UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓNFACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGÍA

SUBDIRECCIÓN DE POSGRADO

Planteamiento de tema: Desintegración Vertical – Mercado del gas natural

PROPUESTA DE PRODUCTO INTEGRADOR PROPUESTA DE PRODUCTO INTEGRADOR (TESINA)(TESINA)

José Eleazar Leal SaldívarMatrícula 1187387

Planteamiento del problemaPlanteamiento del problema

Su origenSu origen

El planteamiento del tema sugerido para el Examen de Grado* emana del

debate de candidatos a la Presidencia de México de 2012 que se llevó a cabo el

día domingo seis de mayo de 2012.

No cabe duda que erradicar los monopolios en el sector energético de nuestro país

-Petróleos Mexicanos y Comisión Federal de Electricidad- sería una excelente política para

incentivar la competencia económica en el sector, sin embargo, los tres

candidatos** a la Presidencia quienes se postularon a favor de una propuesta en

ese sentido, no se dieron el tiempo de especificar cómo llegarían a consolidarla.

* Pendiente entrega de Actas de Examen Profesional.

**Josefina Vázquez Mota, Partido Acción Nacional / Enrique Peña Nieto / Partido Revolucionario Institucional / Gabriel Quadri De La Torre, Partido Nueva Alianza.

El monopolio de Petróleos Mexicanos sobre la producción de los

hidrocarburos implica una escaza producción de gas natural y por ende un

servicio más costoso, originando un daño inminente al bienestar del

consumidor, situación opuesta a la de un escenario en condiciones de

competencia.

Planteamiento del problemaPlanteamiento del problema

I.I AntecedenteI.I Antecedente

Si bien es cierto que nuestra Constitución Política establece que

dichas paraestatales no constituyen un monopolio, desde el punto de vista

económico, si estas paraestatales ostentan el poder para impedir el libre

acceso de los consumidores a un servicio, crean una barrera de entrada.

El primer apartado del trabajo final, incluirá el antecedente histórico-teórico

que derivó al problema que se plantea.

I.II DelimitaciónI.II Delimitación

Visita a Complejo procesador de gas Reynosa , TAMPS.Visita a Complejo procesador de gas Reynosa , TAMPS.El Complejo Procesador de Gas Reynosa se localiza en la ciudad de Reynosa, a 322 Kms. de Ciudad Victoria, Tamaulipas, ocupa una área de 32 hectáreas y fue establecido en el año de 1955, con objeto de procesar el gas y condensado de los pozos de la zona denominada frontera noreste de la República Mexicana.

Las actividades principales de este complejo son las de tratar el gas natural, mediante el proceso de absorción para separar sus líquidos y obtener además gas natural seco, así como el fraccionamiento de condensados del gas natural de los campos.

Se documentará la investigación de campo en lugar y tiempo, es

decir, se pretenderá desarrollar en un marco espacial y temporal

específico.

En el caso del transporte de este hidrocarburo, se tomó la decisión de que

Petróleos Mexicanos conservara posesión de la red existente suponiendo que

las inversiones privadas proveerían presiones suficientes para que las tarifas

se volvieran competitivas, sin embargo, PEMEX Gas y Petroquímica Básica ha

logrado proteger su posición dominante en el mercado.

I.III JustificaciónI.III Justificación

Aquí se buscará la motivación del trabajo, se presentarán los argumentos

necesarios para fundamentar que el tema elegido es un problema y tiene que

resolverse.

Analizar diversas experiencias internacionales de países como Estados

Unidos, el Reino Unido, Brasil y Colombia en las que la política de

competencia del mercado de gas natural pudo influir para fomentar su

eficiencia y la disminución tarifaria.

I.IV ObjetivoI.IV Objetivo

Este segundo apartado contendrá diversas teorías necesarias para

comprobar la hipótesis planteada.

Será una exposición de las diversas fuentes consultadas, y breve síntesis de

cada una de éstas.

II.I Marco TeóricoII.I Marco Teórico

Se mostrará la metodología empleada para llegar a la comprobación de la

hipótesis planteada, es decir, los aspectos pragmáticos de las fuentes

consultadas.

III.I MetodologíaIII.I Metodología

Demostración y argumentos desde un punto de vista en particular del

autor, en donde se planteará una propuesta considerada por éste como una

solución eficiente al problema planteado.

Se resumirán los hallazgos más importantes.

IV.I AnálisisIV.I Análisis

V.I Conclusión esperadaV.I Conclusión esperada

La modernización de este mercado, incluyendo el ingreso a más

competidores, permitiría establecer nuevos instrumentos de regulación,

promover la competencia, mejorar la infraestructura, consolidar el

mercado, incrementar la participación privada, y establecer precios que

reflejen costo de oportunidad y competitividad de mercados relevantes, y

desde luego, diversificar y mejorar los servicios en beneficio del consumo

popular.

BibliografíaBibliografía*

• Sánchez Ugarte, Fernando (2004) Capítulo I. Análisis económico de la legislación federal de competencia económica. Competencia Económica en México (42 p.p.). México, D.F.: Comisión Federal de Competencia.

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• Ten Kate, Adriaan (2004) Capítulo II. La eficiencia económica en el análisis de competencia. Competencia Económica en México (53 p.p.). México, D.F.: Comisión Federal de Competencia.

• Castañeda Sabido, Alejandro (2010). Los grandes problemas de México. México, D.F. El Colegio de México.

• Alberro Semerena, José Luis (2004) Capítulo V. Apertura, competencia y competitividad del sector energético: electricidad y gas natural. Competencia Económica en México (43 p.p.). México, D.F.: Comisión Federal de Competencia.

• Fierro, Ana Elena / García, Adriana (diciembre de 2008). Guía de las decisiones del PJF en materia de competencia económica: Cómo generar una cultura de la competencia. México, D.F.: Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C.

• Prospectiva del Mercado de Gas Natural 2003-2012; Dirección General de Formulación de Política Energética / Secretaría de Energía, Gobierno Federal.

• H. Congreso de la Unión, Cámara de Diputados (última reforma 09 de abril de 2012). Ley Federal de Competencia Económica. México, D.F.

• H. Congreso de la Unión, Cámara de Diputados (última reforma 12 de enero de 2006). Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos. México, D.F.

BibliografíaBibliografía*

* Última actualización martes 08 de junio de 2012.

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•United States Department of Energy, (2012). Energy Policy Act Transportation Study: Interim Report on Natural Gas Flows and Rates. United States.

•Conceptos jurídicos sobre la regulación del gas natural y de gas licuado de petróleo en México.

•Rosenweig , Francisco De. “La regulación de la energía en México antes y después de la reforma de 2008.

•Cortés Campos, Josefina, Grunstein , Miriam (2009). Temas Selectos. México, Instituto Tecnológico Autónomo de México.