 millones al presupuesto del INVIAS debido a los descuentos que realiza el Fondo, de acuerdo con lo estipulado en las Leyes 756 de 2002 y 141 de 1994.
Dique Perimetral Multipropósito entre Colorado (Nechí-Achí)
Mapa 4. UbicaciMapa 4. Ubicacióón Geogrn Geográáfica fica Aproximada del DiqueAproximada del DiqueMultipropMultipropóósitositoRegiRegióón de La Mojana n de La Mojana
Fuente: DDTS-SODT a partir de Posada(2006). Según información reportada por el INVIAS, esta entidad, a través de la Urgencia Manifiesta con la Resolución del Ministerio de Hacienda de Distribución realizó compromisos por $10.300 millones de pesos. Ha realizado un total de $32.618 millones de pesos. El INVIAS presentó modificaciones al Proyecto aprobado por $15.000 millones a través del FNR, por lo cual se autorizó que financiara obras por valor de $1.650 millones en el barrio Zarabanda del municipio de Achí. El siguiente cuadro muestra la adjudicación de los contratos para la construcción de las obras del Dique Multipropósito: Cuadro 33. INVIAS - Dirección Marítima y Fluvial Contratos Adjudicados La Mojana. 2006. Millones de pesos
Número Licitación Objeto Valor Elegido Contratista
SMF-331 Km 0-12 10.877
Consorcio Dique 331 CINRAM Edgar Chamorro
SMF-332 Km 12-25 y Km. 52-58 24.330 Consorcio Construcciones Regionales, Consuelo González Bonilla
SMF-333 Km 25-38 15.209 Consorcio Diques Mojana, Carlos Alberto Solarte Solarte
SMF-334 Km 38-52 14.207 Consorcio supremo 334, Felipe Díaz Restrepo
SMF-335 Interventoría 0-67 4.488 Consorcio Interestudios MIG, Gustavo Pérez Mariño
SMF-339 Construcción Diques Fusibles 2.582 Unión Temporal DRENSA, Luís Fernando Mesa
CD-SMF-174 Interventoría Diques Fusibles 360 Edgardo Ruiz
Subtotal 72.037
Cuadro 33. INVIAS - Dirección Marítima y Fluvial Contratos Adjudicados La Mojana. 2006. Millones de pesos
Vía San Marcos-Achí 14.500
Fuente INVIAS. El siguiente mapa muestra la localización de las obras realizadas por urgencia manifiesta.
Santa Anita
Mapa 3. Ubicación frentes de Mapa 3. Ubicación frentes de trabajo para control hidráulico por trabajo para control hidráulico por urgencia manifiestaurgencia manifiesta-- FNRFNR--INVIAS INVIAS en la región de La Mojanaen la región de La Mojana
San Jacinto
Brisas del Río (Guaranda)
Los Moncholos
Caregato
Malanoche
Los Hernández
La MejicanaVidatranquila
Frentes de Trabajo Control de inundaciones
Fuente: DDTS-SODT a partir de Posada(2006).
Barrio Zarabanda
El siguiente cuadro muestra la ejecución de las obras por urgencia manifiesta en la margen izquierda del río Cauca por $32.022 millones.
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS
Oficina de Prevención y Atención de Emergencias
CONTRATOS DE LA MOJANA
CONTRATOS EJEUCTADOS Y EN EJECUCIÓN, POR SECTORES:
SITIO CONTRATISTA CONTRATO No. VALOR DEL
CONTRATO $ ADICIONES TOTAL $ FECHA INICIACIÓN FECHA TERMINACIÓN
HIDROVIAL 2713 DE 2005 1.998.628.203
999.314.101,00 2.997.942.304 18 NOV. 2005 16 DE ABRIL 2006
RICARDO HERNÁNDEZ 2712 DE 2005 1.498.504.224
735.181.650,00 2.233.685.874 18 NOV. 2005 31 DE MARZO 2006
LUIS FERNANDO MESA 2711 DE 2005 1.498.975.050 749.487.525,00 2.248.462.575 18 NOV. 2005 17 DE MARZO 2006
MARCO TULIO BENÍTEZ (INTERVENTOR) 2710 DE 2005 279.870.880 50.000.000,00 329.870.880 18 NOV. 2005 16 DE MAYO 2006
HIDROVIAL 0090 DE 2006 749.988.462 374.994.231,00 1.124.982.693 01 FEB,2006 16 DE MAYO 2006
RICARDO HERNÁNDEZ 0114 DE 2006 750.000.000 750.000.000 01 FEB,2006 31 DE MARZO 2006
CAREGATO. Construcciòn Baterìa Espolones(10 en total) y dique de 2.200 m.de longitud para el control de inundaciones.
LUIS FERNANDO MESA 0091 DE 2006 1.499.957.000 745.284.265,50 2.245.241.266 16 DE MAYO 2006
Subtotal 11.180.185.591
Valor Ejecutado Recursos Regalìas Depto Bolivar
Valor Ejecutado Recursos Propios 11.180.185.591
Total 11.180.185.591 CAREGATO COMPLEMENTARIAS. Refuerzo Puntas Espolones Construidos HERNANDO PINILLA PATIÑO 864 JUNIO 1 2006 2.299.497.824 999.689.917,00 3.299.187.741 31 DE MAYO 2006 30 DE AGOSTO DE 2006
VÍCTOR ARBOLEDA 866 JUNIO 1 2006 194.333.640 96.832.740,00 291.166.380 31 DE MAYO 2006 30 DE AGOSTO DE 2006
Subtotal 3.590.354.121 LA MEJICANA. Construcciòn 2 espolones y realce dique existente LUIS FERNANDO MESA 861 JUNIO 1º 2006 1.499.699.065 259.127.854,00 1.758.826.919 31 DE MAYO 2006 30 DE AGOSTO 2006
340.872.146,00 340.872.146
MARCO TULIO BENÍTEZ (INTEVENTORIA) 863 JUNIO 1º 2006 179.282.640 59.982.440,00 239.265.080 31 DE MAYO 2006 30 DE AGOSTO 2006
Subtotal 2.338.964.145
VIDATRANQUILA. Realce dique existente para control inundaciones. COMANCO 868 JUNIO 1º 2006 992.271.905 399.999.670,00 1.392.271.575 6 DE JUNIO 5 DE SEP. 2006
CARMELO JOAQUÍN ROSALES AMELL 869 DE JUNIO 1º 2006 159.984.497 39.829.456,00 199.813.953 6 DE JUNIO 5 DE SEP. 2006
Subtotal 1.592.085.528
SAN JACINTO DEL CAUCA. Cierre parcial brazo Rìo Cauca para evitar para evitar el atque del rìo por la parte posterior de la Poblaciòn C.I. PRECONCRETOS RAHS S.A. 822 de mayo de 2006 1.999.949.826 954.955.605,00 2.954.905.431 16 DE MAYO 2006 15 DE SEPTIEMBRE 2006
ANTONIO PUENTES 823 12 DE MAYO 2006 1.999.697.871 955.000.000,00 2.954.697.871 16 DE MAYO 2006 15 DE SEPTIEMBRE 2006
CDC INGENIERÍA (INTERVENTORIA)
827 12 DE MAYO 2006 299.900.000 135.000.000,00 434.900.000 16 DE MAYO 2006 15 DE SEPTIEMBRE 2006
Subtotal 6.344.503.302
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 11.793.700.727
Valor Ejecutado Recursos Propios 2.072.206.369
Total 13.865.907.096
SANTA ANITA. Realce del dique existente CONSORCIO BIO
829 12 DE MAYO 2006 599.883.352 298.800.000,00 898.683.352 16 DE MAYO 2006 15 DE AGOSTO 2006
VIGA INGENIERÍA (INTERVENTORIA) 828 12 DE MAYO 2006 98.503.140 29.880.000,00 128.383.140 16 DE MAYO 2006 15 DE AGOSTO 2006
Subtotal 1.027.066.492
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 0
Valor Ejecutado Recursos Propios 1.027.066.492
1.027.066.492
LOS HERNÁNDEZ. Control erosiòn y socavaciòn mediante control estructuras sumergibles HERNANDO PINILLA PATIÑO 501 DE 2006 1.293.823.795 637.450.198,00 1.931.273.993
23 DE MARZO 2006 22 DE JUNIO 2006
ECOVÍAS (INTERVENTORIA) 503 DE 2006 99.864.980 48.804.680,00 148.669.660
22 DE MARZO 2006 21 DE JUNIO 2006
1283-Interv 24.953.224 24.953.224 23 DE MARZO
2006 22 DE JUNIO 2006
Subtotal 2.104.896.877
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 686.254.878
Valor Ejecutado Recursos Propios 1.418.641.999
Total 2.104.896.877 GUARANDA. Obra provisional para evitar inundaciòn Guaranda Barrio Brisas del Rio PAVIGAS 867 JUNIO 1º 2006 446.721.378 446.721.378 6 JUNIO DE 2006 21 DE JULIO DE 2006
ESPIRAL INGENIERÍA Y SUMINISTROS LTDA
865 JUNIO 1º 2006 69.989.760 24.995.293,67 94.985.054 6 JUNIO DE 2006 21 DE JULIO DE 2006
Subtotal 541.706.432
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 0
Valor Ejecutado Recursos Propios 541.706.432
Total 541.706.432
ACHÍ Comanco S.A. 1371-22-006
1.192.796.381,00 1.192.796.381
1386-2006 interv 119.938.200,00 119.938.200
Subtotal 1.312.734.581
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 1.192.796.381
Valor Ejecutado Recursos Propios 119.938.200
MALANOCHE 1539 18SEP 06 600.526.948,00 600.526.948
1596 20 SEP 06 69.855.896,00 69.855.896
Subtotal 670.382.844
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 0
Valor Ejecutado Recursos Propios 670.382.844
LOS MONCHOLOS 1.200.000.000 1.200.000.000
Interventoría 120.000.000 120.000.000
Subtotal 1.320.000.000
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 0
Valor Ejecutado Recursos Propios 1.320.000.000
Valor Ejecutado Recursos Regalías Depto Bolívar 13.672.751.986
Valor Ejecutado Recursos Propios 18.350.127.927
VALOR TOTAL DE LA INVERSION 32.022.879.913
FNR 13.680.000.000
Remanente 7.248.014
3.10. Ordenamiento Ambiental y Manejo Recursos Naturales.
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
Ordenamiento Ambiental y Manero RRNN
i. Agua Potable y Saneamiento Básico El Gobierno Nacional expidió la política para el sector de acueducto y alcantarillado y
ha definido dos estrategias principales: Optimización de fuentes de financiamiento y Adecuación de la estructura industrial y empresarial. En este contexto, las estrategias a desarrollar están enfocadas a:
Promoción de la Regionalización en la prestación de los servicios de
acueducto y alcantarillado.
El Gobierno Nacional, con el apoyo de los Departamentos de Sucre, Córdoba y Bolívar implementará procesos de vinculación de operadores especializados, bajo la premisa de aglomeración de mercados que permitan aprovechar las posibles economías de escala que se deriven de la prestación regionalizada.
La Dirección de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiente del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, brindará asistencia técnica y capacitación a las entidades prestadoras de los servicios con el propósito de fortalecer su gestión en la prestación de los mismos a través de los programas de fortalecimiento institucional, microempresas comunitarias, modernización empresarial, entre otros.
Prestación del Servicio por parte de operadores especializados. El Gobierno Nacional
con el apoyo de las entidades territoriales respectivas, promocionará esquemas en los que se vinculen operadores especializados para la prestación de estos servicios. Para ello, se requiere del compromiso por parte de cada ente territorial para que destinen recursos para la solución de los problemas que garanticen la sostenibilidad financiera, administrativa y técnica de largo plazo.
ii. Conservación, Restauración y Manejo Sostenible del Medio Ambiente El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a través de las
Corporaciones de Desarrollo Sostenible en la jurisdicción de la Mojana, implementará a partir del 2006 las siguientes estrategias a través de las Corporaciones por un valor de $4.968 millones:
Delimitación de los Humedales Prioritarios de la Región de la Mojana. El MAVDT a
través del Programa de Contribución Holandesa para la vigencia 2006 y junto con la CVS, CSB, Corantioquia y Corpomojana, llevarán a cabo la delimitación de la franja de protección de los humedales prioritarios de la Depresión Momposina – Cuenca del Río Sinú y Ciénaga de Zapatosa en el marco del Decreto 2811 de 1974. Proyecto: “Conservación y uso sostenible de la oferta ambiental de humedales de la Depresión Momposina, Ciénaga de Zapatosa y Cuenca del Río Sinú”. Lo anterior, con el fin de recuperar el sistema hídrico y disminuir los procesos de desecación y fragmentación de humedales, conflictos por el uso de estos sistemas entre pescadores y terrateniente. Para este propósito se realizarán inversiones en el 2006 por $914 millones (ver Cuadro N° 39 en Anexos).
Reforestación con Plantaciones Protectoras – Productoras y Control de Inundaciones
en la Región de la Mojana. Considerando la problemática de deforestación con fines agropecuarios y de inundaciones en la región, el MAVDT a través del Fondo de Compensación Ambiental – FCA – y de Corpomojana, implementará durante el año 2006 los siguientes proyectos: i) Reforestación de 447 hectáreas protectora – productora en la zona baja de las microcuencas de los arroyos Grande de Corozal, Manzanares y Caño Panguecita, Municipios de San Benito Abad y Caimito, en el Departamento de Sucre. Este proyecto tiene un valor de $391 millones; ii) Implementación de acciones prioritarias para el manejo de humedales y control de inundaciones en la región de La Mojana, por un valor $318 millones de pesos; y iii) Establecimiento de 100 hectáreas de plantaciones agroforestales en las microcuencas de los caños Rabón, Mojana y Panguecita, Fase II, por un total de $184 millones.
Conservación, Restauración, y Manejo Sostenible de Ecosistemas Forestales en
Cuencas Hidrográficas. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a través del Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental SINA II, Crédito BID 1556 / OC-CO, implementará durante el año 2006 los siguientes proyectos: i) Reforestación protectora – productora en la zona baja de las microcuencas de los arroyos grandes de Corozal, San Benito Abad, Sucre y Manzanares, Municipio de San Benito Abad y Caimito, por un valor de $780 millones y ii) Reforestación de 250 hectáreas, mediante sistemas de bosques protector-productor,
MAVDT Jorge Eduardo Ramírez [email protected]
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional en microcuencas abastecedoras de acueductos veredales y municipales en los Municipio de Magangué, San Jacinto del Cauca, Altos del Rosario y Río Viejo, Jurisdicción de la CBS, por un valor de $436 millones.
Las Corporaciones Autónomas Regionales CSB y CVS, implementarán actividades prioritarias en el marco del los Planes de Acción Trienal 2006, que están dirigidas a la recuperación de las zonas inundables de la Mojana:
Las acciones de la Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar– CSB –,
contempladas en su Plan de Acción Trienal – PAT 2006, ascienden a $330 millones para el proyecto recuperación, manejo y revegetalización de caños y ciénagas del Sur de.
Las acciones de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge
–CVS–, contempladas en su Plan de Acción Trienal – PAT para la vigencia 2006, ascienden a $380 millones, los cuales apoyarán la formulación del Plan de Manejo Ambiental de la Ciénaga de Ayapel, en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente y como apoyo a la consolidación del sistema regional de áreas protegidas en el caribe colombiano. Para la puesta en marcha de la estación piscícola del San Jorge en el sector de Ayapel se invertirá la suma de $485 millones con recursos que en la actualidad son administrados por FONADE, y para proyectos sostenibles en la zona de Ayapel recursos del orden de $500 millones que también provienen de este convenio.
En la reglamentación del río San Jorge se invertirán aproximadamente $100 millones,
en el diseño del sistema de alerta temprana por inundación con recursos $50 millones y limpieza de caños en el área de la ciénaga $100 millones.
Finalmente, debido a los efectos colaterales dejados por la minería del Bajo Cauca
Antioqueño y del Sur de Bolívar, se plantea la necesidad de que los entes territoriales presenten proyectos ante el Fondo Nacional de Regalías, a fin de apalancar recursos para los municipios y regiones y de esta manera enfrentar los problemas ambientales ocasionados por la extracción del oro.
• Agua Potable Y Saneamiento Básico - DAPSBA
Prestación del Servicio por parte de operadores especializados El Gobierno Nacional y el departamento de Sucre, están llevando a cabo acciones para el desarrollo del proyecto que busca fomentar la creación del programa de agua en el departamento, para ello se cuenta con el borrador de dicho proyecto el cual será presentado a la Gobernación. Para el mismo se cuenta con recursos del Departamento por $2,500 Millones. Los recursos asignados ($2.500 millones) para la implementación del Plan Departamental de Agua se formalizaron a través del convenio de apoyo financiero suscribió el 15 de Septiembre de 2006. Sin embargo, por solicitud de la Gobernación, los recursos del Convenio No. 68 serán ejecutados y administrados a través de la Secretaria Ejecutiva del Convenio Andrés Bello – SECAB. El desembolso de los recursos se solicitó en el mes de diciembre, sin embargo no se realizó por falta de PAC. Se espera que el desembolso se realice en la última semana de febrero o en la primera de marzo.
• Asistencia a entidades prestadoras de servicios públicos – DAPSBA
La Dirección de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiente del MAVDT, brindará asistencia técnica y capacitación a las entidades prestadoras de los servicios con el propósito de fortalecer su gestión en la prestación de los mismos a través de los programas de fortalecimiento institucional, microempresas comunitarias, modernización empresarial, entre otros. El Programa de Modernización Empresarial de la Dirección de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiental, brinda actualmente apoyo y seguimiento a tres proyectos dentro de la región de la Mojana cuyo propósito se enmarca dentro del fortalecimiento a la gestión en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, estos son: i) Magangue: Desde Enero de 2006 el MAVDT tiene lista la estructuración del proceso para vincular a un Operador Especializado sin embargo la apertura del proceso esta sujeta a la solución de pasivos laborales de SERVIMAG E.S.P. Esta limitación existe dada la convención colectiva. Se solicitó al DNP vigencias futuras 2007 para apalancar pasivos sustituyendo la apropiación presupuestal PGN 2006 para inversiones. DNP no dio concepto favorable a la misma. Se liquidó por mutuo acuerdo el Convenio suscrito con la Nación por valor de $3.000 millones, vigencia 2006, en razón a la imposibilidad de ejecución de dichos recursos en la actual vigencia por la problemática de los pasivos laborales. ii) San Jacinto: La operación en San Jacinto la efectúa directamente el Municipio. Existe un Convenio suscrito por los Municipios de San Juan Nepomuceno y San Jacinto con el Operador del Municipio de San Juan Nepomuceno para los diseños, construcción conjunta y posterior suministro agua potable en bloque a San Jacinto desde San Juan Nepomuceno una vez se culmine las obras, las cuales en la fecha están en proceso de iniciación. Se espera la convocatoria para la vinculación del operador definitivo para Marzo de 2007. Se requiere un nuevo aval del Concejo para modernización empresarial ya que el que existía se encuentra vencido. iii) San Marcos: Proyecto que cuenta con un operador especializado el cual entro en operación en el año 2002 (aguas de la Mojana) bajo el esquema de operador con inversión, el proyecto tiene presupuestado recursos para obra por el orden de $4.800 millones, de los cuales se ha ejecutado $ 3,200 aproximadamente. En desarrollo de los Programas Fortalecimiento Institucional y Empresas Comunitarias, la DAPSBA ha adelantado a la fecha las siguientes gestiones: BOLIVAR. Achí: asistencia técnica y capacitación, dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional, a la Oficina de Servicios Públicos, la cual está adscrita a la Alcaldía Municipal. La Calificación que tiene asignada esta entidad en el marco del Programa es DEFICIENTE. El Municipio no ha reportado información sobre el estado de avance de gestión en el marco de la Ley 142 de1 994.
SUCRE. Guaranda: asistencia técnica y capacitación en desarrollo del programa de MICROEMPRESAS COMUNITARIAS, logrando la conformación de la Administradora Pública Cooperativa Empresa Solidaria de Servicios Públicos - "EMCOOG E.S.P.", para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, la cual no ha iniciado actividades. Por otra parte, en desarrollo de las audiencias públicas consultivas, se aprobó al Municipio el proyecto “OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE GUARANDA” (Convenio en trámite ante FONADE), para lo cual el MAVDT-DAPSBA viene brindando asistencia técnica al Municipio para el cumplimiento de la condición institucional relacionada con la implementación de la entidad prestadora de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Municipios de Majagual y San Benito Abad: En desarrollo del Programa de Fortalecimiento Institucional, se ha brindando asistencia técnica y capacitación a las entidades prestadoras de los servicios (Oficinas de Servicios Públicos) las cuales están adscritas a las respectivas Alcaldías Municipales. La Calificación asignada a estas entidades en el marco del Programa es DEFICIENTE. Los Municipios no han reportado información sobre el estado de avance de gestión en el marco de la Ley 142 de1 994 y demás normatividad vigente. La DAPSBA envió comunicaciones a los Gobernadores de los Departamentos de Sucre, Bolívar y Córdoba respectivamente, en donde solicita concertar con cada Gobernación el plan de asistencia técnica y capacitación a brindar a las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado, a través de los programas de fortalecimiento institucional y microempresas comunitarias. A la fecha no han dado respuesta al ofrecimiento de Asistencia Técnica. En desarrollo del convenio de apoyo financiero No. 041 entre Ministerio y Municipio de Guaranda - Sucre, se continuó apoyando y brindando asistencia técnica a las autoridades de dicho Municipio.
• Ecosistemas - Ecosistemas
Respecto al desarrollo forestal y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Forestal, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), conjuntamente con las Corporaciones Autónomas Regionales, se menciona que el 20 de abril de 2006 se expidió la Ley 1021 "Ley General Forestal"; se encuentra en proceso de reglamentación lo cual permitirá la actualización del Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF y su implementación en el área de la Mojana, en coordinación con las Corporaciones Autónomas y de Desarrollo Autónomo con jurisdicción en esta zona.
• Cooperación Holandesa-Grupo Holanda Para la Delimitación de los Humedales Prioritarios de la Región de la Mojana el proyecto no se pudo ejecutar con recursos de la Cooperación Holandesa, debido a que se presentaron inconvenientes en la presentación del proyecto, en la certificación de las contrapartidas a cargo de las Corporaciones Autónomas
Regionales y en razón a que los recursos de cooperación aportados por la Embajada de los Países Bajos debían estar ejecutados en su totalidad en el mes de noviembre de 2006 y no se alcanzaba a cumplir. Por las razones anteriormente expuestas, se acordó en la reunión de seguimiento con el DNP, la Dirección de Ecosistemas del MAVDT conjuntamente con el grupo SINA, la formulación de un proyecto para ser inscrito en el Banco de Proyectos - BPIN y ser ejecutado con recursos del Fondo de Compensación Ambiental – FCA. Por lo tanto, en cumplimiento de lo mencionado, el Comité del Fondo de Compensación Ambiental - FCA, en su reunión del 28 de junio de 2006, llevó a cabo una asignación por valor de $394' 000.000 para la ejecución del Proyecto: Delimitación y definición de zonas de protección de los humedales prioritarios de la Depresión Momposina en jurisdicción de la CSB y CORPOMOJANA, según Resolución 2250 del 21 de noviembre de 2006. En la actualidad, los recursos se encuentran comprometidos por CORPOMOJANA y para su ejecución se realiza un Convenio Interinstitucional entre CORPOMOJANA, CSB y la Universidad de Sucre. El 28 de junio en reunión de la Secretaría Técnica del Fondo de Compensación Ambiental, se aprobaron recursos por $394 Millones para la ejecución del proyecto: "Delimitación y definición de zonas de protección de los Humedales Prioritarios de la Depresión Momposina en jurisdicción de Corpomojana y la CSB", el cual reemplaza al proyecto que inicialmente se ejecutaría con recursos de la Cooperación Holandesa. Con la ejecución del proyecto se busca contribuir con la recuperación y conservación de la oferta ambiental de los humedales de la Depresión Momposina en jurisdicción de Corpomojana y la CSB, a través de la definición y determinación de sus zonas de protección para el mantenimiento de su conectividad y recuperación de su sistema hídrico
• Reforestación Protectora - Planeación Respecto a los siguientes proyectos el MAVDT informa: Para los proyectos: i) Reforestación de 447 hectáreas protectora – productora en la zona baja de
las micro cuencas de los arroyos Grande de Corozal, Manzanares y Caño Panguecita, Municipios de San Benito Abad y Caimito, en el Departamento de Sucre. Este proyecto tiene un valor de $391 millones:
Se ejecutaba a través del Convenio 16F del 27 de diciembre de 2004, celebrado entre FONAM y CORPOMOJANA. El alcance era la Reforestación de 447 ha protectoras-productoras con su respectivo aislamiento en la zona baja de las microcuencas de los arroyos Grande de Corozal (municipio de San Benito Abad),
Manzanares (municipios de San Benito y Caimito) y caño Panceguita (municipio de Sucre) Departamento de Sucre. Fue terminado de manera anticipada y liquidado el 12 de septiembre de 2006, por objeción del BID para su financiamiento, dado que Corpomojana no tuvo en cuenta la participación de las comunidades en el poyecto y por tanto no generó compromiso de las mismas, lo que permitía dar sostenibilidad. De otra parte el Fondo de Compensación Ambiental - FCA no asigno recursos a la corporación para ser usados como contrapartida. ii) Implementación de acciones prioritarias para el manejo de humedales y
control de inundaciones en la región de La Mojana, por un valor $318 millones de pesos:
Mediante comunicación del 26 de Diciembre de 2006 con radicado N° 4120-E1-126204, la cual reposa en la Dirección de Planeación, Información y Coordinación Regional, CORPOMOJANA comunicó que no ejecutará el proyecto por no haber alcanzado a comprometer los recursos antes del 31 de diciembre de 2006, ya que estos correspondían a la vigencia 2005. iii) Establecimiento de 100 hectáreas de plantaciones agroforestales en las micro - cuencas de los caños Rabón, Mojana y Panguecita, Fase II, por un total de $184 millones: La corporación en el informe de avance con corte al 30 de noviembre reporta una ejecución de 46 hectáreas agroforestales de las 100 hectáreas previstas; es decir un avance del 46%. Así mismo reporta una ejecución del 90% de la actividad "Capacitación a 90 usuarios pequeños productores campesinos".
• Conservación, Restauración, y Manejo Sostenible de Ecosistemas Forestales en Cuencas Hidrográficas.- BANCA MULTILATERAL
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a través del Programa de Apoyo al Sistema Nacional Ambiental SINA II, Crédito BID 1556 / OC-CO, implementará durante el año 2006 los siguientes proyectos:
i) Reforestación protectora – productora en la zona baja de las micro cuencas de los arroyos grandes de Corozal, San Benito Abad, Sucre y Manzanares, Municipio de San Benito Abad y Caimito, por un valor de $780 millones y
ii) ii) Reforestación de 250 hectáreas, mediante sistemas de bosques protector-productor, en micro cuencas abastecedoras de acueductos veredales y municipales en los Municipio de Magangué, San Jacinto del Cauca, Altos del Rosario y Río Viejo, Jurisdicción de la CBS, por un valor de $436 millones.
Estos proyectos muestran los siguientes avances:
i) Se firmó el Convenio 16F del 27 de diciembre de 2004 FONAM-CORPOMOJANA, para la Reforestación de 447 ha protectora-productora en la zona baja de las micro cuencas de los arroyos grande de corozal (municipio de San Benito Abad) y manzanares (municipios de San Benito y Caimito), Departamento de Sucre. Este Convenio fue terminado de manera anticipada por mutuo acuerdo y liquidado el 12 de septiembre de 2006. El motivo de dicha liquidación se relaciona: a) Con la objeción del BID a financiar el proyecto en mención, debido a que Corpomojana no cumplió con las condiciones que permitieran garantizar el compromiso de las comunidades con el proyecto y por ende la sostenibilidad del mismo y b) La Corporación incumplió con las metas, cronogramas y productos del POA del Proyecto. ii) El proyecto se ejecuta a través del convenio 10F de 2006 suscrito entre el FONAM y la CSB. Se ha avanzado en la contratación del personal técnico-administrativo que estará acargo de la ejecución. Así mismo se ha contratado los materiales e insumos requeridos para dar inicio a la siembra en la siguiente época de lluvia (marzo 2007). 3.11. Encierros Piscícolas. FONADE14 El proceso se abrió el 12/12/05 y se cerró el 22/12/05 y fue adjudicado el 13/1/06. El proyecto fue ejecutado por el consorcio Fishes por un valor de $425.161.062.64. El contrato se ejecutó en 3 meses iniciando el 27/3/06 y terminando su ejecución el 27/6/06. Se hicieron 2 prórrogas de $54.984.003 y $14.172.316. El contrato se terminó el 7/8/06. El valor actualizado del contrato fue de $494.317.381, en el municipio de Ayapel. Hasta la fecha se terminó la construcción del pozo profundo, el equipo de bombeo, las estructuras de concreto reforzado (tanque elevado, torre de aireación, tanque de recirculación, las excavaciones de las piscinas de reproductores y alevinos en su totalidad así como la instalación de geomembranas. Así mismo se terminó con la construcción del pondaje para almacenamiento de aguas provenientes del lavado, la construcción de los pozos de inspección para la tubería de descarga y la adecuación de los laboratorios. Se encuentra en ejecución la instalación de algunos accesorios necesarios para la conexión de la red de distribución. El avance físico del contrato es del 100% de obra ejecutada por lo que se tienen los trabajos completamente terminados. En lo concerniente a los Proyectos sostenibles en la Zona de Ayapel, se inició un proyecto con la Asociación de Productores para el Desarrollo Sostenible de San
14 Convenio Interadministrativo- 19.415 Gerencia Integral para Conocimiento, Ordenamiento y Manejo Sostenible de los recursos Hidrobiológicos en las cuencas de los ríos Sinú y San Jorge y acciones tendientes a la recuperación de sus humedales asociados, Departamento de Córdoba. Supervisor Ingeniero Andrés López - FONADE.
Matías Ayapel –Córdoba - Asomatías, por un valor aproximado de $69.500.000 y una ejecución del 40%. Ha habido inconvenientes en la ejecución del proyecto por la dificultad en la selección de asociaciones organizadas pues en la región no existen como tal. Se han tenido que contratar profesionales que orienten en la organización de comunidades y en la formulación de proyectos. Los proyectos son financiados en su totalidad por la CVS.
3.12. Infraestructura. Electrificación FAER-FECF
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
FAER (Fondo de Apoyo Financiero para Electrificación Rural en Zonas Interconectadas). Para lograr el desarrollo de los proyectos de electrificación rural las Entidades Territoriales con el apoyo de la Empresas Prestadoras del Servicio de Energía Eléctrica en la zona de influencia, deben ser los gestores de planes, programas y proyectos de inversión priorizados para la construcción e instalación de la nueva infraestructura eléctrica, que permita ampliar la cobertura y procurar la satisfacción de la demanda de energía en las zonas rurales interconectadas, conforme con el plan indicativo de expansión de cobertura establecidos por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y deberán estar definidos como inversiones prioritarias en los planes de desarrollo del ente territorial y en los programas de ampliación de cobertura del Operador de Red.
Energía
En cuanto al nivel de cobertura del servicio de suministro de energía eléctrica que tiene la región de la Mojana, se apoyará y capacitará a los entes territoriales para la estructuración de los proyectos que permitan lograr incrementar la cobertura de dicha región, con los recursos que estén disponibles en el Fondo de Apoyo Financiero FAER, el cual es administrado por el Ministerio de Minas y Energía. Gas
Con el propósito incrementar la expansión geográfica y la cobertura del Servicio Público
Domiciliario de Gas Combustible y considerando el principio legal de que ello sea técnica y económicamente posible, las entidades territoriales con el aval técnico de las empresas de Servicio Público Domiciliario de Gas Combustible podrán presentar solicitudes al Fondo Especial Cuota de Fomento – FECF y al Fondo Nacional de Regalías para la cofinanciación de proyectos de infraestructura para la prestación de este servicio. La reglamentación para el acceso al Fondo Especial Cuota de Fomento – FECF está definida en el Decreto 3531 de 2004 y la Resolución de la UPME N° 026 de 2005; en tanto que la reglamentación correspondiente al Fondo Nacional de Regalías FNR será expedida por el Consejo Asesor de Regalías durante el primer semestre de 2006.
Con el fin de avanzar en el cumplimiento de las tareas establecidas al Ministerio de Minas y Energía en el CONPES 3421 en coordinación entre el Ministerio de Minas y Energía y el DNP prepara una capacitación sobre los Fondos de Apoyo Financiero FAER, FECF Gas, PRONE y FNR que se realizó el 24 y 25 de julio de 2006 en la ciudad de Sincelejo (Sucre). Los objetivos de la capacitación fueron:
i) Capacitación sobre la implementación de la MGA ii) Capacitación sobre los Fondos de Apoyo Financiero FAER, FECF
Gas, PRONE y FNR iii) Mesa de trabajo para la revisión proyectos estructurados por la
Entidades Territoriales y aclaraciones por parte del Operador de Red
En la capacitación se contó con los técnicos de Electricaribe - Electrocosta, que hablaron sobre las falencias o requerimientos que se tendría para el desarrollo de proyectos de electrificación en los 28 municipios de la Eco Región de La Mojana. La Capacitación contó con la asistencia de 40 personas vinculadas a alcaldías y gobernaciones que se vincularon a este proceso de energización regional.
Se programó realizar una reunión en Majagual para que el operador de Red presente un diagnóstico de la situación en la región. Reunión Majagual De acuerdo con el compromiso adquirido en las reuniones que se llevaron a cabo los días 24 y 25 de julio de 2006 en la Gobernación de Sucre, se desarrolló un Recuento sobre el alcance contemplado en el Conpes 3421 de 2006 en lo que se refiere al sector eléctrico, la Presentación del diagnóstico por parte de los funcionarios de Electrocosta, la discusión de Recomendaciones para el trámite de los proyectos ante los Fondos de Apoyo Financiero que posee el Gobierno Nacional y el establecimiento de compromisos. El Ingeniero Diego Gaitán de la UPME se hace un esbozo sobre los requisitos fundamentales para el trámite de los proyectos ante los Fondos de Apoyo Financiero que tienen el Gobierno Nacional, como son el FAER, PRONE, Fondo Nacional de Regalías, resaltándose el Aval Técnico y Financiero que debe expedir el Operador de Red. Sugiere que para brindar una mayor dinámica y consolidar los propósitos municipales se conformen proyectos macros, de forma tal que con ellos se logran economías de escala, además permite que los análisis financieros resulten favorables o que requieran menos recursos para garantizar la sostenibilidad del proyecto en el largo plazo, ya que es mucha más la energía que demandarán los usuarios. Recalca la importancia que los proyectos sean socializados, con el fin que las comunidades conozcan los propósitos de la entidad territorial, además se le dan a conocer los derechos y obligaciones que se adquieren al contar con el servicio de energía eléctrica. Como parte de los elementos para conocer los problemas que consideran los presentes, el Ingeniero Miguel Santacruz propone le ayuden con un dinámica, escriban en un papel los problemas que consideran más relevantes. Esta información es prioritaria para modelar o definir un esquema a seguir. Reunión Montería 1. El 22 de enero de 2007 se realizó la CUARTA MESA DE TRABAJO EN
DESARROLLO DEL CONPES 3421 en Montería de 2006 durante la cual presentó el informe del Doctor Rafael Oñoro sobre los avances de los proyectos de repotenciación del sistema eléctrico de la Mojana, el informe de avance sobre las obras contempladas en La MOjana, informe del Doctor Hugo García sobre los avances en el proyecto Promojana, informe de las Gobernaciones y Alcaldías sobre los avances en la estructuración de los proyectos de electrificación rural y la definición cronograma para la presentación de los proyectos ante las entidades del Gobierno Nacional para acceder a los recursos de los Fondos de Apoyo Financiero.
El Doctor Orlando Coronel quien está trabajando sobre el desarrollo de los proyectos que se requieren para la Mojana, resumió los avances que se tienen por parte de Electrocosta en los proyectos identificados como esenciales para lograr que la expansión eléctrica pueda facilitarse, teniendo en cuenta que las condiciones actuales no son garantía para
los futuros usuarios, así como los actuales cuentan con problemas que la Electrocosta ha venido solucionando. a. Sobre el proyecto de la línea a 110 kV entre San Marcos y La Sierpe, menciona que
se dio inicio a las labores de diseño, por lo tanto esperan en 90 días tener los resultados por parte del Contratista. El Presupuesto que se ha estimado para este proyecto, incluyendo las subestaciones asociadas es de $26.000 millones.
b. Como parte de las labores previas por parte de Electrocosta se llevó a cabo la contratación de suministro e instalación de cinco (5) reguladores, con los cuales esperan mejorar los niveles de tensión que se tienen sobre las redes a 34,5 kV que llegan a Majagual, Guaranda, Sucre y Achí. El costo de los equipos es de $300 millones y serán instalados en el segundo semestre de 2007.
c. De igual forma cita el proyecto de línea a 34,5 kV entre San Marcos – La Unión y subestaciones asociadas, cuyo presupuesto se ha estimado en $3.600 millones, y cuyos diseños se dieron inicio. Es importante que por parte del municipio de La Unión se facilite definir el tema de servidumbres, para los cual el representante del Municipio se comprometió a que este tema fuera resuelto y facilitar la ejecución del proyecto.
d. Sobre la Línea a 34,5 kV entre Sincé- Galeras- San benito de Abad y las subestaciones asociadas, el presupuesto es de $2.800 millones y también está dentro de la contratación de los diseños.
e. La Línea Montelíbano – Ayapel que es de propiedad de Electrocosta se requiere hacer reposición de algunos postes, tramos de línea y aisladores, para lo cual la empresa llevará a cabo los trámites. Resalta que esta línea cuenta con trasformadores en lmal estado que pertenecen a particulares, por lo tanto se requiere que la Alcaldía medie para lograr que estos sean cambiados por parte de los propietarios. Sobre el particular el Alcalde de Ayapel se comprometió a llevar a cabo los trámites que sean necesarios, con el fin de recuperar oportunamente la línea que beneficia a las comunidades de La Apartada y Las Delicias.
Como parte fundamental para lograr la definición de rutas, por parte de las Gobernaciones y Alcaldes que hacen parte de la Ecomojana, se hace necesario mediar para lograr definir las servidumbres y lotes para los proyectos, cuyo compromiso es aceptado por los presentes. Es así que los Gobernadores y Alcaldes llevarán a cabo los trámites para compra y/o declaración de las servidumbres y lotes para las subestaciones con el de facilitar los diseños y en el proceso de construcción una vez sean asignados los recursos. El Ingeniero Mauricio Santos hizo una presentación con los proyectos que ha venido liderando la Gobernación de Sucre, los cuales espera tener consolidados en el mes de marzo de 2007. De acuerdo con la cifras presentadas los proyectos tienen una necesidad de recursos por cerca de los $29.000 millones, para lo cual se requiere que la Gobernación de Sucre los priorice con el fin de estructurar un Plan de Electrificación Rural para la Mojana Sucreña en varias fases, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos del FAER y las necesidades de cofinanciación que estos requiera por parte de los municipio y/o la Gobernación de Sucre.
• Definición cronograma para la presentación de los proyectos ante las entidades
del Gobierno Nacional para acceder a los recursos de los Fondos de Apoyo Financiero.
Teniendo en cuenta la urgencia de los proyectos y el tiempo que permitirá lograr la asignación de recursos por parte del Gobierno Nacional se acuerda que los proyectos prioritarios y que están en proceso de elaboración estén listos con los trámites ante la Empresa Electrocosta, con el concepto de viabilidad técnica y financiera para antes del 30 de marzo de 2007, como fecha limite dicho día. Por su parte el ingeniero Santacruz recalca la importancia de presentar oportunamente los proyectos con el fin de que los Fondos puedan destinar recursos a la Mojana, para lo cual se requiere cumplir a cabalidad la reglamentación definida. Sobre el proyecto de la línea San Marcos – La Sierpe a 110 kV y subestaciones asociadas estima que es el mas importante, por que de allí se derivan todos los proyectos de expansión y para el mejoramiento del servicio por parte de Electrocosta, por lo tanto solicita a Electrocosta acometer todos los trámites para lograr la viabilidad y tramites necesarios para su presentación ante el Ministerio de Minas y Energía, teniendo en cuenta el rubro que se ha definido en el Presupuesto General de la Nación. Es importante recalcar por el costo estimado se hace necesario que la Gobernación de Sucre y/o Electrocosta sean cofinanciadores, teniendo como punto fundamental que la garantía que la viabilidad financiera existe. Sobre este proyecto se acordará una reunión con la UPME con el fin de que vayan recibiendo información y lograr que no se vayan a tener dificultades durante la aprobación de los recursos, ya que se requiere un estudio de conexión. Con el fin de revisar los avances y recibir los proyectos que se tienen planteados, se acuerda una que la quinta mesa de trabajo se lleve a cabo en Magangue el día 30 de marzo de 2007.
Cuadro 33. Proyecto Electrificación Eco Región de La Mojana
Ministerio de Minas y Energía – FAER millones pesos 2007
Nombre Proyecto Observaciones Valor Línea a 110 kV San Marcos -La Sierpe Se dio inicio a las labores de diseño, por lo tanto esperan en 90 días tener los
resultados por parte del Contratista. 26.000
Reguladores Majagual, Guaranda, Sucre y Achí
Como parte de las labores previas por parte de Electrocosta se llevó a cabo la contratación de suministro e instalación de cinco (5) reguladores, con los cuales esperan mejorar los niveles de tensión que se tienen sobre las redes a 34,5 kV que llegan a Majagual, Guaranda, Sucre y Achí. Los equipos serán instalados en el segundo semestre de 2007.
300,00
Línea a 34,5 kV entre San Marcos – La Unión y subestaciones asociadas
De igual forma cita el proyecto de línea a 34,5 kV entre San Marcos – La Unión y subestaciones asociadas, cuyo presupuesto se ha estimado en $3.600 millones, y cuyos diseños se dieron inicio. Es importante que por parte del municipio de La Unión se facilite definir el tema de servidumbres, para los cual el representante del Municipio se comprometió a que este tema fuera resuelto y facilitar la ejecución del proyecto.
3.600
Cuadro 33. Proyecto Electrificación Eco Región de La Mojana
Ministerio de Minas y Energía – FAER millones pesos 2007 Línea a 34,5 kV entre Sincé- Galeras- San benito de Abad y las subestaciones asociadas
Sobre la Línea a 34,5 kV entre Sincé- Galeras- San benito de Abad y las subestaciones asociadas, el presupuesto es de $2.800 millones y también está dentro de la contratación de los diseños.
2.800
Línea Montelíbano – Ayapel La Línea Montelíbano – Ayapel que es de propiedad de Electrocosta se requiere hacer reposición de algunos postes, tramos de línea y aisladores, para lo cual la empresa llevará a cabo los trámites. Resalta que esta línea cuenta con trasformadores en mal estado que pertenecen a particulares, por lo tanto se requiere que la Alcaldía medie para lograr que estos sean cambiados por parte de los propietarios. Sobre el particular el Alcalde de Ayapel se comprometió a llevar a cabo los trámites que sean necesarios, con el fin de recuperar oportunamente la línea que beneficia a las comunidades de La Apartada y Las Delicias.
0,00
Inversión Total $32.700
Fuente: Electrocosta - Ministerio de Minas y Energía.
En cuanto a la expansión del servicio de Gas se le ha proporcionado ala población acceso a cilindros de gas de manera gratuita lo que ha beneficiado a las
comunidades de Sucre (Sucre ) y oros municipios. Hasta el momento las entidades territoriales con el aval técnico de las empresas de Servicio Público Domiciliario de Gas Combustible no han presentado solicitudes al Fondo Especial Cuota de Fomento – FECF y al Fondo Nacional de Regalías para la cofinanciación de proyectos de infraestructura para la prestación de este servicio B. ESTRATEGIAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
- El Proyecto del Dique: como solución necesaria para desarrollar un conjunto de obras requeridas para garantizar la recuperación del sistema hídrico de la región la cual constituye la principal inversión considerada en este documento CONPES. Además, teniendo en cuenta los niveles de pobreza de la Región, se consideró como prerrequisito para iniciar procesos de desarrollo regional la solución a dos de los problemas sociales más críticos, mediante dos proyectos:
- Programa de Seguridad Alimentaria: para los 28 municipios que conforman la Ecoregión de La
Mojana y; - Estructuración de operadores de base comunitaria prestadores de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo: en los municipios de Achí, La Apartada, Majagual, Guaranda y Nechí en los cuatro departamentos.
- Figura Institucional Alianza PROMOJANA: Tendrá el objetivo de gestionar la implementación
del PSDM iniciando con la ejecución de los proyectos prioritarios arriba mencionados. Se asignarán los presupuestos anuales recursos para poner en marcha la Alianza y recursos de contrapartida que sirvan para apalancar recursos nacionales y de cooperación internacional, para la financiación de los proyectos prioritarios concertados para la región.
INVIAS [email protected] MAVDT
Respecto a la construcción del Dique Multipropósito se surtió el proceso de licitación y selección de los contratistas de las obras del Dique. El cuadro siguiente detalla esos contratistas y los montos de los contratos a realizar:
Edgardo Ruiz$ 360Interventoría Diques FusiblesCD-SMF-174
Unión Temporal DRENSA, Luís Fernando Mesa $ 2.582
Construcción Diques FusiblesSMF-339
$ 14.500Vía San Marcos-Achí
$ 72.037Subtotal
Consorcio Interestudios MIG, Gustavo Pérez Mariño$ 4.488Interventoría 0-67SMF-335
Consorcio supremo 334, Felipe Díaz Restrepo$ 14.207Km. 38-52 SMF-334
Consorcio Diques Mojana, Carlos Alberto Solarte Solarte$ 15.209Km. 25-38SMF-333
Consorcio Construcciones Regionales, Consuelo González Bonilla$ 24.330Km. 12-25 y Km. 52-58SMF-332
Consorcio Dique 331 CINRAMEdgar Chamorro$ 10.877Km. 0-12 SMF-331
ContratistaValor Elegido ObjetoNúmero
Licitación
CONTRATOS ADJUDICADOS - INVÍAS Millones de pesosDIQUE MULTIPROPÓSITO DE LA MOJANA. COLORADO – ACHÍ. 2006
La construcción de la obra se realizará de acuerdo a los diseños hechos por la Prof. Lilian Posada de la Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín y cuya interventoría estuvo a cargo del Ministerio del Transporte y el INVIAS. En marzo de 2007 se realizaron las suscripciones de Actas de Iniciación según lo informado por el INVIAS, lo que da inicio oficialmente a la s obras. Este mapa muestra igualmente la ubicación aproximada del Dique Multipropósito actualmente en construcción entre Colorado (Nechí) y Achí
Dique Perimetral Multipropósito entre Colorado (Nechí-Achí)
Mapa 4. UbicaciMapa 4. Ubicacióón Geogrn Geográáfica fica Aproximada del DiqueAproximada del DiqueMultipropMultipropóósitositoRegiRegióón de La Mojana n de La Mojana
Fuente: DDTS-SODT a partir de Posada(2006). La siguiente es la sección transversal típica del Dique:
El INVIAS a pesar de habérsele preguntado acerca de la ejecución de los recursos para el realce del Terraplén San Marcos- Achí no ha informado detalladamente el proceso en el cual se encuentra la contratación y ejecución de los recursos. Esto debido a los problemas que existen en cuanto la ejecución de la Construcción y Pavimentación de la vía El Viajano - Achí que presenta rezagos, demoras en su ejecución.
Roca
Met
eoriz
ada
Suelo
resid
ual
SECCIÓN TRANSVERSAL TÍPICA (ESCALA 1:400)
Roca
Met
eoriz
ada
Suelo
resid
ual
SECCIÓN TRANSVERSAL TÍPICA (ESCALA 1:400)
Por su financiación con vigencias futuras se debe clarificar la ejecución de estas obras y formalizar su ejecución física y presupuestal que hacen parte de los compromisos del Conpes 3421. El proceso de ejecución de la obra del Dique avanza de acuerdo a lo programado, según lo ha señalado el INVIAS. Programa de Seguridad Alimentaria El Programa de seguridad alimentaria se encuentra en un proceso de Pre - factibilidad pues se cuenta con un Proyecto formulado para los 28 municipios de la Eco región de La Mojana, con la financiación de la FAO. Es necesario sin embargo formular un Proyecto a través de los siguientes pasos: i)Identificación del Ejecutor/Ejecutores del Proyecto y de la Población objetivo; ii) Identificación de las posibles fuentes de financiación; iii) Formulación de un Perfil de Proyecto de acuerdo a los requerimientos del las posibles fuentes de financiación; iv) Realización de los compromisos por parte de los ejecutores para establecimiento de recursos para la financiación; v) Formulación del Proyecto Final con plazos, beneficiarios, mecanismos de ejecución y recursos identificados; vi) presentación a la fuente de financiación y trámite por parte del responsable institucional. Este proyecto debería ser ejecutado y coordinado por la Alianza Prodesarrollo de La Mojana. Se debería formular por Fases iniciando con parte o los 11 municipios de la Región de La Mojana (Conpes 3421) en su primera Fase. Una Fase II podría considerar la ampliación hasta los 28 municipios o parte de ellos para su ejecución. El Proyecto ejecutado por la Alianza puede ser un primer ejemplo de los acuerdos, esfuerzos y alcances que puede alcanzar esta nueva organización a nivel regional o nacional. Estructuración de operadores de base comunitaria prestadores de los servicios públicos domiciliarios Este proyecto para la creación de operadores de acueducto, alcantarillado y aseo en los municipios de Achí, La Apartada, Majagual, Guaranda y Nechí en los cuatro departamentos, se encuentra aun sin iniciar. Existe aun discusión interna en el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo pues la política en relación a la prestación de la política de aguas se ejecuta en el marco del Conpes 3383. Se debería continuar la evaluación de experiencias de la prestación de servicios públicos domiciliarios por parte de operadores privados en la región y otras regiones del país y armonizarla con las políticas del MAVDT para buscar su compatibilidad y lo planteado con el Conpes.
Alianza Prodesarrollo de la Mojana Durante toda la consultoría se acompañó el proceso de consolidación de la Alianza Prodesarrollo de La Mojana como un mecanismo gestionar la implementación del PSDM iniciando con la ejecución de los proyectos prioritarios. No se había logrado hasta la finalización del presente informe la asignación de los presupuestos anuales por parte de todos los cuatro departamentos que conforman la Alianza, con el fin de que apalanquen recursos nacionales y de cooperación internacional para la financiación de los proyectos prioritarios concertados para la región. En el ejercicio de la Consultoría se contactó la Asociación de Municipios del Río San Jorge, Aso San Jorge y se identificaron sus mecanismos de financiación y de articulación interinstitucional. La experiencia de esa organización es valiosa pues no cobra aportes a los miembros o asociados y en cambio realiza convenios para ejecutar contratos para la realización de servicios entre Aso San Jorge y los municipios. La Asociación luego destina los excedentes financieros a la ejecución de programas sociales en beneficio de la población. Este es un mecanismo de financiación más adecuado que la simple contribución que crea un desgaste permanente entre el Director Ejecutivo y los representantes de los Municipios que no ven ningún beneficio en la pertenencia a la organización. Se debe continuar el proceso de diseño y formulación de los proyectos prioritarios para buscar su financiación y ejecución. Centros Provinciales de Gestión Agro empresarial, CPGA
Estrategia Compromiso Conpes 3421 Responsable institucional
Núcleos de Desarrollo Local: para la prestación de servicios de apoyo a la producción agropecuaria. Esta iniciativa coincide en sus objetivos y enfoque con la estrategia de Centros Provinciales de Gestión Agro empresarial, liderada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Minagricultura Javier Romero [email protected]
El Centro Provincial de Gestión Agro empresarial La Mojana Sucreña conformado por los Municipios de Majagual, Sucre, Guaranda esta en proceso de creación, contando con la voluntad política de los Alcaldes para firmar los de Acuerdos de Voluntades. En el Departamento de Córdoba se encuentra conformado el Centro Provincial de Gestión Agro empresarial Coragro San Jorge integrado por los Municipios de Ayapel, La Apartada, Montelíbano, Puerto Libertador, contando con Acuerdo de
Voluntades firmado por los Alcaldes que conforman dicho Centro Provincial, están en el proceso de firmar los estatutos. En el Departamento de Bolívar está creado el Centro Provincial de Gestión Agro empresarial La Mojana Bolivarense conformado por los municipios de Achí, Magangue, Montecristo, Pinillos, San Jacinto del Cauca, Tiquisio en el cual se firmó Acuerdo de Voluntades, quedando pendiente presentar los proyectos de Acuerdo a los Honorables Concejos Municipales para la creación del Centro Provincial La Mojana Bolivarense. No se cuentan con Planes de Negocios y Proyectos pues los CPGA están en la etapa de constitución, y por lo tanto no se le ha transferido recurso alguno por parte de las administraciones locales. En el Norte de Antioquia, hay definidos a la fecha dos territorios: i) zona Norte, conformado por los municipios de Yarumal y Angostura, en el cual aún no se ha firmado el Acuerdo de Voluntades, por lo tanto como CPGA no tiene definidos planes de negocios, proyectos, ni dineros recibidos. En la zona Norte Lejano/Amunorte, conformado por los municipios de San Andrés de Cuérquia, Toledo, Ituango y San José de la Montaña. Cuadro 35. Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial – MAGDR
CENTROS PROVINCIALES DE GESTION AGROEMPRESARIAL CONSOLIDADOS DEPARTAMENTO DE SUCRE
ASOGOLFO
Caña Flecha, Ganadería, Maíz, Piedra Caliza, Yuca
MUNICIPIOS Coveñas, Palmito, San Onofre, Tolú, Tolú Viejo
Sucre 25.000.000
Recursos 2005, Ejecutados. Elaborando Plan de Asistencia Técnica, Ejecutando planes de negocio, beneficiario conexión COMPARTEL
CPGA
ASOSABANAS
Ajonjolí, Algodón, Arroz, Carneros, Ganadería, Panela, Yuca
MUNICIPIOS Buenavista, Corozal, El Roble, Galeras (Nueva Granada), Los Palmitos, Sampués, San Juan de Betulia, San Pedro, Sincé
Sucre 25.000.000
Recursos 2005, Ejecutados. Elaborando Plan de Asistencia Técnica, Ejecutando planes de negocio, beneficiario conexión COMPARTEL
TOTAL INVERSION 50.000.0
00
CENTROS PROVINCIALES DE GESTION AGROEMPRESARIAL PROYECTADOS DEPARTAMENTO DE SUCRE
MONTES DE MARIA
No se han definido
MUNICIPIOS Sincelejo, Colosó (Ricaurte), Chalán, Morroa, Ovejas
Sucre
No se han asignado recursos
Territorio Constituido
REGION SAN JORGE
No se han definido
MUNICIPIOS Caimito, La Unión, San Benito Abad, San Marcos
Sucre
No se han asignado recursos
Territorio Constituido CPGA
LA MOJANA No se han definido
MUNICIPIOS Guaranda, Majagual, Sucre
Sucre
No se han asignado recursos
Territorio Constituido
TOTAL INVERSION 0
Proyecto La Mojana - Directorio Contactos
Entidad Nombre Dirección Teléfono Celular Correo Electrónico Graciela Ustaris Calle 13 ·32-69 Ed.
Laboratorio P.4 3751078 [email protected] DGPAD
Consuelo Barrera 3751078 [email protected]
FONADE Andrés Torres 5940407 ext. 2033
ICA Alejandro Carrillo Carrillo 3323700 [email protected]
ICBF Cesar Augusto Ruiz Paniagua
Av 68 Calle 64 4377630 [email protected]
Sandra Muñoz 3830444 ext 1336
Luz Amalia Pacheco 3830444 ext 1516
Jorge Hurtado CAN 3831000 ext 1401
300 8314443 [email protected] INVIAS
Carlos Axel Sánchez (Plan 2500)
MAVDT Jorge Eduardo Ramírez Calle 37 ·11-93 3323400 [email protected]
Javier Romero Av. Jiménez ·8-34 3341199 310 6504318 [email protected]
Amparo Mondragón Ext. 339
Esteban Botero ext. 525 315 5568736 [email protected]
MINAGRICULTURA
Adriana Bello ext. 508 [email protected]
Yaneth Sarmiento Can Piso 3. Sub. Cobertura
2222800 ext. 2210
[email protected] MINEDUCACION
Luís Fernando Arango ext.2215 [email protected]
MINMINAS Miguel Santacruz 2200318 315 5190016 [email protected]
MINPROTECCION Luís Fernando Correa 3305000 315 3606353 [email protected]
Proyecto La Mojana - Directorio Contactos
Entidad Nombre Dirección Teléfono Celular Correo Electrónico Marcela Gil 3305000 ext.
1240 [email protected]
Jorge Vera Can 3240800 ext. 1524
[email protected] MINTRANSPORTE
Magda Buitrago ext. 1432
SENA Ana Ma. Andrade 5461500 ext. 2460
Alianza Pro Desarrollo La Mojana
Hugo García 095 2801188 Fax 311 4024653 [email protected]
Pedro Juan Gonzáles 094 3859160 311 3108373 [email protected]
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Gloria Cabrales
John Jairo Sánchez Navarro DAP Córdoba 094 7823577 3114188511 [email protected]
Gob. Córdoba Luís Eduardo Ramos Badel Sec. Plan 095 2801188 3114118057 [email protected]
Gob Bolívar Hector Olier 312 6044995
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