plan local d’urbanisme -...

ALBIGNY

SUR-SAôNE

Délégation Générale au Développement Urbain Territoires et Planification

PLAN LOCAL D’URBANISME

CAHIER COMMUNAL

Rapport de présentation

Projet d’aménagement et de développement durable

Orientations d’aménagement

MODIFICATION N°82012

2

Albigny-sur-Saône

P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 8 - 2 0 1 2

la commune dans son environnement

Située en rive droite de la Saône, à une quinzaine de kilomètres du centre de l’agglomération, Albigny-sur-Saône offre une géographie variée. Comprimée à l’ouest par le relief et à l’est par la Saône, elle appartient à la fois au Val de Saône et au massif du Mont d’Or. L’essentiel des constructions est regroupé au bord de la Saône.

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Commune

Grand Lyon

> Evolution en valeur absolue :

• Superficie de la commune :soit en % de la superficie du Grand Lyon

261 ha0,4 %

• Logements : nombre totalrésidences principalespart collectifspart individuelspart de logements sociaux

970904

47,8 %52,2 %27 %

• Emplois :actifstaux d’emplois

82511530,72

• Population :nombre d’habitantspart de moins de 20 anspart de plus de 60 anstaille des ménages (nombre de personnes)

267326 %24 %2,6

• Construction neuve :rythme de la construction (moyenne de logements par an de 1995 à 2004)

soit en % du Grand Lyon

5,5

0,1 %

La commune en quelques chiffres

2673

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0

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54 59 64 69 74 79 84 89 94 99

Commune

Grand Lyon

> Evolution en base 100 :

> Taux d’évolution annuelle entre 1990 et 1999 : - 0,66 %(Communauté urbaine : 0,32 %)

Evolution de la population :


3

Albigny-sur-Saône


la commune dans son environnement

Tâche urbaineZone agricoleZone boiséeAutre zone naturelle

Voie autoroutièreVoie structuranteLigne ferroviaireLimite communale

Albigny-sur-Saône


4

Albigny-sur-Saône


L’organisation le long d’un axe nord-sud de la commune et la succession d’obstacles est-ouest (chemin de fer, RD51, côtière) ont entraîné une structuration en territoires mal reliés entre eux. Cette organisation est renforcée par la dispersion des équipements et des commerces, au détriment d’un centre-village unique : Villevert au nord, centre-bourg au sud.Albigny-sur-Saône présente des caractéristiques proches des bourgs du Val de Saône (Couzon, Fontaines, Neuville). En effet, la part de logements collectifs et celle du locatif social y est importante (respectivement 45 et 27 %).Les vallons investis par la forêt au sud, le site du Beyrion et le plateau agricole des Avoraux à l’ouest assurent une coupure verte remarquable avec les communes voisines. Cette continuité végétale est aujourd’hui fortement menacée par le déclin de l’agriculture au profit du développement de l’habitat pavillonnaire.Les bords de Saône offrent un cadre naturel agréable et valorisant pour la commune : peupleraie sur la berge, île de Rontant. Dans le cadre du Plan Bleu (projet du Grand Lyon qui vise à mettre en valeur les bords de rivières, Saône et Rhône), la requalification des berges et le développement d’activités de loisirs sont mis en place.Le bourg historique, dominé par le château médiéval, est prolongé à l’ouest en direction de Curis par le hameau de la Montagne. Le secteur au sud du bourg accueille quelques belles propriétés, des petits immeubles collectifs plus récents et les anciens bâtiments du Centre de Long et Moyen Séjour (CLMS) aujourd’hui désaffectés. Cette friche fait l’objet d’un important projet urbain et constitue le principal potentiel de développement de la commune.Au nord, le hameau ancien de Villevert constitue une entité urbaine bien structurée autour du débouché du pont de Neuville, carrefour majeur des déplacements du nord-ouest de l’agglomération.Le territoire à l’est des voies ferrées est constitué d’éléments juxtaposés : nouveau CLMS, quartiers résidentiels mêlant maisons individuelles et petits collectifs, zone industrielle partagée avec Couzon au sud.

la commune et ses enjeux


Albigny et Neuville en second plan.

La Mairie.

Les friches du C.L.M.S.

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Albigny-sur-Saône


la commune et ses enjeux


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Albigny-sur-Saône


Le reste du territoire est principalement occupé par des maisons individuelles : autour de la rue G. Péri qui relie les deux hameaux anciens, sur le plateau des Avoraux, mais aussi dans un secteur à forte pente autour du chemin des Grolles, dont l’achèvement de l’urbanisation pose aujourd’hui des questions liées à la desserte et aux risques géologiques et de ruissellement.Le territoire communal souffre d’un manque d’organisation urbaine. Le renforcement du centre-bourg et des axes nord/sud jusqu’au site de l’ancien CLMS doit permettre d’améliorer la cohésion et la lisibilité du territoire.Par ailleurs, Albigny-sur-Saône est concerné par différents types de risques qui doivent être pris en compte par les documents d’urbanisme :- risques géologiques liés au fort relief, notamment

dans le secteur du chemin des Grolles,- risques d’inondation sur les terrains plats du bord

de la Saône. Ceux-ci ont un impact sur des secteurs urbains : Villevert au nord et secteurs résidentiels au sud, situés entre la nationale et la voie ferrée à hauteur des rues Pasteur et Zipfel,

- risques technologiques enfin, liés à l’activité de la zone industrielle de Neuville, dont le périmètre concerne toute la partie nord du territoire communal.


Le hameau de Villevert.

Les bords de la Saône.

Le centre ancien.

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Albigny-sur-Saône



8

Albigny-sur-Saône


Le projet d’aménagement et de développement durable

Développer la ville dans le respect de son environnement naturel

> Fixer des limites claires au développement urbain et préserver les espaces naturels (sud de la commune, bords de Saône, côtière).

> Favoriser un développement sous forme : - de densification des secteurs anciens ;- de greffe aux secteurs résidentiels déjà

constitués ; - de recomposition des friches du CLMS.> Sur le secteur des berges de la Saône, con-

cilier préservation du patrimoine naturel et développement des activités de loisirs.

> Prendre en compte les risques technolo-giques, géologiques et d’inondations en limitant l’augmentation de la population soumise à ces risques.

Renforcer la cohésion et la mixité sociales

> Favoriser le développement de chacun des quartiers anciens tout en respectant leur caractère patrimonial.

> Favoriser la réalisation de petites opéra-tions de logements sociaux.

> L’opération de renouvellement urbain sur le site du CLMS doit permettre :

- la recomposition de l’offre de logement social par des opérations de démolition et de reconstruction ;

- la production d’une offre de logements diversifiés ;

- le renforcement du bourg comme pôle de centralité, grâce à un développement vers le sud.

Favoriser le développement des activités économiques

> Renforcer l’attractivité du centre par l’im-plantation et le renforcement de l’activité commerciale.

> Engager la réflexion quant à l’évolution de la zone d’activité et permettre des implan-tations d’entreprises n’hypothèquant pas la réalisation d’un projet global et intercom-munal (avec Couzon) devant, conformé-ment au Plan Bleu, favoriser le développe-ment d’activités de loisirs le long des berges. Engager une reflexion sur une reconversion du site, et sur les possibilités d’une valori-sation en lien avec la Saône (loisir fluvial, développement résidentiel et reconversion économique à étudier).

> Maintenir l’activité agricole.

décliné sur la commune de Albigny-sur-Saône

Objectifs généraux

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Albigny-sur-Saône


Objectifs généraux

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Les numéros du schéma renvoient à la numérotation des secteurs identifiés dans les «objectifs par secteur» du PADD

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Albigny-sur-Saône


Constat


1 Le centre-bourg

Secteur rassemblant l’essentiel des constructions anciennes du bourg. Le bâti compact présente un front bâti à l’alignement. Le château surplombe l’ensemble et marque fortement le paysage.

A ) S E C T E U R S C E N T R A U X

Le centre historique de la commune présente plusieurs éléments patrimoniaux de grande qualité : château, maison Bel-Air, maison de l’Accueil, maison d’Albon. Au nord, la continuité du bâti se fait sans rupture le long de l’avenue G. Péri. En revanche, il existe peu de liaisons urbaines entre le bourg et le secteur sud. Au nord-ouest, le hameau de la Montagne est constitué d’anciennes fermes en pisé, alignées de part et d’autre de la rue des Maraîchers.

Secteur du Château

Architecture plus rurale et plus aérée, présentant un front semi-continu à la rue.

Est de la rue Gabriel-Péri

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Albigny-sur-Saône



Outils réglementairesObjectifs par secteur


> Prendre en compte les caractéristiques patrimoniales.> Favoriser les constructions présentant un front urbain continu le long

des voies.> Limiter la hauteur au regard des constructions existantes.> Dynamiser le centre en densifiant les activités commerciales.

Les zones UA1-p et UA1a-p couvrent le site du château et les constructions situées le long de la rue Germain. La hauteur est limitée à 10 mètres. De plus, une ligne d’implantation au droit du bâti existant préserve la vue sur l’église à l’est de la place.

> Utiliser le tissu constitué comme référence pour les nouvelles constructions.

La zone UA2-p est appliquée ici en conformité avec la morphologie plus rurale du secteur. La hauteur est limitée à 10 mètres.

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Albigny-sur-Saône


Constat


2 Hameau de la Montagne

Prolongement à l’ouest, vers le plateau des Avoraux, du tissu ancien structuré le long de la rue des Maraîchers. Il s’agit d’un des seuls ensembles de constructions en pisé sur le territoire des Monts d’Or. Des terrains agricoles en cours d’urbanisation sont situés à proximité immédiate du hameau. La rue des Maraîchers peut constituer le support d’une urbanisation structurante et peu consommatrice d’espace.

3 Villevert

Ce quartier excentré se situe au débouché du pont de Neuville. Il présente un front bâti et continu caractéristique du tissu d’un quai urbain. Les maisons modestes qui le constituent sont quelquefois délabrées. Rue Lefebvre, une demeure ancienne en cours de dégradation présente une qualité patrimoniale (balcon sculpté, fenêtres à croisées de pierre, escalier à vis en pierre) à mettre en valeur.Ce quartier est concerné par des risques technologiques liés à la zone industrielle de Neuville et des risques d’inondation de la Saône.

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Albigny-sur-Saône





Afin de favoriser le développement d’un habitat en greffe du hameau : > Préserver les caractéristiques patrimoniales du hameau ; > Mener une réflexion qui permette d’identifier les possibilités d’un

développement sous forme de greffe au hameau de la Montagne (maisons en bande implantées à l’alignement de la rue).

> Permettre la réalisation d’un projet de petit bâtiment de logements collectifs sur le site dit de la Maison Vincent.

La zone UA2-p est appliquée sur le bâti existant en conformité avec la morphologie plus rurale du secteur. La hauteur est limitée à 10 mètres.

A l’angle de la rue des Maraîchers et de la montée du Chanoine-Roullet, deux polygones d’implantation affichant des hauteurs de 3 et 12 mètres encadrent le développement du site de la Maison Vincent.

Le zonage UD1a-p est appliqué sur les secteurs mutables situés dans le prolongement du hameau.

> Favoriser un front bâti continu.> Encourager l’aération des cœurs d’îlots.> Protéger les richesses patrimoniales.> Prendre en compte les risques identifiés (inondations et technologiques)

en n’augmentant pas la population exposée.

Le quartier de Villevert est classé en zone UA1a afin d’encourager l’aération des coeurs d’îlots et de favoriser un front bâti continu. Un indice « p » est inscrit afin que les caractéristiques patrimoniales du secteur soient mieux prises en compte.

Des études conduites par les services de l’Etat identifient un secteur inondable en bord de Saône à l’amont du pont de Neuville (aléas d’inondation forts et moyens). La zone URP limite le développement de ces secteurs tout en permettant leur gestion.

La zone de protection éloignée (ZPE) prenant en compte les risques technologiques réduit fortement les possibilités de construction.

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Albigny-sur-Saône


Constat


B ) E X T E N S I O N S U D D U B O U R G

La friche du CLMS constitue un site de développement, à proximité du centre-bourg. Ce secteur fait l’objet d’un important projet de renouvellement urbain. Il s’agit d’une part de trouver les moyens de créer de nouvelles liaisons entre le bourg et le secteur sud ; et d’autre part de donner une vocation à ce secteur, en précisant la forme qu’elle doit prendre.

4 Habitat collectif

Quartier composé de petits immeubles collectifs. Bailleur social et collectivités étudient la possibilité d’une opération de démolition-reconstruction d’une soixantaine de logements sociaux. Le Parc de la maison de l’Accueil, très fréquenté, valorise le cadre de vie de l’ensemble du secteur.

5 Anciens bâtiments du CLMS

Les anciens bâtiments du CLMS sont aujourd’hui démolis, sur un site d’environ 3 ha. Les éléments du projet sont à l’étude et devront prendre en compte les questions de conservation du patrimoine architectural, le projet d’extension du centre gériatrique sur la partie nord du site (plus d’une centaine de lits) et le programme de recomposition de l’offre de logements sociaux (démolition/reconstruction).

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Albigny-sur-Saône





> Favoriser l’émergence d’un nouveau quartier de vie par une extension du bourg vers le sud, en s’appuyant notamment sur le rôle d’articulation du secteur intermédiaire, sur les potentialités foncières de la friche du CLMS, en valorisant les qualités paysagères du parc public.

> Améliorer la qualité de vie en prenant en compte les contraintes de la voie ferrée (nuisances sonores).

> Permettre le développement d’équipements communaux.

> Permettre l’extension du centre gériatrique hospitalier.

> Améliorer la desserte par une voie nouvelle entre les rue J. Chirat et E. Richerand.

Du nord au sud :

- Un zonage UC1, avec une hauteur au faîtage limitée spécifiquement à 12 mètres, permet une densification modérée et une restructuration du secteur situé au nord dans le respect de la morphologie du centre ancien. Ce quartier est relié au bourg par un emplacement réservé pour cheminements piétons et cyclistes, assurant une liaison du centre vers le parc communal et les quartiers sud. Un polygone d’implantation avec une hauteur graphique de 12 mètres - inscrit le long de la rue Richerand - doit permettre la réalisation d’un programme de logements. Des EBC protègent les boisements du parc.

Un périmètre de polarité commerciale (seuil fixé à 300 m2) intègre cet espace, dont la dynamique se rattache à celle du centre ancien.

- Plus au sud, une zone USP permet la réalisation du projet d’extension du CLMS. Un cèdre remarquable est identifié et protégé par un EBC ponctuel ;

- La partie la plus au sud de l’ancien site du CLMS est couverte par une zone AUC1a. Trois polygones d’implantation encadrent l’emprise des futurs programmes de logements.

Un emplacement réservé de voirie doit permettre le réaménagement de la rue existante et la création d’une voie nouvelle.

4OAQS

XOAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs

5OAQS

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Albigny-sur-Saône


Constat


C ) S E C T E U R S R E S I D E N T I E L S E T E Q U I P E M E N T S

6 Secteur entre la RD51 et la voie ferrée

Au sud du bourg, ce secteur hétéroclite accueille des tissus variés : actuel CLMS (Centre de Long et Moyen Séjour), immeubles d’habitat collectifs, maisons individuelles. Des préfabriqués dépendants du CLMS vont être démolis. Ce secteur est concerné par les risques d’inondation de la Saône.

7 Secteur entre la rue G. Péri et la voie ferrée

Ce secteur résidentiel peu dense se trouve au nord du bourg, le long de l’avenue G. Péri. Il se situe entre la côtière et la voie ferrée et entre les deux centralités de la commune (le bourg ancien et Villevert). Il accueille les principaux équipements communaux.

8 Grande propriété Bel-Air

Propriété située à proximité du centre, en bordure du secteur d’extension de la centralité. Constructions et modifications du XIIe au XIXe siècles. Présence de divers éléments patrimoniaux de grande qualité (escalier, galerie Renaissance, chapelle, allée de marronniers).

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Albigny-sur-Saône





> Perpétuer le caractère diversifié du secteur.> Prendre en compte les prescriptions du nouveau Plan de Prévention

des Risques d’inondation de la Saône.> Permettre l’émergence d’un projet sur les secteurs mutables.> Permettre une gestion adaptée répondant aux besoins des équipements

du CLMS.

Le zonage UD2b perpétue le caractère mixte du site. Le zonage USP répond aux enjeux de gestion du site du CLMS. L’Etat identifie un secteur inondable en bord de Saône à l’est du chemin Notre-Dame (aléas d’inondation forts et moyens). La zone URP limite le développement des secteurs construits, tout en permettant leur gestion.

> Permettre un développement correspondant à la morphologie actuelle (habitat pavillonnaire).

L’inscription d’une zone UE1 répond à cet objectif.

> Protéger le patrimoine, constitué de la maison et de son parc.Un zonage UE3-p, des EBC sur les boisements permettent une évolution maîtrisée.

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Albigny-sur-Saône


Constat


9 Secteurs résidentiels

Ces secteurs d’habitat individuel de faible densité se trouvent sur le plateau des Avoraux et en contrebas de la côtière.Le site de l’ancien stade qui borde la côtière à hauteur de la Mairie est identifié comme un secteur de projet de développement résidentiel.

10 Chemin des Grolles et terrains surplombant la rue du Chanoine Roullet

Ces secteurs résidentiels, composés de maisons individuelles, sont affectés par des risques de mouvements de terrain liés aux pentes très fortes et présente des contraintes en matière de desserte (réseaux et voirie).

11 Cité des Carrières

Trois bâtiments de logements collectifs et quelques pavillons sont situés au pied des falaises dans un secteur à risques géologiques particulièrement forts.

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Albigny-sur-Saône





> Permettre un développement sans s’écarter des densités actuelles > Permettre la réalisation d’un programme de logement sur le site

du stade des Avoraux sous forme d’habitat intermédiaire (petits collectifs).

Le zonage UE3 répond à cet objectif.

Les secteurs d’habitats individuels sont couverts par un zonage UE3.

Un zonage AUD2b prend en compte le projet du stade des Avoraux

> Permettre une évolution limitée de ces secteurs avec une attention particulière en terme d’intégration paysagère et d’adaptation des constructions à la pente.

Le zonage UV permet de gérer la constructibilité résidentielle de ce site en grande partie urbanisé.

> Sécuriser le secteur en limitant son évolution.> Envisager une opération de démolition et de reconstitution de l’offre

de logement dans le cadre de l’aménagement de la friche du CLMS.> Permettre l’aménagement de jardins ouvriers.

Le zonage URP gèle ce secteur tout en permettant des évolutions limitées pour les constructions existantes.

Un zonage Nj s’applique sur le secteur identifié pour des jardins ouvriers.

9OAQS

XOAQS voir les «orientations d’aménagement» relatives à des quartiers ou secteurs

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Albigny-sur-Saône


Constat


D ) S E C T E U R D ’A C T I V I T E S E C O N O M I Q U E S

12 Zone d’Activités Albigny-Couzon

Cette ancienne zone industrielle occupe un site exceptionnel en bord de Saône, partagée entre Couzon-au-Mont-d’Or et Albigny-sur-Saône. Elle a été réinvestie par des activités disparates (logistique, artisanat). Le secteur compris entre la route départementale et la Saône est affecté par des risques d’inondation. Le développement doit donc être maîtrisé sur cette partie du site.Un projet de requalification de la zone d’activités des îles de Saône doit permettre de valoriser ce secteur de berges selon les orientations définies par le Plan Bleu du Grand Lyon. Cette démarche doit être menée de manière intercommunale, associant les deux communes concernées.

E ) S E C T E U R S N A T U R E L S E T A G R I C O L E S

13 Plateau des Avoraux

Ce secteur peu important (moins de 2 ha), conserve un usage agricole et, est identifié comme site d’intérêt archéologique. Il offre un dégagement visuel exceptionnel sur le Mont Verdun et la Croix-Rampau.

14 Espaces naturels au sud

Ce secteur constitue un élément de la trame verte d’agglomération. On note la présence des grands fronts de taille des carrières dans la continuité de Couzon-au-Mont-d’Or ainsi que d’un site floristique exceptionnel.

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Albigny-sur-Saône





Permettre un développement économique sans hypothéquer la réalisation d’un projet à venir : > Permettre l’implantation de nouvelles activités économiques dans le

cadre de mutation foncières ; > Autoriser l’implantation d’entreprises tout en interdisant les dépôts

de matériaux en plein air ;> Limiter les possibilités de construction sur les secteurs affectés par

des risques d’inondation.Plus largement, réfléchir aux perspectives d’évolution du site, en étudiant les possibilités de nouvelles vocations (renouvellement économique, habitat, loisirs...) en lien, le cas échéant, avec la proximité de la Saône.

Le zonage UI1 permet l’implantation d’entreprises.

La proximité de la route départementale RD 51 obligera, dans le cadre de la requalification du site, à répondre aux exigences de la loi Barnier relative aux entrées de ville (article L 111.1.4 du code de l’urbanisme).

Un zonage URP gèle les possibilités de développement sur les secteurs couverts par des risques importants d’inondation (aléas forts et moyens).

> Protéger ce secteur au regard de son intérêt paysager et archéologique : limiter les possibilités de construction aux bâtiments à vocation agricole.

Le zonage A répond à cet objectif.

> Interdire toute construction, afin de protéger le caractère naturel de ce site.

Un zonage N1 protège le secteur.

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Albigny-sur-Saône


Constat


15 La Côtière

Cette bande naturelle au sein d’une zone urbaine, non contruite est située au sud de la montée du Chanoine Roullet et se caractérisent par une forte pente et la présence de risques géologiques.

16 Iles de Rontant

Les deux îles constituent une surface de 7 ha. La petite île du nord conserve le caractère originel d’une forêt alluviale, tandis que la peupleraie artificialise l’île de Rontant. Ce secteur constitue un sanctuaire écologique pour la flore et la faune. Une activités de loisirs (« acrobranche ») a recemment été créée.

17 Berges de la Saône

L’ambiance végétale est prégnante. Les quelques habitations présentes ménagent des transparences visuelles vers la Saône. On note la présence d’activités de loisirs.

23

Albigny-sur-Saône





> Limiter le développement à des extensions pour les habitations existantes

Le zonage N2 répond à cet objectif.

> Permettre le développement et la gestion des activités de loisirs, tout en protégeant les espaces naturels les plus sensibles.

Un zonage N1 répond à ces objectifs.

> Préserver l’ambiance végétale de ce secteur, porteur d’une image valorisante pour la commune.

> Permettre la mise en valeur des berges par des occupations et usages en lien avec la dimension fluvialle du site (tourisme fluvial, loisirs nautiques...)

Une zone N2 protège le secteur tout en permettant la gestion et l’évolution limitée des constructions existantes.

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Albigny-sur-Saône



Développer la ville dans le respect de son environnement naturel.Les surfaces des zones naturelles doublent entre le POS et le PLU. Elles passent de 65 à 129 ha.La vocation environnementale des contreforts des Monts d’ Or au sud de la commune et de l’Ile du Rontant est maintenue. Le paysage du val de Saône est davantage protégé. Les secteurs de la côtière au nord, du bourg à Villevert au sud, sur le secteur surplombant la friche CLMS sont rendus inconstructibles, compte tenu des risques géologique. Le PLU affiche également la vocation naturelle du secteur des bords de Saône.La petite zone agricole des Avoraux est conservée.Une attention particulière est portée à la question des risques : - risques d’inondation de la Saône qui engendre

un gel du développement urbain sur deux secteurs : façade urbaine à Villevert et secteur de Notre-Dame au sud de la commune ;

- les possibilités d’urbanisation du quartier du chemin des Grolles sont limitées au regard des risques de mouvement de terrain par un zonage UV restreint les densités autorisées ;

- les risques technologiques engendrés par l’activité industrielle développée à Neuville sont pris en compte par une zone de protection eloignée qui contraint également l’urbanisation.

Renforcer la cohésion et la mixité sociales.Les caractéristiques des deux centres anciens, Villevert et le bourg, sont mieux prises en compte par le PLU. Les zones UA garantissant un développement en référence au bâti traditionnel passent de 9 à 10 hectares. Une protection patrimoniale, l’indice « p », complète ces zonages.Plusieurs évolutions règlementaires traduisent la volonté de mettre en place un développement recentré et peu consommateur d’espace : - une zone UD1 permet une urbanisation en

greffe à partir du hameau de la Montagne ;- le PLU permet la réalisation du projet

de reconversion des friches du CLMS. Les zonages UC1 et AUC1a et différentes prescriptions graphiques correspondent aux formes urbaines identifiées par le projet. Le zonage USP, spécifique aux équipements publics, permet la réalisation de l’extension du CLMS prévue.

Différents emplacements réservés pour équipements permettent d’anticiper les besoins futurs.

Favoriser le développement des activités économiquesLa vocation économique de la zone industrielle en limite de Couzon est confirmée.

Evaluation des incidences du PLU

25

Albigny-sur-Saône



Surface communale……………………. 261,11 ha (dont surface d'eau : 36,44 ha)

Superficie des zones au PLU (en ha)

UA1 5,70 AUA1UA2 4,10 AUA2UA3 AUA3UA (plan masse) AUC1 1,88

AUC2UB1 AUD1UB2 AUD2 1,53UC1 3,24 AUD3UC2 AUE1

AUE2UD1 1,39 AUE3UD2 2,99 AUVUD3 AUI1UD (plan masse) AUI2UE1 10,58 AUSPUE2 AUXUE3 53,89 AUL

AU1UV 17,02 AU2URP 11,34 AU3UL TOTAL 3,41

UI1 4,25UI2 N1 103,96UX N2 24,02

Nj 0,85USP 12,70 TOTAL 128,83UIXUIPTOTAL 127,20 A 1,67

Superficie des protections des espaces végétalisés (en ha)

Espaces Boisés Classés 55,06Espaces Végétalisés à Mettre en Valeur 6,71

TOTAL 61,77

Activités économiques

Zones d'urbanisation futureZones urbaines

Zones naturelles

et des risques

Centres

Zones agricoles

Protection des boisementset espaces végétalisés

Zones spécialisées

ALBIGNY-SUR-SAONE

Urbanisation sous conditions

Urbanisation différée

Habitat collectif dominant

Habitat individuel dominant

Prise en compte du paysage

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Orientation d’aménagementAlbigny-sur-Saône

Extension sud du bourg4OAQS

5OAQS

L’ancienne friche du Centre de long et moyen séjour (CLMS) constitue un important secteur de renouvellement urbain (site d’environ 3 ha), situé au sud de la commune à proximité du centre-bourg. Ce site de développement constitue une opportunité qui doit permettre de conforter le bourg comme pôle de centralité et plus largement d’améliorer la cohésion et la lisibilité du territoire communal. Il s’agit de trouver les moyens de créer de nouvelles liaisons entre le bourg et le secteur sud et de donner une vocation à ce secteur, en précisant la forme qu’elle doit prendre.

Le projet urbain doit permettre :- La création d’un nouveau quartier d’habitat ;- De favoriser une extension du bourg vers le sud, en s’appuyant notamment

sur l’aménagement d’un nouvel espace public et en valorisant les qualités paysagères du parc public ;

- La recomposition de l’offre de logement social par des opérations de démolition et de reconstruction (parc OPAC du Rhône) ;

- L’amélioration de la qualité de vie en prenant en compte les contraintes de la voie ferrée et des balmes (pentes abruptes) ;

- La réalisation du projet d’extension du centre gériatrique sur la partie nord du site.

Objectif

Principes d’aménagement

Composition urbaine1. Liaison patrimoniale entre les deux bâtiments du centre du

village, l’église et la maison de l’accueil. Cette liaison sera renforcée par la requalification de la rue Jean Chirat sous la forme d’un mail planté.

2. Restructuration de la parcelle de l’OPAC du Rhône. Une forme urbaine se référant au bâti ancien du bourg, ainsi que des espaces publics porteurs de liens urbains doivent être recherchés.

3. Requalification de l’entrée du centre-bourg.4. Favoriser les liaisons piétonnes entre les deux espaces publics du

centre : place Verdun et futur mail.

ProgrammeCe projet urbain de densification au sud du centre-village à la faveur d’une opération tiroir, la construction de logements sociaux et une offre complémentaire en accession sociale ou libre conformément au PLH. Des espaces publics et de liaisons modes doux accompagnent le projet urbain.A. L’îlot le plus au sud accueillera de nouveaux logements (petits

collectifs). L’aménagement d’espaces publics de proximité (stationnements, voies de desserte) accompagnera cette opération.

B. Une extension du centre gériatrique occupe déjà la partie centrale du site.

C. Un petit immeuble de logements collectifs sera réalisé le long de la rue Richerand.

D. Des logements sous forme de greffe du bourg seront réalisés le long du futur mail.

27P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 8 - 2 0 1 2


Extension sud du bourg

Principes d’aménagement

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28 P L U - M o d i f i c a t i o n n ° 8 - 2 0 1 2


Le site surplombe le centre bourg et le quartier de la Mairie au sein d’un secteur peu dense mêlant pavillonnaires et tènements agricoles. Il est bordé à l’est par une limite géographique forte, les pentes de la balme. Le site accueille actuellement le stade municipal en plein air.

Les objectifs d’aménagement sont les suivants :- Permettre l’urbanisation des terrains de l’ancien plateau sportif et des terrains

avoisinants aujourd’hui enclavés.- Maîtriser l’urbanisation en autorisant des constructions sous forme d’habitat mixte et

promouvoir des solutions architecturales et urbaines alternatives/innovantes.- Prévoir l’aménagement d’un cheminement piéton (chemin des Gorges), reliant

l’avenue des Avoraux au secteur de la mairie.- Garantir le maintien et la mise en valeur de l’ensemble paysager.- Prendre en compte les risques géologiques et protéger la partie est du site affecté par

un fort relief.

Objectif

Principes d’aménagementLe projet s’articule autour de deux opérations de logements collectifs (R+2) comportant chacune des petits bâtiments structurés en forme de hameau autour d’un espace collectif à l’échelle de l’opération. Le terrain le plus au sud pourra accueillir un bâtiment de logements de moindre importance.- L’urbanisation des terrains plats sera

privilégiée. Les constructions dans la pente seront possibles. Elles devront faire l’objet d’une attention particulière en matière de volumétrie et d’insertion paysagère.

- Aménagement d’un accès au terrain depuis l’avenue des Avoraux.

- Au sud de l’opération une liaison piétonne ouverte au public permettra de relier les secteurs du plateau et de la Mairie (en vert sur la carte).

- Un sentier piéton existant pourra être aménagé afin de relier la future opération au secteur de la Mairie (flèche bleue).

- Une attention particulière sera apportée au dessin et traitement des espaces collectifs de l’opération.

L’implantation des bâtiments, l’organisation des espaces collectifs apparaissent sur le schéma à titre illustratif et non prescriptif.

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Plateau des Avoraux

Source : Orientation d’aménagement – Stade des Avoraux – Athanor – Septembre 2004

plan local d’urbanisme -...

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