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PARA QUE GANE EL I+D+i  

 

¿Qué partido ha  apostado por  la  investigación, el desarrollo  y  la  innovación  (I+D+i), 

como no se había hecho nunca antes en España? El PSOE. ¿Qué Gobierno ha invertido 

más en  I+D+i? El del PSOE. A pesar de  la crisis económica, el Gobierno de Rodríguez 

Zapatero destinará, en 2010, a I+D+i, 7.946 millones de euros, mucho más del doble de 

lo que destinó el Gobierno del Partido Popular en sus últimos Presupuestos Generales, 

los de 2004. 

 

La apuesta del PSOE por la innovación ha sido una seña de identidad en su Gobierno, 

desde el mismo comienzo de su mandato. El PSOE ha impulsado el cambio tecnológico 

para  que  esté  al  servicio  de  la  ciudadanía,  mediante  el  despliegue  de  las 

infraestructuras  de  telecomunicaciones  (públicas  y  privadas),  la  alfabetización 

tecnológica de todos y todas y la apuesta por la modernización de la gestión pública.  

 

El Gobierno de Rodríguez Zapatero ha  logrado un ritmo de evolución  tecnológica sin 

precedentes en la industria y la inversión tecnológica ya está dando sus frutos: somos 

el  2º  país  de  la  UE15  que  más  ha  crecido  en  patentes.  Y  gracias  al  espectacular 

desarrollo alcanzado en los últimos años en el ámbito de la Sociedad de la Información, 

España fue elegida como país protagonista en el CeBit 2010, la feria internacional más 

importante del mundo referente a  la  industria digital, que se celebra anualmente en 

Hannover. 

 

Asimismo, en  los últimos años, España ha conseguido ser  líder en  la UE en empresas 

con  banda  ancha,  alcanzando  una  penetración  cercana  a  la  totalidad,  y  se  ha 

multiplicado casi por 6 el porcentaje de hogares que tienen acceso a Internet a través 

de banda ancha.   

 

En paralelo, el Congreso acaba de aprobar la nueva Ley de la Ciencia, la Tecnología y la 

Innovación. Con  esta  Ley,  el Gobierno  de Rodríguez  Zapatero  trata  de  consolidar  la 

ciencia y la investigación española, desarrollar una economía sostenible e impulsar un 

efectivo cambio de modelo productivo.  

 

Cuando gana y gobierna el PSOE, gana y avanza el I+D+i. Cuando gana y 

gobierna el PP, pierde y retrocede el I+D+i, la prueba es que las Comunidades 

Autónomas con gobiernos del PP tienen un gasto en I+D inferior a la media nacional. 

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NO DA IGUAL (Cómo gestionan PSOE y PP el I+D+i) 

 

 

       Los recursos públicos destinados a I+D+i civil son hoy 2,7 veces mayores que el 

último  año  de  Legislatura  de  Gobierno  del  Partido  Popular.  Las  partidas 

presupuestarias que más han crecido en los últimos 5 años han sido las destinadas a 

I+D+i. En términos de PIB, la inversión en I+D ha crecido en España desde un 1,06% 

en 2004 a un 1,27% en 2007. A pesar de la crisis económica, el Gobierno destinará, 

en 2010, a I+D+i, 7.946 millones de euros, mucho más del doble de  lo que destinó 

(2.987 millones de euros) el PP a  I+D+i en sus últimos Presupuestos Generales,  los 

de 2004. 

 

La  inversión  en  innovación  ha  mejorado  la  competitividad  y  maximizado  los 

beneficios de  las externalidades positivas que  la  inversión en  innovación provoca. 

Tanto que  cada año de  Legislatura del PSOE  se ha  incrementado en unas 11.500 

personas el empleo en I+D+i, frente a las 8.000 de la Legislatura del PP. 

 

En el periodo 2000‐2004, con el PP, las ayudas a los parques científico tecnológicos 

fueron de 300 millones de euros, mientras que entre 2005‐2008 han sido de 1.000 

millones de euros. Además, de  las grandes  infraestructuras científico tecnológicas, 

el Gobierno ha creado en estos cinco años otros 28 centros de investigación que ya 

están operativos y otros tres que están construyéndose.  

 

Los gobiernos autonómicos del PSOE y del PP también se diferencian notablemente 

en  cuanto  a  sus  políticas  y  estrategias  en materia  de  I+D+i.  Tanto  es  así  que  el 

presupuesto  asignado  a  I+D+I  por  las  CCAA  socialistas  no  sólo  fue  claramente 

superior al de  las autonomías del PP, sino que,  incluso, se aumentó en tiempo de 

crisis económica.  

 

En Asturias,   el gasto en  I+D+i se situó en 2010 en el   0,99% del PIB. La  inversión 

ejecutada en investigación y desarrollo ha sido de 226 M€. Hoy, Asturias cuenta con 

3.769 trabajadores dedicados a I+D+i.  El presupuesto de 2011 para I+D+i ha crecido 

un  2,8% más que en 2010. 

 

En Baleares, el gasto en Innovación  se ha incrementado, del 0,62% del PIB en 2007 

al 0,73%, en 2010. Se ha aprobado el Plan de la Ciencia, Tecnología e Innovación de 

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las Islas Baleares 2009‐2012, con una  inversión pública de 326,5 millones de euros 

para  toda  la  Legislatura,  previendo  ayudas  individualizadas  por  mejora  de  la 

competitividad.   

 

 

La Comunidad Valenciana y La Rioja siguen con un gasto en  I+D    inferior a  la 

media nacional, y  la brecha,  lejos de  irse cerrando, ha crecido en  los últimos años. 

En el caso de La Rioja se  incumple el compromiso del Gobierno regional del PP de 

invertir el 2%. 

 

En Castilla y León, el PP ha disminuido en un 40%,  respecto a 2007,  las ayudas a 

proyectos de inversión para la innovación tecnológica.  

 

El gobierno de coalición, con el PP, de Canarias iba a dotar la convocatoria de Bonos 

Tecnológicos con 4 millones de euros, pero al final sólo destinó 1,1. 

 

 

 

       En Aragón se han cuadruplicado los recursos dedicados a la investigación desde 2004,  además  de  consolidar  y  ampliar  las  infraestructuras  de  investigación 

existentes.  Hoy,  esta  comunidad  cuenta  con más  de  3.000  investigadores  en  el 

sector público. Se ha puesto en marcha la Red de Institutos y Centros dedicados a la 

Investigación e Innovación y distintos parques tecnológicos (Walqa, Aula Dei, ITA…). 

En Walqa se han instalado 53 empresas que dan empleo a más de 850 personas. Y, 

se  han  creado  6  institutos  científicos  (Instituto  de  Nanociencia,  Instituto  de 

Investigación en Ingeniería…). 

 

El  gobierno  socialista de Asturias ha  constituido el Consejo Asturiano de Ciencia, 

Tecnología  e  Innovación  en  el  que  participan  la  Universidad,  los  centros 

tecnológicos y de  investigación y  las empresas, para  coordinar  toda  la política en 

esta materia.  Además,  ha  ofrecido  un  importante  impulso  a  la  implantación  de 

empresas  tecnológicas  en  su  territorio.  El  14%  de  las  empresas  tecnológicas 

españolas está en Asturias y más del 97% se han creado en los últimos cinco años. 

La región ha pasado de 350 empresas en 2001 a 639 en 2009 y de 3.500 empleos a 

5.200. 

 

En Cantabria  se ha desarrollado el Parque Científico y Tecnológico de Cantabria. 

Iniciativa paralizada hasta el año 2003 por el gobierno del PP, dispone ahora de más 

de  10.000 m2  de  suelo  dedicado  a  empresas  TIC  y  a  centros  de  investigación  e 

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innovación de nuevas energías renovables. Son ya 10 las empresas instaladas en el 

Parque, que han generado 1.400 empleos, y se prevé que lleguen a 20 a la largo de 

2011.   

 

El Ayuntamiento de Zaragoza ha puesto en marcha el proyecto Milla Digital  con 

una  inversión pública de 1.200 millones de euros y no menos de 500 millones de 

euros de inversión privada destinada a la construcción de 4.000 viviendas y más de 

200.000 m2 de oficinas y comercios. Milla Digital aspira a que Zaragoza pase a ser 

una  ciudad  competitiva  como  sede de empresas de  servicios avanzados y nuevas 

tecnologías.  Este  proyecto,  dotado  de  potentes  infraestructuras  de 

telecomunicaciones, dispositivos interactivos en el espacio público y equipamientos 

de apoyo a  la  creatividad digital  y a  las empresas  tecnológicas,  va a generar una 

demanda específica y va a servir de locomotora de nuevas inversiones en la ciudad. 

 

 

La Comunidad Valenciana, con un 0,88%, se encuentra por debajo de la media 

nacional (1,06%) en el porcentaje de empleo en sectores de I+D respecto al total de 

ocupados de cada comunidad. 

 

El Gobierno de Murcia aprobó en  junio de 2006  la creación de  la  llamada “Ciudad 

de  los  contenidos  digitales”  (Contentpolis)  y presentó  su  proyecto  en  febrero  de 

2008  con  el  objetivo  de  instalar  200  empresas  y  ofrecer  empleos  a  3.000 

trabajadores y se dijo que, en cinco años,  iba a producir el 3 % de  los contenidos 

digitales  de  toda  España. Han  pasado  5  años  desde  su  aprobación  y  4  desde  su 

presentación y no se ha colocado ni una sola piedra de ningún edificio.  

 

 

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PARA QUE GANE EL I+D+i  

 

Es  imprescindible  que  se  continúe  con  la  apuesta  y  el  compromiso  que  el  PSOE  ha 

venido  desarrollando  y motivando  en  el  establecimiento  de  un modelo  productivo 

fundamentado  en  la  innovación  y  el  desarrollo  tecnológico,  junto  a  las  energías 

renovables. En este sentido, el PSOE se compromete a: 

 

 

o Apostar  por  la  innovación  y  el  desarrollo  de  la  cultura  tecnológica  entre  las 

PYMES, factor clave para incrementar la competitividad y el crecimiento. 

 

o Promover acuerdos por  la  Innovación para  seguir estimulando el  incremento 

de  la  tasa  de  actividad  en  todos  los  sectores  de  la  sociedad,  orientando  su 

demanda  de  empleo  hacia  las  ocupaciones  con  mayores  posibilidades  de 

crecimiento en el mercado laboral.  

 

o Concertar programas de  impulso de  inversiones, públicas y privadas, hacia el 

capital  humano  (educación  e  I+D+i),  el  capital  tecnológico  y  las 

infraestructuras, armonizando  los objetivos, requisitos y procesos en todas  las 

Administraciones. 

 

o Fomentar  el  crecimiento  de  núcleos  de  innovación  conjuntos,  a  través  de 

acuerdos entre diversas Comunidades Autónomas para  inversión conjunta en 

núcleos de desarrollo industrial y empresarial. 

 

o Promover  redes  de  centros  de  investigación  interautonómicos  para 

racionalizar el mapa de  centros de investigación y la generación de centros de 

excelencia, mediante convenios interautonómicos, distribuidos territorialmente 

por especialidades. 

 

o Adoptar  un marco  general  vinculante  que  garantice  la  interoperabilidad  de 

todos los centros de investigación. 

 

o Extender  el  uso  de  las  Tecnologías  de  la  Información  y de  la  Comunicación 

(TICs). 

 

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o Elaborar  un  Plan  Estratégico  Local  de  Impulso  de  la  Sociedad  de  la 

Información, para la adecuación y mejora de la utilización de las Tecnologías de 

la  Información y de  la Comunicación  (TICs). Este Plan permitirá converger con 

los municipios más avanzados de España y Europa en el año 2015.