priredili: prof. dr. sc. Željko potočnjak ... -...
TRANSCRIPT
Priredili: prof. dr. sc. Željko Potočnjak i
izv. prof. dr. sc. Ivana Grgurev
Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama (NN br. 85/08, 34/11, 54/13)
Prava se stječu◦ Za slučaj roĎenja djeteta
◦ Za slučaj posvojenja djeteta
Prava mogu biti◦ OsloboĎenje od obveze rada (dopust) – vremenska
potpora
◦ Pravo na novčanu naknadu – novčana potpora
Socijalna davanja kojima administrira Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje pod nadzorom Ministarstva obitelji i socijalne politike
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 2
Roditelji, posvojitelji, skrbnici i druge osobe kojima je dijete rješenjem nadležnog tijela povjereno na čuvanje i odgoj (uključivo i strance sa stalnim boravkom u RH, azilante, korisnike sups. zaštite)
Tri skupine korisnika (prema statusu i pravima koja ostvaruju):
I. Zaposleni i samozaposleni (uključujući i registrirane poljoprivrednike)
II. Osobe koje ostvaruju drugi dohodak, poljoprivrednici koji nisu samozaposleni i nezaposlene osobe
III. Osobe izvan sustava rada (umirovljenici, nesposobni za rad na socijalnoj skrbi, osobe na školovanju)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 3
PRAVA ZA SLUČAJ ROĐENJA DIJETETA
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 4
Rodiljni dopust
Roditeljski dopust
Rad s polovicom punog radnog vremena
Rad s polovicom punog radnog vremena zbog pojačane njege djeteta
Stanka za dojenje djeteta
Dopust trudne radnice / dopust radnice koja je rodila /dopust radnice koja doji dijete
Slobodan radni dan za prenatalni pregled
Dopust ili rad s polovicom radnog vremena radi skrbi i njege djeteta s težim smetnjama u razvoju
Mirovanje radnog odnosa do 3. godine života djeteta
Dopust za slučaj smrti djeteta
Uz vremensku potporu imaju i pravo na naknadu plaće ili drugu novčanu naknadu te jednokratnu novčanu pomoć za novoroĎenče. 5
Trajanje: do navršenih 6 mj. života djeteta
Obvezni rodiljni dopust koristi isključivo majka; nakon obveznog, preostali rodiljni može koristiti majka ili otac djeteta
Trajanje obveznog r.d. – 28 dana prije i 70 dana poslije poroda (ukupno 98 dana)
Može početi koristiti 45 dana prije očekivanog dana poroda koji utvrĎuje izabrani ginekolog
Nakon 70. dana dodatni rodiljni dopust može u cijelosti ili djelomice koristiti otac ili se može raditi polovica radnog vremena
Produžuje se u slučaju preranog poroda (prije 37. tjedna, odnosno 259. dana trudnoće)Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 6
Nakon proteka rodiljnog dopusta Može se iskoristiti do 8. god. života djeteta Pravo oba roditelja; pravilo: u jednakim dijelovima;
iznimka: samo jedan od roditelja ako se o tome pisano izjasne oba roditelja
Trajanje: 8 mj. (za 1. i 2. dijete); 30 mj. za blizance, 3. i više djece; 4/15 mj. svaki roditelj pojedinačno/obostrano istodobno ili naizmjenično
Poticanje očeva na korištenje (ako roditeljski dopust koristi samo jedan roditelj onda je za 1. i 2. dijete on samo 6 mjeseci)
Korištenje u cijelosti ili u dijelovima (max. 2 puta godišnje min. 30 dana) Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 7
Nakon isteka obveznog rodiljnog dopusta, a tijekom rodiljnog dopusta
Nakon isteka rodiljnog dopusta u dvostrukom trajanju od vremena rada s polovicom radnog vremena tijekom rodiljnog dopusta, a najduže do 9. mjeseci života djeteta
U dvostrukom trajanju neiskorištenog roditeljskog dopusta
Do 3. godine života djeteta, ako je djetetu potrebna pojačana briga i njega (jedan roditelj)
8
MrtvoroĎeno dijete ili dijete umre prije proteka rodiljnog/roditeljskog dopusta – pravo na još 3 mjeseca dopusta
Novčana naknada 100% od osnovice u zdravstvenom osiguranju, limitirano na 80% proračunske osnovice (2014. iznosi 2.660,80 kn). Ako dijete umre za vrijeme rodiljnog dopusta naknada nije limitirana).
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 9
Ako roditelj umre ili ako iz bilo kojeg drugog opravdanog razloga spriječen započeti ili koristiti pripadajuće pravo◦ Npr. lišenje roditeljske skrbi, poslovne sposobnosti,
zabrana susreta i druženja s djetetom, nepoznat, nestao, bolest, vojna služba, izdržavanje kazne zatvora
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 10
Trajanje: 2 sata dnevno (jednokratno ili dva puta u tijeku dana od 1 sat)
Do navršene 1. godine života djeteta
Otac može istodobno koristiti rodiljni ili roditeljski dopust
Ubraja se u radno vrijeme
Mora raditi s punim radnim vremenom
Naknada se obračunava ovisno o broju korištenih sati od 100% proračunske osnovice.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 11
Rad na poslovima štetnim za zdravlje trudnice/majke koja doji ili djeteta, a poslodavac nije osigurao rasporeĎivanje na dr. odgovarajuće poslove – naknada pune plaće na teret poslodavca (problem diskriminacije i utjecaja na male poslodavce)
Trajanje: do navršene 1. god. života djeteta
Noćni rad – nije obvezatna raditi ako donese potvrdu da je to štetno za njezino zdravlje ili zdravlje djeteta (drugačije ureĎeno u Zakonu o radu)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 12
Trudna radnica (samozaposlena osoba ??) ima pravo na jedan slobodan radni dan mjesečno u svrhu obavljanja prenatalnih pregleda (ako posebnim propisom nije drugačije odreĎeno).
Trudna radnica može, u dogovoru s poslodavcem, to pravo koristiti i na način da pripadajuće sate radnog dana rasporedi i koristiti višekratno, tijekom više radnih dana u tijeku mjeseca.
Obveza poslodavcu pisanim putem najaviti korištenje prava dva radna dana prije zakazanog vremena za prenatalni pregled te na njegov zahtjev dostaviti dokaz o toj činjenici.
Slobodan radni dan ili radni sati za prenatalni pregled smatraju se vremenom provedenim na radu.
Pravilnik ministra obitelji
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 13
Nakon iskorištenog prava na roditeljski d. – pravo na dopust za njegu djeteta ili pravo na rad u skraćenom radnom vremenu do navršene 8. god. djetetova života. Naknada u visini 65% od proračunske osnovice ili izgubljene zarade zbog rada s nepunim radnim vremenom.
Nakon navršene 8. godine jedan roditelj može raditi s polovicom r.v. do završetka redovitog školovanja ili dok ta potreba traje. Naknada u visini izgubljene zarade, a za samozaposlenu osobu u visini 50% osnovice za plaćanje doprinosa ili u visini 50% proračunske osnovice 1.663,00 kn, ako doprinose nije plaćao barem 6 mjeseci.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 14
Nakon korištenja prava na rodiljni i roditeljski dopust, odnosno prava na rad s polovicom punog radnog vremena
Pravo jednog roditelja
Prava iz radnog odnosa miruju, prava iz mirovinskog i zdravstvenog osiguranja ostvaruju se prema tim propisima (npr. produženo mirovinsko osiguranje, zdravstveno osiguranje kao član obitelji ili osobna obveza plaćanja doprinosa)
Obveza poslodavca da „čuva” radno mjesto.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 15
Tijekom rodiljnog dopusta ili rada s polovicom punog r.v. do 6. mj. djetetova života – 100% od osnovice za odreĎivanje naknade u zdravstvenom osiguranju – na teret sredstava HZZO-a (delimitirana naknada)
Ako ne ispunjava uvjet mirovinskog staža (12 mjeseci neprekidno ili 18 mjeseci s prekidima u 24 mjeseca) onda 50% od proračunske osnovice (20014. to je 1.663,00 kuna)
Tijekom roditeljskog dopusta – prvih 6 mjesec 100% ali max. 80% proračunske osnovice utvrĎene Z. o izvršavanju državnog proračuna (u 2014. limit je 2.660,80 kn), nakon toga 50% od osnovice (sada 1.663,00 kn) – na teret sredstava drž. Proračuna
Ne smije iznositi manje od 50% od prorač. osnov. 16
Prava koja mogu ostvariti Rodiljnu poštedu od rada Roditeljsku poštedu od rada
Pravo na novčane naknade i jednokratnu pomoć za novoroĎeno dijete.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 17
Moraju biti hrvatski državljani ili stranci sa stalnim boravkom u RH
U RH moraju imati prebivalište ili stalni boravak najmanje tri godine
Moraju biti obvezno zdravstveno osigurani
Moraju se voditi u evidenciji HZZ-a kao nezaposleni najmanje 9 mj. neprekidno ili 12 mj. u 24 mj. ili da su se u odreĎenom roku javili u tu evidenciju.
Ako se majka zaposli korištenje može preuzeti otac. Nakon 9 mj. može nastaviti kao zaposlena.
Pravo se koristi do 1. g. života djeteta, odnosno do 3. g. života za blizance, treće i svako slijedeće dije.18
Tijekom rodiljnog, roditeljskog dopusta, rada s polovicom punog radnog vremena, dopusta radi smrti djeteta – naknada iznosi 50% od proračunske osnovice (sada 1.663,00 kn) – na teret sredstava drž. proračuna
Ima pravo na mirovinsko i zdravstveno osiguranje.
19
Pravo na novčanu pomoć tijekom rodiljne i roditeljske brige o novoroĎenčetu (do 1. g. života za 1. i 2. dijete te do 3. g. života za blizance, treće i svako slijedeće dijete) te za slučaj smrti djeteta.
Nakon 70. dana pravo može preuzeti otac.
Majka može nastaviti koristiti kao (samo)zaposlena osoba ako je tako bila osigurana najmanje 9 mj.
20
Majka mora biti hrvatska državljanka ili strankinja sa stalnim boravkom u RH
Mora najmanje 5 godina imati neprekidno prebivalište ili stalni boravak u RH
Mora biti zdravstveno osigurana
Ako je završila ili prekinula školovanje ne gubi pravo ako se u roku od 30 dana prijavi na zavod za zapošljavanje.
Ako izgubi zdravstveno osiguranje gubi pravo ako se u roku od 30 dana ponovno ne osigura.
21
Novčana naknada je uvijek 50% od proračunske osnovice (u 2014. g. to je 1.663,00 kn) – na teret državnog proračuna.
22
Korisnici iz I. i II. skupine pravo na tu novčanu potporu ostvaruju ako su hrvatski državljani s prebivalištem ili stranci sa stalnim boravkom u RH u neprekidnom trajanju od 12 mj. te da su zdravstveno osigurani
Korisnici iz III. skupine (osobe izvan sustava rada) ostvaruju pravo na tu novčanu potporu ako su hrvatski državljani s prebivalištem ili stranci sa stalnim boravkom u RH u neprekidnom trajanju od najmanje 5 godina te da su zdravstveno osigurani.
Dijete mora biti upisano u maticu roĎenih, prijavljeno kao član kućanstva i zdravstveno osigurano.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 23
Novčana potpora odreĎena je u visini od 70% od proračunske osnovice, što u 2014. godini iznosi
2.328,20 kuna.
Pravo na tu potporu ima i posvojitelj ako je prethodno nije iskoristio roditelj djeteta.
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 24
PRAVA ZA SLUČAJ POSVOJENJA DIJETETA
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 25
Posvojitelj mora biti zdravstveno osiguran, a vrsta prava i visina naknade ovise o njegovom radnopravnom statusu
Zaposleni i samozaposleni posvojitelj ima pravo na:◦ Posvojiteljski dopust (6 mjeseci za dijete do 18 godina;
koji se produžuje za 60 dana u slučaju posvajanja blizanaca ili djeteta koje posvajanjem postaje 3. ili svako sljedeće dijete u obitelji ili djeteta s teškoćama u razvoju)
◦ Roditeljski dopust (6 mjeseci do posvojenikove 8. godine života)
◦ Naknade - jednako kao zaposleni i samozaposleni roditelj.
26
Posvojitelji koji ostvaruje drugi dohodak, poljoprivrednik je ili nezaposlena osoba ili osoba izvan sustava rada (II. i III. skupina korisnika) ima pravo na posvojiteljsku poštedu od rada ili posvojiteljsku brigu o djetetu u trajanju od 12 mjeseci
Naknada se stječe mjesečno u visini od 50% od proračunske osnovice (1.633,00 kn).
27
POSTUPAK OSTVARIVANJA PRAVA
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 28
Na zahtjev korisnika
U prvom stupnju odlučuje područna ustrojstvena jedinica HZZO-a, a u drugom stupnju Direkcija HZZO-a
Upravni postupak i upravni spor
Korištenje ili promjenu korištenja prava zaposleni korisnik je dužan najaviti poslodavcu, a samozaposleni korisnik Zavodu najkasnije 30 dana ranije.
Korisnik je dužan u roku od 8 dana prijaviti svaku promjenu koja utječe na korištenje prava.
29
Uglavnom iz državnog proračuna, a na teret poslodavca samo dopust zbog nemogućnosti osiguranja drugog odgovarajućeg posla, dopust za prenatalni pregled i eventualna viša razina prava predviĎena kolektivnim ugovorom, sporazumom s radničkim vijećem ili pravilnikom o radu.
U financiranju mogu sudjelovati i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, vjerske zajednice, trgovačka društva, udruge te druge domaće i strane pravne i fizičke osobe.
30
http://www.hzzo.hr/rodiljne-i-roditeljske-potpore
http://www.mspm.hr/djelokrug_aktivnosti/podrska_obitelji/prava_roditelja_iz_zakona_o_rodiljnim_i_roditeljskim_potporama
Proračunska osnovica za 2014. godinu iznosi 3.326,00 kn (tj. ista je kao i u prethodnoj godini).
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 31