procesverbal - parlament.al. dt 31... · strukturat organizative të këtyre dy institucioneve. nga...

REPUBLIKA E SHQIPËRISË

KUVENDI

LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË ENJTE, 31 JANAR 2019, TIRANË

1

PROCESVERBAL

SEANCËN E DREJTON

KRYETARI I KUVENDIT

GRAMOZ RUÇI

(Seanca filloi në orën 10:00)

Rendi i ditës:

1. Miratimi i procesverbalit të seancës

plenare të datës 21.01.2019 (neni 44 i

Rregullores)

2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara

në Kuvend (neni 44, pika 3, i Rregullores)

3. Akti normativ nr. 2, datë 19.12.2018

“Për disa ndryshime në ligjin nr. 109/2017 “Për

buxhetin e vitit 2018”, i ndryshuar” (nenet 73-77

të Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë)

Pyetje

Shprehet nismëtari

Shprehet Komisioni përgjegjës për

Ekonominë dhe Financat.

Diskutime

(Shprehen grupet parlamentare.)

Koha e votimit

4. Projektligji “Për një ndryshim në ligjin

nr. 8668, datë 23.10.2000 “Për pajisjen e

shtetasve shqiptarë me pasaportë për jashtë

shtetit”, i ndryshuar” (nenet 73-77 të

Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë)

Pyetje

Shprehet nismëtari.

Shprehet Komisioni përgjegjës për Sigurinë

Kombëtare.

Diskutime


Koha e votimit (në parim, nen për nen dhe

në tërësi)

5. Projektligji “Për ratifikimin e

letërmarrëveshjes ndryshuese të marrëveshjes së

huas ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe

Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe

Zhvillim (IBRD), për financimin shtesë të

projektit “Siguria e digave”, i ratifikuar me ligjin

nr. 40/2012” (nenet 73-77 të Rregullores, votim

me shumicë absolute)

Pyetje

Shprehet nismëtari.

Kuvendi i Shqipërisë

LEGJISLATURA IX - SEANCA E DITËS SË ENJTE, 31 JANAR 2019

2

Shprehet Komisioni përgjegjës për

Ekonominë dhe Financat.

Shprehet për dhënie mendimi Komisioni

për Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe

të Drejtat e Njeriut.


për Veprimtaritë Prodhuese, Tregtinë dhe

Mjedisin.


për Politikën e Jashtme.

Diskutime


Koha e votimit (në parim, nen për nen dhe

në tërësi)

6. Kërkesë e më shumë se ¼ së deputetëve

të Kuvendit, anëtarë të grupeve parlamentare të

Partisë Demokratike dhe Lëvizjes Socialiste për

Integrim “Për ngritjen e komisionit hetimor “Për

kontrollin e ligjshmërisë së veprimeve të

organeve të pushtetit ekzekutiv dhe të

institucioneve të tjera shtetërore në pajisjen e

zotit Gent Cakaj me “certifikatë të sigurisë” dhe

zbatimi i ligjit për administrimin dhe përpunimin

e informacioneve pa qenë i pajisur më parë me

këtë dokument në cilësinë e tij si

zëvendësministër për Europën dhe Punët e

Jashtme, apo detyra të tjera shtetërore” (nenet 24

dhe 55 të Rregullores, votim me shumicë të

thjeshtë)

Shprehet nismëtari

Diskutime


Koha e votimit

7. Dekreti i Presidentit të Republikës nr.

11063, datë 19.01.2019 “Për propozimin e

kryetarit të Kontrollit të Lartë të Shtetit” (neni

162 i Kushtetutës, neni 111 i Rregullores, votim i

hapur me shumicë të thjeshtë)

Raporti i Komisionit për Ekonominë dhe

Financat

Koha e votimit

8. Projektvendimi “Për një ndryshim në

vendimin nr. 74/2018 “Për ngritjen e Komisionit

të Pavarur për Koordinimin, Monitorimin dhe

Ndjekjen e Zbatimit të Ligjit nr. 115/2016 “Për

organet e qeverisjes së sistemit të drejtësisë”

(neni 55 i Rregullores, votim me shumicë të

thjeshtë)

Koha e votimit

9. Projektvendimi “Për disa ndryshime në

vendimin e Kuvendit nr. 100/2017 “Për caktimin

e anëtarëve zëvendësues në përbërjen e

komisioneve të përhershme të Kuvendit” (nenet

21 dhe 55 të Rregullores, votim me shumicë të

thjeshtë)

Koha e votimit

10. Diskutime për çështje jashtë rendit të

ditës (neni 45 i Rregullores)

Koha e diskutimeve deri në 60 minuta

Gramoz Ruçi – Media të futet brenda.

Seancën plenare të ditës së sotme e deklaroj

të hapur.

(Pasi lexon rendin e ditës)

Ju njoftoj se vazhdon shqyrtimi në

komisione për projektligjet e parashikuara për

sot dhe për kalendarin javor.

A ka vërejtje për procesverbalin e seancës

së kaluar?

Nuk ka.

Miratohet.

Njoftime nga Këshilli i Ministrave. Janë

depozituar projektligje dhe ratifikim

marrëveshjesh. Nga deputetët është depozituar

një projektvendim, ndërkohë janë tërhequr dy

projektligje të depozituara prej kohësh,

konkretisht: “Për disa shtesa dhe ndryshime në

ligjin nr. 9936, datë 26.06.2008 “Për

menaxhimin e sistemit buxhetor në Republikën e

Shqipërisë”” dhe “Për disa shtesa dhe ndryshime

në ligjin nr. 96/2016 “Për statusin e gjyqtarëve

dhe prokurorëve të Republikës së Shqipërisë”, i

diskutuar në parim në seancë plenare. Nga

institucionet kushtetuese, Këshilli i Lartë i

Gjyqësorit dhe Këshilli i Lartë i Prokurorisë

kanë depozituar për miratim në Kuvend

strukturat organizative të këtyre dy

institucioneve. Nga institucionet e krijuara me

ligj është depozituar në Kuvend raporti vjetor i

veprimtarisë së Entit Rregullator të Ujit.

Materialet, si gjithmonë, do t’i gjeni në

faqen zyrtare të Kuvendit.

Gjithashtu ju njoftoj se në ushtrim të

kompetencave të Kryetarit të Kuvendit, kam

caktuar, pas këshillimeve me kryetarin e Grupit

Parlamentar të Partisë Socialiste, këta deputetë



3

në delegacionet e përhershme të Kuvendit. Në

delegacionin për Stabilizim-Asocimin janë

caktuar zoti Ditmir Bushati dhe zoti Arben

Ahmetaj në vend të zonjës Elisa Spiropali dhe

zotit Eduard Shalsi. Në delegacionin pranë

OSBE-së caktohet kryetar zoti Ditmir Bushati,

në vend të zotit Bledar Çuçi. Në delegacionin

pranë Asamblesë Parlamentare të Këshillit të

Europës caktohet zonja Englantina Gjermeni në

vend të deputetit Eduard Shalsi.

Gjithashtu, po në ushtrim të kompetencave

si Kryetar i Kuvendit, kam caktuar deputetin

Damian Gjiknuri anëtar në Këshillin për

Rregulloren, Mandatet dhe Imunitetin.

Fillojmë me pikën e parë të rendit të ditës,

aktin normativ nr. 2, datë 19.12.2018 “Për disa

ndryshime në ligjin nr. 109/2017 “Për buxhetin e

vitit 2018”, të ndryshuar””.

(Diskutime nga salla pa mikrofon)

Përse?

Urdhëro, zoti Alibeaj.

Enkelejd Alibeaj – Kërkoj nga ana juaj që

të na mundësohem 30 minuta pushim, sepse

kemi nevojë të bëjmë një mbledhje grupi në

fillim të seancës.

Gramoz Ruçi – Edhe një herë, të lutem!

Enkelejd Alibeaj – Kërkojmë gjysmë ore

pushim, sepse Grupi Parlamentar i Partisë

Demokratike do të bëjë një mbledhje grupi në

fillim të seancës për të parë edhe mbarëvajtjen e

saj.

Gramoz Ruçi - Për çfarë arsyeje?

Enkelejd Alibeaj – Objektin e mbledhjes

së grupit nuk mund t’jua themi.

Gramoz Ruçi – Ju lutem, seanca sapo ka

filluar, rendi i ditës është i njohur.

Enkelejd Alibeaj- Po, sigurisht, është i

njohur. Nuk ka lidhje me rendin e ditës, ne e

kemi të nevojshme gjysmë ore pushim, që të

bëjmë një mbledhje grupi për të përcaktuar edhe

çështje që kanë lidhje me rendin e ditës.

Gramoz Ruçi – Zonja Mehmetaj.

Kejdi Mehmetaj – Zoti Kryetar, merrni

njëherë vendimin në lidhje me këtë çështje,

pastaj do të vazhdoj, sepse ajo që do të them unë

ka lidhje me pikën e parë të rendi të ditës.

Pra, edhe një herë, zoti Kryetar, e kërkova

fjalën, sepse mendova se u futëm në pikën e

parë të rendit të ditës. Të merret vendimi për

kërkesën e kolegut Alibeaj, pastaj...

Gramoz Ruçi – Se çfarë do të bëj unë me

kërkesën e tij, është tjetër gjë, ju keni kërkuar

fjalën.

Kejdi Mehmetaj – Zoti Kryetar, kam

pyetje lidhur me aktin normativ.

Gramoz Ruçi- Keni pyetje?

Kejdi Mehmetaj – Po.

Gramoz Ruçi– Pse e kërkoni fjalën, kur

unë do t’jua jepja fjalën për pyetje?

Po, zoti Balla.

Taulant Balla- Zoti Kryetar, kërkesa e një

grupi parlamentar për të zhvilluar mbledhje grupi

ose për të kërkuar pushim gjatë seancës lidhet

gjithmonë me një çështje të rendit të ditës.

Kështu që unë kërkoj mirëkuptimin e Grupit

Parlamentar të Partisë Demokratike, ju lutem, të

mos e bëjmë qesharak zhvillimin normal të

punimeve të një seance plenare! Sa kohë që

grupi juaj parlamentar në sallë është në numra

më pak se gishtat e një dore dhe derisa pjesa

tjetër të zgjohet dhe të vijë në seancë, ne të

vijojmë punën normalisht! Në momentin më të

parë, kur të diskutohet për aktin normativ ose për

ndonjë çështje tjetër, dhe jeni të gjithë prezent

në sallë, atëherë le të merret pushimi. Tani

thojeni troç: keni vënë Lulzim Bashën të parin në

listë, por Lulzimi nuk vjen, se nuk e kap

ndonjëherë orën 10:00, ndaj ju kërkoni mbledhje

grupi!

Gramoz Ruçi – Po, zoti Vasili.

Petrit Vasili – Kryetar, para se të

vazhdojmë me diskutimin e kësaj kërkese, kam

një gjë të shkurtër, që lidhet edhe me

funksionimin e parlamentit, edhe me ju në

mënyrë të drejtpërdrejtë.

Kemi ngritur në mënyrë të vazhdueshme

kërkesën për zbatimin e Rregullores. Meqë edhe

kryetari i grupit tuaj ka merakun e madh të

Rregullores, ajo flet qartë për mënyrën si duhet

të sillen ministrat në raport me parlamentin dhe

raportimin parlamentar, por në mënyrë të

paprecedentë, me një sjellje, që është larg të

qenit normale, parlamentare dhe etike,

pavarësisht gatishmërisë së madhe të

komisioneve parlamentare për të funksionuar

normalisht, siç e kërkon Rregullorja, ministrat

refuzojnë të marrin pjesë në këto mbledhje dhe të

japin shpjegime. Nëse ju që keni eksperiencë nuk

i keni mësuar ende këta ministra, sepse për disa

nga këta nuk kam ndonjë ide që mund ta bëjnë

këtë punë, që marrëdhënia me parlamentin nuk



4

është as fakultative, as qejfi, as ajo marrëdhënie

që ekziston brenda qeverisë, ku herë shkojnë në

mbledhje, e herë nuk shkojnë, sikurse e ka edhe

Kryeministri, që 90% të kohës nuk shkon, pastaj

kur do, shkon, por kjo është çështje e tyre, ju

keni detyrim ta garantoni këtë çështje.

Skandaloze ka qenë sjellja në Komisionin

e Edukimit, ku ministrja që nuk merr vesh se në

çfarë shteti ndodhet, ikën sikur e ka shtëpinë e

saj, por edhe shtëpinë e saj po ta kishte, po të

ishte me një gram edukatë, duhej të kërkonte

leje, por nuk e dimë si e ka shtëpinë, le ta

pranojmë ashtu siç është, me aq mend. Po të

njëjtën bën edhe ministrja e Shëndetësisë,

refuzon të vijë në komision. Meqenëse ju jeni për

legjitimimin e këtij standardi, na e thoni ta dimë

edhe ne me çfarë standardi të sillemi edhe me ju,

si Kryetar i Kuvendit, edhe në veprimtarinë

parlamentare. Kjo kërkon një përgjigje të qartë

dhe të prerë nga ju pasi, ju jemi drejtuar edhe

juve me letra, por ju keni gjetur variantin optimal

të moskthimit të përgjigjes dhe të ecni përpara.

Jeni në rregull, se nuk lini as gjurmë në të

shkruar, por jeni në rregull dhe me tuajt, por nuk

jeni fare në rregull me parlamentin.

Ne patëm një iluzion që, me demek, meqë u

vu një ministër për Parlamentin, këto turpe nuk

do të ndodhnin më, por ky paska qenë një

emërim që këto turpe të shtohen.

Sa i takon historisë që t’ia japim të drejtën

njëri- tjetrit për gjysmë ore pushim, kjo e drejtë

është e garantuar, madje kjo mundësi është

përdorur e shpërdorur sa herë i ka dashur qejfi

edhe Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste,

madje edhe kanë zënë sallën e parlamentit për të

bërë mbledhjet këtu. Tani, nëse do të merreni

edhe me gjysmën e orës së pushimit, ose ta

vendosë kryetari i Grupit Parlamentar të Partisë

Socialiste, atëherë lëreni këtë Rregullore dhe

thoni që është juaja e nuk ka nevojë të rrini këtu.

Gramoz Ruçi – Po sqaroj dy gjëra lidhur

me pozicionin tim.

Për prezencën e ministrave në mbledhjet e

komisioneve është thënë qartë dje në mbledhjen

e Konferencës së Kryetarëve. Zoti Vasili, ke

munguar dhe, nëse do të njihesh me pozicionin

tim, si anëtar i Konferencës së Kryetarëve, mund

të marrësh procesverbalin e ta lexosh deri në

seancën e ardhshme.

Lidhur me përgjigjet e letrave që më ke

drejtuar, të gjitha letrat unë i kam konsideruar

dhe u jam përgjigjur po me shkrim, siç më je

drejtuar me shkrim.

Gjysmë ore pushim me kërkesë të Grupit

Parlamentar të Partisë Demokratike.

(Rifillon seanca)

Gramoz Ruçi - Keni ndonjë vërejtje për

rendin e ditës, zoti Spaho, se kërkuat pushim?

Fjalën e ka zoti Berisha, për procedurë, 3

minuta.

Sali Berisha – I keni gati mediet, apo jo?

Zonja deputete, zotërinj deputetë,

E enjtja e kaluar për të gjithë deputetët ishte

ditë parlamenti. Edvin Kristaq Rama i vuri

çelësin parlamentit, vrapoi në Berlin për të hapur

ekspozitën e tij të shkarravinave. Në të vërtetë,

sugar i tij, Fuga, dhe sugari i bis, Cakaj, hapën

lajmet se lideri tyre, idhulli i tyre, do të takohej

me Angela Merkelin dhe me të gjithë kryesorët e

Gjermanisë.

Shkoi dhe u kthye me bisht ndër shalë. Nuk

iu dha asnjë takim, zotërinj. Iu ofrua një takim

për t’i dhënë një mesazh, të cilin ai kurrë nuk do

t’jua thotë. I kam shumë të sigurta këto

informacione, sepse tani nuk është zor ta

monitorosh atë. Gjerësisht në qarqet

ndërkombëtare flitet për njeriun patologjik.

Berlini e priti me rumorin e njeriut të sëmurë

psikik, e përcolli me rumorin e njeriut patologjik.

Por, zotërinj, të mbyllësh parlamentin, të shkosh

sa për shkarravina e të kthehesh në Tiranë me

shkarravinat e tua, ky është një krim i shëmtuar

dhe poshtërim që i bën parlamentit.

Mirë ju që jeni ushtarë të tij, mirë ju që ju

ka hedhur trutë e veshgjatit, por shqiptarët e

urrejnë deri në palcë atë, urrejtja popullore po

rritet njësoj si temperatura nga ethet e malaries.

Asgjë nuk e shpëton Edvinin tuaj, ndaj

mundësisht na jepni sqarime me ç’motiv i vutë

drynin parlamentit ditën e enjte. Punon njeriu

gjithë javën për t’u përgatitur para zgjedhësve,

qytetarëve, por kur vjen këtu, gjen drynin, sepse i

sëmuri, patologjiku, siç po e quan tani rëndom



5

komuniteti ndërkombëtar, do të shkonte, që

nëpërmjet shkarravinave të krijonte edhe...

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Berisha!

Për sqarim, në datën 24 janar, në kalendar

nuk ka pasur seancë plenare, pasi sesioni

parlamentar filloi në datën 21. Kalendarin e ka

miratuar kryesia dhe seanca e parlamentit, s’ka

lidhje me Kryeministrin. Parlamenti nuk ka qenë

i bllokuar, por u është lënë koha e duhur

komisioneve parlamentare për të përgatitur

axhendën e seancës së parlamentit, që është dita

e sotme. Pra, në datën 24 nuk ka pasur seancë të

vendosur nga kryesia e parlamentit dhe nga

seanca plenare, dhe jo nga Kryeministri i vendit.

(Ndërhyrje pa mikrofon nga salla)

Ato janë interpretimet tuaja, zoti Berisha.

Unë nuk marr përsipër të të interpretoj dhe as të

të kthej përgjigje!

Vazhdojmë me aktin normativ nr. 2, datë

19.12. 2018 “Për disa ndryshime në ligjin nr.

109/2017 “Për buxhetin e vitit 2018”, të

ndryshuar”.

Nga Grupi Parlamentar i Partisë Socialiste

janë regjistruar për diskutim deputetët: Taulant

Balla, Almira Xhembulla, Mimi Kodheli, Senida

Mesi, Antoneta Dhima, Blerina Gjylameti, Evis

Kushi, Ervin Bushati, Ulsi Manja, Niko Peleshi,

Ermonela Felaj, Vullnet Sinaj, Xhevit Bushaj

dhe Roland Xhelilaj.

Nga Grupi Parlamentar i Partisë

Demokratike deputetët: Lulzim Basha, Sali

Berisha, Edmond Spaho, Jorida Tabaku, Tritan

Shehu, Ervin Salianji, Dashamir Shehi, Klevis

Balliu, Luan Baçi, Luçiano Boçi, Endri Hasa,

Aldo Bumçi, Rudina Hajdari, Orjola Pampuri,

Andon Frokaj dhe Lindita Metaliaj.

Nga Grupi Parlamentar i Lëvizjes Socialiste

për Integrim deputetët: Monika Kryemadhi,

Luan Rama, Edmond Haxhinasto, Kejdi

Mehmetaj, Viktor Tushaj, Klajda Gjosha, Floida

Kërpaçi, Shezai Rrokaj, Endrit Braimllari, Nora

Malaj, Nasip Naço, Petrit Vasili dhe Silva Caka.

Atëherë, fjala për zotin Basha.

(Ndërhyrje pa mikrofon nga salla)

Më falni, zonja Mehmetaj, fjala për ju.

Kejdi Mehmetaj – Faleminderit!

Së pari, zoti Kryetar, do të bëj një ndërhyrje

të shkurtër. Ju thatë se keni mbajtur një qëndrim

në Konferencën e Kryetarëve lidhur me

pjesëmarrjen e ministrave nëpër komisione. Po

ju kujtoj, zoti Kryetar i Kuvendit, që detyrimi

juaj është t’u përgjigjeni të gjithë deputetëve dhe

mbi të gjitha qytetarëve që na dëgjojnë.

Sot ju duhet të shpreheni qartë lidhur me

shkeljen që ministrat i kanë bërë Kushtetutës dhe

Rregullores së Kuvendit, si dhe të jepni

qëndrimin tuaj lidhur me ministrat: Besa

Shahini, Sandër Lleshaj, Ogerta Manastirliu, të

cilët, përveçse refuzojnë të marrin pjesë në

komisione ose largohen nga komisionet,

dërgojnë shkresa skandaloze, për të cilat, ju,

bashkë me këta ministra, duhet të mbani një

qëndrim sot këtu, në sy të publikut, jo në

Konferencë, e cila është e mbyllur.

Për sa i takon aktit normativ që na serviret

sot, besoj se është treguesi më i qartë i një

çoroditjeje totale të kësaj qeverie, e cila, nga

arroganca apo nga padija, unë besoj se nga të

dyja bashkë, nxjerr zbuluar menaxhimin

katastrofal që u bëhet financave publike, por,

veçanërisht, hipokrizinë dhe gënjeshtrën e

pashembullt, që u ofroi studentëve dhe kërkesave

të tyre normale për të studiuar dhe jetuar si

njerëz, asgjë më shumë, si bashkëmoshatarët e

tyre në të gjithë Europën.

Duke qenë se nuk kam asnjë dyshim se

Kryeministri as nga këto punë nuk di asgjë, po i

drejtoj disa pyetje ekspertes ministre të

Financave, me shpresën që ta kuptojë edhe ajo

këtë gënjeshtër të madhe të financave publike që

drejton.

Zonja Ministre, a është ky akt normativ një

mundësi për të reaguar konkretisht me buxhet,

pra me para, dhe jo vetëm me fjalë, për të

plotësuar kërkesat legjitime të studentëve?

Referuar aktit tuaj normativ, a është plotësimi i

kërkesave legjitime të studentëve një urgjencë

për qeverinë ku bëni pjesë, pasi në relacionin e

aktit normativ në asnjë nga argumentet e

urgjencës nuk e shikoj fjalën “student”, por shoh

terma si: pastrimi i detyrimeve të prapambetura

në sektorin e infrastrukturës, rritja e eficiencës së

përdorimit të burimeve publike për rialokime

drejt projekteve të investimeve me progres të

mirë deri tani, rritja e sigurisë në realizimin e

treguesve të buxhetit të shtetit në tërësi? Ndër

çështjet më sensitive që rendisni për financim

përmendet vetëm financimi i dy godinave në

Qytetin Studenti dhe Kampusi Universitar i

Durrësit.

A mendoni, zonja Ministre, se financimi i

projektit të rikonstruksionit të Teatrit Kombëtar,



6

në masën 210 milionë lekë; akomodimi i

financimit të nevojshëm shtesë për Spitalin e

Traumës, në masën 470 milionë lekë,

përmirësimi i sistemit të shëndetësisë, në masën

500 milionë lekë; shlyerja e detyrimeve të

prapambetura të disa institucioneve buxhetore

për vendimet gjyqësore, gjithsej në masën 433

milionë lekë; shlyerja e faturave të vitit 2018

kundrejt Microsoft, me masën 650 milionë lekë,

rritja e mbështetjes buxhetore me burime të huaja

për energjinë, në masën 1,2 miliardë lekë,

nëpërmjet alokimit të këtij fondi në programin

“Mbështetje për energjinë”, janë të gjitha më pak

sensistive se plotësimi i kërkesave të studentëve

të cilat edhe vetë Kryeministri tha se janë

plotësisht legjitime?

A mendoni, zonja Ministre, se vlera prej

450 milionësh, që alokoni për konviktet e

studentëve, është një vlerë modeste krahasuar me

vlerën gati 4 miliardë, që po rialokoni me këtë

akt normativ, pra 400 milionë kundrejt 4

miliardëve? A tregon kjo vlerë se paskeni pasur

para dhe nuk ishte e nevojshme të gënjenit se do

të alokonit vlerën e detyrimit buxhetor për rrugën

Vorë- Thumanë për të plotësuar kërkesat e

studentëve, kur e dinit se për vitin 2019 ishin

parashikuar zero lekë? Shkojmë më tej, zonja

Ministre! A mendoni se ky akt normativ

konfirmon mungesën totale të eficiencës në

menaxhimin publik të kësaj maxhorance, se

institucionet shtetërore kanë shuma të

jashtëzakonshme detyrimesh të pashlyera, siç jua

konfirmoi edhe raportit i fundit i FMN-së? A

është ky akt tregues i detyrimeve dhe borxheve

të jashtëzakonshme që keni krijuar përsëri ndaj

bizneseve, duke shkelur hapur ligjin e buxhetit,

duke keqmenaxhuar dhe vjedhur, duke

falimentuar bizneset për mospagimin e

detyrimeve ndaj tyre, veçanërisht TVSH-në, si

dhe duke e përkeqësuar më shumë klimën e

biznesit? A është ky akt normativ shembull

kuptimplotë i mungesës së frikshme të

planifikimit buxhetor, kur me këtë akt paguani

fatura, të cilat normalisht duhet të ishin pjesë e

planifikimit normal buxhetor, si për shembull

fatura ndaj Microsoft?

A është ky akt normativ tregues i dështimit

dhe vjedhjes flagrante me qindra milionë euro të

pseudoreformës së dixhitalizimit, e cila i ka

katandisur edhe regjistrat e gjendjes civile me

statusin e regjistrave të shkruar me dorë, apo

mosdështimi i dixhitalizimit është preteksti i

manipulimit në gjendjen civile për zgjedhjet e

ardhshme?

Unë mund t’ju bëj me dhjetëra pyetje zonja

Ministre, por, duke e ditur përgjigjen rilindëse që

do të jepni, po e përfundoj me një pyetje, që

besoj se është më thelbësorja: a e dini ju, zonja

Ministre, se qeveria juaj ka miratuar në këtë

parlament programin e saj qeverisës, ku thotë se

5% të PBB-së do ta çojë për arsimin? A e dini se

është miratuar një strategji për arsimin, e cila,

gjithashtu, thotë se 5% të PBB-së do ta çojë për

arsimin? A keni ndonjë ide, zonja Ministre, se

kur mund të ndodhë kjo? Në fakt, pyetja e

vërtetë është: a do të ndodhë ndonjëherë kjo?!

Faleminderit!

Gramoz Ruçi – Zonja Tabaku a keni

pyetje, meqenëse keni regjistruar emrin?

(Ndërhyrje nga salla pa mikrofon.)

Hiqeni emrin nga lista, ju lutem!

Po, zoti Spaho.

Edmond Spaho – Zoti Kryetar, sot po

shqyrtojmë aktin normativ për buxhetin e vitit

2018 dhe do të ishte e udhës, në kushtet kur

ministrja e Financave sapo ka marrë detyrën, të

cilën e kishim të pranishme edhe në komision,

por nuk dëgjuam ndonjë gjë të re, të kemi

Kryeministrin prezent, në sallë. Ky është akti që

mbyll aktivitetin ekonomik dhe financiar të vitit

2018 dhe certifikon llogaritë.

Së dyti, Kryeministri duhet të jetë sot këtu,

pasi i është bërë një akuzë shumë e rëndë nga

Zëri i Amerikës, si hajdut zgjedhjesh. Ai duhet të

vijë këtu dhe t’u japë shpjegime qytetarëve të tij.

Nëse ka frikë të përballet me ato që ka bërë, nuk

ka për t’i shpëtuar për shumë kohë përgjegjësisë,

prandaj do t’ju kërkoj të ndërprisni seancën dhe

të thërrisni Kryeministrin, që të përballet me

opozitën për këto çështje shumë të rëndësishme.

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Spaho!

Së pari, nëse kërkoni Kryeministrin, ju i

dini instrumentet parlamentare që ta thërrisni, si:

në seancë pyetjesh, ashtu edhe në interpelanca,

mocion me debat e të tjera.

Për sa i përket çështjes që diskutojmë,

prezenca e qeverisë, e ministres përkatëse dhe e

zëvendëskryeministrit, të cilët janë këtu, nuk

përbën precedent për të ndërprerë seancën.

Të më falni që nuk kam lexuar disa emra që

janë regjistruar për të folur, si: Gent Strazimiri,



7

Bardh Spahia, Dhurata Çupi, Fatmir Mediu dhe

Reme Lala

Për procedurë, fjalën e ka zoti Basha.

Lulzim Basha – Që në këtë Kuvend ka

kohë që ka rënë hija e mortit, kjo është e qartë.

Ju nuk e dini se çfarë thoni dhe çfarë bëni, sepse

nuk e dini se përse jeni këtu.

Gjysma prej jush janë këtu jo për shkak të

votave të socialistëve shqiptarë, kundërshtarëve

tanë politikë, me të cilët, bashkë me ndasitë

ideologjike për mënyrën sesi duhet qeverisur

vendi, ndajnë dashurinë për këtë vend, por për

shkak të një grushti kriminelësh me të cilët keni

lidhur fatin tuaj, që ju kanë kapur prej tirandash

dhe ju kanë sjellë këtu për t’u shërbyer

interesave të tyre.

Ka 5 vjet që Partia Demokratike e

denoncon këtë, dhe tani, gjithçka që kemi thënë

është faktuar, është botuar dhe është transmetuar

mbrëmë nga median më serioze e vendit dhe

botës, nga Zëri i Amerikës.

Ju pretendoni se s’ka ndodhur asgjë, ndërsa

kryeautori i asgjësimit të zgjedhjeve, ai që e ka

shndërruar këtë parlament në një kuplara të

krimit, nuk denjon as të vijë sot këtu. Nuk e

mbajnë këmbët? Nuk e mbajnë nervat? S’ka

marrë ilaçet? S’i bëjnë më fajde ilaçet? I ka

mbaruar pluhuri? Është problemi i tij.

Ne sot nuk mund të pretendojmë se jemi në

një seancë normale dhe po ndjekim procedura

normale parlamentare, ndaj gjëja e parë që duhet

bërë është ndërprerja e kësaj seance dhe të vijë

këtu njeriu që ka përgjegjësinë për shndërrimin e

këtij parlamenti nga tempull i demokracisë në një

bodrum të krimit, ku kemi deputetë që nuk e

kanë marrë asnjëherë fjalën, sepse nuk kanë

asgjë për të thënë, sepse arsyeja e vetme përse

janë këtu është marrëdhënia e tyre me Avdylët,

Keçët, Shullazët, Dajtët, bandën e Lushnjës,

bandën e Vlorës dhe Bajrat e Shkodrës.

Sot hipokrizia duhet të marrë fund. Nuk

kemi temë më të rëndësishme për të diskutuar se

sa mënyra si do të zgjidhet kjo krizë: ose sipas

propozimit të opozitës për krijimin një qeverie

kalimtare dhe jo një qeverie kukullash

enigmatike për të justifikuar largimin e atyre që

duhet të jenë në burg, sipas përgjimeve që janë

bërë publike, ose ndryshe këtë sallë mund dhe

duhet ta pastrojë, atij të cilit kjo sallë i takon,

populli shqiptar!

Gramoz Ruçi – Fjalën e ka zonja Anila

Denaj, ministre e Financave.

Anila Denaj – Përshëndetje!

I nderuar zoti Kryetar i Kuvendit,

Të nderuar deputetë.

Përpara se të prezantoj objektivat kryesorë

që mundëson akti normativ i buxhetit të vitit

2018, si dhe elemente specifike të tij, më lejoni

të paraqes shkurtimisht zhvillimet kryesore

makroekonomike të këtij akti normativ.

(Diskutime pa mikrofon)

Gramoz Ruçi – Ju lutem, mbani qetësi,

kolegë deputetë.

Zoti Berisha, më shumë respekt për zonjën,

aq më shumë që flet për herë të parë.

Anila Denaj – Tashmë prej pesë vjetësh

rresht, ekonomia duket se ka vijuar të ndjekë

trendin përshpejtues të ritmit të rritjes. Në nëntë

muajt e parë të vitit 2018 ekonomia u rrit në

terma realë me rreth 4.4%, kundrejt të njëjtës

periudhë të një viti më parë.

Nga pikëpamja e kërkesës agregate, rritja

ekonomike përgjatë nëntë muajve të vitit 2018, u

gjenerua kryesisht nga kërkesa e brendshme.

Gjatë kësaj periudhe, po sidomos për tremujorin

e tretë, kërkesa e brendshme është nxitur

kryesisht nga kontributi i konsumit, po në një

masë të konsiderueshme edhe nga ai i

investimeve totale në ekonomi.

Konsumi final total, i cili përbën peshën më

të madhe në ekonomi u rrit me rreth 2,83% në

terma realë vjetorë përgjatë nëntë muajve të parë

të vitit 2018, ndërsa konsumi final i popullatës u

rrit me rreth 3.41%. Në tremujorin e tretë

konsumi final total dhe ai i popullatës shënuan

përshpejtim të ritmit krahasuar me dy tremujorët

e parë respektivisht me 2.97% dhe 3.86%.

(Debate pa mikrofon)

Gramoz Ruçi – Zoti Basha, të lutem!


Zoti Basha, ju tërheq vëmendjen!


Zoti Basha, mos pengoni seancën!

Anila Demaj – Norma e investimeve totale

u rrit me rreth 3.89% në terma realë vjetorë

përgjatë nëntë muajve të vitit 2018, ndërkohë

vetëm për tremujorin e tretë të vitit 2018 norma e

rritjes për investimet u zgjerua në 5.40%.

Rritja e produktit të brendshëm bruto ishte

e diversifikuar në të gjithë sektorët kryesorë të

ekonomisë. Sektorët me kontributin më të lartë



8

ishin ai i industrisë, i ndjekur nga sektori i

shërbimeve, ku spikat sektori i turizmit.

Gjithashtu, edhe sektorët e bujqësisë dhe të

ndërtimit patën një rritje dhe kontribut të

qenësishëm pozitiv.

(Zhurmë në sallë)

Gramoz Ruçi - Uluni, kolegë deputetë!

Flamur, ulu!

Ju lutem! Mos më detyroni të marr masa.

Anila Denaj - Nuk mund të lë pa

përmendur këtu eksportet e mallrave dhe

shërbimeve që me rritjen dyshifrore prej 13,7%

kanë kontribuar dukshëm pozitivisht në

performancën e përgjithshme.

(Ndërhyrje nga salla))

Po e shikoj nga kamerat, jo nga ju.


Vlen për t’u përmendur se tashmë edhe

Fondi Monetar Ndërkombëtar në raportin më të

fundit të tij, të bërë publik para dy ditësh, ka

rishikuar për herë të dytë në rritje projeksionin e

tij për vitin 2018, duke e çuar në nivelin 4,2%.

Gramoz Ruçi – Zoti Kryetari i opozitës,

më shumë respekt për zonjën, aq më tepër që

është ministre për herë të parë, duhet ta

respektoje dhe ta duartrokisje.

(Ndërhyrje nga salla)

Kërkoje, të të vijë!


Anila Denaj - Performanca e mirë

ekonomike ka sjellë zhvillime pozitive edhe në

tregun e punës. Sipas statistikave të anketës së

forcave të punës nga INSTAT-i, norma e

papunësisë ka vijuar trendin e saj rënës që nga

viti 2014 ku regjistroi vlerën e saj më të lartë prej

18%, duke zbritur tashmë në nivelin 12,7% në

tremujorin e parë të vitit 2018, me një reduktim

prej 1,3 pikë përqindje krahasuar me një vit më

parë ose me një reduktim të numrit të personave

të papunë rreth 17,2 mijë në harkun kohor të një

viti.

Ndërkohë, për grupmoshën 15 vjeç e sipër

norma e papunësisë në tremujorin e tretë të vitit

2018 regjistroi nivelin prej 12,2%. Punësimi deri

në tremujorin e tretë të vitit 2018 u rrit me rreth

21,5 mijë të punësuar krahasuar me një vit më

parë.


Bazuar në statistikat e Bankës së

Shqipërisë, bilanci i pagesave për periudhën

janar-shtator të vitit 2018 shënoi përmirësim

kundrejt të njëjtës periudhë të një viti më parë,

duke arritur vlerën 97,6 milionë euro.


Komponentët më të rëndësishëm pozitivë

ishin flukset hyrëse të investimeve të huaja

direkte. Këto të fundit rezultuan me një rritje me

rreth 11,6% krahasuar me të njëjtën periudhë të

një viti më parë.


Pavarësisht se projektet e mëdha

energjetike kanë hyrë tashmë në fazën

përfundimtare të ndërtimit, me një koficient të

lartë, mund të them se investimet e huaja direkte

arrijnë shifrën 1 miliard euro për të tretin vit

rradhazi, një trend ky mjaft pozitiv që shpreh

konsideratë në raport me klimën e biznesit në

Shqipëri.


Sigurisht jo vetëm për ju, por edhe për

qytetarët.

Ndërkohë inflacioni mesatar për vitin 2018

ka rezultuar në nivelin 1,8%, po aq sa edhe një

vit më parë.

Për sa u takon zhvillimeve kryesore në

financat publike, me lejoni të përmend:

Të ardhurat totale në vitin 2018 patën një

rritje prej 4,4% krahasuar me vitin 2017, ndërsa

të ardhurat tatimore, me gjithë efektet

domethënëse negative që pati vlerësimi i kursit të

këmbimit, patëm një rritje prej 5,2% kundrejt

vitit 2017.

Shpenzimet, falë edhe dy rishikimeve të

akteve normative, duke përfshirë edhe këtë që po

diskutojmë sot, patën gjithashtu një ekzekutim

shumë të mirë. Shpenzimet totale në vitin 2018

ishin 3,1% më të larta se sa një vit më parë dhe

ato korente 5,4%.

Sigurisht nga ana tjetër rezultojnë kursime

të konsiderueshme në zëra të ndryshëm të

shpenzimeve, sidomos në shpenzimet korente, në

shpenzimet për interesa, shpenzimet për

personelin, shpenzimet operative e të tjera.

Më të rëndësishme për financat publike si

fondament kyç për stabilitetin makroekonomik të

vendit dhe mbarëvajtjen e ekonomisë në tërësi,

janë rezultatet e arritura për sa i përket

konsolidimit fiskal.

Konkretisht në vitin buxhetor 2018 rezultoi

se deficiti i përgjithshëm fiskal ishte 1,6% e

produktit të brendshëm bruto, i cili është deficiti

më i ulët i regjistruar pothuajse në tri dekadat e



9

fundit në vend. Balanca primare rezultoi pozitive

me një suficit primar prej 0, 6% e PBB-së.

Ndërkohë borxhi publik neto, i zhveshur nga

mjetet likuide të qeverisë rezultoi me 63,9% të

PBB-së, me një reduktim prej 4,7 pikë përqindje,

vetëm në harkun kohor të një viti.

Ndërsa borxhi publik bruto në fund të vitit

2018 rezultoi në nivelin 67,2% të PBB-së me një

reduktim prej pothuajse 3 pikë përqindje

kundrejt vitit 2017.

Është e rëndësishme të theksohet se në

raportin e saj të fundit edhe FMN-ja konfirmon

tashmë këtë shifër. Konkretisht FMN-ja në

raport vlerëson se borxhi publik total bruto, pa

përfshirë “detyrimet e prapambetura” për vitin

2018 është në nivelin 67,2% të PBB-së, 1,7 pikë

përqindje më i ulët se sa projeksioni respektiv i

FMN-së i bërë në fund të misionit të nëntorit të

vitit 2018, rrjedhojë kjo e një deficiti më të ulët

se sa parashikohej, si dhe e vlerësimit të kursit të

këmbimit. FMN-ja vlerëson se këto efekte priten

të jenë permanente, kështu që rrjedhimisht pritet

të reduktojnë nivelet e projektuara të borxhit

përgjatë afatit kohor të mesëm.

Ndërkohë, për të sqaruar më tej dhe sipas

konceptit tjetër që përdor stafi i FMN-në për

borxhin publik bruto, duke përfshirë edhe totalin

e “detyrimeve të prapambetura” si të qeverisë

qendrore, ashtu edhe të asaj lokale stafi i FMN-

në rivlerëson se borxhi publik sipas këtij

përkufizimi është 68,6% i PBB-së, duke

rezultuar me një reduktim prej 3,3 pikë përqindje

vetëm gjatë vitit 2018 krahasuar me vitin 2017, i

cili ishte 71,9%.

Gjithashtu FMN-ja shprehet me nota

pozitive edhe për emetimin e suksesshëm të

eurobondit të Shqipërisë për 500 milionë euro në

tetor të vitit 2018, me një maturitet 7 vjet dhe me

terma të favorshëm ekonomikë.

Duke përshëndetur progresin e

deritanishëm bordi ekzekutiv thekson se është e

rëndësishme të përfundohet reforma gjyqësore në

vazhdim dhe të forcohen përpjekjet kundër

korrupsionit. Bordi theksoi nevojën për të

reduktuar informalitetin, duke ruajtur një sistem

tatimor të thjeshtë dhe të ndershëm, duke

mbajtur përmirësime në mbledhjen e taksave dhe

duke rritur cilësinë e shërbimeve publike.

FMN-ja mirëpriti ndryshimet e planifikuara

në legjislacionin për PPP-të për të rritur rolin e

Ministrisë së Financave dhe Ekonomisë si një

rojtar në mbajtjen e kostos fiskale potenciale të

PPP-ve, si një hap i parë i dobishëm. Gjithashtu,

do të jetë kritike për të siguruar vlerën për para

përmes një procesi konkurrues të ofertimit për të

gjitha projektet, duke ndaluar pranimin e

propozimeve PPP të pakërkuara.

Ne jemi duke punuar ngushtësisht me

institucionet ndërkombëtare, me FMN-në,

Bankën Botërore dhe BE-në për konsolidimin e

proceseve vendimmarrëse dhe forcimin e njësisë

së menaxhimit të investimeve publike në

Ministrinë e Financave dhe Ekonomisë.

Po vijoj me përshkrimin e objektivave

kryesorë që synon ky akt normativ.


Është detyra ime. Më vjen keq!

Objektivi i parë i këtij akti normativ është

sigurimi i një hapësire financiare shtesë për

njësitë e vetëqeverisjes vendore, përmes rritjes së

tavanit të shpenzimeve të tyre me 3,4 miliardë

lekë. Kjo, në përputhje me ecurinë pozitive të

mbledhjes së të ardhurave vendore, të cilat në

fakt për të gjithë vitin 2018 rezultuan me një

tejkalim prej rreth 3 miliardë lekësh, kundrejt

buxhetit fillestar të vitit 2018. Performanca më

e mirë ka qenë veçanërisht nga zëri i të

ardhurave nga taksat lokale.

Zhvillimi tjetër i pushtetit vendor gjatë vitit

2018, i reflektuar edhe në ndryshimet e këtij akti

normativ, ka të bëjë me faktin se njësitë e

vetëqeverisjes vendore gjatë vitit 2018 kanë

treguar përgjegjshmëri në menaxhimin e

financave të tyre, duke shlyer detyrimet e

prapambetura për një shumë prej rreth 2,1

miliardë lekësh. Gjithashtu, disa nga njësitë e

vetëqeverisjes vendore kanë zbatuar projekte me

financim të huaj, ku plani i tyre nuk ka qenë i

parashikuar në buxhetin fillestar të vitit 2018. Po

ashtu, njësitë e vetëqeverisjes vendore kanë

parashikuar fonde nga vitet e mëparshme, duke

krijuar nga njëri vit në tjetrin një stok që ka rritur

presionin për të kryer shpenzime. Në këto kushte

është e domosdoshme edhe krijimi i hapësirës

fiskale për mbulim me plan buxhetor të

shpenzimeve me financim të huaj për pushtetin

vendor në vlerën 1,3 miliardë lekë.

Objektivat dhe elementet e tjera që

mundëson ky akt normativ janë: të rrisë

performancën e shpenzimeve kapitale përmes

rialokimit të fondeve nga projektet e investimeve

publike me financim të brendshëm dhe të huaj,



10

duke synuar zhvendosjen e burimeve nga

projektet me ecuri të ngadaltë dhe ato jashtë

skedulit të parashikuar drejt atyre me

performancë më të lartë disbursimi dhe punë të

kryer; të realizojë pastrimin e detyrimeve të

prapambetura në sektorin e infrastrukturës në

përputhje me angazhimin e marrë edhe kundrejt

FMN-së përmes akordimit të fondeve të

nevojshme për shlyerjen e rreth 2,2 miliardë

lekëve për projektet në vijim; të garantojë

mbulimin me fonde buxhetore për disa çështje

parësore, konkretisht: financimin e konvikteve të

studentëve në Bashkinë Tiranë, në masën 300

milionë lekë; financimin e Stadiumit të Kukësit,

përmes grantit të sportit, në masën 200 milionë

lekë; financimin e investimit për Kampusin

Universitar Durrës, në masën 150 milionë lekë;

financimin e projektit të rikonstruksionit të

Teatrit të Operës dhe Baletit, në masën 210

milionë lekë; financimin e investimit të

nevojshëm shtesë për Spitalin e Traumës, në

masën 470 milionë lekë; financimin e projektit të

Bankës Botërore “Përmirësimi i sistemit të

shëndetësisë”, në masën 500 milionë lekë;

shlyerjen e detyrimeve të prapambetura të disa

institucioneve buxhetore për vendime gjyqësore;

rritjen e mbështetjes buxhetore me burime të

huaja për energjinë, në masën 1,2 miliardë lekë,

përmes alokimit të këtij fondi në programin

“Mbështetje për energjinë”; të mbulojë me

financim detyrimet për disa objekte të

rëndësishme investimesh publike, të tilla si:

ndërtimin e Unazës së Jashtme të Tiranës, loti

III; pjesën e mbetur të punimeve në segmentin

Lin-Pogradec; lotin III të aksit Librazhd-Qafë

Studë; ndërtimin e aksit rrugor Skrapar-Përmet;

shlyerjen e vendimeve gjyqësore për

shpronësimet; shlyerjen e detyrimeve për TVSH-

në dhe kosto lokale në programet “Transporti

rrugor” dhe “Infrastruktura e ujitjes dhe

kullimit”, në vlerën 542 milionë lekë.

Të nderuar parlamentarë, në fund të fjalës

sime të parë në këtë seancë plenare dua të

theksoj angazhimin tim maksimal për të shtyrë

përpara reformat e kësaj maxhorance si

udhërrëfyesin më të mirë dhe të vetëm të vërtetë

në rrugën e zhvillimit. Ne do të vazhdojmë të

jemi në krye të punës për të lehtësuar dhe

shpejtuar ofrimin e shërbimeve cilësore dhe

transparente për çdo tatimpagues. Do të

sigurojmë, gjithashtu, intensifikimin e punës

kundër informalitetit dhe padrejtësisë në treg,

pasi besoj se është një ndër shtyllat kryesore të

konsolidimit ekonomik, promovimin e

konkurrencës në treg të një shoqërie që po tenton

të lërë pas periudhën e tranzicionit dhe të ecë në

terren të frytshëm, intensifikimin e komunikimit

me sipërmarrjen vendase dhe të huaj për të

adresuar kërkesat e tyre në legjislacion dhe

paketat e ardhshme fiskale, me qëllim ofrimin e

ambientit të rregulluar dhe klimës optimale të

biznesit.

Unë, personalisht, dhe institucioni, që unë

drejtoj, do të vijojmë të jemi maksimalisht të

angazhuar në konsolidimin e mëtejshëm të

stabilitetit makroekonomik të Shqipërisë,

reduktimin e mëtejshëm të borxhit publik dhe

ruajtjen e një balance primare pozitive, si shtyllat

kryesore që sigurojnë ambientin e domosdoshëm

për vijimësinë e një rritje ekonomike të lartë,

të qëndrueshme dhe që gjeneron punësim.

Ju faleminderit!

Gramoz Ruçi – Ju lutem, kërkoni fjalën

për procedurë, pastaj jua jap unë. Nuk mund të

vish të zësh foltoren këtu...

(Ndërhyrje pa mikrofon)

Zoti Berisha, kur ka qenë nevoja të

përballemi me njëri-tjetrin, jemi përballur.

Zoti Vasili, fjala për ju.

(Ndërhyrje nga salla pa mikrofon)

Lëri ato, janë punët e tyre.

Petrit Vasili – Rri aty, mos na çaj trapin!

Surrat, ulu aty mos na çaj bythën! Ulu, skizofren,

budalla! Do të na tregosh ti sallën e parlamentit,

ulu aty, mbaj vendin tënd! S’kam punë fare me

ty, po i drejtohem Kryetarit të Kuvendit. Ulu,

mos më çaj dërrasat! Ik ore, po ik! Po rroj me

frikën tënde unë?!


Gramoz Ruçi – Vazhdo fjalën!


Ai është ulur në vend, ti thua: “Mbaj

standardin”. Vazhdo fjalën!


Zotëri, ai është ulur në vend, nuk po flet.

Vazhdo, mos më shiko ashtu!

Petrit Vasili – I nderuar drejtues i seancës,

Së pari, në respekt të Rregullores, përgjigjja

e pyetjeve është një detyrim i Rregullores dhe

nuk është as detyrim fakultativ dhe as i

diskutueshëm. Janë dhjetë pyetje të depozituara

dhe të lexuara në sallën e parlamentit. Në rast se



11

ministrja nuk ka dijeninë, përgatitjen apo

mundësinë e duhur për t’u përgjigjur, ndërpriteni

seancën dhe jepini kohën që i duhet ministres për

t’u përgjigjur. Ajo e ka detyrim kthimin e

përgjigjeve, nuk është fakultative, do apo jo të

kthejë përgjigje. Rregullorja e përcakton qartë se,

para se të fillojë shqyrtimi i çështjes, janë

pyetjet. Është detyrim që përgjigjet duhet të

kthehen një për një. Për shembull, për pyetjen

numër një është kjo përgjigje, për pyetjen numër

dy mund të thotë që s'kam koment, nuk ka asnjë

problem, për pyetjen numër tre mund të thotë që

nuk e di, por ka detyrimin t’i përgjigjet çdo

pyetjeje. Nuk iu përgjigjet pyetjeve me fjalën e

ministres. Këto pyetje janë të regjistruara, janë

rekordet e këtij Kuvendi. Kjo është detyrim për

t’u zbatuar. Nëse nuk do ta zbatosh Rregulloren,

thuaj që s'ka Rregullore dhe mos iu refero më,

por kjo Rregullore flet qartë. Ka disa pyetje që

duan përgjigje. Ministrja e zgjedh vetë

përgjigjen, por do t’i referohet një për një. Ajo

nuk mund t’u përgjigjet pyetjeve me ca broçkulla

lart e poshtë.

Gramoz, nëse e ke marrë përsipër ta bësh

këtë punë, bëje siç është për t’u bërë, por, nëse

do ta bësh kooperativë, bëje siç e ke bërë, por

mbaje të rregullt siç e kërkon parlamenti. Nëse

ajo do kohë, mund t’i jepni 10 minuta ose 20

minuta, sa të dojë ajo jepini, ne kemi durim ta

presim, por këtë gjë duhet ta bëjmë. Në rast të

kundërt, ne jemi përpara shqiptarëve, këto

seanca, pyetje dhe çdo gjë qenka kot në

parlamentin e Shqipërisë. Ne mendojmë që nuk

janë kot. Ne mendojmë se ky detyrim është i tillë

dhe shqiptarët e dinë dhe duan të dinë që për këtë

pyetje që u bë, ky është vendimi që ka qeveria.

Nëse vendimi është i mirë apo i keq, ose nëse

ndajmë të njëjtin mendim është tjetër histori, por

detyrimin për t’u përgjigjur e ka, sepse, nëse nuk

bëjmë këtë detyrim, atëherë ky është kot, nuk

është më parlament.

Gramoz Ruçi – Urdhëroni, zoti Balla!

Taulant Balla – Zoti Kryetar, mua më vjen

keq që sot opozita paska ardhur e parakorduar.

Për shfaqjen që sapo pamë para foltores së

Kuvendit, në radhë të parë besoj se të gjithë keni

në tavolinat tuaja të punës Kodin e Sjelljes së

Deputetëve...


Lexojeni!

Zoti Spaho, në nenin 11, pika 2, Kodi i

Sjelljes së Deputetëve e përcakton qartë: “Kur në

këtë foltore një deputet apo një ministër merr

fjalën për herë të parë, pavarësisht nga cili grup

vjen, të gjithë deputetët janë të detyruar ta

dëgjojnë”. Lexojeni! Po ashtu nenet 6 dhe 12 në

Kodin e Sjelljes së Deputetëve bëjnë fjalë për

respekt ndaj kujtdo që merr fjalën.

Deputetja e Lëvizjes Socialiste për Integrim

bëri disa pyetje. Ministrja mori fjalën për të

dhënë këndvështrimin e saj, të përmbledhur, për

të gjitha ato çështje që u ngritën. Grupi

Parlamentar i Partisë Demokratike, në mënyrë të

paparë ndonjëherë, i drejtuar nga kryetari në

detyrë i Partisë Demokratike, sulmoi foltoren për

të mos e lënë ministren t’u përgjigjej pyetjeve që

kishte bërë Grupi Parlamentar i Lëvizjes

Socialiste për Integrim. Kushdo, sa herë që

bëhen pyetje, ka këndvështrimet e tij, nëse

përgjigjet janë në lidhje me ato pyetje apo nuk

janë të kënaqur me përgjigjet.

Më falni, ku e patët ju mundësinë të

dëgjonit përgjigjet?! Ku të lënë këta të kthesh

përgjigje në këtë sallë?!


Mësohu Monika, se je deputete që nga viti

2001, me një ndërprerje të shkurtër nga 2005-sa

deri në 2013-ën.

Në qoftë se keni dëshirë të dëgjoni

ministren apo Kryeministrin për të gjitha çështjet

që ngritët, keni mundësinë e interpelancës, të

seancës së pyetjeve dhe të përgjigjeve, keni edhe

mocionin me debat.


Të lutem, Monika, çfarë ka ndodhur që nuk

po rakordohesh me Lulin?!

Mona, rakordohu me Lulin!

Faleminderit!


Gramoz Ruçi – Zoti Rama, uluni, sepse e

ka marrë njëri fjalën.

Lulzim Basha – Shikoni: këtu makijazh

dhe fasadë nuk ka për të pasur më. Ju kanë

demaskuar publikisht mediet ndërkombëtare. Dje

Zëri i Amerikës ka treguar se ju jeni hajdutët e

votave dhe hajdutët e të ardhmes së shqiptarëve.

E keni zhytur vendin në krizë. Ju veproni me kod

mafioz, ju veproni si bandë kriminale, ju hani

dhe pini me kriminelët, duke filluar nga ky i pari.

E dini apo jo, ju ish-ministrat, që ky më shumë



12

rrinte me Ymer Lalën se sa rrinte me ministrin e

Financave, sipas vetë ish-ministrit të Financave.


Mos kini frikë!

Flisni këtu për Kod Etike?! E keni marrë

Shqipërinë peng, i keni marrë zgjedhjet peng, e

keni marrë këtë parlament peng dhe e keni

mbushur me kukulla gjoja për të hequr nga

vëmendja hajdutët me çizme, të cilët vidhnin për

kryehajdutin dhe kryehajduti nuk vjen! Çfarë po

kërkojmë ne?! Të vijë këtu dhe të përballet. Sot e

ka parë e gjithë bota, e di gjithë bota si e morët

pushtetin në vitin 2017. Ashtu siç ju thamë që

ditën e parë, e morët me pazaret që keni bërë me

krimin. Kur e lidh fatin me kriminelët, nuk ka si

të të bëhet vonë për shqiptarët; kur e lidh fatin

me Ymer Lalën, nuk të çahet koka për dibranët e

thjeshtë; kur e lidh fatin me Emiljano Shullazin

dhe me Dritan Dajtin, nuk të bëhet vonë as për

banorët e Tiranës, as për pensionistët, as për

banorët e Astirit, as për ata të Bulevardit të Ri.

Është fare e qartë se çfarë ka ndodhur.

Nëse ju mendoni se mund ta shtyni kështu,

e keni shumë gabim. Detyra jonë këtu është që

t’i japim vendit zgjidhje me koston më të ulët

dhe zgjidhja mund të kalojë vetëm përmes

dhënies fund të shfaqjes së kukullave këtu, sepse

këto këtu janë të gjitha kukulla. Enigmat,

gjëegjëzat...


Kukullat matrioshka janë ato kukullat ruse,

e dinë fëmijët se çfarë janë.


T’i japim fund kësaj dhe një qeveri

kalimtare të përgatisë një proces zgjedhor për një

parlament të vërtetë, jo një parlament kukull të

krimit. Kjo ose do të bëhet përmes një zgjidhjeje

politike, siç po jua propozon opozita, ose nuk ka

rrugë tjetër, përveçse për ta fshirë këtë parlament

me forcën e sovranit, se ky parlament nuk është

juaji, nuk është as i kriminelëve, me të cilët bëni

pazar, por është i popullit. Thirrini mendjes! Tik-

Tak, po afron ora. Thirrini mendjes!

Thirreni këtu atë, të vijë sot të japë

përgjigje. Ai është arkitekti, ai është padroni i

Vangjush Dakos, i Damian Gjiknurit e i të

tjerëve me shokë, që dalin të gjithë në dosjet e

përgjimit të prokurorisë shqiptare, që nuk keni

lënë gjë pa bërë për ta kapur dhe për ta futur,

nën...

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Basha!

Fjalën e ka zoti Luan Rama, i fundit për

procedurë.

(Zoti Basha flet pa mikrofon.)

Zoti Basha, uluni!

Seanca nuk ndërpritet, por uluni!

Luan Rama - Faleminderit, zoti Kryetar!

Natyrisht, e kuptoj se është e rëndë që pas

asaj që dha Zëri i Amerikës mbrëmë të zhvillohet

një seancë normale, sepse integriteti moral,

politik dhe ligjor i këtij Kuvendi, i ndërtuar mbi

bazën e një vote të vjedhur dhe kriminale, është

pa dyshim i rëndë, por jemi në momentin kur

proceduralisht, zoti Kryetar, sipas Rregullores,

janë bërë pyetje në lidhje me aktin normativ që

po shqyrtojmë.

Nuk besoj të ketë njeri, qoftë edhe pa

shkollë, që të mos e kuptojë se kur bëhet një

pyetje, je i detyruar të kthesh përgjigje. Pyetjet

që ne paraqitëm janë, pikë së pari, respekt për

Kuvendin; janë respekt për procedurën, për

Rregulloren; janë respekt për çështjet shumë të

ndjeshme që shqyrton akti normativ, por janë

respekt edhe për vetë zonjën ministre, e cila,

nëse nuk është në gjendje të përgjigjet. Le të

marrë kohën e nevojshme, pasi edhe kur u lexuan

pyetjet as vetë zonja ministre, as vetë stafi i

Kuvendit, nuk i mbajti shënim, dhe kjo është

mungesë serioziteti. Meqenëse nuk i kanë

pyetjet, ne ua vëmë në dispozicion, dhe merrni

kohën e nevojshme, sepse, zoti Kryetar i

Kuvendit, edhe në seancën e parë të Kuvendit të

parë pluralist, pas 31 marsit të vitit 1991, edhe

shoku Adil e kuptoi rëndësinë që kur bëhet një

pyetje, jepet një përgjigje.

Le të kthehemi të paktën te ky standard

formal: pyetje – përgjigje. Pasi të jepen

përgjigjet, le të vazhdojmë me diskutimin për

aktet dhe çështjet që ka akti normativ.

Faleminderit!


Gramoz Ruçi – Vazhdojmë me diskutimet.

Përgjigjet u dhanë.


Sigurisht, mund të dilni të kënaqur ose jo

nga përgjigjet e dhëna.

Fjalën e ka zoti Basha. Të përgatitet zonja

Kryemadhi.

Zoti Basha, dëshironi ta merrni fjalën?

Do ta marrë zoti Spaho?

(Deputeti Paloka flet nga vendi pa

mikrofon.)



13

Lulzim Basha – Është e dyta herë që

përsëris kërkesën më legjitime që mund të ketë

një opozitë parlamentare...


Gramoz Ruçi – Ju lutem, të mbyllet

mikrofoni i zotit Basha!

Vazhdoni, zoti Spaho!

(Debat në sallë)

Edmond Spaho – Ju duhet të thërrisni

Kryeministrin këtu.

Është e disata herë që po kërkojmë...

Gramoz Ruçi – Vazhdoni diskutimin, zoti

Spaho!

(Deputeti Basha kërkon të marrë fjalën.)

Vazhdoni, zoti Spaho!

Ju lutem, fjala për procedurë merret vetëm

një herë!

Zoti Spaho, kush do ta marrë fjalën nga ju?

Ia kam dhënë fjalën zotit Basha.

Folët për procedurë. Një herë jepet fjala për

procedurë.

Zoti Basha, do ta merrni fjalën për

diskutim?


Përsëri për diskutim?

Zoti Berisha, do ta merrni fjalën për

diskutim?

(Deputeti Basha flet nga vendi pa

mikrofon.)

Do ta merrni fjalën për diskutim?


Jo, për procedurë nuk ka, u mbyllën

procedurat!

(Debat në sallë)

Do ta merrni fjalën për diskutim, zoti

Spaho?

Edmond Spaho – Po.

Gramoz Ruçi – Urdhëroni!

Edmond Spaho – Zoti Kryetar i Kuvendit,

edhe një herë dëshiroj t’ju them se parlamenti

nuk është shtëpia juaj private, nuk është shtëpia e

“rilindjes”, ku të veproni me arrogancë...


Në fakt, ju e keni kthyer parlamentin në

shtëpinë e një organizate kriminale për sa kohë

nuk pranoni që për çështje kaq të rëndësishme, si

zgjedhjet, të thërrisni Kryeministrin që t’u

përgjigjet akuzave që i janë bërë.

U bënë pothuajse gjashtë vjet që

“rilindja” dhe Edi Rama e drejtojnë këtë vend,

madje sot askush nuk ka dyshim se çfarë

pehlivani është për të gënjyer qytetarët e tij dhe

sa fort është kapur pas pushtetit. Pavarësisht se

çfarë ka premtuar dikur dhe çfarë deklaron sot, të

gjithë e dimë se në gjashtë vjet nuk ka ndërtuar

asnjë kilometër rrugë, asnjë ujësjellës, asnjë

spital, madje nuk ka mbaruar as ato që u lanë të

filluara nga qeveria paraardhëse. Nuk ka bërë

asnjë punë, por borxhin publik e ka çuar në 80%

për shkak të koncesioneve tërësisht të

panevojshme për qytetarët, por të domosdoshme

për kastën e Ramës që të pasurohet.

Koncesionet në shëndetësi, në inceneratorë

apo në rrugë që kushtojnë sa frëngu pulën, ku

kilometri shkon 20 milionë euro, po thajnë

financat e shtetit dhe do të jenë barrë për disa

breza.

Se si është ekonomia dhe punësimi, flet

fluksi i largimeve nga vendi. Shqiptarët po

largohen nga sytë këmbët me ritme edhe më të

larta se në fillim të viteve ’90. Nën udhëheqjen e

Ramës dhe nën programin e “rilindjes” në pesë

vjet janë larguar rreth 400 mijë shqiptarë. Sot

jemi vendi me më shumë azilantë në Europë, me

përjashtim të Sirisë, ku ka luftë!

Administrata publike është kthyer në kazan

partiak!

Faktet e bëra publike nga Zëri i Amerikës

tregojnë falsitetin e konkurseve dhe

partitokracinë që ka mbërthyer prej gryke

administratën. Rendi dhe siguria janë në pikën

më të ulët! Grupet e krimit të organizuar

sundojnë në Tiranë, në Durrës, në Shkodër, në

Elbasan dhe në Vlorë. Me mijëra tonë drogë i

dërgojmë çdo vit Europës. Çdo vit ndodhin me

qindra vrasje ndërmjet bandave dhe janë dhjetëra

të zhdukur, pa nam e pa nishan.

Pas gjithë këtyre mynxyrave, që e kanë

kllaposur vendin, ajo që kemi mangët është të

dëgjojmë çdo ditë Kryeministrin të thotë se

jetojmë në vendin ku ka rritje ekonomike, ku po

bëhet shtet, ku të gjithë janë të lumtur dhe jemi

më mirë sesa kemi qenë më parë.

Pa u skuqur dhe pa u zverdhur, vazhdon t’i

bjerë kësaj tamburaje, ku prej muajsh “në

parajsën e tij”, protestojnë studentët, banorët e

Unazës së Re, artistët, naftëtarët, minatorët dhe

qytetarët në pothuajse të gjitha rrethet e vendit.

Në krye të të gjitha bëmave qëndron aftësia

për të shkatërruar zgjedhjet, ku, nëpërmjet

angazhimit të kriminelëve dhe parave të

kanabisit, me të cilat blen votat, i është krijuar



14

mundësia të qëndrojë në pushtet dhe të vazhdojë

të rrjepë pa mëshirë vendin e tij.

Dje farsës së zgjedhjeve në Shqipëri iu dha

një grusht dërrmues nga Zëri i Amerikës, i cili,

pasi përsëriti edhe një herë se cilët ishin hajdutët

e zgjedhjeve në Durrës, në Elbasan, në Lezhë

dhe në Kavajë në qershor të vitit 2017, për të

cilët ka një dosje të plotë me qindra orë përgjime

në prokurori, publikoi të dhëna të reja për

hajdutët e zgjedhjeve në Dibër, në shtator të vitit

2016 dhe në qershor të vitit 2017, për të cilët ka

gjithashtu orë të tëra përgjimesh.

Opozita ka gjashtë vjet që ngre zërin se

zgjedhjet në Shqipëri kanë marrë fund qëkur Edi

Rama erdhi në pushtet në vitin 2013. Historia e

manipulimit të zgjedhjeve në vitin 2013 u

përsërit në zgjedhjet e vitit 2015 dhe në ato të

përgjithshme të vitit 2017.

Pas zgjedhjeve të vitit 2015 kam folur në

këtë parlament për batërdinë që u bë në Durrës

nga grupet kriminale, për Policinë, tatimet, për

Policia Ndërtimore, për Policinë e Burgjeve dhe

punonjësit e burgjeve, për falsifikimin e kartave

të identitetit, për përdorimin e administratës

publike, transferimin e rreth 6 mijë votuesve nga

bashkitë e tjera në Durrës, për mbushjen e kutive

të votimit, për blerjen e komisionerëve, për

falsifikimet e procesverbaleve dhe një mori

maskarallëqesh të tjera. Për secilën çështje kam

paraqitur në parlament fakte, përfshirë edhe

regjistrimet video të blerjes së votave dhe të

manipulimeve të rezultatit. Elmar Brok tha, se

sikur gjysma të jenë të vërteta, zgjedhjet janë

masakruar.

Nuk u mor asnjë masë. Askush nuk hetoi,

askush nuk u vu para përgjegjësisë, përveç një

deputeteje këtu, e cila u revoltua, se po i shanim

engjëllin Dako.

E njëjta histori manipulimi zgjedhjesh u

përsërit në qershor të vitit 2017. Çfarë provash

më shumë duhet të japë opozita në Elbasan nga

mesazhet e drejtuesve të arsimit apo të atyre të

ndihmës ekonomike, të cilët u kërkonin

punonjësve të tyre listat e njerëzve, që do të

votonin për PS-në?

Çfarë provash duheshin më shumë, kur

Kryeministri u bënte thirrje policëve të hiqnin

uniformat dhe të vraponin e të mblidhnin votat

për tepsinë e PS-së?

Çfarë provash duhet të paraqisnim më

shumë sesa regjistrimet me zë e me figurë se si

bliheshin masivisht votat e komunitetit rom në

Elbasan, veprime për të cilat policia dhe

prokuroria nuk bënë asnjë hetim?

Si do të justifikoheni ju, pasi foli Zëri i

Amerikës për vjedhjet që u keni bërë 3

proceseve të fundit zgjedhore në Shqipëri?

Si do t’u përgjigjeni ju akuzave për

zgjedhjet e 11 shtatorit 2016 në Dibër, ku

prokurori i çështjes, Trenova, deklaroi se në

përgjimet e datave 8, 9 dhe 10 shtator, 3 ditë

para zgjedhjeve, u regjistruan dhjetëra telefonata

të zyrtarëve më të lartë socialistë, ku flitej për

blerjen e votave?

Të thashë, Ulsi, në seancën e fundit të

muajit dhjetor, që je përgjuar.


Ndoshta i kujtohet se kujt i ka kërkuar lekë

për të blerë votat që nga Tirana.

A të kujtohet ndopak?


Punë tatimesh, doganash, se kujt i kërkonte

lekë për t’ia çuar Damianit, që kishte nevojë në

Dibër.

Si do t’u përgjigjeni akuzave të bëra jo nga

opozita, por nga ekspertët dhe nga monitoruesit

vendas dhe të huaj të zgjedhjeve në Shqipëri, se

shitblerja e votës është përhapur në mënyrë

masive pas zgjedhjeve të vitit 2013 dhe se janë

sofistikuar mënyrat se si krimi i organizuar i

dikton zgjedhjet në Shqipëri?

A mund t’i besojë opozita kësaj qeverie dhe

këtij Kryeministri, blerës votash dhe hajdut

zgjedhjesh?

A mund të besojë më opozita te zgjedhjet

në Shqipëri, kur regjistrimet e Vangjush Dakos

me trafikantët e kokainës për pazare votash

quhen me paturpësi “fushatë elektorale” apo

“kontakt i kandidatit me votuesit e tij”?

A mund të besojë opozita se ndryshimet në

Kodin Zgjedhor do ta pengojnë Edi Ramën të

përdorë të njëjtat kontingjente kriminale, paratë e

drogës, institucionet shtetërore, policinë dhe

instrumentet e tjera për të vjedhur zgjedhjet e

qershorit 2019 dhe ato të vitit 2021?

Tani është e qartë se përse e rrëzuat

vetingun dhe përse ju nuk pranoni të shkëputeni

nga krimi i organizuar. Ju nuk qëndroni dot në

pushtet pa i vjedhur dhe pa i manipuluar

zgjedhjet.

Vetëm në një muaj Edi Ramës i kanë

shpërthyer disa skandale të mëdha: skandali i



15

Unazës së Re, ku e shet një kilometër rrugë 20

milionë euro, me firma fantazma, që

falsifikojnë edhe dokumentet e institucioneve të

SHBA-ve; skandali i punësimit tregon se si i

punësoni njerëzit në administratën shtetërore për

t’i përdorur më pas si qen sulmi për të vjedhur

zgjedhjet; skandali i vetë zgjedhjeve, ku fakte të

pakontestueshme po publikohen për ato që keni

bërë nga viti 2013 deri në zgjedhjet e fundit të

vitit 2017; skandali i energjisë elektrike, ku

familjarët e Edi Ramës janë përfshirë në shitjen

e energjisë elektrike dhe në dallaveret me

energjinë elektrike për të siguruar fonde për të

dhe për klanet që ka rrotull.

Në mënyrë të vazhdueshme mediet më

prestigjioze të Europës përshkruajnë bëmat e

Edi Ramës, duke filluar nga Deutsche Welle, The

Guardian, The Independent, që na cilësojnë si

narkoshtet. Vetëm Panamaja është cilësuar e

tillë dhe ju e dini se si përfundoi drejtuesi i

shtetit të saj. Trupat amerikane e hodhën atje ku

e kishte vendin, në burg. Kështu do të përfundojë

edhe Edi Rama për masakrën që u ka bërë

zgjedhjeve në Shqipëri dhe për lidhjet që ka

vendosur me krimin e organizuar.

Kazani i Edi Ramës është mbushur. Ka

ardhur koha që më 16 shkurt të përmbyset ai me

gjithë “rilindjen” e tij.

Të nderuar qytetarë,

Ka vetëm një rrugë për t’u përballur me

këtë klikë kriminale, e cila nuk njeh asnjë

skrupull në zhvatjen e vendit dhe të së ardhmes

sonë, për të fshehur paaftësinë e saj dhe për të

ndenjur me çdo kusht në pushtet. Kjo është rruga

e protestave. Dilni masivisht në protesta nëpër

rrethet e vendit dhe në Tiranë më 16 shkurt, për

ta shporrur njëherë e mirë këtë të keqe të madhe,

që quhet “rilindje”, që e ka mbërthyer vendin që

në vitin 2013.

Nuk mund t’i qahemi askujt, nëse do të

vazhdojmë t’i lejojmë këta që të na rrinë në qafë

dhe të majmen me mundin dhe me djersën tonë.

Gramoz Ruçi – Fjalën e ka zonja

Kryemadhi.

Të përgatitet Ervin Bushati.

Monika Kryemadhi - Të nderuar qytetarë,

Të rinj dhe të reja,

Studentë dhe pedagogë,

Fermerë dhe të papunë,

Mjekë dhe infermierë, kudo që jeni,

Në fakt, ajo që të bën përshtypje është se,

për hir të së vërtetës, kemi më shumë se një vit e

gjysmë që deklarojmë, por ka më shumë se një

muaj e gjysmë që SHBA-të me institucionin e

tyre zyrtar mediatik, Zërin e Amerikës, flasin

qartë se si votat e një maxhorance të inkriminuar

kanë ardhur në parlament me paratë e drogës dhe

me paratë e krimit të organizuar.

Këta që janë këtu mbrapa, me ndonjë

përjashtim të vogël (socialistët e vjetër), nuk janë

gjë tjetër, veçse vazhdimësia e supermenit

Gjushi, e akullores, sepse këta, si rilindje, e kanë

qejf akulloren, e supermenëve Bajra, Avdylaj e

të tjerëve.

Kjo viktima këtu, që vjen nga një biznes i

mesëm, që, për hir të së vërtetës, familjes së saj,

nuk e dimë nëse i ka rënë në qafë drejtoresha e

Tatimeve apo jo, për t’ia mbyllur biznesin, siç ua

ka mbyllur të gjithë të tjerëve bizneset, vjen këtu

që të mbulojë mashtrimet e shefit të saj, që kishte

bërë pakt, tani del me çorape, sepse deri dje na

dilte...

(Deputeti Taulant Balla ndërhyn nga salla

pa mikrofon.)

Jo, nuk po i fyej, Taulant, dhe do t’jua them

tani!

Gramoz Ruçi – Mos flisni nga vendi!

Monika Kryemadhi – Kjo zonja këtu

duhet ta kuptojë shumë mirë që Banka e Shtetit

të Singaporit ka falimentuar, ndaj nuk mund t’i

shpëtojë dot transaksionet e shefit të saj. Për hir

të shoqërisë tënde me familjarët e tij, ti ke marrë

përsipër një punë shumë të vështirë. A je e

gatshme ti të sakrifikosh fëmijët e tu për Edi

Ramën, se ai nuk e sakrifikon veten e tij për

fëmijët e tij? Ti je e gatshme të sakrifikosh

fëmijët e tu për Edi Ramën?! Nëse po, dashuria

jote për të i kalon të gjitha hapësirat njerëzore.

Për të qenë më të kthjellët me të gjithë, ne,

në fakt, duhet të sjellim një model tjetër.


Për këtë kemi luftuar, Taulant, që të jemi të

barabarta dhe të mos kemi asnjë kompleks. Në

momentin që kemi ardhur në këtë arenë, jemi

gladiatorë dhe gladiatore. Kujt ia mbajnë gjunjët,

le të përballet, kush nuk ka fuqi, të dalë dhe të

ikë përpara. Kur të dalin edhe këto dhe të marrin

votat si gratë socialiste, si koleget e tua, atëherë

po, ke të drejtë të flasësh për to.

Ka një problem. Problemi juaj më i madh

dhe yni është që ne duhet të tregojmë një sjellje



16

tjetër, jo sjelljen e kriminelëve, as sjelljen e

drogaxhinjve, sepse do të përballemi çdo ditë

dhe më shumë me probleme. Problemet nuk janë

politike, janë probleme për të ardhmen. Njerëz,

të cilët planifikojnë që të vijnë këtu dhe të

shkatërrojnë partitë politike, cilatdo qofshin ato,

të mëdha apo të vogla, edhe në qoftë se nuk janë

këtu në parlament, të cilat janë asete për jetën

politike shqiptare...

Unë mund të them: pse nuk paska socialistë

që kanë mbaruar shkollat jashtë shtetit për të

qenë ministra?! Sa të duash ka, edhe nga ju këtu

të grupit parlamentar.


Ti i pari mund të ishe ministër! Unë do të

ndihesha shumë krenare që ti të ishe ministër,

edhe me problemet që ke ti, do të ishte shumë

mirë për të qenë ministër në qeveri, sepse je një

socialist që merresh me politikë që në kohën e

Fatos Nanos. Por ai nuk ju do ju. Ai nuk do

shtëpinë e tij, jo më t’ju dojë ju. Ai e do Partinë

Socialiste për ta përdorur dhe për të pastruar

paratë e tij, për t’i rimbledhur paratë e tij, të cilat

i kanë humbur. Ai nuk mund t’ju dojë ju, sepse

ju nuk jeni standardi i tij. Ju nuk keni asgjë të

përbashkët me të. Ju jeni demode, ndërsa ai është

modern! Ju nuk jeni si ai, sepse ai është njeri që

lexon libra! Ndërsa ju nuk lexoni libra, edhe pse

mund të keni shkolla të mbaruara jashtë shtetit.

Ju nuk jeni si ai, sepse ai është njeri artist, me

shpirt të hapur, ndërsa ju jeni fshatarë! Ky është

koncepti i tij për Partinë Socialiste. Këtë ka pasur

edhe kur erdhi nga Parisi, me thonjtë e paprerë,

siç thoshte dikur Fatos Nano, edhe kur u bë

kryetar i Bashkisë së Tiranës e kështu me radhë.

T’i kthehemi aktit nomativ, 300 milionë i

çojnë për dy konviktet e Tiranës, pra 3 milionë

dollarë, 1,5 milionë dollarë për konviktet në

Durrës, por nuk e kuptoj përse 6,5 milionë

dollarë i merr Microsoft-i?


Çfarë shpenzimesh janë këto? Është

energjia elektrike që nuk kanë paguar

institucionet? Turp të kini! Futini në burg ata që

nuk kanë paguar, sepse keni futur fukarenjtë për

5 mijë lekë, që nuk kanë paguar dritat! Pra, janë

4,3 milionë dollarë që nuk kanë paguar

institucionet e shtetit shqiptar energji elektrike

dhe ne fusim në burg fukarenjtë që nuk kanë

bukë të hanë.

Një gjë tjetër, zonja Ministre, Bashkisë së

Skraparit i keni bllokuar buxhetin. Bllokojini

rrogën kryetarit të bashkisë dhe mos bllokoni

bukën e kalamajve në çerdhe dhe kopshte.

I thoni prefektit, “Gjeneralit të Ushtrisë së

Vdekur”, që keni në Berat, nëse do të punësojë

anëtarë të Partisë Socialiste në këmbim të votës,

le ta bëjë se nuk e ndalon njeri. Edhe shkollat që

janë me nga 6 nxënës, kthejini me nga 30 mësues

dhe mbajini me 6 nxënës.

Shkurtoni administratën e Bashkisë së

Skraparit, nuk ka asnjë problem. Skraparlinjtë

nuk i keni mbajtur as ju dhe as ne me bukë, ata

kanë ngrënë gjithmonë vetë dhe kanë bërë gjëra

shumë më të mira, por mos guxoni të hiqni

bukën e fukarenjve në kopshte dhe në çerdhe, për

të cilën ju merrni paratë, sepse do t’ju përgjigjen

shumë keq, njerëzit nuk do të përballen

politikisht, por personalisht.

Nuk ka më dalje politike me monstra që

përdorin pushtetin politik për interesa personale,

prandaj merreni seriozisht dhe mos dëgjoni se

çfarë thonë poshtë dhe përpjetë. Zhbllokoni

buxhetin e kopshteve dhe çerdheve të Skraparit,

sepse, siç është Skrapari, janë të gjitha bashkitë e

Shqipërisë dhe merrni përgjegjësitë tuaja si

ministra.

Zoti Kryetar i Kuvendit, këtë zonjën këtu,

që nuk e di as vetë se ku e ka shtëpinë, mësojeni

që ka disa rregulla në Shqipëri dhe ne shqiptarët i

respektojmë njerëzit dhe institucionet edhe kur

jemi armiq. Kur vjen përballë një institucioni

duhet të sillesh në mënyrë dinjitoze. Halabaket e

rrugës, e kthejnë institucionin e Parlamentit në

institucion orgjish për të sjellë një sjellje tjetër.

Ki kujdes se nuk do të falë njeri, nuk do të të

falin gratë e vajzat e parlamentit dhe jo më gratë

dhe vajzat që janë jashtë parlamentit.

Nga kjo foltore dua të bëj edhe një

denoncim, që ta kemi parasysh të gjithë. E gjithë

lufta dhe pakti i universitetit, të nderuar kolegë,

të nderuar qytetarë, të nderuar studentë dhe

pedagogë të Universitetit të Tiranës, ka një

prapaskenë: shkatërrimin e Universitetit të

Tiranës dhe hapjen e Universitetit të Sorosit, i

cili me vendim të Kryeministrit dhe të

Presidentit të Hungarisë do të mbyllet në

Budapest, por qeveria jonë e famshme do ta

sjellë në Shqipëri.



17

Prandaj të gjithë shqiptarët për këto tarifa

marramendëse, që këta nuk i marrin përsipër t’i

shkurtojnë, sepse nuk ia heqin dot…

Gramoz Ruçi – Zoti Vasili, mos ndërhyni

nga vendi dhe pa etikë.


Unë jam Kryetari i Kuvendit

Ju lutem, hapeni mikrofonin, 30 sekonda

për zonjën Kryemadhi!

Monika Kryemadhi – Zoti Ruçi,

faleminderit!

Po ju bëj thirrje si Kuvend, pavarësisht

bindjeve tona politike dhe çfarë përfaqësojmë të

gjithë ne këtu, të marrim përsipër të mbrojmë

universitetin tonë dhe t’i lëmë universitetet

private të ecin në rrugën e tyre. Të gjithë i kemi

miq ata që kanë universitete private, por

Universiteti i Tiranës dhe universiteti shtetëror

janë shumë të rëndësishëm. Të mos lejojmë këtë

krim dhe degjenerim në sistemin tonë arsimor.

Këto 27 vjet tranzicion që ne po kalojmë duhet

t’i mbyllim përfundimisht, por jo duke sjellë një

universitet që në një vit merr 10 diploma.

Gramoz Ruçi – Fjalën e ka deputeti Ervin

Bushati.

Të përgatitet deputeti Sali Berisha.

Ervin Bushati – I nderuar Kryetar,

Të nderuar kolegë dhe qytetarë që na

ndiqni,

Më vjen mirë që sot do të flasim për

buxhetin e vitit 2018 dhe riftoj opozitën të

rikthehet në normalitet, të jetë brenda rendit të

ditës pas një nisjeje aritmike të kësaj seance. Çdo

doktor i mirë e di që aritmia nuk është e mirë për

gara të gjata dhe ju jeni në gara të gjata. Ju mund

të tentoni ta merrni pushtetin me votë, por me

këto sjellje aritmike dhe shpeshherë të

pakoordinuara nuk më duket se keni gjë në vijë.

Ishte një lajm i mirë që buxheti i vitit 2018

u diskutua në të njëjtën datë që doli edhe raporti i

Fondit Monetar Ndërkombëtar për Shqipërinë.

Në të njëjtën datë kishim edhe opozitën në

komision dhe bëmë një diskutim konstruktiv për

buxhetin e vitit 2018. Më vjen mirë që raporti i

FMN-së e vlerëson me notën më të lartë

ekonomisë shqiptare.

“Ekonomia shqiptare ka pësuar rritje dhe ka

përfituar shumë nga reformat që ka ndërmarrë

qeveria”. Kjo është fjalia e parë e FMN-së, nuk

është as e Partisë Socialiste, as e qeverisë dhe as

e Komisionit të Ekonomisë. “Ka përfituar nga

reformat që ka ndërmarrë qeverisja”.

Kam dëgjuar një politikan nga ana e

opozitës së sotme, që thoshte: “Reformat janë

pasioni i jetës sime”. Më në fund këto reforma

po zbatohen.


Jo, ne po i bëjmë reformat, ndërsa ju i kishit

në mëndje për t’i bërë.


Këtë e thotë FMN-ja, nuk e thotë Ervin

Bushati, dhe e keni në fjalinë e parë nëse doni ta

lexoni.


Reformat po japin efekt. Rritja ekonomike

prej 4,2% në vitin 2018 është për t’u

përshëndetur dhe ka ardhur për shkak të

reformave që ka ndërmarrë kjo qeveri. Reformat

që ju nuk i bëtë e lanë vendin me një rritje

anemike 4 herë më të ulët se kjo që kemi ne sot.

FMN-ja, reformat, masat e ndërmarra dhe

politikat e stabilizuara, që kanë ndihmuar

ekonominë, i vlerëson si politika të mira të

ruajtjes së monedhës vendase. Të gjitha

diskutimet që bëtë njëherë e një kohë se po bie

euro, po bie dollari, pse është forcuar leku, kanë

një sens ekonomik dhe logjik pse ndodhin. Këto

ndodhin për shkak se ekonomia është forcuar.

Kur një ekonomi forcohet dhe performon më

mirë, monedha vendase forcohet. FMN-ja e

përshëndet Bankën e Shqipërisë që nuk ka

ndërhyrë në kursin e këmbimit. Kështu duhet të

jetë, ajo duhet të vazhdojë të mos ndërhyjë, sepse

çdo vlerësim i monedhës vendase shkon në të

mirë të konsumit të qytetarëve, sepse për çdo

import që blejnë i bie ta marrin më lirë.

Inflacioni ka qenë nën kontroll dhe ky është

një lajm tjetër i mirë, ndërkohë që deficiti

buxhetor është nën 2%. Ne jemi një ndër vendet

e pakta në Europë, ndoshta i vetmi, në dijeninë

time, që e ka deficitin buxhetor dy herë më të

ulët se rritja ekonomike. Një politikë e majtë, që

zakonisht e ka deficitin buxhetor më të lartë sesa

rritja ekonomike për të stimuluar ekonominë, po

tregohet më konservative sesa e djathta. Sot ne

kemi një rritje ekonomike, që është 2 herë më e

lartë se deficiti buxhetor dhe kjo shkon në

drejtimin e asaj që kemi dashur të bëjmë

gjithmonë, të mbajmë nën kontroll borxhin

kombëtar. Në qeverisjen e kaluar borxhi

kombëtar doli jashtë kontrollit, ndërsa sot po



18

shkon drejt uljes. Kjo i lë më shumë vend

biznesit vendas që të investojë në ekonomi dhe

këto para janë të biznesit shqiptar. Reformat po

shkojnë drejt përmirësimit të klimës së biznesit.


Më vjen keq që opozita përpiqet të nxijë

çdo gjë që ka të bëjë me Shqipërinë dhe

ekonominë shqiptare, më vjen keq që çdo ditë

opozita kërkon të nxijë çdo gjë që ka të bëjë me

qytetarët shqiptarë. Megjithatë, kur të fitoni

qetësinë, dua t’ju rikujtoj se padurimi nuk është

shenjë maturie. Prerogativi i çdo minorance, i

çdo opozite është të vijë në pushtet, por nuk

është e ndershme ndaj qytetarëve shqiptarë që të

nxini realitetin e tyre derisa të vini në pushtet; të

nxini jetën e tyre vetëm që të vini në pushtet. Kjo

nuk e përmirëson klimën ekonomike në Shqipëri.

Një opozitë që nuk vjen për 6 muaj në parlament,

kthehet këtu dhe thotë: “Pse nuk bëmë ne seancë

të enjten?”, ndërkohë që kishte pasur të hënën

seancë. Kishit 6 muaj për të folur dhe nuk keni

ardhur. Vini këtu për të folur dhe nuk flisni për

ato që janë në rendin e ditës. Për 6 muaj

bojkotuat, jo po kemi një marrëdhënie ne, edhe

bojkotojmë, edhe nuk bojkotojmë. Ju nuk e dini

as vetë se çfarë marrëdhënie keni me

parlamentin, as çfarë keni me njëri-tjetrin.

Ndërkohë, FMN-ja vlerëson me notat më të

larta pozitive daljen në tregjet ndërkombëtare të

Eurobondit tonë. Ato e vlerësuan Eurobondin

shqiptar prej 500 milionë eurosh me notën më

pozitive të marrë ndonjëherë në historinë e

Shqipërisë, dy herë më të mirë sesa ai paraprirës,

me normë interesi 3,5%. Sot ka shumë vende të

Bashkimit Europian, të zonës euro, që janë nën

ombrellën e Bankës Qendrore Europiane, që po

dalin në treg dhe kanë dalë në treg të marrin

norma më të larta interesi. A është e besueshme

Shqipëria sa një vend i Bashkimit Europian?

Politikisht ndoshta jo, por nga ana financiare po.

Tregjet ndërkombëtare financiare janë të

ftohta, janë asnjanëse dhe nuk janë as me Ervin

Bushatin, as me maxhorancën, as me qeverisjen,

por janë vlerësuesi më i mirë i financave publike.

Është njësoj si puna e termometrit, i cili është

mjeti kryesor për një doktor të mirë për të matur

temperaturën dhe shëndetin e një pacienti.

3,5% ka qenë interesi që ka marrë

Shqipëria, duke kursyer 20 milionë euro vit për

vit vetëm me ndryshimin e normës së interesit.

Këto nuk janë shifra në ajër, nuk janë fjalë kot,

por janë 20 milionë euro që mund të shkojnë për

më shumë shkolla, për më shumë rrugë, për më

shumë infrastrukturë, për një polici më të mirë,

për gjyqe më të mira.

Gjithashtu, FMN-ja ka vlerësuar se janë

ulur shumë kreditë me probleme. Të gjitha masat

që janë marrë, të gjitha reformat, kanë

përgjysmuar kreditë me probleme, nivelin e

NPL-ve në Shqipëri, duke u lënë më shumë

mundësi bankave të kreditojnë biznesin privat.

Patjetër që këtu kemi një punë të mirë edhe të

qeverisjes, kemi një shlyerje të borxheve, kemi

një sjellje më korrekte me kontratat dhe të gjitha

këto bëjnë që sot Shqipëria të vlerësohet në

tregjet ndërkombëtare.

FMN-ja e vlerëson me nota të larta

reformën në drejtësi dhe kërkon nga partitë

politike, kërkon nga qeverisja që reforma në

drejtësi të vazhdojë sa më shpejt, sepse, siç e

dimë, kushti bazë, kushti i parë për çdo vend që

të thithë investime të huaja direkte dhe që të jetë

serioz është sundimi i ligjit, rule and law, ai

është rregulli parë. Këto të tjerat që diskutoni ju,

që ndoshta i diskutojmë edhe ne dhe qytetarët

nuk i konsiderojnë të rëndësishme, siç është

koncepti juaj për nivelin e taksimit, mund të jenë

në vendin e 5 apo të 6 në të gjitha studimet

ndërkombëtare.

Sot, vetëm prej besueshmërisë, ne

vazhdojmë të mbajmë një nivel investimesh të

huaja direkte që janë te 1 miliard euro në vit,

ndërkohë që në të gjithë botën sot investimet e

huaja direkte janë 3 herë më të ulëta sesa kanë

qenë në vitet 2007-2008, që ka qenë pika më e

lartë e investimeve të huaja direkte, kjo sipas të

dhënave të FMN-së dhe të Bankës Botërore.

Sfidat shqiptare patjetër që janë të shumta,

si të çdo ekonomie në rritje, konvergjenca, pra

rritja e të ardhurave të qytetarëve, po shkon drejt

përafrimit me atë të Komunitetit dhe të

Bashkimit Europian. Ka sfida, siç është edhe ajo

e motit, paraqiten shumë sfida, në fund thuhet

edhe për PPP-të, sepse e kam dëgjuar që ngrini si

sfidë PPP-të, se po bëhen problem për

ekonominë.

Ju keni parë si fundin e botës shumë

ngjarje, shumë zhvillime, keni quajtur “fundi i

botës” edhe fundin e kësaj maxhorance. I

numërova dhe deri në muajin dhjetor kishit thënë

“fundi”, “ka rënë qeveria”, rreth 84 herë për 84

çështje të ndryshme. Tani ose kjo qeveri u



19

ngritka 100 herë dhe u bëka më e fortë çdo 100

herë, ose ju e keni gabim dhe i bini kot asaj ziles

së alarmit.

Më 20 nëntor të vitit 2018 po FMN-ja thotë

që 3/4 e PPP-ve të koncesioneve të dhëna në

sektorin e energjisë janë dhënë në kohën kur ju

keni qenë në maxhorancë. Ato kanë qenë në

nivelin 31% në raport me GDP-në, ku 23% janë

vetëm në energji. 3/4 e PPP-ve të koncesioneve i

keni dhënë ju si maxhorancë. Kjo pjesa tani, që

ngriheni, demonizoni, stigmatizoni koncesionet,

që janë normale në çdo vend të botës dhe që

patjetër do të përdoren në Shqipëri, nuk shkon,

sepse 3 rrugë ka: ose do të ngremë taksat dhe ju

do të thoni jo, ose do të ngremë borxhin, por ne

borxhin nuk e ngremë dot se e keni ngritur ju,

ose do të fusim në punë paratë e shqiptarëve. 3/4

e koncesioneve i keni dhënë ju. A ka mundësi të

mos ua nxini jetën shqiptarëve vetëm që të vini

ju në pushtet? Ju do të përpiqeni të nxini

ekonominë, t’u nxini jetën shqiptarëve deri sa të

vini ju. Tregohuni më të matur, më të pjekur dhe

prisni radhën. Shkoni fitoni zgjedhjet...

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Bushati!

Fjalën e ka zonja Tabaku.

Të përgatit zoti Luan Rama.

Jorida Tabaku - Kur Partia Demokratike

kërkoi që pas zgjedhjeve të diskutohej raporti i

OSBE-ODIHR-it, në fakt, nuk dua të përmend

asnjë koleg, por më bëri përshtypje zoti Majko.

Zoti Majko, tha: “Më çuan në një zonë dhe më

thanë se duhet të shkojmë të takojmë njerëzit,

por ne nuk kishim asnjë të fortë aty. Pikërisht tek

ajo zonë ne humbëm dhe dolëm në gropë”. Kjo

ishte shprehja që shpjegonte më së miri procesin

elektoral të parë nga Partia Socialiste nga një

koleg me eksperiencë, i cili besoj se e ndau si

shqetësim me ne, ndoshta na e dha edhe

sugjerim, sepse tha: “Duhet patjetër të takojmë të

fortë, përndryshe aty ku nuk takojmë të fortë, ne

humbim”.

Në zgjedhjet e shtatorit të 2016-ës unë për

herë të parë dilja nga Tirana. Kisha pasur

mundësinë të punoja në një zonë të vjetër në

Tiranë, në njësinë nr. 8, me njerëz qytetarë dhe

ishim përpjekur të punonim për të zgjidhur

shqetësimet dhe hallet e tyre. Në shtator së

bashku me zotin Luçiano Boçi shkuam në

Muhurr dhe në Selishtë. Ishte periudha kur

fshatarët, fermerët, merrnin prodhimin e tyre,

ishte periudha kur ndoshta një pjesë e madhe e

tyre prisnin gjithë vitin për të marr fitime.

Fatkeqësisht, çdo njeri që takonim na thoshte:

“Nuk e kam mbjellë tokën, është e pamundur ta

mbjellë tokën, sepse ngjitur, te ky fshati tjetër, të

gjitha arat janë me kanabis. Nuk ka vlerë që unë

të hedh para as për ujitje, nuk ka vlerë që unë të

hedh para as për fara, nuk ka vlerë që unë të

investoj për asgjë, sepse prodhimi im është i

vdekur”.

Ditën e zgjedhjeve pamë se si njerëzit

shkonin një nga një për të votuar, pamë edhe

rezultatin e zgjedhjeve. Nuk kishte nevojë të na e

thoshte Zëri i Amerikës atë që të gjithë e kemi

përjetuar në zonat tona, nuk kishte nevojë që ta

dëgjonim dje, se “tuj hangër me kryetarin e

bashkisë” ti mund të marrësh favore; nuk kishte

nevojë ta dëgjonim ne dje, se blerje votash,

lëvizje votuesish, fotografim të votës, përdorim

të burimeve publike është përdorur i gjithë shteti

nga inspektorët e tatimeve deri tek ata të

ndërtimit.

Në këtë parlament ne si Parti Demokratike

kemi bërë amendamente, kemi kërkuar të

ndryshojë buxheti, kemi qenë konstruktivë, kemi

sjellë vendime dhe propozime, por unë besoj se

kjo kohë ka mbaruar. Sot është koha të

diskutojmë e të flasim me qytetarët, sot është

koha që me qytetarët të dalim dhe të protestojmë

për të gjitha ato që në këta 5 vjet i kemi ngritur si

shqetësime dhe t’ia përplasim qeverisë.

Demokracia në këtë vend ka rënë. Në fakt,

ra kur erdhën kriminelët në parlament, ra kur u

vodhën zgjedhjet, kur disa kryetarë bashkie

kriminelë u zgjodhën për të drejtuar qytete të

tëra, dhe ata sot drejtojnë resurse publike, e

japin tenderë; demokracia ra që kur persona me

të dhëna kriminale, të cilët drejtonin organizata

kriminale, hyjnë e dalin nga QKR-ja sikur janë

në shtëpinë e tyre, ku hapin e mbyllin biznese,

ku marrin leje ndërtimi. Në fakt, sot demokracia

ka vdekur. Unë ndjehem keq që jam në këtë

parlament sot, sepse, megjithëse vota e

demokratëve është materializuar tek unë dhe te

kolegët e mi, prapë sot mijëra demokratë janë të

papërfaqësuar, jo se nuk deshëm ne, jo se

demokratët nuk erdhën masivisht të votonin, por

sepse vullneti i tyre u shtrembërua, sepse ata për

një copë bukë, për një 5 mijë lekësh, për një thes

miell sot nuk e kanë votën e tyre të përfaqësuar

në parlament. Sot demokratët dhe të gjithë

shqiptarët nuk janë të përfaqësuar këtu, më vjen



20

keq që e them, por as unë nuk jam e përfaqësuar

këtu.

Sot ne mund të diskutonim sesi resurset

publike janë përdorur për fushata zgjedhore. A e

dini se nga viti 2017 e deri sot janë 9145 kontrata

të përkohshme pune me 16 VKM, sepse po

ndryshohet administrata, sepse po bëhen gati për

të vjedhur zgjedhjet e radhës? A e dini se

buxheti i shtetit ka paguar në 6 vjet 140 milionë

euro vetëm për ata që keni hequr nga puna? Çdo

gjë bëni në funksion të procesit zgjedhor.

Atëherë, ku ka vend këtu të diskutojmë për

buxhetin?

Unë, në fakt, e kam lexuar raportin e FMN-

së dhe kam nxjerrë vërejtjet që janë bërë. A

ndjen Partia Demokratike kënaqësi që të gjitha

vërejtjet tona janë edhe këtu? Që PPP-të e kanë

çuar borxhin e vendit në 83%? Që sot rreziku më

i madh janë PPP-të? A ndiejmë ne kënaqësi sot

kur Shqipëria është në një rrezik të

jashtëzakonshëm, sepse e gjitha që ka bërë kjo

qeveri vetëm ka nënkontraktuar të ardhmen e

buxhetit të shtetit? Çdo qeveri që vjen nesër, ne

që do të marrim pushtetin nesër, e kemi buxhetin

totalisht të zënë nga ato që kjo qeveri ka bërë.

A e keni parasysh që 83% është niveli më i

lartë i mundshëm i borxhit publik; që vendosja e

TVSH-së për biznesin e vogël nuk solli asnjë

përfitim, por rriti amullinë e sistemit fiskal? A e

dini që Partia Demokratike para dy vjetësh tha se

borxhi është i manipuluar, sepse shifrat e

detyrimet e prapambetura dhe TVSH-ja nuk janë

të regjistruara? E thotë FMN-ja tani. A ndiejmë

ne kënaqësi që kemi thënë të vërteta? Unë,

sigurisht, në emër të Partisë Demokratike kam

folur pa fund. Unë flas për deficitin, suficitin,

unë diskutoj për investimet publike, por a ka

vlerë kjo kur demokracia ka vdekur, kur procesi

demokratik nuk ekziston më, kur njerëzit që i

takojmë na tregojnë se rritja e çmimit të

energjisë elektrike me 24%, rritja e taksës së

qarkullimit për karburantin, rritja e tatimit për të

ardhurat personale deri në 23% i ka varfëruar

shqiptarët?

Sot shqiptarët nuk paguajnë dot energjinë,

nuk paguajnë dot ujin; sot shqiptarët mbyllin

bizneset e vogla vetëm prej taksave të larta, sot

shqiptarët, fatkeqësisht, nuk janë ata shqiptarë që

në qershor presin hapjen e negociatave. Sot,

fatkeqësisht, procesi i integrimit europian është

në rrezik dhe jo prej opozitës, siç ka qenë para

vitit 2013, por procesi i integrimit europian është

në rrezik, sepse nuk ka proces integrimi me të

inkriminuar, nuk ka proces integrimi pa vullnet

politik, nuk ka proces integrimi kur qeveria është

e kapur prej fyti prej PPP-ve, prej oligarkëve,

prej kontrolleve të miliona eurove, që sot lidhen

me propozimet e pakërkuara dhe janë barra më e

rëndë për qytetarët shqiptarë.

Unë mund të flas pa fund edhe për

propozimin që ka ardhur për aktin normativ, por

ne do të themi shifra, qeveria do të thotë shifra të

tjera. A ka vlerë kjo? Jo.

Sot ka vlerë që në datën 16 shkurt bashkë të

gjithë shqiptarët të dalim të protestojmë dhe ta

ngremë zërin për problemet e ditës, kundër

vjedhjes së votës, kundër inkriminimit, për të

rinjtë që nuk punësohen dot, sepse vendin ia ka

zërë dikush pa konkurrencë, që vjen direkt nga

burgu, nga vjedhjet, i cili sot nuk e lejon rininë

shqiptare të integrohet në Europë dhe është

pengesa më e madhe jo vetëm për procesin e

integrimit, por edhe për zhvillimin e vendit.

T’i themi bashkë “jo”, kësaj që po ndodh

në Shqipëri! Le ta bëjmë këtë për fëmijët tanë, le

ta bëjmë këtë për të ardhmen e shqiptarëve, le ta

bëjmë këtë për procesin e integrimit!

Faleminderit!

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zonja

Tabaku!

Fjala për zotin Luan Rama.

Luan Rama - I nderuar zoti Kryetar i

Kuvendit,

I nderuar zoti zëvendëskryeministër,

Më lejoni t’ju drejtohem të dyve për të

gjithë atë që përfaqësojmë së bashku në historinë

e Partisë Socialiste prej themelimit, në luftën

politike që ajo ka zhvilluar dhe kontributet e

pakontestueshme që ka dhënë jo thjesht dhe

vetëm për të ringritur shtetin, por edhe për të

vendosur disa standarde demokratike në jetën

politike të vendit dhe në raportin e politikës me

qeverisjen.

E theksoj këtë, sepse respekti dhe autoriteti

nuk mund të fitohen ose nuk mund t’i

imponohen apriori pa njohur njerëzit se cilët

janë. Respekti, integriteti, autoriteti janë produkt

i punës dhe i emrit që krijohet në raport me këtë.

Mirëpo çfarë ndodh? Jo vetëm mbrëmë, por në

vijimësi, prej disa muajsh me radhë, jo vetëm

mediet dhe e gjithë infrastruktura mediatike në

vend, por edhe një institucion autoritar, shkollë e



21

medias së lirë, siç është Zëri i Amerikës, ka

evidentuar, dokumentuar dhe denoncuar raportet

e krimit me politikën në tërësi dhe qeverisjen në

veçanti.

Natyrisht, evident është raporti i krimit me

qeverisjen, i cili, në fakt, sot është i pranishëm,

funksional dhe shumëdimensional, gjë që ka

qenë targeti kryesor i luftës politike të Partisë

Socialiste në të gjithë historinë e vet. Ja ku jemi

sot, për fat të keq, kur qeverisja e Partisë

Socialiste stigmatizohet, akuzohet, denoncohet si

qeverisje me produkt një votë të vjedhur

kriminale, si qeverisje me produkt të grupeve

kriminale, që funksionojnë si struktura politike

dhe që ndërveprojnë në mënyrë të vazhdueshme

në korrelacion me qeverinë. Kjo, pa dyshim, nuk

është thjesht e rëndë, kjo është skandaloze, sepse

ky është shembulli më tipik i shpërdorimit të

besimit dhe të vlerave që ka krijuar Partia

Socialiste ndër vite.

Le të vijmë tek akti normativ. Pa dyshim

është shumë mirë që projektohen fonde për të

bërë investime në infrastrukturën e

universiteteve, por a mjafton vetëm projekti për

të investuar në dy godina konvikti? A është

vetëm çështje konviktesh, çështja e universitetit?

Jo! Në fakt, çështja e universitetit do të duhej të

ishte prioriteti i prioriteteve kombëtare, sepse,

nëse një vend, një popull, një komb nuk ngre dhe

nuk respekton kultin e institucioneve të edukimit

dhe të dijes, ai komb praktikisht është i destinuar

të vetëshkatërrohet dhe të degradojë.

Meqë jemi te studentët, më lejoni të ngre

një shqetësim për të disatën herë, por jam i

detyruar ta ngre edhe në sallën e Kuvendit, duke

përfituar nga oportuniteti që këtu është edhe

ministrja e Arsimit, edhe ministrja e Drejtësisë,

ka edhe kolegë deputetë, që janë pedagogë e

japin mësim në Fakultetin e Drejtësisë. Cili është

problemi, zoti Kryetar i Kuvendit? Është

problemi i vlerës së diplomave që jepen në

universitet dhe në shkollat e larta të Shqipërisë

për të gjithë studentët që diplomohen, sepse, në

fakt, që prej fillimit të procesit të Bolonjës dhe

në mënyrë më evidente që pas hyrjes në fuqi të

ligjit për arsimin e lartë, diplomat që jepen në

fakultetet e drejtësisë, në të gjitha universitetet e

vendit janë diploma të pavlera, sepse diplomohen

studentë, por nuk marrin profesion. Kjo do të

duhej të ishte rregulluar me aktet nënligjore në

zbatim të ligjit për arsimin e lartë.

Në nenin 82 të ligjit për arsimin e lartë

thuhet shprehimisht: “Personat që kanë kryer

studime të integruara në drejtësi ose në një

program të ciklit të dytë të studimeve, të

barasvlefshëm me to, mund të konkurrojnë për

t’u përgatitur si gjyqtarë, prokurorë, avokatë,

noterë, avokatë të shtetit, përmbarues privat ose

shtetëror, si dhe juristë në administratën

shtetërore, qendrore dhe vendore vetëm pasi të

kenë kryer provimin e shtetit në drejtësi.

Provimin e shtetit në drejtësi, në bazë të nenit

124, pika 7, e kryen Ministria e Arsimit dhe

Ministria e Drejtësisë”. Sipas nenit që citova, të

gjitha institucionet e arsimit të lartë, që ofrojnë

programe studimi të ciklit të dytë në fushën e

drejtësisë, fillojnë zbatimin e programeve të

integruara në vitin akademik 2017-2018. Sot

studentët që diplomohen në drejtësi nuk marrin

titullin jurist, nuk e fitojnë profesionin jurist, por

diploma e tyre shënon “Bachelor në Drejtësi” ose

“Master Shkencor në Drejtësi”. Për t’u bërë jurist

duhet të japin provimin e shtetit, që duhet ta

kishte organizuar Ministria e Drejtësisë dhe

Ministria e Arsimit. Kështu thotë ligji. Sot për të

gjitha vendet e punës, ku kërkohet në mënyrë

taksative që të kesh profesionin jurist, nuk mund

të aplikosh, sepse nuk je jurist.

Shkojmë pastaj te reforma në drejtësi, që

kërkon të njëjtin standard. Nuk mund të bëhesh

avokat pa dhënë provimin e shtetit dhe, pasi ta

japësh atë, duhet të shkosh në Shkollën e

Avokatisë të japësh edhe provimin për të fituar

profesionin e avokatit, kështu noter, prokuror,

gjyqtar e me radhë. Nuk mund të shkosh në

Shkollën e Magjistraturës nëse nuk je jurist e

nëse nuk ke dhënë provimin e shtetit në drejtësi,

që e përsëris, do të duhej ta organizonte Ministria

e Drejtësisë dhe Ministria e Arsimit.

E kam parë me vëmendje edhe paktin për

universitetin dhe atje nuk ka asnjë fjalë se si

zgjidhet ky problem. Këtu nuk është fjala për të

ngritur një tymnajë për të akuzuar dikë, por me

shumë konstruktivitet kërkoj se si do të zgjidhet

ky problem. Ja ku është ministrja e Arsimit dhe

ministrja e Drejtësisë, të na thonë si dhe kur do

të zbatohet detyrimi që buron nga nenet 82 dhe

124 i ligjit për arsimin e lartë. Ka qenë një debat

i madh për këtë kur është diskutuar, por ka

mbetur ende pa zgjidhur.

Në fund, zoti Kryetar, dua të bëj një

vërejtje për ju personalisht. E dëgjova me shumë



22

vëmendje fjalën tuaj në çelje të sesionit të

Kuvendit, ku me të drejtë thatë se është viti i

100-vjetorit të ndarjes nga jeta të Ismail Qemalit

dhe 100 vjetori i parlamentarizmit në Shqipëri.

Ju drejtohem juve, se e di që më kuptoni dhe dua

t’ju kujtoj se ky është edhe viti i 75-vjetorit të

çlirimit të atdheut nga pushtuesit nazifashistë dhe

bashkëpunëtorët e tyre, tradhtarët vendas.

Shqipëria antifashiste e ka vlerë të gjakut dhe të

sakrificës së vet këtë.

Zoti Kryetar, unë e kuptoj se Kryeministri

dhe disa të tjerë pas tij, që zgjodhën të bëhen me

Mit’hat Frashërin, nuk mund të kenë në

ndjeshmërinë e tyre respektin për Luftën

Nacionalçlirimtare, sepse nuk mund të jesh edhe

me ballistët e Mit’hat Frashërit, që

bashkëpunuan me fashistët dhe me gjermanët,

edhe me partizanët, me popullin që luftoi kundër

nazifashizmit dhe bashkëpunëtorëve të tyre

vendas.

Prandaj, zoti Kryetar, është në nderin tuaj,

në nderin e këtij Kuvendi të marrë një vendim

për të krijuar një komitet shtetëror për të

përgatitur, të paktën nderimin formal, se për

nderimin real as që bëhet fjalë dhe të caktoni

një fond aq sa shpenzuat për memorialin në

nderim të Mit’hat Frashërit.

Për ta mbyllur, zoti Kryetar, sepse e di që

do të ketë debat nga ata që janë me Mit’hat

Frashërin, më lejoni t’ju them se edhe Saileri

ishte muzikant, por ai hyri në historinë e artit jo

për veprat që la pas, por si vrasës i Mozartit.

Faleminderit!

Gramoz Ruçi – Fjalën e ka Reme Lala.

Përgatitet zoti Berisha.

Reme Lala – I nderuar zoti Kryetar i

Kuvendit,

Të nderuar kolegë deputetë,

Sot në seancë ka ardhur për votim akti

normativ “ Për buxhetin e vitit 2018”, i

ndryshuar, akt i cili është shqyrtuar edhe në

Komisionin për Ekonominë, ku unë jam anëtare.

Duke qenë se ky akt i plotëson të gjitha kushtet

ligjore që kërkon Kushtetuta dhe legjislacioni

ynë, ju ftoj ta votoni atë.

Më lejoni të kaloj në një diskutim, që edhe

pse nuk i përket rendit të ditës, prek një çështje

mjaft sensitive për Dibrën dhe dibranët.

Sa për Ymer Lalën, ti, Lulzim Basha, i ke

thënë Taulant Ballës se me ndjesinë e prindit do

t’i kishe futur atij një grusht, unë po të them se

në dashurinë për babanë tim dhe për krenarinë

që kam se jam vajza e Ymer Lalës do të t’i them

një ditë të gjitha: sa herë e ke kërkuar ti Ymer

Lalën për t’u takuar dhe për të bashkëpunuar,

datat dhe emrat e saktë të atyre njerëzve, të

miqve të nderuar. Pra, do të kem burrërinë ta

them hapur se sa herë ke kërkuar takim me

Ymer Lalën, por këto një ditë tjetër. Sot do të

flas për hallin e dibranëve, për një problem për

të cilin nuk ia kishte marrë mendja askujt...


...që do të ndodhte deri para pak ditësh, kur

u morr vesh lajmi se është dhënë leja për

përdorim të burimit të ujit të llixhave të Dibrës.

Nuk ka pasuri më të madhe për njerëzit e një

vendi se sa resurset natyrore që janë një e mirë

publike, e theksoj, nga ku duhet të përfitojnë të

gjithë, jo vetëm një grusht njerëzish apo akoma

më keq një njeri i vetëm.

Dy vjet më parë, kur u kërkova dibranëve

të më besonin votën, kisha besim në vete se do

të isha zëri i halleve dhe i probleme të çdo

qytetari dibran që kërkon zhvillimin e asaj Dibre

të varfër. Gëzoj unë, gëzojnë të gjithë dibranët

çdo ditë kur shikojnë se punimet për Rrugën e

Arbrit vazhdojnë dhe më në fund po ju

realizohet ëndrra e shumëpritur. Kjo rrugë vërtet

do t’i japë një zhvillim shumë të madh Dibrës

dhe më gjerë, por dibranëve teksa presin me

padurim përfundimin e Rrugës së Arbrit po u

ndodh një gjëmë, po u merret një pasuri natyrore

me shumë rëndësi, me shumë vlerë për Dibrën

për mirëqenien dhe zhvillimin e saj, jetike për

qindra familje apo e thënë më saktë: jetike për

Dibrën.

I nderuar zoti Kryeministër, dibranët për

këtë problem madhor kanë sytë dhe veshët te ju,

kanë besim te ju, por kanë edhe shpresë. Edhe

unë bashkë me ta kam të njëjtën shpresë dhe

besim se ju do të ndërhyni sot me autoritetin tuaj

për ta ndalur këtë gjëmë për familjet dibrane,

këtë marrëzi dhe këtë babëzi. Të anuloni

vendimin e marrë për të dhënë lejen për

përdorim të burimit të ujit të llixhave të Dibrës

nga një njeri apo nga një institucion, nga një

grup njerëzish apo një tufë hajdutësh që kanë

shtrembëruar dhe kanë përdorur ligjin përkatës

për interesa personale, për të pasuruar një apo

disa persona duke varfëruar dhe duke rënduar në

kurrizin e familjeve dibrane.



23

Çfarë dua të them me këtë? Pa i hyrë në

analizë ligjit, një gjë kuptohet mjaft qartë:

qëllimi i ligjit konsiston në dhënin e lejes për

përdorim të burimit ujor një individi apo një

grupi të caktuar, duke respektuar limitin e

ndarjes së burimit. Këta kërkojnë të bëjnë një

ndarje krejt të padrejtë, ku popullit dibran i lihet

një pjesë e papërfillshme për përdorim. Kjo bie

në kundërshtim të drejtpërdrejtë me ligjin, duke

abuzuar hapur me të. Kjo më mjafton mua si

dibrane, si deputete, të ngre dyshime për

dhënien e kësaj lejeje krejt të papritur për të

gjithë ne, dyshime për keqinterpretim të ligjit,

për keqpërdorim në një të nesërme të këtij

burimi natyror për të gjithë dibranët. Gjej

shumë ngërçe, pikëpyetje, dilema dhe vështirësi

në procesin e dhënies së lejes.

Dua t’ju bëj me dije dhe t’ju radhis dëmin

madhor që u shkaktohet qindra familjeve dibrane

ose e thënë më saktë të gjithë Dibrës. Nuk

është dëm, por është shkatërrim, rrënim i shumë

familjeve, rrënim për Dibrën.

Zoti Kryeministër, duhet të ndërhyni sot me

autoritetin tuaj që të mos u lëmë rrugë disa

personave që duan të përfitojnë nga halli i madh

që u ka rënë familjeve dibrane, të mos u lëmë

rrugë atyre personave që i kanë bërë ato familje

të qajnë dhe sot vrapojnë për t’u fshirë lotët.

Zoti Kryeministër, e kërkoj nga ju, sepse

nuk jam partizane e reagimeve dhe e statuseve

nëpër rrjetet sociale ashtu siç shumë e kërkojnë,

sepse për mua problemi nuk zgjidhet as në

Facebook, as në Instagram. Nuk dua aspak të

marr flamurin dhe t’u them atyre familjeve

dibrane se këtë hall ua zgjidha unë, sepse këtë

problem dibranëve ua zgjidhni vetëm ju. Ata e

presin sot nga ju. Flamurin se u zgjidh halli,

fundja ta valëvisë kush të dojë, mjafton që t’u

zgjidhet.

Ndërkohë, për të gjithë shqiptarët do të doja

të paraqisja një informacion të shkurtër rreth

këtij burimi natyror të ujërave termale të Dibrës.

Llixhat e Peshkopisë ndodhen përballë

qytetit të Peshkopisë, në lagjen që mban të

njëjtin emër “Llixha”. Ato burojnë nga

formacionet e gipseve të malit të Korabit me një

temperaturë nga 35-43,5 gradë Celsius. Këto

ujëra për vetitë shëruese që kanë janë cilësuar

si më të mirat e llojit të tyre në Europë. Ky

burim është shfrytëzuar nga Ndërmarrja e

Llixhave që në vitin 1953, kur u ndërtua hoteli i

parë dhe u vendosën vaskat për shfrytëzimin e

ujit. Pra, bëhet fjalë për një spital gjigant natyror

ose më saktë një qendër gjigante për trajtimin

postspitalor, i cili për fat të keq është sot në

kapacitetet minimale të shfrytëzimit. Prurjet e

burimit të llixhave mund të përballojnë trajtimin

e mijëra personave në ditë, por ajo që ndodh në

të vërtetë është asgjë apo shumë pak në

krahasim me potencialin që nëna natyrë ka

ofruar. Llixhat e Peshkopisë funksionojnë sot si

sh.a, ku aksioner i vetëm është bashkia. Nëse do

të kishte pasur vëmendjen e duhur në investime

dhe të ishte vënë dorë në llixhat e Dibrës,

kapaciteti pritës mund të shkonte nga 60 mijë

deri në 80 mijë vizitorë në vit, si dhe mund të

funksiononin edhe në dimër, edhe në çdo stinë.

Të ardhurat e gjeneruara nga ekonomia e zonës

vetëm nga turizmi balnear shkojnë rreth 6

miliardë lekë në vit.

Lind pyetja: gjithë këto para ku shkojnë?

Një shifër e madhe kjo, shifër shënjestruese e

abuzimit ndër vite. Ka rreth 30 vjet që abuzohet

me të ardhurat e llixhave dhe tani duan të

abuzojnë edhe me të ardhurat e dibranëve. Kjo

është e patolerueshme.

Aktualisht, pavarësisht kushteve të vështira

në të cilat ndodhen llixhat, shumë familje

dibrane mundohen te gjenerojnë të ardhura me

biznese të vogla familjare.

Çdo vit llixhat e Peshkopisë frekuentohen

nga rreth 15000-20000 persona, brenda dhe

jashtë vendit, Kosovë dhe Maqedoni, që vijnë

për t’u kuruar. Banorët e Peshkopisë e kanë të

lidhur aktivitetin e tyre në mënyrë direkte me

llixhat, janë mbi 30 hotele dhe 200 familje, ku

një pjesë e tyre për të siguruar të ardhurat për

fëmijët u kanë liruar shtëpitë vizitorëve dhe i

kanë kthyer shtëpitë në hotele dhe ndërkohë vetë

flenë në baraka. Sezonet e llixhave shfrytëzohen,

gjithashtu, edhe nga banorët e zonës, ku

prodhuesit vendas të prodhimeve bujqësore dhe

blegtorale shesin prodhimet e tyre bio.

E thënë qartë, me dhënien e lejes së

përdorimit të ujit të llixhave këto familje

rrënohen, këto biznese familjare dhe këto hotele

marrin fund, shkatërrohen dhe u hiqet buka

qindra familjeve për të pasuruar një person ose

një grup njerëzish.

Unë kam heshtur këto ditë të rrëmujës

mediatike për llixhat, por nuk kam fjetur. Nga

konsultimet e mia këto ditët e fundit me ekspertë



24

të ekonomisë, që, gjithashtu, e njohin mirë atë

zonë, kam arritur në përfundimin se potenciali i

zhvillimit të biznesit të ujërave termalë në

Peshkopi mjafton, absolutisht, në mbulimin e

papunësisë së qytetit të Peshkopisë.

Çfarë duhet bërë me llixhat e Peshkopisë?!

Këto ditë shumë njerëz janë marrë me llogje për

llixhat, duke krijuar një rrëmujë, por, të dashur

patriotë, llixhat nuk kanë nevojë për llogje dhe

sigurisht që asnjë rrëmujë nuk mund të

korrigjohet nga një rrëmujë tjetër. Llixhat kanë

nevojë për studim fizibiliteti të detajuar dhe

serioz, ato kanë nevojë që t’i shërojmë, në

mënyrë që edhe ato të na shërojnë dhe t’u japin

të ardhura, pse jo edhe për t’i pasuruar familjet

dibrane.

Unë si përfaqësuese legjitime e Dibrës, që

jo vetëm e ndiej problemin, por jam e qartë edhe

për zgjidhjen, do të vazhdoj punën time në dy

drejtime: nxitjen e qeverisë për gjetjen e një

zgjidhjeje të argumentuar ekonomikisht për

ekonominë kombëtare dhe të banorëve të zonës,

si dhe nxitjen e pushtetit lokal për të propozuar

zgjidhjen më të mirë për këtë qëllim. Kush ka

qenë ndonjëherë në llixha, ose ka kaluar aty

pranë, patjetër që ka ndier një erë të rëndë, e cila

është e rëndë, por kurative, ndërsa kjo leja e

dhënë për përdorim të burimit ujor mban erë të

qelbur dhe korruptive.

Ju lutem, zoti Kryeministër, do të isha

shumë e nderuar të dilnit në foltore dhe t’u

drejtoheshit dibranëve, të cilët po ju presin me

ankth!

Edhe një herë, u drejtohem dibranëve, duke

u sjellë në mendje premtimin tim që unë jam

këtu për të ngritur zërin për çdo shqetësim tuajin

dhe të jem pranë jush, jo nëpërmjet rrjeteve

sociale, por këtu për ku jam votuar, ku fjala zë

vend dhe ka peshë më shumë se në çdo vend

tjetër!

Faleminderit!

Gramoz Ruçi – Ministrja e Mbrojtjes ka

kërkuar fjalën për një ndërhyrje. Urdhëroni!

Olta Xhaçka – Unë kam vetëm një

ndërhyrje për të qetësuar, së pari, të gjithë

banorët e Peshkopisë, të cilët jetojnë përmes

ujërave të llixhave, përfaqësuesit e Dibrës në

këtë parlament, por edhe përfaqësuesit e

bashkisë, të cilët janë shumë të shqetësuar nga

vendimi i marrë nga ky Këshill i Basenit të

Ujërave Drin-Bunë, i cili ndodhet në Shkodër.

Ky vendim, në këndvështrimin tonë, pas analizës

që bëri zyra e Kryeministrit, edhe unë si e

deleguara e Partisë Socialiste në Dibër, por edhe

shumë përfaqësues të qeverisë, të cilët i janë

përgjigjur shqetësimit të qytetarëve të

Peshkopisë dhe përfaqësuesve të Dibrës këtu,

është një vendim i marrë në mungesë

transparence, pa kritere të përcaktuara siç duhet

dhe ndoshta, ashtu siç thotë edhe deputetja, krejt

abuzivisht. Është bërë një hetim administrativ

për vendimin e Këshillit të Basenit të Ujërave

Drin-Bunë dhe të hënën do të ketë një vendim, i

cili do të anulojë vendimin e parë. Do të

mblidhet Këshilli i Basenit dhe do të anulojë

vendimin e parë si pasojë e hetimit administrativ

të kryer. Jo vetëm që do të anulohet vendimi i

parë, por edhe do të merren masa për të gjithë

ata, të cilët e kanë marrë këtë vendim në mënyrë

abuzive dhe jo transparente.

Faleminderit!

Gramoz Ruçi - 2 minuta replikë, zoti

Basha.

Lulzim Basha - Ky që dëgjuam sot këtu

është një teatër i shëmtuar. Del një, gjoja,

deputete dhe bën një, gjoja, pyetje dhe flet, gjoja,

e deleguara e Dibrës dhe kthen, gjoja, përgjigje.

Thjesht është prishur pazari! Ai që ua shtrëngon

fijet të dyjave, në veçanti të deleguarës së

Dibrës, do një pazar tjetër. Kjo është njësoj siç

është prishur pazari sot tek Unaza. Besoj se e

morët vesh, apo jo?! Është futur një fatkeq dhe

ka ofruar 5 milionë euro më pak se ai që do të

fitonte tenderin, sepse ishte përcaktuar që do ta

merrte “Gjoka”, pasi kapari është paguar. Kapari

është paguar, ABI Bank është zbuluar dhe

raportet janë publikuar. Tani, se me kë rrinë

kriminelët e Dibrës, kriminelët e Lezhës dhe

kriminelët e Shijakut e tha dje Zëri i Amerikës.

Këtë e dinë të gjithë shqiptarët. Ju jeni një

maxhorancë e ardhur këtu me banditë dhe jeni

maxhoranca e banditëve.

Sot, po jua përsëris për herë të tretë, keni

shansin që me koston më të vogël për vendin të

hapni rrugën për një qeveri kalimtare dhe

zgjedhje që t’i sjellin vendit një parlament të

vërtetë. Nëse nuk e kuptoni se tik-taku i kohës po

ju mbaron, ty të parin do të shkulim nga ajo

karrige dhe nuk do të ketë as ABI Bank dhe as

lobist e propagandist të të shpëtojnë lëkurën.

Prandaj, thirri mendjes, zbrit nga andej para se të

të shkulim nga ajo karrige!



25

Gramoz Ruçi - Fjala për zotin Berisha.

Sali Berisha-Të nderuara zonja dhe

zotërinj deputetë,

Të dashur qytetarë dhe qytetare të vendit,

Këto ditë në arenën ndërkombëtare ngjarjet

në Shqipëri kanë pasur pasqyrimin më dramatik,

ndër këto pasqyrime dramatike është raporti i

Transparency International, në të cilin Shqipëria

zbret me 8 vende.

Në shtyllën kryesore të përpjekjeve për të

hapur dyert e negociatave, sot të gjitha

kancelaritë europiane...


Qeshni, qeshni se jeni pasuruar, por çfarë

pësojnë shqiptarët nga kjo?

Pra, të gjitha kancelaritë e marrin vesh që

korrupsioni jo vetëm nuk është luftuar, por është

shtuar në mënyrë dramatike. Cilat janë të

vërtetat? Dolën mbi ujë sarajet e Surrelit; dolën

mbi ujë vilat luksoze të ministrave; doli mbi ujë

fakti se ne jemi vendi i vetëm në botë që i

ndërton autostradat me 20 milionë dollarë

kilometri.

Dëgjoni qytetarë: janë ndërtuar autostrada

me 1 milion dollarë kilometri, si ajo Lushnjë-

Fier; janë ndërtuar autostrada me 2 milionë

dollarë kilometri, si ajo Levan-Vlorë; janë

ndërtuar tunele me 16 milionë euro kilometri, si

ai i Krrabës, por edhe sot është një autostradë,

për habinë tuaj, që ndërtohet me 2 milionë euro

kilometri. Cila është kjo autostradë?! Është

bajpasi i Fierit. Pse ndërtohet me 2 milionë euro

bajpasi i Fierit?! Sepse janë dy bankat e mëdha

të Europës, të cilat nuk lejojnë prokurime

korruptive të tmerrshme me çmim 5 deri në 10

herë më të lartë.

Shqipëria u rrokullis 8 vende më poshtë,

sepse për t’u pasuruar ministrat tutkunë e të

pangopur u dhanë 180 milionë euro për

vjedhësit, jashtë çdolloj imagjinate; sepse për të

vjedhur paratë e KESH-it, narkobandë familjare,

krijohen kompani, të cilat e blejnë energjinë për

37 euro kilovatin, ndërkohë që në bursë është 49

euro kilovati. Më pas ia shesin përsëri

Shqipërisë. Pra, e blejnë nga KESH-i, e kalojnë

nëpërmjet OST-së dhe ia shesin OSHEE-së me

dyfishin e çmimit.

Sa hap e mbyll sytë, Vasilika, në një ditë,

në 24 orë, janë fituar 5 milionë. Enti Europian i

Energjisë kërkon të hetojë Edi Ramën, familjarët

e tij, të cilët janë të implikuar në megaafera të

tilla korruptive.

Kam një pyetje direkte: a ka bashkëshortja

jote aksione tek ABI Bank? Përgjigju këtu! Keni

një javë që merreni me një të panjohur në Lezhë

për 5 milionë, të cilës i erdhën në bankë, dhe

shumë mirë që kujdeseni. Po për ato që çon ti në

offshore kush kujdeset?

Pra, çfarë do të thotë Transparency? Do t’i

vendosë drynin hapjes së negociatave, të dashur

qytetarë shqiptarë! Nuk ka negociata, se kemi të

bëjmë me një puçist që e drejton këtë vend, i cili,

pasi anuloi Gjykatën Kushtetuese, kaloi nga njëri

vendim në një vendim tjetër antikushtetues.

Vendimi për dividendin i jep fuqi prapavepruese,

edhe pse Kushtetuta e ndalon në mënyrë

taksative; vendimi për ligjin për pronat përmbys

të drejtën e saj, edhe pse Kushtetuta e mbron në

mënyrë taksative.

Puçist! Fut çizmet e policisë në

universitetet e vendit për të keqtrajtuar studentët,

çka nuk e ka bërë as diktatori i fundit! Shkelmon

nenin 55 me nenin 56. Puçist, hakmarrës!

Kërkon të krijosh polici shkencore dhe të

asgjësosh autonominë e universiteteve. Puçist!

Për të dominuar grevistët, të cilët në të gjithë

botën mbyllin dyert dhe nuk lejojnë futjen në

auditore, përdor horra të pushtetit vendor për t’u

përleshur me studentët. Puçist, sepse, në

kundërshtim me Kushtetutën, propozon vasalin e

tij gjeneral për ta bërë ministër, pa dorëzuar

spaletat! Puçist, sepse sjell një njeri, i cili së

fundi akuzohet për lidhjet më monstruozet dhe

personale, që nuk po i analizoj këtu; shkon dhe

dorëzon, sikur ta kishte kuzhinën e Surrelit,

dekretin kushtetues të Presidentit. Këto kanë

marrë dhenë dhe dyert janë të mbyllura.

Po jua them këtu se ka dy javë që po

diskutohet gjerësisht që të veçohet Maqedonia

dhe Shqipërisë t’i jepen atletet e kuqe të Edi

Ramës!

Dyert po i mbyllin lidhjet e tij me krimin.

Damka e tmerrshme tjetër ishte narkoshtet.

Gjithnjë e më shumë flitet për narkoshtet në

Europë.

E damkosi edhe “The Independent”.


Po, po.

Vetëm narkoshtet.

Duhet të dini një gjë ju.



26

Çdo veprim është tipik i narkoshtetit.

Komisari i Kukësit me prokurorin e Kukësit

liruan trafikantin rus, liruan trafikantin nga

Kosova. Vasali dhe drejtori i japin fletë-

lavdërimi komisarit.

Klement Balilin e sjellin me kushte, se i ka

regjistrin e orgjive dhe të lidhjeve, madje i

premtojnë edhe gjykim të shkurtuar Eskobarit të

Ballkanit.

Saimir Tahirit t’i bllokojnë... Por në qoftë

se ti kalon nga një narkoministër i Brendshëm te

një narkoministër tjetër, e gjithë bota ka vetëm

një cilësor: narkoshtet dhe kastitokraci. Ndaj, ky

është problemi themelor i Shqipërisë: mbyllja e

dyerve. Shqiptarë, integrimi është në dorën tuaj!

Po nuk e kërryet këtë kalbësirë nga pushteti,

Europa do të jetë përherë një horizont që

largohet gjithnjë e më shumë.

Së fundi, dua t’i them dy fjalë deputetes

Reme Lala. Ti i di konsideratat që kam shprehur

për babanë tënd, por tani kam një mesazh, i thuaj

pak: “Ymer, të lumtë dora!”, se ia ka bërë

shpinën më të butë se barkun Muharrem Ramës!


Po, kryetarit të bashkisë, që e vuri bashkë

me këtë.

Për këtë gjë ka përgëzime!

(Duartrokitje nga salla)

Gramoz Ruçi – Fjalën e ka Kryeministri

Rama.

Edi Rama – Qysh prej mbrëmjes së

djeshme, por edhe sot, ka mbirë në gjuhën e

miqve tanë rrugëhumbur shprehja: “E tha Zëri i

Amerikës”.


Domethënë, “e tha Amerika”.

(Debat në sallë)

Gramoz Ruçi – Ju lutem, zotërinj deputetë,

pa asnjë ndërhyrje!

Edi Rama – Fatkeqësisht, është e dyta

herë, në një periudhë kohe të shkurtër, që Zëri i

Amerikës bëhet zëdhënës i kazanit të Tiranës.

Herën e parë ne e demonstruam, me qindra

faqe të dokumentuara, të gjithë gënjeshtërsinë e

lajmit të dhënë për rekrutimet e punonjësve në

sistemin penitenciar, ndërsa kësaj here mund të

them vetëm kaq: asgjë e re nga fronti juaj.


Një sallatë fjalësh, e cila nuk ka asnjë shans

të çorodisë asnjë shqiptar të vetëm; zero!


Tani, meqenëse ju e doni me Amerikën dhe

meqenëse ju i dini shqiptarët, në vitin 2019, kaq

të pashëtitur e kaq të pamësuar, sa mund t’i

tërhiqni pas vetes duke u thënë: “E tha

Amerika”, unë po ju them juve se me Amerikën

ne, kjo qeveri dhe unë personalisht komunikojmë

drejtpërdrejt.


Pas kësaj fjale, do të jem i detyruar t’ju lë,

sepse jam në pritje të një komunikimi të

drejtpërdrejtë me Shtëpinë e Bardhë. Në varësi të

faktit se sa do të jem i autorizuar t’ju them, do

t’ju informoj, patjetër.


Do t’ju informoj patjetër.

Saliu e nisi fjalën e tij këtu, natyrisht, me

Amerikën dhe më bëri një pyetje të drejtpërdrejtë

për bashkëshorten time. Nuk i jam përgjigjur

kurrë, por sot do t’i përgjigjem, sepse kam edhe

unë pastaj një pyetje të drejtpërdrejtë për Saliun.

Sali, ABI Bank monitorohet drejtpërdrejt

nga Enti Rregullator i Bankave të Shteteve të

Bashkuara të Amerikës dhe, nëse bashkëshortja

ime do të ishte aksionere, të jesh i sigurt që mua

nuk do të më lejonin ta kapërceja më oqeanin.

Tani, kam unë një pyetje të drejtpërdrejtë

për ty, Sali: ti e kapërcen dot oqeanin, po të

duash? Hajde, përgjigju!


Më bëre një pyetje të drejtpërdrejtë dhe ta

dhashë përgjigjen e drejtpërdrejtë për të të bërë

tani një pyetje të drejtpërdrejtë: ti, po të duash, e

kapërcen dot oqeanin, Sali?


Nëse unë do të isha ai që më përshkruani

ju, të jeni të sigurt se unë nuk do ta kapërceja dot

oqeanin, jo më të komunikoja me Shtëpinë e

Bardhë, me kërkesë të kësaj të fundit, pra jo me

kërkesën time, sepse unë nuk kam mundësi të

kërkoj diçka të tillë!

Fole, Sali, për “Transparency

International”.

Po të informoj se ne kemi një rënie nga viti

i shkuar, por pavarësisht kësaj rënieje, ne sot

jemi as më shumë e as më pak, mbi 15 vende

krahasuar me Shqipërinë që na le ti, në vendin e

116-të, dhe Transparency International nuk

thoshte siç thotë këtë herë, se Shqipëria ka një

rënie për shkak të reformave antikorrupsion të

bllokuara, por thoshte se Shqipëria jote është

vendi më i korruptuar i Europës.



27


Po, Transparency International në vitin

2012, kur zotrote dole këtu dhe the se

Transparency International punon për Edi

Ramën.

Sali, përgatit përgjigjen e pyetjes sime, por

mendoje mirë atë përgjigje që do japësh këtu!

Nëse nuk do ta japësh, je i mirëkuptuar, se është

e vështirë përgjigjja. Është shumë i gjerë dhe i

thellë ai oqean, Sali.

Ti mendove se gjithë jetën do ta kalosh

detin në këmbë, por oqeani nuk është Valbona,

ku ti dhe leje për hidrocentrale dhe sot fshihesh

si skuth, sepse je ti që e shkatërrove Valbonën,

duke dhënë lejet për hidrocentralet dhe atyre

tropojanëve të tu, nuk ke fytyrë t’u dalësh

përpara e t’u thuash: “Jam unë autori i këtyre

lejeve”. Ti dhe leje për 15 hidrocentrale, nga të

cilat ne mundëm të anulojmë 13, për të mos

shkuar në arbitrazh për shkakun tënd, Sali.

Kështu që, oqeani nuk është Valbona.

Dakord?

Ju të tjerët jeni të mirëkuptuar. Ju hani

përsheshin e Saliut. Tani keni lugën e Saliut, Lul

Lugën dhe ju në lugë jeni, jeni në rregull. Ju hani

përshesh dhe nuk ka rëndësi nëse është “sh”, apo

është “th”, pak rëndësi ka kjo.

Sot, unë, në fakt, nuk do kisha ardhur fare

këtu, meqë kisha një çështje shumë më të

rëndësishme sesa ajo çfarë keni ju për të thënë.

Meqë ra fjala, pashë një protestues me artistin.

Artisti kishte takuar një protestues potencial të

16 shkurtit. Ai thoshte: “Na shkatërruan, Lul. Na

vënë gjoba në lokal për duhanin. Nuk duan të na

lënë të pimë duhan”.

Artisti i thoshte: “Hajde në bulevard!”

Pra, në bulevard, të gjithë ata që nuk duan

shtet; në bulevard të gjithë ata që nuk paguajnë

gjoba; në bulevard të gjithë ata, që kujtojnë se do

të kthehen “qoftet te daja”.

Kryetari de jure i kësaj partie, që vjen këtu

dhe jashtënxirret i gjithi bashkë me të gjithë

opozitën, duke lëshuar në mes të Kuvendit të

Shqipërisë të gjitha të trashat e gjuhës amtare, na

tund këmbët, na kërcet dhëmbët, sepse është

mësuar me “qoftet te daja” dhe kujton se do të

vazhdojë me “qoftet te daja”.

Lulzim, unë të kam thënë vazhdimisht, se ti

e di që ne komunikojmë. Ti bën sikur nuk

komunikon dhe sikur nuk dëgjon, por ti duhet ta

mësosh se nuk ka më qofte te daja! Dakord?

Unë e di që Saliu të ka thënë se sa të jetë

lalë Gjoni, hani, pini e këndoni, por edhe lalë

Gjonit iu mbyll rruga. Kështu që, zbritni në tokë,

ejani në vete, lërini këto historitë me protesta, që

do të na shkulin e do të na ngulin dhe hajdeni të

kontribuoni për reformën zgjedhore dhe

mblidhini mirë rripat për humbjen e qershorit, se

jua kam premtuar, në qershorin që vjen jo vetëm

që nuk do të merrni asnjë nga bashkitë, që nuk i

keni, por në qershor do të dorëzoni minimalisht

bashkinë e Kukësit. Minimalisht, do ta dorëzoni

bashkinë e Kukësit, sepse Kukësin do ta

drejtojmë ne. Atë do ta bëjmë me aeroport, me

stadium dhe me shumëçka tjetër, që,

fatkeqësisht, ju nuk e bëtë.

Ju, Kukësin e gjetët me flamur dhe e latë

me shkop, pa flamur. Dakord? Kukësit i latë

shkopin, këtu sollët flamurin.

Me këtë do ta sjellësh Partinë Demokratike

në pushtet ti? Apo me këtë lalë Gjonin këtu?

Hajde, Lul, një mundësi ke ti që të vish në

pushtet, ta kam treguar, reflekto, se këtu jemi!

Tani nuk kemi punë me ju, se mbarova me ju.

Tani, kam dy fjalë vetëm për studentët,

sepse sot është afati i fundit dhe shumë sekretari,

për shkak të heronjve të lalës këtu (lalë Gjonit),

nuk kanë mundur të plotësojnë dokumentacionin.

U them të gjithë studentëve, që shkruajnë e

shkruajnë, se të gjitha fondet janë në dispozicion.

Pritet vetëm dokumentacioni i sekretarive për

tarifat, për bursat dhe njëkohësisht do të shtyjmë

afatin edhe për programin e punësimit për shkak

se kemi 800 vendet e para të lira, dhe janë rreth

400 aplikime, ndërkohë që shumë të tjerë

ankohen se nuk e kanë dokumentacionin.

Në mbyllje, vazhdimisht më shikoni dhe

më bëni konstatime fizike: u zverdhe, u skuqe, je

i zbehtë.

Sali, unë e di që ti më do në thelb dhe më

sheh edhe fizikisht, por edhe një herë tjetër tani,

hajde këtu dhe vetëm thuaj kaq: po të duash ti,

burri që çan malet dhe kapërcen detet, a e

kapërcen dot oqeanin?

Hajde pak! …

Gramoz Ruçi – 2 minuta replikë, zoti

Berisha.

(Ndërhyrje pa mikrofon nga salla.)

Sali Berisha – Edvin, na thuaj, zonja Basha

ka aksione apo opsione në bankën off shore?




28

Na thuaj pak se si shkove dhe u ktheve me

bisht ndër shalë në Berlin dhe s’të lanë asnjë

takim.

Po vij te fjala që the. Tani, po e them

haptas: kur unë u largova nga aktiviteti, kam

refuzuar çdo lloj ftese, nga kushdo që më ka

ardhur, për arsye se unë, vetëkuptohet, më së

shumti përfaqësoj zgjedhës në këtë parlament,

kurse kudo tjetër jam person privat. Të themi atë

që është.

Kam marrë ftesa nga përtej oqeanit, që ta

dish ti, absolutisht, më shumë se kushdo tjetër,

çdo dy muaj. E kam bërë të qartë që në krye të

radhës se i kam ndërprerë të gjitha llojet e

udhëtimeve zyrtare. Nuk kam pse të bëj

udhëtime zyrtare, sepse nuk jam më person që

përfaqësoj një forcë politike. Unë përfaqësoj

veten. Pra, Edi, që ta dish, në mënyre absolute,

çdo dy muaj, kam marrë dhe marr ftesa, por kam

vendosur të mos udhëtoj askurrkund për qëllime

zyrtare. Të më teket kur të më teket, Edi Rama!

Me Shtetet e Bashkuara të Amerikës, ta dish

mirë, kam arritur aty ku s’mund të arrish dot ti

kurrë.

(Deputeti Sali Berisha flet pa mikrofon pasi

ka rënë gongu.)

Gramoz Ruçi – Ke edhe 30 sekonda kohë,

zoti Berisha.

Sali Berisha - ...Kanë qenë republikanë,

kanë qenë demokratë, i kam respektuar. Nuk i

kam thënë “turpi i qytetërimit” tjetrit, siç i ke

thënë ti Donald Trampit dhe pastaj ke dhënë 20

milionë dollarë për ta takuar. Nuk kam bërë

kurrë të tilla gjëra. Kam qëndruar në pozicionin

dinjitoz të një shqiptari.

Tani, po të them edhe këtë tjetrën...

Gramoz Ruçi – Përfundoje, zoti Berisha!

Sali Berisha – Ke filluar një lojë të madhe

në kurriz të shqiptarëve, por të jesh i bindur...

(Deputeti Sali Berisha flet pa mikrofon.)

Gramoz Ruçi – Ka kërkuar fjalën, jo

replikë.


Edi Rama - Unë nuk të pyeta nëse ke

marrë ftesa nga SHBA-të. Nuk ishte kjo pyetja.

Nga ana tjetër, duke menduar si ta japësh

përgjigjen pa dhënë përgjigje, bëre një gabim.

The se nuk dal më jashtë shtetit për arsye pune.

Ti jo vetëm del jashtë shtetit, por merr prej krahu

Fatmir Mediun, shkon në Bundestag dhe nuk lë

llaf pa thënë për Shqipërinë. Ti jo vetëm del

jashtë shtetit, por nuk lë rast pa dalë jashtë shtetit

dhe informon edhe ndjekësit e tu digjitalë.

Unë nuk e diskutoj që ka njerëz që të ftojnë

dhe që për ty kanë mall në të gjithë globin.

Unë të pyeta: ti, po të duash, e kalon dot

oqeanin, apo jo?


Sali, kam pasur një shok si ty, që, kur fliste

nga bankat, ishte trim i madh.

Po të them vetëm kaq: unë jam shumë i

dëshiruar...Unë nuk jam si ti. Unë mendoj që

nderi i vendit, nderi i asaj zyre ku unë jam sot (ti

ke qenë dje, dikush tjetër do të jetë nesër) e do që

unë të jem i dëshiruar që ti vërtet ta kalosh

oqeanin në rast se do, por mënyra se si ti më

përgjigjesh, më bën të mendoj që ka një problem.

Sidoqoftë, bëre mirë që u përgjigje ashtu, sepse

këtë herë nuk do të ta bëj pyetjen që do të vinte

më mbrapa, por ki kujdes...!


Ta them unë pse.

Ki kujdes, sepse e mbylle fjalën me një

çështje, që s’kishte lidhje fare me pyetjen time

dhe shqetësimin tënd. The se unë i paskam hyrë

një loje të rrezikshme. Madje, më ngatërrove me

Lulin. Për shumë kohë na kanë ngatërruar dhe

më vjen mirë që ti na ngatërron akoma, se na

sheh të afërt të dyve, por është Luli ai që ka

paguar para, Sali, nëpërmjet miqve rusë për të

bërë një fotografi.

Mos harro se...


...akuza jote, që unë paskam paguar 20

milionë dollarë për të takuar Presidentin e

Amerikës, rëndon edhe Presidentin e

Amerikës, jo mua, sepse Presidentit të Amerikës

dhe çdo zyrtari amerikan i ndalohet ta bëjë një

gjë të tillë. Ti nuk e ke problem, se çfarëdo të

thuash tani, nuk të numërohet më, sepse çështja e

vijës është përcaktuar.

Po të them një gjë, Sali. Shtetet e

Bashkuara të Amerikës ti i ke sfiduar disa herë,

edhe këtu në këtë foltore, kur i ke quajtur autorët

e rrëzimit tënd, bashkë me të ndjerin Bashkim

Gazidede dhe me të mirënjohurin Blerim Çela.

Më kujtohen fjalimet tuaja pas zgjedhjes së

Donald Trampit. Më kujtohet se sa shumë i

thërrisnit që këtu Donald Trampit, që të vinte dhe

t’ju ndihmonte, njësoj... Jua kam thënë, jeni si

ata kalamajtë e lagjes, që i thoni atij të madhit në

lagje: “Aman, hajde, se ata, Guri, do të na



29

rrahin!”. Por Guri nuk vjen tek ju, se s’ka si vjen

te ju. Kështu që ta mbyllim këtë temë.

Sali, edhe një herë po ta them: ABI

Bank është bankë amerikane, e cila kontrollohet

nga Enti Rregullator i Bankave të Amerikës.


Po ta përsëris: ti je njeri që je marrë me

gratë, je marrë me vajzat, je marrë me kalamajtë,

je marrë me nipat, je marrë me mbesat, je

marrë me kë s’je marrë! Ti je njeri që s’ke

kanun! Ti je njeri që s’ke kushtetutë! Ti je njeri

që s’ke ligj! Ti je njeri që s’ke moral! Por ti,

gruas sime dhe familjes sime i ha atë që nuk

thuhet!


Gramoz Ruçi – Dy minuta, zoti Berisha.


Sali Berisha - Ti je një copë fundërrinë që

u merr shokëve gratë! Ti je një i pafytyrë që

merr gruan e shokut! Ti shkel çdo normë dhe çdo

moral, more horr! Ti je njeri që nuk njeh normë

morale. Ti mohon djalin tënd. Ke akuzuar

babanë tënd si përdhunues, për incest. Ti je

fundërrinë njerëzore!

Po i rikthehem edhe një herë asaj që the.

ABI Bank është një bankë me fond 500 milionë

dollarë në Moskë. ABI Bank, në kundërshtim

flagrant me ligjet e Shqipërisë, është e vetmja

bankë off shore. Ishte në bordin e saj zonja

Basha, por ta hoqën prej leckash.

Edhe një herë, na thuaj këtu: ke opsione

apo aksione?

Dëgjo Zërin e Amerikës ti! Lëri ato ti, një

herë oqeani, një herë sms-ja! Zëri i Amerikës

thotë se karrigia jote qëndron mbi krimin. Zëri i

Amerikës thotë dhe do të thonë edhe shqiptarët

se karriget tuaja qëndrojnë mbi bandat, mbi

vjedhjet, mbi Avdylajt, mbi Ndokajt, mbi Bajrat

dhe kriminelë të tjerë.

Del këtu dhe shan si rrugaç ordiner, duke

dëshmuar moralin më të ulët njerëzor! Je ti, që

merr gruan e shokut tënd, o i pafytyrë!

(Deputeti Sali Berisha flet pa mikrofon pasi

ka rënë gongu.)

Gramoz Ruçi – Ulu, zoti Berisha!

Zoti Spaho....


Pas Kryeministrit, kush do ta marrë fjalën

në emër të grupit?


Ta konsumojë edhe këtë dhe...

Po i shoh minutat, zoti...

Edi Rama - Ilustrove vetëm atë që

të thashë. Ilustrove që nuk ke lidhje me asnjë

libër të vjetër ose të ri të rregullave të

bashkëjetesës së shqiptarëve.

Në vitin 2000, ti, së bashku me disa rreth

teje, ke fabrikuar një dokument fals, sipas të cilit

unë kam bërë gjyq dhe kam mohuar atësinë e

djalit tim. Je ti që e ke bërë këtë gjë! Je ti që e ke

ushqyer këtë gjë! Je ti që ke shkaktuar dhimbje

dhe lot në familjen time! Por, e ndolle,

Sali: “Vizat e mallit, vizat e bardha, vizat e

bardha…”, e ndolle. Unë s’kam lidhje, as me

vizat e mallit, as me vizat e bardha. Ti shiko

vijën e kuqe, që të ndan ty me anën tjetër të

oqeanit!


Gramoz Ruçi – Zoti Basha...


Sali Berisha – ...Kthehemi te debati i tij me

Besnik Mustafajn. Çfarë i tha? “Tri gjëra nuk

bëj: nuk vjedh, nuk vras dhe nuk marr gruan e

shokut”. Ia the, o i pafytyrë? Ia the apo nuk ia

the? Fol këtu! Kurse dokumentet, t’i ka botuar

Ymer Baze, që të mban peng me dosjen e djalit,

me dosjen e gjyqit dhe të rri gjithë ditën në zyrë.

Të zhvat çdo favor, sepse mban dokumentet

origjinale. I ke të botuara. Nesër do t’i shohësh të

ribotuara në të gjitha mediet. Ja, ku është... Nuk

është këtu Ilir Meta, se është në Presidencë. Ilir

Meta ka deklaruar se të ka detyruar të njohësh

djalin, përndryshe nuk do të të votonte për

kryetar bashkie. Të ka detyruar t’i japësh

kafshatën! Kujton se nuk do t’i përmendë këto

Sali Berisha?!


Edhe kafshën, derrin, lopën, gomarin,

qenin, po ta shohësh që nuk kujdeset për

këlyshin, do ta heqësh qafe.

Ky ishte për t’u hequr qafe që atëherë. Një

njeri që i bën fëmijës së vet atë, nuk meriton

kurrë të jetë njeri. Ai që ia bëri rri gjithë ditën në

zyrën e tij, sepse ai ka kartelën klinike origjinale,

ka dosjen gjyqësore origjinale. E dinë mirë të

gjithë.

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Berisha!


Zoti Berisha, mbaroi koha.


Ulu, zoti Berisha!




30

Ulu, Flamur! Nuk je badigard.


Jo, nuk hapet mikrofoni.


Ulu, zoti Berisha!


Ulu!


Nuk hapet mikrofoni.


Ulu, zoti Berisha!

Zoti Berisha, e mbaruat kohën, prandaj

uluni, ju lutem!


Jo, jo, nuk e hap as me urdhër, as me

presion dhe as me intimidim.

Ulu që të zbatohet Rregullorja!


Ai do të dalë 50 herë, sepse ia lejon

Rregullorja, ashtu siç edhe kryetari i opozitës ka

të drejtë të flasë po aq sa Kryeministri.

Zoti kryetar i grupit, në qoftë se doni që

zoti Berisha të flasë në emër të opozitës aq kohë

sa ka folur Kryeministri, urdhëroni

prononcohuni.


Fjalën e mbaroi. Në qoftë se doni që zoti

Berisha të flasë në emër të opozitës aq minuta sa

foli Kryeministri, le të vazhdojë, ndryshe replika

mbaroi.


Asnjë sekondë. E lashë njëherë 30 sekonda.


Zoti Berisha, ulu ju lutem!


Doni që zoti Berisha të flasë në emër të

opozitës aq minuta sa foli Kryeministri?


Nuk hapet asnjë sekondë.


Jo.


Dakord. Si zakonisht ti do të dalësh

përjashta.


Zoti Berisha, ju tërheq vëmendjen për

bllokimin e seancës.


Të lutem, mos më detyro të procedoj sipas

rregullave të Kuvendit.

Ulu, zoti Berisha!


Dhjetë minuta pushim.

(Rifillon seanca)

Gramoz Ruçi – Kolegë deputetë, uluni!

Media të futet brenda.

Zoti Basha, e keni ju fjalën.

Media, ju lutem, të futet brenda!

Zoti Basha, para se të filloni, keni 19

minuta sa foli edhe Kryeministri. Dëshironi të

shfrytëzoni edhe kohën tuaj të diskutimit apo

dëshironi të konsumoni vetëm 19-minutëshin?

Lulzim Basha – A ka mundësi t’i

thërrasësh mediet, zoti Kryetar?

Gramoz Ruçi – I njoftova dy herë.

Lulzim Basha – A ka mundësi ta ndalosh

seancën deri sa të vijë media?

Gramoz Ruçi – Ju lutem, shërbimi, po jua

them për herë të tretë, në qoftë se ka medie

jashtë, të vijnë brenda, në qoftë se nuk ka, nuk

ka.


Lërini fjalët ka interes, nuk ka interes...

Vazhdoni, zoti Basha.

Lulzim Basha – Të nderuar

bashkëqytetarë,

Shfaqja e shëmtuar e një njeriu të droguar

që patë këtu ka vetëm një shpjegim: Edi Rama në

fillim vendosi të mos vinte në këtë seancë, pastaj

erdhi në gjendje me të vërtetë të rënduar fizike

dhe nuk është se kjo përbën një shqetësim



31

personal për ne si opozitë, por përbën një tregues

se në krye të vendit kemi një njeri, i cili ka

refuzuar vazhdimisht të bëjë testin e drogës, ka

refuzuar vazhdimisht legjislacionin e kontrollit

mendor të atyre që marrin vendime në emër të

shqiptarëve dhe paraqitet në mënyrë të

vazhdueshme në këtë sallë në një gjendje të

rënduar psikike.

Sot më shumë se herët e tjera duhet ta

kuptojmë pse gjendja e tij psikike është kaq e

rënduar. Për herë të dytë brenda dy javëve Edi

Rama ka bërë atë që për herë të fundit e bënë

përfaqësuesit e diktaturës komuniste në Shqipëri,

e ka quajtur Zërin e Amerikës “kazan”, njësoj siç

akuzon dhe siç quan mediet e ndryshme të

vendit, të cilat nuk i shkojnë pas midesë.

Arsyeja pse Edi Rama sot sulmoi për herë

të dytë Zërin e Amerikës është se mbrëmë Zëri i

Amerikës ka publikuar një hetim të thelluar të

një rrjeti investigativ gazetarësh, i cili, bazuar në

të dhënat zyrtare të prokurorisë shqiptare, tregon

sesi Edi Rama në 2017-ën e mori pushtetin me

ndihmën e bandave kriminale dhe parave të

drogës. Konkretisht, vetëm një hetim, vetëm një

dosje, dosja 339, tregon për vetëm aq sa është

zbuluar para syve të qytetarëve, sepse, siç e keni

parë, shumica dërrmuese e përgjimeve janë ende

të pazbardhura, pra me fjalë të tjera vetëm maja e

majës së ajsbergut të një përgjimi të vetëm

tregon se si në 4 qarqe, në Tiranë, në Lezhë, në

Dibër dhe në Durrës, Edi Rama ka sjellë këtu, ka

trafikuar këtu në këtë Kuvend, jo deputetë të

zgjedhur nga vota e mbështetësve të Partisë

Socialiste, por kukulla të krimit.

Kjo, natyrisht, nuk është gjë e re për ne.

Denoncimin e parë për këtë çështje e ka bërë

Partia Demokratike, e kam bërë unë nga kjo

foltore në nisje të kësaj pseudolegjislature. Por

rëndësia e asaj që ka denoncuar dje Zëri i

Amerikës është se tashmë nuk ka absolutisht

asnjë dyshim që akuzat e opozitës, pretendimet e

opozitës të shënuara dhe të pranuara edhe në

raportin e OSBE-ODIHR-it, jo vetëm qëndrojnë

mbi fakte, por këto fakte përbëjnë prova ligjore.

Këtë nuk e them unë, nuk e thotë as komisioni

ynë parlamentar, i cili u bllokua për 11 muaj

pikërisht që të mos dilte e vërteta në dritë, e thotë

Zëri i Amerikës. Kjo është arsyeja pse Edi Rama,

së pari, u mundua t’i fshihet ballafaqimit me të

vërtetën.

Së dyti, erdhi këtu në gjendje të droguar

dhe nxori nga goja vulgaritetet e zakonshme me

shpresën se këto do të dominojnë ciklin e

lajmeve, se këto do të dominojnë mendjen e

qytetarëve dhe jo ajo që nuk ka shoshë ta

mbulojë, fakti që ne sot kemi një parlament

ilegjitim, një maxhorancë ilegjitime, një qeveri

ilegjitime dhe një kryeministër ilegjitim.

Mashtrimet bajate dhe gënjeshtrat e trasha

që këputi nuk e shpëtojnë dot, sikundër nuk e

shpëton dot edhe përpjekja për të manipuluar,

duke u kapur pas fijes së kashtës.

Ju e dini, zonja e zotërinj, unë kam pasur

nderin t’ju shërbej si ministri juaj i Jashtëm për

një farë kohe, por jo vetëm nga kjo pikëpamje,

nuk ka nevojë të jesh ministër i Jashtëm ta dish

se superfuqitë e botës, Shtetet e Bashkuara të

Amerikës, aleatët strategjikë në konduktin e

politikës së jashtme, e kanë të domosdoshme të

komunikojnë me lloj-lloj shtetesh, me lloj-lloj

qeverish dhe me lloj-lloj njerëzish. Është detyrë

e këtyre zyrtarëve të lartë, të cilët kam pasur

nderin t’i takojë dhe të bashkëpunojë, në veçanti

sa i përket futjes së Shqipërisë në NATO, që të

flasin edhe me aleatë, edhe me kundërshtarë,

edhe me njerëz problematikë, për çështje që kanë

të bëjnë me interesin e tyre, interesat e politikës

së tyre dhe shpeshherë interesa të përbashkëta.

Po kjo nuk do të thotë që Departamenti i

Shtetit, Shtëpia e Bardhë apo institucionet e tjera

amerikane të vendit nuk e dinë se çfarë ndodh

këtu, sepse vetë Zëri i Amerikës është një

institucion i financuar nga qeveria amerikane, i

cili ka publikuar faktin se Edi Rama është një

kryeministër fals, që ka ardhur në pushtet me

banda dhe me paratë e drogës.

Prandaj, çfarëdo interesi apo çfarëdo teme

që mund ta detyrojë John Boltonin, vartësit e tij

apo këdo tjetër, të telefonojë huliganët dhe

gangsterët e Ballkanit, siç është Edi Rama, kjo

nuk i bën këta burra më të mirë, thjesht janë

njerëzit që për momentin ndodhen në anën tjetër

të telefonit. Ndodhen në anën tjetër të telefonit

për fatin e keq edhe të aleatëve tanë strategjikë,

ndodhen në anën tjetër të telefonit për fatin e keq

të integrimit europian të Shqipërisë, por mbi të

gjitha ndodhen akoma në anën tjetër të telefonit

për fatin e zi të shqiptarëve. Shqiptarët e dinë se

qeveria i ka braktisur dhe i ka lënë në mëshirë të

fatit. Shteti nuk punon për hallet e tyre të

përditshme, shteti nuk punon më. Edi Rama



32

merret vetëm me punët e veta personale, me

pasurimin e tij personal dhe projektet personale

të pushtetit dhe mbrojtjes së parave, që i vjedh

ditë për ditë.

E ka më të rëndësishme të ulet me ata

katër-pesë oligarkë, sepse e gjithë kjo shfaqje që

bëhet këtu e ka edhe një faturë. Vetëm kapari i

Unazës, është 5 milion euro. Pse? Sepse një

kompani u fut dhe prishi skemën. Nuk e mori

“Gjoka”, siç kishim paralajmëruar ne dhe nuk

pati guximin të skualifikonte ofertën më të ulët.

E gjithë kjo zhurmë këtu bëhet që shqiptarët e

varfëruar deri në palcë të mos dëgjojnë tani

drejtpërdrejt apo në mbrëmje nga mediet këtë

fakt tronditës: 5 milionë euro, shumë e barabartë

me fondin që nuk iu dha kurrë 700 familjeve të

përmbytura që vizitova dje në Kamzë; e

barabartë me 1/3 e fondit të familjeve të

përmbytura në Shkodër, të cilat nuk kanë parë

një qindarkë dëmshpërblim; e barabartë me

fondin që do të mund t’ua lehtësonte jetën 5 mijë

familjeve dhe 5 mijë studentëve që të shkonin në

shkollë pa u zhytur në borxh dhe pa rënë nga

pesha, si ata studentët që shohim në studiot

televizive kur marrin fjalën, plot me kurajë, plot

me energji, por të kequshqyer. Po kaq është edhe

shuma e vjedhur nga KESH-i, sipas investigimit

të një organizate sllovene.

Brenda një dite, nën drejtimin e Edi Ramës,

KESH-i ka blerë dhe ka shitur, ka bërë

transaksione, të cilat kanë mundësuar që një dorë

e vetme të fitojë 4,5 milionë euro. E pra, ja ku

jemi vetëm me dy afera të vogla, në krahasim me

aferat e tjera të kësaj qeverie, të këtij

kryeministri, që u kanë kushtuar shqiptarëve 9

milionë euro.

9 minuta si kloun me ato gjestikulacione,

që besoj po qarkullojnë tani nëpër mediet

sociale, nuk janë gjë tjetër veçse shfaqja e Edi

Ramës, shfaqje të cilën e ndihmojmë edhe ne kur

i themi thjesht dhe vetëm “i sëmurë psikik”. Edi

Rama nuk është thjesht dhe vetëm një i sëmurë

psikik, është një hajdut psikik. Ditë pas dite, javë

pas jave, muaj pas muaji, për 6 vjet me radhë, me

afera të tilla, sipas dokumenteve zyrtare të shtetit

shqiptar, u ka vjedhur shqiptarëve pothuajse

buxhetin e një viti. A e dini çfarë do të thotë kjo?

Kjo do të thotë dyfishim të pensioneve për të

gjithë pensionistët shqiptarë; kjo do të thotë që

fermerët shqiptarë të marrin gjithsecili prej tyre

mjaftueshëm lekë nga shteti subvencion, që t’u

zerohen të gjitha taksat dhe çmimit të naftës t’i

hiqet edhe akciza, edhe TVSH-ja, edhe gjithçka

tjetër; kjo do të thotë pagë minimale prej 500

mijë lekësh në Shqipëri; kjo do të thotë mundësi

për të pasur taksën më të ulët për sipërmarrjen;

kjo do të thotë që për qindra, mijëra familje në

nevojë ekzistenciale të ketë mjaftueshëm ndihmë

ekonomike që të mos mbeten pa bukë, pa ujë, pa

drita.

Por, siç e thotë ajo historia e vjetër, në vend

që të kemi të gjitha këto, kemi sharlatanin, i cili

për 4,5 miliardë euro që u ka vjedhur shqiptarëve

në këta 6 vjet, u kthen vetëm tallje, përbuzje dhe

shfaqje të shëmtuara si kjo që dha sot në

parlament.

Populli shqiptar ka një vullnet të

përgjithshëm për të ecur përpara dhe si çdo

shoqëri ky vullnet i përgjithshëm, që të marrë

jetë duhet të delegohet dhe të implementohet

përmes një sistemi rregullash, politikash,

buxhetesh dhe për këtë duhet të ketë një

parlament dhe një qeveri. Populli shqiptar sot

është i tradhtuar. Vullneti i përgjithshëm i

popullit shqiptar nuk është që të ketë një

parlament të ardhur këtu me votën e krimit;

vullneti i përgjithshëm i popullit shqiptar nuk

është të ketë një hajdut psikik, i cili vjedh me të

dyja duart dhe sa herë kapet në flagrancë vjen

këtu pëllet, shan me fjalorin më vulgar duke

shpresuar se kjo do të harrohet. Vullneti i

përgjithshëm i popullit shqiptar nuk është të

ndalet rrugëtimi europian, të futet edhe

Maqedonia e Veriut, po le të mbetemi mbrapa.

Europë do të thotë mundësi, Europë do të thotë

vlera. Udhëtimi ynë drejt Europës është i

dhimbshëm, por duhet të jetë i shpejtë dhe i

sigurtë. Vetëm ky udhëtim, vetëm ky proces do

të na shpëtojë, do të na çlirojë nga e keqja që na

ka zënë si shoqëri, vetëm ky udhëtim do të na

çojë drejt mirëqenies.

Ne duhet të bëhemi të gjithë gati që kjo ditë

të mos vonohet më. Partia Demokratike ka

propozuar hapat që ne duhet të hedhim për t’u

çliruar nga kjo e keqe: të ndajmë politikën nga

krimi; të bëjmë vetingun e politikanëve; t’ia

heqim Shqipërisë kthetrat e oligarkëve, të cilët

vetëm këtë vit do të fusin 1,5 miliardë lekë të

shqiptarëve në investime pa pikë transparence,

pa pikë vlere; të dekriminalizojmë zgjedhjet dhe

të hartojmë një plan të mirëfilltë ekonomik, që



33

të krijojë pikërisht vlera europiane në vendin

tonë, të mundësive, të lirive, barazisë para ligjit.

Ju po kështu keni qenë dëshmitarë që herë

nën efektin e drogës dhe më shpesh me

arrogancën që karakterizon një njeri që s’e ka të

lidhur fatin me qytetarët, por e ka të lidhur me

kriminelët, që e kanë sjellë në pushtet, që të

gjitha këto iniciativa na i ka refuzuar.

Ndaj ne duhet të bëhemi gati që dita që ne

dëshirojmë të mos vonohet më. Gjithsecili të

japë ndihmën dhe kontributin e vet që kjo ditë të

vijë sa më shpejt dhe ky është qëllimi më

madhor yni si shoqëri, është qëllimi më madhor

imi dhe i Partisë Demokratike, është qëllimi më

madhor i opozitës.

Sot e vërteta është që, ndërkohë që Edi

Rama lëkundet midis drogës dhe luksit, në

Shqipëri nuk ka punë, nuk ka mundësi të ecësh

përpara, nuk ka mundësi të futesh në

administratë nëse nuk marrin nga paradhoma e

Edi Ramës.

Korrupsioni nuk është më përjashtimi, por

standardi,

shteti nuk kujdeset më për njerëzit dhe gjithsecili

prej jush, të dashur bashkëqytetarë, ndihet i

vetmuar.

E vetmja rrugë për ta ndalur këtë tashmë

është të merrni në dorë fatin tuaj, të bëheni ju

zëdhënësit e drejtpërdrejtë të vullnetit të

përgjithshëm të shqiptarëve dhe t’ia heqim

delegimin kësaj bande hajdutësh, që është ulur

pas meje, dhe në veçanti kryehajdutit! Të

mblidhemi rreth njëri – tjetrit, t’i japim dorën

njëri-tjetrit, të gjejmë brenda vetes atë që na

bashkon edhe kur kemi pikëpamje të ndryshme

politike, të sotmen me halle, të cilën e jetojmë të

gjithë dhe të ardhmen që patjetër do të jetë më e

mirë dhe që do ta ndërtojmë së bashku.

Dua t’ju them sot nga kjo foltore se nuk

jeni jetimë.

Jeni në shtëpinë tuaj, jeni në tokën tuaj, jeni në

vendin tuaj, por, që ta ndjeni këtë me të vërtetë,

duhet një orë e më parë t’i japim fund makthit që

ka kapur prej fyti vendin, punët, familjen tuaj,

mirëqenien tuaj.

Lidhja me krimin dhe shitblerja e votës na

kanë sjellë në këtë ditë. “Zëri i Amerikës” faktoi

gjithçka që kemi thënë: blerje dhe fotografim

votash, transaksione të drejtpërdrejta mes

bandave, por të tjera fakte do të dalin në ditët në

vijim.

Largimi i ministrave të kapur në këto

përgjime për shitblerje votash e të zhytur në

korrupsion u bë me shpresën se Edi Rama do të

shpëtojë veten dhe ata nga drejtësia. Ju e dini

fare mirë se ai që nga fillimi e refuzoi vetingun e

politikanëve.

Sot dua t’ju them se vetingu do të bëhet, se

drejtësia shumë shpejt do të veprojë, se nuk ka

Donika Prelë e Arta Marku ta shpëtojë as Edi

Ramën dhe as ministrat e tij të korruptuar.

Gjithashtu, dua t’ju them se as futja në burg

e Vangjush Dakos dhe ministrave të tjerë të

kapur në dosjen 339 nuk e shlyen dot krimin e

madh, krimin e të gjitha krimeve, procesin

zgjedhor në të cilin është kapur në flagrancë Edi

Rama. Nuk i shlyen dot pasojat e këtij krimi,

zhytjen e Shqipërisë në renditjen e Transparency

International, dhe etiketimin e vendit tonë si

Kolumbi e Europës, çdo javë nga mediat më

prestigjioze të Europës.

E vetmja shpresë u ka mbetur te

bashkëpunëtorët e sigurimit, dhe te shantazhuesit

që i la në sistemin e drejtësisë, por shumë shpejt

edhe ata do të largohen me turp.

Vendi është zhytur në krim. Bandat kanë

marrë vendin nën kontroll. Grabitjet, vrasjet

mafioze dhe tritoli, janë bërë pjesë e së

përditshmes. Gjithmonë e më shumë vendi

zhytet në mjerim, nga Shkodra në Vlorë, nga

Kavaja në Korçë, mjerimi dhe mbijetesa janë

fjalët e përditshme të shqiptarëve.

Megjithatë, shembujt e shpresës i kemi

kudo rreth nesh. Studentët vazhdojnë qëndresën,

edhe pse Rama u mundua në fillim t’i mashtrojë

me propagandë dhe tani po përdor dhunën dhe

terrorin ndaj tyre.

Ndaj, me këto shembuj shprese rreth nesh

dhe me qartësinë e misionit që kemi para

shqiptarëve, le t’i japim fund kësaj maskarade!

Le të mos e ushqejmë më përroin psikik të

hajdutit psikik e ta tregojmë, ashtu siç është,

ashtu siç e ka nxjerrë “Zëri i Amerikës”, lakuriq

para shqiptarëve: hajdut votash, hajdut

zgjedhjesh, hajdut fondesh, hajdut i pasurive

publike të shqiptarëve, hajdut dhe pengmarrës i

të ardhmes së shqiptarëve.

Le të zotohemi të gjithë bashkë se më 16

shkurt nuk do të mblidhemi për pushtet, por për

ndryshim, për një ndryshim të madh, i cili do të

rikthejë shpresën dhe besimin te vendi ynë, do

t’u rikthejë dinjitetin qytetarëve, do t’ua kthejë



34

dinjitetin e nëpërkëmbur edhe socialistëve

shqiptarë, për të nisur së bashku një betejë

pozitive idesh, programesh, vizionesh.

Më 16 shkurt, nëse kjo krizë politike nuk

përfundon më përpara, vullneti i përgjithshëm i

shqiptarëve do të shprehet dhe nuk ka forcë ta

ndalë. Edi Rama do të shkulet nga karrigia e

Kryeministrit.

Fatura e shkuljes së Edi Ramës nga kjo

karrige varet në një masë të madhe edhe nga

ndërgjegjja e socialistëve të ndershëm.

Do ta lejoni që ta çojë këtë faturë në nivelet më

të larta të mundshme për popullin, për fëmijët

tuaj, apo do të bashkohemi të gjithë së bashku e

ta mbyllim njëherë e përgjithmonë perden e

shfaqjes më të shëmtuar dhe më të kushtueshme

që ka pasur ky popull në kurriz prej vitit 1990?

Përgjigjen për këtë pyetje unë e marr ditë

për ditë, bashkë me kërkesën që 16 shkurti të jetë

një ditë ndryshe. Me ndihmën e Zotit dhe

bashkimin e shqiptarëve, do të jetë një ditë

ndryshe dhe fillimi i ndryshimit.

Faleminderit!

(Deputetët e opozitës largohen nga salla.)

Gramoz Ruçi- Faleminderit!

Fjala për zotin Braçe.

Erion Braçe- I nderuar Kryetar,


Që nga 1 janari i këtij viti ne i kemi

rimbledhur shqiptarët. Në fakt, nuk i kemi

rimbledhur për qëllime të pastra politike, por i

kemi rimbledhur në mënyrë të qartë për interesat

e tyre ekonomike dhe familjare. Prandaj çdo

thirrje që vjen sot për t’u mbledhur nesër,

pasnesër, më 16 mars, prill, maj, qershor, korrik,

gusht, të cilën ju e keni dëgjuar kohë pas kohe të

artikulohet këtu në parlament, nuk ka lidhje me

qytetarët e këtij vendi, por ka lidhje thjesht me

interesat personale të një grushti njerëzish, që e

kanë qeverisur këtë vend dy herë dhe dy herë

kanë bërë gjithçka për veten e tyre, por kurrë për

qytetarët e këtij vendi.

Që nga 1 janari ne kemi rimbledhur të

gjithë sipërmarrësit e vegjël dhe të mesëm të

këtij vendi, të cilët aktivitetin nga 1 janari e në

vijim do ta kenë vetëm me 5% të tatimfitimit.

Sot mbi 90% e sipërmarrjes së vogël dhe të

mesme do të paguajnë nga 0-5% të tatimfitimit.

Nuk ka numër më të madh se ky që kemi

rimbledhur ne në politikën fiskale në biznesin e

vogël dhe në biznesin e mesëm. Që nga 1 janari

e në vijim, të gjithë njerëzit që merren me

bujqësi në fshat i kemi rimbledhur edhe një herë

tjetër për të aplikuar një tatim të ri për imputet e

tyre bujqësore, për punën e tyre me tokën në

bujqësi dhe blegtori, duke i çliruar nga tatimi

mbi vlerën e shtuar dhe duke e bërë atë zero për

të gjitha imputet bujqësore në import dhe

transaksionet e brendshme.

Natyrisht, do të duhet një punë ende më e

madhe gjatë këtyre javëve me qëllim që e gjithë

masa fiskale që ne kemi ndërmarrë të kthehet në

produkt të prekshëm e të matshëm për çdo bujk.

A ka rimbledhje më të madhe se kjo? Është

gjysma e popullsisë së vendit që jeton sot në

fshat, që merret me bujqësi, blegtori, që është

rimbledhur nga kjo politikë fiskale që qeveria e

Republikës së Shqipërisë, ky parlament, ky grup

parlamentar e bëri realitet pas 23 vjetëve. 23 vjet

kanë hyrë e dalë njerëz në këtë parlament, kanë

hyrë e kanë dalë njerëz në qeveri, si puna e atij

që foli pak më herët këtu, ose atij që foli para atij

që e mban për dore këtu në sallën e parlamentit,

të cilët ia kanë premtuar dhe kurrë nuk ua bënë

fshatarëve.

Pyetja ime është: për çfarë të rimblidhen

fshatarët në datën 16 shkurt në Tiranë, për

menderen dhe karrigen e Lulzim Bashës, apo për

hënorin e madh të Sali Berishës? Jo, fshatarët

janë në vendin e tyre, bujqit janë në vendin e

tyre, dhe kësaj radhe me impute bujqësore më të

lira se kurrë më parë. Që nga 1 janari e kemi

rimbledhur edhe atë pjesë të bujqve që kanë

shkuar më përpara dhe kanë krijuar bashkimet e

tyre bujqësore dhe blegtorale dhe që ia kanë dalë

jo vetëm të rrisin prodhimin, por mbi të gjitha të

rrisin të ardhurat e tyre në treg. 5% e bëmë

tatimfitimin për ta dhe për të gjithë shoqërinë e

bashkëpunimit bujqësor dhe blegtoral. A ka

rimbledhje më të madhe se sa kjo? Vetë janë

bashkuar dhe ne i kemi bashkuar edhe më tepër

kur ua kemi ulur tatimin mbi fitimin që nga 1

janari i këtij viti, me qëllim që gjithsecili prej

tyre ta ketë më të lirë punën dhe të ketë ende më

tepër të ardhura nga puna në familjet e tyre.

Gjithashtu, për të gjithë ata që merren me

agroturizëm kemi ulur tatimfitimin në 5% për

një periudhë 10-vjeçare me qëllim që t’iu japim

edhe atyre një mundësi të re për të zgjeruar

aktivitetin e tyre, sipërmarrjen e tyre, biznesin e

tyre, pikërisht në këtë aspekt me taksa dhe

tatime të ulëta. Të gjithë ata që shkojnë e



35

punojnë në Greqi për të mbledhur ullinj duhet të

rikthehen në vendin e vet me qëllim që të bëjnë

punë edhe më të mirë në tokat e tyre dhe në

familjet e tyre, të ngrenë njësi agroturistike dhe

të paguajnë kësaj radhe më pak taksa sesa

paguajnë në Greqi.

Pikërisht kësaj kategorie njerëzish ua kemi

zeruar taksën infratsrukturore për të gjitha ato

struktura bujqësorë dhe agroturistike që ata duan

të ngrenë në territorin e vendit. Gjithashtu, kemi

reduktuar në 6 % tatimin mbi vlerën e shtuar për

të gjithë ata që do të merren me agroturizmin,

duke e çliruar thuajse nga një barrë e

rëndësishme takse, që është edhe më e ulët se në

të gjitha vendet e rajonit.

I kemi përjashtuar fermerët nga tatimi mbi

të ardhurat e realizuara nga kalimi i së drejtës së

pronësisë mbi tokën bujqësore nga një fermer te

një tjetër, pikërisht me qëllimin e vetëm që

aktiviteti i tyre bujqësor të marrë hov, të mos

pengohet nga tatimet dhe nga taksat që duhet të

paguajnë zyrat e shtetit kur ndodhin të tilla

transaksione, madje kur ndodhin të tilla

transkasione edhe brenda familjes nga babai te

djali, te vajza.

Kemi përjashtuar nga tatimi mbi vlerën e

shtuar edhe transaksionet e brendshme të të

gjitha makinerive bujqësore e blegtorale, pa

përjashtim. Do të duhet një punë edhe më e

madhe për ta definuar deri në fund listën, me

qëllim që edhe mekanika bujqësore që iu shkon

pas këtyre makinerive, të çlirohet nga tatimi mbi

vlerën e shtuar.

Po përsëri për fshatin kemi bërë edhe më

shumë, do të punojmë fort që të mos krijojmë

asnjë problematikë për rimbursimin e fermerëve

apo edhe të grumbulluesve, me qëllim që

prodhimi vendas jo vetëm të rritet duke shkuar

në eksport, por mbi të gjitha të përpunohet

brenda vendit për t’u kthyer në një produkt

ushqimor cilësor të lirë për çdo qytetar të këtij

vendi, që të mos mbushen më kanalet siç janë

mbushur në kohën e qeverisjes së këtyre.

Në krahun tjetër, kemi çliruar manifakturën

nga tatimi mbi vlerën e shtuar për të gjitha

furnizimet e mallrave, shërbimeve dhe

përpunimit të tyre, si dhe nënkontraktorët.

Për të ardhur te prodhimi, kemi përjashtuar

TVSH-në që paguanin për importin e lëndëve të

para që përdoret për prodhimin e barnave, me

përjashtim të lëndëve të para me përdorim të

dyfishtë, me qëllim lehtësimin e kostove të

prodhimit vendas në farmaceutikë.

Te prodhimi kemi kalendarizuar rritjen e

rentës minerare për të stimuluar prodhimin

vendas e për të mos e kthyer industrinë e

nxjerrjes minerare në një industri që vetëm

shfrytëzon nëntokën, pasuritë tona, dhe nuk

shton apo krijon asnjë vlerë të shtuar brenda

vendit. Janë 15, 16 masa që u adresohen

drejtpërdrejt qytetarëve të vendit, në fshat, në

qytet, sipërmarrës, josipërmarrës, të mesëm,

madje edhe punëtorë, nëpunës dhe menaxherë, të

cilët që nga 1 janari paguajnë më pak tatim mbi

të ardhurat nga paga, veçanërisht fasha nga 130

deri në 150 mijë lekë. Pra, 100 deri në 200 mijë

lekë më pak nga të ardhurat e tyre, që shkojnë

drejtpërdrejt në xhepat e tyre.

A ka bashkim më të madh se ky? A ka

thirrje të qytetarëve më të madhe e më të gjerë

sesa kjo? Po ndikojmë drejtpërdrejt në

ekonominë e tyre, sidomos në një sektor që

thuajse gjithë jetën ka qenë i neglizhuar, i fundit

në radhë, siç është bujqësia. E kemi bërë me

vetëdije të plotë, jo për hatër të pushtetit, në emër

të të cilit i thërret Lulzim Basha, jo, e kemi bërë

për ekonominë e tyre, ekonominë e familjeve të

tyre, të komunitetit e të fshatit të tyre, të asaj

bashkie që merret drejtpërdrejt me bujqësi,

natyrisht, edhe për ekonominë kombëtare, ku

bujqësia zë një pjesë të konsiderueshme edhe të

kontributit, edhe të rritjes.

Nuk ka njeri që të mos jetë prekur nga

politika jonë fiskale që nga 1 janari i këtij viti.

Është një shumicë dërrmuese njerëzish, që janë

favorizuar me masa fiskale për të ecur vetë

përpara dhe, po e përsëris, nuk e kemi bërë për

asnjë qëllim politik, por thjesht dhe vetëm për të

ndihmuar njerëzit e zakonshëm të këtij vendi, jo

ata që kapardisen këtu, por për të gjithë të tjerët

që punojnë me parmendë sot nëpër ara dhe në

çdo objekt tjetër, ku bëhet sipërmarrje në këtë

vend.

Thënë të gjitha këto, do të doja t’i kisha

pyetur, se ishin në sallë deri tani, i dëgjova të

flisnin për raportin e FMN-së, këta që FMN-në e

përzunë me shkelma nga ky vend, madje,...

Gramoz Ruçi – Ju lutem, mbylleni, zoti

Braçe!

Erion Braçe - ...nuk i bënë dëm kaq të

madh FMN-së, saç u bënë dëm qytetarëve të

Shqipërisë, të cilëve u morën paratë e djersës dhe



36

të gjakut, a e pranojnë këtë që është shkruar në

raportin e FMN-së që ekonomia është rritur me

4.2 % gjatë vitit 2018, apo jo? Janë të ardhura që

shkojnë drejtpërdrejt në xhepat e qytetarëve të

Republikës së Shqipërisë, që neve na kanë

krijuar mundësinë t’i mbështesim jo vetëm me

tatime dhe taksa, jo vetëm me të ardhura, rritje

pagash, rritje pensionesh, në sektorët e arsimit,

shëndetësisë, policisë, ushtrisë, diplomacisë, po

edhe me bonuse në fund të vitit për shtresën më

vulnerabël të vendit, që janë pensionistët.

Gramoz Ruçi – Faleminderit, zoti Braçe!

Zoti Mediu, fjala për ju.

Fatmir Mediu - Fjala dhe e vërteta në këtë

sallë kanë humbur vlerën.

Dinjiteti personal dhe përfaqësimi i

qytetarëve gjithnjë e më tepër në këtë sallë po

kthehet në një lojë shumë banale, por të heshtësh

është gjëja më e keqe dhe besoj është vrastare jo

thjesht për një deputet dhe politikan, por për çdo

qytetar, çdo intelektual, çdo shqiptar, të rinj dhe

të reja, dhe në mënyrë të veçantë për studentët.

Të shohësh qeverinë të luajë komedi në

këtë sallë, duke na parë si aktorë të rastësishëm,

është më tepër sesa tragjike.

Ajo që deklaroi Zëri i Amerikës mbrëmë

konfirmoi atë që qytetarët e kanë jetuar dhe po e

jetojnë çdo ditë: mungesën e një qeverie

legjitime, mungesën e një parlamenti të zgjedhur

me votë të lirë. Konfirmoi se shkatërrimi i

gjyqësorit, mungesa e Gjykatës së Lartë,

Gjykatës Kushtetuese, kapja e prokurorisë dhe e

institucioneve të reja të gjyqësorit kanë qenë dhe

ngelen qëllimi i Edi Ramës për të garantuar që

pushteti të jetë i paprekshëm, që lidhjet me

krimin të dominojnë vendin, që korrupsioni të

kontrollojë ekonominë dhe të nënshtrojë

shoqërinë.

Si është e mundur që për muaj me radhë kjo

dosje, e cila ka shkatërruar themelin,

institucionin bazë të këtij vendi, parlamentin dhe

votën e qytetarëve shqiptarë, të rrijë në

prokurori dhe të heshtet? Edhe pse opozita dhe

media kanë kërkuar që prokuroria të veprojë,

heshtet; ndërsa krimi e korrupsioni rritet,

shqiptarët varfërohen dhe largohen çdo ditë nga

Shqipëria.

Të nderuar kolegë deputetë të majtë,

Kjo, as më shumë e as më pak, është njësoj

siç ndodhte në vendet e Amerikës Jugore, njësoj

si DEA Amerikane, që donte të arrestonte bosët e

kartelit të drogës në Cali të Kolumbisë, ku

Presidenti dhe prokuroria nuk firmosnin, ata

shkonin për t’i arrestuar dhe policia i ndalonte.

Kështu është dhe këtu, asnjë prokuror i

ndershëm, apo polic i ndershëm nuk ka forcë për

t’u ndeshur me pushtetin e kriminalizuar.

Kur Berisha deklaroi se zgjedhjet ishin

blerë nga krimi, korrupsioni, trafiku i drogës,

shumë njerëz heshtën dhe nuk besuan, gjë që

tashmë rezulton më se e vërtetë.

Kur Shqipëria u mbush me avionë që

transportonin drogën, i quajtët mushkonja. Kur

denoncuam se krimi u fut në parlament, na

akuzuat se po prishim imazhin e Shqipërisë në

Bruksel. Kur u ngritëm për zgjedhje të lira e të

ndershme para zgjedhjeve të qershorit të vitit

2017, nxorët përpara tepsinë e pushtetit dhe

garantuat manipulimin dhe inkriminim e

zgjedhjeve. Shkatërruat zgjedhjet, vodhët votën e

shqiptarëve, bletë votën e qytetarëve të varfër

dhe kur s’ju bindën, i çuat bandat dhe i ndaluat të

votonin.

Kanabizimi i Shqipërisë, të nderuar kolegë,

ishte një proces tërësisht i organizuar dhe i

drejtuar nga qeveria, i cili ka krijuar lidhje që

janë kthyer në rrjet kanceroz-narkotik për

vendin, i shtrirë tashmë gjithandej. Pasojat nuk

janë vetëm trafiku i drogës, vetëm lidhja me

mafien ndërkombëtare, e cila ka në kontroll

tregjet e drogave të rënda, me lidhje nga

Kolumbia dhe Meksika, por ka vënë nën këmbë

pushtetin dhe shtetin dhe kontrollon qeverinë.

Ne nuk jemi vendi i parë që i nënshtrohet

krimit dhe drogës. Rasti i karteleve të drogës në

Meksikë dhe Kolumbi kështu u zhvillua, si në

Shqipëri, në fillim me mbjellje

marijuane/kanabisi, blerje qeveritarësh,

kriminelësh në parlament, blerje kryeministrash

dhe organizimin e një rrjeti trafiku

ndërkombëtar, i cili u shoqërua me vrasje dhe

shkatërrim të së ardhmes së qytetarëve të atyre

vendeve. Pasojat janë vrasje, që duken si larje

hesapesh edhe në Shqipëri, por që krijojnë një

zinxhir krimi të pandalshëm, pasiguri dhe frikë te

gjithsecili qytetar. Viktimat janë të rinj e të reja,

pa dyshim, do të tentojnë tek të gjithë, edhe tek

familjet tuaja, dhe ata që mbyllin sytë dhe gojën

nga frika e qeverisë, Kryeministrit apo mandatit

të deputetit, po bëjnë një gabim të pafalshëm.

Pushteti i manipulimit, makuterisë dhe

babëzisë, pushteti i qeverisë dhe tepsisë, ku



37

ushqehet zullumi i krimit dhe korrupsionit, i

oborrtarëve, i menaxhuar drejtpërdrejt nga

sulltani, që kemi sot në krye si kryeministër, po

shkatërron të ardhmen e shqiptarëve, të ardhmen

e europianëve.

Ata që u larguan si ministra, janë viktimat e

radhës së këtij pushteti dhe të asaj masakre

kriminale zgjedhore ku ishin pjesë, por ulën

kokën duke u bërë bashkudhëtarë të saj. Pjesë e

saj janë edha ata që sot heshtin këtu në

parlament, që nuk e shohin, ose nuk duan të

përballen me të keqen që ka zaptuar vendin, i cili

ka një përgjegjës, Kryeministrin e vendit.

Zëri Amerikës, “The Indipendent”,

Prokurori i Antimafies Italiane, Departamenti

Amerikan i Shtetit, Interpoli nuk janë kazanët e

Ramës, por zëri dhe alarmi i partnerëve tanë,

është thirrja për zgjim të shqiptarëve, për të

marrë në dorë fatin e tyre.

E dëgjova Kryeministrin që vazhdon

propagandën e tij bajate. Hipokrizia e tij është e

pakufi, atë që e quajti turp të civilizimit botëror,

Presidentin Trump, sot kërkon të na e shesë si

mik. Shtëpia e Bardhë nuk flet me emra të

veçantë, por flet me shqiptarët dhe në interes të

tyre. Këtë duhet ta kuptojë Kryeministri.

Dje, para se të flisnin me Ramën, folën me

Kryeministrin e Kosovës, do të flasin edhe me

qeverinë shqiptare, sepse çështja e shqiptarëve

për ta është jashtëzakonisht e rëndësishme.

Pyetja që duhet t’i shtrojmë vetes këtu, në këtë

sallë, është: a jeni për bashkimin e shqiptarëve

me Europën e bashkuar, apo për përçarjen e tyre,

siç po tentohet çdo ditë nga qeveria për të

përçarë koalicionin qeverisës në Kosovë?

Nëse sot pretendohet se do të flitet me

Shtëpinë e Bardhë, po ju them se Shqipëria ka

pasur histori më të mira.

Rama deklaroi këtu se Berisha në krah me

Mediun shkuan ne Bundestag dhe shanë

Shqipërinë. Unë nuk shaj vendin tim, por

përpiqem të jem i ndershëm dhe të them atë që

besoj për vendin tim. Partnerëve, të cilët na kanë

ndihmuar dhe do të na ndihmojnë, po u them që

them të vërtetën, sepse besoj që e vërteta i

shërben gjithsecilit, edhe partnerëve tanë, por po

e them edhe këtu troç, e kam për nder që kam

qenë dhe jam në krah të Berishës, të ish-

kryeministrit që e bëri Shqipërinë vend anëtar të

NATO-s dhe që liberalizoi vizat. E kam për nder

që kam qenë me të në një tavolinë në takimin me

Presidentin e SHBA-së, George Bush, atij

presidenti që deklaroi në Tiranë, në krah të

Berishës pavarësinë e Kosovës, të cilën sot

kërkojnë ta kthejnë në pazar; që deklaroi

Shqipërinë anëtare të NATO-s dhe mbështeti

anëtarësimin në NATO. E kam pasur për nder të

jem në Uashington, në Bruksel, në Berlin me

zëvendëspresidentin Biden, Sekretaren Klinton,

me autoritetet e politikës amerikane dhe

europiane, sepse besoj që së bashku kemi

detyrën të punojmë për të vërtetën dhe për të

ardhmen e Shqipërisë. Ashtu siç e kam pasur për

nder, të nderuar kolegë deputetë të majtë, që, kur

kam qenë ministër i Mbrojtjes, në çdo vizitë

timen zyrtare kam pasur në krah deputetë të PS-

së, duke respektuar punën e kolegëve që kanë

qenë para meje, duke respektuar mendimin,

qëndrimin dhe kontributin e forcës politike që ju

përfaqësoni. Mendoj se kjo është ajo që u duhet

shqiptarëve dhe jo loja hipokrite dhe pazaret e

radhës.

Do të flas edhe javën tjetër në Senat, në

Komisionin e Sigurisë në Kongresin Amerikan,

pikërisht për sfidat që ka Shqipëria dhe Ballkani,

por edhe për rolin malinj të Rusisë në dëm të

Ballkanit dhe në mënyrë të veçantë, në dëm të

Shqipërisë.

Prandaj ka ardhur koha të hapim sytë dhe

t’i thërrasim ndërgjegjes sonë personale më

shumë sesa pozicionit tonë politik, kujt t’i

shërbejmë, për çfarë jemi këtu, a jemi zëri i

qytetarëve, apo jemi zëri i interesave klanore; a

jemi zëri i interesave të Shqipërisë apo interesave

koniunkturale.

Të nderuar kolegë,

Ka ardhur koha t’u japim shqiptarëve atë

vend që u takon. Ka ardhur koha që shqiptarët të

marrin në dorë fatin e tyre. 16 shkurti nuk është

dita e pushtetit të opozitës, por është dita e zërit

të fortë të qytetarëve, për të treguar që as Rama

dhe asnjë tjetër nuk mund t’u rrijë si kular në

qafë për të mbytur të ardhmen e tyre.

Faleminderit!

Gramoz Ruçi - Faleminderit!

Fjalën e ka deputetja Almira Xhembulla.

Almira Xhembulla - I nderuar zoti Kryetar

i Kuvendit,


Të dashur bashkëqytetarë,

Dua të ndaj sot me ju një shqetësim madhor

të zonës që përfaqësoj, shqetësim, i cili falë



38

vullnetit të Kryeministrit Rama dhe përpjekjeve

të përbashkëta duket se ka hyrë në rrugën e

zgjidhjes. E kam fjalën për një vendim të marrë

nga Këshilli i Basenit Ujor Drin-Bunë, i cili në

datën 11 dhjetor të vitit 2018 vendosi miratimin

e lejes për përdorim të ujërave termale në qytetin

e Peshkopisë për t’ia dhënë subjektit “Nesimi

Construction 78”. Duke qenë se e respektoj të

drejtën e biznesit, nuk dua të ndalem te subjekti,

as te përfshirja apo angazhimi i tij në politikë,

por dibranët e kanë këtë informacion. Të prekur

nga ky vendim, disa qytetarë dhe biznesmenë të

zonës më kontaktuan menjëherë, duke përcjellë

shqetësimin e tyre si pranë meje, po ashtu edhe

pranë kryetarit të bashkisë.

Personalisht, pasi komunikova edhe me

kryetarin e bashkisë, i cili më siguroi se vota e

përfaqësuesve të Dibrës në bord ka qenë kundër

vendimit, e përcolla menjëherë shqetësimin dhe i

kërkova informacion mbi këtë vendimmarrje

zyrës së Kryeministrit, përpara se çështja të

bëhej publike. Menjëherë mora një përgjigje prej

tyre, ku me siguruan se çështja do të trajtohet me

përparësi maksimale. Më njoftuan se u ngrit një

grup pune për shqyrtimin në detaje të kësaj

vendimmarrjeje. Kjo është e vërteta.

Ndërkohë, banorët dhe biznesi vendas më

kërkuan një takim urgjent, pasi shqetësimi dhe

ndjeshmëria e çështjes ishte shumë e lartë.

Pikërisht për të qenë shumë e përgatitur dhe e

qartë bashkë me përfaqësuesit e grupit të punës,

ekspertë të Agjencisë Kombëtare të

Menaxhimit të Burimeve Ujore dhe me kryetarin

e bashkisë organizuam një dëgjesë publike, ku u

bëmë me dije menjëherë vullnetin e qeverisë për

ta anuluar këtë vendimmarrje, sigurisht, në bazë

të procedurave ligjore dhe të argumenteve të

qenësishme.

Falënderoj nga zemra banorët dhe

biznesmenët e zonës, të cilët edhe pse mes një

presioni të madh për shkak se kjo vendimmarrje i

cenon drejtpërdrejt, kanë mbajtur me ne kontakte

të vazhdueshme dhe korrekte!

Këmbëngulja jonë për ta kundërshtuar këtë

vendim dhe për të mbështetur kërkesat e drejta të

qytetarëve, të biznesmenëve dibranë u mbështet

në disa arsye të rëndësishme:

Së pari, më lejoni të theksoj se personalisht

që në krye të herës isha kategorikisht kundër

kësaj vendimmarrjeje dhe ndaja të njëjtin

shqetësim me të gjithë qytetarët dibranë, të cilët

prej disa ditësh kanë ditur vetë ta kërkojnë të

drejtën e tyre përmes reagimeve qytetare, duke

nisur me përcjelljen e problematikës pranë meje

dhe autoriteteve lokale, vullnetin për të marrë

pjesë në takime dhe dëgjesën publike të

organizuara për këtë rast, më kërkesa drejtuar

qeverisë përmes portalit: “Shqipëria që duam.al”,

si dhe me protesta paqësore, ku nuk kanë cenuar

asgjë nga prona dhe interesi i përbashkët publik.

Së dyti, më lejoni të theksoj se Qendra e

Ujërave Termale në qytetin e Peshkopisë është

një nga pasuritë më të mëdha të këtij qyteti,

cenimi i së cilës do të kishte pasoja të mëdha

sociale dhe ekonomike për të gjithë qytetarët. Në

mënyrë figurative është “si t’i marrim detin

Vlorës”.

Së treti, vendimi i marrë nga Këshilli i

Basenit Ujor Drin-Bunë cenon në mënyrë direkte

aktivitetin e rreth 30 hoteleve të ndërtuara në

rrethinat e qendrës balneare, që mirëpresin çdo

vit me mijëra vizitorë, turistë në sezone të

caktuara. Përveç këtyre bizneseve, janë edhe

500 familje, të cilat, përmes shërbimeve të

ndryshme përfitojnë nga prania e këtyre

vizitorëve.

Nuk duhet harruar fakti se një problem i

përbashkët për të gjitha bizneset e kësaj zone

është se ato investime janë bëra në kushte të

vështira financiare dhe me shumë sakrifica prej

tyre. Dhënia për përdorim e ujërave te një biznes

privat mund të çonte në falimentimin e gjithë

këtyre bizneseve dhe në një periudhë të shkurtër

kohe edhe në monopolizimin e këtij shërbimi.

Nuk duhet neglizhuar në këtë rast se

vendimi i Këshillit Kombëtar të Ujit cenon edhe

punën e së paku 400 personave që janë punësuar

në këto biznese, në një moment kur kërkesa për

vende pune në Peshkopi dhe Dibër vijon të jetë

ende e lartë.

Shqetësimi tjetër imi është se dhënia për

përdorim e ujërave termale do të ndikojë në

rritjen e çmimeve që aplikohen ndaj vizitorëve

në këtë qytetet, shumica e të cilëve janë besnikë

dhe e vizitojnë qytetin pothuajse çdo vit, kjo falë

vlerave kurative që ka kjo qendër.

Të dashur kolegë, llixhat tona nuk janë

luks, por domosdoshmëri për ata që i vizitojnë.

Prandaj dua të sjell në vëmendje se për

momentin çmimet e aplikuara nga hotelet e

zonës janë ndër më të ulëtat në vend dhe në

rajon, por më e rëndësishme është se kjo



39

vendimmarrje nuk është konsultuar me asnjë nga

grupet e interesit.

Për të qenë e vërtetë deri në fund

menaxhimi dhe administrimi i kësaj pasurie nuk

është bërë ashtu siç duhet dhe situata sigurisht

që ka nevojë për një analizë të thellë. Plani për

rehabilitim e zonës për ta shndërrua atë në

luginën e shërimit, duke integruar të gjitha

elementet e turizmit, qoftë kurativë balnear, por

edhe agromalor ekziston dhe Bashkia e Dibrës

është në përpjekje për të gjetur financime për

këtë projekt madhor.

Por gjëja më e rëndësishme që dua të ndaj

sot me ju, përkundrejt skepticizmit dhe

mosbesimit të disa kolegëve, është se dua t’ju

bëj me dije se pardje një shkresë zyrtare e datës

29.01.2019 i drejtohet prefektit të Shkodrës, ku

i kërkohet të thërrasë në mbledhje të

jashtëzakonshme Këshillin e Basenit Ujor Drin-

Bunë, ku të trajtohet projektvendimi për

anulimin e kësaj lejeje. U bëj thirrje që ta

mbledhin këtë mbledhje sa më shpejt. Me sa kam

informacion ky takim do të zhvillohet ditën e

martë, në datën 5 shkurt.

Dua të falënderoj të gjithë ata që më

mbështetën, më ndoqën dhe patën besim se ne

do t’ia dilnim në këtë kauzë! Kjo është një tjetër

kauzë e fituar nga qytetarët dhe me qytetarët.

Falënderoj gjithashtu kryetarin e bashkisë

dhe prefektin, të cilët në mënyrë konstituente

dhe me ndjeshmëri shumë të lartë ndaj publikut

bënë të mundur që të jemi bashkë në këtë kauzë

dhe në këtë çështje kaq të rëndësishme për

qytetarët tanë!

Sot dhe çdo ditë si në 18 vjet duke punuar,

duke folur, duke ngritur zërin për Dibrën, kam

edhe një mesazh për Dibrën: “Ta dëgjofsha

vetëm zanin e mirë Dibra ime se ti meriton

shumë!”.

(Drejtimin e seancës e merr zonja Vasilika

Hysi.)

Vasilika Hysi - Faleminderit, zonja

Xhembulla!

Fjalën e ka deputetja Blerina Gjylameti.

Të përgatitet deputetja Ermonela Felaj.

Blerina Gjylameti - E nderuar zonja

drejtuese e seancës,


Në më pak se 6 vjet me sfida të vështira ia

kemi dalë për qytetarët dhe për ata që na kanë

votuar, që vendin ta konsolidojmë në aspektin

ekonomik, të bëjmë një ekonomi më të

qëndrueshme, duke eliminuar risqet, duke

përmirësuar klimën e të bërit biznes, nxitjen e

ekonomisë dhe mbi të gjitha me ndihma

konkrete për njerëzit në nevojë.

Një fakt i tillë tregohet edhe përmes kësaj

nisme që shqyrtojmë sot, rishikimin e aktit

normativ të Këshillit të Ministrave “Për disa

ndryshime në ligjin nr.109/2017 “Për buxhetin e

vitit 2018”, të ndryshuar”, si një mënyrë e

veçantë për të parë dhe rialokuar fonde nga ata

sektorë, të cilët janë më të nevojshëm dhe që

performojnë më mirë.

Falë reformave dhe vullnetit të vendosur të

qeverisë, edhe viti 2018 ishte një tjetër vit i

suksesshëm për ekonominë tonë edhe pse nuk

mund të themi që jemi në maksimumin e

kënaqësisë që presim nga të gjitha institucionet

për çfarë duhet të performojnë.

Duhet të theksohet se krahasuar me një vit

më parë të ardhurat e përgjithshme të buxhetit u

rritën me 4,4 %. Nga këto, të ardhurat tatimore,

me gjithë efektet negative të kursit të këmbimit

dhe rritjes së vlerës së TVSH-së të rimbursuar, u

rritën me 5,2 %.

Ndërkaq, shpenzimet e përgjithshme të

buxhetit u rritën me 3,1%, ku, ndryshe nga ajo

çfarë kolegët e opozitës anatemojnë gjatë gjithë

kohës, rritja në shpenzime është vetëm për

shpenzimet kapitale. Mjafton të themi se edhe

deficiti buxhetor vlerësohet të jetë 1,6 % i PBB-

së, kurse borxhi publik të ketë një reduktim të

mëtejshëm me 4,7 %, kundrejt nivelit prej

68,7% që rezultonte në 2017 për të kuptuar se

ekonomia shqiptare është duke performuar

shumë mirë dhe shumë më mirë se sa një vit më

parë. Borxhi publik bruto rezultoi në nivelin

67.2 % pavarësish se çfarë dhe si duan t’i lexojnë

shifrat kolegët e opozitës.

Një arritje e rëndësishme edhe gjatë vitit

2018 ishte emetimi me sukses i eurobondit, i cili

jo vetëm siguroi financimin e nevojshëm të

ekonomisë së vendit, por është edhe një tregues

tjetër i ecurisë së saj. Këta tregues ekonomikë

pasqyrojnë më së miri se ekonomia shqiptare

është një ekonomi e qëndrueshme, e aftë për të

vijuar në ecurinë e saj rritëse dhe për të kryer

investime të rëndësishme.

Gjatë vitit 2018 ekonomia shqiptare vijoi

me trendin përshpejtues duke arritur një rritje

ekonomike 4,2%. Të njëjtin nivel të rritjes



40

ekonomike ka parashikuar edhe FMN-ja gjatë

rishikimit të projeksioneve të saj për vitin 2018.

Duke u ndalur te FMN-ja meqenëse kolegët

e opozitës këto ditë janë angazhuar më së miri

për të tjetërsuar atë raport dhe jo për ta lexuar

ashtu sikundër është në të vërtetë, më lejoni të

nënvizoj disa pika shumë të rëndësishme që një

institucion nga më të rëndësishmit ndërkombëtar

financiar ka thënë për vendin tonë. Ndryshe nga

paraardhësit tanë që deklaronin se Shqipëria

kishte një rritje ekonomike shumë më të lartë

sesa Gjermania, ndërkohë realiteti ishte komplet

ndryshe dhe tërësisht i ndryshëm nga ai që

pasqyronin institucionet e huaja, në rastin tonë

institucionet e huaja, pikërisht vlerësojnë

maksimalisht ekonominë shqiptare për

performancën e saj. Nuk e themi ne, por nëse

duam ta lexojmë raportin e FMN-së ashtu siç

është në të vërtetë është pikërisht kjo që thonë.

Ka vlerësuar rritjen ekonomike më të madhe të

pothuajse një dekade me 4,2% në vitin 2018,

duke vlerësuar se për një nivel të tillë rritjeje do

të duhej të paktën një periudhë afatmesme që ne

të kemi atë realizim të parashikimit të pritshëm.

Është një nga raportet më optimiste që FMN-ja

ka përpiluar ndonjëherë për ekonominë

shqiptare. “Rritja ekonomike e Shqipërisë ka

përfituar nga zbatimi i disa reformave kyçe dhe

nga forcimi i marrëdhënieve tregtare me

partnerët e rinj ndërkombëtarë dhe mbi të gjitha

ata europianë. Eksportet, turizmi dhe investimet

në infrastrukturë do të vijojnë të mbështesin

rritjen ekonomike”, shkruhet në raportin e FMN-

së. Pra, haptazi dhe pa asnjë ekuivok Fondi

Monetar Ndërkombëtar ka konfirmuar rritjen

ekonomike në nivelin 4,2% dhe, me thënë të

drejtën, nuk ka shumë dyshime dhe nuk e besoj

se si arrijnë dhe mundohen kolegët e opozitës ta

tjetërsojnë një raport të tillë. Nuk e di se si

mundet ta transformojnë kur e zeza mbi të

bardhë është shkruar shumë qartë dhe shumë

hapur: është transformuar ekonomia shqiptare

në të ardhura për qytetarët. Kjo shihet edhe te një

tjetër tregues që është rritja e konsumit me 3,8

%.

Sigurisht, kolegëve të opozitës nëse do të

ishin këtu do të më duhej t’u thosha se nëse nuk

pranojnë këshillën e të lexuarit drejt dhe ashtu

sikurse duhet të jenë faktet, së paku të mos

tjetërsojnë raportet që vijnë nga institucione

ndërkombëtare, siç është FMN-ja.

Saliu, është një gjë e qartë, asnjëherë nuk

ka ditur të dëgjojë, aq më pak të reflektojë,

mjafton të themi se përzuri FMN-në për të

kuptuar se sa ka dashur të jetë në linjë me ata që

kanë qenë institucione ndërkombëtare që

monitorojnë ekonominë shqiptare.

Ndaj ekonomia në kohën e tyre shkonte

keq e më keq, duke pasur problemin më të madh

në vitin 2012 ku rreziku ishte që shteti të

falimentonte dhe të mos kishte as minimumin e

fondeve për pagesat buxhetore. Në një kohë që

flitej se “ ishim si Gjermania” nga ana tjetër

borxhi arriti shifra të frikshme, ku edhe për

periudhat e investimeve elektorale, por edhe për

faj të abuzimeve me fondet publike, detyrimet

ndaj kontraktorëve ishin në shifrat më të

frikshme, dhe mbi të gjitha të fshehura.

Ne nuk kemi qenë si ju as në ditën e parë

kur erdhëm në pushtet dhe aq më pak të

vazhdojmë të krahasohemi me ju. Realisht

krahasimin e kemi me vetveten dhe vit pas viti

mundohemi të tejkalojmë atë çfarë kemi

vendosur një vit më parë, sepse në fund të ditës

kemi marrë votëbesimin e qytetarëve shqiptarë

pikërisht për përgjegjësinë që kemi treguar në

mandatin e parë dhe kemi pasur më shumë

votëbesim në mandatin e dytë.

Ndaj edhe situata në vitin 2019 është

tërësisht ndryshe nga ajo që na latë ju në 2013-

ën, ku sektorët strategjikë kanë performuar

pozitivisht. Sektorët kryesorë që mbështetën

rritjen ekonomike ishin industria dhe shërbimet,

përtej atyre që përmenda pak më parë, por një

kontribut të rëndësishëm kanë dhënë edhe

sektorët e bujqësisë dhe të ndërtimit. Rritja

ekonomike vijoi të mbështetet nga rritja e

konsumit, nga investimet private dhe nga

eksportet.

Zgjerimi i aktivitetit ekonomik vijoi të

mbështetet nga politikat monetare stimuluese të

Bankës së Shqipërisë. Kjo performancë e rritjes

ekonomike u reflektua në tregun e punës, ku

norma e papunësisë vijoi trendin rënës që prej

vitit 2014, kur ishte rreth 18%, duke arritur

nivelin 12,7% në vitin 2018. Krahasuar me një

vit më parë, norma e papunësisë u reduktua me

1,3%. Nëpërmjet këtyre ndryshimeve në buxhet

synohet që disa zëra me fonde të lira, të mund të

përdoren në disa destinacione të tjera të

nevojshme dhe prioritare. Situata ekonomike e

vitit 2018 ka vijuar tendencën e konsolidimit



41

fiskal, me qëllim ruajtjen e stabilitetit

makroekonomik të vendit dhe menaxhimin më

me efektivitet të financave publike.

Gjithashtu, akti normativ siguron hapësira

financiare shtesë për njësitë e vetëqeverisjes

vendore, duke kontribuar në zhvillimin e

mëtejshëm ekonomik vendor dhe përmirësimin e

shërbimeve ndaj qytetarëve.

Gjithashtu, nëpërmjet këtyre ndryshimeve,

vlen të përmendet fakti që kemi mbulim

buxhetor për disa çështje sensitive, përkatësisht:

investimet në konviktet e studentëve, investimi

në Kampusin Universitar në Durrës,

rikonstruksioni i godinave të ndryshme,

financimi në Spitalin e Traumës, si dhe shlyerja e

detyrimeve të prapambetura të disa

institucioneve buxhetore.

Arritjet e deritanishme, sigurisht, nuk na

bëjnë krenarë dhe nuk duhet të na kënaqin.

Absolutisht jo! Të gjitha këto arrije na shërbejnë

si katalizatorë për të kërkuar rritje të

performancës së mëtejshme.

Reforma në drejtësi dhe lufta kundër

korrupsionit, që qeveria ka ndërmarrë, janë një

hap tjetër i rëndësishëm, që kam bindjen e plotë

se do të kontribuojnë për rritjen e ekonomisë.

Këta faktorë konsiderohen kyçë edhe nga Fondi

Monetar Ndërkombëtar, ndërkohë që qeveria

është e angazhuar maksimalisht edhe për

reduktimin e informalitetit, duke ruajtur një

sistem taksash të drejtë dhe të ndershëm.

Duke mos dashur të zgjatem shumë, nëse

kolegët e opozitës do të ishin këtu, do t’i ftoja që

ta miratonin këtë akt normativ, sepse ky akt

normativ jo vetëm tregon edhe njëherë se

ekonomia shqiptare ka një trend rritës, që

vazhdon prej vitesh, por, mbi të gjitha, kemi një

situatë makroekonomike të stabilizuar. Të gjitha

këto përkthehen në më shumë të ardhura dhe më

shumë shërbime për qytetarët, për të cilët ne të

gjithë jemi këtu.

Faleminderit!

Vasilika Hysi – Faleminderit, zonja

Gjylameti!

Fjalën e ka deputetja Ermonela Felaj.

Të përgatitet ministrja Ogerta Manastirliu.

Ermonela Felaj – Faleminderit, zonja

kryesuese e seancës!

Akti normativ për buxhetin e vitit 2018, pa

dyshim, është veprimi i duhur nëse do të duhet të

pranojmë që menaxhimi i financave publike dhe

vendosja e objektivave të ndryshëm lidhur me to

kërkon seriozitet, përgjegjshmëri dhe reagim në

kohë.

Një nga arsyet publike, tek e cila do të doja

të ndalesha, që ka çuar, ndër të tjera, në nevojën

e nxjerrjes së këtij akti normativ është ajo që

lidhet, në mënyrë të domosdoshme me të gjitha

investimet në infrastrukturën e re të godinave ku

jetojnë studentët. Për dikë që e ka provuar jetën

studentore, jo në mjedisin e shtëpisë dhe të

njerëzve të afërt, por larg tyre, në të

ashtuquajturat konvikte, natyrshëm që diferenca

është e dukshme, sepse për vite me radhë trajtimi

i studentëve nuk ka qenë kurrë një çështje.

Kohët dhe pushtetet janë ndërruar në

Shqipëri, por jo mjediset brenda të cilave jetojnë

një pjesë jo e vogël, por disa mijëra studentë që

numëron Shqipëria. Kështu, kur shikoj që ky akt

normativ siguron financimin me të paktën 3

miliardë lekë të konvikteve të studentëve në

Tiranë, financon investimin me të paktën 1,5

miliardë të Kampusit Universitar të Durrësit,

sigurisht gjykoj se është bërë gjëja e duhur. E

ndava pa asnjë hezitim arsyen e miratimit të këtij

akti normativ, sepse mendoj se ia vlen të vësh në

dukje një kontekst të ri veprimi nga ana jonë, që

kurrsesi nuk mund ta krahasosh me asgjë tjetër

më parë.

Për politikën, për atë që deri dje

përfaqësohej nga ata që rrinë në këtë krah të

Kuvendit të Shqipërisë dhe që sot, në fakt, kanë

marrë në duar flamurin e protestës studentore,

ky kontekst gjërash ishte thjesht inegzistent. Kur

këta ishin në pushtet, natyrisht, i kanë bërë

veshët shurdhë ndaj studentëve dhe vazhdojnë të

jenë shurdhë edhe sot, kur ne kemi zgjidhur më

shumë gjëra se sa studentët kanë kërkuar

realisht, thjesht dhe vetëm për faktin se këtyre

nuk u intereson për asnjë minutë e nesërmja e

studentëve. Sigurisht, nuk u dhemb asnjë ditë e

shkuar kot për një brez që unë jam e bindur që

ndoshta sot nuk i ndjen pasojat, por më vonë do

t'i ndiejë dhe do t'i kuptojë këto pasoja.

Fatmirësisht, sot që flasim, ne ia kemi

arritur që të gjejmë zgjidhje edhe për studentët.

Unë besoj se efekti i tyre do të jetë i prekshëm

dhe po aq i dallueshëm sa është dita me natën.

Ndërkohë, dua ta shfrytëzoj fjalën time për

t’ju thënë të gjithë mbjellësve të gënjeshtrave, të

atyre që thonë se pakti me studentët nuk zgjidh

asgjë, se ligji i arsimit të lartë është i tillë apo i



42

këtillë e të tjerë, pra dua t’ju kujtoj kolegëve të

kësaj ane atë që, në fakt, i thuhet çdo gënjeshtari:

jeta e një gënjeshtari është më e shkurtër se

gënjeshtrat që nxjerr. Në fakt, kjo po faktohet

çdo ditë nga çdo i ri dhe e re, që po

ndërgjegjësohet për vërtetësinë e masave që ne

kemi marrë sa u takon tarifave të shkollimit,

bursave, mbështetjes me punë të ekselentëve

dhe, natyrisht, të infrastrukturës së mjediseve ku

ata jetojnë.

Unë po i rikthehem sërish diskutimit të këtij

akti, që ka fuqinë e ligjit, që përpiqet të bëjë një

shpërndarje si duhet të të ardhurave, që siguron

një buxhetim më të mirë për të gjitha investimet

publike që kanë një ecuri më të mirë, që kanë një

performancë më të mirë, si dhe vendos objektiva

të sakta për sa i takon mbledhjes së të ardhurave.

Si çdo herë, ne e pamë dhe dëgjuam opozitën

dhe po të ishin këtu do të vazhdonim të dëgjonim

të njëjtin refren. Pavarësisht se çfarë çështjesh

diskutojmë ne këtu të rëndësishme apo më pak

të rëndësishme, opozita sigurisht që i konteston

me të njëjtat arsye. Diskutimet e tyre janë bërë

kaq bajate dhe kaq qesharake, saqë është e

pamundur të mos i krahasosh me diskutimet e

dikurshme, që nisnin me imperializmin amerikan

dhe përfundonin me ndërzimin artificial si detyrë

mbi detyrë.

Në fakt, për opozitën nuk ka rëndësi se

çfarë materializon akti normativ, këtë e tregoi

edhe sot, ku nga akti normativ për buxhetin

kapërceu te koncesionet, tek oligarkët e të tjerë.

Por çfarëdo që këta thonë është fakt se ekonomia

jonë sot është rritur me 4,2%, sikundër e

konfirmoi edhe FMN-ja, se rritja ka qenë

progresive që nga viti 2013 e këtej dhe më e

rëndësishme është se kemi një rritje të

konsoliduar, që do të thotë se nuk ka më kthim

pas. Çfarëdo të thonë kolegët e këtij krahu dhe të

kërcejnë në cilën degë të duan, është fakt se ky

vend ka hyrë në rrugën e reformave vërtet të

vështira derisa kanë dhënë rezultat, ndërkohë që

me të tjerat, natyrisht, duhet ecur edhe më fort,

sepse ne e ndiejmë dhe si deputetë matemi me

atë që vjen, nuk matemi me atë çfarë ka shkuar

dhe çfarë është kryer deri tani.

Çfarëdo të thonë kolegët e PD-së dhe të

LSI-së bashkë, është fakt se koncesionet që ne

kemi dhënë janë për t’u ofruar njerëzve gjithçka

ata kanë nevojë që ta kenë atëherë kur koha nuk

pret më. Nuk janë koncesionet tona si ato

koncesionet me tarifa fikse të hidrocentraleve;

nuk janë si koncesionet e skanimit të

kontenierëve, ku tarifa paguhet edhe aty ku nuk

ka fare skanim; nuk janë, natyrisht, as si

koncesionet e pullave të barnave, që vendosën

çmim për vizitën shëndetësore për të

pasiguruarit, për gjithë të papunët, ndërkohë që

ne hoqëm çmimin për vizitën shëndetësore,

hoqëm edhe diferencën midis një të siguruari dhe

një të pasiguruari. Sigurisht që koncesionet që ne

kemi dhënë nuk janë si koncensioni i kontrollit të

automjeteve, që ka sjellë edhe lulëzimin e një

tarife të veçantë, si tarifa e korrupsionit. Pra, e

thënë troç: koncesionet tona nuk janë me qindra,

siç i ka dhënë PD-ja sa kohë ishte në pushtet, jo

sepse numri në vetvete është tregues për

gjithçka, por sepse ne jemi të vëmendshëm që të

ndërtojmë partneritetet e duhura me privatin, ato

që zgjidhin gjëra për njerëzit dhe jo ato që u

zhvatin xhepat qytetarëve.

Check-up-i, sterilizimi dhe hemodializa, as

më shumë dhe as më pak, kanë fytyrën dhe zërin

e njerëzve të thjeshtë. Natyrisht, nuk ka se si të

kenë fytyrën e atyre, që me një të rënë të

telefonit prenotojnë vizitën, avionin, spitalin dhe

mjekun. Këta njerëz janë zëri i vërtetë. Nëse këta

kolegë do të merrnin mundimin t’i pyesnin, jam

e sigurt se do të turpëroheshin, sepse shumica e

njerëzve të thjeshtë i frekuentojnë rregullisht

këto shërbime dhe e kanë kuptuar se sa e ka

rritur kjo gjë ndërgjegjësimin e tyre për

kontrollin paraprak të jetës dhe të shëndetit.

Çfarëdo që të thonë dhe çfarëdo që të

dëgjojmë ne nga kjo anë, është e qartë që këta

dallohen si plëngprishësit, ku është e sigurt se

nuk e kanë marrë përgjigjen që meritojnë, jo se i

ka falur populli, por sepse ky vend ka nevojë të

jetojë në paqe, në qetësi, larg traumave që këta

kërkojnë t’i imponojnë çdo ditë në një mënyrë

apo në një tjetër. Natyrisht, nuk ka asnjë dyshim

që ne nuk jemi të përsosur, por jemi të ndjeshëm,

aspirojmë më të mirën, përpiqemi të ndërtojmë

më të mirën, por, mbi të gjitha, synojmë t’i japim

këtij vendi institucione për sot edhe për nesër,

institucione të besueshme, të qëndrueshme dhe

që do t’u shërbejnë njerëzve.

Natyrisht, nëse kolegët opozitës do të ishin

këtu do të thoshin se politika nuk bëhet me

moral, por është e sigurt se edhe pa moral

politika nuk bëhet.

Faleminderit!



43

Vasilika Hysi - Faleminderit, zonja Felaj!

Fjalën e ka ministrja Ogerta Manastirliu.

Të përgatitet deputetja Senida Mesi.

Ogerta Manastirliu - E nderuar kryesuese

e seancës,


Të dashur qytetarë,

Në fakt, u bë kohë e gjatë që sa herë

diskutohet për zhvillimet ekonomike të vendit, sa

herë diskutohet për shërbimet ndaj qytetarëve, sa

herë diskutohet për shëndetësinë, sa herë

diskutohet për arsimin, për infrastrukturën, për

energjinë, aq herë opozita ikën, braktis sallën,

nuk dëgjon dhe vijon me politikën e përbaltjes

aty ku nuk bëhet politikë, pra jashtë sallës së

këtij parlamenti. Ne jemi këtu dhe do të vijojmë

të jemi këtu brenda, në këtë parlament dhe

jashtë, kudo ku janë qytetarët, sepse kemi

përgjegjësinë për t’u përballur me të gjitha

pritshmëritë e tyre, me të gjitha çfarë presin ata

për sektorë të rëndësishëm.

Më lejoni të ndaj me ju atë çfarë buxheti i

konsoliduar për 2018-ën dhe në vijim sjell për dy

sektorë të rëndësishëm të vendit: shëndetësinë

dhe paketën e mbrojtjes sociale. Më lejoni të

filloj nga kjo e fundit për të thënë se çfarë kemi

bërë ne për ata që kanë më shumë nevojë, për ata

që nuk kanë luksin t'u drejtohen spitaleve private

apo të marrin avionin për t'u kuruar jashtë shtetit,

për ata që nuk njohin asgjë përveç ambulancës

afër fshatit të tyre, për ata që ambulancat nuk i

kanë parë kurrë të rehabilituara dhe në kushte

dinjitoze, për ata që kur shkonin për të tërhequr

ndihmën ekonomike, nuk kishte para për ta,

sepse ndihmën ekonomike e merrnin komshinjtë

me vila dykatëshe apo ata me dy makina, të cilët

atyre që sot nuk janë këtu u premtonin trupërisht

vota në këmbim të saj.

Nga ky vit paketa e mbrojtjes sociale

përfshin 6 programe sociale, të cilat ofrojnë

shumë më shumë për qytetarët në nevojë. Ne u

përgjigjemi shumë familjeve në vështirësi

ekonomike, të moshuarve të vetmuar dhe pa

përkrahje, fëmijëve, grave të dhunuara,

personave me aftësi të kufizuar dhe studentëve

me vështirësi ekonomike e sociale.

Falë reformës që realizuam me buxhetin e

vitit 2018, arritëm të dyfishonim pagesën për

ndihmën ekonomike dhe hoqëm njëherë e

përgjithmonë pagesat e pjesshme, që ishin

instrumente elektorale për ata që refuzojnë të

jenë sot këtu, sepse nuk duan të dëgjojnë të

vërtetat. Ata që shpifjen e kanë kthyer në

institucion nuk mund të jenë këtu, sepse ky nuk

është institucioni i shpifjes.

Ne e shënjestruam varfërinë duke hequr

çdo kriter skualifikues dhe përfshimë në skemën

e ndihmës ekonomike 15 mijë familje, duke

dekurajuar çdo abuzues dhe duke përfshirë

sistemin digjital të aplikimit dhe kontrollit të

aplikuesve në skemë.

Sot janë rreth 64 mijë përfitues, të cilët janë

me të ardhura të pamjaftueshme apo në vështirësi

sociale dhe rreth 66 mijë janë aplikues. Por ata

që kanë nevojë janë shumë më shumë dhe ne

duhet t’i mbështesim me programe alternative,

sepse ndihma ekonomike nuk është zgjidhja.

Zgjidhja është punësimi. Zgjidhjet nuk janë

pagesat kesh, por janë alternativat që ne japim

për punësim, për aftësim profesional edhe për

shërbime sociale.

Dua t’ju bëj me dije që “Fondi social” me

buxhetin e vitit 2019 po krijon me dy

instrumente të reja një mundësi për të zgjeruar

shportën e shërbimeve sociale edhe në ato bashki

ku nuk ka shërbime sociale në territor. Për vitin

2019 do të përfitojnë 27 bashki nga “Fondi

social”, duke i bërë më të përgjegjshëm jo vetëm

për atë çfarë ofron qeveria nëpërmjet ndihmës

ekonomike, por edhe për shërbimet sociale dhe

shportën e alternuar të shërbimeve në të gjithë

territorin.

Këtu duhet të përmend se reforma që kemi

realizuar është e suksesshme kjo e konfirmuar

edhe nga Banka Botërore, e cila ka disbursuar

11milionë euro për arritjen e 5 indikatorëve,

sepse kjo reformë ka rezultuar e suksesshme,

duke shënjestruar më mirë familjet e varfëra. Pra,

paketa e mbrojtjes sociale sot është e plotë dhe

prek të gjithë familjen.

Politika më e re, e filluar nga qeveria në

janar të këtij viti, është bonusi i bebeve. Një

politikë mbështetëse për çdo familje të re, për

çdo fëmijë që vjen në jetë. Vetëm për muajin

janar janë më shumë se 1700 nëna që e kanë

tërhequr këtë shpërblim dhe sot kjo pagesë është

në shtëpitë e tyre për rritjen dhe zhvillimin e

fëmijës.

Reforma e aftësisë së kufizuar do të jetë një

tjetër sfidë e këtij mandati, sepse ne duam të

mbështesim personat me aftësi të kufizuar dhe

ata që kanë më shumë nevojë. Sipas një skeme



44

të mirëpërcaktuar nga Organizata Botërore e

Shëndetësisë, do të përcaktojmë një kriter të ri

për vlerësimin e tyre, e cila ka lidhje me

vlerësimin bio-psiko-social. Këtë vit do ta

zbatojmë në Tiranë për ta shtrirë më pas në të

gjithë Shqipërinë. Por mbrojtja sociale nuk është

kjo, pasi ajo ka një element shumë thelbësor

brenda saj, si përfshirjen dhe integrimin. Vitin e

parë do të bëjmë të mundur ngritjen dhe

financimin e ndërmarrjeve sociale direkt nga

paketa e përfshirjes sociale nga fondi i Ministrisë

së Shëndetësisë dhe Mbrojtjes Sociale, ku do të

përfshihen persona me aftësi të kufizuar, anëtarë

të familjeve me ndihmë ekonomike, të rinj të

rrezikuar, gra në vështirësi dhe të dhunuara, të

cilët do të bëhen pjesë e paketës së mbështetjes

në kuadër të forcimit të programit të

ndërmarrjeve sociale.

Pra, sot kemi një paketë të plotë të

mbrojtjes sociale me 6 programe alternative, nga

programet me pagesat në kesh deri te programet

e shërbimeve sociale në territor.

Një paketë sociale duhet shoqëruar me një

paketë të mirëfilltë shëndetësore edhe për ata që

nuk kanë mundësi dhe që duhet ta kenë

shërbimin afër vendbanimit. Po përmend këtu

mbështetjen më të fundit për paketën më të re

shëndetësore, paketën e kataraktit ose siç njihet

ndryshe “Lentet e syrit”. Nga ky vit shqiptarët,

kryesish të moshuarit, do të kursejnë 15 milionë

euro që deri dje i paguanin për të vendosur lenten

e syrit. Pra, do të jenë më shumë se 220 qytetarë

që do të përfitojnë nga kjo paketë e financuar

falas nga qeveria shqiptare.

Shumë mund të thonë: përse nuk i bëtë më

përpara? Përse nuk i bëni të gjitha përnjëherë?

Por si në çdo shtëpi, jo çdo gjë bëhet menjëherë.

Të financosh pa pagesë për qytetarët, duhet të

ndërmarrësh reforma të rëndësishme, të cilat kjo

qeveri i ka ndërmarrë. Pra në sajë të këtyre

reformave, konsolidimit të buxhetit dhe

treguesve ekonomikë, sot ne po mbështesim dhe

po financojmë më shumë shëndetësinë duke ulur

shpenzimet nga xhepi.

Kam shumë për të thënë për mbështetjen që

u kemi bërë fëmijëve nga 0 deri në 18 vjeç, për

fishat e diabetit, të cilat rimbursohen falas. Këtë

vit ne do ta shtrijmë ndihmën për personat deri

në 25 vjeç dhe do të vijojmë të mbulojmë me

shërbime ata që kanë më shumë nevojë.

Janë rreth 8100 qytetarë që kanë marrë

shërbim falas në publik dhe në privat nga paketat

e kardiologjisë dhe nga të gjitha ato paketa që sot

ne i financojmë nëpërmjet buxhetit tonë në të

dyja sistemet.

Nuk dua të ndalem gjatë, sepse koha po

mbaron, por dua të them diçka edhe për

programin më të ri të miratuar dje nga qeveria

shqiptare për parandalimin dhe depistimin e

hershëm të kancerit të qafës së mitrës, i cili do të

ndihmojë gratë në vendin tonë në parandalimin e

kësaj sëmundjeje vdekjeprurëse. Ky program ka

filluar të zbatohet në qendrat shëndetësore, duke

përfshirë një target të grupmoshës 40 deri 49

vjeç. Këto janë programe parandalimi, siç është

kontrolli për depistimin e hershëm të

mamografive dhe shumë punë të tjera, që ne jemi

duke i ndjekur çdo ditë dhe çdo orë për të

siguruar një mbrojtje më të mirë për qytetarët

dhe për të garantuar atë shëndetësi që ne kemi

premtuar, të cilën qytetarët shqiptarë e meritojnë.

Faleminderit!

Vasilika Hysi – Faleminderit!

Fjalën e ka deputetja Senida Mesi. Të

përgatitet ministrja Etilda Gjonaj.

Ju lutem, diskutimet janë 10 minuta.

Senida Mesi – Përshëndetje të gjithëve!

E nderuara drejtuese e seancës,


Më lejoni ta filloj fjalimin duke denoncuar

atë që të gjithë qytetarët dhe ne këtu pamë gjatë

seancës së paradites.

Si deputete e Kuvendit të Shqipërisë dhe si

grua denoncoj gjuhën dhe dhunën e përdorur nga

opozita. Denoncoj çdo fjalë të shëmtuar të thënë

këtu në shtëpinë e ligjit, e cila, së pari, bie në

kundërshtim me Kodin e Sjelljes së Deputetit

dhe, së dyti, me aktet normative të sjelljes

standarde të normave në shoqërinë shqiptare, e

cila është e emancipuar, ndaj një anëtare të

Këshillit të Ministrave, një zonjë e nderuar, që

nuk u lejua të ushtrojë funksionin e saj këtu në

Kuvend, për t’u paraqitur pozitës, opozitës dhe

popullit shqiptar atë çfarë përmban ky akt

normativ.

Kjo sjellje nuk tregon asgjë tjetër përveçse

sa rëndë është opozita, e cila ka filluar të rënkojë

që tani nga humbja e paralajmëruar dhe nga

mospërkrahja e popullit, pra, tregon edhe një

herë se sa e fortë është dhe sa burra ka kjo

opozitë.



45

Për të kaluar në rendin e ditës, akti

normativ është shumë i rëndësishëm, pasi, në

njëfarë mënyre, paraqet atë çfarë është në

realitet. Ai është akti i dytë normativ pas atij të

korrikut të vitit 2018, i cili me ndryshimin e parë

nuk preku asnjë nga kriteret apo treguesit

makroekonomikë.

Akti i parë normativ shkoi në funksion të

rialokimit të disa fondeve për shpërblimin e

pensionistëve të shtresave në nevojë, për

përmirësimin e mëtejshëm të sistemit të energjisë

elektrike, për avancimin e projekteve në fushën e

ujësjellës-kanalizimeve, arsimit profesional dhe

për rritjen e mbështetjen financiare për

punonjësit e disa institucioneve.

Me aktin normativ të vitit 2018 duhet të

marrim parasysh edhe disa nga zhvillimet

ekonomike shumë të rëndësishme të vitit 2018.

Cilat ishin ato? Nga një rritje reale prej 3,8% e

prodhimit të brendshëm bruto në vitin 2017, sot

kemi një rritje prej 4,2% gjatë vitit 2018. Këtë

nuk e themi ne, por e konfirmon Fondi Monetar

Ndërkombëtar. Po citoj një nga paragrafët e këtij

raporti: “Rritja ekonomike e Shqipërisë ka

përfituar nga zbatimi i disa reformave kyçe, nga

forcimi i marrëdhënieve tregtare me partnerët e

rinj europian, eksportet dhe turizmi. Investimet

në infrastrukturë do të vazhdojnë të mbështesin

rritjen ekonomike”.

Borxhi publik i konfirmuar nga FMN-ja

është 67,2%, por se ku e merr opozita shifrën

83%, këtë nuk e di, do të doja të ulesha dhe t’i

llogarisja me ta. Ky është vetëm borxhi publik

bruto, nëse mund ta quaj kështu, ndërsa 63,9%

është borxhi publik neto.

Ju e dini se objektivi i kësaj qeverisje është

që të reduktojë nivelin e papunësisë në nivelin

njëshifror dhe si rezultat i këtyre arritjeve

papunësia shënoi normën prej 12,7%. Sigurisht

që ky është një trend që ka filluar në vitin 2017,

vazhdoi në vitin 2018-ën, madje do të vazhdojë

edhe në vitin 2019 me një reduktim të ndjeshëm.

Dua të ndaj me ju dy elemente, që janë

shumë të rëndësishme. Për sa u përket

karakteristikave pozitive në financat publike,

kemi të ardhurat e përgjithshme të buxhetit, të

cilat janë rritur me 4,4% dhe shpenzimet e rritura

në nivelin 3,1%.

Deficiti buxhetor vlerësohet në nivelin

1,6% të prodhimit të brendshëm bruto.

Një efekt pozitiv kishte edhe lancimi i

eurobondit, i cili rriti në sytë e ndërkombëtarëve,

por jo vetëm, besueshmërinë e investitorëve të

huaj dhe vendas.

Akti normativ, sigurisht, do të vazhdojë të

ruajë balancat makroekonomike dhe do të vijojë

tendencën e konsolidimit fiskal, me qëllim

ruajtjen e stabilitetit makroekonomik. Gjithashtu,

siguron hapësira financiare shtesë për njësitë e

vetëqeverisjes vendore, rialokon fondet e

investimeve publike dhe rrit mbështetjen

financiare për aktivitetet me performacë të lartë,

duke ndihmuar kështu në avancimin e punimeve

dhe përshpejtimin e ndërtimit të objekteve

prioritare. Akti normativ do të kontribuojë në

pastrimin e detyrimeve të prapambetura të

institucioneve buxhetore.

Vihet re se ndryshimet e parashikuara në

aktin normativ kanë të bëjnë me rritjen e

shpenzimeve të pushtetit vendor në 3,4 miliardë

lekë, duke u mbështetur në faktorët e

mëposhtëm:

Tejkalimin e planit të mbledhjes së të

ardhurave nga pushteti vendor me 3 miliardë

lekë.

Shlyerjen nga njësitë e qeverisjes vendore

të detyrimeve të prapambetura në vlerën 2,1

miliardë lekë.

Zbatimin nga organet e qeverisjes vendore

të një sërë projektesh me donatorë të huaj.

Të gjitha këto janë elemente, që i theksova

edhe në Komisionin Ekonomisë dhe Financave

në Kuvend, të cilat provojnë se reforma

territoriale administrative, ligji “Për

vetëqeverisjen vendore” dhe ligji “Për financat

publike” në nivelin e vetëqeverisjes vendore

kanë dhënë një rezultat shumë pozitiv. Sot

bashkitë janë në gjendje të grumbullojnë dhe të

vjelin më shumë taksa, si dhe të marrin fonde

edhe nga donatorët e huaj. Sigurisht, duhet të

shikohet edhe niveli i shërbimeve të ofruara dhe

performanca jofinanciare, që ka të bëjë me

nivelin e ofrimit të shërbimeve ndaj qytetarëve,

por kjo është kompetencë dhe përgjithësi e

organeve të qeverisjes vendore.

Me këtë akt normativ kemi arritur të

financojmë konviktet e studentëve të Bashkisë së

Tiranës në masën 300 milionë lekë, financimin e

investimit të Kampusit Universitar të Durrësit në

masën 150 milionë lekë, financimin e projektit të

rikonstruksionit të Teatrit të Operës dhe Baletit



46

në masën 210 milionë lekë, akomodimin dhe

financimin e nevojshëm shtesë për Spitalin e

Traumës në masën 470 milionë lekë. Sigurisht,

është shumë e rëndësishme që të shlyejmë edhe

detyrimet e prapambetura në masën 433 milionë

lekë, që rrjedhin nga vendimet e formës së prerë

të organeve gjyqësore. Sigurisht, kjo rritje e

madhe ekonomike gjatë vitit 2018 do të vazhdojë

me të njëjtin ritëm, e konfirmuar kjo, edhe në

vitin 2019. Rritja ekonomike gjatë këtij viti do të

shoqërohet edhe me disa faktorë të tjerë shumë

pozitivë, të cilët do të shoqërojnë edhe buxhetin

e vitit 2019.

Në fakt, dua t’i përsëris opozitës, meqenëse

ka 6 muaj që mungon në seancë, sigurisht edhe

në çdo mbledhje të komisioneve, por vlen ta

përmendim dhe një herë për të gjithë shqiptarët

dhe kryesisht për bizneset: reduktimi i normës së

dividendit nga 15% në 8% do të ketë një impakt

pozitiv tek të ardhurat buxhetore të vitit 2019 me

rreth 4,5 miliardë lekë, kjo duke ofruar një

incentivë në zbatimin e kësaj norme të reduktuar

dhe përfitimet e pashpërndara apo të akumuluara

dhe të kapitalizuara ndër vite.

Do të ulet ngarkesa fiskale për të

punësuarit, duke rritur fashën e të ardhurave nga

130 mijë lekë në 150 mijë lekë në muaj për sa i

përket tatimit mbi pagën prej 13%. Nga

implemtimi i kësaj mase do të ulet barra tatimore

për 15 mijë e 400 punëmarrës. Do të ketë

reduktim të shkallës së TVSH-së në 10% për

furnizimin me autobusë elektrikë, që do të

zëvendësojnë autobusët me naftë. Kjo inventivë,

në kuadër të “Axhendës 2030” dhe objektivave

të zhvillimit qëndrueshëm, mendojmë se do të

ketë pasoja në uljen e ndotjes në ambient, duke

pasur ndikim edhe në cilësinë e jetës.

Rritja e fashës së xhiros nga 8-14 milionë

lekë të rinj bën që 91% e subjekteve biznes apo

sipërmarrës në Republikën e Shqipërisë të

paguajnë nga 0 deri në 5% taks tatimfitimi.

Ulja në 6% e TVSH-së për të gjitha

strukturat dhe sipërmarrësit që operojnë në

fushën e turizmit dhe agroturizmit, së bashku me

furnizimin e makinave bujqësore, të përjashtuara

nga TVSH-ja jo vetëm në import, por edhe

brenda vendit, mendojmë se do të ketë një

impakt shumë të rëndësishëm në uljen e kostos,

në operimin e këtyre strukturave, por, sigurisht,

edhe në zhvillimin e mëtejshëm të këtij sektori.

Furnizimi i shërbimit të përpunimit të

mallrave joshqiptare, të destinuara për t’u

eksportuar dhe të kryera nga nënkontraktorët për

llogari të shoqërive të përpunimit aktiv do të

përjashtohen nga TVSH-ja. Kjo ulje e kostove

besojmë se do të rrisë produktivitetin, sigurisht,

edhe nivelin e punësimit.

Pakti për universitetin me reduktimin në

50% të tarifave në sistemin bachelor, 100%

bursë për studentët ekselentë, 50% reduktim të

tarifave të masterit për studentët ekselentë, për

familjet në nevojë apo për studentët me aftësi të

kufizuara janë vetëm një pjesë e atyre reformave

që ne jemi të vendosur t’i vazhdojmë.

Dua të përmend rritjen e pagave në

shëndetësi, në arsimin parauniversitar, ku janë 65

mijë të punësuar në sistemin e administratës

publike, që do të përfitojnë nga rritja e rrogave.

Dua të përmend se reforma në drejtësi dhe

reforma në administratën publike do të

vazhdojnë. SPAK-u dhe Byroja Kombëtare e

Hetimit do të bëhen, asgjë nuk e ndal këtë

proces.

Faleminderit!


Fjalën e ka ministrja Gjonaj.

Të përgatitet deputeti Vullnet Sinaj dhe më

pas ministrja Belinda Balluku.

Etilda Gjonaj – E nderuar zonja

nënkryetare e Kuvendit,

Të nderuar deputetë,

Të nderuar qytetarë,

Lufta për ta bërë Shqipërinë një shtet

europian pa dyshim fillon nga sistemi i

drejtësisë.

Ne jemi të vendosur ta vazhdojmë të gjithë

angazhimin tonë politik dhe qeverisës për të bërë

të mundur zbatimin e reformës në drejtësi në

interes të qytetarit, në interes të pasjes së një

sistemi drejtësie ku çdo qytetar është i barabartë

përpara ligjit, pavarësisht pushtetit politik apo

ekonomik që mund të ketë.

Buxheti i vitit 2018 provoi, përtej çdo

dyshimi, vendosmërinë e qeverisë shqiptare për

të mbështetur jo vetëm politikisht, por edhe me

buxhetin e nevojshëm zbatimin e reformës në

drejtësi.

Sigurimi i mbështetjes financiare dhe

institucionale me burime njerëzore të

institucioneve të reja të drejtësisë, të ngritura

tashmë, konsiston në miratimin e disa vendimeve



47

shumë të rëndësishme gjatë vitit 2018 edhe për

komisionet e vetingut. Nëpërmjet këtyre

vendimeve u plotësuan rreth 95% e kërkesave të

tri institucioneve të vetingut për rritjen e numrit

të punonjësve dhe rishikimin e pagesës së stafit

mbështetës, duke shtuar dhe duke i mbështetur

financiarisht me 28% më shumë burime

njerëzore Komisionin e Pavarur të Kualifikimit

dhe 16% Kolegjin e Posaçëm të Apelimit.

Investimet në infrastrukturën ndërtimore

dhe pajisjet e stafit me pajisje teknologjike për

Kolegjin e Posaçëm të Apelimit dhe

Komisionerin Publik kapin vlerën e realizimit

143,4 milionë lekë nga fondet e buxhetit të

shtetit për vitin 2018.

E njëjta mbështetje financiare do t’u jepet

edhe institucioneve të reja të drejtësisë që u

ngritën në fund të vitit 2018, si: Këshillit të Lartë

Gjyqësor, Këshillit

të Lartë të Prokurorisë dhe të gjitha

institucioneve që do të ngrihen gjatë vitit 2019.

Pra, janë parashikuar në buxhetin e shtetit për

vitin 2019 1,5 miliardë lekë jo vetëm për

mbështetjen infrastrukturore, por edhe për

strukturat mbështetëse për të zhvilluar normalisht

funksionin e tyre.

Krijimi i këtyre dy institucioneve të

rëndësishme është vetëm hapi i parë i një

drejtësie të re e të pavarur, e cila u arrit vetëm në

saj të mbështetjes në mënyrë të panegociueshme

të qeverisë shqiptare. Është pikërisht kjo

mbështetje financiare që do të bëjë të mundur

ngritjen e institucioneve të SPAK-ut,

Prokurorinë e Posaçme dhe Byronë Kombëtare

të Hetimit, që do të hetojnë të gjitha dosjet e

korrupsionit dhe lidhjet me krimin e organizuar,

pikërisht atje do të bëhen edhe llogaritë. Prandaj

mbështetja e partnerëve ndërkombëtarë dhe

mbështetja e buxhetit do të bëjnë të mundur

ngritjen shumë shpejt të këtyre strukturave të

posaçme të SPAK-ut.

Buxheti i vendosur në dispozicion për vitin

2019 provon, përtej çdo dyshimi, vendosmërinë

e qeverisë shqiptare për të zbatuar reformën në

drejtësi, për t’i bërë organet e drejtësisë një vend

ku qytetarët të gjejnë drejtësinë dhe jo

padrejtësinë.

Paketa është mbështetur financiarisht, si

rrallë here, nga buxheti i shtetit, ku rreth 1

miliard lekë i janë kushtuar vetëm skemës së re

të pagave për gjyqtarët dhe prokurorët dhe nga 1

janari 2019 gjyqtarët dhe të gjithë ata që janë

pjesë e sistemit të drejtësisë përfitojnë dyfishin e

pagesës në krahasim me pagën e mëparshme.

Kjo konsiderohet si rritja më e madhe që mund

të ketë ndodhur ndonjëherë në sistemin e

drejtësisë shqiptare. Vetëm kjo maxhorancë

mund ta zbatojë reformën në drejtësi.

Lufta kundër krimit të organizuar,

gjithashtu, ka qenë prioritet kryesor i qeverisë

shqiptare, e cila ka dhënë mbështetje buxhetore

si gjatë vitit që kaluam, edhe në vazhdim, në

vitin 2019, për kryerjen e reformës thelbësore në

sistemin e burgjeve dhe rritjen e sigurisë në

sistemin e burgjeve, një sistemi i trashëguar

pothuajse i shkatërruar tërësisht.

Praktikat e shëmtuara të së kaluarës, ku

punësimi i policëve në burgje bëhej drejtpërdrejt

nga selitë e partive, i kemi lenë mbrapa njëherë e

mirë. Ketë nuk e kemi lenë vetëm në vullnetin e

ministrave dhe qeverive që vijnë, por, gjithashtu,

do të jetë e sanksionuar në ligj, i cili shumë

shpejt do të vijë në Kuvend për miratimin, ku

rekrutimi dhe trajnimi i tyre do të bëhet vetëm

nëpërmjet Akademisë së Sigurisë.

Ata që kanë mbajtur funksionet e

ministrave të Drejtësisë para meje apo ata që

kanë mbajtur pozicionin e drejtorëve të

Përgjithshëm, kanë harruar në sirtarët e tyre lista,

të cilat vërtetojnë njëherë e mirë që punësimet në

Policinë e Burgjeve apo në çdo rol tjetër bazë

bëheshin vetëm nga selia e partisë.

Mungesa e trajtimit të duhur financiar të

punonjësve të Policisë së Burgjeve dhe garantimi

për pozicionin e punës nga partia në atë kohë u

dha dritën jeshile të korrupsionit të gjithë

drejtuesve të Policisë së Burgjeve, të gjitha këto

në kurriz të qetësisë dhe të sigurisë si brenda

institucioneve, ashtu edhe jashtë tyre.

Për herë të parë me buxhetin e shtetit më 1

prill 2019 do të përfitojnë rritje page me 7% rreth

3559 punonjës të Policisë së Burgjeve. Gjatë vitit

2019, gjithashtu, do të kemi një trajnim më

dinjitoz të personelit policor të burgjeve, duke i

pajisur ata me uniformë, pas 10 vjetësh, e cila

nuk ndodh në asnjë vend tjetër të Europës.

Mbështetja financiare në infrastrukturë dhe

në burime njerëzore për zbatimin e regjimit të

posaçëm 41-bis për ndërprerjen e lidhjeve të

subjekteve të krimit të organizuar me botën

jashtë në vazhdim të aktivitetit të tyre kriminal,



48

do të shënojë rezultate në luftën kundër krimit të

organizuar.

Vetëm muajin e fundit për sistemin

penitenciar u vunë në dispozicion 95,5 milionë

lekë për forcimin e sigurisë, e cila mundësoi

ngritjen e sallës operative, që do të garantojë

akses të pamjeve filmike në të gjitha institucionet

në rang Republike 24 orë, sistem i cili, në

mënyrë inteligjente, analizon të gjitha ngjarjet,

ku shihen praktika, abuzime me detyrën apo

korrupsion.

Është e vërtetë që në raportin e publikuar

para dy ditësh nga Transparency International

Shqipëria paraqitet me dy pikë më pak se viti i

kaluar, por, ashtu siç Kryeministri e përmendi,

me 5 pikë më shumë se në vitin 2013, me 5 pikë

më shumë se në vitin 2011 dhe me 7 pikë më

shumë se në vitin 2007.

Të gjitha rekomandimet që janë dhënë nga

raporti i Transparency Interantional janë bërë

pjesë e të gjitha politikave me të cilat kemi

ndërtuar reformat që po zbatojmë. Në ketë raport

i jepet meritë Shqipërisë lidhur me ndërmarrjen e

një sërë reformash nga qeveria, të cilat

ndihmojnë në luftën kundër korrupsionit, por për

shkak të ngërçeve politike zbatimi i tyre është

vonuar.

Reformat e rëndësishme që janë në proces,

si reforma në drejtësi, reforma e deregullimit,

reforma për qeverisjen elektronike dhe reforma e

shërbimeve po u japin rezultate të prekshme

qytetarëve, rezultate të njohura edhe nga

partnerët ndërkombëtarë, që do të jenë një

tregues shumë i rëndësishme në rrugën e

anëtarësimit të Shqipërisë në Bashkimin

Europian.

Për sa i përket asaj që deputeti i LSI-së, zoti

Luan Rama, m’u drejtua lidhur me pamundësinë

e punësimit të atyre studentëve të drejtësisë që

diplomohen sot si juristë, po i them se është i

keqinformuar, pasi juristëve që diplomohen sot

legjislacioni u njeh të gjithë të drejtën jo vetëm të

punësohen, por të gjithë ata që kanë përfunduar

ciklin e dytë të studimeve universitare për

drejtësi brenda vendit ose jashtë vendit, të cilët

diplomohen dhe e kanë njësuar diplomën sipas

legjislacionit në fuqi, kanë mundësi të bëhen

noterë pasi t’i nënshtrohen trajnimit fillestar dhe

testimit; kanë mundësi të bëhen avokatë, kanë

mundësi të bëhen ndërmjetës dhe kanë mundësi

të bëhen përmbarues.

Gjithashtu, një student që mbaron sot

Fakultetin e Drejtësisë, mund të kandidojë për në

Magjistraturë në një kohë që, për fat të mire, u

ngritën të dy këshillat, që të plotësojnë pikërisht

atë amendament që maxhoranca e propozoi, por

opozita nuk e votoi asnjëherë, caktimin e

vakancave në Shkollën e Magjistraturës për vitin

2019. Në këtë rast, të gjithë studentët që

përfundojnë studimet në drejtësi mund të

kandidojnë për magjistraturë. Prandaj i

përgjigjem zotit Rama që të mos i dezinformojë

studentët e drejtësisë, të cilët jo vetën që kanë

mundësi të aplikojnë, por njëkohësisht me

programin e ri të hapur nga qeveria shqiptare

“Punë të mbarë” ata kanë mundësi të punësohen

në të gjitha vendet vakante që janë në Ministrinë

e Drejtësisë apo në të gjitha agjencitë

ligjzbbatuese dhe ministritë e tjera të linjës.


Gjonaj!

Fjalën e ka deputeti Vullnet Sinaj. Të

përgatitet deputetja Antoneta Dhima dhe

ministrja Belinda Balluku.

Këta ishin deputetët e regjistruar në listën e

diskutantëve.

Vullnet Sinaj – Është e disata herë që

opozita braktis parlamentin dhe lë karriget bosh.

Kjo tregon respektin që ajo ka për elektoratin e

saj.

Në fillim të këtij viti, në muajin janar, në

postën time të deputetit, besoj edhe në postat

tuaja, si deputetë, ka ardhur një letër urimi nga

Imzot Anxhelo Massafra, arqipeshku i

Metropolit Shkodër-Pult, që mban datën 3 janar

2019, ku me një mesazh të Papa Françeskut në

Ditën Mbarëbotërore të Paqes na uron ne

politikanëve me fjalët: “Politika e mirë është në

shërbim të paqes”. Për Papa Françeskun politika

është një mjet themelor për të ndërtuar qytetarinë

dhe veprat e njeriut, por kur nga ata që e

ushtrojnë nuk përjetohet si shërbim ndaj

shoqërisë njerëzore, politika mund të bëhet vegël

shtypjeje, mënjanimi, madje edhe shkatërrimi

dhe këtë fakt ne e shohim sot se çfarë politike

bëri opozita dhe çfarë rezultati dha në këtë

parlament. Dua t’ju them edhe një thënie të

Jezusit, kur dërgoi në mision nxënësit e tij: “Në

cilëndo shtëpi që të hyni më parë thoni: “Paqja

me këtë shtëpi dhe, nëse aty është dikush mik i

paqes, mbi ta do të zotërojë paqja juaj, por, në

qoftë se nuk është asnjë, atëherë paqja do të



49

kthehet te ju”. Prandaj, dua të them: “Paqja qoftë

me këtë parlament këtë vit”.

Të nderuar kolegë, doja ta nisja fjalën time

të parë për këtë vit në këtë sallë me mesazhe të

njerëzve të mëdhenj dhe të shenjtë, sepse në sytë

e botës ne jemi shquar dhe dalluar si popull për

një bashkëjetesë paqësore fetare. Po të ishte

kështu edhe bashkëjetesa politike, mendoj se do

të ishte gjëja më e mirë që mund të ndodhte për

të mirën e popullit shqiptar, i cili i ka sytë te ky

parlament për të parë sesi politika drejton vendin

dhe ndërton një Shqipëri, ku të ketë vende pune

për të gjithë, në mënyrë që të mos largohen nga

ky vend. Mendoj se kjo do të ishte mënyra më e

mirë jona, si politikanë, në të mirë të vendit tonë.

Por si mund të arrihet kjo paqe kur njëri krah rri

në parlament e punon dhe pjesa tjetër, opozita,

largohet duke braktisur parlamentin?! Jam

plotësisht i bindur se po të vepronim siç duhet në

këtë parlament, shqiptarët do të kishin krijuar

besimin se Shqipëria do të bëhet dhe nuk do të

largoheshin kurrë!

Sot këtu u fol për çdo gjë, nuk u la e bardhë

apo e zezë pa u diskutuar nga opozita, por

qytetarët nuk morën vesh se çfarë është ky akt

normativ për të cilin jemi mbledhur dhe po

flasim. Këtë nuk e mori vesh asnjë nga qytetarët

dhe duhet t’ia themi ne.

Të nderuar qytetarë, sot me këtë akt

normativ ne dokumentojmë ndryshimet që ka

bërë qeveria. Pas analizës 11-mujore të realizimit

të buxhetit në muajin dhjetor 2018, qeveria u

ndodh para disa fakteve, ku shumë nga zërat e

buxhetit kishin rezerva financiare të

pashfrytëzuara dhe kishte sektorë të tjerë të

ekonomisë, ku duhet të hidheshin rezerva

financiare për të ndikuar në zhvillimin e

sektorëve të ekonomisë. Sot ky akt normativ

duhet për të përligjur këto ndryshime që ka bërë

qeveria shqiptare, të cilat kanë dhënë rezultate

shumë pozitive. Këtë akt normativ e ka bërë edhe

opozita kur ka qenë në pushtet, por sot nuk foli

asnjë fjalë për këtë akt. Opozita, e cila ka 6 muaj

që ka braktisur parlamentin dhe ne kemi 4 muaj

që diskutojmë zë për zë buxhetin e viti 2019, nuk

erdhi në asnjë komision për të diskutuar për të

ardhmen e ekonomisë së vendit dhe të popullit

shqiptar, ndërsa sot vjen te ky akt normativ dhe

diskuton për të gjithë buxhetin. Për çfarë e bëjnë

këtë, për t’i treguar popullit shqiptar që këta kanë

për ta shpëtuar?! Por populli shqiptar nuk është

hera e parë që i shikon. Unë mendoj se me

grevën që bënë studentët, u dhanë atyre një

përgjigje, ashtu siç qeveria mori një shuplakë

dhe reagoi shumë shpejt me ndërtimin e një

qeverie të re dhe plotësimin e kushteve të tyre.

Këta ende nuk e kanë marrë vesh përgjigjen që u

kanë dhënë shqiptarët dhe atë që do t’ua japin

përsëri në zgjedhjet lokale.

Pse duhej ky akt normativ?! Ndryshimet e

të ardhurave në buxhet erdhën si pasojë e kursit

të këmbimit të lekut me valutën, i cili pati efekte

negative në buxhet, por efekte pozitive në xhepat

e shqiptarëve, sepse sollën rritje të të ardhurave

nga pushteti vendor, të cilat duhet të

shfrytëzoheshin.

Ka disa sektorë dhe pjesë të jetës, siç janë

riparimet e konvikteve në Bashkinë e Tiranës,

riparimet e konvikteve në universitetin e

Durrësit, investimet në Spitalin e Traumës e të

tjerë, ku nuk duhet të mungojë vëmendja e

qeverisë. Këto investime, në të mirë të

ekonomisë së vendit, duhet të rillogariteshin

edhe një herë.

Ka një shifër të rritjes së ekonomisë

shqiptare, e cila për vitin 2018 është 4,2% dhe

këtë rritje nuk e thotë vetëm ministri i Financave,

qeveria ose ne, por këtë e thotë edhe Fondi

Monetar Ndërkombëtar.

Të dashur qytetarë, po të dëgjonit të thuhej

edhe nga opozita se në vitin 2018 rritja

ekonomike e Shqipërisë ishte 4,2%, jam i sigurt

se do të rritej besimi te ju, tek ekonomia dhe tek

e ardhmja e këtij vendi, të cilin nuk do ta kishit

braktisur kurrë. Si mund ta bëjnë këta njerëz këtë

gjë, të cilët vijnë këtu vetëm për karriget e tyre,

për pushtetin e tyre dhe nuk vijnë asnjëherë për

të diskutuar?

Unë nuk ndihem mirë kur flas nga karrigia,

por nuk kam se çfarë të bëj. Fjalën time e kisha

përgatitur edhe për opozitën, por, meqenëse ata

nuk janë, dua të më dëgjojnë njerëzit që më kanë

votuar dhe më kanë sjellë në këtë parlament, por

edhe ata që nuk më kanë votuar dhe kanë sjellë

në parlament këta të papërgjegjshëm.

Mendoj se Fondi Monetar Ndërkombëtar e

ka thënë qartë se ekonomia në Shqipëri është

rritur me 4,2%, është ulur borxhi publik me 1,7%

dhe ka arritur në shifrat 67,2%, si dhe kemi një

deficit buxhetor stabël 2%.

Reforma në drejtësi ka ndikuar pozitivisht

në luftën kundër korrupsionit, si dhe te Ministria



50

e Financave për rritjen e të ardhurave dhe për të

rritur luftën kundër informalitetit. Të gjitha këto

janë efekte pozitive.

Edhe ndryshimet që u bënë në aktin

normativ nga qeveria patën një efekt pozitiv në

rritjen e të ardhurave dhe të buxhetit. Për

ndryshimet që bëri qeveria në fund të vitit 2018,

të cilat rezultuan pozitive për ekonominë

shqiptare dhe i vërtetoi edhe FMN-ja, nuk duhet

të ketë asnjë hezitim për ta votuar këtë akt. Ne do

ta votojmë me të dyja duart këtë akt normativ, që

tashmë dokumenton dhe ligjëron të gjitha

veprimet e drejta që ka bërë qeveria “Rama” për

rritjen e ekonomisë në vendin tonë.

Faleminderit!

Vasilika Hysi – Faleminderit, zoti Sinaj!

Fjalën e ka deputetja Antoneta Dhima. Të

përgatitet ministrja Belinda Balluku.

Antoneta Dhima- E nderuar zonja


Të nderuar kolegë dhe kolege deputete,

Të dashur qytetarë

Komisioni për Ekonominë dhe Financat, në

cilësinë e komisionit përgjegjës, këtë radhë edhe

me kontributin e opozitës, shqyrtoi dhe miratoi

aktin normativ “Për disa ndryshime në ligjin

nr.109/2017 “Për buxhetin e vitit 2018”, të

ndryshuar”. Është me rëndësi të theksohet se

ndryshimet e propozuara nuk prekin treguesit

kryesorë makroekonomikë dhe ata fiskalë, duke

ruajtur deficitin në nivele të pandryshueshme dhe

duke forcuar më tej objektivin e qeverisë për

qëndrueshmëri fiskale.

Diskutimi i aktit normativ vjen në një kohë

kur Bordi Ekzekutiv i Fondit Monetar

Ndërkombëtar publikoi raportin e ri për

Shqipërinë, i cili është një prej raporteve më

optimiste që Fondi Monetar Ndërkombëtar ka

paraqitur ndonjëherë për ekonominë shqiptare, e

cila ka arritur rritjen më të madhe ekonomike në,

pothuajse, një dekadë, në masën 4,2% për vitin

2018, duke e vlerësuar se një nivel i tillë rritjeje

do të ruhet, të paktën, për një periudhë

afatmesme.

Kjo rritje e ekonomisë shqiptare ka ardhur

nga zbatimi i disa reformave kyçe, si dhe nga

forcimi i marrëdhënieve tregtare me partnerë të

rinj europianë. Eksportet, turizmi dhe investimet

në infrastrukturë kanë pasur ndikim në rritjen

ekonomike, të cilat do të vijojnë të mbështesin

rritjen ekonomike në vend edhe për periudhën në

vazhdim.

Fondi Monetar Ndërkombëtar rivlerëson se

për vitin 2018 borxhi publik është ulur, duke

shkuar në nivelin 67,2% të prodhimit të

brendshëm bruto. Pra 1,7 % më i ulët sesa

projeksioni respektiv i bërë në raportin e

mëparshëm të publikuar nga ana e tyre.

Emetimi me sukses i eurobondit nga ana e

qeverise i ka dhënë një impuls të ri ekonomisë

shqiptare duke ngjallur besimin tek investitorët

vendas dhe të huaj.

Reforma në drejtësi dhe lufta kundër

korrupsionit kanë qenë dy faktorët kyç në

progresin e arritur deri tani nga ana e kësaj

qeverie. Po kështu, është shumë e rëndësishme

që të vazhdojmë me të njëjtin angazhim edhe në

reduktimin e informalitetit, duke ruajtur një

sistem taksash të drejtë dhe të ndershëm.

Akti normativ që po diskutohet dhe

miratohet sot do t’u japë zgjidhje disa

problematikave të hasura gjatë implementimit të

buxhetit të shtetit për vitin 2018, duke rritur

kështu eficiencën në përdorimin e fondeve

publike.

Ndryshimet e parashikuara në aktin

normativ janë në kushtet e nevojës dhe

emergjencës. Këto ndryshime sjellin ruajtjen e

nivelit të planifikuar të parametrave kryesorë

makroekonomikë për vitin 2018, si: nivelin e

deficitit buxhetor, nivelin e suficitit primar në

terma pozitivë, si dhe nominalë kundrejt

prodhimit të brendshëm bruto.

Po kështu, njësive të vetëqeverisjes

vendore, të cilat kanë pasur ecuri pozitive në

mbledhjen e të ardhurave vendore, nëpërmjet

këtij akti u është siguruar një hapësirë financiare

shtesë, duke rritur tavanin e shpenzimeve

buxhetore me 3,4 miliardë lekë.

Gjithashtu, në përputhje me angazhimin e

marrë edhe kundrejt FMN-së, nëpërmjet këtij

akti normativ realizohet pastrimi i detyrimeve të

prapambetura në sektorin e infrastrukturës, në

masën 2,2 miliardë lekë. Po kështu, sigurohet

rritja e efiçiencës së përdorimit të burimeve

publike për rialokimin e fondeve drejt projekteve

të investimeve me progres të mirë, si dhe rritja e

sigurisë në realizimin e treguesve të buxhetit të

shtetit në tërësi. Nëpërmjet rialokimeve

buxhetore me efekt neutral bëhet e mundur

shlyerja në kohë e detyrimeve financiare të



51

kontraktuara me institucione të ndryshme

buxhetore, duke reduktuar mundësinë e mbartjes

së detyrimeve të prapambetura për vitin e ri

buxhetor 2019.

Ndryshimet e parashikuara në aktin

normativ garantojnë mbulimin me fonde

buxhetore për disa çështje shumë të rëndësishme,

siç janë: konviktet e studentëve në Bashkinë

Tiranë; kampusi universitar Durrës;

rikonstruksioni i Teatrit të Operës dhe Baletit;

financimet e nevojshme shtesë për Spitalin e

Traumës; përmirësimi i sistemit të shëndetësisë;

detyrimet e prapambetura ndaj institucioneve të

ndryshme buxhetore për vendime gjyqësore;

mbështetje për energjinë, si dhe rritjen me 2,1

miliardë lekë të planit të të ardhurave të njësive

të vetëqeverisjes vendore.

Viti 2019 për Shqipërinë dhe shqiptarët

është një vit i rëndësishëm.

Së pari, sepse duhet të përmbushin

detyrimet, të cilat na japin statusin e vendit

kandidat dhe, së dyti, janë zgjedhjet lokale,

proces për të cilin duhet të tregojmë kujdes

maksimal për standard dhe rritje të këtyre

standardeve, ashtu sikurse është bërë vit pas viti.

Të nderuar kolegë, pa u ndalur specifikisht

tek asnjëri prej këtyre dy objektivave madhorë,

më lejoni të ndalem tek ajo që opozita po e

konsideron fort si çështje të ditës, pavarësisht se

unë personalisht mendoj se kjo është një çështje

e kaluar. E kam fjalën për studentët, protesta e të

cilëve nisi në muajin dhjetor, që, tashmë, mund

të konsiderohet e tejkaluar, përderisa u plotësuan

jo vetëm tetë kërkesat e tyre, por edhe më shumë

se kaq, për shkak të vëmendjes së shtuar të

qeverisë dhe daljes së vendimeve përkatëse.

Mendohet se situata e krijuar në fakultete

nuk është e studentëve, madje, nëse u referohemi

atyre, pjesa më e madhe duan rinisjen e procesit

mësimor, ndërkohë që një grup studentësh

mbajnë mbyllur dyert e fakulteteve, duke u hequr

të drejtën shumë të tjerëve, që duan të bëjnë

mësim.

E drejta për të protestuar është e gjithkujt,

ashtu sikurse edhe e drejta e të gjithë atyre që

duan të rikthehen në mësim. Qoftë edhe një

student i vetëm të jetë, ligji i jep të drejtën e

arsimit. Ndaj askush nuk mund ta pengojë atë që

dëshiron të mbarojë shkollën dhe të arsimohet

ashtu siç dëshiron. Por, gjithsesi, nuk mund ta

kuptoj se si pas një grupi të caktuar studentësh

fshihen elementë të politikës, që duan të bëjnë

opozitë me studentët dhe u thyejnë atyre ëndrrat

e një Shqipërie, e ardhmja e së cilës pa dyshim

do të jetë shumë herë më e mirë se deri më tani

dhe pa dyshim do të bëhet më e mirë me

kontributin e të gjithëve.

Nëse flasim sërish për studentët, si mund të

mos vëmë në dukje reagimin dhe angazhimin e

shpejtë të kësaj qeverie? Përgjysmimi i tarifave

për të gjithë dhe zerimi i tyre për ekselentët dhe

ata që marrin ndihmë ekonomike është një ndër

vendimet më të mira të kësaj qeverie, që nuk ka

student në botë të mos e marrë në konsideratë.

Nëpërmjet kësaj foltoreje dua të jap edhe

një tjetër mesazh, që lidhet me ndryshimet në

qeveri. Jam e bindur se emrat e rinj të kabinetit

qeveritar janë të spikatur, janë specialistë të

fushës dhe do të dinë ta kryejnë detyrën e tyre

më së miri, duke filluar që nga ministrja e

Arsimit, Rinisë dhe Sportit, ministrja e

Infrastrukturës dhe Energjisë, ministrja e

Ekonomisë dhe Financave, ministrja e Kulturës e

kështu me radhë, sikundër vlerësoj kontributin

dhe punën e të gjithë ish-ministrave të qeverisë.

Qeveria po vazhdon bashkëpunimin me

partnerët, si: FMN-në, BE-në dhe Bankën

Botërore, për konsolidimin e proceseve

vendimmarrëse dhe politikave më të mira

ekonomike, që ndikojnë drejtpërdrejt edhe në

procesin integrues të vendit. Qeveria është e

vendosur të punojë ngushtësisht me këta partnerë

për të përmbushur rekomandimet e tyre, midis të

cilave përfshihet vazhdimi i reformave

strukturore, marrja e masave për nxitjen e

kreditimit të biznesit, për nxitjen e investimeve

të huaja direkte e të tjerë.

Akti normativ, për të cilin po diskutojmë,

është në mbështetje të Kushtetutës së Republikës

së Shqipërisë dhe siguron miradministrimin e

financave publike, mbështet nevojat e ekonomisë

së vendit dhe rrit eficiencën e përdorimit të

burimeve publike. Ndaj, të nderuar kolegë

deputetë dhe deputete, ju ftoj ta miratojmë atë.

Faleminderit!


Dhima!

Fjalën e ka ministrja Belinda Balluku.

Gjithashtu, të nderuar kolegë, fjalën e ka

kërkuar edhe ministrja Besa Shahini.

Belinda Balluku – E nderuar zonja




52

Të nderuar anëtarë të Këshillit të

Ministrave,

Të nderuar deputetë,

Të dashur qytetarë,

Kjo është fjala ime e parë nga kjo foltore,

ndaj do të dëshiroja ta kisha bërë këtë në kushte

të tjera, në kushte ku të gjithë të kishin

vëmendjen tek akti normativ, që është tejet i

rëndësishëm për qytetarët, nga të cilët ju jeni

votuar, meqenëse neve na kujtohet shpesh se

jemi këtu pa mandat e të tjera. Ne jemi këtu për

të bërë detyrën tonë në krye të ministrive dhe

shpresoj që t’ia dalim, si dhe ta justifikojmë

plotësisht besimin që ju apo edhe Kryeministri

na keni dhënë.

Duke marrë shkas nga ky akt normativ, do

të dëshiroja të fokusohesha tek objekti i

ministrisë që unë drejtoj, pra i Ministrisë së

Infrastrukturës dhe Energjisë, te sfidat që kemi

përpara, por pa harruar edhe punën e mirë që

është bërë në të shkuarën, sidomos gjatë vitit

2018.

Në fushën e energjisë na presin sfida të

mëdha, pasi zhvillimi i mëtejshëm i sektorit

elektroenergjetik është synimi kryesor për ta

shndërruar në një sektor të qëndrueshëm

financiarisht dhe teknikisht, të aftë për të

plotësuar kërkesën në rritje për furnizimin me

energji brenda vendit.

Janë miratuar tashmë vendimi i Këshillit të

Ministrave për Strategjinë Kombëtare të

Energjisë 2018-2030, Plani Kombëtar për

Eficiencën e Energjisë dhe Strategjia për

Reformimin e Sektorit të Elektroenergjisë.

Reformat, për shkak të performancës së

tyre, kanë sjellë siguri për shoqëritë e sektorit,

duke mbajtur nivele çmimi, që mbulohen nga

kostot e tyre të operimit tashmë, që deri më sot

mbaheshin nga buxheti i shtetit. Për nivelet e

investimeve në këtë sektor sot ka tregues që

shfaqin miradministrim, por ne do të vazhdojmë

përpjekjet për konsolidimin financiar të sektorit

energjetik.

Plani i dytë financiar, i quajtur ndryshe

“plani i rimëkëmbjes”, i cili asistohet nga Banka

Botërore, synon të përforcojë arritjet e

menaxhimit operacional dhe financiar, duke e

quajtur planin e ri, që do të aprovohet së shpejti,

një proces konsolidimi dhe ristrukturimi

financiar me adresime vizionare të së ardhmes.

Diversifikimi i burimeve të energjisë është,

gjithashtu, në fokusin tonë. Zhvillimi i

mëtejshëm i projekteve fotovoltaike dhe

gazifikimi i vendit, duke përfituar nga projekti i

suksesshëm i TAP-it, janë prioritete që do të

ndiqen me kujdes nga Ministria e Infrastrukturës

dhe Energjisë. Përmbushja e liberalizimit të

tregut energjetik brenda afateve të parashikuara,

si dhe bursa energjetike e bëjnë axhendën tonë

komplekse dhe sfiduese, duke na nxitur drejt

suksesit.

Shoqëritë publike energjetike, pavarësisht

problemeve klimaterike që hasën gjatë vitit 2017,

por edhe në fund të vitit 2018 dhe në këtë muaj

të parë të vitit 2019, kanë hyrë në fazën novatore

për menaxhimin e riskut klimatik.

Asistimi teknik nga BERZH-i, në funksion

të besimit financiar të dhënë për KESH-in,

nëpërmjet kredisë, ka sjellë një risi për

menaxhimin publik lidhur me ndryshimin e

modelit të qeverisjes korporative. Proceset e

ekspertizës së huaj teknike po ndiqen edhe në

OSHEE, duke qenë se ne mendojmë që të gjitha

investimet dhe proceset në të ardhmen do të kenë

nevojë të ndiqen nga ekspertët dhe ekspertiza e

shkëlqyer, siç e kemi zgjedhur edhe në rastin e

mbështetjes së KESH-it.

Vlen të përmend për ju disa nga projektet

energjetike që po përpunohen dhe po marrin

udhë, siç është projekti i TEC-it të Vlorës,

projekti i HEC-it të Veleshnicës dhe atij të

Kalivaçit, impianti fotovoltaik i Akërnisë, por,

gjithashtu, edhe plani për të vazhduar me këtë

projekt në Karavasta.

Dua ta përmbyll diskutimin për këtë sektor

të rëndësishëm me skanimin e përmbushjes së

kushteve kontraktore për HEC-et, të cilin e kemi

ndërmarrë për të mos e lejuar më abuzimin në

këtë fushë, duke skanuar kushtet kontraktore, që

kanë të bëjnë me afatet kohore, me kushtet

teknike, të cilat janë realizuar ose jo deri sot, dhe

pa dyshim me kushtet mjedisore, të cilat janë çdo

ditë në fokusin e qytetarëve, prandaj edhe

vëmendja jonë është tek ata.

Objektiv kryesor në fushën e infrastrukturës

rrugore vazhdon të mbetet përshpejtimi i

integrimit të sistemit të transportit rrugor, si një

parakusht për zhvillimin e sektorëve të tjerë të

ekonomisë. Jemi fokusuar në përmbylljen

dhe dorëzimin e tyre sa më parë në funksion të

publikut, pavarësisht vështirësive që kemi hasur



53

në këto projekte, ku shpeshherë kanë munguar

studimet e nevojës jetike, siç janë studimet

gjeologjike apo kur projektet kanë qenë

sipërfaqësore dhe me kushte e kërkesa teknike të

paplotësuara.

Rruga Tiranë – Elbasan do të jetë gati për

qytetarët, në një kalim të sajin, më 14 mars dhe e

përfunduar totalisht me detaje në muajin maj. Po

kështu, për bajpasin e Vlorës dhe Fierit, që sot u

përmendën gjerësisht, harrojmë se problematikat

nuk kanë qenë as shtyrje afatesh nga ana jonë, as

lënie pas dore, por kanë pasur të bënin me

kushtet teknike, si në rastin e rrugës së Elbasanit.

Ndërkohë, në funksion të korridoreve

ekonomike dhe vijimit të përthithjes së

investimeve të huaja, janë realizuar tashmë

proceset e analizës, përzgjedhjes, negocimit dhe

dhënies me koncesion të Rrugës së Arbrit,

projektit të rrugës Orikum-Dukat, projektit të

rrugës Milot-Balldren. Kam vendosur që

projektet e reja do të vijnë për miratim në

parlament për arsye transparence, si dhe për të

debatuar për to.

Gjithashtu, po ju vë në dijeni ecurinë e

rrugëve me fondet e buxhetit për mirëmbajtje

dhe investime: për rrugën Mbrostar – Fier –

Levan rehabilitimi ka përfunduar; për rrugën

Vorë – Kthesa e Rinasit rehabilitimi ka

përfunduar; për rrugën Ura e Bunës – Muriqan

rehabilitimi ka përfunduar.

Në përfundim është mirëmbajtja e projektit

të Bankës Botërore për vitin 2018, ku për rrugën

Gjirokastër – Lazarat rehabilitimi ka përfunduar,

për rrugën Melgushë – Mjedë rehabilitimi është

drejt përfundimit; për rrugën Burrel – Klos

rehabilitimi mbaron në tremujorin e parë të vitit

2019; për rrugën Ura e Kirit – Mjedë,

rehabilitimi është drejt përfundimit; për rrugën

Kthesa e Rinasit – Fushë Krujë rehabilitimi është

drejt përfundimit.

Do të desha të vazhdoja me një strategji, që

në këto momente ka fokusin tonë total, e cila

është Strategjia e Zhvillimit të Transportit

Hekurudhor, projekt i cili tashmë ka marrë udhë

dhe po kthehet në një realitet vital, i cili do të

ndryshojë cilësinë e jetës së qytetarëve. Ndaj do

të desha të ndalesha në detaje te ky projekt, pasi

është premtuar shumë herë nga qeveritë e

mëparshme, por nuk është realizuar kurrë

rikonstruksioni i linjës hekurudhore Tiranë –

Durrës dhe ndërtimi i linjës së re hekurudhore,

që lidh aeroportin ndërkombëtar të Rinasit me

Tiranën.

Po ju bëj një kronologji të shkurtër të

fazave, pasi ky projekt ka marrë tashmë udhë.

Ishte një nga tre projektet fituese të Samitit të

Parisit, i mbajtur në korrik të vitit 2016, ku

konkurronim për fondet grant të BE-së dhe

Fondit të Investimeve për Ballkanin Perëndimor

gjashtë projekte nga gjashtë vende të Ballkanit

Perëndimor.

Për sa i përket projektit të detajuar

inxhinierik të zbatimit, gjithçka është e

kompletuar dhe e dorëzuar nga firma kontraktore

konsulente në Ministrinë e Infrastrukturës dhe

Energjisë, si dhe pranë administratës së

Hekurudhës Shqiptare që në dhjetor të vitit 2016;

në mars të vitit 2017 është ratifikuar marrëveshja

e huas ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe

BERZH-it për financimin e huas prej 36 milionë

eurosh; në maj të vitit 2017 është firmosur

marrëveshja e projektit ndërmjet hekurudhave

shqiptare dhe BERZH-it; në maj të vitit 2018

është firmosur në Tiranë marrëveshja e grantit

financiar prej 35 milionë eurosh nga fondi i

përbashkët i Ballkanit Perëndimor.

Kontributi financiar i qeverisë shqiptare për

këtë projekt arrin në shumën 16 milionë euro,

nga të cilat 15 milionë janë për shpronësimet e

segmentit të ri nga Kashari deri në aeroportin e

Rinasit dhe 1 milionë është TVSH-ja.

Në datën 25.04.2018 është shpallur gara për

parakualifikimin e tenderuesve për garën e

ndërtimit. Përfundimi i tenderit ndërkombëtar

dhe lidhja e kontratës me kontraktorin e

punimeve ndërtimore parashikohet brenda

tremujorit të parë të vitit 2019, pra deri në fund

të marsit.

Punimet parashikohet të përfundojnë në

vitin 2020 dhe vepra do të vihet në operim në

vitin 2021.

Nuk po vazhdoj më tutje meqenëse

drejtuesja më ka thënë se nuk duhet ta shkel

kohën. Kjo është dita ime e parë në këtë foltore,

ndaj nuk do të desha ta filloja me shkelje. Por

ministria që unë drejtoj ka shumë e shumë

projekte për të treguar dhe unë besoj se do ta

kem rastin ta bëj këtë.

Ju falënderoj shumë për vëmendjen!

Vasilika Hysi – Ju falënderoj zonja

Balluku dhe ju uroj suksese në detyrën e re!

Fjalën e ka ministrja Besa Shahini.



54

Besa Shahini – Të nderuar deputetë,


Të nderuar qytetarë të Republikës së

Shqipërisë,

Meqenëse edhe unë, si parafolësja ime, flas

për herë të parë para Kuvendit të Republikës së

Shqipërisë në detyrën e ministres së Arsimit,

Sportit dhe Rinisë, dua të shfrytëzoj rastin të

shpreh mirënjohjen time që më dhatë besimin

duke votuar pro emërimit tim në këtë detyrë.

Unë kam pritur që fjala ime e parë para

këtij institucioni tejet të respektuar të ishte një

moment solemn si për mua, ashtu edhe për

Kuvendin e Republikës së Shqipërisë, por,

fatkeqësisht, u mbulua me një sërë fyerjesh dhe

shkeljesh të rregullores etike për mënyrën sesi

duhet të funksionojë ky institucion.

Dua t’ju siguroj që, sikurse dje, bëra të

pamundurën dhe u paraqita në Komisionin për

Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik, edhe

pse me më pak se dy ditë njoftim, dhe qëndrova

për 1 orë e 45 minuta, derisa ezaurova të gjithë

pjesën që më takon mua si ministre, unë do të

vazhdoj të bashkëpunoj me përkushtim me të

gjitha komisionet e Kuvendit të Republikës së

Shqipërisë, por duhet të më njoftojnë me kohë

dhe të më trajtojnë në mënyrë etike, sipas

rregullave që sigurojnë së pari, respektin për

Kuvendin dhe për institucionin që unë

përfaqësoj, së dyti, dhe mbi të gjitha, qytetarin e

Republikës së Shqipërisë.

Unë nuk do të lexoj fjalën e përgatitur, por

do të kthej disa përgjigje për çështjet që u

ngritën në lidhje me aktin normativ nr. 2, datë

19.12.2018 “Për disa ndryshime në ligjin nr.

109/2017, “Për buxhetin e vitit 2018”, i

ndryshuar”’, ku janë reflektuar masat që do të

marrim që të adresojmë kërkesat e dala nga

protesta e studentëve.

Me aktin normativ që po diskutohet sot

është bërë një ndërhyrje e domosdoshme. 300

milionë lekë të reja do të vihen në dispozicion

për rikonstruktimin e konvikteve, duke u shtuar

edhe 16 milionë euro nga qeveria gjermane. Ato

do të mundësojnë ndërhyrjen e domosdoshme në

konviktet e studentëve, të cilat janë lënë për

dekada të tëra pas dore.

Janë shtuar 150 milionë lekë të reja për

kampusin e Universitetit të Durrësit, por ne

duhet të cekim faktin që studentët nuk e ngritën

zërin vetëm për konviktet, por ata kërkuan edhe

reduktimin e tarifave të studimit, që ne po e

përballojmë me një shtesë mbi 2 miliardë lekë të

reja, që do të reflektohet në buxhetin e vitit 2019.

Nga kjo shtesë do të përfitojnë 90 mijë studentë

të IAL-ve publike në Republikën e Shqipërisë.

Studentët kërkuan, gjithashtu, një

bibliotekë me standarde europiane, të cilën ne do

t’ua vëmë në dispozicion brenda 3 vjetësh. Do të

mundësojmë aksesin në një nga bibliotekat më të

mira, me standardet më të larta për çdo student,

çdo pedagog dhe çdo kërkues, që vijon punën

në IAL-të publike në Republikën e Shqipërisë.

Studentët kërkuan edhe kushte më të mira

infrastrukturore, që natyrisht do t’i realizojmë,

ashtu siç është paralajmëruar, në bashkëpunim

me universitetet dhe me bashkitë, duke vënë në

dispozicion të gjithë instrumentin financiar të

dedikuar për ndërtimin e rrugës Thumanë-

Kashar.

Ju falënderoj dhe ju uroj një ditë të mbarë!


Ministre!

Këtu mbyllen edhe diskutimet në parim për

këtë projektligj.

Kalojmë në fjalën në emër të grupeve

parlamentare!


Dakord.

Atëherë, mbyllen diskutimet për aktin

normativ.

Kalojmë në çështjen tjetër të rendit të ditës,

në shqyrtimin e projektligjit “Për një ndryshim

në ligjin nr. 8668, datë 23.10.2000, “Për pajisjen

e shtetasve shqiptarë me pasaportë për jashtë

shtetit”, i ndryshuar””.

Sipas nenit 73, pika 2 e Rregullores, a ka

pyetje nga kolegët?

Nëse nuk ka pyetje, atëherë kalojmë në

diskutime. Ka vetëm diskutime në emër të

grupeve parlamentare.

Fjalën e ka deputeti Sadi Vorpsi, në emër të

Grupit Parlamentar të PS-së.

Sadi Vorpsi - E nderuar drejtuese e

seancës,


Të thuash që opozita i ka kthyer seancat e

Kuvendit në estradë, është një ofendim i padrejtë

për aktorët. Përkundrazi, sjellja e disa deputetëve

dhe për më shumë, e disa krerëve të grupeve, po

u dhuron shqiptarëve një sjellje, që gjendet

vetëm në filmat për të rritur, herë duke dhunuar



55

punonjësit e sigurisë, herë duke dhunuar

ambientet e parlamentit, herë duke përdorur një

fjalor, që as në rrugët e Shqipërisë nuk duhet ta

dëgjojmë.

Kisha shumë shpresë se pas kthimit të saj

në komisione dhe në seancë, opozita do të

qëndronte dhe do të diskutonte për projektligjet,

por siç duket vesi del me shpirtin. Busull për

punët e Shqipërisë ajo ka qytetarin dixhital.

Është e disata herë që PD-ja dhe LSI-ja nuk

e konsiderojnë parlamentin si një vend pune, ku

ato janë të detyruara të sjellin më të mirën për

ligjet e këtij vendi. Megjithatë, kam besim se

vlerësimin do ta bëjnë qytetarët, të cilët e

kuptojnë me mençuri se ku dallojmë ne nga

ata.

Po kthehem te projektligji në fjalë. Ne kemi

sjellë sot në Kuvend projektligjin “Për një

ndryshim në ligjin nr. 8668, datë 23.10.2000,

“Për pajisjen e shtetasve shqiptarë me pasaportë

për jashtë shtetit”, i ndryshuar””.

Propozimet për ndryshim të ligjit vijnë si

nevojë e lehtësimit të procedurave për ofrimin e

shërbimeve ndaj shtetasve të Republikës së

Shqipërisë. Ligji ka qenë i kufizuar vetëm në

rastin e pajisjes me pasaportë biometrike, kurse

në rastin e ripajisjes, kufizohej me një fjali të

vetme, e cila adresonte të njëjtat procedura, si në

rastin e pajisjes.

Ky ndryshim është i nevojshëm, si pasojë e

rritjes së fluksit të aplikimeve për ripajisen me

pasaporta të shtetasve shqiptarë, pasi në vitin

2019 mbushen 10 vjet nga data e fillimit të

prodhimit dhe pajisjes së shtetasve shqiptarë me

pasaporta biometrike dhe për rrjedhojë, në këtë

vit mbaron afati i vlefshmërisë së tyre.

Nëpërmjet këtij ndryshimi përcaktohet

qartë se kur shtetasi ka të drejtë të ripajiset me

pasaporta biometrike. Ripajisja me pasaporta

biometrike duhet të ketë disa kushte më

lehtësuese sesa pajisja. Duke u nisur nga

problematikat e hasura në praktikë, është

propozuar mundësia e ripajisjes së shtetasve

shqiptarë me pasaporta biometrike edhe 6 muaj

përpara përfundimit të afatit të vlefshmërisë së

pasaportës së mëparshme, në varësi të shteteve

drejt të cilave do të udhëtojnë apo do të

qëndrojnë qytetarët shqiptarë.

Ky projektligj nuk është parashikuar në

programin e përgjithshëm analitik të

projektakteve të Ministrisë së Brendshme për

vitin 2018, por është në përputhje me politikat e

Këshillit të Ministrave për lehtësimin e

shërbimeve që u ofrohen shtetasve.

Iniciativa për të ndryshuar ligjin në fjalë

është në përputhje të plotë me objektivin e

Këshillit të Ministrave për të lehtësuar qytetarët

nga barra e panevojshme administrative, kur

kanë nevojë për të përfituar një shërbim të

caktuar.

Ndryshimi i propozuar bëhet në kuadër të

lehtësimit të shërbimeve dhe nuk e cenon

sigurinë e pasaportës biometrike, por eliminon

paraqitjen pranë komisariateve të policisë të të

gjithë shtetasve, të cilët janë verifikuar një herë

nga policia, kur kanë aplikuar për pasaportë

biometrike për herë të parë.

Gjithashtu, në projektligj është parashikuar

mundësia e ripajisjes me pasaportë edhe 6 muaj

para mbarimit të afatit të vlefshmërisë së

pasaportës së mëparshme biometrike, në rastet

kur shtetasi udhëton apo qëndron përkohësisht në

shtetet, që kushtëzojnë hyrjen apo qëndrimin në

territorin e tyre, me afatin 6-mujor të

vlefshmërisë së pasaportës. Ky ndryshim bëhet

për t’u dhënë mundësi shtetasve që në kuadër të

lëvizjes së lirë, të mos kushtëzohen nga politikat

e shteteve të ndryshme, në lidhje me kriteret e

hyrjes dhe të qëndrimit në territorin e këtyre

shteteve.


Projektligji është hartuar në përputhje me

Kushtetutën.

Ndryshimi i propozuar është në përputhje

me legjislacionin kombëtar dhe atë

ndërkombëtar. Ai përbëhet nga 3 nene. Në nenin

1 janë parashikuar rastet kur shtetasi ripajiset me

pasaportë biometrike. Kjo ndodh kur pasaportës i

ka mbaruar afati i vlefshmërisë dhe,

përjashtimisht nga ky rregull shtetasi mund të

ripajiset me pasaportë biometrike edhe para

mbarimit të afatit të vlefshmërisë, pra kur

pasaportës së mëparshme i kanë mbetur edhe 6

muaj nga afati i përcaktuar i vlefshmërisë.

Ky ndryshim është propozuar, siç e

përmenda edhe më lart, duke pasur parasysh

politikat e disa shteteve, të cilat kanë të

përcaktuar në legjislacionin e tyre të brendshëm

kushtin e vlefshmërisë së dokumentit të

udhëtimit. Për analogji, një nga kriteret që

shtetasit shqiptarë duhet të plotësojnë për të dalë

jashtë territorit të Republikës së Shqipërisë është



56

se duhet të posedojnë një pasaportë të vlefshme,

e cila, për të hyrë në zonën Shengen duhet të ketë

minimumi 3 muaj afat vlefshmërie, ndërsa për të

hyrë në shtete të tjera, jashtë zonës Shengen,

duhet të ketë minimumi 6 muaj afat vlefshmërie.

Në nenin 2 është përcaktuar dispozita e

delegimit të nxjerrjes së udhëzimit të ministrit të

Brendshëm, ku do të përcaktohet procedura e

ripajisjes së shtetasve shqiptarë me pasaportë

biometrike të zakonshme dhe dokumentacionin

përkatës.

Në nenin 3 është përcaktuar hyrja në fuqi e

këtij projektligji.

Duke shpresuar në pjesëmarrjen e të gjithë

kolegëve në votim, nisur edhe nga dakordësia

dhe votimi, që bëmë së bashku me kolegët e

opozitës, sepse, në fund të fundit, kemi

përgjegjësi para qytetarëve shqiptarë, dua t’ju

kujtoj se miratimi i këtij projektligji nuk

shoqërohet me efekte financiare për buxhetin e

shtetit.

Faleminderit!

Vasilika Hysi – Faleminderit, zoti Vorpsi!

Këtu mbyllen edhe diskutimet në parim për

projektligjin “Për një ndryshim në ligjin nr.

8668, datë 23.10.2000 “Për pajisjen e shtetasve

shqiptarë me pasaportë për jashtë shtetit”, i

ndryshuar””.

Kalojmë në çështjen tjetër të rendit të

ditës, në shqyrtimin e projektligjit “Për

ratifikimin e letërmarrëveshjes ndryshuese të

marrëveshjes së huas ndërmjet Republikës së

Shqipërisë dhe Bankës Ndërkombëtare për

Rindërtim dhe Zhvillim (IBRD), për financimin

shtesë të projektit “Siguria e digave”, të

ratifikuar me ligjin nr. 40/2012””.

Sipas nenit 73, pika 2 e Rregullores, a ka

pyetje nga kolegët?

Nëse nuk ka pyetje, atëherë kalojmë në

diskutime.

Kalojmë në fjalën në emër të grupeve

parlamentare!

Fjalën e ka deputeti Besnik Baraj, në emër

të Grupit Parlamentar të PS-së.

Besnik Baraj - Faleminderit!

Do të përpiqem të flas sa më shkurt. Në

Shqipëri ka mbi 600 diga, që sigurisht, kërkojnë

një monitorim të vazhdueshëm.

Nga ana tjetër, duhet bërë shumë kujdes në

drejtim të sigurisë së tyre. Për këtë janë akorduar

fonde të rëndësishme financiare për vlerësimin e

digave, veçanërisht atyre që ndodhen në

kaskadën e lumit Drin dhe në atë të lumit Mat.

Bëhet fjalë për një hua, e cila ka operuar ndër

vite.

Në projektligjin në fjalë do të shqyrtojmë

vetëm rialokimin e fondeve të mbetura mbas

investigimeve që janë bërë në agregatet e

ndryshme të këtyre digave. Pra, nuk bëhet fjalë

për një hua të re, por për përdorimin me

eficiencë të këtyre parave të mbetura mbas

investigimit të këtyre agregateve.

Janë dy elemente të rëndësishme në lidhje

me digat.

E para, është siguria për digat. Unë

shpresoj dhe besoj që institucionet përkatëse janë

në alert të vazhdueshëm, në mënyrë që ne të

mos kemi ngjarje të papritura.

E dyta, është përdorimi me eficiencë i atyre

digave, që kanë të bëjnë me prodhimin e

energjisë elektrike.

Fondi që do të rialokohet është rreth 500

milionë euro. Sigurisht, përdorimi i këtij fondi

do të zgjidhë ato probleme, që janë vënë re nga

vrojtimet e ekspertëve.

Për këto arsye, unë ju ftoj ta votojmë

këtë projektligj.

Faleminderit!


Nuk ka deputetë që janë regjistruar për të

diskutuar.

Atëherë, kalojmë në diskutimet në emër të

grupeve parlamentare.

Fjalën e ka deputetja Evis Kushi, në emër të

Grupit Parlamentar të PS-së.

Evis Kushi - E nderuar drejtuese e seancës,


Qëllimi i këtij projektligji është ratifikimi i

disa ndryshimeve të marrëveshjes së huas

ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe

Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe

Zhvillim (IBRD), për financimin shtesë të

projektit “Siguria e digave”.

Projektligji që po miratojmë sot nuk e prek

në thelb marrëveshjen ekzistuese dhe as shumën

e financimit, e cila mbetet e njëjtë (15,5 milionë

euro), por qëllimi i projektligjit është, së pari, të

bëjë rialokimin e fondeve prej 421 mijë eurosh

nga njëri zë, në një zë tjetër,

Së dyti, është shtyrja e afatit të punimeve.

Rialokimi është i domosdoshëm, sepse

gjatë demontimit të 3 turbinave të para janë vënë



57

re disa probleme, që sjellin nevojën për punime

shtesë, të cilat nuk ishin të parashikueshme në

fillim të marrëveshjes, sepse procesi i punës

është i tillë, që problematikat konstatohen vetëm

pas demontimit të turbinave.

Për shkak se këto punime shtesë janë të

nevojshme, bëhet e nevojshme edhe shtyrja e

afatit nga qershori i vitit 2019 në dhjetor të vitit

2020.

Meqenëse jemi në fushën e energjisë dhe të

hidrocentraleve, dua të ndalem shkurt edhe në

një problematikë, që këto ditët e fundit ka

shqetësuar opinionin publik, e kam fjalën për

ndërtimin e HEC-eve në zona të ndryshme të

vendit, si dhe ndikimi i tyre në pasuritë tona

kombëtare, sidomos në ato objekte që janë të

mbrojtura me ligj si monument natyre.

Natyrisht, ne si maxhorancë jemi në

mbështetje të biznesit, të industrisë, të zhvillimit

ekonomik, por asnjëherë në kurriz të mjedisit,

asnjëherë në kurriz të zhvillimit të turizmit, jemi

të vendosur për një ekuilibër, për një raport të

drejtë midis zhvillimit ekonomik, nga njëra anë,

dhe mbrojtjes së mjedisit, nga ana tjetër.

Dua t’i referohem kanionit të Holtës në

Gramsh, jo thjesht se jam deputete e qarkut të

Elbasanit, por sepse ky është një rast që na

shërben jo thjesht si rast për t’u zgjidhur

specifikisht, individualisht, por për t’u

ndërgjegjësuar akoma më shumë, për të pasur më

shumë vëmendje, më shumë kujdes në mbrojtjen

e pasurive tona të rralla natyrore. Ashtu siç është

Holta një kanion i mrekullueshëm, një dhuratë e

natyrës, i cili duhet mbrojtur dhe nuk duhet lënë

të shkatërrohet nga dora e njeriut, po ashtu janë

edhe shumë raste të tjera në sistemin tonë hidrik.

Dua të falënderoj ministren e

Infrastrukturës dhe të Energjisë, si dhe ministrin

e Mjedisit dhe të Turizmit, të cilët reaguan

menjëherë, duke shkuar në vend, komunikuan

me qytetarët dhe i pezulluan menjëherë punimet.

Por, nga ana tjetër, akoma më shumë dua të

falënderoj qytetarët, komunitetin e asaj zone, të

cilët ngritën zërin dhe ndërgjegjësuan opinionin

për këtë problematikë dhe për mbrojtjen e këtij

monumenti natyror. Unë nuk e di nëse ka ndonjë

studim të thelluar, ndonjë analizë, që dëshmon

dobishmëritë apo kufizimet e këtij sektori, pra

ndërtimin e këtyre HEC-eve të vogla në gjithë

sistemin tonë hidrik; nuk e di se cili është

kontributi i tyre ekonomik në raport me efektet

negative ndaj mjedisit.

Gjithashtu, rezulton se ky proces është bërë

jo me përfshirje siç duhet ose në disa raste pa

përfshirjen fare të komuniteteve që preken nga

këto projekte, prandaj kam besim se gjatë kësaj

periudhe që janë pezulluar të gjitha HEC-et dhe

nuk janë vënë ende nuk funksionim, jo vetëm do

të skanohen lejet për të parë ndikimin e tyre në

mjedis, por do të rishikohet edhe e gjithë

procedura e licencimit të HEC-eve, me qëllim

disiplinimin e tyre dhe anulimin e të gjitha atyre

lejeve që janë dhënë në shkelje flagrante të

legjislacionit. E theksoj edhe një herë, ne jemi në

mbështetje të biznesit, në mbështetje të

zhvillimit ekonomik, por jemi për një ekonomi të

gjelbër, jemi për një zhvillim ekonomik të

qëndrueshëm.

Vasilika Hysi – Faleminderit, zonja Kushi!

Këtu mbyllet diskutimi në parim i

projektligjit “Për ratifikimin e letërmarrëveshjes

ndryshuese të marrëveshjes së huas ndërmjet

Republikës së Shqipërisë dhe Bankës

Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim

(IBRD), për financimin shtesë të projektit

“Siguria e digave”, të ratifikuar me ligjin nr.

40/2012””.


kërkesa e më shumë se ¼ e deputetëve të

Kuvendit të Shqipërisë, anëtarë të Grupit

Parlamentar të Partisë Demokratike dhe të

Lëvizjes Socialiste për Integrim, “Për ngritjen e

komisionit hetimor “Për kontrollin e ligjshmërisë

së veprimeve të organeve të pushtetit ekzekutiv

dhe të institucioneve të tjera shtetërore në

pajisjen e zotit Gent Cakaj me “Certifikatë

sigurie” dhe zbatimi i ligjit për administrimin

dhe përpunimin e informacioneve pa qenë i

pajisur më parë me këtë document, në cilësinë e

tij si zëvendësministër për Europën dhe Punët e

Jashtme apo detyra të tjera shtetërore”.

Sipas nenit 74/2 të Rregullores, nuk ka

diskutime. Në fakt, në bazë të këtij neni nuk janë

regjistruar deputetë, është regjistruar vetëm

deputeti Taulant Balla në emër të Grupit

Parlamentar të Partisë Socialiste.

Taulant Balla – Falënderoj tre deputetët e

Partisë Demokratike dhe një të LSI-së që u

rikthyen në seancë! Ky përkon edhe me numrin

që ju takon në këtë komision hetimor

parlamentar.



58

Megjithëse kërkesa për të ngritur një

komision të tillë parlamentar erdhi nga Presidenti

i Republikës, do të ishte mirë që të dyja grupet

parlamentare të opozitës, qoftë ai i Partisë

Demokratike, qoftë ai i LSI-së, por edhe grupi

republikan i Fatmir Mediut të ishin në sallë,

sepse ky është një lloj serioziteti që ju keni për

këtë kërkesë. Kaq sa jeni në sallë tregon se sa

seriozisht e keni marrë këtë kërkesë, megjithatë

detyra jonë është, si gjithmonë që, sa herë të

kërkoni komisione hetimore, ne t’jua miratojmë.

Bashkë me zotin Spaho kemi bërë një punë

shumë të mirë këto dy ditë për ta sjellë

projektvendimin në formë dhe përmbajtje, sipas

ligjit dhe Kushtetutës, sepse projektvendimi, që

ju kishit bërë, kishte plot mangësi. Dua të

falënderoj, në mungesë, kryetarin e grupit të

Partisë Demokratike që kemi arritur në një draft,

i cili do të miratohet pas pak minutash dhe që ka

të bëjë me vendimin për ngritjen e komisionit

hetimor të radhës nga ana e Partisë Demokratike.

Ky komision hetimor, në fakt, si çdo komision

hetimor, është një prej mekanizmave që ka

Kuvendi për të verifikuar implementimin e ligjit

në çdo fushë, të funksionojë normalisht dhe në

fund të kemi një raport, pavarësisht se gjasat, për

aq shumë komisione hetimore që keni kërkuar,

janë pothuajse zero që ju ta çoni një punë deri në

fund, megjithatë nuk po e paragjykoj.

Dua t’jua them troç që procedura e ndjekur

nga të gjitha institucionet shtetërore për këtë rast

është e qartë, është e tëra në zbatim të ligjit.

Mbajeni vëth në vesh, në projektvendim është

thënë shumë qartë që anëtarët e komisionit

hetimor nga të dyja palët duhet të pajisen me

certifikatë sigurie të nivelit sekret, sepse kemi të

bëjmë me një komision hetimor, që do të

administrojë dokumentacione të klasifikuara.

Dhëntë Zoti që ata që janë propozuar nga ana

juaj, të kualifikohen për të marrë këtë lloj

certifikate!

Dy gjëra do të doja të thosha në fund të

kësaj seance. Së pari, është e turpshme që

opozita ka këtë pamje në sallën e Kuvendit kur

votohet akti normativ, i cili mundëson ndërhyrje

të drejtpërdrejtë me investime në konviktet e

Tiranës dhe ato të Durrësit, 3 milionë dollarë në

konviktet e Tiranës dhe 1,5 milionë në Durrës.

Ku jeni ju? Pse nuk vini? Cila është arsyeja pse

nuk vini të votoni?

Na u shqetësua Mona sot në këtë foltore për

6 milionë dollarë që do t’i paguhen Mikrosoft-it

për licencën. Pse nuk e keni thirrur atë deputetin

e vezëve?! Një gjë që do të mbahet mend në

historinë e politikës në Shqipëri është se një njeri

hyri në kryesinë e Partisë Demokratike vetëm

pse qëlloi me vezë. Qëlloi një herë me vezë dhe i

mori vendin dikujt tjetër në kryesinë e partisë.

Turp i madh shumë! Që ta dini, licenca e

Microsoft-it është një detyrim që vijon për shkak

të kontratave të firmosura nga Lala Gjoni Sali

Berisha vite më parë dhe, sigurisht, nëse vite më

parë paguanim më shumë për shkak të

rinegocimit me ta, paguhen më pak për

licencimin e produkteve që përfiton qeveria

shqiptare nga Microsoft-i. Kështu që, sqarojeni

edhe Monën, edhe Lulin, që janë detyrime që

Shqipëria paguan ende për ato kontrata që kanë

firmosur ata.

E fundit, por jo për nga rëndësia, është më e

rëndësishmja në fakt, apeli im në emër të Grupit

Parlamentar të Partisë Socialiste drejtuar Partisë

Demokratike: ne nuk duam dhe nuk do të donim

të negocionim apo të kushtëzonim çdo kërkesë

tuajën për çdo komision, por javën e kaluar kemi

zgjatur edhe me 30 ditë afatin e Komisionit të

Posaçëm të Reformës Zgjedhore. Vetëm 30 ditë,

që do të thotë se në datën 23 shkurt ky komision

mbaron. E mirëkuptoj që deri në datën 16 ju nuk

votoni dot, nuk silleni si proeuropianë, është

çështje që jua mirëkuptojmë, mbaroni protestën,

por në seancën e datës 21 shkurt duhet të vini

këtu për të votuar së bashku reformën zgjedhore.

Kështu që, sa i përket komisionit, ai duhet

të ngrihet. Ne kemi dhënë emrat e anëtarëve dhe

jam informuar që edhe ju sapo i keni sjellë emrat

e anëtarëve. Punë të mbarë komisionit! Gërmoni,

gërmoni, se e dini çfarë do të gjeni!

Faleminderit!

Vasilika Hysi – Faleminderit, zoti Balla!

Mbyllet diskutimi në parim për kërkesën e

më shumë se 1/4-s së deputetëve të Kuvendit,

anëtarë të grupeve parlamentare të Partisë

Demokratike dhe Lëvizjes Socialiste për

Integrim “Për ngritjen e komisionit hetimor “Për

kontrollin e ligjshmërisë së veprimeve të

organeve të pushtetit ekzekutiv dhe

institucioneve të tjera, për pajisjen me

“certifikatë sigurie” të zotit Genc Cakaj” dhe

zbatimin e ligjit për administrimin dhe

përpunimin e informacioneve, pa qenë i pajisur



59

më parë me këtë dokument për cilësinë e tij si

zëvendësministër për Europën dhe Punët e

Jashtme apo detyra të tjera shtetërore”. Titull më

të gjatë nuk kisha lexuar e dëgjuar ndonjëherë!

Çështja tjetër e rendit të ditës është dekreti i

Presidentit të Republikës nr. 11063, datë 19 janar

2019 “Për propozimin e kryetarit të Kontrollit të

Lartë të Shtetit”. Për këtë çështje nuk ka të

regjistruar as deputetë, as në emër të grupeve

parlamentare.


projektvendimi “Për një ndryshim në vendimin

nr. 74/2018 “Për ngritjen e Komisionit të Pavarur

për Koordinimin, Monitorimin dhe Ndjekjen e

Zbatimit të Ligjit nr. 115 të vitit 2016 “Për

organet e qeverisjes së sistemit të drejtësisë”.

Në mbështetje të nenit 78 të Kushtetutës

dhe nenit 55 të Rregullores së Kuvendit, ky

projektvendim kërkon një shumicë të thjeshtë

votash për miratim. Nga deputeti është propozuar

ndryshimi i pikës 10 të vendimit nr. 74 të vitit

2018 “Për ngritjen e Komisionit të Pavarur për

Koordinimin, Monitorimin dhe Ndjekjen e

Zbatimit të Ligjit nr. 115 të vitit 2016 “Për

organet e qeverisjes së sistemit të drejtësisë”

lidhur me masën e shpërblimit të anëtarëve të

këtij komisioni. Projektvendimin e keni të gjithë

përpara, të nderuar kolegë. Ky projektvendim

është për votim.

Është edhe një projektvendim tjetër “Për

disa ndryshime në vendimin e Kuvendit nr. 100

të vitit 2017 “Për caktimin e anëtarëve

zëvendësues në përbërje të komisioneve të

përhershme të Kuvendit të Shqipërisë”.




votash për miratim. Është bërë me propozim të

kryetarit të Grupit Parlamentar të Partisë

Socialiste, zotit Taulant Balla, ku caktohen

deputetë si anëtarë zëvendësues në komisionet e

përhershme: në Komisionin e Ligjeve caktohet si

anëtare zëvendësuese zonja Adelina Rista, në

vend të zonjës Ermonela Felaj, dhe zonja Edlira

Bode në vend të zotit Arben Pëllumbi; në

Komisionin e Sigurisë Kombëtare caktohen si

anëtarë zëvendësues zoti Adnor Shameti, në

vend të zonjës Klodiana Spahiu, dhe zonja

Vasilika Hysi; në Komisionin e Veprimtarive

Prodhuese caktohet si anëtar zëvendësues zoti

Ilir Pendavinji; në Komisionin e Edukimit

caktohet si anëtar zëvendësues Sadi Vorpsi.

Çështja tjetër në rendin e ditës, e cila është

për votim, është projektvendimi “Për disa

ndryshime në vendimin nr. 102/2017 “Për

ngritjen e Komisionit të Posaçëm Parlamentar

për Realizimin e Reformës Zgjedhore”, të

ndryshuar”.




votash për miratim. Nga grupi parlamentar i

maxhorancës parlamentare është propozuar zonja

Blerina Gjylameti bashkëkryetare e Komisionit

për Reformën Zgjedhore, në vend të zotit Bledar

Çuçi. Gjithashtu, deputeti Damian Gjiknuri

caktohet anëtar i komisionit. Edhe ky

projektvendim është për votim.

Të nderuar kolegë, bëhemi gati për votim.

2 minuta pushim sa të vijë Kryetari i

Kuvendit.

U lutem të gjithë deputetëve që janë në

këmbë të zënë vendet dhe të bëjnë gati kartat,

pasi do të fillojmë me votimin.

(Drejtimin e seancës e merr zoti Ruçi.)

Gramoz Ruçi - Të hiqen kartat e

deputetëve që nuk janë prezentë në sallë.

Zoti Balla, a jeni gati?

Rifillojmë seancën.

Fillojmë me aktin normativ nr. 2, datë

19.12.2008 “Për disa ndryshime në ligjin nr.

109/2017 “Për buxhetin e vitit 2018”, të

ndryshuar.

Hapet votimi për prezencën.

Ju lutem, merrni pjesë në votim!

80 deputetë janë prezentë.

Procedura e votimit, një votim me

elektronikë, votimi është i hapur. Kërkohet

shumicë e thjeshtë votash.

Hapet votimi me elektronikë.

Mbyllet votimi.

76 vota pro, asnjë kundër, asnjë abstenim.

Miratohet akti normativ.

Vazhdojmë me projektligjin “Për një

ndryshim në ligjin nr.8668, datë 23.10.2000 “

Për pajisjen e shtetasve shqiptarë me pasaportë

për jashtë shtetit, të ndryshuar”.

Hapet votimi në parim me elektronikë.

Mbyllet votimi.


Miratohet në parim.



60

Vazhdojmë votimin nen për nen me kartonë

sipas variantit të propozuar, meqenëse

komisioni përgjegjës nuk ka vërejtje.

Neni 1. Kush është pro? Kundër? Nuk ka.

Abstenim? Nuk ka.

Miratohet.


Abstenim? Nuk ka.

Miratohet.


Abstenim? Nuk ka.

Miratohet.

Kalojmë në votimin në tërësi.


Mbyllet votimi.


Miratohet.

Vazhdojmë me projektligjin “Për

ratifikimin e letërmarrëveshjes ndryshuese të

marrëveshjes së huas ndërmjet Republikës së

Shqipërisë dhe Bankës Ndërkombëtare për

Rindërtim dhe Zhvillim për financimin shtesë të

projektit “Siguria e digave””.

Hapet votimi në parim me elektronikë.

Mbyllet votimi.


Miratohet në parim.

Kalojmë në votimin nen për nen me

kartonë, me vërejtjet e paraqitura nga komisioni

në lidhje me teknikën legjislative.


Abstenim? Nuk ka.

Miratohet.


Abstenim? Nuk ka.

Miratohet.

Kalojmë në votimin në tërësi me

elektronikë.

Hapet votimi.

Mbyllet votimi.


Miratohet në tërësi.

Vazhdojmë me komisionin hetimor të

kërkuar nga Grupi Parlamentar i Partisë

Demokratike dhe nga ai i Lëvizjes Socialiste për

Integrim.

Ju bëj me dije se në Konferencën e

Kryetarëve, kur u diskutua kjo kërkesë, grupet

parlamentare kanë rënë dakord për variantin që

keni përpara. Pra do të votohet varianti i

dakordësuar.

Gjithashtu, ju njoh edhe me emrat e

paraqitur nga grupet parlamentare: Enkelejd

Alibeaj, kryetar, Ermonela Felaj,

zëvendëskryetare, Xhemal Qefalia, anëtar,

Klotilda Bushka, anëtare, Alket Hyseni, anëtar,

Spartak Braho, anëtar, Ervin Salianji, anëtar,

Xhemal Gjunkshi, anëtar, dhe Luan Rama,

anëtar.


Mbyllet votimi.

74 vota pro, 2 vota abstenim.

Miratohet.

Vazhdojmë me dekretin e Presidentit të

Republikës nr.11063, datë 19.01.2019 “Për

propozimin e kryetarit të Kontrollit të Lartë të

Shtetit”.

Mbështetur në nenin 78 të Kushtetutës dhe

në nenin 55 të Rregullores së Kuvendit, kryetari i

Kontrollit të Lartë të Shtetit zgjidhet me shumicë

të thjeshtë votash.

Në mbështetje të nenit 162, pika 2, të

Kushtetutës dhe nenit 19, pika 2, të ligjit nr.

154/2014 “Për organizimin dhe funksionimin e

Kontrollit të Lartë të Shtetit”, kryetari i

Kontrollit të Lartë të Shtetit zgjidhet nga

Kuvendi me propozim të Presidentit të

Republikës. Presidenti i Republikës me dekretin

nr. 11063, datë 19.01.2019 ka propozuar zotin

Bahri Shaqiri.

Votimi është i hapur.

Hapet votimi me elektronikë për zotin

Bahri Shaqiri, për postin e kryetarit të Kontrollit

të Lartë të Shtetit.

Mbyllet votimi.

77 vota kundër, asnjë pro, asnjë abstenim.

Nuk miratohet.

Projektvendim “Për një ndryshim në

vendimin nr. 74/2018 “Për ngritjen e Komisionit

të Pavarur për Koordinimin, Monitorimin dhe

Ndjekjen e Zbatimit të Ligjit nr. 115/2016 “Për

organet e qeverisjes së sistemit të drejtësisë”.

Për këtë projektvendim votimi është i

hapur.

Hapet votimi elektronik.

Mbyllet votimi.


Miratohet.

Vazhdojmë me projektvendimin “Për disa

ndryshime në vendimin e Kuvendit nr. 100/2017

“Për caktimin e anëtarëve zëvendësues në

përbërjen e komisioneve të përhershme të



61

Kuvendit”, sipas propozimeve që lexoi

zëvendëskryetarja në seancën e mëparshme.

Hapet votimi elektronik.

Mbyllet votimi.


Miratohet.

Vazhdojmë me projektvendimin “Për disa

ndryshime në vendimin nr.102/2017 “Për

ngritjen e komisionit të posaçëm parlamentar për

realizimin e reformës zgjedhore” të ndryshuar””.

Sekretari për Procedurat dhe Votimin

Alket Hyseni

Drejtori i Shërbimit të Botimeve

Parlamentare

Krenar Hajdëri

Për këtë projektvendim votimi është ihapur.


Mbyllet votimi.


Miratohet.

Këtu mbyllet seanca për ditën e sotme.

Faleminderit!

(Seanca u mbyll në orën 17:00)

Kryetari i Kuvendit

Gramoz Ruçi

procesverbal - parlament.al. dt 31... · strukturat organizative të këtyre dy institucioneve. nga...

Documents