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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020 DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020 GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA ANTIOQUIA, DIVERSAS VOCES PLAN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS PARA ANTIOQUIA 2014 – 2020 (TEXTO PRELIMINAR) MEDELLIN, OCTUBRE DE 2013 ADVERTENCIA: Este texto es un primer acercamiento al Plan de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios de Antioquia. Recoge y ordena la información arrojada en los contactos con líderes regionales, consejeros del área y expertos. Está en proceso de construcción.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA

INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

ANTIOQUIA, DIVERSAS VOCES

PLAN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS PARA ANTIOQUIA 2014 – 2020 (TEXTO PRELIMINAR)

MEDELLIN, OCTUBRE DE 2013

ADVERTENCIA: Este texto es un primer acercamiento al Plan de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios de Antioquia. Recoge y ordena la información arrojada en los contactos con líderes regionales,

consejeros del área y expertos. Está en proceso de construcción.

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TABLA DE CONTENIDO

I. PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 3

II. EL CAMINO DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS Y CIUDADANOS EN ANTIOQUIA ..... 6

III. EL DESTINO QUE QUEREMOS PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA .......................................................... 9

IV. MAPA DE LA SITUACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA ..................................................................................... 10

V. EL HORIZONTE Y LAS SEÑALES DEL CAMINO ........................................................ 22

VI. RUTA PARA EL DESARROLLO DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS Y CIUDADANOS EN ANTIOQUIA AL 2020 ............................................................................................ 24

VII. MEDIDAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA AL 2020 ...................................................................... 35

VIII. PARTICIPANTES ........................................................................................................ 43

IX. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 49

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I. PRESENTACIÓN Los medios de comunicación son un componente fundamental en la constitución

de un Estado democrático. Y para la construcción de una democracia verdadera

es imprescindible que el manejo de los medios esté en manos de la mayor

cantidad de organizaciones ciudadanas posibles.

A su vez, los medios de comunicación son determinantes en la configuración de

las dinámicas de la cultura, bien porque sirve de herramienta de divulgación pero

sobre todo, porque moldea, construye y transforma los imaginarios colectivos,

constituyéndose en un recurso imprescindible en la formación de ciudadanía

cultural.

Conscientes de la importancia que tienen los medios comunitarios y ciudadanos

en los municipios, el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia en convenio

con la Universidad de Antioquia inició un proceso de movilización ciudadana que

ha dado paso, por una parte, a la conformación de los consejos de áreas y al

Consejo Departamental de Cultura, y por la otra, a la construcción colectiva del

presente Plan Departamental de Comunicación Comunitaria y Medios Ciudadanos

para Antioquia, con el que se pretende motivar diálogos diversos.

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Bajo el lema “Sos parte de los protagonistas de la cultura“, entre marzo y abril de

2013, se lideró en el departamento, por parte del Instituto de Cultura y Patrimonio

de Antioquia, la estrategia de movilización ciudadana Antioquia Diversas Voces, a

través de la cual se promovió en cada una de las regiones del departamento la

conformación democrática del Consejo Departamental de Cultura y de los

Consejos de áreas artísticas. Este proceso tuvo un componente formativo en

cada región llamado Seminarios Regionales de Participación y Gestión Cultural,

en los cuales se aportaron los elementos básicos para una efectiva acción de los

consejeros de cultura, a través de conferencias sobre diversos temas y la

realización de talleres para la construcción colectiva de conocimiento.

Estos talleres tuvieron como resultado el levantamiento de unos diagnósticos

básicos sobre el estado del tema de cada una de las áreas artísticas y culturales

en las nueve regiones y un listado de propuestas que, desde el saber y sentir de

los líderes culturales regionales, generarán un cambio en las prácticas de gestión

cultural y en la cultura misma en los diversos territorios de Antioquia.

Los encuentros se realizaron en la región de Urabá (Turbo), región de Oriente (El

Carmen de Viboral y Marinilla), Occidente (San Jerónimo), Bajo Cauca (Tarazá),

Nordeste (Vegachí), Magdalena Medio (Puerto Berrío), región Norte (Yarumal),

Suroeste (dos talleres en Jericó) y región Valle de Aburrá (Girardota).

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Posteriormente, estos diagnósticos rápidos fueron refrendados en la ciudad de

Medellín, en los talleres realizados con los consejeros de área en septiembre de

2013.

Luego se realizaron ocho grupos focales con expertos de cada área y un grupo

focal para el análisis de la participación de poblaciones con reivindicaciones

especiales entre el 25 y 27 de octubre de 2013.

Finalmente todo el proceso fue refrendado a nivel departamental con los

encuentros realizados durante el mes de noviembre de 2013 en cada una de las

regiones, y la publicación de los avances de cada plan vía Internet, con

posibilidades de ajustes por parte de los ciudadanos (Actividad pendiente)

Este texto es un plan de construcción participativa, liderado por el Instituto de

Cultura y Patrimonio de Antioquia en el que se definen, de manera estratégica, las

condiciones propicias para el fortalecimiento de los medios de comunicación

comunitaria, o medios ciudadanos, del Departamento de Antioquia, entre los años

2014 y 2020.

Para esto, se contemplan estrategias en los campos de la formación, la creación,

la producción, la circulación de contenidos, la apropiación social y la preservación

del patrimonio documental acumulado en estos medios en cada una de las

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regiones, considerando las entidades educativas, los medios de comunicación en

general, la acción comunitaria, la empresa privada y los entes gubernamentales.

Los medios considerados son: emisoras locales (radiadas o virtuales), canales de

televisión local (antenas parabólicas, canales comunitarios), medios impresos

(periódicos, revistas, folletos), medios digitales y medios no convencionales

(como el megáfono, el voz a voz; carteleras, murales, graffitis, etc. muy utilizados

en los municipios y con importantes resultados comunicativos.).

El plan está proyectado al 2020 e implicará la totalidad del Departamento de

Antioquia.

Este texto que ahora ponemos en sus manos recoge los análisis, las miradas y las

propuestas de la comunidad cultural del departamento, las y los comunicadores

comunitarios y ciudadanos.

II. EL CAMINO DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS Y CIUDADANOS EN

ANTIOQUIA

(En construcción)

Antioquia es un Departamento líder a nivel Nacional en medios de comunicación.

Es la región con mayor cantidad de medios locales, fue la primera en fundar un

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canal regional (Teleantioquia), un canal universitario (Canal U) y el primero con un

sistema de emisoras universitarias.

Según datos del diagnóstico de la Universidad de Antioquia para el proyecto

Comunicación, Vida y Territorio en 2007, en Antioquia existen 308 Medios,

distribuidos en 134 emisoras, 120 canales de televisión y 54 medios impresos.

Estos medios distribuidos por regiones serían: 20 medios en Urabá, 18 en el Bajo

Cauca, 20 en el Nordeste, 28 en el Norte, 27 en el Occidente, 17 en el Magdalena

Medio, 53 en el Valle de Aburrá, 80 en el Oriente, y 45 en el Suroeste.

Según el mismo informe sobre los medios alternativos de Antioquia, estima que el

25% tiene entre 1 o 2 personas; el 44% de 3 a 5 personas; el 21% de 6 a 7

personas, y más de 8 personas solamente el 10%. En relación con el género se

concluye que el 71% son hombres y 29% mujeres. Con relación al nivel de

formación, el 47% de las personas que trabajan en medios alternativos de

Antioquia tiene solamente estudios básicos, el 18% tienen formación técnica o

tecnológica, y el 35% tiene formación profesional.

Según este mismo estudio, el 68% de los medios encuestados no cuentan con

sede propia y el 26% de los medios tiene más de 10 años de funcionamiento.

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Por otra parte en la ciudad de Medellín en el informe de consultoría realizada por

COMFAMA para la estructuración de la Red de Medios Alternativos de Medellín, se

encontró que la capital en sus 16 comunas y 5 corregimientos, contaba con 122

medios, 60 de los cuales corresponde a medios impresos. Medellín cuanta a su

vez con Telemedellín, primer canal local en ciudad capital, que además es

trasmitido por señal satelital.

En general casi todos los medios se definen como comunitarios. Algunos se

asumen como medios comerciales o institucionales.

Existen algunas redes entre las que se destaca RedAntioquia, que recoge a la

mayoría de los medios en la perspectiva de ofrecerles y formación. Asenred

(Asociación de Emisoras en Red del Orienteantioqueño), Ecosura (Red de

Emisoras Comunitarias del Suroesteantioqueño), REDENORTE - Asociación de

Medios de Comunicación del Norte de Antioquia, y ASOREDES que aglutina

diversas redes propiciándoles apoyo jurídico y formación.

Se han venido realizando diversos encuentros de medios entre los que se

destacan los encuentros nacionales de Periodismo Comunitario convocados por

el municipio de Medellín (cuya tercera versión se realizó en octubre 2013), el

Encuentro de Medios Alternativos EPM-UNE, cuya VIII versión se realizó en

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septiembre de 2012 convocando a cerca de 320 comunicadores comunitarios de

Antioquia, Santander, Córdoba y Chocó.

El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia a su vez viene realizando

diversos eventos de fortalecimiento entre los que se destaca la conformación del

Consejo Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios,

con representantes de las 9 regiones del Departamento.

III. EL DESTINO QUE QUEREMOS PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA

Los medios de comunicación comunitaria y ciudadana son por naturaleza

espacios comprometidos con el fortalecimiento de la democracia.

Los medios de comunicación comunitaria y ciudadana le apuestan al estímulo del

respeto por la diversidad, la pluralidad y la interculturalidad, y se oponen a todo

tipo de discriminación y la xenofobia.

Los medios de comunicación comunitaria y ciudadana en Antioquia le apuestan a

la protección de los derechos humanos, en la perspectiva de ciudadanía

democrática cultural.

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Los medios, se reconocen como factores de desarrollo integral y, a escala

humana, priorizan la cultura y el medio ambiente por encima de otros criterios de

desarrollo. Se comprometen con la defensa de los patrimonios naturales y

culturales (tangibles e intangibles) de las regiones, el desarrollo creativo y

sensible de la población, la construcción de sentidos e identidad y pertenencia, la

relación educación y cultura, y el ciclo de la creación y la memoria.

Por esencia un medio de comunicación comunitaria y ciudadana tiene un

compromiso vital con la comunidad, con sus historias, sus territorios, por lo que

orienta su acción a la visibilización de sus problemas y potencialidades y a su

empoderamiento.

En este mismo sentido, los medios se definen como propiciadores y

estimuladores de la participación comunitaria, la equidad y el diálogo, y la

generación de la paz.

IV. MAPA DE LA SITUACIÓN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA

Este mapa recoge la situación del sector, a partir de encuentros y conversaciones

con los líderes culturales regionales, refrendados por los consejeros de áreas y

complementados por consultas a fuentes secundarías y diálogos con expertos.

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Debilidades

Sobre las administraciones municipales

Uno de los problemas centrales de los medios de comunicación regionales, es la

falta de voluntad política de los gobernantes, relacionada posiblemente con su

desconocimiento sobre la importancia de las dinámicas pro-culturales en general

y de los procesos comunicativos comunitarios en específico. A esto se agrega

que los medios constituyen una herramienta potencial para las veedurías

ciudadanas que algunos gobernantes no reciben de buen agrado.

En términos generales existe inestabilidad en los cargos de los responsables de

cultura en los municipios, lo que genera falta de continuidad en los procesos

educativos y culturales, procesos suspendidos por largo tiempo en función de las

contrataciones, inestabilidad laboral de los equipos de trabajo y sus

coordinadores, y sumado a esto bajísima asignación presupuestal y recurrentes

recortes de los presupuestos asignados a cultura cuando otros sectores con

mayor influencia lo requieren.

En general, en los municipios de Antioquia hay baja comunicación y relación de

los directores de Casas de la cultura con el sector en general, y especialmente

con los comunicadores de medios alternativos.

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No existen políticas locales para el fortalecimiento de los medios de

comunicación en los municipios. El tema de los medios no se incluye en los

planes de desarrollo ni en los planes de cultura municipales, lo que genera un

deficiente apoyo a la creación de colectivos y organizaciones dedicadas a la

comunicación comunitaria y dificultades para la creación de estos medios en el

ámbito local. Esto explica que gran parte de los medios pertenecen a las

parroquias que son las entidades que más fácilmente disponen de recursos

propios, lo que redunda en poco pluralismo comunicativo.

Este bajo reconocimiento de los medios de comunicación (radio, prensa y

televisión comunitaria) en los municipios, se refleja también en la escasa

infraestructura, dotación tecnológica y falta de adecuación de los espacios

dedicados a los medios.

Sobre los agentes comunicativos y sus redes

Si bien es cierto que existe una gran cantidad de expresiones comunicativas en

las regiones, este sector adolece de información que facilite la aplicación de

políticas por falta de investigación y de diagnósticos que den cuenta del estado

del sector.

En términos generales, los comunicadores comunitarios y ciudadanos son un

gremio poco cohesionado. Paradójicamente existe muy poca comunicación e

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interacción entre ellos. Su sentido de asociatividad y sus niveles organizativos

son muy bajos o no existen. Son escasas las alianzas o redes para la

cooperación, en los municipios y en las regiones. Esto conlleva a la falta de

unidad y comunicación de los medios y problemas de rivalidades y disputas de

intereses particulares sobre el interés general, fragmentación del sector,

desigualdad y la ausencia de articulaciones y sinergias regionales.

Como medios en particular o como sector en general, los comunicadores no

realizan planes estratégicos o definen políticas para las diferentes áreas

comunicativas. Participan poco en procesos de concertación y en veedurías a la

gestión pública en cultura y su capacidad de gestión de procesos y recursos es

baja.

Como los mecanismos de intercambio y comunicación son insuficientes,

tampoco hay articulación de saberes, además de una escasa difusión,

reconocimiento y circulación del quehacer en las diferentes áreas y municipios.

Hay programas o textos que se producen y tienen difusión una sola vez y para

muy pocos receptores..

Otras dificultades en la integración regional están en la tensión centro-periferias

en algunas regiones, la concentración de ofertas en algunas centralidades y la

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exclusión del sector rural en la oferta comunicativa. Finalmente, en términos

generales, existe en el sector una baja participación de mujeres.

Sobre la formación del sector

En el sector es débil la formación, tanto en técnicas concretas relacionadas con

los medios en sus distintas áreas, como en comprensión teórica, en las técnicas

de gestión de recursos y procesos, entre otros.

La formación está concentrada en las instituciones de educación superior en

Medellín y otras. Por esta razón, no existen opciones en las regiones para la

formación profesional de comunicadores y expertos en medios: prensa, radio y

televisión.

En las regiones hay baja capacidad instalada, es escaso el talento humano en

temas mediáticos. En los municipios hay poco reconocimiento del papel e

importancia de los medios por parte de la comunidad y del Estado.

En el Magdalena Medio no hay producción propia, faltan equipos y materiales, no

hay semilleros que garanticen comunicadores comunitarios en el futuro cercano.

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El creciente sensacionalismo en los medios locales, es un defecto de producción

en el que se incurre cada vez más, resultado de la combinación de escasa

formación y la necesidad de la pauta publicitaria para los medios.

Sobre los medios

En términos generales los medios de comunicación ciudadanos y comunitarios

son débiles. Existen y se sostienen por la persistencia de sus creadores. Con

frecuencia su tiraje o cobertura es escasa y sus parrillas de programación son de

baja calidad.

Una de las principales dificultades que enfrentan los medios de comunicación

comunitarios y ciudadanos es la sostenibilidad, ya que corren el riesgo

permanente de ser cooptados por la fuente de recursos, bien sea el mercado o la

clase política. Por otra parte, en un ejercicio de autosostenibilidad están

abocados al dilema de cómo hacer para que un servicio comunitario o el ejercicio

de un derecho no terminen sometidos a las leyes de la oferta y la demanda, en

competencia además con los grandes monopolios de la comunicación masiva. Es

por esta razón, que puede decirse que los únicos medios de comunicación que

alcanzan a ser sostenibles e independientes son aquellos vinculados a la esfera

de las iglesias.

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Las posibilidades de autosostenibilidad cambian mucho de un lugar a otro porque

mientras hay municipios como Puerto Berrío en el que es posible una buena

comercialización de los medios comunitarios, hay otros como Maceo y Caracolí,

entre otros, en los que por diversas razones, es imposible este tipo de

sostenimiento.

Si bien las nuevas tecnologías de la información y la comunicación ofrecen

alternativas de creación de medios, esta potencialidad no se aplica en los

municipios por falta de formación en su manejo, por falta de acceso de gran parte

de población a las tecnologías, por la incipiente infraestructura de servicios

públicos en los municipios (entre ellas la conectividad masiva a la banda ancha).

A esta limitación tecnológica se suman los altos costos de los equipos

necesarios, que dificultan el acceso a organizaciones comunitarias.

Amenazas

Son varias y graves las amenazas que se ciernen sobre este sector en las

regiones de Antioquia.

La primera de ellas y más grave es la situación de violencia social y política que

ha venido sufriendo en general la sociedad colombiana en las últimas décadas,

causada por la prevalencia del narcotráfico, el conflicto armado, las bandas

delincuenciales y la disputa de intereses económicos, que se expresa de manera

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especial en este sector. La comunicación comunitaria es uno de los oficios más

expuestos en todas las regiones. Son permanentes las denuncias de periodistas

agredidos por diversas fuerzas (incluso estatales) mientras cubren los

acontecimientos, de medios cerrados, de comunicadores amenazados y

asesinados.

Otra grave amenaza es la permanente hostilidad jurídica que, en virtud de las

leyes que controlan el ejercicio ciudadano y comunitario de la comunicación (en

especial de la radio y la televisión), viene ejerciendo el Estado colombiano, el cual,

a través de varias dependencias de control permanentes y altamente eficientes,

exigen a los medios ciudadanos el cumplimiento de casi treinta requisitos de

funcionamiento. Estas políticas restrictivas y sus engorrosos trámites exigidos

por el gobierno a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación han provocado pérdidas de licencias, cierre de medios,

agotamiento de los comunicadores comunitarios, y una tendencia creciente a la

cesión de los medios a empresas privadas fuertes. A esto se suman las

exigencias legales de entidades administradoras de derechos de autor como

Sayco y Acimpro que algunos comunicadores comunitarios (y otros

protagonistas del ámbito cultural de los municipios) califican de

desproporcionadas.

Otras amenazas son las grandes distancias y lo agreste del territorio antioqueño

que dificultan los desplazamientos de los comunicadores entre las regiones.

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Igualmente la creciente presencia del microtráfico en los municipios que, con sus

secuelas nefastas de drogadicción infantil y juvenil, y la presencia de traficantes

locales cada vez más agresivos, complejizan aún más la ya delicada situación de

orden público en la que se mueven los comunicadores municipales.

También es una amenaza para el sector y para la cultura en general, el creciente

desconocimiento y desaprovechamiento de las raíces e identidad cultural de los

municipios. De igual manera, la pérdida acelerada del patrimonio cultural y la

memoria de las regiones, así como el desconocimiento e invisibilización de la

diversidad étnica.

Fortalezas

La fortaleza más importante es que los medios de comunicación ciudadanos y

comunitarios aún existen de manera efectiva y con fuerte presencia en las

localidades. Se caracterizan por su gran diversidad y sobreviven a las dificultades

una gran cantidad de emisoras, periódicos locales, y pequeños canales de

televisión, s unidos a las antenas parabólicas; se evidencia también el interés de

sus líderes por mantener abiertos los medios, a pesar de las vicisitudes que

deben enfrentar.

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Los medios de comunicación ciudadana y comunitaria tiene una gran utilidad en

las regiones. A través de ellos los pobladores envían mensajes en el casco urbano

y el campo, se convoca a las reuniones, se asiste de manera no presencial a

eventos como las misas, y los gobernantes comunican sus disposiciones. Ello

implica la existencia de una gran credibilidad por parte de los pobladores, y un

reconocimiento de las diferentes entidades municipales.

Se evidencia en todas las regiones el amor y la pasión por el aprendizaje de

muchos jóvenes, niños y adultos, con deseos de participar para sacar adelante su

región. Semilleros de comunicaciones como los de El Retiro, Santo Domingo y

otros municipios, así como grupos de comunidades conscientes de su talento

creativo interesadas en vincularse y participar de los medios como estrategia

para su visibilización social

La Región de Oriente se destaca en el departamento por sus desarrollos en

cuestión cultural, en parte por su cercanía al Valle de Aburrá, pero además por el

gran liderazgo de sus pobladores. En este sentido se evidencia una buena

apropiación de las TIC, trabajo regional articulado, presencia en la región de

empresas que realizan aportes a los procesos, tendencia al respaldo

gubernamental local, y la presencia de talentos y proyectos relevantes para el

sector.

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Es notable la presencia de medios de comunicación en comunidades indígenas

como la de Cristianía (Karmata Rua) en el Suroeste antioqueño y la existencia de

jóvenes con deseos de participar en expresiones artísticas, científicas,

tecnológicas y comunicativas.

En el departamento se está generando una infraestructura importante con los

parques educativos que podrían albergar la producción de medios ciudadanos

independientes.

Cada vez más, sobre todo a partir de las reuniones sectoriales propiciadas por el

Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia y las potencialidades

comunicativas de Internet, surgen iniciativas de trabajo en red y de integración

regional a través de los medios.

Hay interés por la organización, la participación,la gestión; los medios ciudadanos

tienen su representación en el Consejo Departamental de Cultura, y asisten de

manera activa a las distintas convocatorias de las diversas entidades regionales

y nacionales, como las del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia y el

Ministerio de Cultura.

Las comunidades vienen acumulando conocimientos del manejo de los medios

que hay que enriquecer y potenciar con la existencia de diversas entidades

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formadoras, infortunadamente, centralizadas en Medellín. Urge profesionalizar el

oficio y generar oportunidades laborales para los comunicadores comunitarios.

Oportunidades

Hay entre los líderes culturales y los comunicadores, una gran disposición para

buscar sus temas y lenguajes en las historias y las costumbres de los municipios.

Hay preocupación por la protección del patrimonio y el fortalecimiento de las

identidades, así como reconocimiento de la riqueza que implica la diversidad

biológica, multiétnica y pluricultural de las regiones.

Tanto en los creadores audiovisuales y cinematográficos como en los

comunicadores comunitarios y ciudadanos existe un reconocimiento de su

misión de reflejar la realidad social y contribuir a su mejoramiento , es decir, no

centran su interés y trabajo en el entretenimiento sino en la información y la

comunicación en pro de las comunidades.

En las regiones, las comunidades cuentan con una memoria viva oral de las

tradiciones e historias, que son una fuente valiosa de conocimientos sobre el

origen y el devenir de las comunidades.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Hay una gran valoración de las convocatorias realizadas por el Instituto de

Cultura y Patrimonio de Antioquia así como de otras entidades como Comfenalco,

el Ministerio de Cultura, entre otras, para el fortalecimiento de de los medios de

comunicación.

Si bien el uso del internet y demás tecnologías aún no es de acceso generalizado,

la tendencia es a su masificación en las comunidades locales. Estos avances

tecnológicos ayudarán a la comunicación entre los líderes regionales en la

perspectiva del trabajo en redes, y servirán de soporte para nuevos medios de

comunicación.

V. EL HORIZONTE Y LAS SEÑALES DEL CAMINO

El Plan de Medios de Comunicación Comunitarios y Ciudadanos busca generar

condiciones que permitan la existencia de medios de comunicación en manos de

organizaciones o agrupaciones culturales comunitarias en el Departamento de

Antioquia, para la difusión y protección de la cultura, en los formatos de radio,

televisión, prensa, medios digitales y medios no convencionales, como factor de

desarrollo integral de las regiones, el fortalecimiento de una democracia

verdadera y el despliegue de las capacidades creativas y expresivas de las y los

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

ciudadanos antioqueños, en la perspectiva de la garantía del derecho de la

comunicación.

Los indicadores de este propósito son:

• Fortalecer para el 2020, en cada una de las regiones, por lo menos tres

Medios de Comunicación Comunitaria y Ciudadana, en cada una de las

áreas (periodismo escrito, radio, televisión , comunicación digital y en

medios no convencionales) que se destaquen en las regiones, en el ámbito

departamental.

• Garantizar, a nivel departamental, por lo menos un certamen anual de

acercamiento de los diversos componentes del sector, que además

permita la difusión y circulación de las creaciones comunicativas de las

regiones.

• Crear una plataforma departamental informática que permita el

intercambio de contenidos entre todos los medios de comunicación

comunitaria y ciudadana de Antioquia.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

VI. RUTA PARA EL DESARROLLO DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS Y

CIUDADANOS EN ANTIOQUIA AL 2020

Los medios de comunicación e información son importantes para el desarrollo de

los procesos culturales. Desde esta perspectiva, se debe garantizar en cada una

de las regiones la infraestructura necesaria para la comunicación social y la

divulgación de los procesos culturales, con sentido de autogestión y autonomía.

De ahí la importancia de la dotación de equipos, la capacitación en medios, la

gestión de recursos, el vínculo con las comunidades y la creación de redes de

comunicación alternativas, todo esto a través de la siguiente ruta.

La formación

• Formación y capacitación en diversos temas referidos a la cultura, a la

gestión cultural y, en específico, al manejo de los medios.

• Articular programas de formación y actualización dirigidos a actores

culturales con perfil plural y diverso a escala local, regional y

departamental.

• Escuelas, semilleros y talleres de comunicación que ayuden al

fortalecimiento y mejoramiento de los medios con la asesoría de expertos

para la organización curricular de los diferentes contenidos a desarrollar y

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

la realización de tutoriales para la formación de agentes comunicativos

(edición, iluminación, sonido, música, efectos, redacción, etc.).

• Conformación de alianzas con las entidades que hacen formación en

medios, centralizadas en Medellín, con el respaldo del SENA, con el fin de

brindar herramientas para la producción de prensa, radio, televisión,

medios digitales y no convencionales,a jóvenes de las regiones que

garanticen producciones locales y regionales propias. Dicha formación

debe incluir el periodismo para estimular la presencia de reporteros

comunitarios locales. Esta estrategia formativa llamada por algunos

líderes “escuela móvil en cultura y comunicación”, deberá contemplar,

además, la creación de semilleritos (acciones formativas orientadas a

niños, niñas, adolescentes y jóvenes) en la perspectiva del relevo

generacional.

• Realización de cursos y seminarios sobre temas de gestión cultural,

legislación cultural y planificación, estrategias y fuentes de financiación,

cooperación nacional e internacional, formulación de proyectos para

convocatorias públicas. Formación en la realización de diagnósticos, la

organización de entidades y redes, así como en el manejo de las TIC

aplicadas a la comunicación. Acompañamiento y asesoría de profesionales

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

expertos en los procesos de formación de las diferentes áreas y en la

gestión de proyectos.

• Formar a los futuros comunicadores comunitarios y ciudadanos no sólo en

habilidades técnicas, sino sobre todo en ética, estética y teorías sociales,

que den sentido constructivo a los mensajes y eviten el sensacionalismo

en los medios.

• Creación de vínculos con el sector educativo, para motivar a los

estudiantes a su participación y ejercicio profesional en los medios.

• Priorizar la formación de las niñas, niños, adolecentes y jóvenes, con el fin

de estimular y formar nuevos liderazgos y garantizar una generación de

relevo, aspecto fundamental para la sostenibilidad de los procesos.

Creación y producción

• Promover la apertura de espacios en los medios para el debate y reflexión

en los temas de interés público.

• Sensibilizar a los medios locales de comunicación para que su información

sea cultural, educativa y divertida, y no sensacionalista.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

• Aprovechar la diversidad de medios de comunicación y su calidad, en

algunas regiones, para implementar y fortalecer programas de educación,

deporte y cultura en general para el óptimo desarrollo de la sociedad.

• Fortalecer la calidad del servicio ofrecido con más responsabilidad,

innovación y creatividad para contrarrestar la competencia en prensa, radio

y televisión privadas y comerciales.

• Los procesos de comunicación comunitaria deben ser útiles para fortalecer

los procesos ciudadanos.

• Se propone, a través de los medios, adelantar acciones de gestión y

mediación cultural en el área rural. Esta línea ha sido poco explorada y

requiere de diversos mecanismos que permitan descentralizar e integrar la

población rural a los procesos culturales municipales.

• Promover la integración de los medios con las poblaciones indígenas,

afrocolombianas de las regiones, de acuerdo con su área de influencia,

vinculándolas a la creación y análisis de contenidos de los diversos medios

de comunicación.

Circulación e integración regional

El sector busca trascender la mirada municipal, para pensar en términos de

región, a través de la creación de redes, mesas regionales, o incluso, consejos

regionales de cultura. Es por ello que desde la formulación del presente Plan, se

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

establece la necesidad de avanzar en la conformación de una Asamblea

Departamental de Comunicaciones que incluya la televisión, la radio, la prensa,

los medios digitales y virtuales; la creación de redes de semilleros de

comunicación enfocados en la proyección cultural; la capacitación de las

comunidades para que ellas mismas expongan, muestren, cuenten y fomenten la

cultura; creación de una Red con presencia en comunidades virtuales,conformada

por reporteros en todos los municipios del Departamento y soportada en la

creación de asociaciones que integren la información sobre los procesos

comunicacionales en la región.

Los objetivos de esta articulación regional son:

• Activar la política regional de medios comunitarios y ciudadanos.

• Integrar los medios comunitarios y ciudadanos para hablar un lenguaje

acorde con la identidad y la realidad regional.

• Articular mecanismos que permitan hacer enlaces entre los canales de

televisión, emisoras, periódicos y prensa virtual.

• Crear las condiciones favorables para la comunicación entre los

municipios de la región.

• Descentralizar acciones y recursos e integrar procesos entre los

municipios de la subregión.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

• Apoyar los medios en los complejos requerimientos legales en los

procesos de trámite de las licencias y evitar las sanciones.

• Promover los talentos culturales locales, regionales y departamentales.

• Intercambiar conocimientos, experiencias y servicios.

• Integrar los actores de los medios locales con los actores de comunicación

pública del gobierno departamental y nacional (el Instituto de Cultura y

Patrimonio de Antioquia, Teleantioquiael Sistema de Medios Públicos

Señal Colombia-RTVC, entre otros).

• Realizar alianzas con medios de comunicación de las diversas regiones y

para difundir los aspectos artísticos y culturales de cada una de las

poblaciones antioqueñas.

• Organización de encuentros de comunicadores y trabajadores de la cultura

para la socialización de proyectos, compartir conocimientos y en general

para visibilizar las prácticas culturales.

• Mantener bases de datos actualizadas que aporten al conocimiento del

sector

• Realizar diagnósticos permanentes necesarios para la formulación e

implementación de políticas culturales y del sector.

• Trazar planes estratégicos regionales de medios ciudadanos y

comunitarios.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Una acción importante de articulación es compartir la producción de los diversos

medios de comunicación de los municipios de tal manera que puedan circular por

todo el departamento y traspasar las fronteras locales y generar un gran diálogo

entre las regiones. Esto implica la creación de una plataforma electrónica que

permita agrupar y distribuir la producción comunicativa de los municipios.

Para esta articulación se propone además la realización cada año de

intercambios culturales entre las regiones y por lo menos un encuentro del sector

a nivel departamental.

Una de las tareas importantes para la integración regional de los comunicadores

comunitarios es la realización de un diagnóstico general del sector que permita

conocer su estado, sus actividades y necesidades y crear una amplia base de

datos concerniente a los medios de comunicación comunitaria y ciudadana

(prensa, radio, televisión, digitales o virtuales y otros medios), un inventario

departamental de medios, instituciones, comunicadores y expertos en el tema.

Apropiación social y participación social y política

• La Constitución Política de Colombia propone el perfil de un ciudadano

participativo que sea proactivo en el mejoramiento de la sociedad.

Coherente con este ideal político y social, el papel delos líderes

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

comunicativos de las regiones debe ser amplio y participativo, como

actores culturales del desarrollo deben actuar en campos de interés

común, que aporten a la solución de los diversos problemas de las

comunidades.

• Capacitar a los integrantes de los distintos medios de comunicación

comunitarios sobre la importancia de poner en la agenda pública los temas

culturales de la región.

• Promover en los medios de comunicación comunitarios espacios de

participación ciudadana sobre temas culturales. Los medios de

comunicación comunitarios deben convertirse en lugar de de encuentro de

las distintas manifestaciones culturales y de la diversidad cultural de la

región. Los medios deben ser, además, puentes para la integración de las

zonas más lejanas y de las personas más excluidas del ámbito municipal.

• El comunicador comunitario y ciudadano, desde su rol participativo, debe

procurar el fortalecimiento gremial, el mejoramiento de sus organizaciones

y la creación de redes regionales, así como contribuir a fortalecer los

consejos de cultura, y promover el ejercicio del control social de los

recursos de cultura entre las comunidades.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

• Es deseable un ejercicio comunicativo que apueste a la construcción de

comunidad (pobladores que interactúan alrededor de necesidades,

problemas y potencialidades comunes; con sentidos de identidad y

pertenencia; comprometidos con su territorio y su historia común), en la

perspectiva del fortalecimiento del tejido social de los municipios y las

regiones.

• Indagar por la participación cultural y liderazgo de las mujeres de la región

en el sector.

La gestión cultural para la comunicación comunitaria y ciudadana

• Es imprescindible para el desarrollo comunicativo de las regiones, la

participación decidida del Estado, representado en los gobiernos locales y

el gobierno departamental. Esto implica mayor asignación de

presupuestos, garantizar la continuidad de los procesos, facilitar

infraestructura adecuada para el montaje de los medios, apoyar la dotación

de los equipos requeridos, y posibilitar diversas estrategias formativas

para los comunicadores de los municipios.

• Se recomienda que el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia realice

un mayor acompañamiento y orientación a la acción de las casas de la

cultura y genere condiciones para la creación de redes y asociaciones, al

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

mismo tiempo que medie con los mandatarios locales para que asuman

sus responsabilidades con la cultura, a través de reuniones y

capacitaciones orientadas al conocimientos de los direccionamientos

nacionales y departamentales, pertinentes con el Plan de Medios

Ciudadanos y Comunitarios, con el Plan Departamental de Cultura, y con

los sistemas Nacional y Departamental de Cultura, de manera que puedan

apropiar las políticas, las normas, los elementos culturales que deben

incorporar los planes de desarrollo y conozcan las diferentes leyes que, por

desconocimiento, suelen no se aplicarse en el ámbito municipal.

• Avanzar en el mejoramiento de la infraestructura para los medios. Propiciar

que los parques educativos tengan espacios y recursos para los medios

ciudadanos y no convencionales de comunicación.

• Estimular la inversión privada, la participación económica de los gobiernos

nacional, departamental y municipal, y la creación de incentivos para la

producción comunicativa comunitaria.

• Las regiones que más requieren este apoyo y acompañamiento en los

procesos de organización cultural, formación e información son Urabá,

Nordeste y Bajo Cauca, sin detrimento de los procesos que deben

acompañarse e impulsarse en las diversas regiones del departamento

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

• Generar instancias de asesoría técnica a los medios de comunicación, pero

sobre todo asesoría jurídica y acompañamiento permanente en las

gestiones legales, talón de Aquiles de los medios comunitarios y

ciudadanos del Departamento.

Sistemas regionales de comunicación

Impulsar sinergias regionales de medios de comunicación mediante la creación

de un sistema regional de medios y emisoras regionales que genere contenidos

relacionados con los diferentes municipios, una página web cultural exclusiva de

las regiones, y una red de emisoras o canales de televisión como la Red Oriente

TV.

Promover convenios con entidades públicas o privadas para el fortalecimiento de

la transmisión de señal en vivo, intercambiar programas y fomentar las

expresiones de periodismo cultural de los municipios, crear espacios

audiovisuales en cada uno de los municipios para el buen aprovechamiento de las

comunicaciones por TIC, proyectar los diferentes procesos culturales de cada

municipio a través de esta articulación. Promover estrategias innovadoras en la

comunicación y difusión de la actividad cultural.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Como aporte a esta articulación se recomienda que el Instituto de Cultura y

Patrimonio de Antioquia produzca programas que circulen en los medios locales

como una forma de hacer presencia institucional y dar las directrices concretas

sobre los rumbos de las políticas, los planes, y en general, sobre la gestión

cultural en el territorio.

En síntesis, el reconocimiento de la necesidad de los medios de comunicación e

información en el desarrollo de los procesos culturales amerita el respaldo

general de la sociedad y justifica la importancia del apoyo en la dotación de

equipos, creación de infraestructura, la capacitación y formación en medios, la

gestión de recursos, el vínculo con las comunidades y la creación de redes de

comunicación alternativas.

VII. MEDIDAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN

COMUNITARIA Y CIUDADANA EN ANTIOQUIA AL 2020

1. Gerencia del Plan de Medios de Comunicación Comunitaria y Ciudadana

Crear en el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia la Oficina de Apoyo a los

medios de comunicación comunitaria y ciudadana, cuyas funciones serán:

• Gerenciar la ejecución del Plan Departamental de Medios Ciudadanos y

Comunitarios.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

• Coordinar las dinámicas propuestas por este Plan, en términos de

formación, circulación y estímulos.

• Coordinar la realización anual del Encuentro Departamental de Medios de

Comunicación Comunitaria y Ciudadana de Antioquia, y otros posibles

encuentros del sector durante el año.

• Servir de enlace a todos los elementos y eslabones de la cadena

audiovisual y cinematográfica. Es decir, ayudar a hacer contactos

interregionales entre realizadores, técnicos, guionistas, creadores artísticos

y demás profesionales del sector, propiciando así la circulación laboral.

• Apoyar a los municipios y las regiones en la gestión de fondos de creación

y demás beneficios nacionales e internacionales, en especial los del Fondo

Nacional para el Desarrollo de la Televisión y los Contenidos de la

Autoridad Nacional de Televisión -ANTV-, convocatorias de entidades

oficiales y privadas, nacionales e internacionales.

• Mediar recursos con otras dependencias gubernamentales a nivel nacional

y departamental para el fortalecimiento de los medios.

• Coordinar procesos de formación en medios y manejo de contenidos, así

como en gestión cultural, con entidades de educación superior y otras

entidades reconocidas, además de ofrecer apoyo a otras estrategias

formativas como talleres, semilleros de comunicación, encuentros,

seminarios.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

2. Proceso de Asesoría Jurídica

Considerando que el talón de Aquiles para la supervivencia de los medios de

comunicación comunitaria y ciudadana del departamento, urge la creación de una

estrategia de asesoría jurídica al interior del Instituto de Cultura y Patrimonio de

Antioquia, en la cual, a través de un equipo de abogados permanente, se

realizarán las siguientes funciones:

• ayudar a resolver temas legales de: derechos de autor, requisitos

gubernamentales para la creación de medios, gestión de licencias, leyes

del tema (espectáculo, cine, medios, patrimonio), y demás necesidades

jurídicas, evitando el trabajo aislado y solitario de los colectivos de

comunicaciones.

• Mediar ante el Gobierno central la posibilidad de atender los

requerimientos legales en Medellín, evitando a los comunicadores

comunitarios el gasto del desplazamiento hasta Bogotá.

• Diseñar y gestionar normas que beneficien y protejan los medios de

comunicación comunitaria y ciudadana.

• Asesorar y acompañar a los comunicadores comunitarios y ciudadanos en

los casos de violación de sus derechos de comunicación.

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de

Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Esta estrategia podrá realizarse en coordinación con el sector audiovisual y

cinematográfico, y con los demás sectores.

3. Plataforma de contenidos de medios de comunicación comunitaria y ciudadana

A manera de agencia de comunicaciones se creará una red de intercambio de

contenido, en la que a través de una plataforma en Internet y otras estrategias,

recogerá, bajo criterios de calidad producción radial, periodística y televisiva de

los diversos medios comunitarios del departamento, con el fin de ponerla en

circulación gratuita de los mismos medios abonados. De esta manera, medios de

un municipio podrán acceder a contenidos realizados en otros municipios y otras

regiones del departamento y ponerlas en circulación en sus respectivas

localidades.

De esta manera apoyará la circulación y producción colaborativa de contenidos,

optimizando al máximo la relación costo-beneficio de las buenas producciones

comunicativas realizadas en los municipios. A mayor cantidad de público que

lleguen los contenidos, mayor será la justificación de la inversión en las

producciones.

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Otro beneficio será la posibilidad de diálogo real entre los ciudadanos de las

diversas regiones del Departamento: noticias, paisajes, problemas, y logros, serán

puestos en circulación.

Esta estrategia se realiza en coordinación con el sector audiovisual y

cinematográfico.

4. Encuentro Departamental Anual de Medios de Comunicación Comunitaria y

Ciudadana de Antioquia

Evento magno del sector de los comunicadores comunitarios y ciudadanos que

propiciará diversas actividades como:

• Lanzamiento de las políticas anuales de fomento de la comunicación

comunitaria y ciudadana: estímulos, becas, pasantías, concursos, etc.

• Talleres específicos de formación en cada uno de los elementos de la

cadena comunicativa: periodismo, sonido, cámara, escenografía, etc.

• Congreso departamental del ramo. Encuentro de todos: formadores,

comercializadores, productores de prensa, radio, televisión, medios

digitales y no convencionales festivales, etc.

• Foros y encuentros con personalidades de comunicación periodística,

radial y televisiva.

• Feria exposición de empresas y procesos relacionados con el ramo.

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5. Salón departamental de comunicación ciudadana

En el salón departamental de comunicación ciudadana se expondrán los mejores

trabajos comunicativos desarrollados en las regiones. En este certamen se hará

además la premiación de la producción anual, acompañada por actividades de

divulgación de los productos comunicativos en periódicos, emisoras y canales de

televisión de cubrimiento departamental. La premiación se sugiere al final de

cada año, y con ceremonia de gala.

Esta estrategia podrá realizarse en coordinación con el sector audiovisual y

cinematográfico.

6. Teleantioquia en las regiones

El Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia deberá realizar alianzas con

Teleantioquia que beneficien la creación audiovisual y cinematográfica en las

regiones del departamento en las cuales se estimulen las corresponsalías, se

forme capital humano en habilidades técnicas, se generen programas de

televisión y cine con jóvenes de las regiones. Se ofrezcan servicios de producción

televisiva, audiovisual y cinematográfica.

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Esta estrategia se realizará en coordinación con el sector audiovisual y

cinematográfico.

7. Escuela Departamental Medios de Comunicación Comunitaria y Ciudadana de

Antioquia

Se creará una estrategia formativa especializada en Medios de Comunicación

Comunitaria y Ciudadana en la que convergerán todas las acciones formativas

existentes a partir de la infraestructura y oferta académica de las instituciones de

educación superior y otras entidades formativas, y se crearán estrategias nuevas

a partir de formatos de semilleros, talleres, seminarios intercambios, becas y

pasantías.

Este proceso implicará también el diseño y realización de investigaciones

especializadas en el tema desarrolladas por académicos y líderes comunitarios

de las regiones.

Estas estrategias formativas deberán incluir acciones orientadas a niñas, niños,

adolescentes y jóvenes, en la perspectiva de motivar y formar la generación de

relevo de los comunicadores comunitarios e incluirá acciones formativas para

creadores radiales, audiovisuales, virtuales, de comunidades indígenas,

afrocolombianas, y de otras poblaciones minoritarias, a fin de que éstas puedan

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

construir sus propias narrativas y contarse desde ellos mismos y no por y desde

otros.

Esta escuela podrá crearse en coordinación con el sector audiovisual y

cinematográfico.

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VIII. PARTICIPANTES

INSTITUTO DE CULTURA Y PATRIMONIO DE ANTIOQUIA

Equipo encargado del diseño y acompañamiento a las iniciativas gubernamentales para el fortalecimiento de la gestión pública de la cultura en

Antioquia.

Grupo Estratégico

Juan Carlos Sánchez Restrepo Director Ángela María Fernández Gutiérrez Subdirectora de Patrimonio y Fomento Artístico y Cultural

Adriana Milena Zafra Kiasúa Subdirectora de Planeación Jairo Alonso Escobar Velásquez Subdirector Administrativo y Financiero

Grupo Impulsor

Leonardo Montoya Peláez Coordinación Sistema Departamental de Cultura Silvia Rincón Galviz Líder de proyectos Gabriel Hernández Valencia Gestión del conocimiento María Adelaida Galindo Restrepo Abogada Paula Toro Tirado Comunicadora Gustavo Álvarez Jiménez Publicista

Fabián Fernández Arroyave Ingeniero desarrollador Sistema de Información de la Cultura y el Patrimonio de Antioquia SICPA Maribel Sandoval Hernández Líder de desarrollo humano y organizacional Jhon Fredy Orozco Areiza Coordinador logístico y operativo Stephanía Mallglenda Villa Castañeda Apoyo logístico y operativo

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

Asesores y Acompañantes Territoriales Adriana Elena Jaramillo Uribe Urabá y Occidente Martha María Moreno Duque Bajo Cauca, Nordeste, Norte y Magdalena Medio Juan Carlos Vargas Castaño Suroeste, Norte y Valle de Aburrá Gloria Emilse Gil Alzate Suroeste y Nordeste

Gonzalo Giraldo Restrepo Regiones Occidente y Valle de Aburrá Sara Escobar Rojas Oriente, Valle de Aburrá, Occidente y Magdalena Medio Henry García Castrillón Norte, Nordeste, Magdalena Medio y Suroeste Ximena María Urrea Jiménez Oriente y Suroeste

Secretaría Técnica Consejos Leonardo Montoya Peláez Consejo Departamental de Cultura Luis Fernando Franco Rodríguez Consejo Departamental de Música Diana Cristina Gallego Yepes Consejo Departamental de Danza Hugo Antonio Valencia Melguizo Consejo Departamental de Teatro Henry González Velásquez Consejo Departamental de Artes Visuales

John Fredy Granados Marín Consejo Departamental de Literatura Juan Esteban Jiménez Cardona Consejo Departamental de Cinematografía Fabio Alberto Gallego Aristizábal Consejo Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios Jair Gonzalo Taborda Ortiz Consejo Departamental de Lectura y Bibliotecas

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

Equipo facilitador encargado de la coordinación académica de los planes departamentales de música, danza, teatro, artes visuales, literatura,

cinematografía y medios de comunicación ciudadanos y comunitarios. Su función es escuchar, dialogar y complementar las propuestas que hace la ciudadanía para

la construcción de los planes.

Asesora Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y

Comunitarios

Jairo Adolfo Castrillón Roldán

Equipo Técnico y Metodológico María Adelaida Jaramillo González Coordinadora general Javier Darío Jaramillo Alzate Coordinador académico Jairo Adolfo Castrillón Roldán Asesor Juan Fernando Sierra Vásquez Asesor

Maryori Martínez Villa Asesora Diana Marcela Sossa Hernández Apoyo académico Ledys Vanessa Garcés Velasco Apoyo técnico

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DOCUMENTO PRELIMINAR Plan Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 – 2020

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

¡PROTAGONISTAS DE LA CULTURA EN ANTIOQUIA!

Consejo Departamental de Cultura

Juan Manuel Múnera Vásquez Presidente Consejo. Representante regional consejos municipales de cultura: Valle de Aburrá Marcial Emilio Moreno Borja Vicepresidente Consejo. Representante comunidades afrodescendientes Adriana Milena Zafra Kiasúa Representante Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia José Eduardo Ruíz Posada Representante regional consejos municipales de cultura: Suroeste Maria Eugenia Ruíz Chavarría Representante regional consejos municipales de cultura: Norte Ómar David Ríos Castañeda Representante regional consejos municipales de cultura: Oriente Fredy Monsalve Ceballos Representante regional consejos municipales de cultura: Nordeste Juan de La Cruz Metaute Molina Representante regional consejos municipales de cultura: Occidente

Francisco Luis Montoya Gómez Representante regional consejos municipales de cultura: Urabá Juan Gabriel Rivera Arango Representante Consejo Departamental de Música Elkin Andrés Romero Representante Consejo Departamental de Danza Manuel Esteban Matos De La Rosa Representante Consejo Departamental de Teatro Uriel Mauricio Ríos Arango Representante Consejo Departamental de Artes Visuales Miguel Ángel Ríos Restrepo Representante Consejo Departamental de Literatura Jaime Andrés Guerrero Naudín Representante Consejo Departamental de Cinematografía Giomar Alberniz Franco Representante Consejo Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

John Fredy Cano Cardona Representante Red Departamental de Bibliotecas Públicas Janeth Patricia Botero Álvarez Representante agremiaciones culturales enfoque discapacidad Paula Andrea Tascón Niaza Representante de los consejos de los territorios indígenas

Jaiver Jurado Giraldo Representante ONGs culturales Sergio Alberto Montoya Representante casas de la cultura Juan Carlos Céspedes López Representante de la Mesa Cultural de Educación Superior Roberto Hoyos Ruiz Representante del sector de la producción de bienes y servicios

Consejo Departamental de Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios

Camilo Galeano Restrepo Presidente. Representante regional Oriente Claudia Liliana Orrego Gil Vicepresidenta. Representante regional Nordeste Giomar Alberniz Franco Representante regional Occidente Héctor Alonso Restrepo Rendón Representante regional Suroeste

Andrea Marín Gómez Representante regional Valle de Aburrá Éder de Jesús Narváez Sierra Representante regional Bajo Cauca Manuel Alexander Ortega Orrego Representante regional Norte Alexander Callejas Zapata Representante regional Magdalena Medio Julián Vélez Experto asesor

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

GRUPOS FOCALES

Expertos en Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios

Alexander Otálvaro Villada Juan Camilo Cardona Osorio Clara Patricia Pérez Acosta

Jaime López Castro

Paula Ochoa Restrepo Azael Carvajal

Juan Guillermo Cano Vargas

Enfoque Poblacional

Laura Marcela Jaramillo Universidad de Antioquia. Servicio invidentes María Elena Palacio Gobernación de Antioquia. Gerencia de Negritudes

Joni Ovidio Úsuga Hidalgo Gobernación de Antioquia. Gerencia Indígena Beatriz Elena Duque Directora Teatro El Grupo

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Medios de Comunicación Ciudadanos y Comunitarios 2014 - 2020

IX. BIBLIOGRAFÍA

Cultura, Ministerio. (2010). Política de Comunicación / Cultura. En G. Rey,

Compendio de Políticas Culturales (pág. 463). Bogotá: Ministerio de Cultura.

Gobernación. (2011). Plan Departamental de Desarrollo. Antioquia la Más

Educada. Medellín.

Gobernación. (206). Plan Departamental de Cultura, Antioquia en sus diversas

Voces. 2006 – 2020. Medellín: Universidad de Antioquia.

República, C. d. (1997). Ley 397 de 1997. Ley General de Cultura.

República, C. d. (2012). Ley 1556 de 9 de julio de 2012, Por la cual se fomenta el

territorio Nacional como escenario para el rodaje de obras

cinematográficas.

República, C. d. (2013). LEY 814 DE 2003, Por la cual se dictan normas para el

fomento de la actividad cinematográfica en Colombia.

TIC, Ministerio. (2008). Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones. Bogotá.