pravilnik za izdavanje dozvola - ferk ... komisija za energiju u federaciji bosne i hercegovine - f...

REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU

U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE -

F E R K

РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ

У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –

Ф Е Р К

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar

Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 [email protected] www.ferk.ba

Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624; devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR

1

Na temelju članka 21., članka 22. točka 11), članka 84. stavak (1), članka 85. stavak (2) i članka 90. stavak (1) Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 66/13 i 94/15), članka 27. stavak (2) Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije (Službene novine Federacije BiH, broj 70/13 i 5/14), članka 10., članka 11. stavak (1) i članka 23. stavak (1) i stavak (2) Statuta Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 24/14 i 91/15), članka 32. stavak (1) i članka 42. stavak (3) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 29/14 i 31/16), Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je na XXIV. redovitoj sjednici održanoj 16.12.2016. godine usvojila

PRAVILNIK ZA IZDAVANJE DOZVOLA

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

Članak 1. (Predmet)

(1) Pravilnikom za izdavanje dozvola (u daljnjem tekstu: Pravilnik) Regulatorna komisija za

energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: FERK) propisuje postupak za izdavanje, obnovu, izmjenu i dopunu, prijenos i oduzimanje dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti, dozvola za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE, dozvole za rad Operatoru za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (u daljnjem tekstu: Operator za OIEiEK), prethodnih suglasnosti za izgradnju izravnog voda (u daljnjem tekstu: prethodne suglasnosti), kriterije za izdavanje, uvjete, vrste, sadržaj i razdoblje valjanosti dozvola i suglasnosti, kao i način vođenja registra izdanih i oduzetih dozvola i suglasnosti, te način njihovog nadgledanja.

(2) Postupak izdavanja dozvola i suglasnosti je javan i vodi se sukladno objektivnim i javnosti poznatim kriterijima na nediskriminirajući i transparentan način.

(3) FERK je dužan konzultirati se o uvjetima svake dozvole prije izdavanja dozvole i pozvati zainteresirane osobe na davanje komentara na nacrt dozvole kroz proces javne rasprave, bilo davanjem usmenih ili pisanih komentara na razmatranje FERK-u.

Članak 2.

(Cilj)

Cilj ovog Pravilnika je utvrđivanje i osiguranje transparentnog, učinkovitog i ekonomičnog postupka izdavanja dozvola i suglasnosti iz nadležnosti FERK-a.



F E R K



Ф Е Р К




2

Članak 3. (Definicije i kratice)

Definicije i kratice termina koji se koriste u Pravilniku, uključujući i one iz Zakona o električnoj

energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine, Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije i Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine su sljedeće:

a) „BOS“ znači balansno odgovorna strana; b) „DERK“ znači Državna regulatorna komisija za električnu energiju u Bosni i Hercegovini; c) „Distribucija“ znači razvođenje električne energije srednjenaponskom i niskonaponskom

distribucijskom mrežom s ciljem isporuke kupcima, ali ne uključuje opskrbu; d) „Dozvola za rad (licenca)“ znači ovlaštenje nadležnog tijela za obavljanje određene

elektroprivredne djelatnosti; e) „Elektroenergetski subjekt“ znači pravnu osobu koja je osnovana sukladno Zakonu o

gospodarskim društvima i obavlja najmanje jednu od sljedećih djelatnosti: proizvodnja, prijenos, distribucija, opskrba ili trgovina električnom energijom;

f) „Fizička osoba“ je ona osoba koja je registrirana sukladno Zakonu o obrtu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije u objektima instalirane snage do 150 kW;

g) „Imatelj dozvole“ je fizička ili pravna osoba, kojoj je FERK izdao dozvolu za obavljanje elektroprivredne djelatnosti, uključujući i mikroproizvođača OIE i Operatora za OIEiEK;

h) „Instalirana snaga elektrane“ znači zbroj nazivnih snaga svih proizvodnih jedinica u postrojenju;

i) „Izravni vod“ znači dalekovod koji povezuje izolirano mjesto proizvodnje s izoliranim kupcem ili dalekovod koji povezuje proizvođača električne energije i dobavljača električne energije radi izravne opskrbe njihovih vlastitih objekata, podružnica i kupaca;

j) „Izgradnja“ znači građenje elektroenergetskih objekata, uređaja, vodova i postrojenja sukladno važećim propisima, standardima, tehničkim normativima koji se odnose na tu vrstu objekata kao i propisima kojima su utvrđeni uvjeti u pogledu zaštite životne sredine i ne smiju ugrožavati sigurnost ljudi i imovine;

k) „Javna rasprava“ znači raspravu koja se održava u postupcima pred FERK-om i koja je otvorena za javnost, a može biti opća rasprava, tehnička rasprava i formalna rasprava;

l) „Licencirana djelatnost“ je elektroprivredna djelatnost proizvodnje električne energije, distribucije električne energije, opskrbe električnom energijom i trgovine električnom energijom, koju obavljaju fizičke ili pravne osobe uz uvjet dobivanja dozvole za obavljanje djelatnosti sukladno odredbama zakona. Licencirana djelatnost je i djelatnost Operatora za OIEiEK;

m) „Mikropostrojenje OIE“ znači postrojenje za proizvodnju električne energije iz OIE, instalirane snage između 2 kW i 23 kW, koje mora biti locirano u okolici ili u sklopu postojećeg objekta i već posjedovati brojilo električne energije, a čiji je vlasnik fizička ili pravna osoba koja je ujedno i krajnji kupac električne energije od jednog od opskrbljivača iz Federacije Bosne i Hercegovine, te koje ima pravo na ostvarivanje posebnog poticaja sukladno Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije;

n) „Mikroproizvođač OIE“ znači fizi čku ili pravnu osobu koja je vlasnik mikropostrojenja OIE;



F E R K



Ф Е Р К




3

o) „Neovisni proizvođač“ znači proizvođača koji ne obavlja djelatnost proizvodnje električne energije kao javnu uslugu, a koji posjeduje vlastite objekte za proizvodnju električne energije radi prodaje na tržištu;

p) „NOSBiH“ znači Neovisni operator sustava u Bosni i Hercegovini; q) „Opći uvjeti za isporuku električne energije“ su uvjeti kojima se definiraju energetski i

tehnički uvjeti, te ekonomski odnosi između proizvođača, operatora distribucijskog sustava, opskrbljivača, korisnika mreže i krajnjeg kupca električne energije, uključujući i podnositelja zahtjeva za dobivanje elektroenergetske suglasnosti;

r) „Operator distribucijskog sustava“ (u daljnjem tekstu: ODS) znači pravnu osobu koja posjeduje licencu - dozvolu za djelatnost distribucije i nadležan je za pogon, upravljanje, održavanje, izgradnju i razvitak elektrodistribucijske mreže i priključivanje novih kupaca i proizvođača;

s) „Operator za OIEiEK“ znači pravnu osobu koja obavlja poslove sukladno odredbama Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije, te nema status opskrbljivača;

t) „Opskrba“ znači prodaju električne energije kupcima, uključujući preprodaju električne energije;

u) „Opskrbljivač“ znači svaku pravnu osobu koja posjeduje dozvolu za obavljanje djelatnosti opskrbe kupaca električnom energijom izdanu od nadležnog regulatornog tijela;

v) „Podnositelj zahtjeva“ je pravna ili fizička osoba, koja podnosi zahtjev FERK-u za izdavanje dozvole za obavljanje elektroprivredne djelatnosti ili zahtjev za obavljanje djelatnosti Operatora za OIEiEK ili zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda sukladno zakonu i ovom Pravilniku;

w) „Proizvodnja“ znači proizvodnju električne energije; x) „Proizvođač“ znači fizi čku ili pravnu osobu koja proizvodi električnu energiju; y) „Proizvođač za vlastite potrebe“ znači fizi čku ili pravnu osobu koja električnu energiju

proizvodi za vlastite potrebe; z) „Regulatorna naknada“ znači novčani iznos koji FERK naplaćuje imateljima dozvola koji

se, sukladno zakonu, bave jednom ili više licenciranih djelatnosti, a koji FERK određuje na godišnjoj osnovi;

aa) „RERS“ znači Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske; bb) „Sigurnost“ znači sigurnost opskrbe, elektroenergetsku sigurnost i tehničku sigurnost; cc) „Trgovina“ znači kupovinu i prodaju električne energije, isključujući prodaju krajnjem

kupcu; dd) „Umješač“ znači zainteresiranu osobu koja ima poseban interes sudjelovati u postupku i

kome je od članova FERK-a odobren ovaj status u postupku; ee) „Voditelj postupka“ znači osoba, koju FERK ovlasti za provedbu postupka javne rasprave i

izradu izvješća s preporukom za odlučivanje članovima FERK-a.



F E R K



Ф Е Р К




4

Članak 4. (Obveza posjedovanja dozvole)

(1) Elektroenergetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više elektroprivrednih

djelatnosti, kao i fizičke osobe registrirane sukladno Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima koje obavljaju ili žele obavljati djelatnost proizvodnje električne energije obvezni su imati, odnosno, pribaviti dozvolu za rad od FERK-a, sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i ovom Pravilniku.

(2) Fizičke osobe i elektroenergetski subjekti koji obavljaju ili žele obavljati djelatnost proizvodnje električne energije u mikropostrojenju OIE obvezni su pribaviti dozvolu za rad od FERK-a.

(3) Elektroenergetski subjekt, koji ima namjeru graditi izravni vod, obvezan je pribaviti prethodnu suglasnost, prije izdavanja odobrenja za građenje od nadležnog tijela uprave.

(4) Operator za OIEiEK obvezan je pribaviti dozvolu za rad od FERK-a. (5) Osobe iz stavka (1), stavka (2), stavka (3) i stavka (4) ovog članka imaju obvezu podnijeti

zahtjev za izdavanje dozvole, odnosno prethodne suglasnosti. (6) Podnositelj zahtjeva za izdavanje dozvole, odnosno prethodne suglasnosti ima obvezu ispuniti

sve kriterije propisane zakonom i ovim Pravilnikom. (7) Fizička ili pravna osoba koja proizvodi električnu energiju za vlastite potrebe ne podliježe

obvezi pribavljanja dozvole za rad koju izdaje FERK.

Članak 5. (Vrste dozvola)

(1) Sukladno odredbama Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine vrste

dozvola, koje FERK izdaje, su sljedeće: a) dozvola za rad za proizvodnju električne energije, b) dozvola za rad za distribuciju električne energije, c) dozvola za rad za opskrbu i trgovinu električnom energijom, koja se izdaje kao:

1) dozvola za opskrbu električnom energijom - dozvola I. reda, 2) dozvola za opskrbu električnom energijom - dozvola II. reda,

d) dozvola za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE, e) dozvola za rad Operatoru za OIEiEK.

(2) Dozvola I. reda izdaje se elektroenergetskim subjektima za opskrbu električnom energijom krajnjih kupaca koji se opskrbljuju u okviru javne usluge.

(3) Dozvola II. reda izdaje se elektroenergetskim subjektima, koji obavljaju djelatnost: a) proizvodnje električne energije i vrše prodaju električne energije, b) opskrbe električnom energijom krajnjih kupaca i c) trgovine električnom energijom na unutarnjem tržištu.



F E R K



Ф Е Р К




5

Članak 6. (Razdoblje valjanosti dozvole)

(1) Dozvola za rad za proizvodnju električne energije, uključujući i dozvolu za rad za proizvodnju

električne energije u mikropostrojenju OIE, izdaje se na razdoblje do 30 godina. (2) Dozvola za rad za distribuciju električne energije izdaje se na razdoblje do 50 godina. (3) Dozvola za rad za opskrbu i trgovinu električnom energijom, odnosno dozvola I. reda i dozvola

II. reda izdaju se na razdoblje do pet godina. (4) Dozvola za rad Operatoru za OIEiEK izdaje se na razdoblje do 15 godina. DIO DRUGI - POSTUPAK IZDAVANJA DOZVOLA I PRETHODNE SUGLASNOSTI

Članak 7. (Pokretanje postupka)

(1) Postupak izdavanja dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti, dozvole za rad

za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE, dozvole za rad Operatoru za OIEiEK ili prethodne suglasnosti pokreće se na zahtjev podnositelja zahtjeva.

(2) Sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije podnositelji zahtjeva za izdavanje dozvole za rad ili zahtjeva za izdavanje prethodne suglasnosti su osobe iz članka 4. stavaka (1), (2), (3) i (4) ovog Pravilnika.

(3) Elektroenergetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više elektroprivrednih djelatnosti, obvezni su podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad za svaku pojedinačnu djelatnost.

Članak 8. (Obrasci zahtjeva)

(1) Zahtjevi kojima se pokreću postupci pred FERK-om u smislu ovog Pravilnika podnose se na

obrascima FERK-a, koji su sastavni dio Priloga 1 ovog Pravilnika, i to: a) Obrazac 1: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za proizvodnju električne energije, b) Obrazac 2: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za distribuciju električne energije, c) Obrazac 3: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za opskrbu električnom energijom -

dozvole I. reda, d) Obrazac 4: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za opskrbu električnom energijom –

dozvole II. reda, e) Obrazac 5: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za proizvodnju električne energije u

mikropostrojenju OIE, f) Obrazac 6: zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda, g) Obrazac 7: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad Operatoru za OIEiEK, h) Obrazac 8: zahtjev za izmjenu i dopunu dozvole za rad, i) Obrazac 9: zahtjev za prijenos dozvole za rad,



F E R K



Ф Е Р К




6

j) Obrazac 10: zahtjev za oduzimanje dozvole za rad. (2) Obrasci tablica koji se prilažu uz zahtjev, a koji su dani u Prilogu 2 ovog Pravilnika su:

a) Tablica 1: osnovni tehničko-energetski parametri solarne elektrane, b) Tablica 2: osnovni tehničko-energetski parametri hidroelektrane, c) Tablica 3: osnovni tehničko-energetski parametri termoelektrane, d) Tablica 4: osnovni tehničko-energetski parametri vjetroelektrane, e) Tablica 5: osnovni tehničko-energetski parametri elektrane na bioplin, f) Tablica 6: osnovni tehničko-energetski parametri elektrane na biomasu.

(3) Obrasci za podnošenje zahtjeva mogu se dobiti u sjedištu FERK-a ili preuzeti s internetske stranice FERK-a.

Članak 9.

(Popunjavanje i dostavljanje zahtjeva)

(1) Pod podnošenjem zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti podrazumijeva se dostavljanje popunjenog obrasca zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti s pratećom dokumentacijom u pisanom obliku na adresu FERK-a, neposredno ili poštom, a može se poslati i faksom ili elektronički.

(2) Ukoliko se zahtjev iz stavka (1) ovog članka šalje elektronički, FERK o primitku istog obavještava podnositelja zahtjeva, bez obzira je li isti tražio potvrdu o primitku, te nakon što podnositelj zahtjeva zaprimi ovu obavijest, zahtjev se smatra dostavljenim u FERK.

(3) Popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno obrazac zahtjeva za izdavanje prethodne suglasnosti s potpunom pratećom dokumentacijom treba biti ovjeren i potpisan od podnositelja, odnosno njegovog zakonskog zastupnika ili ovlaštenog punomoćnika.

(4) Prateću dokumentaciju čine dokazi kojima podnositelj potvrđuje svoje navode iz zahtjeva. (5) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene faksom ili elektronički u izvorniku ili ovjerenoj

preslici dostavljaju se i osobno ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam dana od dana dostave faksom ili elektronički.

(6) Prateća dokumentacija se prilaže u izvorniku ili ovjerenoj preslici, s tim da ne smije biti starija od 60 dana.

Članak 10.

(Regulatorna naknada i jednokratna naknada za obradu zahtjeva) (1) Visinu regulatorne naknade FERK propisuje posebnom odlukom na godišnjoj osnovi. (2) Jednokratna naknada za obradu zahtjeva koju FERK utvrđuje posebnom odlukom uplaćuje se

prilikom podnošenja zahtjeva, a dokaz o uplati se prilaže uz zahtjev.

Članak 11. (Razmatranje zahtjeva)

(1) FERK razmatra zahtjev za dozvolu za rad, odnosno prethodnu suglasnost samo ukoliko je

zahtjev potpun i sadrži dokumentaciju propisanu ovim Pravilnikom.



F E R K



Ф Е Р К




7

(2) FERK razmatra zahtjev prema kriterijima propisanim ovim Pravilnikom, vodeći pri tome računa o općem javnom interesu i sigurnosti opskrbe električnom energijom.

Članak 12.

(Utvrđivanje potpunosti zahtjeva) (1) Zahtjev je potpun kada su uz zahtjev podneseni svi traženi dokumenti i uplaćena jednokratna

naknada za obradu zahtjeva. (2) U roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva, FERK u pisanom obliku obavještava podnositelja

zahtjeva o nedostatku zahtjeva. Ukoliko u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva, FERK ne obavijesti podnositelja o nedostatku zahtjeva, smatrat će se kako je isti od početka bio uredan.

(3) Iznimno od odredbi stavka (2) ovog članka, ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE ili zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije podnositelja koji je fizička osoba i koji će tu djelatnost obavljati u statusu obrtnika, u objektima instalirane snage do 23 kW, FERK će u roku od 21 dan od dana primitka zahtjeva u pisanom obliku obavijestiti podnositelja zahtjeva o nedostatku zahtjeva. Ukoliko u roku od 21 dan od dana primitka zahtjeva, FERK ne obavijesti podnositelja o nedostatku zahtjeva, smatrat će se kako je isti od početka bio uredan.

(4) Ako zahtjev sadrži formalni nedostatak, koji sprječava postupanje po takvom zahtjevu ili je zahtjev nerazumljiv ili nepotpun ne može se samo zbog toga odbaciti. Ukoliko FERK zaprimi takav zahtjev, podnositelju određuje rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka, osim ukoliko FERK ne odredi neki drugi razuman rok u ovisnosti o konkretnim okolnostima.

(5) Ako podnositelj ne otkloni nedostatke iz stavka (1) i stavka (3) ovog članka u danome roku FERK smatra kako takav zahtjev nije ni podnesen, o čemu se podnositelj zahtjeva naročito upozorava u pozivu za ispravku zahtjeva.

Članak 13.

(Dopuna zahtjeva) (1) FERK može i nakon potpunosti zahtjeva, a u tijeku postupka izdavanja dozvole za rad, odnosno

postupka izdavanja prethodne suglasnosti zatražiti dodatne informacije i dokumentaciju ukoliko je to neophodno za donošenje odluke po zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, odnosno po zahtjevu za izdavanje prethodne suglasnosti.

(2) Podnositelj zahtjeva je dužan surađivati u pogledu bilo kojeg FERK-ovog zahtjeva za informacijama i dostavljati podatke i informacije iz stavka (1) ovog članka u rokovima i na način koji odredi FERK.

Članak 14.

(Odustajanje od zahtjeva) (1) Podnositelj zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno zahtjeva za izdavanje prethodne

suglasnosti može odustati od svog zahtjeva tijekom cijelog postupka. (2) Ako podnositelj odustane od zahtjeva, FERK će donijeti zaključak kojim se postupak obustavlja.



F E R K



Ф Е Р К




8

(3) Podnositelj zahtjeva ima pravo na povrat uplaćene jednokratne naknade za obradu zahtjeva ukoliko odustane od zahtjeva sukladno FERK-ovoj Odluci o iznosima jednokratnih naknada za obradu podnesaka.

Članak 15. (Pregled i provjera podataka)

(1) FERK može provjeriti sve podatke i izvršiti pregled objekata, postrojenja i opreme podnositelja

zahtjeva, u cilju utvrđivanja činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti.

(2) Provjera se može obaviti u bilo kojoj fazi postupka od trenutka podnošenja zahtjeva do donošenja konačne odluke o zahtjevu, te i nakon izdavanja dozvole za rad sukladno članku 46. ovog Pravilnika.

(3) Ukoliko podnositelj zahtjeva ne omogući provjeru ili pregled iz stavka (1) ovog članka, time isti FERK sprječava u utvrđivanju činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti, na temelju čega FERK odbija zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti.

Članak 16.

(Nacrt dozvole i obavijest za javnost) (1) Nakon potpunosti zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno zahtjeva za izdavanje

prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda sukladno članku 12. ovog Pravilnika, FERK utvrđuje nacrt dozvole ili donosi drugu odluku o zahtjevu na redovitoj sjednici.

(2) Ukoliko utvrdi nacrt dozvole za rad FERK donosi odluku u kojoj se imenuje voditelj postupka i zamjenik voditelja postupka, te utvrđuje način i rokove za dostavljanje pisanih komentara javnosti na nacrt dozvole za rad.

(3) FERK objavljuje obavijest za javnost koja sadrži osnovne informacije o nacrtu dozvole za rad, načinu i roku dostavljanja pisanih komentara javnosti na nacrt dozvole za rad i eventualne druge informacije u svezi s nacrtom dozvole za rad, na oglasnoj ploči i internetskoj stranici FERK-a.

(4) Ukoliko su zaprimljeni pisani komentari voditelj postupka i drugi uposlenici, ukoliko su određeni, izrađuju pisano izvješće, koje sadrži komentare, analizu pisanih komentara i preporuku članovima FERK-a.

(5) Pisano izvješće iz stavka (4) ovog članka, voditelj postupka dostavlja podnositelju zahtjeva s rokom za dostavu komentara na izvješće, koje zajedno s izvješćem dostavlja članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.

Članak 17.

(Javne rasprave)

U tijeku postupka izdavanja dozvola za rad, FERK određuje vrstu i broj javnih rasprava cijeneći podnesene komentare, eventualne zahtjeve za stjecanje statusa umješača i dokaze koji



F E R K



Ф Е Р К




9

potkrjepljuju takav zahtjev i druge informacije, a sve sukladno Poslovniku o radu FERK-a i Pravilniku o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova i žalbi.

Članak 18.

(Odluka o izdavanju dozvole za rad i izdavanju prethodne suglasnosti) (1) Konačnu odluku o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne

suglasnosti, FERK donosi na redovitoj sjednici nakon provedenog postupka u roku ne dužem od 60 dana od dana potpunosti zahtjeva.

(2) Iznimno od odredbi stavka (1) ovog članka, ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE ili zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije podnositelja koji je fizička osoba i koji će tu djelatnost obavljati u statusu obrtnika, u objektima instalirane snage do 23 kW, konačnu odluku o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, FERK donosi na redovitoj sjednici nakon provedenog postupka u roku ne dužem od 50 dana od dana potpunosti zahtjeva.

(3) FERK odluku iz stavka (1) i stavka (2) ovog članka, donosi u obliku rješenja, s tim da je u postupcima izdavanja dozvola za rad, sastavni dio tog rješenja izdana dozvola za rad i uvjeti dozvole za rad.

(4) Dozvola za rad, odnosno prethodna suglasnost počinje važiti na dan određen u rješenju o izdavanju dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti.

(5) Rješenje o izdavanju dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti objavljuje se na oglasnoj ploči i internetskoj stranici FERK-a.

(6) Izreka rješenja objavljuje se u Službenim novinama Federacije BiH.

Članak 19. (Odluka o odbijanju zahtjeva)

(1) FERK će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti ako

podnositelj zahtjeva ne dokaže ispunjenje kriterija za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti.

(2) FERK može odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti i u sljedećim slučajevima:

a) ako je imatelj dozvole, u ranijem postupku pred FERK-om, dao neistinite podatke, na temelju kojih je FERK u tom ranijem postupku izdao dozvolu za rad ili prethodnu suglasnost, odnosno obnovio, izmijenio i dopunio, ili izvršio prijenos dozvole za rad i

b) ako podnositelj zahtjeva nije postupio po uvjetima propisanim u prethodno izdanoj dozvoli za rad.

(3) Odluku o odbijanju zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti FERK donosi u obliku rješenja na redovitoj sjednici.



F E R K



Ф Е Р К




10

DIO TREĆI – DOKUMENTI, KRITERIJI I UVJETI DOZVOLA POGLAVLJE I. DOZVOLE ZA OBAVLJANJE ELEKTROPRIVREDNI H DJELATNOSTI – DOZVOLE ZA RAD Odjeljak A. Potrebni dokumenti koji se prilažu uz zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvole za rad

Članak 20. (Zajednički dokumenti)

Uz zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvole za rad

obvezno se prilažu sljedeći dokumenti: a) aktualni izvod iz sudskog registra nadležnog suda za pravne osobe, odnosno obrtnica za

fizičke osobe, koje djelatnost proizvodnje električne energije obavljaju u statusu obrtnika; b) obavijest o razvrstavanju pravne osobe prema djelatnosti nadležne službe za statistiku; c) uvjerenje nadležne porezne uprave, a ukoliko je podnositelj zahtjeva obveznik i uvjerenje o

registraciji/upisu u Jedinstveni registar obveznika izravnih poreza; d) organizacijska struktura podnositelja zahtjeva iz koje je vidljivo da upošljava stručno

osposobljeno osoblje za obavljanje djelatnosti za koju podnosi zahtjev; e) dokaz kako podnositelj zahtjeva ima pravni temelj za korištenje objekata, postrojenja,

uređaja i opreme za obavljanje elektroprivredne djelatnosti za koju podnosi zahtjev; f) komplet financijskih izvješća za prethodnu godinu (bilanca stanja, bilanca uspjeha, izvješće

o gotovinskim tokovima, izvješće o promjenama na kapitalu, bilješke uz financijska izvješća i izvješće neovisnog revizora, sukladno važećim propisima), a za novoosnovanu pravnu osobu početna bilanca;

g) fizičke osobe dostavljaju poslovne knjige i poslovne evidencije za prethodnu godinu; h) izjavu o svim otvorenim transakcijskim računima podnositelja zahtjeva s priloženom

potvrdom poslovne banke kod koje se nalazi glavni račun o solventnosti tog računa; i) godišnji planovi poslovanja podnositelja zahtjeva; j) dokaz kako podnositelj zahtjeva elektroprivrednu djelatnost za koju podnosi zahtjev

sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine obavlja funkcionalno razdvojeno, a ODS i pravno razdvojeno, od ostalih djelatnosti i

k) dokaz o uplati jednokratne naknade za obradu zahtjeva.

Članak 21. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad

za proizvodnju električne energije) (1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad za proizvodnju električne energije, pored dokumenata

definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti:



F E R K



Ф Е Р К




11

a) tablični pregled elektroenergetskih objekata, postrojenja, kojima će se obavljati licencirana djelatnost s tehničko-energetskim parametrima elektroenergetskih postrojenja i objekata (Prilog 2 ovog Pravilnika);

b) plan održavanja, korištenja i promatranja proizvodnog objekta koji podliježe toj obvezi prema važećim zakonima i propisima;

c) energetska dozvola; d) vodna dozvola (s klauzulom pravomoćnosti) gdje je propisano; e) okolišna dozvola (s klauzulom pravomoćnosti) gdje je propisano; f) ugovori o koncesiji, ako se djelatnost obavlja na temelju koncesije; g) dokaz kako je podnositelj zahtjeva krajnji kupac električne energije od jednog od

opskrbljivača u Federaciji BiH odnosno kako je zaključio ugovor o opskrbi električnom energijom, ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE;

h) elektroenergetska suglasnost za krajnjeg kupca i elektroenergetska suglasnost za mikropostrojenje OIE ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE;

i) elektroenergetsku suglasnost za proizvođača izdanu od nadležnog operatora mreže i j) odobrenje za uporabu proizvodnog objekta (s klauzulom pravomoćnosti).

(2) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad za proizvodnju električne energije, čiji je podnositelj fizička osoba, koja proizvodnju električne energije obavlja u statusu obrtnika, u proizvodnim objektima instalirane snage do 23 kW obvezno se prilažu dokumenti iz stavka (1) ovog članka, osim točke b), te dokumenti iz članka 20. ovog Pravilnika, osim dokumenata iz točke f).

Članak 22.

(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad za distribuciju električne energije)

Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad za distribuciju električne energije, pored dokumenata

definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti: a) tablični pregled elektroenergetskih objekata, postrojenja, uređaja i opreme kojima će se

obavljati licencirana djelatnost s tehničko-energetskim parametrima elektroenergetskih postrojenja i objekata;

b) tablični prikaz broja korisnika distribucijske mreže po kategoriji i grupi potrošnje električne energije i

c) obrasci ugovora o priključenju/povećanju/smanjenju priključne snage i ugovora o korištenju distribucijske mreže i obrasci prethodne elektroenergetske suglasnosti i elektroenergetske suglasnosti.



F E R K



Ф Е Р К




12

Članak 23. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu

električnom energijom - dozvole I. reda)

Uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu električnom energijom - dozvole I. reda, pored dokumenata definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti:

a) tablični pregled objekata, uređaja i opreme na temelju kojih će se obavljati licencirana djelatnost;

b) podatci o planiranom obimu kupovine i prodaje električne energije za opskrbu kupaca u okviru javne/univerzalne usluge opskrbe;

c) postojeći broj krajnjih kupaca po kategoriji i grupi potrošnje, odnosno planirani broj krajnjih kupaca za naredno razdoblje i

d) obrasci ugovora o opskrbi električnom energijom.

Članak 24. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu

električnom energijom – dozvole II. reda)

Uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu električnom energijom – dozvole II. reda, pored dokumenata definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti:

a) tablični pregled objekata, uređaja i opreme na temelju kojih će se obavljati licencirana djelatnost;

b) dokaz o upisanom i uplaćenom temeljnom kapitalu u iznosu od 1.000.000 KM; c) podatke o planiranom obimu kupovine i prodaje električne energije za opskrbu krajnjih

kupaca, ukoliko će obavljati djelatnost opskrbe krajnjih kupaca električnom energijom i d) planirani godišnji obim trgovine električnom energijom na unutarnjem tržištu isključujući

prodaju krajnjem kupcu. Odjeljak B. Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvole za rad

Članak 25.

(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvole za rad)

(1) Dozvola za obavljanje elektroprivredne djelatnosti – dozvola za rad izdaje se podnositelju

zahtjeva koji dokaže kako: a) je obavljanje djelatnosti za koju traži dozvolu za rad upisao u odgovarajući registar; b) licenciranu djelatnost obavlja funkcionalno razdvojeno, ODS i pravno razdvojeno, od

elektroprivrednih i ostalih djelatnosti; c) ispunjava tehničke, operativne i organizacijske i druge uvjete za rad, sukladno važećim

propisima i standardima; d) upošljava stručno osposobljeno osoblje za obavljanje licencirane djelatnosti;



F E R K



Ф Е Р К




13

e) ima pravnu osnovu za korištenje objekata, postrojenja, uređaja i opreme potrebnih za obavljanje licencirane djelatnosti;

f) ispunjava sigurnosne, ekološke i druge uvjete sukladno važećim propisima i domaćim i međunarodnim standardima;

g) podnositelju zahtjeva ne traje izrečena sigurnosna mjera zabrane obavljanja djelatnosti za koju podnosi zahtjev;

h) posjeduje financijsku stabilnost za poslovanje kojom se osigurava ispunjavanje uvjeta dozvole;

i) je uspostavio urede za odnose s kupcima, tamo gdje je propisano; j) je zaključio ugovor o koncesiji, ukoliko je isti neophodan za obavljanje licencirane

djelatnosti; k) je pribavio okolišnu dozvolu i osigurava stalnu kontrolu nad utjecajem na sigurnost ljudi

i okoliša, tamo gdje je propisano; l) je pribavio vodnu dozvolu, ukoliko je ista neophodna za obavljanje licencirane djelatnosti; m) posjeduje mjerne uređaje tipa i klase definiranih važećim propisima koji omogućavaju

mjerenje električne energije i snage koja se predaje i preuzima iz mreže, gdje je primjenjivo;

n) je pribavio energetsku dozvolu, tamo gdje je propisano i o) posjeduje financijsku i tehničku sposobnost u svezi s korištenjem i održavanjem

proizvodnih objekata sukladno tehničkim i uvjetima zaštite okoliša, gdje je primjenjivo. (2) Dozvola za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE izdaje se podnositelju

zahtjeva, koji pored kriterija definiranih stavkom (1) ovog članka, osim točke b) ako se radi o fizičkoj osobi, dokaže i to kako je:

a) podnositelj zahtjeva (mikroproizvođač OIE) ujedno i krajnji kupac električne energije od jednog od opskrbljivača u Federaciji BiH i

b) mikropostrojenje OIE locirano u okolici ili u sklopu postojećeg objekta koji već posjeduje brojilo električne energije, odnosno kako je mikropostrojenje OIE priključeno u točki postojećeg mjerenja ugradnjom posebnog brojila, koje omogućava posebnu registraciju proizvodnje električne energije mikropostrojenja OIE.

Odjeljak C. Uvjeti dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvola za rad

Članak 26. (Zajednički uvjeti dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvola za rad)

U dozvole za obavljanje elektroprivredne djelatnosti – dozvole za rad uključuju se uvjeti: a) koji osiguravaju ispunjenje kriterija, iz članka 25. ovog Pravilnika; b) koji obvezuju imatelja dozvole na reguliranje odnosa s drugim sudionicima na tržištu

električne energije sukladno propisanim pravilima tržišta; c) uvjeti određeni za osiguranje financijskog integriteta i stabilnosti imatelja dozvole za

obavljanje elektroprivredne djelatnosti; d) kojima se zahtijeva puno poštivanje svih važećih zakonskih i podzakonskih akata, te

ostalih pravila i propisa;



F E R K



Ф Е Р К




14

e) koji osiguravaju izmjenu/dopunu/prijenos dozvole za rad tijekom njenog razdoblja valjanosti po zahtjevu imatelja dozvole ili na vlastitu inicijativu FERK-a kako bi se promijenili uvjeti dozvole za rad zbog pojave značajnih izmjena u zakonu ili činjeničnih okolnosti;

f) upošljavanja stručno osposobljenog osoblja za obavljanje licencirane djelatnosti; g) rok u kojem je imatelj dozvole za rad obvezan započeti s obavljanjem djelatnosti za koju

je dozvola izdana; h) koji zabranjuju napuštanje ili izmjenu obavljanja djelatnosti za koju je izdana dozvola

za rad, bez prethodnog odobrenja FERK-a; i) kojima se osigurava tajnost podataka koji su označeni kao povjerljivi od subjekta koji ih

je dostavio, kao i drugih podataka čija je obveza čuvanja utvrđena posebnim propisima, a do kojih imatelj dozvole dođe prilikom obavljanja djelatnosti;

j) kojima se imatelj dozvole obvezuje dostavljati informacije i podatke sukladno FERK-ovim pravilima i propisima o izvještavanju, drugim aktima i uvjetima definiranim u dozvoli za rad;

k) održavanje i razvijanje informacijsko-komunikacijskih tehnologija, koje se koriste za obavljanje licencirane djelatnosti na tržištu električne energije (softver, hardver i komunikacije);

l) vodi baze podataka, u svezi s obavljanjem licencirane djelatnosti; m) poštuje pravila propisana za tržište električne energije; n) ispunjava obveze u svezi sa zaštitom povjerljivih informacija i o) koji se odnose na obveze u pogledu plaćanja regulatorne naknade za razdoblje valjanosti

dozvole za rad.

Članak 27. (Dodatni uvjeti dozvole za rad za proizvodnju električne energije)

(1) Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika, u uvjete dozvole za rad za proizvodnju

električne energije uključuju se i dodatni uvjeti: a) kojima se propisuje obveza pristupa prijenosnoj mreži pod uvjetima propisanim

pravilima pristupa treće strane na prijenosni sustav odnosno pristupa distribucijskoj mreži pod uvjetima koji su utvrđeni mrežnim pravilima distribucije i drugim propisima;

b) kojima se propisuje obveza da na odgovarajući i nediskriminirajući način, vrši razmjenu informacija kojima raspolaže u svojoj bazi podataka sa sudionicima na tržištu električne energije;

c) kojima se osigurava prednost isporuke električne energije za kvalificirane proizvođače sukladno važećim zakonima;

d) kojima se obvezuje ugovaranje isporuke i prodaje električne energije pod uvjetima utvrđenim važećim zakonima i drugim propisima;

e) koji od imatelja dozvole zahtijevaju pružanje pomoćnih usluga, sukladno raspoloživim tehničkim mogućnostima i tehničkim i komercijalnim pravilima na tržištu električne energije;



F E R K



Ф Е Р К




15

f) kojima se propisuje obveza da imatelj dozvole licenciranu djelatnost neprekidno obavlja funkcionalno razdvojeno od elektroprivrednih i ostalih djelatnosti;

g) kojima se propisuje obveza posjedovanja mjernih uređaja koji omogućavaju mjerenje električne energije i snage koja se predaje i preuzima iz mreže;

h) kojima se propisuje obveza osiguranja registriranja i analiziranja sigurnosti i strukturalnog integriteta parametara visokih brana i ostalih građevinskih objekata, uključujući i seizmološke pojave sukladno zakonu;

i) kojima se propisuje obveza reguliranja vlasništva ili pravne osnove za korištenje objekata i postrojenja, odnosno pravne osnove za korištenje uređaja i opreme u svrhu obavljanja licencirane djelatnosti;

j) kojima se propisuje obveza da osigurava kvantitetu, kvalitetu i kontinuitet, te energetsku učinkovitost proizvodnje električne energije, i pridržavanje tehničkih propisa i standarda, propisa zaštite na radu i komercijalnih i tržišnih pravila;

k) zadovoljava i poštuje propisane tehničke i pogonske uvjete sukladno važećim pravilima i propisima;

l) kojima se propisuje obveza izvršavanja demontaže i uklanjanja svih objekata i opreme i zemljište i/ili objekt vratiti u prvobitno stanje, sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine;

m) koji se odnose na obvezu zaštite okoliša i osiguranje trajne kontrole utjecaja na okoliš sukladno zakonima i drugim propisima iz oblasti zaštite okoliša;

n) koji se odnose na poštivanje uvjeta iz vodnih dozvola sukladno propisima; o) koji zahtijevaju od imatelja dozvole obavljanje periodične detaljne procjene statusa o

sigurnosti i pouzdanosti postrojenja; p) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole u pogledu potopljenog zemljišta vodnim

akumulacijama i degradiranog zemljišta rudničkim kopovima, gdje je to primjenjivo; q) koji se odnose na režim rada proizvodnih objekata na slivovima i r) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih

akata i FERK-ovih pravila i propisa. (2) Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika kao i uvjeta iz točaka a), b), c), d), g), i),

j), k), l), m), n) i r) iz stavka (1) ovog članka, u uvjete dozvole za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE uključuju se i uvjeti koji se odnose na obvezu imatelja dozvole osigurati posebno registriranje proizvedene električne energije u mikropostrojenju OIE.

Članak 28.

(Dodatni uvjeti dozvole za rad za distribuciju električne energije)

Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za rad za distribuciju električne energije uključuju se i dodatni uvjeti:

a) kojima se propisuje obveza ispunjavanja svih tehničkih, operativnih, sigurnosnih i drugih uvjeta u radu distribucijskih postrojenja, uređaja i opreme za neometano pružanje javne usluge;



F E R K



Ф Е Р К




16

b) kojima se propisuje obveza posjedovanja mjernih uređaja na mjestima preuzimanja i isporuke električne energije;

c) kojima se propisuje obveza u pogledu sigurnosti, pouzdanosti, energetske učinkovitosti i kvalitete električne energije za kupce, sukladno važećim propisima i standardima;

d) kojima se imatelju dozvole propisuje obveza neovisnosti u pogledu pravnog oblika, organizacije i donošenja odluka, od drugih djelatnosti koje se ne odnose na djelatnost distribucije električne energije;

e) kojim se imatelj dozvole obvezuje omogućiti pristup na distribucijsku mrežu svih korisnika distribucijske mreže na objektivan, transparentan i nediskriminirajući način ako za to postoje tehnički i energetski uvjeti;

f) kojima se propisuje obveza davanja prednosti u rješavanju zahtjeva za priključenje na elektroenergetsku mrežu proizvođača električne energije koji koriste OIE u odnosu na proizvođače koji ne koriste OIE u svojim proizvodnim objektima sukladno važećim pravilima i propisima kojima se regulira priključak na prijenosnu i distribucijsku mrežu;

g) koji obvezuju imatelja dozvole na primjenu Regulatornog kontnog plana, u cilju osiguranja djelotvorne regulacije tarifa;

h) kojima se propisuje obveza jasnog i transparentnog obavještavanja korisnika distribucijske mreže o procedurama, troškovima i drugim uvjetima priključenja i provedbe aktivnosti neophodne za priključenje budućih korisnika na distribucijsku mrežu;

i) u pogledu obveze korištenja mjernih i registrirajućih uređaja koji omogućuju mjerenje električne energije i upravljanje elektroenergetskim sustavom i redovitog očitavanja, održavanja, kontrole, podešavanja i kontroliranja mjernih uređaja na mjernim mjestima s krajnjim kupcima, kao i omogućavanja korištenja mjernih veličina, odnosno redovitog dostavljanja obračunskih podataka nadležnim opskrbljivačima i Operatoru za OIEiEK sukladno propisima;

j) kojima se osigurava pristup treće strane distribucijskoj mreži na objektivan i nediskriminirajući način s odgovarajućim odredbama koje se tiču kvalifikacije zahtjeva za pristup, procedura za odbijanje pristupa i žalbe FERK-u koje upućuju strane kojima je odbijen pristup ili su nezadovoljne uvjetima pristupa;

k) kojima se osigurava dostupnost njegovog cjenika usluga korisnicima distribucijskog sustava, kao i odgovarajuće radno vrijeme ureda za odnose s korisnicima distribucijskog sustava;

l) kojima se propisuje obveza da na odgovarajući i nediskriminirajući način vrši razmjenu informacija kojima raspolaže u svojoj bazi podataka (u svezi mjerenja utrošene električne energije) sa sudionicima na tržištu električne energije, uz osiguranje zaštite povjerljivih informacija, pri čemu je potrebno pribaviti i prethodnu suglasnost krajnjeg kupca radi razmjene podataka o njegovoj potrošnji električne energije, osim ako za takvu suglasnost ne postoji pravna osnova;

m) kojima se utvrđuje obveza obavljanja javne usluge sukladno propisima; n) kojima se propisuje obveza reguliranja vlasništva ili pravne osnove za korištenje

objekata i postrojenja, odnosno pravne osnove za korištenje uređaja i opreme u svrhu obavljanja elektroprivredne djelatnosti;



F E R K



Ф Е Р К




17

o) kojima se propisuje obveza izvršavanja demontaže i uklanjanja svih objekata i opreme i zemljište i/ili objekte vratiti u prvobitno stanje, sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine;

p) u svezi s izradom i pridržavanjem mrežnih pravila distribucije i drugih akata (obrazaca, uputa, obrazaca ugovora i sl.), te ih učiniti dostupnima korisnicima distribucijske mreže;

q) koji nameću obvezu za pogon, upravljanje, održavanje, obvezu razvitka i izgradnje distribucijske mreže;

r) kojima se propisuje obveza dostavljanja FERK-u kratkoročnih i dugoročnih planova razvitka i izgradnje distribucijske mreže radi odobrenja;

s) kojima se osigurava prednost u dispečiranju unutar prijavljenog dnevnog rasporeda rada (vozni red) za kvalificiranog proizvođača;

t) kojima se propisuje obveza izdavanja prethodne elektroenergetske suglasnosti i elektroenergetske suglasnosti za priključenje na distribucijsku mrežu, sukladno Općim uvjetima za isporuku električne energije;

u) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole za nabavljanje električne energije za pokrivanje distribucijskih gubitaka, te konstantno poduzimanje mjera za smanjenje istih;

v) koji se odnose na obvezu zaštite okoliša i osiguranje trajne kontrole utjecaja na okoliš; w) u pogledu jednakog i nediskriminirajućeg tretmana opskrbljivača prilikom zaključivanja

ugovora o korištenju distribucijske mreže s opskrbljivačima radi opskrbe njihovih kupaca;

x) u pogledu učinkovitog provođenja procedure prilikom promjene opskrbljivača; y) kojima se propisuje obveza ugradnje intervalnih brojila za kupce kojima se snaga mjeri; z) neprekidno utvrđivanje i pohranjivanje dnevne krivulje opterećenja za sve kupce kojima

se mjeri snaga; aa) utvrđivati, pratiti i ažurirati nadomjesne krivulje opterećenja za sve kategorije i grupe

potrošnje za koji se ne vrši mjerenje snage i bb) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih

akata i FERK-ovih pravila i propisa.

Članak 29. (Dodatni uvjeti dozvole za opskrbu električnom energijom - dozvole I. reda)

Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za opskrbu

električnom energijom – dozvole I. reda uključuju se i dodatni uvjeti: a) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole da licenciranu djelatnost neprekidno

obavlja funkcionalno razdvojeno od elektroprivrednih i ostalih djelatnosti; b) u svezi uredne opskrbe električnom energijom krajnjih kupaca; c) kojima se propisuje obveza vršenja javne usluge uključujući i univerzalnu uslugu, kao i

usluge javnog/rezervnog opskrbljivača, ukoliko su mu iste dodijeljene; d) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole da ugovara isporuku električne energije

standardne kvalitete;



F E R K



Ф Е Р К




18

e) uvjeti koji osiguravaju da se usluge obračuna i fakturiranja isporučene električne energije, te naplata obračunate električne energije vrše na siguran i ekonomičan način za svako obračunsko mjesto potrošnje električne energije;

f) koji osiguravaju da prilikom fakturiranja isporučene električne energije krajnjim kupcima bude vidljiva struktura računa (obračun potrošnje električne energije, distribucijska mrežarina, mrežarina prijenosa, naknada za poticanje proizvodnje električne energije iz OIE, eventualne ostale naknade, porezi i slično);

g) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole da preuzima električnu energiju proizvedenu iz postrojenja OIEiUK sukladno važećim propisima;

h) kojim se propisuje pridržavanje propisanih tarifa/cijena električne energije za krajnje kupce koji se opskrbljuju preko javnog opskrbljivača;

i) u svezi s nabavom električne energije na ekonomičan način, sukladno zakonu i aktima FERK-a;

j) kojima se osigurava stalno poboljšanje funkcije maloprodaje električne energije; k) koji imatelja dozvole obvezuju zaključiti ugovor o opskrbi električnom energijom sa

svakim krajnjim kupcem električne energije; l) koji imatelja dozvole obvezuju zaključiti ugovor s imateljem dozvole za rad za

distribuciju električne energije za svoje krajnje kupce električne energije sukladno Općim uvjetima za isporuku električne energije;

m) kojima se osigurava dostupnost njegovog cjenika usluga i kataloga za krajnje kupce, kao i odgovarajuće radno vrijeme ureda za odnose s krajnjim kupcima električne energije;

n) kojima se propisuje obveza da na odgovarajući i nediskriminirajući način vrši razmjenu informacija kojima raspolaže u svojoj bazi podataka s ODS-om i opskrbljivačima, uz osiguranje zaštite povjerljivih informacija, pri čemu je potrebno pribaviti i prethodnu suglasnost krajnjeg kupca, osim ako za takvu suglasnost ne postoji pravna osnova;

o) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole dostavljati vozne redove BOS-u ili NOSBiH-u;

p) koji su u svezi s obustavom isporuke električne energije sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i Općim uvjetima za isporuku električne energije;

q) kojima se propisuje obveza u pogledu kvalitete komercijalne usluge; r) kojim se propisuje način obavještavanja kupaca o svim izmjenama tarifa/cijena, te

načinu podnošenja prigovora kupaca na račun za utrošenu električnu energiju i s) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih

akata i FERK-ovih pravila i propisa.

Članak 30. (Dodatni uvjeti dozvole za opskrbu električnom energijom - dozvole II. reda)

Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za opskrbu

električnom energijom - dozvole II. reda uključuju se i dodatni uvjeti: a) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole da licenciranu djelatnost neprekidno

obavlja funkcionalno razdvojeno od elektroprivrednih i ostalih djelatnosti;



F E R K



Ф Е Р К




19

b) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole da ugovara isporuku električne energije standardne kvalitete;

c) koji osiguravaju da se usluge obračuna i fakturiranja potrošnje električne energije kupaca pružaju na siguran i ekonomičan način;

d) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole za preuzimanje električne energije proizvedene iz postrojenja OIEiUK sukladno važećim propisima;

e) koji osiguravaju da se prilikom fakturiranja isporučene električne energije krajnjim kupcima dostavljaju računi s jasnom strukturom troškova, uključujući kao posebnu stavku naknadu za poticanje proizvodnje električne energije iz OIE, sukladno propisima koji reguliraju tu oblast;

f) koji imatelja dozvole obvezuju na zaključivanje ugovora s imateljem dozvole za rad za distribuciju električne energije za svoje kupce električne energije sukladno Općim uvjetima za isporuku električne energije;

g) kojima se propisuje obveza poštivanja zaključenih ugovora; h) koji su u svezi s obustavom isporuke električne energije sukladno Zakonu o električnoj

energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i Općim uvjetima za isporuku električne energije;

i) kojima se osigurava dostupnost njegovog cjenika usluga i kataloga za krajnje kupce, kao i odgovarajuće radno vrijeme ureda za odnose s krajnjim kupcima električne energije, ukoliko će obavljati djelatnost opskrbe krajnjih kupaca električnom energijom;

j) kojima se propisuje obveza na odgovarajući i nediskriminirajući način vršenja razmjene informacija kojima raspolaže u svojoj bazi podataka s ODS-om i opskrbljivačima, uz osiguranje zaštite povjerljivih informacija, pri čemu je potrebno pribaviti i prethodnu suglasnost krajnjeg kupca, osim ako za takvu suglasnost ne postoji pravna osnova;

k) kojima se propisuje obveza u pogledu kvalitete komercijalne usluge; l) koji se odnose na prirodu informacija koje je imatelj dozvole obvezan pružiti ODS-u i

NOSBiH-u u svezi s kupovinom i prodajom električne energije, na njihov zahtjev; m) koji se odnose na dostavljanje informacija ODS-u, NOSBiH-u, DERK-u, FERK-u i

RERS-u; n) koji se odnose na potrebu usuglašenosti izvješća za FERK od imatelja dozvole u svezi s

isporukom električne energije preko prijenosnog i distribucijskog sustava s izvješćima NOSBiH-u i ODS-u i

o) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.

POGLAVLJE II. PRETHODNA SUGLASNOST ZA IZGRADNJU IZR AVNOG VODA

Članak 31. (Potrebni dokumenti uz zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti

za izgradnju izravnog voda)

Uz zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti obvezno se prilažu sljedeći dokumenti:



F E R K



Ф Е Р К




20

a) dokaz kako je podnositelju zahtjeva odbijen pristup distribucijskoj mreži zbog ograničenih tehničkih ili pogonskih mogućnosti mreže od nadležnog ODS-a;

b) aktualni izvod iz sudskog registra nadležnog suda; c) obavijest o razvrstavanju pravne osobe prema djelatnosti nadležne službe za statistiku; d) uvjerenje nadležne porezne uprave, a ukoliko je podnositelj zahtjeva obveznik, i

uvjerenje o registraciji/upisu u Jedinstveni registar obveznika izravnih poreza; e) izjava o svim otvorenim transakcijskim računima podnositelja zahtjeva i potvrda

poslovne banke kod koje se nalazi glavni račun o solventnosti tog računa; f) idejni projekt, na temelju kojeg je nadležno tijelo izdalo urbanističku suglasnost; g) urbanistička suglasnost izdana od nadležnog tijela (s klauzulom pravomoćnosti); h) okolišna dozvola pribavljena sukladno propisima (s klauzulom pravomoćnosti); i) ugovori o koncesiji ako se izravni vod gradi na temelju koncesije; j) preslika katastarskog plana s jasno definiranim katastarskim česticama na kojima se

gradi izravni vod; k) plan izgradnje izravnog voda za koji se podnosi zahtjev i l) dokaz o uplati jednokratne naknade za obradu zahtjeva.

Članak 32.

(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda)

Prethodna suglasnost izdaje se podnositelju zahtjeva koji dokaže sljedeće: a) kako je podnositelju zahtjeva odbijen pristup distribucijskoj mreži, zbog ograničenih

tehničkih ili pogonskih mogućnosti distribucijske mreže; b) kako podnositelj zahtjeva obavlja elektroprivredne djelatnosti proizvodnje električne

energije i/ili opskrbe električnom energijom; c) kako je podnositelj zahtjeva upisan u odgovarajući registar za obavljanje

elektroprivredne djelatnosti; d) kako izravni vod nije u koliziji s postojećom distribucijskom mrežom ODS-a; e) kako planirani izravni vod ispunjava sve propisane tehničke, operativne, sigurnosne i

ostale uvjete; f) kako ispunjava sve uspostavljene kriterije za zaštitu okoliša i osigurava kontinuiranu

kontrolu utjecaja na okoliš i g) kako ima financijsku i tehničku sposobnost završiti izgradnju izravnog voda na temelju

plana izgradnje izravnog voda.

Članak 33. (Uvjeti za prethodnu suglasnost za izgradnju izravnog voda)

U rješenje o izdavanju prethodne suglasnosti uključuju se sljedeći uvjeti: a) kojima se propisuje obveza podnositelju zahtjeva gradnje izravnog voda sukladno

glavnom projektu i građevinskoj dozvoli izdanoj od nadležnog tijela;



F E R K



Ф Е Р К




21

b) kojima se propisuje obveza podnositelju zahtjeva demontiranja i/ili uklanjanja izravnog voda i svih pratećih distribucijskih objekata i vodova sukladno tehničkim zahtjevima i zahtjevima okoliša, ukoliko ne završi izgradnju izravnog voda;

c) kojima se propisuje obveza podnositelju zahtjeva pridržavati se tijekom izgradnje izravnog voda načela zaštite okoliša definiranih u uvjetima okolišne dozvole;

d) kojima se onemogućava priključenje kupca koji ima pogonske ili tehničke mogućnosti priključenja na postojeću distribucijsku mrežu nadležnog ODS-a;

e) koji obvezuju izvještavanje FERK-a o svim činjenicama koje mogu utjecati na kašnjenje u gradnji objekta u odnosu na rok naveden u odobrenju za građenje i

f) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.

POGLAVLJE III. DOZVOLA ZA RAD OPERATORU ZA OIEiEK

Članak 34. (Dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)

Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad Operatoru za OIEiEK obvezno se prilažu sljedeći dokumenti:

a) aktualni izvod iz sudskog registra nadležnog suda; b) obavijest o razvrstavanju pravne osobe prema djelatnosti nadležne službe za statistiku; c) uvjerenje nadležne porezne uprave, a ukoliko je podnositelj zahtjeva obveznik i

uvjerenje o registraciji/upisu u Jedinstveni registar obveznika izravnih poreza; d) organizacijska struktura podnositelja zahtjeva iz koje je vidljivo da upošljava stručno

osposobljeno osoblje za obavljanje zakonom propisanih nadležnosti; e) dokaz kako podnositelj zahtjeva ima pravnu osnovu za korištenje prostora, uređaja i

opreme za obavljanje svojih zakonom propisanih nadležnosti; f) komplet financijskih izvješća za prethodnu godinu (bilanca stanja, bilanca uspjeha,

izvješće o gotovinskim tokovima, izvješće o promjenama na kapitalu, bilješke uz financijska izvješća i izvješće neovisnog revizora sukladno važećim propisima);

g) izjava o svim otvorenim transakcijskim računima i potvrda poslovne banke kod koje se nalazi glavni račun o solventnosti tog računa;

h) godišnji plan rada podnositelja zahtjeva i i) dokaz o uplati jednokratne naknade za obradu zahtjeva.

Članak 35.

(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)

Dozvola za rad Operatoru za OIEiEK izdaje se podnositelju zahtjeva kada isti dokaže kako: a) ispunjava tehničke, operativne, organizacijske i druge uvjete za rad, sukladno važećim

propisima; b) upošljava stručno osposobljeno osoblje za obavljanje zakonom propisanih nadležnosti;



F E R K



Ф Е Р К




22

c) ima pravnu osnovu za korištenje prostora, uređaja i opreme potrebnih za obavljanje licencirane djelatnosti i

d) posjeduje financijsku stabilnost za poslovanje kojom se osigurava ispunjavanje uvjeta dozvole.

Članak 36.

(Uvjeti dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)

U dozvolu za rad Operatoru za OIEiEK uključuju se sljedeći uvjeti: a) koji osiguravaju ispunjenje kriterija iz članka 35. ovog Pravilnika; b) koji obvezuju imatelja dozvole regulirati odnose sa sudionicima na tržištu električne

energije sukladno pravilima tržišta; c) poštuje pravila tržišta električne energije; d) određeni za osiguranje financijskog integriteta i stabilnosti imatelja dozvole za

obavljanje zakonom propisanih nadležnosti; e) kojima se zahtjeva puno poštivanje svih važećih zakonskih i podzakonskih akata, te

ostalih pravila i propisa; f) određeni za osiguranje transparentnih i ispravnih računovodstvenih metoda za osiguranje

odgovarajućeg uvida u sredstva, koje naplaćuje i isplaćuje Operator za OIEiEK, prilikom obavljanja zakonom propisanih nadležnosti;

g) kojima se propisuje obveza upošljavanja stručno osposobljenog osoblja za obavljanje zakonom propisanih nadležnosti;

h) kojima se osigurava zaštita povjerljivih informacija do kojih imatelj dozvole dođe prilikom obavljanja svojih zakonom propisanih nadležnosti;

i) kojima se imatelj dozvole obvezuje dostavljati polugodišnja i godišnja izvješća o poslovanju, te informacije i podatke sukladno FERK-ovim pravilima i propisima o izvještavanju, drugim aktima i uvjetima definiranim u dozvoli;

j) održavanje i razvijanje informacijsko-komunikacijskih tehnologija, koje koristi za obavljanje zakonom propisanih nadležnosti (softver, hardver i komunikacije);

k) vodi baze podataka, u svezi sa obavljanjem zakonom propisanih nadležnosti; l) koji se odnose na obveze u pogledu plaćanja regulatorne naknade za razdoblje valjanosti

dozvole i m) bilo koji drugi uvjet koji postavi FERK kako bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih

akata i FERK-ovih pravila i propisa. POGLAVLJE IV. SADRŽAJ DOZVOLE

Članak 37. (Sadržaj dozvole)

(1) Naslovna stranica dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti, uključujući

dozvolu za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE, te dozvola za rad Operatoru za OIEiEK sadrži naziv i sjedište, odnosno ime i adresu imatelja dozvole,



F E R K



Ф Е Р К




23

identifikacijski broj imatelja dozvole, registarski broj dozvole, propisani kod/šifru imatelja dozvole kao sudionika na tržištu električne energije, razdoblje valjanosti dozvole, datum izdavanja dozvole i potpise članova FERK-a.

(2) Osim uvjeta dozvole propisanih ovim Pravilnikom uvjete dozvole sačinjavaju i: a) opće odredbe; b) definicije; c) obavljanje licencirane djelatnosti; d) obveze imatelja dozvole; e) razdvajanje djelatnosti; f) financijski integritet i stabilnost imatelja dozvole; g) kvalifikacijska struktura uposlenika imatelja dozvole; h) napuštanje ili izmjena djelatnosti; i) nadgledanje; j) izmjena i dopuna, prijenos, obnova i oduzimanje dozvole; k) sankcije; l) rješavanje sporova; m) ugovori; n) komunikacija; o) tajnost podataka i p) regulatorna naknada.

DIO ČETVRTI - POSEBNI POSTUPCI U SVEZI S DOZVOLOM ZA RAD

Članak 38. (Pokretanje posebnih postupaka)

Postupak obnove, izmjene i dopune, prijenosa i oduzimanja dozvole za rad može se

pokrenuti na zahtjev imatelja dozvole i na vlastitu inicijativu FERK-a.

Članak 39. (Obnova dozvole za rad)

(1) Imatelj dozvole ima pravo po isteku razdoblja valjanosti dozvole za rad obnoviti dozvolu za

rad u postupku i pod uvjetima koji su ovim Pravilnikom propisani za izdavanje dozvole za rad.

(2) Ukoliko imatelj dozvole namjerava u kontinuitetu obavljati djelatnost za koju posjeduje dozvolu za rad, dužan je podnijeti zahtjev za obnovu dozvole za rad korištenjem obrasca zahtjeva za izdavanje/obnovu dozvole za rad najkasnije 120 dana prije isteka razdoblja valjanosti dozvole za rad.



F E R K



Ф Е Р К




24

Članak 40. (Izmjene i dopune dozvole)

(1) Izmjene i dopune dozvole, po zahtjevu imatelja dozvole, mogu se izvršiti u sljedećim

slučajevima: a) u svezi sa zakonskim okvirima, sudskim odlukama, ugovorima ili nekim drugim

događajima koji suštinski utječu na obavljanje djelatnosti; b) u uvjetima u kojima imatelj dozvole nema kontrolu i pod kojima je ispunjenje uvjeta iz

dozvole za rad nemoguće (npr. viša sila, havarija na postrojenjima); c) u slučaju izgradnje novih proizvodnih objekata i/ili promjene tehničkih karakteristika

postojećih proizvodnih objekata potrebnih za obavljanje licencirane djelatnosti za koju je postojeća dozvola za rad izdana i

d) u slučaju prodaje ili prestanka rada proizvodnog objekta za koji je izdana dozvola za rad. (2) FERK može na vlastitu inicijativu pokrenuti postupak izmjene i dopune dozvole za rad kako

bi odgovorio na promjene zakona, podzakonskih akata, FERK-ovih pravila i propisa, kako bi zaštitio opći javni interes.

Članak 41.

(Prijenos dozvole za rad)

(1) Imatelj dozvole prethodnim podnošenjem zahtjeva FERK-u može, u razdoblju valjanosti izdane dozvole za rad, prenijeti svoju dozvolu za rad:

a) na jedno ili više društava u njegovoj svojini, koja se bave istom djelatnošću i b) na drugu pravnu osobu.

(2) U slučaju iz stavka (1) točka a) ovog članka, FERK rješenjem izdaje dozvolu za rad pravnoj osobi na koju je aktom o osnivanju ili ugovorom dosadašnji imatelj dozvole istu prenio, kada FERK postupak izdavanja dozvole za rad provodi na temelju dokumentacije za koju FERK ocijeni kako je potrebna ovisno o konkretnom slučaju bez održavanja javnih rasprava, ukoliko FERK tako odluči.

(3) U slučaju iz stavka (1) točka b) ovog članka, uz zahtjev za prijenos dozvole za rad postojećeg imatelja dozvole, podnosi se, kao sastavni dio, i zahtjev za izdavanje dozvole za rad novog/budućeg imatelja dozvole s pratećom dokumentacijom koja se odnosi na novog imatelja dozvole, kada FERK postupak prijenosa dozvole za rad vodi na isti način kao i postupak izdavanja dozvole za rad.

(4) Do okončanja postupka prijenosa dozvole za rad, postojeći imatelj dozvole je obvezan nastaviti s ispunjavanjem obveza propisanih dozvolom za rad koja se prenosi.

(5) Prijenosu dozvole prethodi prijenos prava korištenja sredstava kojima se obavlja djelatnost po predmetnoj dozvoli na osobu na koju se ista prenosi, odnosno prava vlasništva, o čemu se uz zahtjev za prijenos prilaže odgovarajuća dokumentacija.

(6) FERK odluku o prijenosu dozvole za rad donosi u obliku rješenja, čiji je sastavni dio prenesena dozvola za rad.

(7) Razdoblje valjanosti i uvjeti prenesene dozvole ostaju isti.



F E R K



Ф Е Р К




25

(8) FERK na vlastitu inicijativu pokreće postupak prijenosa dozvole za rad na treće osobe u slučajevima financijske nesposobnosti, stečaja ili likvidacije postojećeg imatelja dozvole ako postoji mogućnost neispunjavanja obveza javne usluge određene izdanom dozvolom za rad.

Članak 42.

(Oduzimanje dozvole za rad) (1) FERK može oduzeti dozvolu za rad ukoliko:

a) imatelj dozvole podnese zahtjev za oduzimanje dozvole za rad; b) imatelj dozvole ne poštuje uvjete i rokove utvrđene dozvolom za rad; c) imatelj dozvole ne pruža FERK-u zahtijevane informacije i podatke u razdoblju

valjanosti dozvole za rad neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti FERK-a; d) je imatelj dozvole dao neistinite podatke, na temelju kojih je FERK izdao, izmijenio,

dopunio ili prenio na drugu osobu izdanu dozvolu za rad; e) imatelj dozvole namjerno podnosi FERK-u netočne informacije i podatke tijekom

razdoblja valjanosti dozvole za rad; f) imatelj dozvole ne omogući ovlaštenim osobama FERK-a izravan pristup opremi i

dokumentaciji; g) je pokrenut postupak stečaja ili likvidacije ili je imatelju dozvole oduzeta koncesija i h) imatelj dozvole ne plati regulatornu naknadu.

(2) Postupku oduzimanja dozvole iz stavka (1) ovog članka, osim točke a), prethodi pisana opomena FERK-a, u kojoj će se imatelj dozvole pozvati da u određenom roku otkloni utvrđene nedostatke.

(3) Ukoliko imatelj dozvole u ostavljenom roku iz stavka (2) ovog članka ne otkloni nedostatke, FERK pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad.

(4) Ukoliko tijekom postupka imatelj dozvole povuče svoj zahtjev za oduzimanje dozvole ili ispuni propisane uvjete za obavljanje djelatnosti, FERK obustavlja postupak oduzimanja dozvole.

Članak 43.

(Primjena pravila u posebnim postupcima) (1) Postupak obnove, izmjene i dopune, oduzimanja i prijenosa dozvole, osim prijenosa dozvole za

rad iz članka 41. stavak (1) točka a) ovog Pravilnika, vodi se na isti način kao i postupak izdavanja dozvole.

(2) Ukoliko su u zahtjevu za pokretanje postupaka iz stavka (1) ovoga članka navedene činjenice ili podneseni dokazi na temelju kojih se može utvrditi stanje stvari ili ako se to stanje može utvrditi na temelju općepoznatih činjenica ili na temelju službenih podataka kojima FERK raspolaže, ovi postupci se mogu provesti i donijeti odluka o podnesenom zahtjevu bez održavanja javne rasprave.



F E R K



Ф Е Р К




26

DIO PETI - REGISTAR DOZVOLA ZA RAD I PRETHODNIH SUG LASNOSTI

Članak 44. (Registar dozvola za rad i prethodnih suglasnosti)

(1) FERK vodi registar izdanih dozvola za rad i prethodnih suglasnosti. (2) Registar dozvola za rad i prethodnih suglasnosti se sastoji od svih spisa (predmeta) koji

obuhvaćaju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitanje, te čine posebnu cjelinu. (3) Registarski spis po svakoj dozvoli za rad i prethodnoj suglasnosti sadrži:

a) zahtjev za izdavanje dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti (uključujući i zahtjev za izdavanje dozvole za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE), zahtjev za izdavanje dozvole za rad Operatoru za OIEiEK, odnosno zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda;

b) dokumente i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno uz zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti;

c) dokumente u svezi s javnim raspravama; d) rješenje FERK-a; e) dozvolu za rad za obavljanje licencirane djelatnosti, odnosno prethodnu suglasnost za

izgradnju izravnog voda; f) rješenje o izmjenama i dopunama, obnovi, prijenosu ili oduzimanju dozvole za rad i g) uloženi pravni lijek nadležnim tijelima na odluke FERK-a.

(4) FERK vodi zbirni registar u elektroničkom obliku koji sadržava sljedeće podatke: a) vrstu dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti; b) registarski broj dozvole za rad, odnosno broj prethodne suglasnosti; c) naziv i sjedište, odnosno ime i adresu imatelja dozvole, d) datum upisa u registar dozvola za rad i prethodnih suglasnosti; e) identifikacijski broj imatelja dozvole; f) propisani kod/šifru imatelja dozvole kao tržišnog sudionika; g) datum izdavanja dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti; h) razdoblje valjanosti dozvole za rad i i) datum donošenja rješenja o izmjenama i dopunama, obnovi, prijenosu ili oduzimanju

dozvole za rad. (5) FERK vodi u elektroničkom obliku i listu podnesenih zahtjeva čije rješavanje je u tijeku. (6) FERK stavlja na raspolaganje javnosti, radi davanja na uvid i umnožavanja, sve dokumente koji

se tiču njegove nadležnosti izdavanja dozvola za rad i prethodnih suglasnosti, osim povjerljivih informacija, koje su kao takve određene sukladno pravilniku kojim FERK propisuje zaštitu povjerljivih informacija.



F E R K



Ф Е Р К




27

Članak 45. (Objavljivanje u Službenim novinama Federacije BiH)

FERK konačna rješenja kojima odlučuje o zahtjevima u svezi s dozvolama za rad i

prethodnim suglasnostima dostavlja stranama u postupku i objavljuje na internetskoj stranici i oglasnoj ploči FERK-a, a izreku rješenja u Službenim novinama Federacije BiH. DIO ŠESTI - NADGLEDANJE

Članak 46. (Nadgledanje uvjeta dozvola za rad)

(1) FERK nadgleda obavljanje licencirane djelatnosti. (2) Imatelj dozvole je obvezan redovito izvještavati FERK sukladno odredbama FERK-ovih pravila

i propisa o izvještavanju, drugim pravilima i propisima i uvjetima definiranim u dozvoli za rad. (3) Ovlašteni uposlenici FERK-a imaju pravo obavljati redovito i izvanredno nadgledanje u

prostorijama imatelja dozvole i imaju pravo pristupa objektima, postrojenjima, opremi i dokumentima, kako bi izvršili uvid u obavljanje licencirane djelatnosti sukladno uvjetima izdane dozvole za rad.

(4) Imatelj dozvole je obvezan surađivati s FERK-om tijekom pripreme i prilikom obavljanja nadgledanja.

(5) U slučaju prigovora treće strane protiv imatelja dozvole FERK ispituje opravdanost prigovora i provjerava je li poslovna praksa imatelja dozvole sukladna uvjetima dozvole za rad.

Članak 47. (Sankcije)

Ukoliko FERK zaključi kako imatelj dozvole nije ispoštivao ili krši uvjete dozvole za rad,

može poduzeti sljedeće aktivnosti: a) opominje imatelja dozvole o evidentiranim nepravilnostima i određuje rokove za

otklanjanje nedostataka; b) pokreće postupak izdavanja prekršajnog naloga sukladno kaznenim odredbama

Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i c) pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad.

Članak 48.

(Komunikacija) (1) Službena komunikacija između imatelja dozvole i FERK-a obavlja se u pisanom ili

elektroničkom obliku, odnosno faksom uz odgovarajuću primjenu odredbi članka 9. stavka (1) i stavka (2) ovog Pravilnika.



F E R K



Ф Е Р К




28

(2) Imatelj dozvole je dužan dostavljati FERK-u dokumentaciju i informacije u izvorniku (ovjerene i potpisane od osobe ovlaštene za zastupanje) ili u ovjerenoj preslici ne starijim od 60 dana.

(3) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene telefaksom ili elektronički dostavljaju se i u izvorniku ili ovjerenoj preslici osobno ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam dana od dana dostave faksom ili elektronički.

(4) Izvješća i podatci za koje je FERK propisao obrasce, dostavljaju se u obliku i na način kako je propisano FERK-ovim pravilima o izvještavanju.

DIO SEDMI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 49. (Neriješeni zahtjevi)

Neriješeni zahtjevi koji su zaprimljeni do stupanja na snagu ovog Pravilnika rješavat će se

po odredbama ovog Pravilnika.

Članak 50. (Prestanak primjene Pravilnika za izdavanje dozvola-licenci)

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik za izdavanje dozvola (Službene

novine Federacije BiH, broj 43/14).

Članak 51. (Prilozi uz Pravilnik)

Sastavni dio ovog Pravilnika su prilozi i to: a) Prilog 1, koji sadrži obrasce za podnošenje zahtjeva za dozvolu za rad i prethodnu

suglasnost i b) Prilog 2, koji sadrži tehničko-energetske parametre elektroenergetskih postrojenja i

objekata.

Članak 52. (Suradnja s drugim regulatornim komisijama)

FERK surađuje s drugim regulatornim komisijama iz oblasti energije u Bosni i Hercegovini

omogućavajući neometanu razmjenu informacija u svezi razmjene podataka o podnesenim zahtjevima za dozvole za rad i prethodne suglasnosti, nadgledanju i pitanjima provedbe, te odlukama s tim u svezi.



F E R K



Ф Е Р К




29

Članak 53. (Pravna zaštita)

(1) Odluka FERK-a o izdavanju, obnovi, izmjenama i dopunama, prijenosu ili oduzimanju

dozvole za rad, kao i odluka o izdavanju prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda, je konačna.

(2) Strana nezadovoljna odlukom može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

Članak 54. (Tumačenje Pravilnika)

(1) Tumačenje odredbi ovog Pravilnika daje FERK. (2) Izmjene i dopune ovog Pravilnika vrše se po istom postupku koji se primjenjuje za njegovo

donošenje.

Članak 55. (Stupanje na snagu)

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenim novinama

Federacije BiH. Broj: 01-07-1178-02/16 v.d. PREDSJEDNICE FERK-a Mostar, 16.12.2016. godine Vladenka Milović

pravilnik za izdavanje dozvola - ferk ... komisija za energiju u federaciji bosne i hercegovine - f...

Documents