pentru aprobarea indicatorilor tehnico- , realizat prin ... · prevederilor legale se vor elibera...
TRANSCRIPT
1
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Secţiunea 1. Titlul proiectului de act normativ
HOTĂRÂRE
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii
„Consolidarea și modernizarea stadionului Giulești «Valentin Stănescu»”, realizat
prin Compania Naţională de Investiţii "C.N.I." - S.A.
Secţiunea a 2-a. Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei
actuale
Prin Hotărârea Guvernului nr. 1093/2013 privind
declararea de interes public şi de importanţă naţională a
Campionatului European de Fotbal 2020, precum şi a
candidaturii României pentru organizarea la București a
unor meciuri din cadrul Turneului final, s-a declarat
Campionatul European de Fotbal 2020 şi candidatura
României pentru organizarea la București a unor meciuri
din cadrul Turneului final de interes public şi de
importanţă naţională.
Ulterior acceptării candidaturii României, prin Hotărârea
Guvernului nr. 232/2017 pentru modificarea şi
completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.093/2013 s-a
declarat de interes public şi de importanţă naţională
organizarea efectiva la București a unor meciuri din cadrul
Turneului final.
În vederea îndeplinirii condițiilor asumate de către
Guvernul României prin dosarul de candidatură, depus la
sediul UEFA în 26.04.2014 sub semnătura Prim -
Ministrului României, privind asigurarea pentru fiecare
din cele opt echipe participante, înaintea fiecărui meci, a
condițiilor în vederea desfășurării unor antrenamente
corespunzătoare, au fost alese și agreate stadioanele
STEAUA, RAPID, DINAMO și ARCUL DE TRIUMF.
Conform Regulamentelor UEFA privind infrastructura
stadioanelor participante la competiție, condițiile
gazonului și ale vestiarelor trebuie să fie similare celor
oficiale, iar incinta trebuie să asigure un grad de siguranță
suficientă și să nu permită spionarea antrenamentelor,
fiind prin urmare preferabile stadioanele acoperite și
închise perimetral.
Aceste facilități de antrenament trebuie să fie date în
funcțiune anterior începerii campionatului pentru a
permite inspectarea de către delegația oficială și
omologarea acestora drept conforme cu cerințele
2
competiției. În eventualitatea identificării unor
neconformități trebuie să existe o perioadă suficientă de
timp pentru remedieri.
În vederea realizării investițiilor necesare în vederea
aducerii stadioanelor la parametrii corespunzători
desfășurării unor competiții internaționale, de anvergura
Campionatului European de Fotbal, prin Hotărârea
Guvernului nr. 85/2018, publicată în Monitorul Oficial
nr. 211/08.03.2018, au fost aprobați indicatorii tehnico-
economici ai obiectivelor de investiții „Stadion Steaua”
și «Stadionul Național de Rugby „Arcul De Triumf”»,
ambele situate în municipiul București.
În ceea ce privește stadionul Giulești “Valentin Stănescu”,
situația actuală este următoareaː
Stadionul Giuleşti a fost inaugurat în data de 10 iunie
1939. Cu o capacitate de 12.160 locuri dispuse pe trei
laturi sub formă de potcoavă: Tribuna I, Tribuna II şi
Peluza Sud (Peluza I) era, la vremea inaugurării, unul
dintre cele mai mari şi mai moderne stadioane din ţară.
Mult mai târziu, în anii 90, s-a construit cea de-a patra
latură, Peluza II, care a închis "Potcoava" şi împreună cu
modernizările ulterioare ale celorlalte tribune a mărit
capacitatea stadionului la 19.100 locuri.
Clădirea stadionului are următoarele dimensiuni: 184,50 x
122,00 m, spaţiile destinate activităţilor sportive şi
administrative ale Clubului Sportiv Rapid, de sub gradene,
desfăşurându-se pe Dp+P+1E, cu tribună oficială şi turnul
ce se ridică peste acest regim de înălţime. Terenul de
competiţie este alcătuit din teren de fotbal cu gazon
natural, pistă de atletism şi zona băncilor de rezervă.
Complexul sportiv “Stadion Giuleşti - Valentin Stănescu”
se prezintă în diferite faze de degradare, continue şi
constante. Datorită vechimii construcţiei şi a lipsei unui
tratament adecvat de hidroizolaţie a gradenelor, toate
încăperile situate sub gradene sunt afectate de infiltraţii de
apă.
Peluza Sud, cu o capacitate de 5.248 locuri, este închisă
publicului din motive de siguranță, scăzând astfel
capacitatea stadionului la 13.800 locuri.
Finisajele interioare şi instalaţiile se află într-o stare
avansată de degradare.
Accesul şi evacuarea spectatorilor se realizează pe toate
laturile stadionului. În prezent accesul pe stadion prezintă
deficienţe datorate fluxurilor intersectate ale suporterilor
şi subdimensionării căilor de evacuare în raport cu
normele actuale privind siguranţa la foc.
3
Din cauza faptului că Peluza Nord, la adiacenţa acesteia
cu Tribuna II, se află poziţionată pe limita de proprietate
(spre calea ferată), nu se poate face accesul
autospecialelor de intervenţie în caz de incendiu. Mai mult
decât atât, conform prevederilor urbanistice, se impune o
retragere faţă de Teatrul Giuleşti de minim jumătate din
înălţimea la cornişa a celei mai înalte clădiri. În momentul
de faţă, distanţă dintre cele două clădiri este de doar 4,70
m. Sistemul de supraveghere şi alarmare pentru incendiu
este depăşit şi nu funcţionează în parametri normali.
Lipseşte instalaţia de încălzire a terenului de fotbal pe
perioada anotimpului rece.
Numărul de grupuri sanitare din cadrul complexului nu
corespunde, atât legislaţiei în domeniu, cât şi prevederilor
Ghidului UEFA pentru Stadioane de Calitate.
Locurile de parcare pentru autoturisme şi autocare sunt
total insuficiente şi organizate defectuos, neputându-se
obţine omologarea FRF şi UEFA.
Lipsesc dotărilor adecvate normelor UEFA pentru sectorul
VIP, a reprezentanțiilor mass media.
2. Schimbări preconizate Soluțiile tehnico-economice prezentate în studiul de
fezabilitate au avut la bază concluziile studiului de
prefezabilitate întocmit pentru acest obiectiv de investiție.
În urma elaborării studiului de prefezabilitate pentru
obiectivul de investiții „Consolidarea și modernizarea
stadionului Giulești «Valentin Stănescu»”, referitor la
includerea acestui stadion în grupul celor 4 baze sportive
cu stadion propuse a fi modernizate la nivelul exigențelor
UEFA, în vederea organizării Campionatului European de
Fotbal EURO 2020 și în conformitate cu prevederile H.G.
nr.1093/2013, precum şi includerea în ,,Programul
naţional de construcţii de interes public, sau social”,
subprogramul ”Complexuri Sportive”, a rezultat
oportunitatea dezvoltării pe amplasamentul studiat a unui
complex sportiv care să devină un spațiu integrat, în care
echipele naționale/internaționale să găsească laolaltă spații
de joc, spații de antrenament, spații de recuperare
medicală, spații de masă și cazare, spații de întâlniri.
Scopul principal al proiectului este asigurarea bazei
materiale capabile să ofere posibilitatea de organizare a
competiţiilor sportive interne şi internaţionale la niveluri
competitive cât mai ridicate pentru meciurile de fotbal, cu
respectarea normelor UEFA şi ale celorlalte organisme de
reglementare în domeniu. De asemenea, stadionul va
putea fi utilizat ca loc de organizare a altor evenimente
sportive, concerte, festivaluri/evenimente locale. Gama
4
utilizărilor alternative va depinde atât de profilul specific
al comunităţii locale, cât şi de creativitatea echipei de
management. Conceptul noii construcţii prevede
exploatarea alternativă a spaţiului şi va oferi valoare
adăugată comunităţii, generând noi fluxuri importante de
venituri care pot contribui la susţinerea viabilităţii
stadionului.
În urma realizării studiului de prefezabilitate și a
studiului de fezabilitate a rezultat, ca soluție tehnico-
economică optimăː
Modernizarea şi modificarea prin demolarea şi
reconstruirea Tribunei I, Tribunei II, Peluzei Sud şi,
parţial, a Peluzei Nord şi consolidarea Corpului A al
peluzei Nord, prin menţinerea indicatorilor urbanistici
existenţi.
Având în vedere disponibilitatea terenului pentru amplasarea
unor construcţii, proiectul propune soluţiile tehnico-
economice pentru edificarea unei construcții având
următoarele caracteristiciː
Regimul de înălţime şi volumul construcţiei
- Hmax = 18,70 metri (de la CTA – atic Tribuna
1)
- Volumul = 75.684,00 m.c. (volumul spaţiilor
închise)
Aria construită şi desfăşurată:
- Aria construită imobil= 8.005,00 m.p.
- Aria construită (inclusiv suprafaţă de joc
descoperită) = 18.435,00 m.p.
- Aria desfăşurată imobil= 40.491,00
m.p.(include aria gradenelor spectatori)
Retragerile noii arene respectă prevederile Certificatului
de Urbanism:
la vest - arena se va alinia pe aliniamentul stradal la
Calea Giuleşti
la nord - se păstrează retragerea prezentă faţă de
Sala de sport, prin păstrarea corpului A (Peluza
Nord)
la sud - spre Teatrul Giuleşti, se va prevede o
retragere de 15 m
la est - la limita de proprietate către calea ferată, se
va respecta retragerea impusă de pompieri (acces
autospeciale) – acces ocazional carosabil, lăţime
4,00 m
“Conform P.U.Z. Coordonator Sector 6, Cap. V, Art.4 -
pentru proiectele ce vizează realizarea unor obiective de
5
utilitate publică și/sau interes național, în vederea
permiterii modernizării patrimoniului construit existent,
pentru parcelele pe care este permisă și recomandată
desființarea construcțiilor existente având coeficienți și
indicatori urbanistici superiori celor permiși prin prezentul
regulament, noile construcții se vor putea edifica utilizând
indicatorii urbanistici existenți, anterior desființării,
conform documentațiilor cadastrale întocmite înaintea
desființării construcțiilor.”
Astfel, au fost respectaţi indicatorii urbanistici existenţi
(POT%):31% şi (CUT):1,5.
Precizări privind numărul de utilizatoriː
Capacitatea stadionului este de 14.000 locuri. Conform
prevederilor legale se vor elibera bilete de intrare pentru
maximum 90% din locurile disponibile.
Spectatori – 12680 persoane (din care – 714 persoane
VIP 1 – mezanin T1, 213 persoane loje VIP, 40 persoane
presă, 40 persoane observatori – etaj 1 T1, 140 persoane,
presă – etaj 2 T1, 75 persoane cu dizabilităţi)
Administrativ / sportiv C.S. Rapid – 200 persoane;
Echipe fotbal (inclusiv arbitri, delegaţi, personal propriu)
– 80 persoane
Cazare sportivi – 28 persoane
Descriere funcțională
Din punct de vedere arhitectural se propune un stadion cu
o capacitate de 14.000 de locuri, cu următoare rezolvare
funcţională:
Tribuna I este structurată pe următoarele niveluriː
Subsolː
La acest nivel se regăsesc următoarele spațiiː
parcare VIP 60 locuri, cu rampe de acces pe
latura N, din Calea Giuleşti;
2 spaţii tehnice.
Scări de acces pentru presă, respectiv
organizatori precum şi 2 scări de acces pentru
VIP şi pentru echipe.
Demisol
La acest nivel se regăsesc următoarele spațiiː
Spaţiile destinate echipelor de fotbal
(vestiarele, camerele de recuperare, birou
delegat, cabinetul medical, zona testare
antidoping, vestiare antrenori, vestiare copii
de mingi,etc).
Extremitatea sudică a demisolului este
rezervată presei – hol acces, foyer, bar cu
6
oficiu, grupuri sanitare şi 2 săli de conferinţe,
cu acces din exterior, de la nivelul trotuarului
– fan shop şi casa de bilete
Extremitatea nordică, despărţită printr-un
gang pentru acces intervenţii, spaţiu forţe
ordine, vestiar cu grup sanitar
Parter
Acest nivel este destinat accesului din Calea Giuleşti
pentru presă, echipe, oficiali, persoane VIP şi
organizatori.
Mezanin
Acest nivel este destinat spectatorilor şi va avea
următoarele spaţiiː
zona centrală a tribunei – spectatori VIP al
căror acces este asigurat prin 2 scări închise
în casa de scară, cu lift
cursivă distribuţie, grupuri sanitare, punct
vânzare cu oficiu
zonele laterale – spectatori al căror acces este
asigurat prin scări deschise, amplasate în
extremităţile nord şi sud ale tribunei
cursive distribuţie, grupuri sanitare, puncte
prim ajutor, anexe, birouri supraveghere
(personal al organizatorilor), puncte vânzare
cu oficii
Etajul 1
Acest nivel este destinat spectatorilor VIP și va conține
următoarele spații;
Zona de loje VIP este un spaţiu închis, cu 2
puncte de vânzare cu oficii şi grupuri sanitare
amplasate la extremităţi.
La extremitatea sudică - locuri presă, foyer,
bar cu oficiu, grupuri sanitare şi 2 studiouri
TV cu anexă
La extremitatea nordică – locuri observatori,
foyer, bar cu oficiu, grupuri sanitare şi spaţii
birouri
Etajul 2
Acest nivel este destinat presei şi vă conține următoarele
spațiiː
2 camere de lucru presă;
2 camere de lucru fotografi;
2 studiouri TV cu anexe;
foyer, puncte de vânzare cu oficiu, grupuri
sanitare;
7
posturi comentatori radio-tv, locuri masă
presă, cu/fără pupitre;
în treimea nordică, cu acces pe scară
organizatorilor, se vă desfăşura zonă de
control - camera pentru supraveghere şi
securiatate;
hol, grupuri sanitare şi spaţii birouri.
Peluza Sud este structurată pe următoarele
niveluriː
Subsolː
La acest nivel se regăsesc următoarele spațiiː
parcare VIP 95 locuri, cu rampe de acces pe
latura V, din Calea Giuleşti.
spaţiu tehnic închis şi 2 scări de evacuare
exterioare
Demisol
Acest nivel este destinat sălilor de sport ale C.S. Rapid şi
va conține următoarele spațiiː
hol central acces
recepţie, oficiu, birouri administrative
scară închisă acces parter
grupuri sanitare, atelier, anexă
cabinet medical
sală haltere – spaţiu tehnic, vestiare sportivi
cu grupuri sanitare, birou antrenor, vestiar
antrenor
sală box – vestiare sportivi cu grupuri
sanitare, birou antrenor, vestiar antrenor
sală lupte/karate/ judo – vestiare sportivi, 2
vestiare antrenori
în extremitatea nord-estică, la limita cu
Tribuna II, este prevăzută o curte de lumină,
dotată cu elevator, pentru accesul în spaţiile
tehnice de la subsolul Tribunei II
Parter
Acest nivel este destinat spaţiilor de cazare sportivi şi va
conține următoarele spațiiː
hol central de acces şi distribuţie
latura vest – sală de mese, bucătărie tip
catering, spaţii anexă personal deservire
latura est – cameră cazare cu 4 paturi şi grup
sanitar propriu, spaţiu anexă personal
întreţinere
8
Mezanin
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 1 şi vă conține
următoarele spațiiː
cursivă de distribuţie – scări deschise pentru
accesul spectatorilor, ce fac legatura între
CTA şi nivelul mezaninului, respectiv
mezanin şi etajul 1
grupuri sanitare
2 puncte vânzare cu oficii
punct prim ajutor, spaţiu tehnic, birou
supraveghere
Etaj1
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 2 şi va conține
următoarele spațiiː
cursivă distribuţie - 3 accese în tribună de tip
vomitoriu
punct de vânzare cu oficiu
grupuri sanitare
punct prim ajutor, spaţiu tehnic, birou
supraveghere
Etaj 2
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 2.
Tribuna II este structurată pe următoarele
niveluriː
Subsolː
La acest nivel se regăsesc spaţiile tehnice.
Parter
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 1 şi va conţine
următoarele spaţii:
cursivă distribuţie – 3 accese în tribuna de tip
vomitoriu
2 puncte vânzare cu oficii
grupuri sanitare, grupuri sanitare persoane cu
dizabilităţi
anexa, punct prim ajutor, birou supraveghere
Mezanin
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 1.
Etaj 1
Acest nivel este destinat distribuţiei spectatorilor inel 2 şi
va conţine următoarele spaţii:
cursivă distribuţie - 3 accese în tribuna de tip
vomitoriu
9
grupuri sanitare
Etaj 2
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 2.
Peluza Nord este strcuturata pe următoarele niveluri:
Subsol
Acest nivel este destinat sălii de sport multifuncţionale a
C.S. Rapid şi va conţine următoarele spaţii:
sală sport multifuncţională şi pistă atletism
4 vestiare sportivi, grupuri sanitare
2 vestiare antrenori, grupuri sanitare
Sală recuperare
Sală forţa
2 ateliere întreţinere, grupuri sanitare
minimale
2 depozite material sportiv
Demisol
Acest nivel are funcţiuni mixte şi va conţine următoarele
spaţii:
zonă centrală – sală sport multifuncţională,
dezvoltată pe 2 niveluri
latură vest – spaţii administrative – recepţie
cu oficiu/secretariat, spaţii birouri, spaţii
anexe, grupuri sanitare
latură est – sală de mese cu bucătărie tip
catering, recepţie, grupuri sanitare
Parter
Acest nivel are funcţiuni mixte şi vă conţine următoarele
spaţii:
latura vest – spaţii administrative – sală
meeting, grupuri sanitare
zonă central – pistă popice
latura est - spaţii anexă pistă popice –
garderobă, bufet cu oficiu, grupuri sanitare,
anexă curăţenie şi depozit material
Mezanin
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 1 şi va conţine
următoarele spaţii:
cursivă de distribuţie – scări deschise pentru
accesul spectatorilor, ce fac legătură între
CTA şi nivelul mezaninului, respectiv
mezanin şi etajul 1
grupuri sanitare
2 puncte vânzare cu oficii
punct prim ajutor
10
Etaj 1
Acest nivel este destinat distribuţiei spectatorilor inel 2 şi
va conţine următoarele spaţii:
cursivă distribuţie - 3 accese în tribună de tip
vomitoriu
2 puncte vânzare cu oficii
grupuri sanitare
birou supraveghere
Etaj 2
Acest nivel este destinat spectatorilor inel 2.
Terenul de joc, este prevăzut cu un sistem de irigare, de
drenare a apelor în surplus, sistem activ LED pentru
stimulare creştere gazon şi instalaţie de încălzire pentru
sezonul de iarnă, are dimensiunea de 105 m lungime şi 68
m lăţime. Împreună cu zona de gardă/siguranţă, terenul
are o dimensiune de 120 m lungime şi 80 m lăţime.
Incinta terenului, respectiv suprafeţele libere marginite
de elemenete verticale de închidere a tribunelor, este de
137 m lungime x 85 m lăţime.
Suprafaţa de joc va fi din gazon mixt, prevăzut cu sistem
de drenaj, irigaţii şi sistem pt stimulare creştere gazon.
Stadionul va fi echipat şi dotat specific funcţiunii propuse.
Astfel au fost prevăzute instalaţii sanitare şi de canalizare,
instalaţii electrice curenţi tari şi curenţi slabi, instalaţii
termice, de ventilaţie şi climatizare. De asemenea, în
cadrul proiectului au fost incluse dotările sportive
necesare unui stadion de categoria a IV-a UEFA.
Amenajari exterioare construcţiei
În cadrul proiectului au fost prevăzute următoarele lucrări
de amenajări exterioare:
Împrejmuire
S-a prevăzut împrejmuire pe laturile proprietăţii şi
delimitarea interioară cu garduri conform planului de
situaţie anexat.
Alei carosabile
S-a prevăzut o alee carosabilă de acces către parcarea din
zona sud şi alee carosabilă pentru acces ocazional al
forţelor de intervenţie.
Parcaje
În interiorul proprietăţii, prin grija C.S. Rapid, se vor
amenaja cele două suprafeţe de parcare supraterană,
situate la nordul şi sudul amplasamentului.
Spaţii verzi
Se propune amenajarea unei suprafeţe de minim
286,00mp de spaţii verzi, în interiorul incintei.
11
CARACTERISTICILE PRINCIPALE ȘI
INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI
Valoarea totală a investiției (inclusiv TVA 19%)
mii lei 121.131
(în preţuri valabile la 12.03.2018; 1 Euro=4,6616 lei)
din care C+M mii lei 92.279
Valoarea totală finanțată prin C.N.I. SA mii lei 120.086
din care C+M mii lei 91.279
Valoare finanțată de M.T. mii lei 1.045
din care C+M mii lei 1.000
Capacități:
-Suprafață desfășurată mp 40.491
-Capacitate totală spectatori nr. 14.000
-Durata de realizare a investiției luni 21
Finanţarea obiectivului de investiţii se face de la
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării
Regionale și Administraţiei Publice și bugetul Clubului
Sportiv Rapid București.
Clubul Sportiv Rapid București va finanța, din
venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat prin
bugetul Ministerului Transporturilor cheltuielile aferente
serviciilor de proiectare a lucrărilor de branșament, cotele
aferente datorate Inspectoratului de Stat în Construcții și
Casei Sociale a Constructorilor, precum și cheltuielile
aferente execuției efective a lucrărilor pentru asigurarea și
racordarea la utilitățile aferente obiectivului de investiții:
energie electrică, apă, canal, gaze sau alt tip de
combustibil utilizat și salubritate, în sumă de 1.045 mii lei
(inclusiv TVA), conform prevederilor art. 4 alin. (2) din
Anexa nr. 3 la Ordonanța Guvernului nr. 25/2001, cu
modificările și completările ulterioare, cheltuieli aprobate
prin Hotărârea Consiliului de Conducere al Clubului nr.
3/30.03.2018.
Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei
Publice va asigura finanțarea cheltuielilor aferente
realizării obiectivului de investiții, cu excepția celor
aferente viabilizării amplasamentului obiectivului de
investiții, acestea revenind Clubului Sportiv Rapid
București conform celor menționate mai sus.
Investiția se va realiza eşalonat, astfel:
Anul I: INV/C+M 49.000 mii lei/37.000 mii lei
Anul II: INV/C+M 72.131 mii lei/55.279 mii lei
12
3. Alte informații Nu este cazul.
Secţiunea a 3-a. Impactul socio-economic al proiectului de act normativ
1. Impactul
macroeconomic
Având în vedere faptul că forurile internaționale au acceptat
candidatura României pentru organizarea la București a
unor meciuri din cadrul Turneului final din cadrul
Campionatul European de Fotbal 2020, Municipiul
Bucureşti şi, pe cale de consecință, România, se află într-un
grup select de 13 oraşe şi ţări cărora li s-a oferit privilegiul
de a participa la ediţia aniversară a Campionatului
European de Fotbal din 2020. Campionatul European de
Fotbal UEFA 2020 va marca aniversarea a 60 de ani de la
prima ediție și, cu ocazia acestei ediții istorice a turneului,
Arena Națională din București va găzdui în iunie 2020 trei
partide din grupe și una din optimi.
Având în vedere că organizarea EURO 2020 la București
este o mare oportunitate de a ridica nivelul infrastructurii,
în general, și a infrastructurii sportive, în particular, cele 4
arene - STEAUA, DINAMO, RAPID și ARCUL DE
TRIUMF vor fi transformate în arene moderne, respectiv
stadioane de fotbal de categoria a IV-a, conform
Regulamentului UEFA privind infrastructura stadionului,
ediţia 2010.
Pe aceste stadioane de categoria a IV-a și capacitate
minimă de 8.000 de locuri se pot organiza toate jocurile de
fotbal din competițiile de club UEFA, precum și meciurile
echipelor naționale din preliminariile competițiilor
europene și mondiale, cu excepția finalelor de cupe
europene și turneelor finale ale Cupei Mondiale și
Campionatului European.
În rândul unei comunităţi stadionul reprezintă, pe de o
parte, un element al culturii şi identităţii locale – prin
prisma echipelor ce evoluează şi prin cea a evenimentelor
ce au loc aici – dar şi un centru de coagulare, selectare şi
pregătire a tinerelor talente sportive. Pentru ca tânăra
generaţie să se dezvolte armonios din punct de vedere
fizic şi educaţional, aceste proiecte pot stimula preocuparea
pentru dezvoltarea personală a copiilor şi adolescenţilor şi
încurajarea practicării sportului în timpul liber în
detrimentul petrecerii timpului în faţa calculatoarelor,
13
telefoanelor sau tabletelor.
În plus, turismul va avea de asemenea de câştigat ca urmare
a vizitei suporterilor echipelor de fotbal şi de rugby din ţară
şi din străinătate.
În mod particular pentru cele 4 partide organizate la
Bucureşti fiecare echipă va avea alocat un număr de 15.000
bilete, rezultând minim 120.000 turişti care vor veni la
Bucureşti cu ocazia EURO 2020, care pot genera venituri
de aproximativ 100.000.000 EUR (800 eur/turist).
În plus, câştigând experienţă în organizarea unor
evenimente de mare anvergură, în condiţii bune, municipiul
Bucureştiul ar putea fi luat în calcul pentru alte competiţii
sportive importante, ceea ce va deschide noi oportunităţi
asemănătoare în viitor, vorbind aici atât de competiţii de
fotbal (campionate europene sau mondiale de juniori U18,
U21, meciuri de cupă mondială), cât şi competiţii de
rugby, având în vedere că stadioanele Steaua şi Arcul de
Triumf vor putea găzdui şi partide de rugby.
Astfel, realizarea celor 4 arene excede importantul
angajament pe termen scurt al României (respectiv
misiunea de co -organizare a turneului final EURO 2020) şi
se înscrie în efortul unei reabilitări durabile a întregii
infrastructuri de construcţii sportive de pe teritoriul
naţional. Ástfel, toate competiţiile dedicate tuturor
categoriilor de vârsta, atât la feminin, cât şi la masculin –
Under 8, Under 10, Under 12, Under 14, Under 15, Under
16, Under 17, Under 18, Under 20, echipe de tineret,
seniori vor putea beneficia de aceste stadioane moderne şi
vor constitui pepiniera pentru descoperirea de noi talente
pentru fotbalul românesc.
11. Impactul asupra mediului
concurenţial şi domeniului
ajutoarelor de stat
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Impactul asupra
mediului de afaceri
Construirea şi modernizarea stadioanelor, inclusiv stadionul
Giuleşti, va conduce la revigorarea societăţilor comerciale
având ca principal obiect de activitate proiectarea
obiectivelor de investiţii şi execuţia de lucrări de
construcţii.
Totodată aceste aspecte vor atrage şi îmbunătăţirea
activităţii tuturor societăţilor de construcţii furnizoare de
materii prime şi materiale în domeniul construcţiilor.
Organizarea de competiţii sportive importante va deschide
noi oportunităţi în viitor în ceea ce priveşte turismul şi
industria hotelieră din Municipiul Bucureşti.
21. Impactul asupra Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
14
sarcinilor administrative
22. Impactul asupra
întreprinderilor mici și
mijlocii
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impactul social Sportul acoperă toate formele de activități corporale care
contribuie la bunăstarea fizică a persoanei, echilibrul
mental al acesteia și interacțiunile sociale. Promovarea unui
stil de viață activ și sănătos reprezintă o prioritate datorită
multiplelor beneficii pe care le au mișcarea în sine și
adoptarea valorilor sportive la nivel de individ, societate,
națiune.
Recunoscând importanța relației dintre sport, activitate
fizică și sănătate, Organizația Mondială a Sănătății (OMS)
a adoptat, încă din anul 2004, o strategie mondială asupra
dietei, activității fizice și sănătății (WHO, Global Strategy
on Diet, Physical Activity and Health, 2004). De asemenea,
la nivelul Uniunii Europene au fost adoptate o serie de
documente (Strategia Europa 2020, Cartea Alba a
Sportului European, Rezoluţia Parlamentului European
asupra sportului în educaţie) care subliniază importantă
dezvoltării sportului de masă şi de performanţă, indiferent
de gradul de dezvoltare al societăţii.
Apreciem că prin promovarea acestui proiect, România
mai face un pas în sensul sprijinirii şi promovării sportului
la toate nivelele de reprezentare (internaţional, naţional,
regional şi local).
În prezent Stadionul Giuleşti “Valentin Stănescu” nu
îndeplineşte cerinţele esenţiale de calitate în construcţii
pentru toate activităţile programate.
Construcţia vă avea un impact enorm asupra zonei, fiind
una dintre cele mai proeminenţe clădiri din zonă,
dominantă prin volum. Aceasta va fi integrată în profilul
urban şi, în special, adaptată la imediata vecinătate,
propunând preluarea elementelor de limbaj arhitectural cu
care comunitatea este deja familiarizată. Stadionul
beneficiază de o poziţionare semicentrală în cadrul oraşului
şi va deservi cu precădere locuitorii sectorului 6 şi pe cei ai
zonelor învecinate.
Apreciem că investiţia prezintă un puternic caracter social,
justificat printr-o serie de indicatori de utilitate:
crearea de locuri de muncă în special pe perioada
execuţiei lucrărilor;
îmbunătăţirea calităţii vieţii;
îmbunătăţirea siguranţei utilizatorilor proiectului, atât
în rândul spectatorilor cât şi al practicanţilor de sport;
15
îmbunătăţirea nivelului de sănătate publică.
4. Impactul asupra
mediului
Din punct de vedere al impactului asupra mediului, pentru
proiectul “Consolidarea și modernizarea stadionului
Giulești “Valentin Stănescu” Agenția pentru Protecția
Mediului București a emis Clasarea Notificării nr.
8049/22.03.2018, deoarece proiectul propus nu se supune
procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de
evaluare adecvata.
5. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 4-a. Impactul financiar asupra bugetului de stat consolidat, atât pe
termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
– Mii lei –
Indicatori An curent Următorii 4 ani
Media
pe 5
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale
veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
A) bugetul de stat,
din acesta:
- Impozit pe profit
- Impozit pe venit
B) bugete locale:
- Impozit pe profit
C) bugetul
asigurărilor sociale
- Contribuţii de
asigurări
2. Modificări ale
cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
A) bugetul de stat,
din acesta:
- Cheltuieli de
personal
- Active nefinanciare
B) bugete locale:
- Cheltuieli de
16
personal
- Bunuri şi servicii
C) bugetul
asigurărilor sociale
- Cheltuieli de
personal
- Bunuri şi servicii
3. Impact financiar,
plus/minus, din care:
A) buget de stat
B) bugete locale
4. Propuneri pentru
Acoperirea creşterilor
de cheltuieli bugetare
5. Propuneri pentru a
compensa reducerea
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate
privind
fundamentarea
modificărilor
veniturilor şi/sau
cheltuielilor bugetare
7. Alte informaţii Finanţarea obiectivului de investiţii se face de la bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei
Publice și bugetul Clubului Sportiv Rapid București, în limita
sumelor aprobate anual cu această destinaţie, precum şi din alte
surse de finanţare legal constituite, conform programelor de
investiţii publice aprobate potrivit legii.
Secţiunea a 5-a. Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor proiectului de act
normativ:
A) acte normative în vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a intrării
în vigoare a proiectului de act normativ
B) acte normative ce urmează a fi elaborate în
vederea implementării noilor dispoziţii
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
11. Compatibilitatea proiectului de act
normativ cu legislaţia în domeniul achiziţiilor
publice
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
2. Conformitatea proiectului de act normativ
cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
17
ce transpun prevederi comunitare
3. Măsuri normative necesare aplicării directe
a actelor normative comunitare
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii
Europene
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
5. Alte acte normative şi/sau documente
internaţionale din care decurg angajamente
Proiectul de act normativ nu se referă la
acest subiect.
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 6-a. Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act
normativ
1. Informaţii privind procesul de consultare
cu organizaţii neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate
Nu este cazul.
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu
care a avut loc consultarea, precum şi a
modului în care activitatea acestor organizaţii
este legată de obiectivul proiectului de act
normativ
Nu este cazul.
3. Consultările organizate cu autorităţile
administraţiei publice locale, în situaţia în
care proiectul de act normativ are ca obiect
activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind
procedura de consultare a structurilor
asociative ale autorităţilor administraţiei
publice locale la elaborarea proiectelor de
acte normative
Nu este cazul.
4. Consultările desfăşurate în cadrul
consiliilor interministeriale, în conformitate
cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.
750/2005 privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Au fost obținut următoarele avize,
conform Hotărârii Guvernului nr.
150/2010 pentru înfiinţarea, organizarea
şi funcţionarea Consiliului
Interministerial de Avizare Lucrări
Publice de Interes Naţional şi Locuinţe,
cu modificările și completările
ulterioare:
- Avizul nr. 4 din 03.04.2018 al
Consiliului Interministerial de Avizare
Lucrări Publice de Interes Naţional şi
Locuinţe
5. Informaţii privind avizarea de către:
A) Consiliul Legislativ
Nu este cazul.
18
B) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
C) Consiliul Economic şi Social
D) Consiliul Concurenţei
E) Curtea de Conturi
6. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 7-a. Activităţi de informare publică privind elaborarea şi
Implementarea proiectului de act normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire la
necesitatea elaborării proiectului de act
normativ
Proiectul a fost publicat pe site-ul
Ministerului Dezvoltării Regionale și
Administraţiei Publice pentru
consultare interinstituțională.
2. Informarea societăţii civile cu privire la
eventualul impact asupra mediului în urma
implementării proiectului de act normativ,
precum şi efectele asupra sănătăţii şi
securităţii cetăţeanului sau diversităţii
biologice
Proiectul de act normativ nu se referă
la acest subiect.
3. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 8-a. Măsuri de implementare
1. Măsuri de punere în aplicare a proiectului
de act normativ de către autorităţile
administrative publice centrale şi/sau locale –
înfiinţarea sau extinderea competenţelor
instituţiilor existente
Nu este cazul
2. Alte informaţii Nu au fost identificate.
19
Pentru considerentele de mai sus, am elaborat prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții
„Consolidarea și modernizarea stadionului Giulești «Valentin Stănescu»”, realizat prin
Compania Naţională de Investiţii "C.N.I." - S.A., care, în forma prezentată, a fost avizat de
ministerele interesate, proiect pe care îl supunem spre aprobare.
VICEPRIM-MINISTRU,
MINISTRUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
Paul STĂNESCU
Avizăm favorabil:
MINISTRUL TRANSPORTURILOR
Lucian ȘOVA
MINISTRUL FINANȚELOR PUBLICE
Eugen Orlando TEODOROVICI