prof. dr. sc. Željko potočnjak doc. dr. sc. ivana vukorepa...1. omjera ovisnosti starijeg stanovn....

Prof. dr. sc. Željko Potočnjak Doc. dr. sc. Ivana Vukorepa

Pravni fakultet u Zagrebu

Katedra za radno i socijalno pravo

Mijenjanje kroz povijest: od smanjivanja gubitaka za poslodavce (anglosaski

pristup) do ublažavanja socijalnih tenzija (europski kontinentalni pristup);

od diskrecijskog davanja do zamjenskog prihoda kao priznatog prava

Danas: osiguranje dohotka za slučaj smanjenja ili gubitka radne

sposobnosti zbog starosti, invalidnosti ili gubitka (smrti) uzdržavatelja

ravnomjeran raspored potrošnje kroz životni ciklus

uklanjanje rizika siromaštva

Pravni fakultet u Zagrebu, Katedra za

radno i socijalno pravo 2

Privatni (strukovni i

osobni)

Javni Mješoviti (višedijelni)

Izvori

financiranja

Doprinosi + + +

Porezi i drugi javni prihodi

- + ±

Načini financiranja

Kapitalno pokriće + + +

Tekuća razdioba ± + +

Porezni ustup + ±

Knjigovodstvene rezerve

+ - -

Premijsko osiguranje + - -

Odredivost

visine davanja

Određena davanja (i bodovni sustav) – DB

+ + +

Određenih doprinosa (DC)

+ + +

Nominalni sustav određeni doprinosa (NDC)

±

+ +

3

Razlozi Mjere

demografske promjene

◦ smanjene stope fertiliteta

◦ produženja očekivanog trajanja života

isprekidanost karijera

fleksibilizacija rada

(vremenska i mjesna)

pogoršanje

1. omjera ovisnosti starijeg stanovn.

2. sistemskog omjera ovisnosti / sistemskog omjera uzdržavanja

Parametarske reforme

Sustavne reforme

Prebacivanje odgovornosti sa države i poslodavca

pojedinac


Katedra za radno i socijalno pravo 4

Duži ostanak u svijetu rada ◦ podizanje dobne granice ◦ postroživanje uvjeta za odlazak u invalidsku mirovinu i revizija

postojećih ◦ nagrađivanje kasnijeg umirovljenja ◦ destimulacija prijevremenog umirovljenja

Smanjenje mirovinskih davanja ◦ umanjenje mirovine zbog ranijeg umirovljenja ◦ produženje obračunskog razdoblja ◦ promjena valorizacije i indeksacije ◦ prelazak sa sustava diferenciranih na unificirana davanja

Povećanje primjerenosti mirovina ◦ dodaci na mirovine (jednokratni ili trajni) ◦ uvođenje sustav socijalnih mirovina (uz imovinski cenzus)

Pravni fakultet u Zagrebu Katedra

za radno i socijalno pravo

5

Djelomična kapitalizacija ◦ putem javnih pričuvnih fondova

Potpuna kapitalizacija ◦ potpuna privatizacija javnog sustava

◦ djelomična privatizacija

Nominalna kapitalizacija – NDC sustavi



Nakon višegodišnjih reformi - trodijelni sustav ◦ I. – tekuće financiranje, određena davanja ◦ II. i III. – kapitalno financiranje, određeni doprinosi

I. stup – podsustav generacijske solidarnosti ◦ po utrošku sredstava prvi (najveći) dio sustava socijalne

sigurnosti (oko 11% BDP, oko 37 mlrd kn) ◦ izrazito loš sistemski omjer uzdržavanja: 1.20 (11/2013) ◦ osiguranika: 1,4137 mil. / umirovljenika: 1,1182 mil. ◦ samo cca 52% se prikupi doprinosima ◦ snažna redistribucija (cca 70% osoba prima mirovinu višu

nego u okviru općeg režima) ◦ mali broj umirovljenika ima 40 + godina MS (u 2012.samo 11,96 % , u 2013. 12,87% )

◦ Od 2006.-2013. – vraćanje duga umirovljenicima nastalog u razdoblju 1993-1998.

Pravni fakultet u Zagrebu , Katedra za radno i socijalno pravo

7

Jednodijelni / Javni

Sustav tekuće razdiobe

Sustav određenih davanja

Visoka razina mirovinskih obećanja

Indeksacija i valorizacija u skladu s porastom plaća

Klasični europski kontinentalni sustav



Povijesni razvoj: ◦ Bismarckova tradicija

◦ Korijeni iz vremena pripadnosti Hrvatske Austrougarskoj monarhiji

U doba socijalizma ◦ Obuhvaća gotovo cjelokupno radno-aktivno

stanovništvo ◦ Nerazvijeni drugi oblici (privatni) socijalnog

zbrinjavanja za slučaj starosti, invalidnosti, i smrti



Pogoršanje odnosa između broja umirovljenika i osiguranika: ◦ Javlja se tijekom 80’ uslijed tzv. sazrijevanja sustava (usprkos

toga širenje prava !!!) ◦ Dodatno pogoršanje 90’

Rat Gospodarske i socijalne nedaće

Neprikladna privatizacija

Mirovinski sustav - trajno pribježište za problem nezaposlenosti

Potreba stabilizacije valute ◦ Vlada mijenja način usklađivanja mirovina (bez izmjene zakona) ◦ Od 1993. do 1998. nastaje dug prema umirovljenicima ◦ Povrat duga od 2006.-2013.



11

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

1961 1971 1981 1991 2001 2011

Usporedba omjera ovisnosti za RH od 1961-2011

Sistemski omjer ovisnosti

Omjer ovisnosti starijeg stanovništva

(stanovništvo u dobi 65+ u odnosu na

stanovništvo 15-64)

Izvor: Vukorepa, Ivana, prema podacima DZS i HZMO

(prva objava, doktorska disertacija, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 2011, str. 101.

12

Izvor: MRMS, Razvoj mirovinskog sustava 2014.-2040., travanj 2014.

◦ Ujesen 1995. Prihvaćena koncepcija Svjetske banke

Osnova za utemeljenje višedijelnog sustava

◦ Veljača1998. - Povjerenstvo za mirovinsku reformu

◦ Svibanj 1998. - USRH utvrđuje: postoje neizvršene obveze prema umirovljenicima,

mirovinski sustav nije usklađen s Ustavom iz 1990.

Od 2004. do 2006. doneseni propisa u vezi obveze povrata duga umirovljenicima

◦ Srpanj 1998. donesen je ZOMO

predviđa postojanje trodijelnog mirovinskog sustava



Od 1998. do 2001. ◦ Doneseno petnaestak zakona ◦ 2 vrste reforme: Parametarska Sustavna

Reforma I. stupa ◦ Zakon o mirovinskom osiguranju (od 01.01.1999.)

◦ Zakon o najvišoj mirovini ◦ Zakon o stažu osiguranja s povećanim trajanjem

Uređenje II. i III. stupa (u primjeni od 01.02.2002.) ◦ Zakon o obveznim i dobrovoljnim mirovinskim fondovima ◦ Zakon o mirovinskim osiguravajućim društvima i isplati

mirovina na temelju individualne kapitalizirane štednje



POVIŠENJE DOBNE GRANICE ◦ Za starosnu / prijevremenu starosnu mirovinu: za 5 g. ◦ Zadržani povoljniji uvjeti za žene Odluka USRH iz 2007. – ukidanje razlike do 31.12.2018. IDZOMO/2010. – postupno povećanje, svake godine za 3 mj.

ukidanje razlike do 2030. ZOMO/2013 (2014) – postupno povišenje granice na 67 (od

2031-2038)

PROMIJENJENA MIROVINSKA FORMULA ◦ Jednaka za žene i muškarce ◦ Socijalna redistribucija – putem nove formule za NAJNIŽU MIROVINU

PRODUŽENO OBRAČUNSKO RAZDOBLJE

10 najpovoljnijih godina na cjelokupni radni vijek (2000-2010.)

PROMIJENJEN NAČIN INDEKSACIJE I VALORIZACIJE ◦ plaća na temelju kojih se određuje prva mirovina ◦ usklađivanja već određenih mirovina - tzv. švicarska formula (polovica zbroja stope promjene potrošačkih cijena i plaće) ◦ ZOMO/2013 (2014) – nova formula od 2015.

Pravni fakultet u Zagrebu - Katedra za radno i socijalno pravo 15

POOŠTRENJE UVJETA S OSNOVA RIZIKA:

◦ Invalidnosti pooštrenje definicije invalidnosti izmjena postupka za stjecanje invalidske mirovine

◦ Tjelesnog oštećenja Naknada za TO – samo zbog profesionalnih uzroka

DOPLATAK ZA TUĐU POMOĆ I NJEGU

◦ Prebačen u sustav socijalne skrbi

REZULTATI:

Smanjenje broja novih korisnika mirovine / izdataka

U novi sustav uključeni korisnici prethodnih privremenih naknada



I Obvezno MO

na temelju generacijske solidarnosti (1999.)

II Obvezno MO

na temelju individualne kapitalizirane štednje (2002.)

III Dobrovoljno MO

na temelju individualne kapitalizirane štednje (2002./2003.)



Glavne značajke pojedinih dijelova reformiranog mirovinskog sustava

Financiranje i određivanje mirovina

Tekuće/DB Kapitalno/DC

Vrsta

osig

ura

nja

Ob

ve

zno

Do

bro

vo

ljno

Nositelji osiguranja

Javni Privatni

PRVI DRUGI

TREĆI



I. stup II. i III. stup

Uzajamnost

Solidarnost

Tekuće financiranje

Određena davanja

Doprinosi (20% / 15 %)

Osnovna razina soc. sig.

Parametarska reforma

Rizici: ◦ demografski

◦ gospodarski

Uzajamnost / IndividualIzacija Kapitalizirana štednja Faza akumulacije / faza isplate Određeni doprinosi Aktuarska računica Doprinos za II stup (5%) Viša razina soc. sig. Izloženost rizicima:

◦ Dostatnosti ulaganja / uplate doprinosa

◦ Rizik prinosa + Lošeg upravljanja

◦ Rizik dugovječnosti



djelomična privatizacija sustava (prebacivanje odgovornosti sa države na pojedinca)

tranzicijski trošak + troškovi sustava postepena dugoročna tranzicija

I. stup II. i III. stup

dužini mirovinskog staža

visini plaća / osnovice za plaćanje doprinosa

godinama života (kod prijevremene starosne i invalidske mirovinu)

vrsti mirovine

obračunskom razdoblju

načinu usklađivanja mirovina

u prijelaznom razdoblju i o datumu (kalendarskoj godini) ostvarivanja prava

Faza akumulacije ◦ visina doprinosa ◦ dužina štednje ◦ prinos na uplaćeni doprinos

Faza isplate

◦ ukupno akumulirana sredstava

◦ očekivano trajanje života

◦ ugovorena vrsta mirovine

◦ prinos u fazi isplate ?! sudjelovanje u prinosu –

jednokratno

usklađivanje (indeksacija mirovina)

promjenjivi iznosi mirovina – samo III stup





Posl odavci

Mi ni st ar st vo rada i m ir ovinskog sustava

HZMO

Umi r ovl j eni ci

Org a niza cija I. d ijela m iro v insko g susta v a

Sam ozapos l eni

Radni ci

MFI Ndr žavni pr or ačun

Poslodavci

HANFA

REGOS

OMD

BS

OMD

BS

Umirovljenici

MOD

MOD

MOD

OMF

OMF

Organizacija II. dijela mirovinskog sustava od 2002. do 2013.

Samozaposleni

Radnici

Investicije

Investicije

Investicije

Investicije

Investicije

PovratPovrat

PovratPovrat

Povrat

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava



P o slo d av ciHANFA

DMD

BS

DMD

BS

Umiro vljenici

MOD

MOD

MOD

DMF - ot voreni

- zat voreni

DMF

Sin d ik ati

Organizacija III . dijela mirovinskog sustava od 2002. do 2013.

In v esticije

In v esticijeIn v esticije

In v esticije

In v esticije

Regis tar

(?)

Po v rat

P o v rat

Po v rat

Po v rat

Po v rat

M in istarstv o rad a i miro v in sk o g su stav a





I. stup II. stup III. stup

OSIGURANE

OSOBE

Osiguranici

Članovi obitelji osiguranika

Osobe osigurane u

određenim okolnostima

Osiguranici iz I. stupu:

•Obvezno: svi osiguranici

mlađi od 40 god. koji su imali to

svojstvo po propisima

(ZOMO)1.1.2002.

•Dobrovoljno: osiguranici

između 40 i 50 g. ako su to

izabrali do konca VI mj. 2002.

Svi koji to žele :

•neovisno o svojstvu

osiguranika I. stupa

•bez obzira na godine života

VISINA

DOPRINOSA

20%

(za osobe osigurane samo u I.

stupu)

15 %

(za osobe osigurane u I. i II.

stupu)

5%

Bez ograničenja

ČLANSTVO /

SVOJSTVO

OSIGURANIKA

HZMO Samo u 1 OMF Moguće članstvo u više DMF

Dobrovoljni mirovinski fondovi:

•Otvoreni

•Zatvoreni - mogućnost članstva

uvjetovana vezom s pokroviteljem fonda (poslodavcem,sindikatom ili

udrugom samostalnih djelatnika)

I. STUP II. STUP III. STUP

RIZICI

Starost

Starosna (65+15), za Ž od 2030.

Prijevremena starosna mirovina

(60+35), za Ž do 2010 (55+30), a

od 2011. do 2030. postupno

izjednačenje + 3mj/god. GŽ i MS

Starosna


Starosna mirovina

Smrt Obiteljska mirovina

(opći i posebni uvjeti)

Iznimno

(u pravilu se akumulirana sredstva prebacuju

u I. stup i mirovina ostvaruje samo u tom

stupu)

Moguće, ovisno o programu MOD

Invalidnost Invalidska mirovina

Profesionalna rehabilitacija


TO Novčana naknada -

UVJETI Propisani ZOMO Ostvarivanje prava na mirovinu u I. stupu Min. 50 g.ž.

PRAVNI TEMELJ

ISPLATE

Rješenje HZMO Ugovor o mirovini sa MOD Ugovor o mirovini sa MOD

TRAJNOST I

RAZDOBLJA

ISPLATE

Doživotno (ne kod obiteljske)

Mjesečno

Doživotno

Mjesečno

Doživotno / Privremeno

Mjesečno/ Jednokratno

OBLICI ISPLATE Pojedinačna

Obiteljska mirovina - isplata u

dijelovima svakom članu obitelji

posebno (jedinstveno određivanje

svote s obzirom na broj članova

obitelji i stupanj srodstva)

Pojedinačna mirovina

Pojedinačna sa zajamčenim razdobljem (za

imenovanog korisnika)

Zajednička mirovina

Zajednička mirovina sa zajamčenim

razdobljem (za imenovanog korisnika)

+

Mogućnost jednokratne isplate godišnjeg

viška sredstava tehničke pričuve

Doživotna starosna mirovina

Privremena starosna mirovina (min. na

razdoblje od 5.g.)

Promjenjiva mirovina

Djelomična jednokratna isplata (max. do

30% doznake umanjene za naknadu)

Druga davanja prema programu MOD

+



USKLAĐIVANJE

MIROVINA

Prema stopama promjene plaća i

indeksa potrošačkih cijena u

omjeru 50:50

2 x godišnje

Prema stopi promjene indeksa potrošačkih

cijena

2 x godišnje (min)

Sukladno ugovoru o mirovini

25

Završena I faza ◦ Uspostave višedijelnog sustava ◦ Tranzicijskog razdoblje postupnog uvođenja potpune

primjene ZOMO ◦ Novo tranzicijsko razdoblje za izjednačenje dobne

granice Ž i M – do 2030.

II. i III stup ◦ Važan čimbenik u razvoju financijskog tržišta ◦ Poluga tržišnog gospodarstva /Povoljan utjecaj na

kreditni rejting RH ◦ Prva iskustva s primjenom II. stupa Problem malih mirovina uslijed kratkog razdoblja

ulaganja za osobe koje su svojevoljno izabrale sudjelovati u II. stupu (između 40-50 godina život)

Zakonsko rješenje iz 2011. - pravo povrata u I. stup



Promijenjena formula za najnižu mirovinu

(visina, polazni faktor)

Ograničeni najviši doprinosi

U sustav uključeni neki oblici atipičnog rada (ugovor o djelu i sl.)

Otklonjene razlike između mirovina ostvarenih do kraja 1998. u iznosu od 0,5% do 20%

U mirovinu uključeno povećanje od 100 kuna i 6 %

Povrat duga umirovljenicima kroz umirovljenički fond (oko 11 milijardi)



Dodatak na mirovinu ◦ otklanjanje razlika između mirovina ostvarenih prije

i nakon 1999. od 4% do 27% ◦ od 1.1.2012. uključen u mirovinu

Priznato pravo na obiteljsku mirovinu izvanbračnom partneru

Postupno povećanje dobi za žene radi izjednačenja s muškarcima

Uveden pozitivan polazni faktor, a negativan ovisan o stažu

Dopušten povratak dobrovoljnih osiguranika / umirovljenika iz II. stupa u I. stup

Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo

28

Financijska održivost / Primjerenost mirovina / Pravednost

Prevelik broj korisnika mirovina po povoljnijim uvjetima

Nepovoljni demografski i sistemski trendovi

Razlike između mirovina ostvarenih u I. i II. mirovinskom stupu u odnosu na mirovine samo iz I. stupa

Previsoko postavljena razina najniže mirovine (AVNM) u odnosu na AVM (cca 97%) – zbog dodatka na mirovinu granica pomaknuta na niže



Različiti porezni tretman mirovina iz I./II./ III. stupa

Rizik nepovoljnog trenutka umirovljenja (zaštita od naglog pada vrijednosti imovine u II. i III. stupu)

Potreba za daljnjim usklađivanjem s pravnom stečevinom EU

Nedovoljna uređenost faze isplate mirovina iz II. i III. stupa

Potreba za II. fazom reforme (parametarsko podešavanja sva tri dijela MS) ◦ za I. stup (novi ZOMO -2013)

◦ za II. i III. stup (novi zakoni – 2014)



Novi ZOMO (NN 157/13, na snazi od 1.1.2014.)

Zakon o doživotnoj otpremnini odnosno dokupu mirovina (NN 153/13, na snazi od 1.1.2014.)

Smanjenje mirovina po posebnim propisima

Novi zakoni za II. i III. stup ◦ Zakon o obveznim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

◦ Zakon o dobrovoljnim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

◦ Zakon o mirovinskim osiguravajućim društvima (NN 22/14)



Racionalizacija sustava i prevencija sive ekonomije: ◦ način isplate mirovina (putem banaka, POŠTA – iznimno) ◦ skraćivanje roka prijave na MO (24 sata) – problem za male poslodavce/obrtnike (svi

koji imaju više od tri zaposlena moraju podatke prijavljivati preko Interneta)

Invalidnost ◦ definicije (smanjenje radne sposobnosti / djelomični / potpuni gubitak radne

sposobnosti) ◦ privremena invalidska mirovina (za vrijeme nezaposlenosti) ◦ kontrolni pregled – obustava isplate ◦ posebno uređenje beneficiranog staža (štetni za zdravlje, opadanje fiziološke

funkcije, slijepe itd.)

Smanjenje povlaštenih mirovine - faktor preračuna (izn. JNA i HVO)

Povećanje iznosa mirovine ◦ Nove iznimke od “penalizacije” (60 GŽ + 41 MS i 60 GŽ + stečaj + 2 g.

nezaposlenosti) ◦ Promjene u usklađivanju mirovina (indeksacija) ◦ Minimalna mirovina (AVNM) ◦ Promjena formule za osnovnu mirovina (+ primjena na najnižu i najvišu m.)

Kasniji odlazak u mirovinu ◦ Povećanje dobi za odlazak u mirovinu na 67 (postupno od 2031 do 2038) ◦ Veća stimulacija kasnijeg odlaska u mirovinu (povećanja PF) ◦ Nastavak rada do polovice punog RV + umirovljenje



Povišenje dobi za starosnu mirovinu s 65 na 67 godina života u razdoblju 2031. – 2038.

Povišenje dobi za prijevremenu starosnu mirovinu sa 60 na 62 godine života u razdoblju od 2031. do 2038. godine

Uvedena prijevremena starosna mirovina na temelju dugotrajnog staža (60 godina života i 41 godina mirovinskog staža) koja se ne umanjuje zbog nedostatnih godina život, već se dodatno nagrađuje duži rad.

Uvedena prijevremena starosna mirovina zbog stečaja (60 godina života, stečaj i dvije godine nezaposlenosti). Ne umanjuje se zbog ranijeg umirovljenja



Nova definicija invalidnosti:

◦ potpuni gubitak radne sposobnosti

◦ djelomični gubitak radne sposobnosti – zbog trajne promjene u zdravstvenom stanju postoji smanjenje radne sposobnosti za više od polovice prema tjelesno i psihički zdravom radniku iste/slične razine obrazovanja i koji se ne može profesionalnom rehabilitacijom osposobiti za rad s punim radnim vremenom na drugim poslovima, ali može raditi 70% (do punog radnog vremena) na prilagođenim poslovima iste ili slične razine obrazovanja koji odgovaraju njegovim dosadašnjim poslovima

◦ smanjenje radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost – može se profesionalnom rehabilitacijom osposobiti za rad na drugim poslovima s punim radnim vremenom (do 53. godine života)



Uvedena privremena invalidska mirovina za osiguranike koji i nakon završene profesionalne rehabilitacije ostanu nezaposleni duže od 5 godina uz uvjet 58 godina života

Obvezni kontrolni pregled - redoviti svake 3 godine i izvanredni iniciran postupkom nadzora i kontrole

Prevođenje s invalidske u starosnu mirovinu s navršenih 65 godina života uz zadržavanje mirovine u istom iznosu



Promijenjena formula za izračun osnovne mirovine ◦ prema omjeru stopa doprinosa za I. i II. Stup za staž do 2001. - izračun mirovine prema plaći za staž od 2002. - 75% mirovine prema plaći (prije za svaku

godinu staža 0,125% prosječne bruto plaće + 25% mirovine prema plaći)

Promijenjen način indeksacije mirovina ◦ Dva načina indeksacije 50 : 50 % porasta plaća i troškova života 30 : 70 % porasta plaća ili troškova života ovisno o tome što je

raslo brže

Uvedena obveza elektronske prijave i odjave na osiguranje u roku od 24 sata, u pravilu isplata mirovine preko banke



Otvorena značajnije veća mogućnost rada uz mirovinu ◦ korisnici starosne mirovine - rad po polovice punog

radnog vremena

◦ korisnici invalidske zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti – isplata umanjene mirovine i radni odnos

◦ korisnici mirovine koji obavljaju sezonske polove u poljoprivredi prema Zakonu o poticanju zapošljavanja (osim korisnika invalidske zbog potpunog gubitka radne sposobnosti)

◦ korisnici mirovine upisani u registar poreznih obveznika po osnovi obavljanja domaće radinosti i sporednog zanimanja, djelatnosti poljoprivrede i šumarstva i ostale samostalne djelatnosti

◦ ostvaruju drugi dohodak/obavljaju dr. djelatnost



Smanjenja mirovina ostvarenih pod povoljnijim uvjetima

◦ razgraničava se dio mirovine ostvaren na temelju staža i uplate doprinos od dijela mirovine ostvarenog pod povoljnijim uvjetima

◦ koristi se zakonom određeni faktora preračuna

◦ različito će se usklađivati ta dva dijela mirovine



Normativne uređenje i razdvajanje

ZODMF + ZMOD = ZOMF + ZDMF + ZMOD

Organizacijske novine

u fazi akumulacija: MD: i OMF i DMF

u fazi isplate: MOD + druga pravna osoba (MD za upravljanje dobrovoljnim MF) koja je dobila odobrenje HANFE

Faza akumulacije (II. stup)

◦ fondovi različitog stupnja rizičnosti (A, B, C) – problem vremenskog rizika

◦ promjene u investicijskim pravilima – povećanje investicijskog rizika

◦ jamstvo: zajamčeni prinos = referentni prinos - 12/ 6/ 3 PB : neučinkovita jamstva

◦ smanjenje upravljačke naknade: postupno sa 0,45% na 0,3%

tek od 2020, jer umanjenje 7% /g. od 2016.

Faza isplate

◦ indeksacija mirovina II. stupa kao u I. stupu

problem povećanja investicijskog rizika / smanjenja mirovina kod početnog izračuna

◦ povećanje ulaganja tehničke pričuve u nekretnine – povećanje rizika likvidnosti

◦ uniseks tablice i za mirovine iz. III. stupa

destimulativni učinak na doživotne mirovine za muškarce

korištenje ostalih vrsta anuiteta (djelomična jednokratna isplata i privremena mirovina)

◦ problem ostanka na 50 g. za ostvarivanje prava na mirovinu iz III. stupa

narušavanje osnovne funkcije osiguranja za starost (trebalo bi podići na 55)

I. Vukorepa, Katedra za RSP, PFZ 39

I. stup (sustav generacijske solidarnosti):

Zakon o mirovinskom osiguranju (NN 157/13)

Zakon o doživotnoj otpremnini odnosno dokupu mirovine (NN 153/13)

Zakon o najvišoj mirovini (NN 162/98, 82/01)

Zakon o dodatku na mirovine ostvarene prema zakonu o mirovinskom osiguranju (NN 79/07, 114/11)

ostali posebni zakoni ....

II. i III .stup (sustav individualne kapitalizirane štednje):

Zakon o obveznim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

Zakon o dobrovoljnim mirovinskim fondovima (NN 19/14)

Zakon o mirovinskim osiguravajućim društvima (NN 22/14)

Pravni fakultet u Zagrebu, Katedra za radno i socijalno pravo 40



I. stup II. stup III. stup

OSIGURANE

OSOBE

Osiguranici

Članovi obitelji osiguranika

Osobe osigurane u

određenim okolnostima

Osiguranici iz I. stupu:

•Obvezno: svi osiguranici

mlađi od 40 god. koji su imali to

svojstvo po propisima

(ZOMO)1.1.2002.

•Dobrovoljno: osiguranici

između 40 i 50 g. ako su to

izabrali do konca VI mj. 2002.

Svi koji to žele :

•neovisno o svojstvu

osiguranika I. stupa

•bez obzira na godine života

VISINA

DOPRINOSA

20%

(za osobe osigurane samo u I.

stupu)

15 %

(za osobe osigurane u I. i II.

stupu)

5%

Bez ograničenja

Državna poticajna sredstva od

15% od iznosa od najviše 5.000

kuna ili najviše 750 kuna

godišnje.

ČLANSTVO /

SVOJSTVO

OSIGURANIKA

HZMO Samo u 1 OMF Moguće članstvo u više DMF

Dobrovoljni mirovinski fondovi:

•Otvoreni

•Zatvoreni - mogućnost članstva

uvjetovana vezom s pokroviteljem fonda (poslodavcem,sindikatom ili

udrugom samostalnih djelatnika)

I. STUP II. STUP III. STUP

RIZICI

Starost

Starosna (65+15), za Ž od 2030.

Prijevremena starosna mirovina - -

(60+35), za Ž do 2010 (55+30), a

od 2011. do 2030. postupno

izjednačenje + 3mj/god. GŽ i MS

- 60 G.+41 MS – bez umanjenja PF

Starosna


Od 2014.

Invalidska mirovina

Obiteljska mirovina

Starosna mirovina

Smrt Obiteljska mirovina

(opći i posebni uvjeti)

Iznimno

(u pravilu se akumulirana sredstva prebacuju

u I. stup i mirovina ostvaruje samo u tom

stupu)


Smanjenje /

gubitak

radne sp.

Invalidska mirovina

Privremena invalidska

Profesionalna rehabilitacija


TO Novčana naknada - -

UVJETI Propisani ZOMO Ostvarivanje prava na mirovinu u I. stupu Min. 50 g.ž.

PRAVNI

TEMELJ

ISPLATE

Rješenje HZMO Ugovor o mirovini sa MOD Ugovor o mirovini sa MOD

TRAJNOST I

RAZDOBLJA

ISPLATE

Doživotno (ne kod obiteljske)

Mjesečno

Doživotno

Mjesečno

Doživotno / Privremeno

Mjesečno/ Jednokratno

OBLICI ISPLATE Pojedinačna

Obiteljska mirovina - isplata u

dijelovima svakom članu obitelji

posebno (jedinstveno određivanje

svote s obzirom na broj članova

obitelji i stupanj srodstva)

Pojedinačna mirovina

Pojedinačna sa zajamčenim razdobljem (za

imenovanog korisnika)

Zajednička mirovina

Zajednička mirovina sa zajamčenim

razdobljem (za imenovanog korisnika)

+



Doživotna starosna mirovina

Privremena starosna mirovina (min. na

razdoblje od 5.g.)

Promjenjiva mirovina

Djelomična jednokratna isplata (max. do

30% doznake umanjene za naknadu)

Druga davanja prema programu MOD

+



USKLAĐIVANJE

MIROVINA

Prema stopama promjene plaća i

indeksa potrošačkih cijena u

promjenjivim omjerima:

70:30, 50:50, 30:70

2 x godišnje

Isto kao mirovine u I. stupu

Sukladno ugovoru o mirovini

42

Zakon o porezu na dohodak I. stup II. stup III. stup

Porezni tretman u 3 faze:

1. primanja iz kojih se plaćaju doprinosi

IZUZEĆE IZUZEĆE OPOREZIVANJE (izuzeće za premije poslodavca u iznosu od 500 kn / mjesečno, max. 6.000 kn / godišnje

2. akumulacija doprinosa (prinos)

- IZUZEĆE (ali indirektno oporezovano jer se oporezuje mirovina u isplati)

IZUZEĆE

3. Isplata mirovina (oporezivanje mirovine kao dohotka)

OPOREZIVANJE (od 2012. i dodatka na mirovinu)

OPOREZIVANJE IZUZEĆE (oporezivanje djelomično u dijelu za koji je korištena porezna olakšica)

Osobni odbitak kod mirovina

u visini ukupne mirovine ostvarene u poreznom razdoblju (min. 2.200,00 kn, a maks. 3.400,00 kn mjesečno)

Osobni odbitak kod plaća i ostalih dohodaka

2.200 kn mjesečno



Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo 45

Kretanje broja osiguranika i umirovljenika u Hrvatskoj

Year

(end of the

period)

Insurees Pensioners Dependancy ratio

System inverse

dependancy ratio

(support ratio)

Godina

(na kraju

razdoblja)

OsiguraniciKorisnici mirovina

Pensioners

Sistemski omjer

ovisnosti

Sistemski inverzni

omjer ovisnosti

(omjer uzdržavanja)

1946 221,040 10,104 4.57% 21.88

1950 593,102 67,771 11.43% 8.75

1955 680,212 123,627 18.17% 5.50

1960 912,290 176,978 19.40% 5.15

1965 1,079,111 251,304 23.29% 4.29

1970 1,166,088 340,134 29.17% 3.43

1975 1,287,396 377,565 29.33% 3.41

1980 1,518,049 438,133 28.86% 3.46

1985 1,658,960 507,551 30.59% 3.27

1990 1,682,971 594,339 35.31% 2.83

1995 1,567,981 865,769 55.22% 1.81

2000 1,380,510 1,018,504 73.78% 1.36

2005 1,498,877 1,080,571 72.09% 1.39

2010 1,475,363 1,200,386 81.36% 1.23

2011 1,468,133 1,213,121 82.63% 1.21

2012 1,432,740 1,217,692 84.99% 1.18

2013 / 3 1,431,939 1,221,510 85.30% 1.17

2013/ 7 1,506,369 1,219,594 80.96% 1.24

2013/12 1,400,631 1,190,815 85.02% 1.18



0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

Kretanje broja osiguranika i umirovljenika u I. stupu

Osiguranici Korisnici mirovina

47

Izvor: MRMS, Razvoj mirovinskog sustava 2014.-2040., travanj 2014.

World Bank 2011. Croatia: Policy Options for Further Pension System Reform. Croatia Policy Notes, July 2011

Pravni fakultet u Zagrebu Katedra za radno i socijalno pravo 51

52

22,6851,345 30,02275,161

127,738 169,841 204,546

983,310

1,170,092

1,322,010

1,475,729

1,561,454

1,702,218

Članstvo u MF

Obvezni MF

Otvoreni DMF

Zatvoreni DMF

53

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

7

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

1

4 4

6 6 6 6 6 6 6 6 6

4

8

10

12

15 15 15 15

1716

BROJ MIROVINSKIH FONDOVA / NUMBER OF PENSION FUNDS

Obvezni mirovinski fondovi / Mandatory pension funds

Otvoreni dobrovoljni mirovinski fondovi / Open-end voluntary pension funds

Zatvoreni dobrovoljni mirovinski fondovi / Closed-end voluntary pension funds



Obvezno mirovinsko

društvo Obvezni mirovinski fond

Banka skrbnik

(prema zadnjem stanju)

Datum rješenja

Agencije

Allianz ZB OMD

(d.o.o.) AZ obvezni mirovinski

fond Société Générale – Splitska banka d.d.

05.11.2001.

Erste OMD

(d.o.o.) Erste Plavi obvezni

mirovinski fond Société Générale – Splitska banka d.d.

05.11.2001.

PBZ Croatia osiguranje OMD

(d.d.) PBZ Croatia osiguranje

obvezni mirovinski fond Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 05.11.2001.

Raiffeisen OMD

(d.d.) Raiffeisen obvezni

mirovinski fond Hypo Alpe-Adria-Bank d.d.

05.11.2001.



DOBROVOLJNO

MIROVINSKO

DRUŠTVO

OTVORENI

DOBROVOLJNI

MIROVINSKI FOND

BANKA SKRBNIK

DATUM

RJEŠENJA

AGENCIJE

Allianz ZB DMD

(d.o.o.)

AZ benefit DMF Société Générale – Splitska banka d.d. 15.07.2003.

AZ profit DMF Société Générale – Splitska banka d.d. 15.07.2003.

Croatia osiguranje

DMD (d.o.o.) Croatia osiguranje DMF Hrvatska poštanska banka d.d. 28.08.2003.

Erste DMD

(d.o.o.)

Erste Plavi expert DMF Société Générale – Splitska banka d.d. 10.02.2005.

Erste Plavi protect DMF Société Générale – Splitska banka d.d. 10.02.2005.

Raiffeisen DMD

(d.o.o) Raiffeisen DMF Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 28.06.2002.


DOBROVOLJNO

MIROVINSKO

DRUŠTVO

ZATVORENI

DOBROVOLJNI MIROVINSKI

FOND

BANKA SKRBNIK

DATUM

RJEŠENJA

AGENCIJE

Allianz ZB DMD

(d.o.o.)

AZ VIP ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 15.12.2003.

AZ Dalekovod ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 02.12.2004

AZ Hrvatska kontrola zračne

plovidbe ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 10.02.2005.

AZ Zagreb ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 05.06.2008.

AZ Auto Hrvatska ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 20.10.2011.

AZ ZABA ZDMF Société Générale – Splitska banka d.d. 26.4.2012.

Erste DMD (d.o.o.)

Zatvoreni dobrovoljni cestarski

mirovinski fond Société Générale – Splitska banka d.d. 17.04.2008.

Croatia osiguranje

DMD (d.o.o.)

Sindikat pomoraca Hrvatske ZDMF Hrvatska poštanska banka d.d.

07.09.2004.

(2013. pripojeno

Croatia osiguranju ODMF)

CROATIA OSIGURANJE ZDMF Hrvatska poštanska banka d.d. 07.09.2004.

ZDMF HEP grupe Hrvatska poštanska banka d.d. 16.03.2006.

ZDMF Hrvatskih autocesta Hrvatska poštanska banka d.d. 17.04.2008.

ZDMF Autocesta Rijeka-Zagreb Hrvatska poštanska banka d.d. 5.4.2012.

Raiffeisen DMD

(d.o.o.)

Hrvatski liječnički sindikat ZDMF Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 24.03.2004.

Ericsson Nikola Tesla ZDMF Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 02.12.2004.

Novinar ZDMF Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 15.12.2003.

T-HT ZDMF Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 26.10.2006.

ZDMF Sindikata hrvatskih

željezničara Hypo Alpe-Adria-Bank d.d. 22.03.2007.



2,036,9207,913,238

15,919,423

22,590,933

36,328,054

41,067,099

51,133,725

58,237,703

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

NETO IMOVINA OBVEZNIH MF(u tisućama HRK )



3,198 95,682

397,335

799,665

1,472,212

1,987,416

2,208,116

60,303 148,378287,794

441,855 494,615

NETO IMOVINA DOBROVOLJNIH MF

(u tisućama HRK)

Otvoreni dobrovoljni mirovinski fondovi / Open voluntary pension funds

Zatvoreni dobrovoljni mirovinski fondovi / Closed voluntary pension funds


OBVEZNI MIROVINSKI FONDOVI 2002 2004 2006 2008 2010 2012

DOMAĆA IMOVINA / DOMESTIC ASSETS 95.15% 92.75% 90.92% 92.50% 88.22% 88.12%

88.99% 88.74% 89.21% 91.23% 87.72% 86.59%

4.79% 3.45% 5.31% 11.19% 15.54% 12.80%

77.89% 76.82% 71.35% 70.47% 64.38% 65.14%

0.00% 0.82% 0.39% 0.36% 0.20% 0.07%

0.00% 6.45% 2.97% 3.24% 3.30% 2.54%

1.10% 0.00% 0.00% 0.25% 0.18% 0.03%

0.00% 0.00% 7.15% 1.65% 1.49% 1.75%

5.06% 0.74% 0.07% 1.28% 0.95% 1.93%

0.14% 0.45% 1.97% 2.79% 1.67% 2.33%

3.70% 2.74% 0.86% 1.17% 0.30% 1.04%

2.46% 1.27% 0.85% 0.09% 0.20% 0.49%

INOZEMNA IMOVINA / FOREIGN ASSETS 4.85% 7.25% 9.08% 7.50% 11.78% 11.88%

0.15% 0.78% 1.36% 2.13% 5.03% 7.13%

3.81% 0.51% 1.45% 1.36% 1.20% 0.49%

0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

0.00% 0.72% 1.14% 2.10% 0.14% 0.00%

0.89% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

0.00% 5.24% 5.13% 1.91% 5.40% 4.25%

0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%Depoziti / Deposits

Državne obveznice / Government bonds

Municipalne obveznice / Municipal bonds

Korporativne obveznice / Corporate bonds

Zatvoreni investicijski fondovi / Closed-end funds

Otvoreni investicijski fondovi / Open-end funds

Kratkoročni v. p. / Short-term securities

Novčana sredstva / Cash

Potraživanja / Receivables

Dionice / Shares

Korporativne obveznice / Corporate bonds

Zatvoreni investicijski fondovi / Closed-end funds

Otvoreni investicijski fondovi / Open-end funds

Kratkoročni vr. papiri / Short-term securities

Depoziti / Deposits

Vrsta imovine / Type of assets

Vrijednosni papiri i depoziti / Securities and deposits

Dionice + GDR / Shares and GDRs

Državne obveznice / Government bonds

Municipalne obveznice / Municipal bonds

Pravni fakultet u Zagrebu , Katedra za radno i socijalno pravo 61

AZ OMFErste Plavi

OMF

PBZ Croatia

osiguranje

OMF

Raiffeisen

OMF MIREX

2002 13.20% 12.82% 14.35% 12.99% 13,28%

Nema javno

dostupnih

podataka

Nema javno

dostupnih

podataka

2003 7.48% 7.07% 7.77% 7.02% 7.37%

Nema javno

dostupnih

podataka

Nema javno

dostupnih

podataka

2004 6.17% 8.01% 7.85% 8.59% 7.37%

Nema javno

dostupnih

podataka

Nema javno

dostupnih

podataka

2005 5.87% 8.04% 4.76% 9.50% 7.06% 5.2599% 1.7533%

2006 5.78% 8.35% 7.23% 3.98% 5.74% 4.7283% 1.5761%

2007 6.38% 6.05% 7.66% 6.90% 6.81% 6.5209% 0.5209%

2008 -9.06% -14.43% -17.85% -13.04% -12.50% -0.3918% -6.3918%

2009 7.83% 10.60% 8.46% 9.17% 8.70% 0.5021% -5.4979%

2010 8.47% 9.09% 9.75% 8.09% 8.63% 1.1016% -4.8984%

2011 2.75% -1.35% -1.43% -0.62% 0.52% 5.8498% -0.1502%

2012 12.18% 15.12% 9.34% 12.80% 12.34% 7.0257% 1.0257%

2013 4.43% 4.56% 5.14% 4.18% 4.46% 5.6397% -0.3603%

Početak poslovanja MF

Anualizirani prinos

(od početka poslovanja

do 31.12.2013.) -

prosječni godišnji

geometrijski prinos

5.61% 5.69% 4.67% 5.36% 5.40% / /

30.4.2002.

Referentni

prinos

Zajamčeni

prinos

Anualizirani prinos VOJ za pojedine OMF

Godina

OBVEZNI SUSTAV GENERACIJSKE SOLIDARNOSTI



Pravo

=

Status osigurane osobe

+

Nastup osiguranog rizika

+

Ispunjavanje uvjeta



1.Osiguranici

2.Članovi obitelji

3.Osobe osigurane u određenim okolnostima



OBVEZNO OSIGURANE: Osobe u radnom odnosu (kao i zastupnici, osobe

na stručnom osposobljavanju za rad, stranci zaposleni u RH…)

Samozaposlene osobe (osobe koje vrše samostalnu profesionalnu djelatnost, samostalni gospodarstvenici, poljoprivrednici, obrtnici…)

Članovi uprave trgovačkih društava, ako nisu osigurani po drugoj osnovi

Svećenici, redovnice/redovnici, ostali vjerski službenici

Nezaposlene osobe (po propisima o zapošljavanju)

nezaposlena osoba koja je ostvarila pravo na novčanu naknadu + ispunjava uvjet GŽ za starosnu mirovinu, sve dok ne stekne prvi uvjet MS za starosnu mirovinu, ali maks. 5 g. (čl. 50.-53. ZPPPZN)



Po načelu dobrovoljnosti:

o Na osobni zahtjev:

roditelj koji obavlja roditeljske dužnost u 1. g. djetetova života

osobe zaposlene kod međunarodnih organizacija ili stranih poslodavaca ako nisu obvezno osigurane prema inozemnim propisima ili EU pravilima o KSSS

◦ Produženim osiguranjem (ako nije proteklo više od 12. mj. od prestanka osiguranja), mogu se osigurati osobe: za vrijeme neplaćenog dopusta,

mirovanja radnog odnosa do 3 god. djetetova života,

stručnog usavršavanja ili specijalizacije,

nezaposlenosti,

privremenog ili sezonskog prekida obavljanja djelatnosti,

zaposlenja u inozemstvu ili boravka u svojstvu bračnog druga koji zaposlen u inozemstvu



Osigurani su za rizike:

invalidnosti (smanjenja radne sposobnosti uz preostalu radnu sposobnost, djelomični i potpuni gubitak radne sposobnosti),

tjelesnog oštećenja, te

smrti (članovi obitelji) zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti: učenici i studenti na obveznoj praksi nezaposleni na stručnom osposobljavanju ili profesionalnoj

rehabilitaciji zatvorenici itd. za vrijeme obavljanja poslova

zbog ozljede na radu: osobe koje sudjeluju na spašavanja od elementarnih

nepogoda…. članovi DVD građani obavljajući dužnosti građana u obrani



Uži

(bračni / izvanbračni drugovi, razvedeni bračni drug s pravom na uzdržavanje, djeca-rođena u braku izvan braka ili posvojena)

Širi

(roditelji, maćeha, očuh, posvojitelji, pastorčad, unučad, druga djeca bez roditelja)



načelo uzajamnosti

◦ osnovno načelo

◦ doprinosi i davanja u uzajamnom odnosu

(do izražaja posebno dolazi pri izračunu visine starosne i prijevremene starosne mirovine)

načelo solidarnosti

◦ dopunsko načelo (korektiv)

◦ raspodjela prema potrebi

◦ veća davanja u odnosu na uplaćene doprinose

(do izražaja dolazi kod najniže i najviše mirovine, a može doći pri izračunu visine invalidske i obiteljske mirovine)



starosna mirovina

prijevremena starosna mirovina

invalidska mirovina

privremena invalidska mirovina – NOVO

obiteljska mirovina ◦ najniža mirovina

◦ osnovna mirovina

profesionalna rehabilitacija

naknada zbog tjelesnog oštećenja

naknada putnih troškova u svezi s ostvarivanjem osiguranih prava Pravni fakultet u Zagrebu


UZROCI RIZICI (TEMELJI) PRAVA

Neprofesionalni

Starost Starosna

mirovina

Mirovina prema općoj mirovinskoj formuli (samo iz I. stupa)

Najniža mirovina

Najviša mirovina

Osnovna mirovina

(iz I. stupa za osobe koje ostvaruju mirovinu i iz II. stupa)

Prijevremen

a starosna

mirovina

Profesionalni

Neprofesionalni

Smrt Obiteljska

mirovina

Profesionalni

(profesionalna

bolest i ozljeda

na radu)

Neprofesionalni

(bolest i

ozljeda)

Invalidnost

•smanja r.sp. uz

preostalu r.sp..,

•djelomični gubitak r.sp.

•potpuni gubitak r.sp.

Invalidska

mirovina

Privremena invalidska mirovina

Profesionalna rehabilitacija (I stup)

Profesionalni Tj. oštećenje Novčana naknada (I stup)

Profesionalni

Neprofesionalni

Neposredna opasnost

od nastanka

invalidnosti

Pravo na zaposlenje na drugom

odgovarajućem poslu(ZR)



PROFESIONALNA NESPOSOBNOST ZA RAD

- trajna promjene u zdravstvenom stanju

- smanjenje radne sposobnosti za više od pola prema osiguraniku iste ili slične naobrazbe ili sposobnosti

OPĆA NESPOSOBNOST ZA RAD

- trajna promjena u zdravstvenom stanju

- trajni gubitak radne sposobnosti



SMANJENJE RADNE SPOSOBNOSTI – osnovni pojam

trajna promjene u zdravstvenom stanju

smanjenje r. sp. za više od pola prema osiguraniku iste ili slične razine obrazovanja

Smanjenje r.sp. uz preostalu r.sp

ako se može prof. rehab. osposobiti za rad s punim RV na drugim poslovima (s obzirom na zdravstveno stanje, životnu dob, naobrazbu i sposobnost)

Djelomični gubitak r.sp.

ne može se prof.rehab. osposobiti za rad s punim RV, ali

može raditi min. 70% RV na prilagođenim poslovima iste ili slične razine obrazovanja koji odg. dosadašnjim poslovima

Potpuni gubitak r.sp.

- trajni gubitak r.sp. bez preostale r.sp.

ublažene dosadašnje definicije / širenje korisnika



Postoji kada pri obavljanju određenih poslova uvjeti rada, bez obzira na mjere zaštite na radu koje se primjenjuju ili se mogu primijeniti, utječu na radnu sposobnost osiguranika (u radnom odnosu) toliko da je prijeko potrebno, radi sprečavanja djelomičnog gubitka radne sposobnosti, osiguranika premjestiti na drugi posao primjeren njegovoj naobrazbi i sposobnostima

Prava prema određena odredbama ZR

Ukoliko na novom mjestu rada manja plaća moguće kolektivnim ugovorom predvidjeti pravo na naknadu



gubitak, značajnije oštećenje ili onesposobljenost organa ili dijelova tijela

otežana normalna aktivnosti organizma i zahtjeva veće napore u obavljanju životnih potreba,

neovisno o tome uzrokuje li invalidnost



Mirovinski staž ◦ kod nastupa rizika starosti i invalidnosti ili smrti

zbog neprofesionalnih razloga

Profesionalni način nastupa rizika (ozljeda na radu ili profesionalna bolest), ◦ kod priznavanja prava na novčanu naknadu za

tjelesno oštećenje,

◦ kod nastupa rizika invalidnosti (smanjenje radne sp.)

◦ kod nastupa rizika smrti



Ozljeda, uglavnom izazvana neposrednim i kratkotrajnim mehaničkim, fizikalnim ili kemijskim djelovanjem, naglom promjenom položaja tijela i sl. koja je uzročno vezana uz obavljanje posla ili djelatnosti na temelju koje je osoba osigurana,

Bolest koja je nastala izravno kao posljedica ozljede ili više sile na radu

Pretrpljena na redovitom putu od mjesta rada do kuće i obrnuto

Zadobivena u svezi korištenja prava na zdravstvenu zaštitu, profesionalnu rehabilitaciju, ili u vezi s prethodnim utvrđivanje zdravstvene sposobnosti.



Izazvane dužim neposrednim (objektivnim) utjecajima procesa rada i uvjeta rada na poslovima po osnovu kojih je osoba osigurana

Lista profesionalnih bolesti

(posebnim Zakonom utvrđeni poslovi na kojima se javljaju prof. bol.)



Institut koji se u pravilu traži kao: uvjet za priznavanje prava

o kojem ovisi visina prava na mirovinu

Kod invalidske i obiteljske mirovine: ako profesionalni način nastupa rizika uvjet MS

nebitan visina mirovine se određuje prema 40 god. MS

Pridodani staž (fiktivan staž)

utječe na visinu (invalidske i obiteljske) mirovine, ako je uzrok invalidnosti ili smrti neprofesionalan (izvan rada)

Do 55 – 2/3

Od 55-60 – ½



Provedena u osiguranju (obvezno i produženo) nakon 15. g. života prema odredbama novog ZOMO – staž osiguranja

staž navršen do 31.12.2013. koji se do prema tada važećim propisima računao u MS, npr. ◦ dokupljeni staž – za svećenike/redovnike/redovnice ◦ u Domovinskom ratu po posebnim propisima ◦ proveden u zaposlenju na katoličko-bogoslovnim učilištima

u razdoblju od 29.01.1952.-23.07.1990. ◦ provedeno u osiguranju po posebnim propisima MIO vojnih

osiguranika… ◦ na bolovanju nakon prestanka osiguranja ili na prof. reh.

ako su ostvarivali pravo na N.N ◦ do 31.12.1998.po propisima ZOMIO ili prije toga važećim

propisima



1) STAŽ OSIGURANJA ◦ u efektivnom trajanju , Vrijeme u r.o.

Vrijeme na prof.reh.

Vrijeme po prestanku r.o., itd.

◦ s povećanim trajanjem (do 50%), Osobno svojstvo (sljepoća, gluhoća)

Osobito teški i za zdravlje štetni poslovi (valjaonica čelika)

Pad psihofiz. funkcija organizma (balerina, vozač helikoptera)

Po posebnim propisima (vojska i MUP)

◦ u dvostrukom trajanju (razdoblje provedeno u Dom. ratu)

2) POSEBNI STAŽ ◦ u jednostrukom trajanju, i ◦ u dvostrukom trajanju




za radno i socijalno pravo 82

M.S.

S.O.

Efek. Traj.

Radni staž

Prof. rehab.

Plać. Doprin.

Itd.

Pov. Traj.

Osobno svoj.

Osob. Teški pos.

Za zdrav. Štet. Poslov.

Opad. Psih. Funk.

Dvos. Traj.

Dom. rat

P.S.

Jednost. traj

Sam. Prof. djel.

Rad u inoz.

Akt. Surad. NOB

Itd.

Dvos. Trajanj.

NOB, NOV

Dom. vojska

Dom. rat

Itd.

Od 1999. do 2008. ◦ prijelazno razdoblje (svake g. za po 6 mj.)

Od 2009. do 2010. – M 65, Ž 60 + 15 MS

Od 2011. do 2030. (M 65+15 MS, Ž 15 MS + prijelazno razdoblje

svake godine povišenje za po 3 mj. sa 60 na 65GŽ)

2030. - M i Ž 65 G.Ž. + 15 MS

Od 2031. – 2037. ◦ prijelazno razdoblje, postupno povećanje

◦ svake godine za po 3 mj.

Od 2038. - M i Ž 67 G.Ž. + 15 MS

? zbog demografskih razloga potreba za daljnjim povećanjem ?

Osobe koje rade s nepunim radnim vremenom ◦ 2008. izjednačene u pogledu uvjeta, 2014. – to ukinuto (?) ◦ nisu izjednačene u pogledu visine prava

iznimka od 2014. korisnici invalidske m. zbog djelomičnog gubitka koji rade min 70% RV – njima se to računa kao puno RV



Od 2009.-2010. ◦ M. 60 G.Ž. + 35 G.M.S. ◦ Ž. 55 G.Ž. + 30 G.M.S. ◦ Odluka USRH iz 2007. u vezi različitog uvjeta starosti (odredba

ukinuta i određeno da prestaje važiti sa 31.12.2018.)

Od 2011. do 2030 . (ZOMO 2010): ◦ prijelazno razdoblje, ◦ postupno povećanje za Ž sa 55 GŽ na 60 i sa 30 GMS na 35 (svake

g. za po 3 mj.)

Od 2031. do 2037 . (ZOMO 2013): ◦ prijelazno razdoblje ◦ postupno povećanje za M i Ž sa 60 GŽ na 62 GŽ (svake g. po 3mj.)

Od 2038. M i Ž 62 G.Ž. + 35 MS

Osobe koje rade s nepunim radnim vremenom ◦ izjednačene 2008. u pogledu uvjeta, 2014. to ukinuto (?) ◦ nisu izjednačene u pogledu visine prava



ZOMO od 2014. razlikuje 2 kategorije umirovljenika koji imaju pravo na prijevremenu starosnu mirovinu

1) pravilo: umanjenje polaznog faktora (PF) kod izračuna visine

mirovine (dolazi do tzv. penalizacije) ratio: korekcija iznosa mirovine za očekivani broj

godina korištenja mirovine (mlađa osoba će duže koristiti prava iz MS)

2) iznimke kod kojih ne dolazi do umanjenja PF/ mirovine:

60 GŽ + 41 MS (čak propisano i povećanja PF – čl. 85 st. 4 ZOMO) !?!

60 GŽ + stečaj razlog prestanka osiguranja + 2 g. nezaposlenosti neposredno prije umirovljenja



GODINA OSTVARIVANJA

PRAVA

STAROSNA

MIROVINA ZA ŽENE

PRIJEVREMENA STAROSNA

MIROVINA ZA ŽENE

STAROSNA DOB STAROSNA DOB MIROVINSKI STAŽ

2014. 61 g. 56 g. 31 g.

2015. 61 g. i 3 mj. 56 g. i 3 mj. 31 g. i 3 mj.

2016. 61 g. i 6 mj. 56 g. i 6 mj. 31 g. i 6 mj.

2017. 61 g. i 9 mj. 56 g. i 9 mj. 31 g. i 9 mj.

2018. 62 g. 57 g. 32 g.

2019. 62 g. i 3 mj. 57 g. i 3 mj. 32 g. i 3 mj.

2020. 62 g. i 6 mj. 57 g. i 6 mj. 32 g. i 6 mj.

2021. 62 g. i 9 mj. 57 g. i 9 mj. 32 g. i 9 mj.

2022. 63 g. 58 g. 33 g.

2023. 63 g. i 3 mj. 58 g. i 3 mj. 33 g. i 3 mj.

2024. 63 g. i 6 mj. 58 g. i 6 mj. 33 g. i 6 mj.

2025. 63 g. i 9 mj. 58 g. i 9 mj. 33 g. i 9 mj.

2026. 64 g. 59 g. 34 g.

2027. 64 g. i 3 mj. 59 g. i 3 mj. 34 g. i 3 mj.

2028. 64 g. i 6 mj. 59 g. i 6 mj. 34 g. i 6 mj.

2029. 64 g. i 9 mj. 59 g. i 9 mj. 34 g. i 9 mj.

MJERE U ZOMO

Stvarnost:

PROTUMJERE ZA TE ŽELJE

Povećanje dobi ◦ 65 67 (starosna)

◦ 60 62 (prijevremena)

Povećanja PF (zbog kraćeg razdoblja

korištenja mirovine)

◦ 0,15% / mj. = max. 9 %

Nastavak rada do ½ punog RV + umirovljenje ◦ puna mirovina (MF =1,0)

? utjecaj na kasniji odlazak u m.

U samom ZOMO ◦ tek od 2038. (cca 40% 65+) ◦ 2031-2037: 3mj/g. (M+Ž) ◦ 2011-2029: Ž ◦ iznimka: osiguranici kojim se SO

računao s povećanim trajanjem

◦ smanjenje PF (“penalizacija”) ovisno o MS – pogrešno ukinuto za 60 GŽ + 41 MS i

stečaj + 2 g. nezaposlenosti

U ostalim zakonima, npr: ◦ ZR – ostao na 65 ◦ ZDS - max. 65 ◦ Školstvo - max. 65 ◦ ZZDVO – max. 65 (izn. duže) ◦ ZZZ – max. 65 (izn. 70) ◦ ZOZO – naknada plaće - čl. 50

I. Vukorepa, Katedra za RSP, PFZ 87

JAZ

Pojam: ◦ Preedukacija za isti stupanj stručne spreme (u pravilu), ili ◦ Dokvalifikacija,odnosno osposobljavanje za rad za posao na koje je

raspoređen

Uvjeti: ◦ Nastanak rizika do 50 G.Ž. ◦ Postojanje preostale radne sposobnosti ◦ Ispunjavanje uvjeta M.S. koji se traži za priznavanje prava na

invalidsku mirovinu Prava na:

◦ Naknadu plaće (u visini invalidske mirovine zbog opće nesp.za rad ili profesionalne

nesp. za rad ovisno o načinu nastanka rizika invalidnosti) od priznavanja prava do početka P.R., za vrijeme trajanja P.R. od završetka P.R. do zaposlenja (najduže 12 mj./ 24 mj.)

◦ Staž osiguranja (za razdoblje PR) ◦ Poseban prijevoz (ako je potrebno), ◦ Novčana naknada za troškove prijevoza

(odnosno naknada troškova smještaja i prehrane)



Novi sadržaj pojma:

◦ skup aktivnosti (praktično stjecanje i primjena znanja, vještina i navika) radi osposobljavanja invalida rada za rad uz očuvanje njegove preostale r. sp.

◦ Sastoji se od:

1. prekvalifikacije – osposobljavanja/školovanja za poslove drukčije od onih koje je osiguranik obavljao ili

2. dokvalifikacije – dopunsko osposobljavanje za obavljanje poslova prema preostaloj radnoj sposobnosti

Uvjeti: ◦ Rizik “smanjenja r.sp. uz preostalu r.sp.” ◦ Nastanak rizika do 53 G.Ž. ◦ Ispunjavanje uvjeta M.S. koji se traži za priznavanje prava

na invalidsku mirovinu



Pravo na: Staž osiguranja (za vrijeme razdoblja PR)

Novčanu naknadu

Ako prof. rehab. izvan mjesta prebivališta: ◦ Poseban stalni prijevoz , ili ◦ Novčana naknada za troškove (smještaj i prehrana)


Način nastanka rizika

Razdoblje Visina

Neprofesionalni

Od priznavanja prava do početka P.R. IM zbog djelom. gubtka r.sp.

Za vrijeme P.R. IM zbog potpunog gubitka r.sp.

Od završetka P.R. do zaposlenja IM zbog djelomičnog gubtka r.sp., ali maks. 12 mj.

Profesionalni

Od priznavanja prava do početka P.R. IM zbog potpunog gubitka r.sp. za 40 g. MS (ali maks. 24 mj. od završetka prof.reh.)

Za vrijeme P.R.

Od završetka P.R. do zaposlenja

Nakon 35 G. Ž. (do 65)

◦ 1/3 radnog vijeka pokrivena mirovinskim stažem

Između 30 i 35 G.Ž.,

◦ 1god. S.O. – VSS, ili

◦ 2 god. S.O. - VŠS, i

◦ da je invalidnost nastala za vrijeme osiguranja, ili u roku 1 god godine nakon prestanka osiguranja

Manje od 30 G.Ž.,

◦ 1 god. S.O., i

◦ da je invalidnost nastala za vrijeme osiguranja, ili u roku 1 god godine nakon prestanka osiguranja



Uzima se broj punih godina od 20 G.Ž. do dana nastanka rizika, ◦ Ako redovitim školovanjem stekao

VŠS – od navršene 23. GŽ

VSS – od navršene 26. GŽ

Razdoblje radnog vijeka skraćuje se za razdoblja provedena: ◦ na odsluženju vojnog roka i

◦ prijavljena kao nezaposlena osoba



SSS VŠS VSS

50 GŽ 50 GŽ 50 GŽ

-20 -23 -26

30 27 24

1/3 1/3 1/3

10 MS 9 MS 8 MS



Uvjeti: ◦ invalid rada + dugotrajno nezaposlen nakon prof.

rehab + neprekidno min. 5. g nezaposlen + nezaposlenost trajala do 58. g. , ili

◦ invalid rada + zaposlio se nakon prof. rehab + naknadno ostao bez posla + ako na poziv HZZ-a prihvatio ponudu za rad (razdoblje povremenog rada do 6 mj. ne smatra se prekidom nezaposlenosti)

Visina PIM : ◦ ako je neprofesionalni razlog smanjenja r.sp. =

IM zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti ◦ ako je profesionalni razlog smanjenja r.sp. = IM

zbog potpunog gubitka r.sp. za 40 g. MS Pravni fakultet u Zagrebu


Posebna odredba o “korisnicima prava na invalidsku m. zbog potpunog

gubitka r.sp. prevodi se to pravo u istoj svoti , danom navršetka odgovarajuće starosne dobi, na starosnu mirovinu”!!!– čl. 58. novog ZOMO

onomotehnički odredba dvojbeno stavljena i sastavljena,

o sadržajno upitna, s obzirom da dodatno zamućuje sliku održivosti sustava, jer one koji ostvaruju veća davanja nego po kriteriju uzajamnosti svrstava ex lege u redovnu skupinu starosnih mirovina



Nastalo iz profesionalnih razloga

Tjelesno oštećenje mora biti veće od 30%

Određuje se ovisno o postotku tjelesnog oštećenja od osnovice koju utvrđuje općim aktom HZMO

Naknada od 12% do 40% osnovice



OPĆI UVJETI – na strani pokojnog osiguranika ◦ 5 S.O. ili 10 M.S.,

◦ Ispunjavao uvjet M.S. za priznavanje prava na invalidsku mirovinu,

◦ Bio korisnik prava na profesionalnu rehabilitaciju, ili

◦ Bio korisnik starosne, prij. starosne ili invalidske mirovine

◦ Ili da je smrt nastupila uslijed ozljede na radu ili profesionalne bolesti

POSEBNI UVJETI – na strani člana obitelji Članovi uže obitelji

Članovi šire obitelji (uvjet uzdržavanja) Pravni fakultet u Zagrebu


BRAČNI DRUG (i razvedeni s pravom na uzdržavanje)

Ako je u času smrti ima 50 G.Ž. (ili 45 G.Ž. onda pravo stječe s 50 G.Ž.)

Ako je mlađa od 50 G.Ž. ali je do smrti B.D. ili do 1G. nakon toga nastupila opća nesposobnost za rad

Ako jedno ili više djece ostvaruje pravo na obiteljsku mirovinu (ako za vrijeme korištenja navrši 50/45 onda zadržava trajno ili ako postane opće nesposobna za rad)

DJECA Do 15 odnosno 18 godine života

Ako je na redovnom školovanju do njegovog završetka,ali najdalje do 26 g.

Zbog opće nesposobnosti za rad



UVJET UZDRŽAVANJA

+

ZA RODITELJA : ◦ 60 G.Ž., ili

◦ utvrđena opća nesposobnost za rad (odnosi se i na s njima izjednačene osobe)

ZA UNUČAD I DRUGU DJECU ◦ Isti uvjeti kao za djeca osiguranika





10

0

dužini mirovinskog staža

svaka godina, mjesec i dan dužeg staža razmjerno povećavaju iznos mirovine

visini plaća / osnovice za plaćanje doprinosa

godinama života (kod prijevremene starosne i invalidske mirovinu)

vrsti mirovine

obračunskom razdoblju

načinu usklađivanja mirovina

u prijelaznom razdoblju i o datumu (kalendarskoj godini) ostvarivanja prava



10

1

Opća mirovinska formula ◦ Mirovina iz I. stupa za osobe osigurane samo u I.

stupu

◦ Iznimno:

Kod obiteljske i invalidske mirovine za osiguranike osigurane u I. i II. stupu

Najniža mirovina

Najviša mirovina

Formula za izračunavanje osnovne mirovine ◦ Mirovna iz I. stupa za osobe osigurane u I. i II. stupu



10

2

M = OB * MF * AVM * 1,27

(od 2010. - dodatak na mirovinu)

PVB * MS * PF

M = PVB * MS * PF * MF * AVM * 1,27



10

3

◦ Pokazuju prosječni odnos primanja u odnosu na prosječnu plaću u RH po godini staža

◦ Dobije se na temelju VB za svaku godinu

VB = ____ostvarena godišnja plaća/osnovica

prosječnom godišnjom plaćom u RH za tu godinu

◦ zbroj VB podijeli se s mirovinskim stažem ostvarenim u godinama za koje su izračunati VB



10

4

Ostvareni staž: ◦ staž osiguranja u efektivnom trajanju +

◦ staž osiguranja u povećanom trajanju + ◦ posebni staž (sudjelovanje u Domovinskom ratu itd.)

Pridodani staž ◦ Kod izračuna invalidske i obiteljske mirovine zbog

neprofesionalnih razloga (do 60. G. Ž.) ◦ Zbog profesionalnih razloga MS = 40

Osobe koje ostvaruju drugi dohodak (ugovor o djelu, nadzorni odbor), imaju pravo na staž osiguranja:

◦ Za dohodak u visini prosječne mj. bruto plaće na koji su plaćeni doprinosi za mirovinsko osiguranje, dobije se 1 mj. staža osiguranja

◦ Prema svim osnovama max. 12 mj. staža u 1 kalendarskoj godini

◦ Ostvareni dohoci na koji su plaćeni doprinosi ulaze u izračun mirovine na isti način kao i plaće



10

5

Poseban propis (u pripremi novela): ◦ Osobito teški i za zdravlje štetni poslovi

(npr. u valjaonicama čelika)

◦ Zanimanja gdje dolazi do pada psihofiz. funkcija

(operni pjevač-solist, pilot aviona ili helikoptera i dr.)

◦ Osobno svojstvo

(Slijepe, gluhe osobe, oboljele od distrofije i dr.)

12 mj. efektivnog rada računa kao 14, 15, 16 ili 18 mj. SO .

dodatni doprinos na plaću: 4,86%, 7,84%, 11,28% ili 17,58%

snižavanje dobne granice za starosnu mirovinu



10

6

ovisi o dobi osiguranika (na dan stjecanja prava)

određuje u kojem opsegu se uzimaju u obzir vrijednosni bodovi pri utvrđivanju svote mirovine

služi destimulaciji ranijeg umirovljenja odnosno stimulaciji kasnijeg odlaska u mirovinu

trebao bi biti izraz aktuarske prilagođenosti (nedovoljno izraženo zbog političkih trgovina i socijalnog pritiska)

Do kraja 2010.

◦ važan bio samo kod prijevremene SM

◦ Od 1999. do 31.12.2007. smanjenje za 0,34% / mj. (maks. 20,40%)

◦ Od 01.01.2008. do 2010. – smanjenje za 0,15% /mj (maks. 9%)

smanjenje destimulacije za odlazak u PSM

povećanje troškova I. stupa

narušavanje stabilnosti i odnosa I. i II. stupa



10

7

Od 2011. do 31.12.2013.

Kod prijevremene starosne mirovine – učinak smanjenja ◦ za svaki kalendarski mjesec prije navršenih GŽ za stjecanje prava

na starosnu mirovinu, te ovisi o visini MS, i to: ◦ do 36 godina MS – za 0,34% po mjesecu, - max. smanjenje 20.4% ◦ 37 godina MS – za 0,29% po mjesecu – max. smanjenje 17,4% ◦ 38 godina MS – za 0,24% po mjesecu – max. smanjenje 14,4% ◦ 39 godina MS – za 0,19% po mjesecu – max. smanjenje 11,4% ◦ 40 godina i više MS – za 0,15% po mjesecu – max smanjenje 9%

Kod starosne mirovine – učinak povećanja ◦ za svaki kalendarski mjesec nakon navršenih godina života PF od

1 se povisuje za 0,15% po mjesecu, a najviše za 5 godina ◦ max. povećanje 9%



10

8

Od 1.1.2014. (novi ZOMO/2013) Učinak smanjenja - kod prijevremene starosne mirovine –

◦ za svaki kalendarski mjesec prije navršenih GŽ za stjecanje prava na starosnu mirovinu, te ovisi o visini MS, i to:

◦ 35 godina MS – za 0,34% po mjesecu, - max. smanjenje 20,4%

◦ 36 godina MS – za 0,32% po mjesecu, - max. smanjenje 19,2%

◦ 37 godina MS – za 0,30% po mjesecu – max. smanjenje 18%

◦ 38 godina MS – za 0,25% po mjesecu – max. smanjenje 15%

◦ 39 godina MS – za 0,15% po mjesecu – max. smanjenje 9 %

◦ 40 godina MS– za 0,10% po mjesecu – max smanjenje 6 %

◦ 41 godinu MS + 60 GŽ , bez umanjenja, PF= 1

Učinak povećanja

◦ kod starosne mirovine uz najmanje 35 g. MS za svaki kal. mj. nakon navršenih godina života PF se od 1 povisuje za 0,15% po mj. , a najviše za 5 godina, max. povećanje 9%

◦ kod prijevremene starosne uz staž od 41 g. – nakon 60 GŽ, ako 41 i više g. MS (čl. 85. st. 4. novi ZOMO)

za svaki kal. mj. nakon navršenih godina života PF od 1 se povisuje za 0,15% po mj. , a najviše za 5 godina, max. povećanje 9%



10

9

Kod prijevremene starosne mirovine – učinak smanjenja

◦ 5 godina ranije u mirovinu sa 35 godina MS

◦ umanjenje za 0,34% za svaki mjesec ranijeg umirovljenja

◦ Izračun PF = 1 – (5 * 12 * 0,34%) = 1 – 0,204 = 0,796

Kod starosne – učinak povećanja

◦ 5 godina kasnije u mirovinu

◦ uvećanje za 0,15% za svaki mjesec kasnijeg umirovljenja

◦ Izračun PF = 1 + (5 * 12 * 0,15%)= 1 + 0,09 = 1,009



11

0

15 20 25 30 35 40 45

80 12 16 20 24 28 32 36

90 14 18 23 27 32 36 41

100 15 20 25 30 35 40 45

200 30 40 50 60 70 80 90

300 45 60 75 90 105 120 135

380 57 76 95 114 133 152 171

Broj osobnih bodova - starosna mirovina

Mirovinski staž (godine)Plaća u odnosu

na prosječnu

plaću u RH

(%)



11

1

112

VRSTA MIROVINE MF

Starosna mirovina

1,0 Prijevremena starosna mirovinu

Invalidska mirovina zbog opće nesposobnosti

Invalidska

mirovina

zbog profesionalne nesposobnosti

- ako nije aktivan

0,8


(uslijed profesionalnih razloga)

- za vrijeme zaposlenja/ samostalne dj.

0,6667 od 1.1. 2008. (bio je

0,5 od 1.1.1999. do 31.12.

2007.);


(uslijed neprofesionalnih razloga)


0,5 od 1.1.2008.

(bio je 0,3333 od 1.1.1999.

do 31.12. 2007.);

Obiteljska mirovina od 0,7 do 1,0

(ovisi o broju i srodstvu

članova obitelji)



11

3

VRSTA MIROVINE MF

Starosna mirovina

1,0 Starosna koja se isplaćuje osiguraniku za vrijeme

zaposlenja do ½ punog radnog vremena

Prijevremena starosna mirovinu

Invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne

sposobnosti

Privremena invalidska mirovina (za vrijeme

nezaposlenosti)

0,8

Invalidska

mirovina

zbog djelomičnog gubitka rad.sp.

- za vrijeme nezaposlenosti

0,8

zbog djelomičnog gubitka rad.sp

(uslijed profesionalnih razloga)


0,6667

zbog djelomičnog gubitka rad.sp (uslijed

neprofesionalnih razloga)


0,5

Obiteljska mirovina od 0,7 do 1,0

(ovisi o broju i srodstvu

članova obitelji)

Značenje ◦ utvrđena svota mirovine za 1 OB ◦ usklađivanje mirovina sa porastom plaća i troškova života

(valorizacija i indeksacija) Prvu utvrdila Vlada RH Upravno vijeće HZMO na temelju podataka DZS ◦ 2 x godišnje (max. 2 mj. nakon isteka polugodišta)

Primjer izračuna: ◦ AVM od 1.7.2012. do 31.12.2012.= 59,58 kn ◦ povećanje prosječne bruto plaće u 2. polovici 2012. = 0,4 %, ◦ promjena indeksa potrošačkih cijena u 2. polovici 2012. = 2,1 %, ◦ Iznos povećanja: 59,58 x [ (0.4%+2.1%) : 2 ] = 59,58 x 1.25%= 0,74 kn ◦ AVM (od 1.1.2013.) = 59,58 kn + 0,74 kn = 60,32 kn

◦ Nova AVM (od 1.7.2013) = 60,92 kn

Pravni fakultet u Zagrebu , Katedra za radno i socijalno pravo 11

4

stopa promjene prosječne bruto plaće

u RH

stopa promjene potrošačkog indeksa

potrošačkih cijena 2

Stopa usklađivanja AVM:

◦ 1.1.2014. te svakog 1.7. : ostaje fiksni omjer 50:50 (čl. 88. st. 3)

◦ 1.1.2015. te svakog kasnijeg 1.1.: kao razlika između stope godišnjeg rasta prema promjenjivom omjeru (čl. 88. st. 4. ) i stope usklađivanja AVM utvrđene 6 mj. prije (prema fiksnom omjeru).

povećanje

povećanje mirovina, povećanje rashoda, upitna od sustava

Mirovine po posebnim propisima - razdvajanje u 2 dijela ◦ dio M prema općem propisu (za SO) - usklađivanje po općem pravilu ◦ dio M prema posebnom propisu - usklađivanje prema odluci Vlade

ako realni rast BDP u preth. 3 tromj. min. 2% , a deficit budžeta manji od 3%

Katedra za RSP, PFZ 115

Formula za promjenjiv omjer :

stopa promjene indeksa potrošačkih cijena

stopa promjene bruto plaće zaposlenih

u RH

Uvjet : udio stope promj. potrošač. cijena

u zbroju stopa

30% 70% < 45%

50% 50% od 45% - 55%

70% 30% >55%

Nema usklađivanja, ako stopa usklađivanja ≤ 0 (nema smanjenja!)

Korisnicima mirovine u sustavu ZOMO

(pripada od 1.10.2007. korisnicima mirovina ostvarenih od 1.1.1999.)

Korisnicima najniže mirovine dodatak se određuje na mirovinu određenu prema plaćama i isplaćuje uz mirovinu ako je to povoljnije od najniže mirovine

Postotak za određivanje dodatka veći je što je kasnija godina ostvarivanja mirovine ◦ od 4% za mirovine ostvarene u 1999. ◦ do 27% za mirovine ostvarene od 2010. g. i poslije

Ako se mijenja iznos mirovine, mijenja se i iznos dodatka (indeksacija)

Od 1.1.2012. dodatak je uvršten u mirovinu

Pravo na dodatak nemaju: ◦ korisnici mirovina ostvarenih pod povoljnijim uvjetima (vojska, policija, branitelji, bivši politički zatvorenici i dr.), ◦ korisnici najviše mirovine, ◦ korisnici osnovne mirovine koji primaju i mirovinu iz 2. stupa (!!!)



- Iz I. stupa (za osobe osigurane u I. i II. stupu)

- Za razdoblje od 1.1.2002.

Mos

= (0,25% * ØBPRH * MS za svaku god. MS od 1.1.2002.)

načelo solidarnost +

(25% * AVM * OB ostvareni od 1.1.2002.) načelo uzajamnost



11

8

Mos= (0,25% * ØBPRH * MS) +(25% *AVM * OB) Nova ZOMO formula:

Mos = (OB * Faktor osnov.mir.) * MF * AVM

“Ø udjel stope doprinosa za I. stup za osiguranike u I. i II. stupu

u ukupnoj stopi doprinosa za MO od 1.1.2002. do tekuće god.”

- utvrđuje upravo vijeće HZMO, svakog 1.1.

- faktor osn.mir.: 15%/ 20% = 0,75

- primjenjuje se i na najnižu i najvišu mirovinu

Mos= 75% mirovine ostvarene samo iz I. stupa ispravljanje nejednakosti među umirovljenicima s istim godinama MS i

plaćama (rezultat i dodatka na mirovinu)

povećanje rashoda iz I. stupa (u odnosu na I. sistemsku reformu)

I. Vukorepa, Katedra za RSP, PFZ

11

9

Pravo imaju korisnici mirovina ostvarenih od 1.1.1999. ako im je mirovina manja od

najniže mirovine od 1.1.2014. imaju korisnici osnovne mirovine, u razmjernom djelu

(75%), zbog promjene formule za osnovnu mirovinu

Pravo nemaju ◦ zaposleni korisnici invalidske mirovine zbog prof. nesposobnosti za rad,

Određuje se: • u visini 0,825% prosječne bruto plaće svih zaposlenih u RH u

1998. god. za svaku godinu MS, • usklađuje se kao i AVM • Od 2003. - kraja 2007.

• određivala se za svaku god. MS do 30 g. MS u visini 0,825% prosječne bruto plaće svih zaposlenih u RH u 1998. god.,

• za više od 30 god.M.S. u visini 0,4125%.

Najniža mirovina po godini MS od 1.7.2013. = 59,05 kn (isto 1.1.2014.) ◦ problem male razlike prema AVM (AVNM iznosi 96.9% od AVM) ◦ razlika povećana uključenjem dodatka na mirovinu do 27%

120

Mmin = MS * AVNM * PF * MF



Vrsta mirovine MS AVNM PF MF Iznos (bez dodatka)

starosna 35 59,05 1 1 2.066,75 kn

Prijevremena (5 godina ranije)

35 59,05 0,796 1 1.645,13 kn

Invalidska (prof. nesp.)

35 59,05 1 0.8 1.653,40 kn

Korisnicima mirovine koji su u radnom vijeku ostvarivali plaće veće od 3,8 prosječnih plaća u RH

Mmax = OBmax * MF * AVM

3,8 * MS * PF

Mmax = 3,8 * MS * PF * MF * AVM

Za povlaštene mirovine 7,2 prosječne plaće u RH (ukinuto 2012.)

Postoji i određeni sustav umanjenja povlaštenih mirovina

Ograničeni su i doprinosi: na mjesečnoj razini: 6 prosječnih plaća, na godišnjoj razini: 6 x 12 prosječnih mjesečnih plaća

122

Vrsta MS 3,8 PF AVM MF Iznos

Starosna 35 3,8 1 60,92 1 8.102,36 kn

Prijevremena (5 god. ranije) 35 3,8 0,796 60,92 1 6.449,48 kn

Invalidska (prof. nesp) 35 3,8 1 60,92 0,8 6.481,88 kn

Invalidska (prof. nesp., uz rad)

35 3,8 1 60,92 0,5 4.051,17 kn


AVM 60.92

AVNM 59.05

Visina plaće

u odnosu na prosječnu

plaću u RH u %

15 20 25 30 35 40 45

80% 731.04 974.72 1,218.40 1,462.08 1,705.76 1,949.44 2,193.12

90% 822.42 1,096.56 1,370.70 1,644.84 1,918.98 2,193.12 2,467.26

96.933% 885.77 1,181.03 1,476.29 1,771.55 2,066.81 2,362.06 2,657.32

100% 913.80 1,218.40 1,523.00 1,827.60 2,132.20 2,436.80 2,741.40

200% 1,827.60 2,436.80 3,046.00 3,655.20 4,264.40 4,873.60 5,482.80

250% 2,284.50 3,046.00 3,807.50 4,569.00 5,330.50 6,092.00 6,853.50

300% 2,741.40 3,655.20 4,569.00 5,482.80 6,396.60 7,310.40 8,224.20

380%

Najviša mirovina

Najniža mirovina

Mirovinski staž

Iznos starosne mirovine prema općoj mirovinskoj formuli (mirovina samo iz I. stupa) od 1.7.2013.

bez dodatka na mirovinu

10,417.32

885.75 1,181.00 1,476.25 1,771.50 2,066.75 2,362.00 2,657.25

3,472.44 4,629.92 5,787.40 6,944.88 8,102.36 9,259.84


AVM 60.92

AVNM 59.05

Visina plaće

u odnosu na

prosječnu plaću u RH

u %

15 20 25 30 35 40 45

60.00% 696.32 928.42 1,160.53 1,392.63 1,624.74 1,856.84 2,088.95

70.00% 812.37 1,083.16 1,353.95 1,624.74 1,895.53 2,166.32 2,437.10

76.325% 885.77 1,181.03 1,476.29 1,771.54 2,066.80 2,362.06 2,657.31

80.00% 928.42 1,237.89 1,547.37 1,856.84 2,166.32 2,475.79 2,785.26

90.00% 1,044.47 1,392.63 1,740.79 2,088.95 2,437.10 2,785.26 3,133.42

100.00% 1,160.53 1,547.37 1,934.21 2,321.05 2,707.89 3,094.74 3,481.58

200.00% 2,321.05 3,094.74 3,868.42 4,642.10 5,415.79 6,189.47 6,963.16

250.00% 2,901.32 3,868.42 4,835.53 5,802.63 6,769.74 7,736.84 8,703.95

300.00% 3,481.58 4,642.10 5,802.63 6,963.16 8,123.68 9,284.21 10,444.73

380.00%

Najviša mirovina

Najniža mirovina

Mirovinski staž

Iznos starosne mirovine od 1.1.2014. prema općoj mirovinskoj formuli (mirovina samo iz I. stupa)

uz dodatak na mirovinu

10,417.32

885.75 1,181.00 1,476.25 1,771.50 2,066.75 2,362.00 2,657.25

3,472.44 4,629.92 5,787.40 6,944.88 8,102.36 9,259.84

vojne osobe, policija, bivši politički zatvorenici,

branitelji, (zastupnici, suci Ustavnog suda, članovi Vlade

– ukinuta mogućnost stjecanja novih mirovina od 2.

veljače 2012.)

Osiguranici kojima se SO računa s povećanim trajanjem:

osiguranici koji rade na osobito teškim poslovima

osiguranici određenih zanimanja (balerine itd.)

određene skupine invalidnih osoba (gluhi, slijepi, itd.)

POGODNOSTI

Niža dobna granica za starosnu mirovinu

Staž osiguranja s povećanim trajanjem

Povoljniji način određivanja mirovine



Razdvajanje mirovina: M posebna = M ukupna – M za staž osiguranja M za staž osiguranja = M ukupna/ MS ukupan* faktor preračuna*SO Ako se žele dobiti OB za M za stvarno ostvaren SO (redovnu

mirovinu)= Mukupna/ MSukupan* faktor preračuna*SO/ AVM

Upitnost kriterija za faktor preračuna?

Usklađivanje tih mirovina će se provoditi na sljedeći način:

◦ u 2014. usklađivanje cijele mirovine odlukom Vlade (čl. 176. st. 3. u vezi

čl. 89, a ograničenje visine u čl. 94),

za pretpostaviti je da će se usklađivati za 0% (ušteda zbog izostanka usklađivanja zbog proračunskog deficita i izostanka realnog rasta BDP-a);

◦ od 2015. u 2 dijela: dio M prema općem propisu (za SO) - usklađivanje po općem

pravilu dio M prema posebnom propisu - usklađivanje prema odluci Vlade

ako realni rast BDP u preth. 3 tromj. min. 2% , a deficit budžeta manji od 3%



- Na temelju međunarodnih ugovora - za ispunjavanje uvjeta

- Načelo zbrajanja staža ostvarenog u državama s kojima je RH sklopila ugovor o socijalnom osiguranju: Australija, Austrija, Belgija, Bosna i Hercegovina, Bugarska, Češka, Danska, Francuska, Italija, Kanada, Québec, Luksemburg, Mađarska, Makedonija, Nizozemska, Norveška, Njemačka, Poljska, Slovačka, Slovenija, Srbija, Crna Gora, Švedska, Švicarska, Turska (još nije na snazi) i Velika Britanija

- za računanje mirovine - Načelo pro rata temporis

- na temelju hrvatskog mirovinskog staža - ostalih elemenata iz hrvatskog mirovinskog osiguranja

- Nakon pristupa RH u EU - na temelju pravila o KSSS - na sve države EU + Europski gospodarski prostor

(Island, Lihtenštajn i Norveška)



Pokretanje postupka: ◦ na zahtjev osiguranika (sva prava) ◦ na zahtjev / prijedlog izabranog liječnika opće

medicine (prava na temelju invalidnosti) Korištenje prava (isplata): ◦ nakon prestanka osiguranja (radnog odnosa, samostalne dj.)

◦ iznimke: korisnik invalidske mirovine “zbog djelomičnog gubitka

radne sposobnosti” (ranije “zbog profesionalne nesposobnosti za rad) - može se zaposliti i primati smanjenu mirovinu, manji MF

korisnik starosne mirovine (smije se zaposliti do ½ punog radnog vremena, mirovina ostaje ista) – od 1.1.2014.

Zaštita prava: ◦ žalba Središnjoj službi HZMO ◦ tužba Upravnom sudu RH (upravni spor, ne plaća se

pristojba), ustavna tužba, Sud za ljudska prava



Pravilo: ◦ za vrijeme zaposlenja ili samostalne djelatnosti,

◦ uključujući zaposlenje u državi s kojom je Hrvatska sklopila ugovor o socijalnom osiguranju

Iznimke:

◦ korisnik invalidske mirovine “zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti” (ranije “zbog profesionalne nesposobnosti za rad”) može se zaposliti i primati smanjenu mirovinu (MF se smanjuje s 0,8 na 0,6667 ili 0,5)

◦ korisnik starosne mirovine (smije se zaposliti do ½ punog radnog vremena, mirovina ostaje ista) – od 1.1.2014.

◦ korisnici koji obavljaju sezonske poslove u poljoprivredi

◦ korisnici mirovina smiju ostvarivati drugi dohodak (ugovor o djelu, nadzorni odbor) i primati mirovinu



Na zahtjev osiguranika: ◦ ako je ostvario najmanje 1 g. staža osiguranja

◦ određuje se prema čl. 100. st. 3. – 6. ZOMO

Kod invalidske mirovine (čl. 100. st. 7. ZOMO):

◦ ako se umjesto profesionalne (djelomične) nesposobnosti za rad utvrdi potpuni gubitak radne sposobnosti

invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne sposobnosti

◦ korisnik invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti (ranije “zbog profesionalne nesp. za rad), ako ispuni uvjete starosti i staža, može ostvariti prijevremenu starosnu ili starosnu mirovinu – PF max. 1.0

◦ invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne sposobnosti (ranije “opće nesposobnosti za rad “) – prevodi se po službenoj dužnosti navršenjem zakonske dobi u starosnu mirovinu – čl. 59. ZOMO - !!! problem za stvarnu sliku sustavnih odnosa unutar MS



Vodi HZMO

(osim za djelatnike MUP-a, MO i MP)

Podaci o osiguranicima i korisnicima prava i obveznicima uplate doprinosa za MO

Obveznici uplate doprinosa dužni su HZMO (područnoj službi) dostavljati podatke na propisanim prijavama

◦ o svojstvu osiguranika, M.S., plaći, osnovici osiguranja…

◦ od 1.1.2014. – rok 24 sata

Podaci se unose u matičnu evidenciju i čuvaju na informatičkim medijima

◦ (min. 30 g. od stjecanja prava, a min. 10 g. od smrti korisnika prava, prestanka ili gubitka prava; maks. 40 g. za osobe koje nisu stekle pravo iz MO osiguranja)



Podaci se koriste za:

ostvarivanje prava

provedbu tog osiguranja

druge potrebe određene ZOMO ili općim aktom nositelja osiguranja

mogućnost mijenjanja podataka ako se utvrdi da su netočni HZMO, na zahtjev osiguranika, dužan izdati potvrdu – javna

isprava

Ako osiguranik smatra da su podaci iz potvrde netočni - pravo u roku od 15 dana od primitka potvrde tražiti izdavanje rješenja





13

3

U 1. stupnju - područna služba ◦ prema mjestu prebivališta / boravišta

◦ iznimka:

kod obiteljske mirovine u slučaju smrti korisnika mirovine – područna jedinica nadležna isplatu mirovine umrlom korisniku

ako je osoba u inozemstvu

mjesto posljednjeg osiguranja

ako prema pravilima EU o KSSS – onda može i putem nadležnog inozemnog nositelja osiguranja

U 2. stupnju - Središnja služba (u ZGB)



Pravo na MO - priznavanjem svojstva osiguranika: ◦ pravilo: na temelju prijave obveznika uplate

doprinosa ◦ iznimno: kad nastupi rizik (za osobe koje su osigurane pod određenim okolnostima)

Područna stručna služba HZMO-a rješenje donosi: ◦ kad na temelju prijave ne prizna svojstvo

osiguranika, ili ◦ kad priznaje svojstvo po drugom osnovu ili po

službenenoj dužnosti

Svojstvo osiguranika prestaje: ◦ prestankom okolnosti na temelju kojih se stječe, ◦ ostvarivanjem prava na mirovinu



Propisuje:

◦ ZOMO

◦ ostali zakonski i podzakonski propisi Zakon o listi tjelesnih oštećenja (NN 62/98) Zakon o listi profesionalnih bolesti (NN 162/98 i 107/07) Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s

invaliditetom (NN157/13) Uredba o medicinskom vještačenju u mirovinskom osiguranju

(NN 25/2014) Uredba o opsegu i sadržaju medicinske dokumentacije (NN

94/99) Odluka o obliku i sadržaju obrazaca o medicinskom vještačenju

u mirovinskom osiguranju (NN13/10 i 2510 )

Supsidijarna primjena ZOUP-a



ZOMO ◦ propisuje dvostupnost u rješavanju u Zavodu

◦ + sudska zaštita (ZUS)

Načela za ostvarivanje prava prema ZOUP-u: ◦ zakonitost,

◦ zaštita prava građana i javnog interesa,

◦ pomoći stranci,

◦ utvrđivanja materijalne istine,

◦ samostalnost službene osobe i slobodne ocjene dokaza

◦ učinkovitost i ekonomičnost

◦ pristup podacima i zaštita podataka

◦ zaštita stečenih prava



Pokreće: ◦ Pravilo:

osigurana osoba zahtjevom nadležnoj područnoj stručnoj službi HZMO

◦ Iznimno: prijedlogom izabrani liječnik primarne zdrav. zaštite (kod utvrđivanje rizika smanjenja/ gubitka radne spos.) nadležna područna služba HZMO (u postupku radi kontrolnog pregled korisnika kojem je utvrđeno

smanjenje ili gubitak (djelomični ili potpuni) radne sp.

U “prethodnom” postupku potrebno je pribaviti nalaz i mišljenje ovlaštenog vještaka Centra za medicinsko vještačenje HZMO (obvezna revizija stručnog povjerenstva) prilikom utvrđivanja:

- smanjenje / gubitak radne sp,

- tjelesnog oštećenja ili rizici + uzrok (način nastanka) rizika - nep.opasn.od invalidnosti

- potpuni gubitak radne sp. (kod obiteljske mirovine za članove obitelji)


Priznato pravo na mirovinu ali ako mirovinu nije moguće odrediti – donosi se privremeno rješenje

Rješenje o priznanju prava iz MO ◦ pravilo: izvršava se odmah nakon donošenja, ako što drugo

nije posebno propisano ◦ iznimka: rješenje o priznavanju prava na profesionalnu

rehabilitaciju – izvršava se kad postane izvršno prema ZOUP-i


Protiv provostup. rješenja – središnjoj ustrojstvenoj jedinici Zavoda

Primjena ZOUP-a

Žalba ne odgađa izvršenje rješenja



Nalaz i mišljenje ovlaštenog vještaka na temelju kojeg se stječe prava po osnovu smanjenja / gubitka radne sposobnosti ◦ prije donošenja rješenja - čl. 125. st. 5. ZOMO

Rješenje kojim se rješava o svojstvu osiguranika i mirovinskom stažu ◦ reviziju obavlja središnja ustrojstvena jedinica HZMO-a

◦ revizija odgađa izvršenje

◦ ako je izjavljena žalba - rješava se istim rješenjem i žalba i revizija

◦ ako revizija rješenja protiv kojeg nije izjavljena žalba ne obavi u roku 3 mj. – smatra se da revizija obavljena i da je dana suglasnost

◦ povodom revizije se može dati: suglasnost na rješenje, izmijeniti rješenje, poništiti rješenje.



U reviziji se na rješenje može dati: ◦ suglasnost

◦ izmijenit rješenje upravni akt protiv kojeg se može pokrenuti uspravni

spor

◦ poništiti rješenje nadležna područna jedinica HZMO donosi novo rješenje

(vezano pravnim shvaćanjem i primjedbama) novo rješenje podliježe reviziji



• za rješenja protiv kojih nema redovitog pravnog lijeka

• na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti,

• ako se iznesu nove činjenice ili prilože novi dokazi koji bi sami ili već s izvedenim mogli dovesti do drugačijeg rješenja

• Pravo po novom rješenju priznati će se od:

• prvog sljedećeg mjeseca od podnošenja zahtjeva, • od dan nakon donošenja rješenja

(ako je obnova po službenoj dužnosti)



ako je 1. rješenjem na štetu osiguranika / osigurane osobe/ korisnika povrijeđen zakon, uredba EU o KSSS, međunarodbni ugovor, opći akt zavoda…

ako se saznaju nove činjenice nastale nakon donošenja pravomoćnog rješenja ili ako upravni sud zauzeo povoljnije pravno shvaćanje

• Pravo po novom rješenju priznati će se od: • prvog sljedećeg mjeseca od podnošenja zahtjeva, • od dan nakon donošenja rješenja

(ako je izmjena rješenja po službenoj dužnosti)



Izvršna rješenja ◦ Rješenje doneseno u drugom stupnju povodom žalbe,

◦ Rješenje doneseno po “izvanrednom“ pravnom lijeku

Upravni spor ◦ u roku 30 dana od dostave osporene pojedinačne

odluke (rješenja)

◦ upravni sudovi / žalba Visoki upravni sud RH



Ovisno o vrsti mirovine

Pravilo: ◦ u I. i II. stupu

Iznimka: ◦ samo u I. stupu



Starosna i prijevremena starosna: ◦ uvijek se ostvaruje iz I. i II. stupa

◦ Iznimka osiguranici II. stupa

koji ostvare mirovinu pod povoljnijim uvjetima

(npr. vojne osobe, policija*, branitelji i dr.), ili

koji su ostvarili staž osiguranja s povećanim trajanjem,

ostvaruju mirovinu samo u I. stupu u iznosu kao da su bili osigurani samo u I. stupu,

sredstva s osobnog računa prenose se u HZMO

*od 20.2.2014. ukinuto uplaćivanje doprinosa u II. stup za pripadnike vojske, policije i službene osobe (?)



Invalidska mirovina zbog potpunog gubitka radne sposobnosti i

Obiteljska mirovina nakon smrti osiguranika:

◦ Osiguranik mlađi od 55 g. (ranije bilo 50) ili kraće od 10 g.

(ranije bilo 5) bili u II. stupu:

ostvaruju mirovinu samo u I. stupu, sredstva s osobnog računa prenose se u HZMO

◦ Osiguranik stariji od 55 g. (ranije bilo 50) i duže su od 10

g. (ranije bilo 5 g.) bili u II. stupu: ostvaruju povoljniju opciju:

mirovina samo iz I. stupa, ili mirovina iz I. i II. stupa



14

9

Invalidska mirovina zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti:

◦ ostvaruje se samo u I. stupu

◦ nakon ostvarivanja mirovine u I. stupu, osiguranik ostaje i dalje član OMF

◦ nakon što ispuni uvjete može ostvariti: starosnu,

prijevremenu starosnu, ili

invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti



15

0

Mirovina iz I. stupa sastoji se iz 2 dijela:

• za staž ostvaren do početka osiguranja u II. stupu (1.1. 2002.), dio mirovine određuje se jednako kao i osiguranicima samo u I. stupu:

M = OB * MF * AVM = PVB * MS * PF * MF * AVM

(bez prava na dodatak na mirovinu od 27%)

• za staž ostvaren nakon početka osiguranja u II. stupu (od 1.1.2002.) određuje se osnovna mirovina:

• Od 1.1.2002. do 31.12.2013. određivala se:

• Mos = (0,25% * ØBPRH *MS) +(25% * AVM * OB)

• Od 1.1.2014. određuje se:

• Mos = (OB * Faktor osnovne mirovine) * MF * AVM



Nakon ostvarivanja osnovne mirovine u I. stupu

Određuje MOD s kojim je osiguranik ugovorio mirovinu

Odabir oblika mirovine

Usklađivanje mirovine ◦ od 2002. do 2013. s potrošačkim cijenama (razlika od mirovina u I. stupu:

usklađivanje prema plaćama i potrošačkim cijenama u omjeru 50:50)

◦ od 2014. kao mirovine u I. stupu (s promjenjivim omjerom 70:30, 50:50, ili 30:70)



15

2

doživotna mjesečna starosna / prijevremena starosna

doživotna mjesečna invalidska mirovina

obiteljska mjesečna mirovina



15

3

Pojedinačna ◦ sa zajamčenim razdobljem ◦ bez zajamčenog razdoblja

Zajednička za bračne drugove ◦ sa zajamčenim razdobljem ◦ bez zajamčenog razdoblja

Zajamčeno razdoblje ◦ od dana ostvarivanja mirovine, ◦ min. 5 g

Mirovina sa zajamčenim razdobljem:

◦ ako korisnik/korisnici zajedničke mirovine umre/u prije isteka zajamčenog razdoblja, imenovani korisnik ima pravo na ugovoreni dio mirovine do isteka zajamčenog razdoblja

◦ ako korisnik ima supružnika ili malodobnu djecu, zakon obvezuje da se u nekim slučajevima mora ugovoriti zajednička mirovina ili mirovina sa zajamčenim razdobljem – čl. 114. ZMOD



Visini sredstava na osobnom računu Visini uplata doprinosa Razini prinosa (ovisi i o kategoriji fonda: A, B ili C)

Dobi u trenutku umirovljenja - starija dob, veća mirovina

Ugovorenom obliku mirovine najveća je pojedinačna mirovina najmanja zajednička mirovina sa zajamčenim razdobljem

Starosti bračnog druga ako je ugovorena zajednička mirovina – mlađi bračni drug, manja mirovina

Dužini zajamčenog razdoblja – duže zajamčeno razdoblje, manja mirovina

Ugovorenoj visini (postotku) mirovine koja se isplaćuje bračnom drugu / imenovanom korisniku nakon smrti korisnika mirovine

Ne smije se razlikovati ovisno o spolu

Kalkulator: http://www.rmod.hr/default.aspx?id=85

155

http://www.rmod.hr/default.aspx?id=85





Ako član OMF umre

(a članovi obitelji nemaju pravo na obiteljsku mirovinu u I. stupu)

nasljeđivanje sredstava s osobnog računa

ako naknadno ostvareni uvjeti za

obiteljsku mirovina

Obiteljska mirovina iz I. stupu (kao osnovna mirovina)



15

6

prof. dr. sc. Željko potočnjak doc. dr. sc. ivana vukorepa...1. omjera ovisnosti starijeg stanovn....

Documents