plan para recuperación ppr sonora
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Del Sistema Tercera Persona, presentamos el Nuevo Esquema Integral de Transporte: Servicio, Imagen, Operación, Administración, Control y Gobierno como PPR: Plan Para Recuperacion de la Rentabilidad y Servicio del Sistema de Transporte Urbano Publico de Hermosillo, Sonora, México.TRANSCRIPT
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Nuevo Esquema Integral de Transporte; Servicio, Imagen,
Operación, Administración, Control y Gobierno
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Antecedentes :
• Infinidad de deficiencias en el Servicio al Transporte Urbano Público Colectivo
• Preocupación del Usuario pues no existe una formula determinada que regule el aumento a la tarifa
• Problemas al interior de la Empresa de Concesionarios• Mala imagen del Gremio• No existe un Factor Mínimo de Rentabilidad para el
Concesionario del Transporte (FMRCT)• Normatividad desactualizada
S3P
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PPR; Plan Para Recuperación :
• Preocupados por las Grandes Deficiencias en el Transporte en modalidad de “Camión Urbano Colectivo de ruta fija”, ofrecemos hoy a la Comunidad de Usuarios, Gobierno y Público en General el siguiente plan para recuperación.
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Plan Para Recuperación
del Servicio y Rentabilidad
del Sistema del Transporte Urbano Público Colectivo de Hermosillo
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Objetivo General :
• Ofrecer al Usuario la Garantía de Servicio de “5S” :Satisfactorio, Suficiente, Seguro , Sustentable y Supervisado
Objetivos Específicos:• Integrar un nuevo Esquema de Organización; Concesionario, Usuario y
Gobierno• Crear Talleres de Consulta Ciudadana• Crear un Concejo de Vigilancia formado por todas las clasificaciones
de Actores que deseen participar.• Utilizar Tecnología Inteligente como Herramienta de datos verídicos
para la toma de decisiones.• Eliminar el “Paseo Involuntario” del Usuario; implementando
Trasbordos, y en una segunda fase líneas Troncales, eliminando líneas empalmadas.
• Incentivar el uso Prepago• Utilizar “Combustible Amable con el Medio Ambiente”
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FIDEICOMISO Bancario
CoordinaciónMunicipal
de Transporte
Unión de Usuarios
Garantia del Servicio al Usuario :Nuevo esquema
Consejo de Vigilancia;
Servicio, Operación,
Administración
Y
Gobierno
Consejo Consultivo Municipal
de Transporte
Consejo Consultivo
Estatalde Transporte
Congreso Estatal
Consejo Empresarial
Comisión de Regidores
Patronato del Centro
CISASET
Dirección TécnicaDe Transporte
Secretaria de Transporte, Infraestructura y Desarrollo Urbano
Centro de Pernocta
Almacén y Talleres de Mantenimiento
Cooperativa de ProducciónRuta Verde
Cooperativa de ProducciónRuta Naranja
Cooperativa de ProducciónRuta Roja
Cooperativa de ProducciónRuta Azul
GremioConcesionarios
GremioChoferes
SOFOM
Cooperativa de Consumo
de Concesionarios
Operadora de Pasaje
y Administración
CooperativaDe
ProducciónOperadores
(Choferes)
CONCESIONARIOS
Comunidad Estudiantil
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Integración:
•Se pretende que se desincorpore la Delegación de Transporteformándose como un Organismo de la Administración Publica Paraestatal, con Patrimonio propio. Teniendo como objeto ser una herramienta para el Control y Servicios Auxiliares del Transporte Público, que Integra a los Concesionarios y Choferes del Sistema Estatal de Transporte en sus distintas modalidades. Haciendo valer los reglamentos, capacitaciones y verificación vehicular, Supervisando Imagen y Servicio de este Gremio. Conociéndoseles como Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte (CISASET)•Este Organismo estará ubicado en los 4 puntos cardinales de la Ciudad como Centros de Pernocta y bases de encierro con el fin de sincronizar los tiempos de ciclo de Servicio al Usuario.
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Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte:
Servicios:
•Pernocta
•Talleres Mecánicos y programación de Servicios
•Almacén de llantas y refacciones
•Lavado de Unidades
•Sala de Juntas
•Cafetería
•Sanitarios y regaderas
•Estación de Combustible
•Oficinas de Operadora
•Enfermería
•Vigilancia de Centros
Vigilancia y Control:
•Servicio al Usuario
•Imagen: Unidades y Choferes
•Monitoreo GPS
•Normatividad
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1. Taller
2. Almacén de taller
3. Almacén llantas
4. Oficinas Administrativas y Operadoras
5. Caseta entrada
6. Revisión salud
7. Recepción
8. Café y sala de juntas
9. Sanitarios y regaderas
10.Área de tratado de aguas
11.Área de Pernocta
12.Estacionamiento Gral.
13.Área de lavado de camiones
14. Estación de Servicio de Combustible
15.Área de Monitoreo
13
9
Centro Integrador y Servicios Auxiliares del Sistema Estatal de Transporte:
14
15 8
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5:00am a.m.
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CISASET
CISASET CISASET
CISASET
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5;07am 5:07am
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Sociedades Cooperativas Sociedades Cooperativas de Producción por rutade Producción por ruta( por lo menos 4 líneas ( por lo menos 4 líneas
unidas en ruta)unidas en ruta)
Sociedades Cooperativas Sociedades Cooperativas de Producción por rutade Producción por ruta( por lo menos 4 líneas ( por lo menos 4 líneas
unidas en ruta)unidas en ruta)
FideicomisoFideicomisoFideicomisoFideicomiso
Concesionarios Concesionarios del Transporte Urbanodel Transporte Urbano
Concesionarios Concesionarios del Transporte Urbanodel Transporte Urbano
SOFOMSOFOMSociedad Financiera de Objeto MultipleSociedad Financiera de Objeto Multiple
Sociedad Cooperativa Sociedad Cooperativa DeDe
ConsumoConsumo
Sociedad Cooperativa Sociedad Cooperativa DeDe
ConsumoConsumo
Nueva estructura del Gremio de Concesionarios
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Sociedad Cooperativa de Consumo
Beneficios:
Representación del Gremio Local
Abaratamiento de costos
Aumento de utilidad
Creación de:
Refaccionaría
Tienda de autoservicio para las familias de Concesionarios y Choferes
Sociedades Cooperativas (Word)
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Sociedades Cooperativas de Producción
Agrupar las 18 líneas en 4 Rutas bajo el régimen de Sociedades Cooperativas de Producción cada una
Beneficios:
Concesiones IndividualesSeguridad del Concesionario en poseer su Concesión Grandes Beneficios Fiscales en Cooperativas
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Sociedad que en sus estatutos sociales, contemplen expresamente como objeto social principal la realización habitual y profesional de una o más de las actividades relativas al otorgamiento de crédito, así como la celebración de arrendamiento financiero o factoraje financiero, sin necesidad de requerir autorización del Gobierno Federal para ello. A la cual se le conoce como Sociedad Financiera de Objeto Múltiple
Beneficios:Centralización de Ingresos: Agrupa cuentas bancarias de Concesionarios y ChoferesRecursos para construcción de;Tiendas de autoservicios para familias de Choferes y ConcesionariosCasetas de parada para explotación de publicidadEquipos de mantenimiento y publicidadEnganches para Unidades de TransporteCompra de Sistemas InteligentesPrestamos a Choferes y ConcesionariosCrédito para vivienda; Concesionarios y choferes
SOFOM
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Necesario para centralización de ingresos y recibir recursos BancariosIntegrado a la SOFOM
Beneficios:
Credibilidad ante los Bancos Transparencia de fondos
Fideicomiso
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Cooperativa de Producción de Choferes de Transporte Colectivo
• Se pretende integrar al Chofer (Operador) del Transporte Colectivo como un ente con responsabilidad, desechando el criterio de empleado, agrupando a estos en un nuevo Gremio en la modalidad de Cooperativa de Producción, teniendo una Compensación de porcentaje fijo sobre la venta.
• Creando 4 grupos para operar 4 rutas propuestas.
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Consejo de Vigilancia :Servicio, Operación, Administración y Gobierno
• Integrar un Consejo de Vigilancia absoluto, formado por los diferentas Actores del Sistema Estatal de Transporte, garantizando un Servicio Digno al Usuario.
• SIDUR• CISASET• Coordinación Municipal de Transporte (COMUNTRA)• Comisión de Transporte Regidores• Comisión de Transporte Congreso• Consejo Consultivo Ciudadano Municipal• Consejo Consultivo Estatal• Consejo Empresarial• Patronato del Centro• Unión de Usuarios• Comunidad Estudiantil• Cooperativas de Concesionarios• Cooperativa de Choferes
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Diseño y Servicio
Diseño y ServicioDiseño y Servicio
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Diseño de la Red y Servicio
Sistema de Transporte Urbano Público Colectivo de Hermosillo
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• Existen en Hermosillo 18 líneas, que por sus ramales se convierten en 36
• El Usuario tiene que preguntar al chofer la ruta que seguirá la unidad, pues se confunde por la repetición de número de líneas.
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18 líneas, 36 trazos
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• Debido a la antigüedad de uso de las líneas existentes de más de 20 años de Operación, no se pretende cambiar el trazo de estas.
• Se agruparan en por lo menos 9 líneas identificándose cada una individualmente con el mismo color antiguo de banda y mismo número antiguo de línea.
• Cada grupo se representara con un color en las Unidades de Transporte y se les llamara ruta
• Rutas; Roja, Azul, Verde y Naranja
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• El Usuario identificara el sentido de su línea por el color de la Unidad.
• Podrá trasbordar de línea a línea sin costo extra, siendo la ruta del mismo color.
• El color de la ruta abarca toda la ciudad.• Se incentivara el uso Prepago, pues los
trasbordos se condicionaran a este Sistema de pago.
• En caso de no necesitar trasbordo o rechazar el Sistema Prepago, el Usuario podrá usar la trayectoria de siempre de la línea.
Beneficios
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• Crear una Cultura de Transporte de Sistema de Trasbordos.
• Disminución de tiempo de traslado del Usuario.• Economizar el costo de pasaje total diario.• Subir al Transporte Urbano al Usuario actual “no
atraído”.• Segunda fase: Eliminar líneas empalmadas,
creando líneas troncales, alimentadoras e interbarriales
Objetivos
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Al hacer realidad la cultura de trasbordos, realizar estudio de movilidad urbana, logrando como producto el establecimiento de las líneas troncales, alimentadoras e ínter barriales; así como los corredores exclusivos.
Meta
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El Usuario conocerá el sentido de la línea por el color de ruta de la Unidad
Integración de líneas en Rutas
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Corredores exclusivos para Transporte
• Debido a el difícil cruce de peatones en la calle Rosales; desde el Bulevar Encinas hasta la calle Dr. Aguilar, y los nodos ocasionados por la salida de Camiones de Transporte del Centro por la Monterrey hacia la calle Rosales; se propone implementar un corredor exclusivo para el Transporte en esta calle,
• Integrándose al centro de la calle en áreas de parada: banquetas angostas para la ubicación de las casetas de refugio del Usuario, con protección para seguridad de los mismos, y como descanso al peatón al cruzar. Incluyendo Ciclovia lado izquierdo con protección de área.
• Debido a el difícil cruce de peatones en la calle Rosales; desde el Bulevar Encinas hasta la calle Dr. Aguilar, y los nodos ocasionados por la salida de Camiones de Transporte del Centro por la Monterrey hacia la calle Rosales; se propone implementar un corredor exclusivo para el Transporte en esta calle,
• Integrándose al centro de la calle en áreas de parada: banquetas angostas para la ubicación de las casetas de refugio del Usuario, con protección para seguridad de los mismos, y como descanso al peatón al cruzar. Incluyendo Ciclovia lado izquierdo con protección de área.
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Rosales
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TRONCAL 02
PROGRESOMORELOSRODRIGUEZROSALESVILDOSOLA
Corredor Rosales
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• Deberán de establecerse las distancias adecuados del señalamiento de paradas para el Transporte Urbano, proponiéndose 300 mts en áreas mas solicitadas y 400 en las de menos afluencia.
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•Indicar sobre el pavimento las zonas de paradas, además de una zona de Indicar sobre el pavimento las zonas de paradas, además de una zona de advertencia previa para que los automovilistas se cambien de carriladvertencia previa para que los automovilistas se cambien de carril
20.00 m20.00 m
Zona de advertenciaZona de advertencia
Zona de parada
Camión
Adecuaciones
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• Los refugios deberán de ser más apropiados al clima extremoso de nuestra región, buscando la comodidad y seguridad del Usuario, contemplando sembrar un árbol contiguo a la caseta para otorgar sombra, frescura y beneficios al medio ambiente. Estas casetas deberán de incluir información al Usuario: trazo de ruta e itinerarios.
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La altura de la techumbre deberá de cubrir gran parte del Camión para proteger de la lluvia al Usuario al abordar y crear más sombra. Se propone techo en la parte posterior para cubrir más área de las inclemencias.
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Paradas de Ciclo, con el fin de que los choferes tengan manera de ajustar sus tiempos de recorrido, y el Usuario conozca exactamente la hora de salida.
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Problema en Puntos de Ascenso y Descenso (PAD); CicloviasProblema en Puntos de Ascenso y Descenso (PAD); Ciclovias
•Deberán de eliminarse las ciclovias que operen en carril de ruta de Deberán de eliminarse las ciclovias que operen en carril de ruta de Transporte Colectivo, pues se pueden ocasionar lamentables accidentes Transporte Colectivo, pues se pueden ocasionar lamentables accidentes al ser arrollados los Usuarios por los Ciclistas al bajar del Camión, ya que al ser arrollados los Usuarios por los Ciclistas al bajar del Camión, ya que el chofer no puede invadir el carril de ciclovia al detenerse en el PAD. O el chofer no puede invadir el carril de ciclovia al detenerse en el PAD. O puede ser empujado o arrollado el ciclista por el camión, o embestido por puede ser empujado o arrollado el ciclista por el camión, o embestido por el Usuario al bajar este del camión.el Usuario al bajar este del camión.
•Se sugiere se reubiquen en calles alternas, bulevares estratégicos o Se sugiere se reubiquen en calles alternas, bulevares estratégicos o carril izquierdo más próximo a la banqueta.carril izquierdo más próximo a la banqueta.
•Deberán de integrarse Ciclovías en Circuitos Principales para Deberán de integrarse Ciclovías en Circuitos Principales para combinarse con el Transporte Públicocombinarse con el Transporte Público
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• Las unidades de transporte deberán de irse adaptando a combustible “amable” con el medio ambiente. Por lo menos deberán de cargarse mixto de Diesel y Biodiesel, buscando tecnología “Hibrida” de Biodiesel y eléctrica.
• Deberán de establecerse los tipos de unidades según sus capacidades de línea, contemplando tamaños mas compactos, evitando la saturación del “Centro Histórico y Comercial de la Ciudad”.
• Al tener la necesidad de comprar nuevas Unidades, se sugiere se inicie con las de capacidad de 21 a 26 pasajeros, para ir dándole cuerpo a las futuras líneas alimentadoras que serán las únicas autorizadas para internarse en el “Centro” de la Ciudad.
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• El chofer portara Tarjeta Inteligente de identificación. Al inicio de turno deberá de pasar su tarjeta por el lector de la maquina Inteligente para que se registre el turno y pueda encender el vehiculo.
• Se requerirá incluir en el Sistema Inteligente actual una impresora láser para expedir ticket de venta al final de turno para cada chofer.
• Se incluirá un Tablero de comunicación “Chofer – Base”, evitando la comunicación de voz por teléfono celular. Incluirá pantalla indicadora de pasaje a bordo, trasbordos y reloj con hora, minutos y segundos. Así como indicador de clasificación de Usuario al abordar. La Base se comunicara con el chofer por medio de mensajes de texto.
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Estrategias para mantener tarifa Estrategias para mantener tarifa por periodos prolongadospor periodos prolongados
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Estrategias para conservar tarifa por periodo prolongado
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Uno de los principales problemas del Sistema de Transporte son los costos de los productos, en cuanto a variación mensual.Proponemos la integración de barra de Proveedores mediante Licitación Pública tales como: Distribuidora de CamionesDistribuidora de accesorios y refaccionesDistribuidora LlanteraDistribuidora de Aceites
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• Radiodifusora exclusiva de Transporte para venta de publicidad.
• Agencia de Publicidad: Venta de Publicidad en Casetas de refugio, tarjetas Inteligentes, trípticos al Usuario, publicidad exterior en las Unidades y publicidad interior en las Unidades.
Asociados
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• Reciclaje de Insumos
• Venta de Morralla
• Intereses Financieros (SOFOM)
Otros Ingresos
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• Será de gran estrategia contar con CISASET como ente de control y Servicios Auxiliares, ya que teniendo el Servicio de Combustible, se podrá proponer precio especial para el Transporte Urbano Público.
Control del Sistema
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• La integración de Concesionarios al Personal de CISASET por su experiencia en el área operativa como Asesores externos en cuanto a Programación de Itinerario de rutas, almacén, mecánicos y llanteros. Así como recibo de morralla, producto de la venta a choferes por turno.
Integración de Concesionarios
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LEY DE TRANSPORTE Nº 149 • TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
• CAPITULO I DE LA NATURALEZA Y OBJETO DE LA LEY • ARTÍCULO 3o.- El interés público y social que la presente Ley tutela, se define en los principios básicos
siguientes:
• IV.- El Servicio de transporte público que tiene derecho a recibir el usuario, debe estar fincado en el pago de una cuota o tarifa justa y razonable, que conjugue el interés del destinatario del servicio, con la inversión y costo de la prestación; en caso que se concesione, el Estado debe garantizar al concesionario, la ganancia mínima que haga económicamente redituable la prestación del servicio, sin perjuicio de su obligación de salvaguardar los principios antes consignados y evitar que se generen prácticas monopólicas o de concentración por los concesionarios de este servicio público.
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• ARTÍCULO 87.- Tarifa es la contraprestación a cargo del usuario por el uso de los diferentes servicios públicos de transporte a que se refiere esta Ley.
• Las tarifas y sus reglas de aplicación se determinarán procurando que
respondan siempre a un criterio técnico uniforme, igual p ara casos similares y diversificados de acuerdo con la zona o región donde habrán de prestarse los servicios, por la diferenciación de la situación económica y las condiciones de comodidad, seguridad e higiene en que se presta el servicio en los lugares respectivos.
• ARTÍCULO 89.- Para determinar las tarifas del servicio público de transporte, la Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología realizará los estudios técnicos necesarios, debiendo considerar: el tipo de servicio, el salario mínimo general vigente en la región, el precio unitario del energético que se utilice y los costos directos e indirectos que incidan en la prestación del servicio; asimismo, deberán tomar en cuenta los estudios relativos de los concesionarios, si los hubiere, así como la opinión del Consejo Consultivo Estatal de Transporte.
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PROPUESTA
• Sugerimos considerar como criterio para el aumento a la tarifa para el Transporte en modalidad de Camión Colectivo de ruta fija las siguientes formulas: Factor de Rentabilidad Minima para el Concesionario del Transporte (FRMCT), Factor de Rentabilidad Minima para Operador (chofer) del Transporte (FRMOT) y Formula para Aumento de Tarifa para Transporte de Camión Colectivo (FATTCC)
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ANTECEDENTES
• El criterio del Concesionario de Tradición, para considerar el aumento a la tarifa de pasaje, tomaba de índice: unos el costo del litro de Combustible, y otros el 10% del salario mínimo vigente de la región (zona “B”).
• La investigación arroja la siguiente tabla:
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TABLA DE ÍNDICES
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Formula de aumento a la Tarifa de Transporte de Camión Colectivo (FATTCC)
• Con el criterio anterior se considera la formula: costo de litro de diesel (CD) más el 10% del Salario Mínimo de la zona “B” (SM) entre 2
FATTCC = (CD +(SM*10%))
2
Ejemplo ($ 9.52 + ($58.13 * 10%) = $7.67
2
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Factor de Rentabilidad Minima para el Concesionario del Transporte (FRMCT)
•..El Estado debe garantizar al concesionario, la ganancia mínima que haga económicamente redituable..•Se propone establecer un factor de rentabilidad mínimo para el Concesionario del Transporte, basándonos en el salario mínimo de la zona “B”, multiplicándolo por las “F” veces (“F” es el factor) que se considere que se debe de garantizar al Concesionario la rentabilidad de la Concesión.
FRMCT = (SM * F)30
Ejemplo: ($58.13 X 7 = $406.91) X 30 = $12,207.30
Esta garantía deberá de ser después del pago de la mensualidad de la unidad de Transporte.
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• Se deberá de adaptar en la Ley de Transporte la garantía de rentabilidad al Operador de la Unidad, proponiendo el factor de rentabilidad minima para el Operador del Transporte en 3.5 por el Salario Mínimo de la zona “B”
• FRMOT = 3.5 X $58.13 = $203.46 X 30 = $6,103.65
Factor de Rentabilidad Minima para el Operador (chofer) del Transporte (FRMOT)
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CONCLUSIÓN
• Para llegar a la revisión de la tarifa para la decisión de aumento, tomando la FATTCC, se deberá de considerar siempre y cuando el FRMCT haya bajado 1 punto o el FRMOT haya disminuido .5 punto.
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Valor homogeneizado de rutas
• Para llegar a una verdadera comunión entre los Concesionarios, se deberá de dar un valor económico igual entre las rutas.
• Repartiendo equitativamente el 20% (sugerido) de la venta entre cada Concesión.
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Cooperativa de produccion choferes
Cooperativa de produccion choferes
Asociados PublicidadAsociados Publicidad
Reciclaje de insumosReciclaje de insumos
Venta de MorrallaVenta de Morralla
CISASETCISASET
Personal Asesor externoConcesionarios
Personal Asesor externoConcesionarios
Control PrepagoControl Prepago
Reducción deCostos de Operación
Reducción deCostos de Operación
RentabilidadRentabilidadAumento de
IngresosAumento de
Ingresos
FATTCC, FRMCT, FRMOTFATTCC, FRMCT, FRMOT
Estabilidad de TarifaEstabilidad de Tarifa
RESUMEN
Valor homogeneizado de RutasValor homogeneizado de Rutas
Barra de ProveedoresBarra de Proveedores