ponencia de saul pineda
DESCRIPTION
Ponencia de Saúl Pineda dentro del I Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales.TRANSCRIPT
![Page 1: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/1.jpg)
Desarrollo Económico Local: entre la Planeación
Participativa y la Gobernanza Democrática Territorial
El caso de Cundinamarca en Colombia
Saúl Pineda HoyosDirector Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas
(CEPEC)Universidad del Rosario
Primer Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales: Gobernanza Democrática y Cohesión Social en las
CiudadesLas Palmas de Gran Canaria, 28 y 29 de Marzo de 2011
![Page 2: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/2.jpg)
CONTENIDO
I. Contexto
II. Proyecto: Planes de desarrollo
económico incluyente en Provincias de
Cundinamarca
III.Fases y desarrollo del proyecto
![Page 3: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/3.jpg)
I. Contexto:
Provincias de C/marca.
1. Almeidas
2. Alto Magdalena
3. Bajo Magdalena
4. Gualivá
5. Guavio
6. Magdalena Centro
7. Medina
8. Oriente
9. Rionegro
10.Sabana Centro
11. Sabana Occidente
12.Soacha-Sibaté
13.Sumapaz
14.Tequendama
15.Ubaté
![Page 4: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/4.jpg)
La pobreza en muchas regiones de Cundinamarca afecta a más del 40% de la población (25 municipios del milenio)… Aquellas
con una relación económica dinámica con el mercado de Bogotá e infraestructuras viales eficientes, tienen mejores resultados…
I. Contexto:
Fuente: DANE, Censo 2005 y Secretaría de Planeación de Cundinamarca, Anuario Estadístico 2006.Cálculos: propios.
![Page 5: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/5.jpg)
Son regiones que han
atravesado por la
violencia propia del
conflicto interno, que
afectó a la mayor
parte de las
Provincias de
Cundinamarca
I. Contexto: Presencia de Autodefensas y Frentes Guerrilleros en Cundinamarca en 2002
![Page 6: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/6.jpg)
Débiles esquemas de gobernanza
• La corrupción en algunos municipios limita la convocatoria de
la cooperación público-privada
• Prevalencia de los intereses particulares sobre los de la
comunidad
• El día a día prima sobre la identificación de proyectos,
acciones y estrategias de largo plazo (síndrome de “cortar la
cinta”)
• Débil cohesión social
• Ausencia de sistemas de información y mecanismos de
seguimiento que permitan ejercer control sobre las iniciativas y
proyectos en marcha
I. Contexto:
![Page 7: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/7.jpg)
Elaborar una agenda de proyectos transversales y sectoriales de impacto en la competitividad y el
desarrollo económico regional para las provincias de
Cundinamarca, priorizar los cinco (5) proyectos más
estratégicos por Provincia estructurando fichas de
los mismos, y generar consensos entre los actores
públicos y privados en torno a la realización de un (1)
proyecto de alto impacto por Provincia.
II. Proyecto:
PLANES DE DESARROLLO ECONÓMICO INCLUYENTE EN PROVINCIAS DE CUNDINAMARCA
![Page 8: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/8.jpg)
III. Fases y desarrollo del proyecto:
Elemento Central:
Gobernanza Democrática
Territorial
Fase I:• Diagnóstico DOFA del desempeño socioeconómico y
competitivo de cada Provincia, validado con actores locales
Fase II: • Construcción de visión, priorización de ejes
estratégicos de actuación, listado de proyectos estructurantes con actores locales de cada Provincia y construcción de perfil técnico para 5 proyectos prioritarios
Eje Articulador:Planeación Estratégica Territorial
Fase III:• Gestión relacional de proyectos • Generación de consensos entre actores estratégicos
del proceso de cada Provincia, para implementar el proyecto más importante (Mesa de negociación)
![Page 9: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/9.jpg)
Taller Alto Magdalena
Taller Gualivá Taller Rionegro
Proceso de construcción participativa de los planes de desarrollo económico en las Provincias de Cundinamarca…Más de 900 personas: funcionarios de las administraciones municipales, representantes de organizaciones empresariales, academia, productores, comunidad en general…
Taller Medina
Taller Sabana OccidenteTaller Tequendama
![Page 10: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/10.jpg)
Una estrategia que incluya apuestas productivas competitivas, formación del recurso humano, inversión en C,T&I y una gestión
eficiente del territorio, podría ubicarnos en la senda hacia la prosperidad…
Resultados – posicionamiento estratégico comparado de Provincias
Rionegro
MedinaGualivá
Bajo Magdalena
Magdalena Centro
Almeidas
Alto MagdalenaTequen-dama
S. Occidente
1
2
3
4
1234
Eje de aspectos internos
Eje de aspectos externos
"EL ÚLTIMO EN SALIR QUE
APAGUE LA LUZ"
CAMINO A LA PROSPERIDAD
"ESFUERZO ESTÉRIL"
"ALERTA AMARILLA"
"ALERTA AMARILLA"
"SÍ SE PUEDE"
"OPORTUNIDADES PERDIDAS"
LA PROSPERIDAD
CAMINO A LA PROSPERIDAD
![Page 11: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/11.jpg)
Pacho
A Puerto Gaitán
A Yopal
Los proyectos estructurantes del Territorio de la Economía…
Beneficios: •Generación de aprox. 9.700 empleos (entre directos e indirectos) que representarían cerca del 1% del total de personas ocupadas en departamento.
•Generación de valor agregado equivalente a aprox. el 2,4% del PIB de Cundinamarca.
•Más de 41.900 unidades económicas (de todos los sectores) con posibilidades de articulación a los proyectos estructurantes.
Parque Agroindustrial EcoeficientePolígono, agroindustrial, industrial y/o de servicios de carga del occidente de BogotáZona Franca o Parque Industrial interconectado con el aeropuerto de FlandesParque Agroindustrial y de comercialización de productos frescos - QuebrajachoMacroterminal para la logística y administración de carga multimodalParque nacional agroindustrial y turístico de la Caña de AzúcarPlanta de beneficio (bovino)
Plan Turístico del TequendamaRed empresarial productos agropecuarios
![Page 12: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/12.jpg)
En síntesis…
![Page 13: Ponencia de Saul Pineda](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020422/568c0d871a28ab955a8d0b9d/html5/thumbnails/13.jpg)
Desarrollo Económico Local: entre la Planeación
Participativa y la Gobernanza Democrática Territorial
El caso de Cundinamarca en ColombiaCentro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC)
Universidad del Rosario
[email protected]/competitividad