por una economía mundial más fuerte, más limpia, más justa · la oea es una organización...

27
For a stronger, cleaner and fairer world economy Por una economía mundial más fuerte, más limpia, más justa América Latina

Upload: dangtruc

Post on 18-Nov-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

F o r a s t r o n g e r , c l e a n e r a n d f a i r e r w o r l d e c o n o m y

Por una economíamundial más fuerte,más limpia, más justa

América Latina

3© OCDE 2009

El Proyecto Piloto paraAmérica Latina

El Proyecto Piloto para América Latina,patrocinado por las delegaciones deMéxico y España, se crea para fortalecernuestra relación con la región. En lospróximos meses, algunas actividadesen determinados campos (comoimpuestos, inversión y política social)fortalecerá el dialogo entre la OCDE y losgobiernos de América Latina y Caribe.Esta iniciativa permitirá extender através de la región el método de trabajode la OCDE, basado en el análisisempírico y el diálogo político entrepares.

como miembros latinoamericanos del Centro de Desarrollo

de la OCDE, el puente entre la Organización y las economías

emergentes y en desarrollo. Muchas otras naciones como

Argentina, Bolivia, Costa Rica, Honduras, Nicaragua,

Panamá, Uruguay y Venezuela también participan como

observadoras en varios comités de la OCDE.

Este documento presenta una mirada más amplia en torno

a las actividades de la OCDE en América Latina y describe

los resultados de la cooperación cotidiana entre la OCDE y

los gobiernos de América Latina y el Caribe.

� Un acercamiento creciente

América Latina y el Caribe es una región vibrante y compleja, caracterizada por su gran

diversidad y contraste. A lo largo de los últimos años muchos países han presentado un

crecimiento económico impresionante, atrayendo niveles de inversión sin precedente. No

obstante, este objetivo se ha logrado a menudo en un contexto de pobreza persistente, altos

niveles de desigualdad y degradación ambiental.A medida que la región se va integrando cada

vez más a la economía global, los países se ven obligados a enfrentar estos y otros retos si

pretenden que sus recientes ganancias económicas sean sostenibles y equitativas.

Durante 50 años, la OCDE ha trabajado conjuntamente con los gobiernos del mundo para ayudarles a enfrentar

muchos de los mismos temas que hoy aquejan a América Latina. La OCDE es un organismo que busca respuestas a

problemas comunes y facilita la toma de decisiones de manera coordinada para enfrentar los retos globales, así como

un lugar donde los funcionarios gubernamentales se reúnen con sus pares de otros países y comparten sus

experiencias políticas. En un mundo cada vez más integrado e interdependiente, el fomento del desarrollo económico

y social es una responsabilidad compartida y un interés común. Este hecho se hace aún más evidente ante la peor

crisis económica global en más de 70 años y la OCDE se ha implicado de lleno con los gobiernos y otras organizaciones

internacionales en un intento por ayudar a los países a salir de ella.

La asociación, mutuamente enriquecedora, entre la OCDE y América Latina aprovecha toda una serie de años de

cooperación creciente. En 1994, México se convirtió en el primer país miembro de la Organización en América Latina;

actualmente, Chile está negociando su acceso y Brasil ha estado participando en un proceso de cooperación reforzada

desde 2007. Costa Rica, la República Dominicana y Perú se unieron recientemente a Brasil, Chile, Colombia y México

© OCDE 20092

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

� Puntos principales

EstadísticasEl OECD Factbook ofrece un panorama global anual de los principales

indicadores económicos, sociales y ambientales, en una variedad de formatos

de utilización sencilla. Esta publicación abarca hoy más países que nunca

con un nivel de detalle más profundo, entre los que destaca México, Brasil y

Chile (publicación próxima). Cada edición del OECD Factbook contiene un

capítulo especial. El de este año se centra en el tema de la Desigualdad.

Está disponible en línea.

www.sourceoecd.org/factbook

Centro de la OCDE en México para América LatinaEl Centro de la OCDE en México es ejemplo de la importancia estratégica que tiene América Latina para la

Organización. Su principal finalidad consiste en aumentar la visibilidad de la OCDE en la región y, durante más de una

década, se ha dedicado a promover el trabajo y las actividades de la OCDE al establecer contacto con diseñadores de

políticas, expertos, líderes empresariales, universidades y representantes de la sociedad civil. Uno de los principales

logros del Centro de México ha sido el aumento en el número de publicaciones de la OCDE disponibles en español,

supervisando las traducciones y las ediciones locales y facilitando la participación de expertos de la OCDE en

seminarios y eventos que se realizan en la región.

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 20094 5

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Perspectivas Económicas deAmérica Latina 2010ISBN 978-92-64-07639-6

Perspectivas Econômicas daAmérica Latina 2009ISBN 978-92-64-05964-1Perspectivas Económicas de

América Latina 2008ISBN 978-92-64-04019-9

Perspectivas económicas de América LatinaLa publicación Perspectivas Económicas de América Latina es la

publicación anual insignia de la Organización acerca de la región.

Elaborada por el Centro de Desarrollo desde 2007, es un vehículo de

diálogo con América Latina cuya meta consiste en poner la

experiencia de la OCDE al servicio de la región mientras se

enriquece al mismo tiempo el conocimiento sobre la misma. Las

ediciones anteriores se concentraron en temas que van desde la

reforma fiscal hasta el incremento del comercio con Asia. La edición

de 2010 analiza las consecuencia de la crisis global en la región y su

impacto particular en la migración, así como las tendencias del

envio de remesas.

www.oecd.org/dev/[email protected]

� Trabajo con otras organizaciones internacionales

Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL)La CEPAL fomenta la cooperación económica entre 33 países de América Latina y el Caribe, ofreciendo orientación de

política y asistencia técnica centrada en el crecimiento con equidad. La OCDE y la CEPAL trabajan conjuntamente para

compartir su conocimiento y sus experiencias, así como para diseñar políticas alternativas para los gobiernos de la

región. Un ejemplo de esta cooperación es la publicación del OECD Environmental Performance: Chile 2005 (Desempeño

Ambiental OCDE: Chile 2005). Asimismo, ambas organizaciones colaboran con regularidad en el análisis de los retos

con respecto al desarrollo que enfrentan las economías latinoamericanas, incluyendo la reforma fiscal y la innovación.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)El Banco Interamericano de Desarrollo es la fuente principal de financiamiento para el desarrollo en 26 países de la

región, financiamiento que se canaliza por medio de créditos y subvenciones a todos los niveles de gobierno. La OCDE

aporta al debate de política local moderado por el BID su experiencia en torno a las mejores prácticas y conocimientos.

La colaboración ha resultado en reuniones de expertos y estudios regionales, como la Mesa Redonda sobre

Gobiernanza Corporativo en América Latina que se realiza cada año y la publicación Política y Ley de Competencia en

América Latina. La OCDE y el BID también organizan conjuntamente el Foro Económico Internacional sobre América

Latina y el Caribe, que se realiza en París.

© OCDE 20096 7

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

"Hemos sido testigos de cómo la contribución de la OCDE para el debate político enAmérica Latina dio lugar a reformas económicas y cambios legislativos que han sidola clave para construir economías más fuertes y más transparente".Presidente Luis Alberto Moreno, Banco Interamericano de Desarrollo.

>>>

Organización de Estados Americanos (OEA)La OEA es una organización internacional de 35 gobiernos miembros cuya meta central consiste en fortalecer la

democracia y el desarrollo económico en las Américas por medio de las actividades políticas y judiciales. La OCDE

ha buscado mantener una relación estrecha con la OEA resultante en su participación en el grupo de Expertos de la

OCDE sobre Conflictos de Interés: Garantizar la Rendición de Cuentas y la Transparencia en el servicio público y en

su Grupo de Trabajo sobre Cohecho en las Transacciones Comerciales Internacionales.

Banco MundialEl Banco Mundial es una fuente vital de asistencia financiera y técnica para los países en desarrollo de todo el mundo,

contando con una sólida presencia en América Latina y el Caribe. La OCDE ofrece al Banco Mundial acceso a sus

exámenes paritarios y sus recomendaciones políticas basadas en mejores prácticas al actuar como observador en

varios órganos de la OCDE.

Fondo Monetario Internacional (FMI)El Fondo Monetario Internacional (FMI) es una organización internacional que supervisa el sistema financiero global

por medio del seguimiento de las políticas macroeconómicas de sus países miembros, y tiene como objetivo la

estabilización de los tipos de cambio internacionales y facilitar el desarrollo de sus países miembros. A fin de lograr

una colaboración más estrecha, el FMI se unió al Grupo de Trabajo de la OCDE sobre Eficacia de la Asistencia: Una

Asociación Internacional de Donadores y Países en Desarrollo que busca mejorar las políticas de los países donantes.

"La OEA valora su colaboración con la OCDE, ya que si unimos nuestras fuerzas,podemos mejorar la profundidad y amplitud del asesoramiento en materia de políticaspúblicas, orientando así una mejor gobernanza y regulación en América Latina".Secretario General José Miguel Insulza, Organización de Estados Americanos.

>>>

9© OCDE 2009© OCDE 2009

8

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a

1. Más Fuerte

1.1 Estudios Económicos.............................................................................................................10

1.2 Inversión .................................................................................................................................11

1.3 Comercio .................................................................................................................................12

1.4 Agricultura ..............................................................................................................................13

1.5 Innovación .............................................................................................................................16

1.6 Competencia...........................................................................................................................17

1.7 Regulación...............................................................................................................................18

1.8 Gobernanza corporativa........................................................................................................20

1.9 Desarrollo Territorial .............................................................................................................20

2. Más Limpia

2.1 La lucha contra la corrupción ..............................................................................................22

2.2 Evasión fiscal ..........................................................................................................................23

2.3 Cambio Climático ..................................................................................................................24

2.4 Energía....................................................................................................................................26

Adhesión de los países de América Latina y el Caribe a instrumentos de la OCDE.......................44

Participación plena de países de América Latina y el Caribe en cuerpos de la OCDE ...................45

Participación de los países de América Latina y el Caribe como observadores

en cuerpos de la OCDE ............................................................................................................................46

Publicaciones recientes de la OCDE sobre América Latina................................................................48

� Lista de actividades 3. Más Justa

3.1 Reforma Tributaria.................................................................................................................27

3.2 Reforma Presupuestaria........................................................................................................29

3.3 Administración de Deuda.....................................................................................................31

3.4 Gobierno Público ....................................................................................................................32

3.5 Seguridad Humana................................................................................................................33

3.6 Bienestar Social .....................................................................................................................34

3.7 Educación................................................................................................................................35

3.8 Salud ........................................................................................................................................37

3.9 Migración ................................................................................................................................39

3.10 Cooperación para el Desarrollo..........................................................................................42

P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

elementos que explican las relativamente bajas tasas de crecimiento en el

país. Tras de la publicación de Estudios sobre Chile en 2005 y 2007, se

presentará un informe sobre el acceso en los próximos meses, destacando

las reformas en sectores que tengan posibilidad de facilitar una

convergencia más acelerada con países de mayor ingreso (como innovación,

competencia y educación). El Estudio más reciente sobre Brasil se publicó

en julio de 2009 y se centró en la eficiencia del gobierno y la reforma fiscal.

www.oecd.org/[email protected]

1.2 InversiónUna de las misiones centrales de la OCDE consiste en aumentar la contribución de la inversión internacional al

crecimiento y al desarrollo sostenible. Muchos países latinoamericanos ya participan activamente en órganos de la

OCDE y actividades que refuerzan este objetivo. Argentina, Chile, Brasil y Perú se han adherido a la Declaración de la

OCDE sobre Inversión Internacional y Empresas Multinacionales, que establece normas para políticas de inversión

abiertas y transparentes y para una conducta comercial responsable en renglones como el empleo, las relaciones

industriales, el medio ambiente, la competencia y la tributación. Junto a México, estos países son participantes activos

en el Comité de Inversión de la OCDE, fomentando políticas orientadas a la inversión interna directa y al trato no

discriminatorio hacia empresas extranjeras.

Los países de América Latina desempeñaron un papel activo en la elaboración del Marco de Política para Inversión de

la OCDE (PFI, por sus siglas en inglés), utilizado para el diseño de políticas y reformas que atraigan más y mejor

inversión para apoyar el desarrollo. La Iniciativa de Inversión Regional en América Latina, presentada recientemente,

1. Más fuerte, más limpia, más justa

El crecimiento económico debe beneficiar a todos los latinoamericanos. La OCDE analiza tendenciaseconómicas y el desempeño eficaz; también está estableciendo un número creciente de asociaciones conpaíses de América Latina y el Caribe con el fin de maximizar las oportunidades comerciales y de inversión,mientras se fomentan las mejores prácticas en el campo dla innovación.

1.1 Estudios EconómicosDos veces por año, el OECD Economic Outlook (Perspectivas Económicas) de la OCDE analiza las

principales tendencias y estudia las políticas económicas que se requieren para fomentar un

crecimiento fuerte y sostenible. Su análisis de los sucesos económicos mundiales ofrece valiosa

información sobre la dinámica que afecta a Latinoamérica y el Caribe. Durante muchos años, el

informe ha contenido una sección sobre América del Sur y, recientemente, se sumaron a los

estudios de México notas país y pronósticos para Brasil y Chile. Las estadísticas y principales

indicadores económicos de los tres países se actualizan mensualmente, y se incluyen en el OECD

Factbook, una publicación de alto perfil de la OCDE.

www.oecd.org/oecdEconomicOutlook

La OCDE también elabora periódicamente estudios específicos sobre México, Chile y Brasil (OECD Economic Surveys) en

los que se evalúan los principales retos macroeconómicos en estos países. El estudio más reciente sobre México se

publicó en julio de 2009, y se centró en los servicios públicos y el gasto social a raíz de la crisis, así como en los

© OCDE 200910 11

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

OECD Economic Outlook

OECD Economic Surveys-ChileISBN 978-92-64-04006-9

OECD Economic Surveys-BrazilISBN 978-92-64-03000-8

Comercio de la OCDE, que se realiza anualmente, ha contribuido a lograr la inclusión de

disposiciones ambientales en algunos acuerdos comerciales que involucran a países de América

Latina, además de avanzar la ayuda hacia esquemas comerciales.

La investigación sobre los cambiantes patrones regionales ha destacado los retos y las

oportunidades que surgen con la creciente presencia de China en la economía mundial, con miras

a los elementos complementarios y de especialización en sectores en los que las economías de

América Latina gozan de ventaja comparativa.

www.oecd.org/[email protected]

1.4 AgriculturaLos crecientes precios de los alimentos afectan a la población latinoamericana tanto por el lado de la producción

como por el del consumo. La OCDE da seguimiento a los mercados de materias primas y en el Foro Global sobre

Agricultura se lleva a cabo un debate de alto nivel sobre respuestas eficaces en aspectos como el apoyo agrícola, la

seguridad alimentaria, las implicaciones comerciales y los biocombustibles. La OCDE mantiene estadísticas sobre

producción agrícola, consumo y comercio en Argentina, Brasil, Chile, México y Uruguay. Asimismo, Brasil, Chile y

fortalece este trabajo a través del diálogo regional y la

elaboración de líneas de actuación para las reformas.

Asimismo, el Centro de Desarrollo de la OCDE también está ana-

lizando las inversiones en el exterior de empresas multinacio-

nales domiciliadas en América Latina (multilatinas) un fenó-

meno realativamente nuevo que viene creciendo con fuerza.

www.oecd.org/investment/pfitoolkitwww.oecd.org/[email protected]

1.3 ComercioLa creciente integración de América Latina en la economía mundial ha llevado a esta región a experimentar un auge

sustancial del comercio durante la última década, además de cambios importantes en sus socios comerciales. El

trabajo de la OCDE sobre estos temas comerciales ofrece los fundamentos analíticos para apoyar la continuidad de la

apertura comercial no sólo en la región, sino también a nivel internacional por medio de la conclusión de la Ronda

de Doha.

Un estudio detallado sobre comercio y competitividad en Argentina, Brasil y Chile contribuyó a identificar las fuerzas

impulsoras de la especialización comercio en el Cono Sur, al igual que sus principales determinantes políticos.

También se han adoptado enfoques regionales para comparar políticas comerciales, ofreciendo recomendaciones

específicas sobre medidas que lleven a un mejor desempeño económico. Instrumentos como el Foro Global sobre

© OCDE 200912 13

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Trade and Competitiveness in Argentina, Brazil and Chile: Not as Easy as A-B-CISBN: 978-92-64-10872-1

The Visible Hand of China in Latin AmericaISBN: 978-92-64-02796-1

de productos vitales para muchas economías de América Latina. Por ejemplo, en una evaluación

económica de las políticas de apoyo a los biocombustibles se concluyó que la producción de etanol

brasileño es viable económicamente, en contraste con las políticas de apoyo a la producción de

biocombustibles en muchos otros países. En el caso de Chile, un análisis reciente identificó

opciones de política para un mejor gestión del riesgo agrícola. Seis países de América Latina

participan activamente en el trabajo de los Esquemas de Semillas de la OCDE, que ofrecen un

marco internacional para la certificación de semillas agrícolas.

www.oecd.org/[email protected]

México reciben cobertura y seguimiento periódico en los informes

y evaluaciones de política agrícola, en los que

se incluye el cálculo del nivel de apoyo a los

productores en el sector de agronegocios.

Cada año, la OCDE y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) publican

conjuntamente un Agricultural Outlook con análisis prospectivo de políticas. La edición de 2009 presentó proyecciones

detalladas para los mercados globales de materias primas hasta 2018, incluyendo pronósticos sobre los precios futuros

© OCDE 200914 15

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Agricultural Policies in EmergingEconomies 2009ISBN: 978-92-64-05927-6

OECD Review of AgriculturalPolicies: Chile 2008

ISBN: 978-92-64-04223-0

Políticas de pesca y acuicultura deChile: Informe de base

ISBN: 978-92-64-07719-5

OCDE-FAO Perspectivas Agrícolas 2009-2018ISBN: 978-92-64-06900-8

Se triplicará la producción y el uso de etanol brasileño

Fuente: OECD-FAO Agricultural Outlook 2009-2018

“Los trabajos de la OCDE son claves para contribuir a la construcción de análisis basados enrealidades, que a su vez facilitan la formulación de políticas que estimulan los mercadosabiertos y maximizan sus beneficios”.Embajador Fernando Cepeda Ulloa, o embaixador da Colômbia para a França.

>>>

Como parte de su misión prospectiva y el análisis de sectores económicos emergentes, la OCDE

está en proceso de elaborar una nueva edición de Space Economy at a Glance (publicación en 2010),

una compilación de estadísticas sobre el sector espacial y sus contribuciones a la actividad

económica. El informe contendrá una sección especial sobre los programas especiales emergentes

en América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, México, Perú, Uruguay).

www.oecd.org/futures/spacewww.oecd.org/[email protected]

1.6 CompetenciaLos mecanismos de análisis paritarios y el intercambio de experiencias en el diseño y la implementación de políticas

de competencia fomentan la transparencia de los mercados en América Latina. Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El

Salvador, México y Perú han realizado ejercicios de análisis paritario orientados por la OCDE que han contribuido a

mejorar la ley de competencia, fomentar una ejecución eficaz de la ley, combatir carteles y fomentar las reformas

económicas basadas en la competencia. En el caso de México, un proyecto piloto especialmente

dirigido a la “transformación microeconómica” de la economía por medio de reformas que

favorecen la competencia está rindiendo frutos en sectores como el comercio y la banca.

1.5 InnovaciónLa OCDE está diseñando una nueva Estrategia de Innovación para comprender mejor cómo funciona la innovación en

el mercado global de ciencia y tecnología. Este será un esfuerzo clave para que los gobiernos de América Latina

mejoren las condiciones marco de la innovación y así puedan favorecer un círculo virtuoso que impulse el crecimiento.

El proyecto se centra alrededor de análisis basado en evidencias y el establecimiento de puntos de referencia, que

incluirá un marco para el diálogo y nuevos indicadores sobre el vínculo entre innovación y desempeño económico. La

estratégia pondrá también el acento en iniciativas y entornos comerciales que fomenten la innovación, así como en

el diseño de mejores prácticas y recomendaciones de política.

www.oecd.org/innovation/strategy

A nivel de país, se han realizado estudios sobre políticas de innovación en Chile y México.

El estudio sobre Chile, publicado en 2008, ha influido en la políticas de innovación adoptdas.

El estudio sobre México complementa el análisis sobre innovación regional en 15 estados

mexicanos, ambos publicados en 2009.

INNOVAlatino, un informe que se publicará próximamente, captará las

dimensiones más amplias de la innovación en América Latina. Basado

en una serie de indicadores, la primera edición de esta nueva

publicación ofrecerá recomendaciones para fortalecer la innovación de

cara a promover el desarrollo y el bienestar en la región.

http://www.innovalatino.org

© OCDE 200916 17

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Estudios de la OCDE deInnovación Regional:15 estados mexicanosISBN: 978-92-64-06149-1

The Space Economy at a GlanceISBN: 978-92-64-03109-8

Peer Reviews of Competition Law and Policy in Latin America: A Follow-up: Argentina, Brazil,Mexico and PeruISBN: 978-92-64-04200-1

Estudios de la OECD sobrepolíticas de innovación:Chile 2007ISBN: 978-92-64-03751-9

regulatorios para aumentar la inversión en infraestructura. En congruencia con los esfuerzos

entre los miembros del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en

inglés) para estimular el crecimiento inclusivo por medio de la reforma regulatoria, se creó una

lista de verificación de las capacidades regulatorias en los países del APEC. La iniciativa se centra

en la expansión de las posibilidades para empresas incipientes por medio de la simplificación

administrativa, así como de la mejora de la coordinación entre departamentos gubernamentales.

www.oecd.org/[email protected]

El Foro Latinoamericano de Competencia, que se realiza cada año con el copatrocinio del Banco Interamericano de

Desarrollo, es otro mecanismo de fomento del diálogo, construcción de consensos y establecimiento de redes entre

los diseñadores de políticas de competencia y los funcionarios encargados de la ejecución de la ley. Durante el foro,

funcionarios latinoamericanos de alto nivel y expertos en competencia de países de la OCDE, así como organizaciones

internacionales, comparten las mejores prácticas e identifican posibles reformas. Uno de los renglones en los que

este intercambio de conocimientos ha sido especialmente fructífero para América Latina es la manipulación de

licitaciones, una forma dañina de conducta anticompetitiva. Brasil y Chile han implementado programas específicos

que asisten a las autoridades encargadas de la competencia y las licitaciones y adquisiciones públicas en la detección

y prevención de la manipulación y el fraude.

www.oecd.org/competition/latinamericawww.oecd.org/[email protected]/competition/cartels

1.7 RegulaciónLas regulaciones de baja calidad imponen costos innecesarios, no sólo al dañar el desempeño económico y las

actividades comerciales, sino también al impedir la innovación y reducir la competitividad. La OCDE está trabajando

con México en la realización de análisis de impacto para garantizar una regulación eficaz y eficiente en todos los

niveles del gobierno.

El desarrollo de infraestructura es un tema en el que la regulación adecuada es especialmente importante para

América Latina. La publicación OECD Regulatory Reform of Brazil llevó a cabo un análisis del papel de los organismos

© OCDE 200918 19

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

OECD Reviews of Regulatory Reform: Brazil 2008:Strengthening Governance for Growth

ISBN: 978-92-64-04293-3

"América Latina, que se extiende desde las regiones antárticas del sur de Argentinay Chile a México en el norte, es una parte importante y dinámica del mundo. Supolítica es cada vez más democrática, y parece destinada a convertirse en unapotencia económica" .Cristina Narbona Ruiz, Embajadora española ante la OCDE, exministra del MedioAmbiente (2004-2008).>>>

latinoamericanos han sido objeto de estudio en las publicaciones Territorial Reviews of México, Mexico City and Yucatán

en México, Territorial Review of Mesoamerica y el Territorial Review of Chile. El Rural Policy Review fue llevado a cabo para

México.

www.oecd.org/regionalwww.oecd.org/gov/cities/laspalmasworkshopwww.oecd.org/[email protected]

1.8 Gobernanza corporativaLa integridad de las corporaciones, las instituciones financieras y los mercados es crucial para la salud y la estabilidad

de las economías del mundo. Por esta razón, América Latina y la OCDE han trabajado de cerca con los sectores público

y privado durante prácticamente una década a fin de mejorar el gobierno de las compañías utilizando los Principios

de Gobierno Corporativo de la OCDE, que ayudan a los gobiernos, reguladores y empresas a mejorar el marco legal,

institucional y regulatorio. Los Principios establecen, en particular, reglas específicas de conducta comercial para las

compañías registradas en las bolsas de valores.

La Mesa Redonda sobre Gobierno Corporativo de América Latina es otro vehículo utilizado para fomentar las mejores

prácticas en el gobierno corporativo. Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Perú y

Venezuela participan en la Mesa Redonda, así como algunos países miembros de la OCDE. Los Miembros de la Mesa

Redonda expresaron su acuerdo con un informe que contiene recomendaciones sobre prioridades de reforma basadas

en los Principios de la OCDE, lo que resultó en un avance sustancial de las prácticas de gobierno corporativo.

www.oecd.org/daf/corporateaffairs/roundtables/[email protected]

1.9 Desarrollo Regional, Urbano y RuralTodo país requiere de regiones competitivas y dinámicas para lograr sus objetivos económicos y sociales. El desarrollo

regional es un complemento indispensable de las políticas macroeconómicas y estructurales nacionales, con el

objetivo de reducir las disparidades nacionales mediante el apoyo de actividades generadoras de empleos y de riqueza

en las regiones rezagadas. La OCDE colabora con muchos gobiernos latinoamericanos en el diseño de un nuevo

enfoque sobre desarrollo regional, que favorezca el aumentado de competitividad de todas las regiones y no se quede

anclado en el simple fomento de la inversión al interior y los proyectos de infraestructura de gran escala. Los países

© OCDE 200920 21

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

OECD Territorial ReviewThe Mesoamerican Region:Southeastern Mexico andCentral America, 2006.ISBN: ISBN 92-64-02191-4

OECD Territorial Review:Yucatan, Mexico.2007ISBN: 978-92-64-03710-6

OECD Rural Policy Review: Mexico 2007ISBN: 978-92-64-01152-6

Estudios territoriales de l’OCDE: ChileISBN: 978-95-68-46818-7

a los auditores para evitar y detectar el fraude. Estos tres países junto a Argentina, son también miembros de la

Convención para el Combate del Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales

Internacionales, que requiere que los gobiernos hagan rendir cuentas a sus ciudadanos y sus empresas con respecto

a tales delitos.

www.oecd.org/[email protected]

2.2 Evasión fiscalLa crisis económica global y los recientes escándalos fiscales han dado lugar a llamamientos a una

major transparencia del sistema fiscal. La eliminación de las prácticas que facilitan la evasión es

parte de una búsqueda más amplia para aclarar uno de los aspectos más controvertidos de una

economía globalizada. La OCDE apoya el intercambio de información entre autoridades a petición

expresa en casos de investigaciones fiscales específicas a fin de equipar mejor a las autoridades

para combatir la evasión. En este sentido, el Centro de Tributación Multilateral de la OCDE en

México y el Foro de la OCDE sobre Administración Fiscal en el que Argentina, Brasil, Chile y México

son participantes plenos ofrecen un punto de encuentro para las consultas técnicas sobre

políticas tributarias y temas de administración fiscal entre altos funcionarios con el objectivo de lograr una mayor

apertura y transparencia en este aspecto.

www.oecd.org/tax/globalforum/mexico

2. Más fuerte,más limpia,más justa

A medida que se desarrollan las economías latinoamericanas, aumenta la presión sobre los recursosnaturales y el medio ambiente. Aprovechando su experiencia en el fomento de un análisis coordinadode temas económicos, ambientales y sociales con una perspectiva de largo plazo, la OCDE estácontribuyendo a los esfuerzos de la región para fomentar un desarrollo más verde, sostenible y limpio,tano en materia medioambiental como fiscal.

2.1 La lucha contra la corrupciónLa lucha contra la corrupción y el cohecho se ha convertido en prioridad central para todos los gobiernos de

América Latina. La OCDE ha desarrollado normas internacionales de transparencia y cooperación sobre

tributación para contrarrestar el abuso fiscal, especialmente en los paraísos fiscales y los países con estricto

secreto bancario. El Grupo de Trabajo de Acción Financiera de la OCDE, al que pertenecen Argentina, Brasil y

México, también extiende sus actividades al combate contra el lavado de dinero y la financiación del

terrorismo.

A nivel regional, la ya larga colaboración con la Organización de Estados Americanos en el seguimiento y la

implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción, fomenta la integridad pública y la

cooperación regional en esta materia. Las compras públicas son otro sector de actividad especialmente

vulnerable al fraude y la corrupción. En 2008, México, Brasil y Chile adoptaron los Principios de la OCDE para

la Integridad en las Compras del Sector Público, ofreciendo pautas para la transparencia, el buen manejo, la

prevención de las faltas de conducta y la rendición de cuentas, así como un mapa integral de riesgos que sirve

© OCDE 200922 23

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Tax Co-operation 2009:Towards a Level Playing Field

ISBN: 978-92-64-04063-2

Durante los próximos dos años se elaborará una Estrategia de CrecimientoVerde para ayudar a los países a recuperarse

de la crisis económica mientras se fomenta al mismo tiempo una economía verde, baja en carbono. Asimismo, el

documento próximo a publicarse titulado Guidance on Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation

incluye amplia información sobre los impactos potenciales del cambio climático y las respuestas de adaptación en

América Latina.

www.oecd.org/dacepochlm

A nivel de país, los Environmental Performance Peer Reviews (Análisis paritarios de desempeño

ambiental) estudian las condiciones y el avance ambiental para cada país miembro. Cada estudio

analiza los esfuerzos para cumplir con los objetivos internos y los compromisos internacionales y

ofrecer recomendaciones sobre posibles líneas de acción. Hasta la fecha se ha completado un

primer ciclo de 32 análisis incluyendo un informe uno sobre Chile.

www.oecd.org/[email protected]

2.3 Cambio ClimáticoEl cambio climático es un desafío serio para el avance de América Latina,

cuyo impacto se hace presente explícitamente en todo el continente, por

ejemplo, en el empeoramiento de los huracanes en América Central y el

Caribe o el derretimiento de los glaciares en el Cono Sur. Las implicaciones

económicas del cambio climático, que están en proceso de estudio en la

OCDE, están contribuyendo a que los gobiernos de políticas de América

Latina identifiquen e implementen políticas sostenibles y favorables al medio ambiente, de

manera que el crecimiento y el desarrollo no dañen al medio ambiente y sus beneficios se

extiendan a las generaciones futuras. Más allá del diseño de indicadores de desarrollo sostenible,

el trabajo específico sobre protección de la biodiversidad se está concentrando en la eficacia en

términos de costes de las políticas que tratan el cambio climático y en encontrar fuentes

innovadoras para financiar las medidas tomadas en este renglón.

© OCDE 200924 25

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

OECD EnvironmentalOutlook to 2030ISBN: 978-92-64-04048-9

The Economics of Climate Change Mitigation:Policies and Options for Global Action beyond 2012

ISBN: 978-92-64-05606-0

OECD Environmental Performance ReviewISBN: 978-92-64-0967-7

"El análisis de los hechos y las recomendaciones de política públicas de la OCDEcontribuyó a la creación del positivo escenario económico necesario para que lasempresas puedan competir, innovar, crecer y prosperar - en América Latina y en todoel mundo. Es una institución indispensable".Charles P. Heeter, presidente del Business and Industry Advisory Committee (BIAC).>>>

3. Más fuerte, más limpia,más justaUna mejor gobernanza y manejo fiscal son los pilares del avance económico gradual y la consolidacióndemocrática de América Latina. Aprovechando la experiencia de las democracias que integran laorganización, la OCDE está trabajando con los gobiernos de América Latina para mejorar la política fiscal,combatir la corrupción y mejorar la gobernanza.

3.1 Reforma TributariaAunque la mayor parte de los países de la OCDE ha mejorado su desempeño fiscal durante la

última década, la edición para 2009 de las Perspectivas Económicas de América Latina (LEO 2009)

llama la atención sobre los múltiples desafíos que aún quedan por abordar en términos de

reforma tributaria y presupuestaria, y del potencial no explotado de la política fiscal para impulsar

el crecimiento económico y combatir la pobreza en la región. LEO-2009 destacó el papel limitado

de los regímenes fiscales de América Latina en la reducción de la desigualdad cuando se les

compara con otras regiones emergentes, al igual que su dependencia excesiva de fuentes no

tributarias de ingresos públicos altamente volátiles y la regresiva tributación indirecta.

Actualmente se está llevando a cabo un proyecto de estadísticas de ingresos (Latin American Revenue

Statistics Project) más completo, que analiza a fondo los sistemas tributarios de 20 países de América

Latina y el Caribe.

2.4 EnergíaEn su camino hacia una mayor prosperidad, América

Latina, que acoge una gran variedad de los mejores

recursos naturales sin explotar del mundo, debe cubrir sus

actuales necesidades sin reducir la capacidad de las

generaciones futuras para satisfacer las suyas. La Agencia

Internacional de Energía (IEA) de la OCDE da seguimiento

a estadísticas y tendencias de desempeño y energía en la

mayoría de los países de América Latina, ofreciendo

análisis y asesoría en temas como la reforma de mercados

y la tecnología energética. El World Energy Outlook que

publica anualmente la IEA incorpora los datos y las

proyecciones de energía más recientes para la región hasta

2030, considerando todos los tipos de fuentes de energía y

presentando recomendaciones de mejores prácticas, al

igual que la evaluación de posibles fuentes de energía

renovable para la región.

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200926 27

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Consumo de electricidad en América Latina (2006)

Fuente: AIE

Latin American EconomicOutlook 2009ISBN 978-92-64-05168-3

3.2 Reforma PresupuestariaEl fomento de la disciplina fiscal y la sostenibilidad son prioridad clave, a medida que toda una serie de economías

latinoamericanas intentan salir de la crisis por medio de paquetes de estímulo. Esta cuestián se encuentra en el centro

de las recomendaciones de política generadas para la región por el Grupo de Trabajo de la OCDE de Altos Funcionarios

del Presupuesto. El Grupo de Trabajo continuó prestando apoyo técnico a los gobiernos de América Latina, apoyo

concentrado en tres pilares: estudios analíticos entre países para identificar las mejores prácticas, análisis paritarios

del sistema presupuestario de países como Brasil, Chile y México y la actualización de extensas bases de datos de

instituciones y prácticas presupuestarias.

La investigación más reciente sobre reforma presupuestaria en América Latina ha subrayado la importancia de la

asignación eficiente de recursos sujeta a una distribución del ingreso justa y un entorno macroeconómico estable. El

análisis en curso se centra en la relación entre la organización presupuestaria institucional y el desempeño fiscal,

comparando las experiencias de los países de América Latina con las de los países de la OCDE y destacando la

La OCDE también trabaja de cerca con los países latinoamericanos y las organizaciones regionales para fomentar el

diálogo sobre la fiscalidad de las transacciones transfronterizas.

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200928 29

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

0

2

4

6

8

10

12

14

Taxes on goods and services

Taxes on income, profits and capital gains

Social security contribu ons

Taxes on property

Taxes on payroll and workforce

Other taxes

La n America (10)b OECD OECD America-Pacificc

Los ingresos tributarios de América Latina aún no se equiparan a los retos del desarrollo, 2005.(ingresos tributarios como proporción del PIB)

Fuente: OCDE, Panorama Económico de América Latina 2009.

"Brasil está entre las diez economías más grandes del mundo y es un líder en lacooperación Sur-Sur, llamando la atención sobre la integración regional. Activoobservador de la OCDE, Brasil profundizó y amplió su participación junto a India ySudáfrica”.Eduardo Ferro Rodrigues, Embajador de Portugal ante la OCDE, dirigió tres ministerios de1995 a 2002.

>>>

3.3 Administración de la deudaMuchos países de América Latina, caracterizados por altos niveles de deuda pública, son especialmente vulnerables

a los choques adversos como la crisis actual. No obstante, algunos países de la región han logrado mejorar la

composición de su deuda y sus finanzas públicas. Una investigación reciente explica la reducción progresiva de la

exposición regional al riesgo de divisas extranjeras. Además, el desarrollo de los mercados internos de bonos muestra

importancia del gasto público progresivo y la calidad de los bienes y servicios públicos para la consolidación de la

democracia en la región. La OCDE trabaja en estrecha cercanía con la Comisión de las Naciones Unidas para América

Latina y el Caribe (CEPAL) en este tema.

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200930 31

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

0

10

20

30

40

50

60

Argen�na

Brazil

Chile

Colombia

Mexico

Peru

Austria

Belgium

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Ireland

Italy

Luxembourg

Netherlands

Poland

Portugal

Spain

Sweden

UnitedKingdom

Inequality before taxes and transfers Inequality a er taxes and transfers

Los sistemas fiscales de América Latina hacen poco por reducir loscoeficientes de Gini antes y después de impuestos y transferencias, 2007

Fuente: OECD Latin America Economic Outlook 2009

0

2

4

6

8

10

12

14

16

1990 -1994 1990 -1994 1995 -1999 2000 -2006

La n America Upper middle income Lower middle income OECD

Interest Payments on Public Debt are Falling for Latin American and OECD Countries, 1990-20(as a share of total government expenditure)

Source: OECD Latin American Economic Outlook 2009.

esenciales. En América Latina y el Caribe, la Asociación participa en Granada, Guatemala y Haití, donde ayuda a los

gobiernos a generar capacidad de administración y a mejorar la prestación de servicios ciudadanos en sectores como

las compras públicas, la administración municipal y la justicia.

[email protected]/pdg

3.5 Seguridad HumanaEn este terreno se está realizando un análisis de los vínculos entre el crecimiento, las políticas sociales e

institucionales y su impacto conjunto sobre el desarrollo. Con el reto de la desigualdad en aumento en la región, la

investigación ha identificado maneras en las que poder apoyar a quienes quedan al margen de la globalización y

proteger a los más vulnerables, especialmente en América Central, el Caribe y la región andina. Al abordar el tema de

la seguridad humana, se debe prestar atención especial a los esfuerzos regionales para reducir la violencia y los

conflictos armados, amenazas para el desarrollo económico y social. La Red Internacional sobre Conflicto y Fragilidad

(INCAF, por sus siglas en inglés), por ejemplo, ofrece una compilación integral de las recomendaciones para reducir la

violencia armada, especialmente entre los habitantes más jóvenes de zonas urbanas. Los estudios de casos en

Guatemala han sido especialmente ilustrativos en términos de ofrecer lecciones para otros países.

Por medio del Comité de Asistencia al Desarrollo y su Red sobre Cooperación en Conflictos, Paz y Desarrollo, la OCDE

está colaborando con la Organización de Estados Americanos para aumentar los compromisos a nivel ministerial

ligados a la seguridad pública en la región. Con base en las líneas de actuación para la Reforma del Sistema de

Seguridad (SSR, por sus siglas en inglés), países como Bolivia están recibiendo asistencia en sus esfuerzos por

desarrollar mejores sistemas de seguridad, como demuestra el plan de acción de SSR a nivel nacional que ha

cómo Brasil, Colombia, Perú y Uruguay son cada vez más capaces de emitir deuda en moneda local, con lo que se

reduce su vulnerabilidad a las fluctuaciones en el tipo de cambio. Sin embargo, la investigación de la OCDE también

ha llamado la atención sobre impacto de los ciclos políticos en los bonos soberanos, demandando mejores flujos de

información por parte de las agencias calificadoras y bancos de inversión en torno los procesos electorales lo cual

contribuirá a desacoplar más la economía de la política en la región.

www.oecd.org/governance

3.4 Gobernanza PúblicaPor medio de la asistencia técnica, el aporte de datos comparables y la participación activa de muchos gobiernos y

asociados regionales como el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización de Estados Americanos, la OCDE

está contribuyendo a mejorar la eficiencia gubernamental en toda América Latina. En particular, destacan los

esfuerzos orientados a la acumulación de capacidad local, a generar nuevos conceptos en torno a la gestión y a la

reforma de la administración pública, así como la asistencia a estrategias regionales para el desarrollo económico

sostenible. Brasil está realizando un “peer review” con el apoyo de la OCDE centrado en el análisis de la política de

recursos humanos de la administración pública federal.

www.oecd.org/[email protected]

La Asociación para el Gobierno Democrático (Partnership for Democratic Governance, PDG) fomenta el gobierno público

adecuado en países y Estados que han experimentado conflictos y están en condiciones frágiles para prestar servicios

© OCDE 200932 33

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

El envejecimiento de la población y el mantenimiento de los sistemas de pensiones es otro de los

grandes retos a los que se enfrentan los sistemas de bienestar en América Latina como resultado

de la creciente esperanza de vida. Con respecto a las pensiones privadas, se cuenta con nuevas

normas internacionales y valiosos datos que dan seguimiento a la industria.También hay nuevas

líneas de actuación que están siendo diseñadas para garantizar la seguridad de las inversiones de

los fondos de pensiones. En un estudio del sistema privado de pensiones de Chile se analiza el

progreso logrado y los desafíos aún por enfrentar, incluyendo la cobertura,

los costes de gestión, la selección y la supervisión, sus conclusiones han

contribuido al diseño de reformas concreatas. La investigación también ha

destacado el resultado mixto de la mayoría sistemas privados de pensiones

en América Latina en términos del aumento en los ahorros nacionales y la

profundización de los mercados de capitales.

www.oecd.org/employment [email protected]/daf/insurance [email protected]/daf/pensions [email protected]/gov [email protected]

3.7 EducaciónLa educación no sólo es un pilar del crecimiento económico, sino un requisito para el desarrollo de

largo plazo en América Latina, permitiendo a las personas el convertirse en ciudadanos

plenamente activos. Muchos países de América Latina y el Caribe participan en el trabajo de los

Foros Globales de la OCDE sobre Educación, beneficiándose de los análisis periódicos de sus

sistemas educativos. La publicación anual de la OCDE, Panorama de la Educación, ofrece una

contribuido a mejorar la coordinación de gobiernos donantes. Guatemala también se benefició del apoyo en la

elaboración de su nueva Estrategia de Seguridad Nacional durante 2009.

www.oecd.org/dac/incaf/ssrwww.oecd.org/[email protected]

3.6 Bienestar SocialAnte el acelerado cambio de las sociedades de América Latina y la presión adicional de la situación financiera global

sus sistemas de protección social, la OCDE está encabezando el trabajo en varios sectores relacionados con el bienestar

social y la dimensión humana de la crisis. Así, sevienen apoyando los programas de reducción de

la pobreza, como los esquemas condicionados de transferencias de dinero en efectivo de México

y Brasil, aunque se hace especial hincapié las soluciones sostenibles y de largo plazo. Dado su

tamaño, la informalidad laboral es otro problema apremiante, con más de la mitad de los

trabajadores de América Latina careciendo de derechos de pensiones a través de sus empleos. La

complejidad y las múltiples implicaciones de este fenómeno en la región han sido tema del

estudio reciente titulado “Is Informal Normal?”

© OCDE 200934 35

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Is Informal Normal?: Towards More and Better Jobs inDeveloping Countries

ISBN: 978-92-64-05923-8

OECD Reviews of Labour Marketand Social Policies: Chile 2009ISBN: 978-92-64-06060-9

Perspectivas del empleo de laOCED 2008ISBN: 978-84-84-17311-3

Iberoamérica en Pisa 2006ISBN: 978-84-294-9269-9

3.8 SaludLas publicaciones OECD Reviews of Health Systems (Estudios de los Sistemas de Salud) son estudios del sistema de salud

de los países miembros, con un enfoque particular en temas económicos y la evaluación comparada del desempeño.

El Estudio de México describe las fortalezas y debilidades del sistema mexicano de salud en términos del acceso a los

variedad de indicadores comparables y actualizados acerca del

desempeño de los sistemas educativos, incluyendo los de Brasil, Chile

y México; el informe presenta recomendaciones prácticas para mejorar

la eficiencia y eficacia de la política educativa. Como miembro de la

Organización, México es un participante especialmente activo con la

OCDE en cuanto a una mejora de la educación, centrada en la calidad, la

inclusión y la evaluación. La OCDE también colabora con las autoridades

de América Latina en otras dimensiones del ámbito educativo, como el

avance en el liderazgo y la gestión escolar, la mejora de

profesionalización del aprendizaje, la reforme de los planes de estudio e

incluso la garantía de que se cuente con la infraestructura necesaria.

El programa de la OCDE para la evaluación de estudiantes (el Programa

Internacional de Evaluación de Estudiantes, PISA, por sus siglas en inglés)

evalúa periódicamente y compara el desempeño de jóvenes de 15 años en

más de 50 países en temas como la aptitud en lectura, matemáticas y

ciencias. La edición 2009 de PISA incluirá a Argentina, Chile, Colombia,

Panamá, Perú, la República Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay.

www.pisa.oecd.orgwww.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200936 37

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Panorama de la educación2009: Indicadores de laOCDEISBN: 978-84-29-49376-4

Reviews of National Policies for Education: Tertiary Education in Chile 2009ISBN: 978-92-64-05089-1

Mejorar el liderazgo escolar: Volumen 1: política y prácticaISBN: 978-92-64-07401-9

PISA: Equally prepared for life?: How 15-year-old boys and girls perform in schoolISBN: 978-92-64-06394-5

La cantidad de gasto importa, pero la calidad importa más

Nota: El gasto público se calcula como promedio de los datos disponibles durante losaños 2000.

Fuente: PISA 2006 Science Competences for Tomorrow’s World

No

tam

edia

enci

enci

as(e

scal

aP

ISA

)

Gasto público en educación primaria y secundaria por alumno (USD)

3.9 MigraciónLos flujos de inmigrantes en países miembros de la OCDE se siguen con regularidad, resultando

en un gran volumen de estadistics e información crucial para comprender los patrones migratorios

en América Latina. El trabajo con la Organización de Estados Americanos está mejorando el

seguimiento de los flujos migratorios en América Latina por medio del sistema SOPEMI, un

observatorio permanente a partir del cual se genera la publicación anual International Migration

Outlook.

www.oecd.org/migration

servicios, su calidad, su eficiencia y la sostenibilidad financiera del sistema. El informe también

evalúa las reformas estructurales necesarias con énfasis particular en el recién introducido

Sistema de Protección Social en Salud, y subraya los retos a los que las autoridades se enfrentan.

Una publicación reciente sobre la movilidad internacional de los trabajadores de salud, titulada

The Looming Crisis in the Health Workforce ofrece nueva evidencia sobre el alcance y el impacto de

este fenómeno en los países latinoamericanos, especialmente los del Caribe. La publicación

identificó posibles medidas para repartir mejor los beneficios y reducir los riesgos de los

trabajadores de salud que dejan su país de origen, donde las profesiones especializadas son

escasas y los servicios de salud débiles.

www.oecd.org/health

© OCDE 200938 39

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

OECD Reviews of Health Systems: Mexico 2005ISBN: 978-92-64-00892-2

International Migration OutlookISBN: 978-92-64-05661-9

The Looming Crisis in the Health Workforce, how can OECD countries respond?ISBN: 978-92-64-05043-3

Los instrumentos de la OCDE que fomentan la integridad y la transparencia, como laconvención contra el soborno y las directrices sobre las empresas multinacionales,son importantes herramientas de rendición de cuentas utilizadas por sindicatos.Esperamos poder compartir experiencias con nuestros colegas de América Latinasobre estas y otras cuestiones más amplias."John Evans, Secretario General de la Comisión Sindical Consultiva ante la OCDE.

>>>

Además, la publicación Perspectivas Económicas para América Latina en su edición de 2010 analiza el

impacto de la crisis económica actual sobre la migración y los flujos de remesas en la región,

explicando cómo la migración influye sobre los mercados de los países e origen y destino y

ofreciendo recomendaciones sobre cómo las remesas pueden contribuir a profundizar los

mercados de capitales. El informe también destaca la necesidad de una mayor coordinación y

coherencia entre las políticas migratoria y de desarrollo en los países de América Latina y el

Caribe.

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200940 41

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Repunte de los flujos de remesas hacia países en desarrollo en los años 2000, 2002-2008(miles de millones de dólares)

Fuente: Perspectiva de la Migración Internacional de la OCDE 2009

Latin American Economic Outlook 2010ISBN 978-92-64-07521-4

“La creciente relación entre América Latina y la OCDE, a través demecanismos como la membresía, la adhesión y las nuevas iniciativas,es un proceso mutualmente beneficioso para ambos actores asícomo para el resto del mundo”.Antonio Armellini, Embajador de Italia ante la OCDE.>>>

www.oecd.org/[email protected]

© OCDE 200942 43

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

-200

0

200

400

600

800

1000

Vene

zuel

a

Peru

Nica

ragu

a

Mex

ico

Hond

uras

Haiti

Guat

emal

a

ElSa

lvad

or

Ecua

dor

Dom

inic

anRe

publ

ic

Colo

mbi

a

Chile

Braz

il

Boliv

ia

Arge

ntin

a

■ 2001 ■ 2002 ■ 2003 ■ 2004 ■ 2005 ■ 2006 ■ 2007

La ayuda a América Latina va a la baja, pero sigue siendo importante para los países andinosy de Centroamérica: Asistencia oficial al desarrollo. Total, desembolso neto 2001-2007

Fuente: Estadísticas de la OCDE

3.10 Cooperación para el DesarrolloDesde 2005, el seguimiento regular de los flujos de asistencia y la conducción de análisis paritarios de las agencias

donantes ha llamado la atención al descenso en los niveles de ayuda oficial al desarrollo que reciben América Latina

y el Caribe. Las mejoras en la eficacia para el desarrollo y la mejor coordinación de las políticas

públicas se encuentran en el centro del Grupo de Trabajo sobre Eficacia de la Ayuda, donde

participan México, Bolivia, Colombia, Honduras y Nicaragua. El Grupo de Trabajo sigue la

implementación de la Declaración de París, inspirada por la OCDE y la Agenda de Acción de Accra

de 2008 que fomentan la armonización, la rendición de cuentas, la inclusión y la participación de

los países receptores en el desarrollo de la cooperación. La Declaración ha recibido ya el pleno

respaldo de doce países latinoamericanos.

www.oecd.org/developmentwww.oecd.org/[email protected]

Development Co-operation Report 2009ISBN: 978-92-64-05504-9

“Desde que México ingresó en 1994 como primer miembro latinoamericano, la OCDEha incrementado la transmisión de herramientas de políticas públicas relevantespara alcanzar un crecimiento económico sostenible y mejorar el nivel de vida denuestras sociedades. La OCDE también se beneficia de un mejor conocimiento de larealidad latinoamericana para afinar sus instrumentos de análisis y reafirmar suvocación global”.Agustín García-López, Embajador de México ante la OCDE.

>>>

� Participación plena de países de América Latina y el Caribe enorganismos de la OCDE

� Adhesión de los países de América Latina y el Caribe a losinstrumentos de la OCDE

© OCDE 200944 45

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Convenio de Lucha contra la Corrupción de Agentes PúblicosExtranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales

Argentina, Brasil, Chile

Declaración de la OCDE sobre Inversión Internacional y EmpresasMultinacionales

Argentina, Brasil, Chile, Perú

Sector Understanding on Export Credits for civil aircrafts (annex IIIof the Arrangement on Officially Supported Export Credits)(Entendimiento sectorial sobre créditos a la exportación paraaeronaves civiles, apéndice III del Acuerdo sobre créditos a laexportación con respaldo oficial)

Brasil

Declaration on the Future of the Internet Economy (Declaraciónsobre el futuro de la economía de la Internet)

Chile

Reglas de los Sistemas de Semillas OCDE Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, México, Uruguay

Proceso de Bolonia de la OCDE sobre las políticas para las PYME Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Perú, Venezuela

Recommendation on Core Principles of Occupational PensionRegulation (Recomendación sobre principios fundamentales deregulación de las pensiones ocupacionales)

Brasil

Recommendation of Council concerning Effective Action againstHard Core Cartels (Recomendación del Consejo al respecto de laacción eficaz contra carteles resistentes)

Brasil

Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al DesarrolloArgentina, Bolivia, Guatemala, Guyana, Haití,Honduras, Jamaica, República Dominicana, Perú

Aceptación muanual de los datos en la evaluación de químicos Argentina (provisional), Brasil (provisional)

Programa de la OCDE para el desarrollo económico y del empleoa nivel local (LEED)

ChileLa solicitud de Argentina está en consideración.

Centro de Desarrollo de la OCDEBrasil, Chile, Colombia, Costa Rica, RepúblicaDominicana Perú

Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes de la OCDE(PISA)

Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Panama, Perú,República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay

Comité del Acero de la OCDE Brasil

Work related to Declaration on International Investment andMultinational Enterprises of the WP of the InvestmentCommittee (Trabajo relacionado con la Declaración sobreInversión Internacional y Empresas Multinacionales del Grupode Trabajo del Comité de Inversión)

Argentina, Brasil, Chile, Perú

Grupo de trabajo de la OCDE sobre Corrupción en lasTransacciones Comerciales Internacionales

Argentina, Brasil, Chile

WP on Aid Effectiveness (Grupo de Trabajo sobre Eficacia de laAyuda)

Bolivia, Honduras, Nicaragua

� Países de América Latina y el Caribe como observadores enorganismos de la OCDE

© OCDE 200946 47

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

Comité de gobernanza pública Brasil, Chile

Comité del Acero de la OCDE Argentina

Comité de Desarrollo Territorial Chile

Comité de Comercio de la OCDE Argentina, Brasil, Chile

Grupo de Trabajo de las Pensiones Privadas (Comité para lasPensiones Privadas y el Seguro de la OCDE)

Brasil, Chile

Working Group of National Co-ordinators of the Test GuidelinesProgramme (of the Environment Policy Committee) [Grupo de trabajode coordinadores nacionales para el programa de lineamientos deprueba (del Comité de Política del Medio Ambiente)]

Argentina, Brasil

Working Group on Good Laboratory Practice (of the EnvironmentPolicy Committee) [Grupo de trabajo sobre mejores prácticas delaboratorio (del Comité de Política del Medio Ambiente)]

Argentina, Brasil

Comisión de Trabajo sobre la seguridad de nuevos alimentoshumanos y animales

Argentina

Grupo de Trabajo sobre Armonización de la Supervisión Normativade la Biotecnología

Argentina

Working Party on SMEs and Entrepreneurship (of the Committee onIndustry, Innovation and Entrepreneurship) [Grupo de trabajo sobrePYME e Iniciativa Empresarial (del Comité de Industria, Innovación eIniciativa Empresarial)]

Brasil, BID

Comité de Agricultura Argentina, Brasil, Chile

Comité de Asuntos Fiscales Argentina, Chile

Comité de Política Científica y Tecnológica de la OCDE Brasil, Chile

Comité de Estadísticas de la OCDE Brasil, Chile

Comité de Competencia de la OCDE Brasil, Chile, Perú

Comité de Educación de la OCDE Chile

Comité de Pesca Argentina

Junta de Gobierno/Programa de Gestión de Institucionesde Educación Superior

Brasil, Barbados, Ecuador, Trinidad y Tobago

Comité de Inversión de la OCDE Argentina, Brasil, Chile

Joint Working Party on Agriculture and Trade (Grupo de trabajoconjunto en agricultura y comercio)

Argentina, Brasil, Chile

Grupo de Trabajo Conjunto en Comercio y Medio Ambiente Brasil

• Gestión de velocidad (ISBN: 978-92-82-10237-4)

• Jóvenes conductores: El camino hacia la seguridad (ISBN: 978-92-82-10235-0)

• El conocimiento libre y los recursos educativos abiertos (ISBN: 978-84-69-18082-2)

• Reducir el papeleo: Estrategias nacionales para la simplificación administrativa(ISBN: 978-92-64-06263-4)

• e-Gobierno para un mejor gobierno (ISBN: 978-84-73-51280-0)

• Evaluación de la participación pública en la elaboración de políticas públicas(ISBN 978-92-64-06261-0)

• Manual del CAD/OCDE Sobre la Reforma del Sistema de Seguridad (RSS): Apoyo a la Seguridad y a laJusticia (ISBN: 978-92-64-04071-7)

� Publicaciones recientes de la OCDE sobre América Latina

• La OCDE en cifras 2009 (ISBN 9789264074040)

• Perspectivas Económicas de América Latina 2010 (ISBN: 978-92-64-07639-6)

• Perspectivas Econômicas da América Latina 2009 (ISBN 978-92-64-05964-1)

• Perspectivas Económicas de América Latina 2008 (ISBN 978-92-64-04019-9)

• Perspectivas de las migraciones internacionales: SOPEMI 2008 (ISBN 978-84-84-17324-3)

• Perspectivas de las migraciones internacionales: SOPEMI 2006 (ISBN 978-84-84-17239-0)

• Políticas de pesca y acuicultura de Chile: Informe de base (ISBN 978-92-64-07719-5)

• Estudio de la OCDE sobre el proceso presupuestario en México (ISBN 978-92-64-07342-5)

• Mejorar el liderazgo escolar: Volumen 1: política y práctica (ISBN 978-92-64-07401-9)

• Panorama de la educación 2009: Indicadores de la OCDE (ISBN 978-84-29-49376-4)

• Comprendiendo las cuentas nacionales (ISBN: 978-92-64-06373-0)

• Medición del capital - Manual OCDE 2009: Segunda edición (ISBN 978-92-64-04366-4)

• Revisión de Políticas Nacionales de Educación La Educación Superior en Chile(ISBN 978-92-64-05418-9)

• OCDE-FAO Perspectivas Agrícolas 2009 (ISBN 978-92-64-06900-8)

• Estudios territoriales de l’OCDE: Chile (ISBN: 978-95-68-46818-7)

• La mano visible de China en América Latina (ISBN: 978-92-64-06767-7)

• Estudios de la OCDE de Innovación Regional: 15 estados mexicanos (ISBN 978-92-64-06149-1)

© OCDE 200948 49

© OCDE 2009

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a P o r u n a e c o n o m í a m u n d i a l m á s f u e r t e , m á s l i m p i a , m á s j u s t a

25/11/09

© OCDE 200950

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a

“La OCDE es aludida a veces como un club de países ricos; debiera, en cambio,ser aludida como un club de países que promueven y cultivan las mejoresprácticas.”Presidenta Michelle Bachelet, Chile

>>>

w w w . o e c d . o r g / a m e r i c a l a t i n a

Puntos de contacto

www.oecd.org/americalatina

Centro de la OCDE en México para América LatinaAv. Presidente Mazaryk 526, Colonia: Polanco, C.P. 11560, México, D.F.

Tel.: 52 55 91 38 62 33Fax.: 52 55 52 80 04 80

www.oecd.org/[email protected]

Centre for Co-Operation with Non-Members2, rue André-Pascal, 75775 Paris CEDEX 16, France

www.oecd.org/ccnmCentro para la Cooperación con

con miembrosRellaciones con países no miembros de la OCDE

www.oecd.org/[email protected]