panorama n.º 63 — las regiones ultraperiféricas unen
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PANORAMAINVIERNO 2017 nordm 63
Poliacutetica Regional y Urbana
LA EJECUCIOacuteN DE FONDOS EIE
AVANZA POR BUEN CAMINO
LA POLIacuteTICA DE COHESIOacuteN Y LA REGIOacuteN VALENCIANA
Las regiones ultraperifeacutericas unen fuerzas en toda la UE
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PANORAMAEDITORIAL 3
BULGARIA SE PREPARA PARA LA PRESIDENCIA DE LA UE 4
BORGONtildeA Y FRANCO CONDADO ESTRECHAN LAZOS 7
LA EJECUCIOacuteN DE FONDOS EIE AVANZA POR BUEN CAMINO 10
LAS ASOCIACIONES URBANAS SE PONEN MANOS A LA OBRA 14
ESTRATEGIA DE LA UE PARA AYUDAR A SUS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS 16
LAS MUJERES EN EL EMPLEO Y LAS ASAMBLEAS REGIONALES 26
10ordm ANIVERSARIO DEL REGIOSTARS 28
CAMPANtildeA laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 30
JOacuteVENES PERIODISTAS INCIPIENTES EN LA SEMANA EUROPEA DE LAS REGIONES Y CIUDADES 34
IVY DIFUNDIENDO EL MENSAJE 36
COMUNITAT VALENCIANA UN ENFOQUE CONSTRUCTIVO 38
MALTA CONSTRUYE UN FUTURO MEJOR 46
CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA 48
PROGRAMA DE APOYO A LAS REFORMAS ESTRUCTURALES 50
LOS TERRITORIOS EN EL CENTRO DE LA COHESIOacuteN 51
LOS DEPARTAMENTOS DE FRANCIA IMPULSAN LA POLIacuteTICA DE COHESIOacuteN 52
REGIOacuteN EMPRENDEDORA EUROPEA 2017 53
CONTROL SANITARIO DE LA ASISTENCIA TRANSFRONTERIZA 54
LA REGIOacuteN MEDITERRAacuteNEA IMPULSA LA FORMULACIOacuteN DE POLIacuteTICAS 56
PROYECTOS DE BEacuteLGICA LITHUANIA Y LA REPUacuteBLICA CHECA 57
NOTICIAS BREVES 60
AGENDA 63
En este nuacutemerohellip
En este nuacutemero de invierno de Panorama visitamos las regiones ultraperifeacutericas de la Unioacuten Europea (UE) e informamos sobre la reciente Conferencia de Presidentes a la que asistieron el presidente Juncker y la comisaria Creţu Analizamos la estra-tegia renovada para estas regiones que tiene como objetivo ayudarles a aprovechar al maacuteximo sus caracteriacutesticas uacutenicas con respecto a la UE y al resto del mundo en su conjunto y pre-sentamos una serie de proyectos y testimonios Tambieacuten pro-fundizamos sobre el recientemente publicado Informe estrateacutegico sobre la aplicacioacuten de los Fondos EIE y destacamos las soacutelidas pruebas del volumen y el impacto de estas inversio-nes sobre la vida de los ciudadanos de todo el continente
En esta edicioacuten nuestro perfil regional estaacute dedicado a la Comu-nitat Valenciana (Espantildea) e incluye perfiles de proyectos y una entrevista al presidente Ximo Puig Hablamos asimismo de los joacutevenes y de sus distintos esfuerzos para participar en la poliacutetica
regional y de la UE a traveacutes de nuestro concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo el programa de formacioacuten para joacutevenes periodistas y el programa Joacutevenes voluntarios de Interreg
Ademaacutes encontraraacute noticias sobre el Foro de las Ciudades celebrado recientemente en Roacuteterdam y dedicado a la Agenda Urbana de la UE asiacute como una contribucioacuten de la proacutexima Presidencia buacutelgara donde expone su visioacuten y sus prioridades La seccioacuten laquoCon voz propiaraquo incluye contribuciones del Parla-mento Europeo Espantildea Francia e Italia la seccioacuten laquoProyectosraquo visita Beacutelgica la Repuacuteblica Checa y Lituania y la seccioacuten laquoCap-turado con la caacutemararaquo se centra en proyectos de Malta
AGNEgraveS MONFRETDirectora de la Unidad de Comunicacioacuten de la Direccioacuten
General de Poliacutetica Regional y Urbana Comisioacuten Europea
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Los uacuteltimos meses de 2017 han traiacutedo buenas noticias a todos los que se esfuerzan por construir una Europa maacutes fuerte y mejor Las encuestas maacutes recientes indican que los ciudadanos estaacuten recuperando la confianza en la capacidad de la Unioacuten para ayudarles a mejorar sus vidas y las perspectivas de futuro de sus hijos algo a lo que sin duda estaacute contribuyendo la poliacutetica de cohesioacuten
El Informe estrateacutegico sobre la aplicacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos reciente-mente publicado indica que la mitad de la asignacioacuten total de fondos de la UE para 2014-2020 ya se ha asignado a 2 millo-nes de proyectos de toda Europa alcanzando en total 278 000 millones EUR
Esta inversioacuten de 278 000 millones EUR estaacute logrando mejorar de forma concreta la vida de los ciudadanos crecimiento empleo atencioacuten sanitaria educacioacuten accesibilidad integracioacuten de los emigrantes y lucha contra el cambio climaacutetico En pocas palabras estas inversiones simbolizan una Europa que lucha por sus ciudadanos asiacute como por las generaciones futuras
Ademaacutes estos resultados son de crucial importancia para el futuro cercano En tan solo unos meses la Comisioacuten presen-taraacute su propuesta para el proacuteximo marco financiero plurianual destinado al periodo posterior a 2020 al que seguiraacute el pro-yecto de marco juriacutedico y poliacutetico para la poliacutetica de cohesioacuten En este contexto resulta esencial que aunemos fuerzas para
concienciar a los responsables poliacuteticos las partes interesadas de la poliacutetica de cohesioacuten
y los ciudadanos en general de que esta poliacutetica funciona Ofrece un marco de inversioacuten a largo plazo para las regiones y paiacuteses de la UE que capacita a miles de socios sobre el terreno para cumplir las prioridades poliacuteticas del conjunto de
la Unioacuten Al igual que en nuacutemeros ante-riores de Panorama es un placer para miacute
ver que las aportaciones de los Estados miem-bros las regiones y las ciudades transmiten el
mismo mensaje Soy plenamente consciente de su apoyo y recomendaciones
Asimismo me complace que este nuacutemero incluya el laquopaquete sobre las regiones ultraperifeacutericasraquo Nuestra reciente Comu-nicacioacuten sobre estas regiones remotas de Europa tras mi visita a la Guayana Francesa junto a los presidentes Juncker y Macron muestra que la poliacutetica de cohesioacuten respalda a todas y cada una de las regiones de Europa independientemente de su ubicacioacuten geograacutefica
CORINA CREŢU Comisaria europea de Poliacutetica Regional
EDITORIAL
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iquestQueacute importancia han tenido los fondos de cohesioacuten de la UE para los ciudadanos buacutelgaros desde la adhesioacuten de Bulgaria a la UE hace diez antildeos iquestPodriacutea destacar especiacuteficamente algunos proyectos
El impacto que ha tenido la poliacutetica de cohesioacuten en la sociedad buacutelgara es con-siderable y los efectos de las inversio-nes son acumulativos a largo plazo Los resultados ya son visibles Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los logros alcanzados en el paiacutes gracias a los fon-dos europeos son cruciales maacutes de 800 000 estudiantes han podido parti-c i pa r en ac t i v i dades esco la res y extraescolares cerca de 70 000 des-empleados han disfrutado de formacioacuten especializada se concedieron subven-ciones a 1120 start-ups y se crearon maacutes de 372 000 nuevos puestos de trabajo entre otras cosas
iquestQueacute beneficios ha obtenido Bulgaria a raiacutez de la colaboracioacuten con otros Estados miembros y regiones de la UE
La adhesioacuten a la Unioacuten Europea ha permi-tido a Bulgaria crecer considerablemente sin expandir su territorio Las cuatro liber-tades en la UE ndashlibre circulacioacuten de perso-nas mercanciacuteas servicios y capitalesndash nos han brindado excelentes oportunidades y han ampliado considerablemente nues-tros horizontes Ahora disponemos de una mayor seleccioacuten de productos y servicios maacutes oportunidades para trabajar vivir y estudiar en el extranjero un enorme mercado potencial ademaacutes de una mayor facilidad de hacer negocios y de colaborar con diferentes regiones y paiacuteses de la UE Al mismo tiempo debemos afrontar un gran desafiacuteo a causa de la laquofuga de cere-brosraquo La emigracioacuten de joacutevenes altamente cualificados y educados es un problema para Bulgaria al igual que para el resto de paiacuteses de Europa central y oriental
iquestCuaacutento cree que lograraacuten impulsar la economiacutea los programas actuales iquestQueacute resultados concretos espera lograr cuando finalice el periacuteodo de programacioacuten actual (2014-2020)
Hemos observado el efecto positivo de las inversiones europeas en los indica-dores macroeconoacutemicos de Bulgaria para el periodo 2007-2013 La tasa de empleo subioacute maacutes de un 15 el salario medio crecioacute aproximadamente otro 15 y el consumo privado praacutectica-mente un 14 Todo ello se refleja en el producto interior bruto que seguacuten nuestras previsiones ha aumentado maacutes de un 11 gracias a las inversiones europeas Teniendo en cuenta que la cali-dad del proceso de programacioacuten del periodo actual es superior a la del ante-rior estoy convencido de que los resul-tados que obtendremos para 2023 seraacuten significativamente mejores
Bulgaria se dispone a impulsar el debate sobre la poliacutetica de cohesioacutenMientras Bulgaria se prepara para asumir la Presidencia de la UE en enero de 2018 Tomislav Donchev vice primer ministro aporta su punto de vista al debate actual sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 y sobre la importancia de la solidaridad europea
ENTREVISTA
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iquestQueacute opina sobre la percepcioacuten de que los paiacuteses menos desarrollados no poseen la capacidad administrativa necesaria para gestionar los fondos de la UE que reciben
No estoy de acuerdo con tal valoracioacuten estaacute claro que no se puede aplicar a todas las regiones menos desarrolladas En los uacuteltimos antildeos dichas regiones han ejecutado proyectos de infraestructuras a gran escala realmente complejos No debemos olvidar que la gestioacuten de las inversiones europeas no estaacute solo asociada a los objetivos de la poliacutetica de cohesioacuten sino tambieacuten a la correcta aplicacioacuten de la legislacioacuten euro-
pea en materia de ayudas estatales contratacioacuten puacuteblica proteccioacuten medioam-biental etc Baacutesicamente requiere unos procedimientos complejos y prolongados que en ocasiones se confunden con retra-sos o falta de capacidades
En el primer semestre de 2018 Bulgaria ocupa la Presidencia del Consejo de la UE por primera vez desde su adhesioacuten en 2007 iquestCoacutemo percibe esta oportunidad
La Presidencia del Consejo de la UE cons-tituye la ocasioacuten ideal para mostrar lo que hemos logrado durante los diez antildeos de
membresiacutea en la UE Nos esforzaremos por fomentar un debate constructivo sobre cuestiones clave de nuestro futuro europeo en comuacuten Considero que el uacutenico modo de encontrar el modo maacutes ade-cuado de avanzar es mediante un debate sincero y abierto Todos conocemos los desafiacuteos que afrontamos en materia de defensa seguridad o migracioacuten y al mismo tiempo sabemos que se deben afianzar debidamente las poliacuteticas tradi-cionales de la UE La Presidencia buacutelgara llega en el momento adecuado dado que bien es sabido que nuestra postura siem-pre se ha basado en los valores europeos de libertad unidad y solidaridad
La torre de observacioacuten de aves en la marisma de Aldomirovtsi fue construida en el marco del proyecto laquoRestauracioacuten y conservacioacuten del estado favorable de las especies protegidas en las zonas protegidas de la marisma de Aldomirovtsi y en los municipios de Slivnitsa y Dragomanraquo
Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los
logros alcanzados en el paiacutes gracias a los
fondos europeos son cruciales
Sofia Tech Park es el primer parque cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes y ha sido disentildeado como plataforma para el intercambio de informacioacuten e ideas entre el mundo acadeacutemico y empresarial con el fin de reforzar la presencia de Bulgaria en la esfera mundial del aacutembito de la investigacioacuten y la innovacioacuten
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
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Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
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Guadeloupe Martinique
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Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
Cualquier uso o reproduccioacuten de fotografiacuteas u otro material que no esteacute sujeto a los derechos de autor de la Unioacuten Europea requeriraacute la autorizacioacuten expresa de los titulares de tales derechos
Printed in Belgium
Esta revista se imprime en ingleacutes franceacutes alemaacuten buacutelgaro griego espantildeol italiano polaco y rumano en papel reciclado Esta revista estaacute disponible en liacutenea en veintidoacutes idiomas en
httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
MANTEacuteNGASE CONECTADO
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INVIERNO 2017 nordm 63
PANORAMAEDITORIAL 3
BULGARIA SE PREPARA PARA LA PRESIDENCIA DE LA UE 4
BORGONtildeA Y FRANCO CONDADO ESTRECHAN LAZOS 7
LA EJECUCIOacuteN DE FONDOS EIE AVANZA POR BUEN CAMINO 10
LAS ASOCIACIONES URBANAS SE PONEN MANOS A LA OBRA 14
ESTRATEGIA DE LA UE PARA AYUDAR A SUS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS 16
LAS MUJERES EN EL EMPLEO Y LAS ASAMBLEAS REGIONALES 26
10ordm ANIVERSARIO DEL REGIOSTARS 28
CAMPANtildeA laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 30
JOacuteVENES PERIODISTAS INCIPIENTES EN LA SEMANA EUROPEA DE LAS REGIONES Y CIUDADES 34
IVY DIFUNDIENDO EL MENSAJE 36
COMUNITAT VALENCIANA UN ENFOQUE CONSTRUCTIVO 38
MALTA CONSTRUYE UN FUTURO MEJOR 46
CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA 48
PROGRAMA DE APOYO A LAS REFORMAS ESTRUCTURALES 50
LOS TERRITORIOS EN EL CENTRO DE LA COHESIOacuteN 51
LOS DEPARTAMENTOS DE FRANCIA IMPULSAN LA POLIacuteTICA DE COHESIOacuteN 52
REGIOacuteN EMPRENDEDORA EUROPEA 2017 53
CONTROL SANITARIO DE LA ASISTENCIA TRANSFRONTERIZA 54
LA REGIOacuteN MEDITERRAacuteNEA IMPULSA LA FORMULACIOacuteN DE POLIacuteTICAS 56
PROYECTOS DE BEacuteLGICA LITHUANIA Y LA REPUacuteBLICA CHECA 57
NOTICIAS BREVES 60
AGENDA 63
En este nuacutemerohellip
En este nuacutemero de invierno de Panorama visitamos las regiones ultraperifeacutericas de la Unioacuten Europea (UE) e informamos sobre la reciente Conferencia de Presidentes a la que asistieron el presidente Juncker y la comisaria Creţu Analizamos la estra-tegia renovada para estas regiones que tiene como objetivo ayudarles a aprovechar al maacuteximo sus caracteriacutesticas uacutenicas con respecto a la UE y al resto del mundo en su conjunto y pre-sentamos una serie de proyectos y testimonios Tambieacuten pro-fundizamos sobre el recientemente publicado Informe estrateacutegico sobre la aplicacioacuten de los Fondos EIE y destacamos las soacutelidas pruebas del volumen y el impacto de estas inversio-nes sobre la vida de los ciudadanos de todo el continente
En esta edicioacuten nuestro perfil regional estaacute dedicado a la Comu-nitat Valenciana (Espantildea) e incluye perfiles de proyectos y una entrevista al presidente Ximo Puig Hablamos asimismo de los joacutevenes y de sus distintos esfuerzos para participar en la poliacutetica
regional y de la UE a traveacutes de nuestro concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo el programa de formacioacuten para joacutevenes periodistas y el programa Joacutevenes voluntarios de Interreg
Ademaacutes encontraraacute noticias sobre el Foro de las Ciudades celebrado recientemente en Roacuteterdam y dedicado a la Agenda Urbana de la UE asiacute como una contribucioacuten de la proacutexima Presidencia buacutelgara donde expone su visioacuten y sus prioridades La seccioacuten laquoCon voz propiaraquo incluye contribuciones del Parla-mento Europeo Espantildea Francia e Italia la seccioacuten laquoProyectosraquo visita Beacutelgica la Repuacuteblica Checa y Lituania y la seccioacuten laquoCap-turado con la caacutemararaquo se centra en proyectos de Malta
AGNEgraveS MONFRETDirectora de la Unidad de Comunicacioacuten de la Direccioacuten
General de Poliacutetica Regional y Urbana Comisioacuten Europea
04 16 46 54
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Los uacuteltimos meses de 2017 han traiacutedo buenas noticias a todos los que se esfuerzan por construir una Europa maacutes fuerte y mejor Las encuestas maacutes recientes indican que los ciudadanos estaacuten recuperando la confianza en la capacidad de la Unioacuten para ayudarles a mejorar sus vidas y las perspectivas de futuro de sus hijos algo a lo que sin duda estaacute contribuyendo la poliacutetica de cohesioacuten
El Informe estrateacutegico sobre la aplicacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos reciente-mente publicado indica que la mitad de la asignacioacuten total de fondos de la UE para 2014-2020 ya se ha asignado a 2 millo-nes de proyectos de toda Europa alcanzando en total 278 000 millones EUR
Esta inversioacuten de 278 000 millones EUR estaacute logrando mejorar de forma concreta la vida de los ciudadanos crecimiento empleo atencioacuten sanitaria educacioacuten accesibilidad integracioacuten de los emigrantes y lucha contra el cambio climaacutetico En pocas palabras estas inversiones simbolizan una Europa que lucha por sus ciudadanos asiacute como por las generaciones futuras
Ademaacutes estos resultados son de crucial importancia para el futuro cercano En tan solo unos meses la Comisioacuten presen-taraacute su propuesta para el proacuteximo marco financiero plurianual destinado al periodo posterior a 2020 al que seguiraacute el pro-yecto de marco juriacutedico y poliacutetico para la poliacutetica de cohesioacuten En este contexto resulta esencial que aunemos fuerzas para
concienciar a los responsables poliacuteticos las partes interesadas de la poliacutetica de cohesioacuten
y los ciudadanos en general de que esta poliacutetica funciona Ofrece un marco de inversioacuten a largo plazo para las regiones y paiacuteses de la UE que capacita a miles de socios sobre el terreno para cumplir las prioridades poliacuteticas del conjunto de
la Unioacuten Al igual que en nuacutemeros ante-riores de Panorama es un placer para miacute
ver que las aportaciones de los Estados miem-bros las regiones y las ciudades transmiten el
mismo mensaje Soy plenamente consciente de su apoyo y recomendaciones
Asimismo me complace que este nuacutemero incluya el laquopaquete sobre las regiones ultraperifeacutericasraquo Nuestra reciente Comu-nicacioacuten sobre estas regiones remotas de Europa tras mi visita a la Guayana Francesa junto a los presidentes Juncker y Macron muestra que la poliacutetica de cohesioacuten respalda a todas y cada una de las regiones de Europa independientemente de su ubicacioacuten geograacutefica
CORINA CREŢU Comisaria europea de Poliacutetica Regional
EDITORIAL
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iquestQueacute importancia han tenido los fondos de cohesioacuten de la UE para los ciudadanos buacutelgaros desde la adhesioacuten de Bulgaria a la UE hace diez antildeos iquestPodriacutea destacar especiacuteficamente algunos proyectos
El impacto que ha tenido la poliacutetica de cohesioacuten en la sociedad buacutelgara es con-siderable y los efectos de las inversio-nes son acumulativos a largo plazo Los resultados ya son visibles Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los logros alcanzados en el paiacutes gracias a los fon-dos europeos son cruciales maacutes de 800 000 estudiantes han podido parti-c i pa r en ac t i v i dades esco la res y extraescolares cerca de 70 000 des-empleados han disfrutado de formacioacuten especializada se concedieron subven-ciones a 1120 start-ups y se crearon maacutes de 372 000 nuevos puestos de trabajo entre otras cosas
iquestQueacute beneficios ha obtenido Bulgaria a raiacutez de la colaboracioacuten con otros Estados miembros y regiones de la UE
La adhesioacuten a la Unioacuten Europea ha permi-tido a Bulgaria crecer considerablemente sin expandir su territorio Las cuatro liber-tades en la UE ndashlibre circulacioacuten de perso-nas mercanciacuteas servicios y capitalesndash nos han brindado excelentes oportunidades y han ampliado considerablemente nues-tros horizontes Ahora disponemos de una mayor seleccioacuten de productos y servicios maacutes oportunidades para trabajar vivir y estudiar en el extranjero un enorme mercado potencial ademaacutes de una mayor facilidad de hacer negocios y de colaborar con diferentes regiones y paiacuteses de la UE Al mismo tiempo debemos afrontar un gran desafiacuteo a causa de la laquofuga de cere-brosraquo La emigracioacuten de joacutevenes altamente cualificados y educados es un problema para Bulgaria al igual que para el resto de paiacuteses de Europa central y oriental
iquestCuaacutento cree que lograraacuten impulsar la economiacutea los programas actuales iquestQueacute resultados concretos espera lograr cuando finalice el periacuteodo de programacioacuten actual (2014-2020)
Hemos observado el efecto positivo de las inversiones europeas en los indica-dores macroeconoacutemicos de Bulgaria para el periodo 2007-2013 La tasa de empleo subioacute maacutes de un 15 el salario medio crecioacute aproximadamente otro 15 y el consumo privado praacutectica-mente un 14 Todo ello se refleja en el producto interior bruto que seguacuten nuestras previsiones ha aumentado maacutes de un 11 gracias a las inversiones europeas Teniendo en cuenta que la cali-dad del proceso de programacioacuten del periodo actual es superior a la del ante-rior estoy convencido de que los resul-tados que obtendremos para 2023 seraacuten significativamente mejores
Bulgaria se dispone a impulsar el debate sobre la poliacutetica de cohesioacutenMientras Bulgaria se prepara para asumir la Presidencia de la UE en enero de 2018 Tomislav Donchev vice primer ministro aporta su punto de vista al debate actual sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 y sobre la importancia de la solidaridad europea
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
iquestQueacute opina sobre la percepcioacuten de que los paiacuteses menos desarrollados no poseen la capacidad administrativa necesaria para gestionar los fondos de la UE que reciben
No estoy de acuerdo con tal valoracioacuten estaacute claro que no se puede aplicar a todas las regiones menos desarrolladas En los uacuteltimos antildeos dichas regiones han ejecutado proyectos de infraestructuras a gran escala realmente complejos No debemos olvidar que la gestioacuten de las inversiones europeas no estaacute solo asociada a los objetivos de la poliacutetica de cohesioacuten sino tambieacuten a la correcta aplicacioacuten de la legislacioacuten euro-
pea en materia de ayudas estatales contratacioacuten puacuteblica proteccioacuten medioam-biental etc Baacutesicamente requiere unos procedimientos complejos y prolongados que en ocasiones se confunden con retra-sos o falta de capacidades
En el primer semestre de 2018 Bulgaria ocupa la Presidencia del Consejo de la UE por primera vez desde su adhesioacuten en 2007 iquestCoacutemo percibe esta oportunidad
La Presidencia del Consejo de la UE cons-tituye la ocasioacuten ideal para mostrar lo que hemos logrado durante los diez antildeos de
membresiacutea en la UE Nos esforzaremos por fomentar un debate constructivo sobre cuestiones clave de nuestro futuro europeo en comuacuten Considero que el uacutenico modo de encontrar el modo maacutes ade-cuado de avanzar es mediante un debate sincero y abierto Todos conocemos los desafiacuteos que afrontamos en materia de defensa seguridad o migracioacuten y al mismo tiempo sabemos que se deben afianzar debidamente las poliacuteticas tradi-cionales de la UE La Presidencia buacutelgara llega en el momento adecuado dado que bien es sabido que nuestra postura siem-pre se ha basado en los valores europeos de libertad unidad y solidaridad
La torre de observacioacuten de aves en la marisma de Aldomirovtsi fue construida en el marco del proyecto laquoRestauracioacuten y conservacioacuten del estado favorable de las especies protegidas en las zonas protegidas de la marisma de Aldomirovtsi y en los municipios de Slivnitsa y Dragomanraquo
Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los
logros alcanzados en el paiacutes gracias a los
fondos europeos son cruciales
Sofia Tech Park es el primer parque cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes y ha sido disentildeado como plataforma para el intercambio de informacioacuten e ideas entre el mundo acadeacutemico y empresarial con el fin de reforzar la presencia de Bulgaria en la esfera mundial del aacutembito de la investigacioacuten y la innovacioacuten
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
Seguir
Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
Seguir
Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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0 500 km
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Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
copy E
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Europa de los Veintiocho = -115
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
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Women in regional assemblies 2017
0 - 10
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of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
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Women in regional assemblies 2017
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of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
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de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
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CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Los uacuteltimos meses de 2017 han traiacutedo buenas noticias a todos los que se esfuerzan por construir una Europa maacutes fuerte y mejor Las encuestas maacutes recientes indican que los ciudadanos estaacuten recuperando la confianza en la capacidad de la Unioacuten para ayudarles a mejorar sus vidas y las perspectivas de futuro de sus hijos algo a lo que sin duda estaacute contribuyendo la poliacutetica de cohesioacuten
El Informe estrateacutegico sobre la aplicacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos reciente-mente publicado indica que la mitad de la asignacioacuten total de fondos de la UE para 2014-2020 ya se ha asignado a 2 millo-nes de proyectos de toda Europa alcanzando en total 278 000 millones EUR
Esta inversioacuten de 278 000 millones EUR estaacute logrando mejorar de forma concreta la vida de los ciudadanos crecimiento empleo atencioacuten sanitaria educacioacuten accesibilidad integracioacuten de los emigrantes y lucha contra el cambio climaacutetico En pocas palabras estas inversiones simbolizan una Europa que lucha por sus ciudadanos asiacute como por las generaciones futuras
Ademaacutes estos resultados son de crucial importancia para el futuro cercano En tan solo unos meses la Comisioacuten presen-taraacute su propuesta para el proacuteximo marco financiero plurianual destinado al periodo posterior a 2020 al que seguiraacute el pro-yecto de marco juriacutedico y poliacutetico para la poliacutetica de cohesioacuten En este contexto resulta esencial que aunemos fuerzas para
concienciar a los responsables poliacuteticos las partes interesadas de la poliacutetica de cohesioacuten
y los ciudadanos en general de que esta poliacutetica funciona Ofrece un marco de inversioacuten a largo plazo para las regiones y paiacuteses de la UE que capacita a miles de socios sobre el terreno para cumplir las prioridades poliacuteticas del conjunto de
la Unioacuten Al igual que en nuacutemeros ante-riores de Panorama es un placer para miacute
ver que las aportaciones de los Estados miem-bros las regiones y las ciudades transmiten el
mismo mensaje Soy plenamente consciente de su apoyo y recomendaciones
Asimismo me complace que este nuacutemero incluya el laquopaquete sobre las regiones ultraperifeacutericasraquo Nuestra reciente Comu-nicacioacuten sobre estas regiones remotas de Europa tras mi visita a la Guayana Francesa junto a los presidentes Juncker y Macron muestra que la poliacutetica de cohesioacuten respalda a todas y cada una de las regiones de Europa independientemente de su ubicacioacuten geograacutefica
CORINA CREŢU Comisaria europea de Poliacutetica Regional
EDITORIAL
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iquestQueacute importancia han tenido los fondos de cohesioacuten de la UE para los ciudadanos buacutelgaros desde la adhesioacuten de Bulgaria a la UE hace diez antildeos iquestPodriacutea destacar especiacuteficamente algunos proyectos
El impacto que ha tenido la poliacutetica de cohesioacuten en la sociedad buacutelgara es con-siderable y los efectos de las inversio-nes son acumulativos a largo plazo Los resultados ya son visibles Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los logros alcanzados en el paiacutes gracias a los fon-dos europeos son cruciales maacutes de 800 000 estudiantes han podido parti-c i pa r en ac t i v i dades esco la res y extraescolares cerca de 70 000 des-empleados han disfrutado de formacioacuten especializada se concedieron subven-ciones a 1120 start-ups y se crearon maacutes de 372 000 nuevos puestos de trabajo entre otras cosas
iquestQueacute beneficios ha obtenido Bulgaria a raiacutez de la colaboracioacuten con otros Estados miembros y regiones de la UE
La adhesioacuten a la Unioacuten Europea ha permi-tido a Bulgaria crecer considerablemente sin expandir su territorio Las cuatro liber-tades en la UE ndashlibre circulacioacuten de perso-nas mercanciacuteas servicios y capitalesndash nos han brindado excelentes oportunidades y han ampliado considerablemente nues-tros horizontes Ahora disponemos de una mayor seleccioacuten de productos y servicios maacutes oportunidades para trabajar vivir y estudiar en el extranjero un enorme mercado potencial ademaacutes de una mayor facilidad de hacer negocios y de colaborar con diferentes regiones y paiacuteses de la UE Al mismo tiempo debemos afrontar un gran desafiacuteo a causa de la laquofuga de cere-brosraquo La emigracioacuten de joacutevenes altamente cualificados y educados es un problema para Bulgaria al igual que para el resto de paiacuteses de Europa central y oriental
iquestCuaacutento cree que lograraacuten impulsar la economiacutea los programas actuales iquestQueacute resultados concretos espera lograr cuando finalice el periacuteodo de programacioacuten actual (2014-2020)
Hemos observado el efecto positivo de las inversiones europeas en los indica-dores macroeconoacutemicos de Bulgaria para el periodo 2007-2013 La tasa de empleo subioacute maacutes de un 15 el salario medio crecioacute aproximadamente otro 15 y el consumo privado praacutectica-mente un 14 Todo ello se refleja en el producto interior bruto que seguacuten nuestras previsiones ha aumentado maacutes de un 11 gracias a las inversiones europeas Teniendo en cuenta que la cali-dad del proceso de programacioacuten del periodo actual es superior a la del ante-rior estoy convencido de que los resul-tados que obtendremos para 2023 seraacuten significativamente mejores
Bulgaria se dispone a impulsar el debate sobre la poliacutetica de cohesioacutenMientras Bulgaria se prepara para asumir la Presidencia de la UE en enero de 2018 Tomislav Donchev vice primer ministro aporta su punto de vista al debate actual sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 y sobre la importancia de la solidaridad europea
ENTREVISTA
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iquestQueacute opina sobre la percepcioacuten de que los paiacuteses menos desarrollados no poseen la capacidad administrativa necesaria para gestionar los fondos de la UE que reciben
No estoy de acuerdo con tal valoracioacuten estaacute claro que no se puede aplicar a todas las regiones menos desarrolladas En los uacuteltimos antildeos dichas regiones han ejecutado proyectos de infraestructuras a gran escala realmente complejos No debemos olvidar que la gestioacuten de las inversiones europeas no estaacute solo asociada a los objetivos de la poliacutetica de cohesioacuten sino tambieacuten a la correcta aplicacioacuten de la legislacioacuten euro-
pea en materia de ayudas estatales contratacioacuten puacuteblica proteccioacuten medioam-biental etc Baacutesicamente requiere unos procedimientos complejos y prolongados que en ocasiones se confunden con retra-sos o falta de capacidades
En el primer semestre de 2018 Bulgaria ocupa la Presidencia del Consejo de la UE por primera vez desde su adhesioacuten en 2007 iquestCoacutemo percibe esta oportunidad
La Presidencia del Consejo de la UE cons-tituye la ocasioacuten ideal para mostrar lo que hemos logrado durante los diez antildeos de
membresiacutea en la UE Nos esforzaremos por fomentar un debate constructivo sobre cuestiones clave de nuestro futuro europeo en comuacuten Considero que el uacutenico modo de encontrar el modo maacutes ade-cuado de avanzar es mediante un debate sincero y abierto Todos conocemos los desafiacuteos que afrontamos en materia de defensa seguridad o migracioacuten y al mismo tiempo sabemos que se deben afianzar debidamente las poliacuteticas tradi-cionales de la UE La Presidencia buacutelgara llega en el momento adecuado dado que bien es sabido que nuestra postura siem-pre se ha basado en los valores europeos de libertad unidad y solidaridad
La torre de observacioacuten de aves en la marisma de Aldomirovtsi fue construida en el marco del proyecto laquoRestauracioacuten y conservacioacuten del estado favorable de las especies protegidas en las zonas protegidas de la marisma de Aldomirovtsi y en los municipios de Slivnitsa y Dragomanraquo
Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los
logros alcanzados en el paiacutes gracias a los
fondos europeos son cruciales
Sofia Tech Park es el primer parque cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes y ha sido disentildeado como plataforma para el intercambio de informacioacuten e ideas entre el mundo acadeacutemico y empresarial con el fin de reforzar la presencia de Bulgaria en la esfera mundial del aacutembito de la investigacioacuten y la innovacioacuten
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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adm
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
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Guadeloupe Martinique
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Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
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artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
Cualquier uso o reproduccioacuten de fotografiacuteas u otro material que no esteacute sujeto a los derechos de autor de la Unioacuten Europea requeriraacute la autorizacioacuten expresa de los titulares de tales derechos
Printed in Belgium
Esta revista se imprime en ingleacutes franceacutes alemaacuten buacutelgaro griego espantildeol italiano polaco y rumano en papel reciclado Esta revista estaacute disponible en liacutenea en veintidoacutes idiomas en
httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
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iquestQueacute importancia han tenido los fondos de cohesioacuten de la UE para los ciudadanos buacutelgaros desde la adhesioacuten de Bulgaria a la UE hace diez antildeos iquestPodriacutea destacar especiacuteficamente algunos proyectos
El impacto que ha tenido la poliacutetica de cohesioacuten en la sociedad buacutelgara es con-siderable y los efectos de las inversio-nes son acumulativos a largo plazo Los resultados ya son visibles Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los logros alcanzados en el paiacutes gracias a los fon-dos europeos son cruciales maacutes de 800 000 estudiantes han podido parti-c i pa r en ac t i v i dades esco la res y extraescolares cerca de 70 000 des-empleados han disfrutado de formacioacuten especializada se concedieron subven-ciones a 1120 start-ups y se crearon maacutes de 372 000 nuevos puestos de trabajo entre otras cosas
iquestQueacute beneficios ha obtenido Bulgaria a raiacutez de la colaboracioacuten con otros Estados miembros y regiones de la UE
La adhesioacuten a la Unioacuten Europea ha permi-tido a Bulgaria crecer considerablemente sin expandir su territorio Las cuatro liber-tades en la UE ndashlibre circulacioacuten de perso-nas mercanciacuteas servicios y capitalesndash nos han brindado excelentes oportunidades y han ampliado considerablemente nues-tros horizontes Ahora disponemos de una mayor seleccioacuten de productos y servicios maacutes oportunidades para trabajar vivir y estudiar en el extranjero un enorme mercado potencial ademaacutes de una mayor facilidad de hacer negocios y de colaborar con diferentes regiones y paiacuteses de la UE Al mismo tiempo debemos afrontar un gran desafiacuteo a causa de la laquofuga de cere-brosraquo La emigracioacuten de joacutevenes altamente cualificados y educados es un problema para Bulgaria al igual que para el resto de paiacuteses de Europa central y oriental
iquestCuaacutento cree que lograraacuten impulsar la economiacutea los programas actuales iquestQueacute resultados concretos espera lograr cuando finalice el periacuteodo de programacioacuten actual (2014-2020)
Hemos observado el efecto positivo de las inversiones europeas en los indica-dores macroeconoacutemicos de Bulgaria para el periodo 2007-2013 La tasa de empleo subioacute maacutes de un 15 el salario medio crecioacute aproximadamente otro 15 y el consumo privado praacutectica-mente un 14 Todo ello se refleja en el producto interior bruto que seguacuten nuestras previsiones ha aumentado maacutes de un 11 gracias a las inversiones europeas Teniendo en cuenta que la cali-dad del proceso de programacioacuten del periodo actual es superior a la del ante-rior estoy convencido de que los resul-tados que obtendremos para 2023 seraacuten significativamente mejores
Bulgaria se dispone a impulsar el debate sobre la poliacutetica de cohesioacutenMientras Bulgaria se prepara para asumir la Presidencia de la UE en enero de 2018 Tomislav Donchev vice primer ministro aporta su punto de vista al debate actual sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 y sobre la importancia de la solidaridad europea
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
iquestQueacute opina sobre la percepcioacuten de que los paiacuteses menos desarrollados no poseen la capacidad administrativa necesaria para gestionar los fondos de la UE que reciben
No estoy de acuerdo con tal valoracioacuten estaacute claro que no se puede aplicar a todas las regiones menos desarrolladas En los uacuteltimos antildeos dichas regiones han ejecutado proyectos de infraestructuras a gran escala realmente complejos No debemos olvidar que la gestioacuten de las inversiones europeas no estaacute solo asociada a los objetivos de la poliacutetica de cohesioacuten sino tambieacuten a la correcta aplicacioacuten de la legislacioacuten euro-
pea en materia de ayudas estatales contratacioacuten puacuteblica proteccioacuten medioam-biental etc Baacutesicamente requiere unos procedimientos complejos y prolongados que en ocasiones se confunden con retra-sos o falta de capacidades
En el primer semestre de 2018 Bulgaria ocupa la Presidencia del Consejo de la UE por primera vez desde su adhesioacuten en 2007 iquestCoacutemo percibe esta oportunidad
La Presidencia del Consejo de la UE cons-tituye la ocasioacuten ideal para mostrar lo que hemos logrado durante los diez antildeos de
membresiacutea en la UE Nos esforzaremos por fomentar un debate constructivo sobre cuestiones clave de nuestro futuro europeo en comuacuten Considero que el uacutenico modo de encontrar el modo maacutes ade-cuado de avanzar es mediante un debate sincero y abierto Todos conocemos los desafiacuteos que afrontamos en materia de defensa seguridad o migracioacuten y al mismo tiempo sabemos que se deben afianzar debidamente las poliacuteticas tradi-cionales de la UE La Presidencia buacutelgara llega en el momento adecuado dado que bien es sabido que nuestra postura siem-pre se ha basado en los valores europeos de libertad unidad y solidaridad
La torre de observacioacuten de aves en la marisma de Aldomirovtsi fue construida en el marco del proyecto laquoRestauracioacuten y conservacioacuten del estado favorable de las especies protegidas en las zonas protegidas de la marisma de Aldomirovtsi y en los municipios de Slivnitsa y Dragomanraquo
Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los
logros alcanzados en el paiacutes gracias a los
fondos europeos son cruciales
Sofia Tech Park es el primer parque cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes y ha sido disentildeado como plataforma para el intercambio de informacioacuten e ideas entre el mundo acadeacutemico y empresarial con el fin de reforzar la presencia de Bulgaria en la esfera mundial del aacutembito de la investigacioacuten y la innovacioacuten
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
Seguir
Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
Seguir
Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
copy E
uroG
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aphi
cs A
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n pa
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s fr
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adm
inis
trat
ivas
Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
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Canarias
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Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
copy E
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
My Region My Europe Our Future
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
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Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
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MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
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Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
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PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
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iquestQueacute opina sobre la percepcioacuten de que los paiacuteses menos desarrollados no poseen la capacidad administrativa necesaria para gestionar los fondos de la UE que reciben
No estoy de acuerdo con tal valoracioacuten estaacute claro que no se puede aplicar a todas las regiones menos desarrolladas En los uacuteltimos antildeos dichas regiones han ejecutado proyectos de infraestructuras a gran escala realmente complejos No debemos olvidar que la gestioacuten de las inversiones europeas no estaacute solo asociada a los objetivos de la poliacutetica de cohesioacuten sino tambieacuten a la correcta aplicacioacuten de la legislacioacuten euro-
pea en materia de ayudas estatales contratacioacuten puacuteblica proteccioacuten medioam-biental etc Baacutesicamente requiere unos procedimientos complejos y prolongados que en ocasiones se confunden con retra-sos o falta de capacidades
En el primer semestre de 2018 Bulgaria ocupa la Presidencia del Consejo de la UE por primera vez desde su adhesioacuten en 2007 iquestCoacutemo percibe esta oportunidad
La Presidencia del Consejo de la UE cons-tituye la ocasioacuten ideal para mostrar lo que hemos logrado durante los diez antildeos de
membresiacutea en la UE Nos esforzaremos por fomentar un debate constructivo sobre cuestiones clave de nuestro futuro europeo en comuacuten Considero que el uacutenico modo de encontrar el modo maacutes ade-cuado de avanzar es mediante un debate sincero y abierto Todos conocemos los desafiacuteos que afrontamos en materia de defensa seguridad o migracioacuten y al mismo tiempo sabemos que se deben afianzar debidamente las poliacuteticas tradi-cionales de la UE La Presidencia buacutelgara llega en el momento adecuado dado que bien es sabido que nuestra postura siem-pre se ha basado en los valores europeos de libertad unidad y solidaridad
La torre de observacioacuten de aves en la marisma de Aldomirovtsi fue construida en el marco del proyecto laquoRestauracioacuten y conservacioacuten del estado favorable de las especies protegidas en las zonas protegidas de la marisma de Aldomirovtsi y en los municipios de Slivnitsa y Dragomanraquo
Durante los 10 uacuteltimos antildeos han recibido apoyo maacutes de 12 000 proyectos y los
logros alcanzados en el paiacutes gracias a los
fondos europeos son cruciales
Sofia Tech Park es el primer parque cientiacutefico y tecnoloacutegico del paiacutes y ha sido disentildeado como plataforma para el intercambio de informacioacuten e ideas entre el mundo acadeacutemico y empresarial con el fin de reforzar la presencia de Bulgaria en la esfera mundial del aacutembito de la investigacioacuten y la innovacioacuten
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
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Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
copy E
uroG
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n pa
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onte
ras
adm
inis
trat
ivas
Europa de los Veintiocho = -115
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
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Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
CON VOZ PROPIA
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
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Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
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El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
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El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten en el periodo posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestCuaacuteles son las prioridades de la Presidencia buacutelgara en este aacutembito y coacutemo actuaraacuten
Durante los uacuteltimos antildeos la mayor parte del debate sobre la solidaridad europea se centroacute en su alcance y en los efectos a corto plazo Esto fue debido a razones objetivas como la crisis econoacutemica y financiera la crisis de los refugiados y otras crisis regionales independientes de otro tipo En este contexto podemos afirmar que las instituciones europeas y los Estados miembros han respondido de manera flexible a los retos lo cual en gran medida ha contribuido a la recupe-racioacuten de la economiacutea europea por lo que una vez maacutes estamos experimen-tando un desarrollo positivo A menudo olvidamos que hemos superado los desafiacuteos porque hemos podido obtener buenos resultados con las inversiones de los fondos europeos El motivo por el que Europa logra recuperarse de crisis graves es porque sus ciudadanos autoridades locales y empresas creen en la fuerza de la solidaridad europea
iquestHa mantenido contacto con la Presidencia actual ocupada por Estonia y con Austria que la ocuparaacute durante el segundo semestre de 2018
Evidentemente el programa del Triacuteo de presidencias es un esfuerzo conjunto de nuestros paiacuteses en el cual compartimos una visioacuten en comuacuten de las prioridades tendencias y desafiacuteos principales en la Unioacuten Mantenemos un contacto continuo y estrecho con nuestros compantildeeros para tratar todos los aspectos esenciales y creo que ya es hora de felicitar a la Presidencia estonia por su magniacutefica labor no solo en el aacutembito de las poliacuteticas regional y de cohesioacuten La Presidencia austriaca deberaacute afrontar el gran desafiacuteo de agilizar el ver-dadero debate sobre el marco financiero
plurianual para el periodo posterior a 2020 y sobre el paquete legislativo apli-cable a los fondos de la UE durante el proacuteximo periodo de programacioacuten Inten-taremos apoyarles no solo iniciando los debates cuando los expedientes esteacuten disponibles sino tambieacuten despueacutes como socios constructivos
El proyecto laquoMejora de los espacios puacuteblicos significativos para la integracioacuten social y el
desarrollo urbano sostenible en el municipio de Burgasraquo impulsa unos centros urbanos
sostenibles accesibles y atractivos que mejoren la competitividad de las regiones
La estacioacuten de metro del aeropuerto de Sofiacutea ofrece una conexioacuten directa y sencilla entre la capital y la terminal de pasajeros del aeropuerto
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
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Guadeloupe Martinique
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
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Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
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0 500 km
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de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
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Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
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Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
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La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
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El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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Para la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado iquestqueacute impacto ha tenido la reciente reforma territorial francesa en los programas operativos y su gestioacuten la cual ha permanecido en manos de las regiones tal como estaba definido antes de la reforma
La decisioacuten de 2015 de fusionar las regio-nes siacute supuso una reforma extremamente importante de la organizacioacuten terri-torial francesa y tambieacuten influyoacute considerablemente en la aplicacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten a escala local Como consecuencia de la reforma la regioacuten de Borgo-ntildea-Franco Condado se convirtioacute en la autoridad de gestioacuten de facto de cinco programas europeos diferentes con una financiacioacuten de maacutes de 1400 millones EUR dedicados al desarrollo de nuestros territorios economiacutea empleo transicioacuten ener-geacutetica etc Este impulso europeo
constituye tanto un gran activo como una oportunidad para la nueva regioacuten ampliada
Tras la fusioacuten de Borgontildea y el Franco Con-dado no queriacuteamos que se pusieran en tela de juicio los programas operativos en Borgontildea y el Franco CondadoJura Llevan mucho tiempo fomentando una colabora-cioacuten continua y fructiacutefera entre la asocia-
cioacuten regional y los servicios de la Comisioacuten Europea en particular la DG Regio El obje-tivo era garantizar la continuidad de la aplicacioacuten y aportar tanto estabilidad como eficiencia a los beneficiarios de los programas operativos No obstante cuando es posible nos esforzamos por armonizar los procedimientos de aplica-cioacuten de los programas operativos para garantizar una intervencioacuten unificada de
los Fondos Estructurales y de Inver-sioacuten Europeos en todo el territorio de Borgontildea-Franco Condado
La fusioacuten regional tambieacuten ha con-tribuido a crear y desarrollar una herramienta excepcional para ayu-dar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica de proyectos Queriacutea crear esta herramienta para contribuir a optimizar el uso de los fondos europeos facilitando la creacioacuten de expedientes simplificando los pro-
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ENTREVISTA
La fusioacuten regional tambieacuten ha contribuido a crear y desarrollar una
herramienta excepcional para ayudar a los responsables de proyectos que trabajan en un territorio amplio la faacutebrica
de proyectos
Borgontildea y Franco Condado estrechando lazos
para una mayor cohesioacuten econoacutemica
social y territorial Patrick Ayache vicepresidente responsable de Asuntos
Europeos e Internacionales en la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado explica coacutemo la fusioacuten estaacute cambiando todos los
aspectos de la cohesioacuten territorial
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
copy E
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eogr
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cs A
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n pa
ra la
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onte
ras
adm
inis
trat
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
copy E
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
My Region My Europe Our Future
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
Cualquier uso o reproduccioacuten de fotografiacuteas u otro material que no esteacute sujeto a los derechos de autor de la Unioacuten Europea requeriraacute la autorizacioacuten expresa de los titulares de tales derechos
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Esta revista se imprime en ingleacutes franceacutes alemaacuten buacutelgaro griego espantildeol italiano polaco y rumano en papel reciclado Esta revista estaacute disponible en liacutenea en veintidoacutes idiomas en
httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
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cedimientos y agilizando la movilizacioacuten de los fondos europeos En la praacutectica la creacioacuten de una red de expertos en la regioacuten ha servido de ayuda a los bene-ficiarios potenciales de los Fondos EIE informaacutendoles durante sesiones temaacuteti-cas o generales y ayudaacutendoles mediante talleres educativos desde el disentildeo hasta la finalizacioacuten de los proyectos
iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas del enfoque que se ha aplicado durante el periodo de programacioacuten actual destinado a integrar y armonizar la normativa aplicable a los fondos europeos y a permitir el uso de instrumentos financieros como preacutestamos o garantiacuteas
Aunque el enfoque multifondo se ha reforzado mediante el programa para 2014-2020 deberiacutea ir todaviacutea maacutes lejos en la definicioacuten de normas comunes de ejecucioacuten y avanzar hacia una mayor sim-plificacioacuten En la regioacuten de Borgo-
ntildea-Franco Condado intentamos a nuestro nivel aplicar el enfoque maacutes integrado posible con los fondos europeos especial-mente en lo relativo a las acciones de comunicacioacuten destinadas a informar mejor a las partes interesadas locales y al puacuteblico en general sobre las intervencio-nes europeas
Los instrumentos financieros son herra-mientas estrateacutegicas de gran importancia para impulsar la competitividad de nues-tras pymes y la innovacioacuten En la actuali-dad desempentildean un papel esencial y la regioacuten de Borgontildea-Franco Condado ha empleado especiacuteficamente fondos del FEDER para desarrollar un fondo de capi-tal riesgo destinado a apoyar a las empresas durante su puesta en marcha Actualmente tambieacuten estamos pensando desarrollar nuevas herramientas en la regioacuten ampliada fondos para preacutestamos o garantiacuteas para acciones de innovacioacuten centradas en las pymes que son los
medios de inversioacuten especiacuteficos para la recuperacioacuten de la actividad empresarial Sin el apoyo del FEDER no podriacuteamos haber lanzado estos instrumentos No obstante espero que en los programas posteriores a 2020 se pueda dar forma a una poliacutetica de cohesioacuten ambiciosa que otorgue un papel importante al apoyo basado en subvenciones para proyectos de desarrollo local que sin ello quizaacute nunca lleguen a ver la luz del diacutea Los ins-trumentos financieros y la ayuda directa convencional para los proyectos deben complementarse mutuamente de modo eficaz para garantizar la solidaridad entre las regiones de la poliacutetica de cohesioacuten algo que valoramos enormemente
Los programas operativos de Borgontildea y el Franco CondadoJura tienen como principal objetivo estimular el crecimiento econoacutemico y crear empleo en particular entre las pymes aprovechando los puntos fuertes especiacuteficos de la regioacuten iquestEn queacute medida se ha alcanzado tal objetivo y queacute resultados desean obtener en materia de creacioacuten de empleo
La programacioacuten para 2014-2020 estaacute caracterizada por un marco de rendi-miento que se debe alcanzar y unos objetivos que se deben cumplir en par-ticular en los aacutembitos del desarrollo eco-noacutemico y la innovacioacuten Muchas medidas estaacuten destinadas a las pymes y aplaudo el eacutexito que estaacuten teniendo puesto que han mejorado la situacioacuten econoacutemica general en nuestro territorio En lo rela-tivo a los objetivos tenemos previsto apoyar a 3000 empresas de Borgo-ntildea-Franco Condado antes de 2023 y ya hemos respaldado a maacutes de 600 inclu-yendo muchas sociedades nuevas
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sec-tores de excelencia de la regioacuten como el
Vista de la poblacioacuten de Morteau
Los Fondos EIE tambieacuten nos permiten adoptar medidas especiacuteficas en los sectores de
excelencia de la regioacuten como el de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investigacioacuten colaborativa y la
emergencia de grupos de empresas
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
copy E
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
CON VOZ PROPIA
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
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httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
MANTEacuteNGASE CONECTADO
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KN-LR-17-063-ES-N
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de la agroalimentacioacuten la salud y los automoacuteviles fomentando la investiga-cioacuten colaborativa y la emergencia de grupos de empresas Por consiguiente apoyamos grandes proyectos en el sec-tor de la microtecnologiacutea y la estructu-racioacuten de nuestro territorio
iquestPodriacutea destacar algunos proyectos de su regioacuten que hayan sido especialmente beneficiosos para los ciudadanos
Me gustariacutea mencionar dos proyectos estructurados que beneficiaraacuten a la ciuda-daniacutea Como parte del programa operativo FEDER-FSE para Franco Condado y el Macizo del Jura se ha concedido financia-cioacuten a TCSP+ (carriles para autobuses de transporte puacuteblico) para Besanzoacuten (coacutedigo 25) desde septiembre de 2017 conectan la estacioacuten de Viotte con el centro de actividades TEMIS pasando por el cam-pus universitario de Bouloie de acuerdo con la poliacutetica de movilidad sostenible puesta en marcha por la comunidad urbana de la zona de Besanzoacuten Con 11 estaciones repartidas a lo largo de 41 km se preveacute que cada diacutea utilizaraacuten esta nueva liacutenea 8800 pasajeros El objetivo es animar a los ciudadanos a que dejen de usar sus vehiacute-culos y a que opten en su lugar por el
transporte puacuteblico contribuyendo asiacute a reducir el impacto medioambiental (con-taminacioacuten ruido etc)
En lo relativo al programa FEDER-FSE para Borgontildea se han movilizado fondos del FEDER durante la primera fase de despliegue de las conexiones de alta velocidad con un nivel de intervencioacuten de alrededor del 30 del coste total subvencionable A lo largo de todo el programa el objetivo es aumentar con-siderablemente la cobertura de la alta velocidad en Borgontildea mediante fibra oacuteptica pasando del 35 al 50 de la poblacioacuten a escala regional (o desple-gando 145 000 conectores) En conse-cuencia la regioacuten ha previsto un presupuesto de 84 millones EUR para la red de iniciativa puacuteblica FTTH (laquofibra hasta casaraquo por sus siglas en ingleacutes) del departamento de Cocircte drsquoOr para la ins-talacioacuten de 77 127 conectores oacutepticos
El debate sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacute intensificando iquestQueacute opina sobre esta cuestioacuten
La poliacutetica de cohesioacuten es una gran herra-mienta de inversioacuten para la Unioacuten Euro-pea Permite la movilizacioacuten de recursos
regionales puacuteblicos y privados para com-binarlos con recursos europeos y juntos alcanzar los objetivos de la UE para 2020 Apoya a los territorios en su poliacutetica de desarrollo territorial social y econoacutemico y es esencial para contribuir a reducir las disparidades tanto entre territorios como en su interior Obviamente existen dife-rencias entre las regiones europeas por ello es necesario y se ha aceptado sumi-nistrar ayudas focalizadas a las regiones menos desarrolladas
Yo apoyo una poliacutetica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa para el periodo posterior a 2020 Me mantendreacute activo y vigilante en los meses venideros para que la poliacute-tica de cohesioacuten no acabe siendo simple-mente una variable de ajuste en las negociaciones presupuestarias generales No olvidemos el significado de la poliacutetica de cohesioacuten el desarrollo armonioso de la Unioacuten en su conjunto y el refuerzo de la cohesioacuten territorial social y econoacutemica Ninguna regioacuten ninguacuten territorio y ninguacuten ciudadano europeo deben quedar exclui-dos del proyecto europeo
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De conformidad con la poliacutetica de movilidad sostenible de la regioacuten se han financiado carriles de autobuses que conectan la estacioacuten de Viotte (Besanzoacuten) con el centro de actividades TEMIS
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
-20 - -15
-15 - -10
-10 - -5
-5 - 0
gt 0
Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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adm
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Europa de los Veintiocho = -115
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Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
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Guadeloupe Martinique
Canarias
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Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
31 - 40
41 - 50
gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
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Esta revista se imprime en ingleacutes franceacutes alemaacuten buacutelgaro griego espantildeol italiano polaco y rumano en papel reciclado Esta revista estaacute disponible en liacutenea en veintidoacutes idiomas en
httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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La ejecucioacuten de Fondos EIE avanza por buen camino Desde ayudar a las personas a encontrar trabajo hasta ofrecer una mejor asistencia sanitaria y proteger el medio ambiente los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (EIE) desempentildean un papel fundamental para mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos de la UE
Un nuevo informe de la Comisioacuten Europea indica que a finales de octubre de 2017 se habiacutean invertido 278 000 millones EUR ndasho alrededor del 44 de los
recursos disponibles para el periodo de programacioacuten 2014-2020ndash en los Estados miembros y las regiones
laquoLa ejecucioacuten de los Fondos EIE ya ha arrancado y estaacute alcan-zando la velocidad de cruceroraquo se afirma en el examen estra-teacutegico basado en aportaciones de los veintiocho Estados miembros laquoLas inversiones relacionadas mejoran de forma concreta la vida de los ciudadanos de la UE () Es una prueba tangible del valor antildeadido de la UE en accioacutenraquo
El informe sentildeala que aunque todaviacutea siguen existiendo grandes diferencias todos los paiacuteses registran una laquoaceleracioacuten marcada o muy marcada de la ejecucioacuten de los programas de los Fondos EIE en 2016raquo A finales del antildeo pasado el volumen financiero total de los proyectos seleccionados ascendiacutea a 182 000 millones EUR mientras que a finales de 2015 era de 58 800 millones EUR
La publicacioacuten del laquoInforme estrateacutegico de 2017 sobre la aplica-cioacuten de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeosraquo llega
en medio de un intenso debate sobre el presupuesto de la UE en el periodo posterior a 2020 En este contexto destaca la eficacia demostrada de los Fondos EIE en el fomento de la cohesioacuten territorial la capacidad de resistencia y la convergencia socioe-conoacutemica en toda la UE ademaacutes de proporcionar a los Estados miembros un marco de inversioacuten a largo plazo estable
Marcando la diferencia
Considerados como la principal herramienta de inversioacuten de la UE los cinco Fondos EIE ndashel Fondo Europeo de Desarrollo Regio-nal (FEDER) el Fondo Social Europeo (FSE) el Fondo de Cohesioacuten el Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca (FEMP)ndash disponen de un presupuesto para 2014-2020 de 454 000 millones EUR y apo-yaraacuten programas que duraraacuten hasta 2023
El informe sentildeala que una revisioacuten de los tres primeros antildeos de ejecucioacuten indica que se han seleccionado alrededor de dos millones de proyectos de toda Europa para recibir financiacioacuten y que laquoahora maacutes financiacioacuten que nunca se concentra en los
638millones EUR
278 millones EURya invertidos 360 millones EUR
pendientes de inversioacuten
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
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Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
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Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
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Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Accedilores
Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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Europa de los Veintiocho = -115
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
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Mayotte Reacuteunion
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Women in regional assemblies 2017
0 - 10
11 - 20
21 - 30
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of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
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Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
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Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
httpeuropaeuPJ39Yg
Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
iexclPANORAMA
espera sus
artiacuteculos
CON VOZ PROPIA
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeuuy68YC
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpeuropaeutH46yD
FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
AGENDA
AVISO LEGAL
Ni la Comisioacuten Europea ni ninguna persona que actuacutee en su nombre se responsabilizaraacuten del uso que pueda hacerse de la siguiente informacioacuten
Luxemburgo Oficina de Publicaciones de la Unioacuten Europea 2017
Print ISSN 1608-3873
PDF ISSN 1725-8286
copy Unioacuten Europea 2017
Reproduccioacuten autorizada con indicacioacuten de la fuente bibliograacutefica
La poliacutetica relativa a la reutilizacioacuten de los documentos de la Comisioacuten Europea fue establecida por la Decisioacuten 2011833UE (DO L 330 de 14122011 p 39)
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Esta revista se imprime en ingleacutes franceacutes alemaacuten buacutelgaro griego espantildeol italiano polaco y rumano en papel reciclado Esta revista estaacute disponible en liacutenea en veintidoacutes idiomas en
httpeceuropaeuregional_policyesinformationpublicationspanorama-magazine
El contenido de este nuacutemero se completoacute en diciembre de 2017
Se puede encontrar maacutes informacioacuten sobre estos eventos en la seccioacuten Agenda del sitio web de Inforegio httpeceuropaeuregional_policyesnewsroomevents
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Comisioacuten Europea Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y UrbanaComunicacioacuten ndash Agnegraves MonfretAvenue de BeaulieuBeaulieulaan 1 ndash B-1160 BruxellesBrusselCorreo electroacutenico regio-panoramaeceuropaeu
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
aacutembitos de mayor valor antildeadido de la UE como el empleo la inclusioacuten social las aptitudes la investigacioacuten y la innovacioacuten el medio ambiente o la economiacutea hipocarboacutenicaraquo
Por ejemplo a finales de 2016 los Fondos EIE habiacutean ayudado a alrededor de 78 millones de personas a buscar trabajo o a mejorar sus aptitudes para tener mayores opciones en el mercado laboral Ademaacutes otros 115 millones de personas obtuvieron acceso a mejores servicios sanitarios
Pero eso no es todo Los Fondos EIE tambieacuten ayudaron a los Estados miembros a mejorar su entorno de inversioacuten respal-dando reformas estructurales y movilizando capital privado Por ejemplo en el marco del FEDER una seleccioacuten de proyectos generaraacute maacutes de 11 500 millones EUR de financiacioacuten privada apalancada complementaria Los Fondos EIE tambieacuten contri-buyeron a responder a la crisis de refugiados y de emigrantes a cataacutestrofes naturales y a otros imprevistos
Como principal instrumento de la UE para fomentar un desa-rrollo territorial integrado maacutes de 3800 estrategias urbanas y territoriales estaacuten recibiendo apoyo de los Fondos EIE con un marco maacutes coherente orientado a fomentar un enfoque maacutes integrado seguacuten sentildeala el informe La aplicacioacuten de los nuevos instrumentos territoriales permitioacute provocar un cambio
positivo en la cultura de planificacioacuten local y regional en par-ticular impulsando una mejor cooperacioacuten entre los sectores y niveles de gobierno
El informe tambieacuten destaca el buen progreso alcanzado con la adopcioacuten de las medidas de simplificacioacuten y el desarrollo de las capacidades de las autoridades y de los beneficiarios para garantizar una gestioacuten maacutes eficaz y eficiente de los fondos
De cara al futuro sin embargo los autores destacan que los Estados miembros deben esforzarse maacutes por garantizar la seleccioacuten y aplicacioacuten eficaz de proyectos de calidad y antildeaden que laquoahora es crucial que el ritmo acelerado de ejecucioacuten se complemente con un aumento marcado y raacutepido del gasto realraquo
Teniendo en cuenta el debate actual sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten hay mucho en juego
laquoAl respaldar la creacioacuten de empleo el crecimiento y la inver-sioacuten y al reforzar el mercado uacutenico la Unioacuten de la Energiacutea y la gobernanza econoacutemica estas inversiones responden a las necesidades de la economiacutea realraquo sentildeala el informe laquoLos Fondos tambieacuten ayudan considerablemente a la UE a alcanzar sus objetivos poliacuteticos traducieacutendolos en medidas concretas sobre el terrenoraquo
FOMENTAR UN CRECIMIENTO INTELIGENTE SOSTENIBLE E INTEGRADORgt a finales de 2016 se habiacutean asignado 50 300 millones EUR a una seleccioacuten de proyectos relacionados con las pequentildeas y medianas empresas la investigacioacuten el desarrollo y la innovacioacuten asiacute como con las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
gt Esto significa por ejemplo que hay ya alrededor de 915 000 hogares adicionales que podraacuten disfrutar de un mejor acceso de banda ancha Maacutes de 196 000 empresas estaacuten recibiendo un valioso asesoramiento Mientras tanto alrededor de 29 000 investigadores estaacuten trabajando en mejores instalaciones y disponen de un acceso optimizado a recursos y servicios lo cual fomenta la innovacioacuten
gt Se han seleccionado proyectos valorados en 48 700 millones EUR en los aacutembitos del empleo la inclusioacuten social y la educacioacuten De esa cuantiacutea 14 600 millones EUR se han destinado a la educacioacuten y la formacioacuten profesional y el informe sentildeala que ya se han creado 44 millones de nuevas plazas en las escuelas y centros de cuidado infantil
gt En la categoriacutea de la economiacutea hipocarboacutenica el cambio climaacutetico el medio ambiente y el transporte hasta finales de 2016 se habiacutean asignado 73 200 millones EUR a proyectos Gracias a ello alrededor de 148 000 hogares podraacuten recibir mejores clasificaciones de consumo energeacutetico Maacutes de 46 millones de personas ya disfrutan de medidas de proteccioacuten contra inundaciones nuevas o mejoradas mientras que otros 35 millones deberiacutean disponer de un mejor suministro de agua
El informe estrateacutegico muestra que la poliacutetica de cohesioacuten estaacute obteniendo resultados sobre el terreno en toda Europa Resulta beneficiosa
para el periodo posterior a 2020 Comisaria Corina Creţu
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iquestQueacute opina sobre la utilizacioacuten realizada hasta el momento de los Fondos EIE para el periodo 2014-2020
Empezamos tarde El primer antildeo del periodo se perdioacute al menos en ciertas regiones Considero que la ejecucioacuten se ha agilizado desde entonces y en estos momentos me da la impresioacuten de que avanza bien Los fondos llegan alliacute donde se necesitan y se estaacuten elaborando pro-yectos magniacuteficos
Creo que es demasiado pronto para tener una visioacuten de conjunto pero he oiacutedo decir a personas que trabajan sobre el terreno que seriacutean uacutetiles algunas medidas de simplificacioacuten y que estaacute funcionando la concentracioacuten temaacutetica
es decir el hecho de que nos centremos realmente en un nuacutemero reducido de prioridades importantes
Ademaacutes del apoyo financiero que ofrecen los Fondos EIE a los Estados miembros iquestqueacute otros efectos positivos considera que obtienen
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la soli-daridad europea En el aacutembito de la coo-peracioacuten territorial europea veo coacutemo personas de diferentes paiacuteses colaboran para reforzar sus regiones Y pensando en las regiones que estaacuten reduciendo sus emisiones de CO2 o creando empleo queda patente que se estaacuten impulsando las buenas ideas Eso es lo que me
encanta de los Fondos EIE ayudan a las regiones a ser creativas y a trabajar real-mente para las personas
Uno de los objetivos esenciales de este periodo consiste en fomentar una mayor sinergia entre los Fondos EEI y el Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas iquestQueacute opina sobre esta combinacioacuten y coacutemo se podriacutea mejorar
Creo que la cooperacioacuten entre los fondos estaacute mejorando entre otras cosas con el denominado laquoReglamento Oacutemnibusraquo Sin embargo a pesar de tener nombres muy similares los Fondos EIE y el FEIE tienen enfoques diferentes La cooperacioacuten entre ambos fondos podriacutea funcionar con proyectos maacutes amplios pero por mi experiencia seacute que los Fondos EIE son los que realmente apoyan a los proyectos pequentildeos y medianos sobre el terreno en numerosas regiones Como ponente del Parlamento Europeo puedo afirmar que el Parlamento no quiere que el FEIE
Los fondos estructurales no son solo dinero Constituyen un siacutembolo de la
solidaridad europea
Fondos EIE reforzando la solidaridad y las regiones europeasLa eurodiputada Kerstin Westphal miembro de la Comisioacuten de Desarrollo Regional del Parlamento Europeo comparte sus puntos de vista y expectativas respecto a la ejecucioacuten de los Fondos EIE y su impacto hasta la fecha
ENTREVISTA
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
La poliacutetica de cohesioacuten sigue aportando resultados claros y visibles para los ciudadanos en aacutembitos que van desde un mejor acceso a las escuelas la sanidad
y la asistencia social un aire y agua maacutes limpios a una movilidad mejor y maacutes sostenible
Danieumll Termont alcalde de Gante y presidente de EUROCITIES2
Los Fondos EIE ofrecen una herramienta poliacutetica de ajuste estructural a largo plazo para ayudar a las economiacuteas
regionales a anticiparse y adaptarse con el fin de ofrecer a los residentes de todas partes la oportunidad de
encontrar unas opciones de desarrollo viables Mari Kiviniemi secretaria general adjunta de la OCDE1
debilite la coherencia estrateacutegica la con-centracioacuten territorial y la perspectiva a largo plazo de la programacioacuten de la poliacutetica de cohesioacuten
En el contexto del proacuteximo marco financiero plurianual el 2018 seraacute un antildeo clave para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 iquestQueacute expectativas tiene con respecto al futuro de dicha poliacutetica
El antildeo que viene asiacute como 2019 seraacute un antildeo decisivo Mis expectativas comienzan con esas fechas creo que deberiacuteamos evi-tar la situacioacuten de la uacuteltima vez cuando se
retrasoacute la puesta en marcha de muchos programas operativos Las regiones deben saber con tiempo coacutemo se va a proceder
Aparte de esto mi informe para el Par-lamento Europeo pide una mayor sim-plificacioacuten En colaboracioacuten con el Grupo de Alto Nivel que ha formado la Comisa-ria Creţu creo que podemos avanzar considerablemente en este sentido Ade-maacutes el PE estaacute pidiendo mayor flexibili-dad Nuestras regiones deben ser capaces de responder a los desafiacuteos nuevos e imprevistos que puedan surgir por ejemplo en 2025
Y por uacuteltimo pero no por ello menos importante el debate real sobre el futuro MFP y las acertadas palabras del Comi-sario Oettinger que afirmoacute que laquodeben completarse maacutes tareas europeas con menos dineroraquo no deberiacutean debilitar la poliacutetica de cohesioacuten Como he dicho los Fondos EEI son un siacutembolo de solidaridad que fomenta la creatividad de las regio-nes Deben mantenerse en todas las regiones europeas
1) Panorama 61 2) Panorama 61 3) Panorama 62
Los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos nos permiten generar un verdadero impulso
y aumentar la inversioacuten Beate Merk Ministra de Asuntos Europeos y Relaciones Regionales de Baviera Alemania3
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HISTORIAS URBANAS
URBIS es una nueva plataforma de
asesoramiento especiacutefica sobre inversioacuten urbana
que forma parte del Centro Europeo de
Asesoramiento para la Inversioacuten
Su objetivo seraacute asesorar a las autoridades
urbanas para facilitar acelerar y desbloquear la
inversioacuten urbana
URBIS puede proporcionar lo siguiente
- Asesoramiento teacutecnico personalizado para
respaldar el desarrollo de estrategias de
inversioacuten urbana y de programas de inversioacuten
asiacute como para mejorar la calidad y las
opciones de financiacioacuten de los proyectos
- Asesoramiento para contribuir al desarrollo de
enfoques de financiacioacuten innovadores para la
inversioacuten en las ciudades incluida una
plataforma de inversioacuten de base urbana
Para obtener maacutes informacioacuten
por ejemplo sobre los criterios
de elegibilidad
Visite nuestro sitio web
eiaheiborg
Poacutengase en contacto con
nosotros eiaheiborg
Las ciudades de Europa opinanLa Agenda Urbana para la UE insta a las ciudades a influir en la formulacioacuten de las poliacuteticas y a proponer soluciones para los desafiacuteos sociales como la pobreza o la contaminacioacuten que les afectan directamente Un antildeo despueacutes de su lanzamiento un informe de la Comisioacuten muestra los primeros resultados
El Pacto de Aacutemsterdam de mayo de 2016 por el cual se creoacute la Agenda Urbana identificoacute doce temas prioritarios desde el empleo y la vivienda hasta la movilidad urbana la calidad
del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados
En un intento por desarrollar planes de accioacuten concretos para abordar tales cuestiones se han formado desde entonces doce Asociaciones (una por prioridad) seguacuten sentildeala el laquoInforme de
la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEraquo adoptado el 20 de noviembre
Las Asociaciones comprenden a ochenta y cuatro ciudades veintidoacutes Estados miembros trece Direcciones Generales el Banco Europeo de Inversiones (BEI) asiacute como varias asocia-ciones ONG y otros
laquoA traveacutes del trabajo en las Asociaciones muchas ciudades han demostrado su capacidad para contribuir de manera significa-tiva a la formulacioacuten de las poliacuteticas de la UEraquo sentildeala el informe
Para finales de 2017 se concluiraacuten tres planes de accioacuten con propuestas concretas aunque no juriacutedicamente vinculantes sobre la pobreza urbana la calidad del aire y la inclusioacuten de los emigrantes y los refugiados Se preveacute que el resto se desa-rrolle durante los proacuteximos dos antildeos
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Se ha creado un sitio web especiacutefico o ventanilla uacutenica para recoger una presentacioacuten general exhaustiva de los recursos que las ciudades tienen a su disposicioacuten asiacute como para el inter-cambio de conocimientos y de informacioacuten sobre iniciativas y poliacuteticas urbanas
Seguacuten el informe la Agenda Urbana ha dado lugar a un renovado intereacutes por parte de algunos Estados miembros en desarrollar
o reforzar su poliacutetica urbana nacional Ademaacutes detectoacute que las ciudades estaacuten ganando terreno en los esfuerzos internacionales por ejemplo en la lucha contra el cambio climaacutetico
El informe destaca asimismo que el Fondo Europeo de Desa-rrollo Regional (FEDER) invierte unos 100 000 millones EUR en las ciudades (periodo 2014-2020) de los cuales las ciuda-des administran directamente 15 000 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNInforme de la Comisioacuten al Consejo sobre la Agenda Urbana para la UEhttpeuropaeuBx36qH
Foro de las CIUDADES 2017
El tercer Foro de las Ciudades celebrado el 27 y 28 de noviembre en la ciudad holandesa de Roacuteterdam reunioacute a las principales partes interesadas de toda Europa como personas que trabajan en cuestiones urbanas o representantes de ministerios y ONG Uno de los puntos aacutelgidos fue el lanzamiento de URBIS
A continuacioacuten recogemos algunos titulares del evento
Acabamos de lanzar URBIS un nuevo servicio de asesoramiento que ayuda a las ciudades a encontrar financiacioacuten y a ser inteligentes modernas y ecoloacutegicas httpbitly2zLYlsP AdvisoryHub investEU citiesforum2017 EU_Commission VazilHudak
Seguir
Estamos de acuerdo con lo que dijo CorinaCretuEU en citiesforum2017 sobre que laquodebemos trabajar juntos para que las ciudades sean inteligentes y sostenibles Las ciudades son parte de la solucioacuten La poliacutetica urbana y de cohesioacuten deben mantenerse unidasraquo Siacute reforcemos la dimensioacuten urbana en la cohesionpolicy posterior a 2020BF
Seguir
Gracias a esta iniciativa las ciudades dispondraacuten del
apoyo que necesitan para crear nuevas oportunidades para
sus habitantes Comisaria Corina Creţu
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Las regiones ultraperifeacutericas y la UE una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzadalaquoUnida en la diversidadraquo el lema de la UE que simboliza al pueblo europeo colaborando en aras de la paz y la prosperidad y la gran diversidad de culturas tradiciones e idiomas que coexisten paciacuteficamente en Europa sin duda adquiere un significado especial cuando se tiene en cuenta la riqueza que aportan las regiones ultraperifeacutericas a nuestra Unioacuten
Las nueve regiones ultraperifeacutericas (Guadalupe la Guayana Francesa Martinica Mayotte Reunioacuten San Martiacuten las Azores Madeira y las Islas Canarias constituyen un ver-
dadero activo para Europa Su ubicacioacuten geograacutefica proyecta una presencia europea en zonas estrateacutegicas del mundo mien-tras que sus extensas zonas mariacutetimas poseen el potencial para desarrollar una soacutelida economiacutea azul
Estas regiones tambieacuten disponen de abundantes recursos Acu-mulan el 80 de la biodiversidad de Europa y son emplaza-mientos ideales para la investigacioacuten y la innovacioacuten en sectores
como la economiacutea circular la farmacologiacutea la energiacutea renovable las ciencias espaciales y la astrofiacutesica
Sin embargo algunas de sus caracteriacutesticas geograacuteficas especiacute-ficas limitan su crecimiento y desarrollo tales como su lejaniacutea yo insularidad reducido tamantildeo clima y topografiacutea difiacuteciles y dependencia de un nuacutemero reducido de productos locales La UE reconoce tanto sus activos como sus limitaciones y respalda sus esfuerzos por aprovechar todo su potencial mediante una asociacioacuten especial entre la Comisioacuten las regiones y sus Estados miembros El 24 de octubre de 2017 la Comisioacuten Europea adoptoacute una nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas en la que estableciacutea una asociacioacuten privilegiada renovada y reforzada
iquestPor queacute renovar ahora la estrategia
A pesar del progreso obtenido en los uacuteltimos antildeos las regiones ultraperifeacutericas todaviacutea se enfrentan a importantes desafiacuteos una elevada tasa de desempleo en particular juvenil la vulnerabilidad ante el cambio climaacutetico los obstaacuteculos al crecimiento a causa de
^ De izquierda a derecha Ana Paula Zacarias Secretaria de Estado de Asuntos Europeos Portugal Daniel Gibbs presidente de la Colectividad de San Martiacuten Soibahadine Ibrahim Ramadani presidente del Consejo Departamental de Mayotte Ary Chalus presidente del Consejo Regional de Guadalupe Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo Rodolphe Alexandre presidente de la Colectividad Territorial de la Guayana Francesa Corina Crețu Comisaria europea de Poliacutetica Regional Juan Fernando Loacutepez Aguilar diputado al Parlamento Europeo Fernando Clavijo presidente del Gobierno de Canarias Alfred Marie-Jeanne presidente de la Colectividad Territorial de Martinica Didier Robert presidente del Consejo Regional de Reunioacuten Louis-Joseph Manscour diputado al Parlamento Europeo Miguel Albuquerque presidente del Gobierno Regional de Madeira Rui Bettencourt Secretario Regional Adjunto de la Presidencia de Relaciones Exteriores Gobierno Regional de las Azores
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
unas infraestructuras insuficientemente desarrolladas y la depen-dencia de sectores econoacutemicos que no han incorporado procesos innovadores en un grado satisfactorio Algunas de estas regiones tambieacuten sufren presiones migratorias y crisis sociales
En consecuencia la Comisioacuten ha presentado una nueva estrategia para una asociacioacuten mejorada con el fin de redoblar los esfuerzos por afrontar tales desafiacuteos Su objetivo es ayudar mejor a estas regiones a aprovechar las ventajas del mundo globalizado puesto que en ocasiones han sufrido las desventajas sin poder disfrutar de su parte positiva Esto requiere una mejor integracioacuten en el mercado interior europeo asiacute como con sus vecinos regionales
En primer lugar la estrategia se esforzaraacute por disentildear poliacuteticas de la UE que reflejen mejor las realidades y los intereses de estas regiones por ejemplo las poliacuteticas europeas de trans-porte energiacutea o comercial
A tal fin las regiones y sus Estados miembros las instituciones europeas y los agentes privados se reuniraacuten en una plataforma de diaacutelogo para intercambiar opiniones en todas las fases del proceso de formulacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas Asimismo la Comisioacuten estableceraacute previa peticioacuten grupos de trabajo especiales dedicados a cuestiones concretas como pueden ser el mejor uso posible de los fondos europeos o el fomento del empleo
La estrategia ayudaraacute a estas regiones a sacar el maacuteximo partido a sus puntos fuertes Apoyaraacute su plena integracioacuten regional con sus vecinos mediante proyectos conjuntos por ejemplo en materia de prevencioacuten de desastres naturales gestioacuten de los residuos transportes o energiacutea
La innovacioacuten y la investigacioacuten son cruciales para permitir a las regiones ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en numerosos sectores con buenas perspectivas La nueva estrategia les ayu-daraacute a desarrollar actividades innovadoras y a aumentar su participacioacuten en los programas de investigacioacuten de la UE
UNA OCASIOacuteN PRIVILEGIADA PARA PRESENTAR LA ESTRATEGIA
El presidente Juncker presentoacute la nueva estrategia junto a la Comisaria Creţu en la Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas celebrada el 26 y 27 de octu-bre en Cayena en la Guayana Francesa con el presidente Alexandre como anfitrioacuten
La presencia del presidente Juncker el presidente Macron la Comisaria Creţu y los presidentes de las regiones ultra-perifeacutericas destacoacute la firme asociacioacuten existente entre los tres niveles de gobernanza regional nacional y europeo Ademaacutes de por la Comisioacuten la UE estuvo representada asimismo por tres honorables miembros del Parlamento Europeo (Sus Sentildeoriacuteas Omarjee Manscour y Aguilar) y por el vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones el se-ntildeor Fayolle
Durante la conferencia los presidentes de las regiones acogieron con satisfaccioacuten el enfoque personalizado fijado por la estrategia un enfoque compartido por Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica de Francia Pidieron solidaridad en la UE e igualdad de oportunidades para to-dos los ciudadanos de la Unioacuten en particular para los que residen en las regiones maacutes pobres o remotas de la UE Agradecieron el gran apoyo poliacutetico expresado hacia la poliacutetica de cohesioacuten por el presidente Juncker quien hizo hincapieacute en la necesidad de ejecutar esta poliacutetica para sa-tisfacer sus necesidades especiacuteficas Ademaacutes destacaron la necesidad de mayor transparencia en las negociaciones de los acuerdos comerciales de un apoyo continuo a sus economiacuteas locales y de medidas especiacuteficas en sectores importantes para su desarrollo tales como la pesca y la economiacutea azul
La innovacioacuten y la investigacioacuten son
cruciales para permitir a las regiones
ultraperifeacutericas situarse a la cabeza en
numerosos sectores con buenas perspectivas
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Uso inteligente de los activos
Utilizando el modelo de la especializacioacuten inteligente la estrategia quiere ayudar a las regiones a sacar provecho de las ventajas que presentan promoviendo una mayor innovacioacuten por ejemplo en sectores tradicionales como el pesquero o el agroalimentario Para ello la Comisioacuten propondraacute la continuacioacuten del Programa de opciones especiacuteficas por la lejaniacutea y la insularidad (POSEI) despueacutes de 2020 y evaluaraacute la pertinencia de las ayudas estatales para apoyar la renovacioacuten de las pequentildeas flotas pesqueras
La nueva estrategia tambieacuten busca crear igualdad de oportuni-dades en estas regiones A fin de facilitar la adquisicioacuten de com-petencias y la movilidad la UE fomentaraacute una mayor participacioacuten de los joacutevenes de las regiones ultraperifeacutericas tanto en el pro-grama Erasmus como en el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Por otra parte la mejora de las conexiones de transporte es esencial para el desarrollo econoacutemico y para la calidad de vida en estas regiones La Comisioacuten acaba de poner en marcha un estudio para determinar sus necesidades preparar una cartera de proyectos en el aacutembito del transporte y reflejar mejor la situacioacuten especiacutefica de estas regiones en los programas de transporte de la UE La Comisioacuten en casos justificados con-tribuiraacute a la financiacioacuten de puertos y aeropuertos
La lucha contra los efectos del cambio climaacutetico es uno de los principales retos que afrontan estas regiones asiacute como el riesgo de que se repitan fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos como el huracaacuten Irma La UE integraraacute estos desafiacuteos en su programa LIFE y en su estrategia de adaptacioacuten al cambio climaacutetico
iquestQueacute estaacute haciendo Europa por estas regiones
La Unioacuten Europea respalda los esfuerzos de las regiones ultra-perifeacutericas por alcanzar un crecimiento sostenible e inclusivo En el periacuteodo 2014-2020 las regiones ultraperifeacutericas dispon-draacuten de 13 300 millones EUR de financiacioacuten de la Unioacuten Euro-pea en el marco de los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos y del POSEI
Ademaacutes las regiones ultraperifeacutericas disfrutan de medidas especiacuteficas o derogatorias en aacutembitos como la agricultura la pesca el transporte las ayudas estatales y la fiscalidad des-tinadas a mitigar el impacto de sus limitaciones especiacuteficas e impulsar el crecimiento econoacutemico
Ademaacutes estaacuteis en el centro de todos los grandes desafiacuteos que influiraacuten en nuestro futuro el cambio climaacutetico las energiacuteas renovables la biodiversidad Todo lo que sois capaces de hacer y de hecho todo lo que lograacuteis en cada uno de estos aacutembitos puede servir de ejemplo y de modelo para el resto de Europa (hellip) Todos estamos unidos en la misma Unioacuten y la poliacutetica de cohesioacuten
de esa Unioacuten es y debe seguir siendo un elemento vinculante esencial ademaacutes todas las poliacuteticas deben beneficiar y garantizar una mayor prosperidad para todos
Extracto del discurso del presidente Juncker en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
4700 millones EURFondo Europeo de Desarrollo Regional
1770 millones EURFondo Social Europeo
260 millones EURIniciativa de Empleo Juvenil
124 millones EURFondo Europeo Mariacutetimo y de la Pesca
1490 millones EURFondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural
4570 millones EURPOSEI
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100 MEDIDAS PARA EJECUTAR LA ESTRATEGIA MEDIANTE UNA ASOCIACIOacuteN RENOVADALa Comisioacuten ya estaacute trabajando con la asociacioacuten para garan-tizar la aplicacioacuten de las 100 medidas recogidas en la Comu-nicacioacuten Cada nivel de gobernanza la UE los Estados miembros interesados (Francia Espantildea y Portugal) y las regiones desem-pentildearaacute su funcioacuten
La Comisioacuten ya ha puesto en marcha una serie de acciones En asociacioacuten con el Banco Europeo de Inversiones se estaacute creando una nueva iniciativa especiacutefica para las regiones ultraperifeacutericas incluida en el Plan Juncker destinada a mejorar el apoyo del
Fondo Europeo para Inversiones Estrateacutegicas (FEIE) Estaacute en curso un estudio para determinar las necesidades de conexiones aeacutereas y mariacutetimas asiacute como para identificar los proyectos de transporte clave En el marco del programa de trabajo Hori-zonte 2020 para 2018-2020 se pondraacute en marcha una accioacuten de coordinacioacuten y apoyo con un presupuesto de 4 millones EUR que mejoraraacute la participacioacuten de las regiones ultraperifeacutericas en el programa de investigacioacuten de la UE y daraacute maacutes visibilidad a sus activos y capacidad de investigacioacuten e innovacioacuten
UNA SENtildeAL CLARA DESDE UN FRENTE UNIDO
La Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas de 2016-2017 que la Guayana Francesa tuvo el honor de acoger fue excepcional por muchos moti-vos Teniendo en cuenta la estra-tegia renovada para las regiones ultraperifeacutericas mis homoacutelogos y yo presentamos un memorando a la Comisioacuten Europea
Cabe recordar las campantildeas dirigidas por nuestros territorios remo-tos para desarrollar un marco legislativo adaptado a las realidades de nuestras regiones ultraperifeacutericas Estas complejas campantildeas por las que tanto se luchoacute requieren paciencia y tenacidad asiacute como un diaacutelogo dinaacutemico y argumentativo con la Comisioacuten Pero todaviacutea queda mucho por hacer Por ello el memorando transmite una sentildeal clara con una voz unaacutenime
Ademaacutes estuvo presente el presidente Jean-Claude Juncker lo cual fue una novedad para las regiones ultraperifeacutericas y para la Guayana Francesa Fue un gesto que reiteroacute el hecho de que somos miembros de la Unioacuten Europea y que respaldoacute la solidez de nuestro enfoque La visita de Emmanuel Macron presidente de la Repuacuteblica Francesa ha atraiacutedo una gran atencioacuten hacia mi paiacutes algo de lo cual solo puedo alegrarme
Sin embargo al margen de todas estas cuestiones no puedo olvidar los desafiacuteos a los que se enfrenta la Guayana Francesa Durante la conferencia hice hincapieacute en la necesidad de dar prioridad a cier-tos sectores econoacutemicos que se enfrentan a graves limitaciones presupuestarias en relacioacuten con la asistencia puacuteblica la industria
hotelera la pesca la agricultura y las empresas productoras Considero que esta peticioacuten es si cabe maacutes legiacutetima por el hecho de que este antildeo se ha completado la revisioacuten de la normativa de la Unioacuten Europea sobre ayudas estatales (Reglamento general de exencioacuten por categoriacuteas) En esta ocasioacuten hemos pedido que la UE desarrolle un enfoque especiacutefico para las ayudas estatales Por consiguiente es necesario garantizar la coherencia entre las poliacuteticas comunitarias y las nacionales
Soy plenamente consciente de que esta conferencia tan solo constituye un primer paso Al igual que mis homoacutelogos de las regiones ultraperifeacutericas me preocupa enormemente la poliacutetica de cohesioacuten Nuestros territorios deben seguir la dinaacutemica de cons-truccioacuten europea mediante una renovacioacuten continua para lo cual han de recibir los medios financieros necesarios para superar los desafiacuteos a los que se enfrentan y deben aprovechar sus ventajas Resulta vital para las regiones ultraperifeacutericas que se ponga en praacutectica la estrategia actual Incluso diriacutea que deberiacutea consagrarse dado que es nuestra responsabilidad de los directivos territoriales demostrar su eficacia
Rodolphe Alexandre presidente del Colectivo Territorial de la Guayana Francesa presidente saliente de la Conferencia de los
Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
Azores
San Martiacuten
Reunioacuten
Mayotte
Martinica
Guadalupe
Guayana Francesa
Madeira
Canarias
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DATOS Y CIFRAS
Poblacioacuten (2015)
PIB per caacutepita (EU28=100)
(2015)
Desempleo (2016)
Desempleo juvenil
(15-24 antildeos) (2016)
Desempleo femenino (2016)
Azores 245 766 68 112 415 95
Canarias 2 135 722 74 261 513 278
Guadalupe 429 849 69 239 467 253
Guayana Francesa 262 527 53 232 439 247
Madeira 256 424 72 13 505 119
Martinica 376 847 78 176 443 175
Mayotte 235 132 32 271 545 318
Reunioacuten 850 996 71 224 44 22
Datos de 2016 excepto en el caso de las Azores y Madeira (2014) Los datos demograacuteficos para Guadalupe incluyen a San Martiacuten (poblacioacuten de 36 457 personas en 2013)
Fuente Eurostat
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LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS UNA OPORTUNIDAD UacuteNICA Y UN VALOR ANtildeADIDO PARA LA UE
En un momento en el que Europa vive una difiacutecil crisis de identidad las Regiones Ultraperifeacutericas (RUP) reafirman su adhesioacuten al proyecto europeo y su voluntad de avanzar en la Unioacuten para procurar a sus ciudadanos altos niveles de desa-rrollo econoacutemico y de bienestar Este objetivo solo puede ser alcanzado si las poliacuteticas e iniciativas europeas se adaptan a la realidad uacutenica y permanente que es la ultraperiferia
El compromiso renovado de la Comisioacuten Europea con sus RUP para lograr un mejor encaje en la UE expresado en su nueva comunicacioacuten Hacia una completa aplicacioacuten de la estrategia europea renovada para las Regiones Ultraperifeacutericas fundamental para estas regiones se enmarca en la reflexioacuten sobre el futuro de Europa y el disentildeo del proacuteximo periodo de programacioacuten Deberaacute desarrollarse a la luz del pronunciamiento del Tribunal de Justicia de la UE sobre el alcance del artiacuteculo 349 TFUE que lo consagra como base juriacutedica uacutenica y suficiente para adoptar medidas que adapten la legislacioacuten europea a sus singularidades
La nueva Comunicacioacuten debe permitir que las dimensiones de igualdad de oportunidades competitividad y proyeccioacuten exterior absolutamente inseparables se conviertan en indicadores de toda poliacutetica puacuteblica ambiciosa para las RUP constituyendo un excelente punto de partida en esta ambicioacuten
En este contexto la Conferencia de Presidentes de las RUP a partir de su Memoraacutendum conjunto de marzo de 2017 se ha fijado unos objetivos alineados con los principales ejes de la Comunicacioacuten que persiguen aumentar la visibilidad la ultraperiferia defender sus intereses coordinadamente de cara a la renovacioacuten financiera y presupuestaria y avanzar conjuntamente en aacutembitos de intereacutes comuacuten demostrando el valor antildeadido que aportan a la UE sus Regiones Ultraperifeacutericas
A pesar de las dificultades permanentes a las que se enfrentan las RUP aportan una dimensioacuten uacutenica y diferente sin la que la UE perderiacutea identidad posicioacuten geoestrateacutegica biodiversidad y entornos naturales privilegiados para la implantacioacuten de activi-dades de investigacioacuten cientiacutefica y tecnoloacutegica especialmente en campos como la economiacutea azul y circular o las energiacuteas renovables ademaacutes de ofrecer un entorno natural excepcional para un turismo seguro y sostenible
En este periodo incierto pero prometedor se reforzaraacute la co-laboracioacuten teacutecnica a traveacutes de sus redes de empleo energiacutea y especializacioacuten inteligente y se lucharaacute por estrechar los lazos de cooperacioacuten con los entornos vecinos Todo ello contribuiraacute a que nuestras necesidades sean constatadas y las oportu-nidades que ofrecemos descubiertas y mejor aprovechadas
Fernando ClavijoPresidente del Gobierno de las Islas Canarias presidente de la
Conferencia de Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas
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AZORES
PARQUE CIENTIacuteFICO Y TECNOLOacuteGICO NONAGONFinanciacioacuten de la UE 76 millones EUR
Ubicado en la isla de San Miguel el objetivo del parque cientiacutefico y tecnoloacutegico NONA-GON es mejorar la conexioacuten entre los sectores puacuteblico privado y universitario con el fin de fomentar un espiacuteritu emprendedor de iacutendole tecnoloacutegico La idea es fomentar el intercambio de experiencias y aptitudes entre las empresas asiacute como la divulgacioacuten de praacutecticas innovadoras
El proyecto se estaacute esforzando por crear las condiciones necesarias para atraer empresas de otras regiones lo cual aportaraacute valor antildeadido al sector industrial regional Ofrece servicios de incubacioacuten y espacios de cotrabajo para empresas emergentes y organiza el evento internacional laquofin de semana de las empresas emergentes y noche creativaraquo en el que participan tambieacuten estudiantes de Esta-dos Unidos y Canadaacute
Este centro alberga asimismo el CoderDojo en las Azores una comunidad internacional de clubes de programacioacuten para joacutevenes donde desarrollan sitios web y otras aplicaciones informaacuteticas
MADEIRA
PROTEGIENDO A LA POBLACIOacuteN CONTRA EL RIESGO DE INUNDACIONESFinanciacioacuten de la UE 763 millones EUR
El proyecto incluye una serie de medidas estructurales destinadas a minimizar y aliviar los efectos de las inundaciones y a garantizar el uso sistemaacutetico de mecanismos de gestioacuten y prevencioacuten de riesgos De este modo contribuiraacute a proteger mejor a la poblacioacuten el entorno edificado y las actividades econoacutemicas
El trabajo responde a las necesidades definidas por el Estudio de evaluacioacuten del riesgo de alu-viones en la isla de Madeira (EARAIM) Incluye medidas destinadas a mejorar el funcionamiento hidraacuteulico de los principales riacuteos en Funchal a salvaguardar la zona costera en el este de la ciudad y a proteger y reparar la zona del muro de contencioacuten construido tras las malas condi-ciones meteoroloacutegicas experimentadas en 2010
La ciudad de Funchal es ahora maacutes hermosa y maacutes segura Si hay lluvias abundantes las riberas de los riacuteos estaacuten protegidas y asiacute se pueden evitar desastres Son
asimismo una magniacutefica zona de ocio y de uso familiarCarmo Cabral
NONAGON ha permitido a UrActive estar cerca de varias empresas de diversos aacutembitos y ha estimulado
la interaccioacuten con empresas locales apalancando asiacute nuestras asociaciones Ademaacutes el edificio NONAGON
posee unas condiciones uacutenicas en la regioacuten para que podamos realizar nuestras actividades
Paulo Leite (UrActive)
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MARTINICA
UNA NUEVA PLATAFORMA HOSPITALARIA RESISTENTE A LOS TERREMOTOS DE ALTA INTENSIDADFinanciacioacuten de la UE 346 millones EUR
Martinica estaacute situada en una zona con alto riesgo siacutesmico (categoriacutea 5) y en consecuencia la construccioacuten de una nueva plataforma hospitalaria conectada al hospital existente de conformidad con las nuevas normas de proteccioacuten sobre seiacutesmos es vital para la regioacuten
El proyecto ha contribuido a la construccioacuten de unidades de asistencia esencial que permiten trabajar en condiciones extremas y de forma autoacutenoma incluso si se interrumpe el acceso al suministro externo de agua y energiacutea durante una semana Las instalaciones teacutecnicas reconstruidas consisten en un edificio resistente a los terremotos con una superficie de 28 788 m2 y 191 camas La instalacioacuten incluye asimismo un helipuerto para el transporte de los enfermos
GUADALUPE
PREPARACIOacuteN PARA EL EMPLEO MEDIANTE SISTEMAS DE FORMACIOacuteN Y EXPERIENCIA LABORALFinanciacioacuten de la UE 06 millones EUR
El objetivo del proyecto es ayudar a los joacutevenes desfavorecidos a mejorar su emplea-bilidad La formacioacuten ayudaraacute a los estudiantes a definir su vocacioacuten profesional y perfil laboral de acuerdo con las necesidades definidas por los empleadores El curso educativo tambieacuten incluye un periodo de prueba en una empresa para garantizar que los estudiantes muestren un intereacutes genuino en su futura vida profesional
ISLA DE REUNIOacuteN
FONDO DE FONDOS laquoFINANCIEgraveRE REacuteGION REacuteUNIONraquoFinanciacioacuten de la UE 44 millones EUR
Con ayuda del FEDER y el BEI Reunioacuten ha creado un fondo para impulsar el crecimiento de las empresas locales El objetivo del proyecto es aumentar y reforzar la competitividad de las empresas pequentildeas
El fondo funcionaraacute con dos herramientas preacutestamos a un tipo de intereacutes bajo mediante el denominado sistema de laquopreacutestamos de riesgo compartidoraquo para que las empresas locales dispongan de liquidez y operaciones de capital o cuasi capital destinadas a pequentildeas y medianas empresas
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SAN MARTIacuteN
FORMACIOacuteN PROFESIONAL PARA PROFESIONALES DE LA PESCA Financiacioacuten de la UE 91 221 EUR
Este proyecto ayudoacute a joacutevenes desempleados a adquirir las competencias necesarias para trabajar en el sector pesquero El proyecto de formacioacuten profesional teniacutea como objetivo dotarles de las aptitudes que precisaban para poder empezar a trabajar inme-diatamente en el mercado local o para crear su propia empresa La actividad de for-macioacuten se llevoacute a cabo fuera de la regioacuten lo cual permitioacute a los participantes experimentar tambieacuten un nuevo entorno social y cultural
Esto significa ante todo poner a nuestras regiones ultraperifeacutericas en el centro del proceso de formulacioacuten de poliacuteticas de la UE garantizando que se
tengan plenamente en cuenta sus preocupaciones e intereses durante el disentildeo preparacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas de la UE
Extracto del discurso pronunciado por la Comisaria Creţu en la 7ordf Conferencia de los Presidentes de las regiones ultraperifeacutericas el 26 y 27 de octubre en Cayena Guayana Francesa
MAYOTTE
laquoNARISOMEacute APRENDAMOS JUNTOSraquo O COacuteMO IMPULSAR EL EMPLEO JUVENIL EN MAYOTTEFinanciacioacuten de la UE 13 millones EUR
Narisomeacute es un programa ejecutado por AGEPAC el portal inter-regional de formacioacuten para el empleo con el fin de impulsar la integracioacuten de los joacutevenes (16-25 antildeos) en el entorno laboral impulsando su motivacioacuten la confianza en siacute mismos y su sociali-zacioacuten El proyecto aspira a fomentar la adquisicioacuten de una serie
de aptitudes interdisciplinarias a desarrollar un plan de accioacuten para el proyecto profesional de cada joven y asiacute a validar y garantizar su camino hacia el empleo
En 2016 el proyecto ayudoacute a 141 joacutevenes de ellos el 48 encontroacute empleo o un curso de formacioacuten y el 42 comenzoacute unas praacutecticas
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FOMENTO DE LA CULTURA DE LAS REGIONES ULTRAPERIFEacuteRICAS
La Comisioacuten presentoacute recientemente una nueva estrategia destinada a ayudar a las regiones ultraperifeacutericas a aprove-char plenamente su potencial En su opinioacuten iquesten queacute medida avanza esta estrategia en la direccioacuten correcta
En primer lugar creo importante decir que el meacutetodo de trabajo aplicado a instancias de la Comisaria Corina Creţu para redac-tar esta nueva estrategia constituye ya por siacute solo un avance Entre los diputados al Parlamento Europeo y los miembros de la Comisioacuten Europea se ha puesto en marcha un gran y ver-dadero trabajo tras escuchar completa y atentamente a las regiones ultraperifeacutericas A final de cuentas esta estrategia es el resultado de un diaacutelogo maacutes amplio basado en la asociacioacuten y ya esto es el primer logro que debemos reconocer
El segundo meacuterito es el hecho de que gracias a la redaccioacuten de esta estrategia se han dado intensos debates en el seno de la Comisioacuten Europea llegando incluso hasta el nivel de los Comisarios Es el inicio de lo que llamariacutea una cultura de las regiones ultraperifeacutericas En otras palabras se estaacuten teniendo en cuenta transversalmente a las regiones ultra-perifeacutericas en todos los niveles de la toma de decisiones en la Comisioacuten Europea
Y podemos ver que esta nueva estrategia se ha adoptado de hecho al maacutes alto nivel de la Comisioacuten Europea por el presidente Jean-Claude Juncker y que la agenda poliacutetica de las regiones ultraperifeacutericas se ha convertido en una prioridad para la Comisioacuten algo de lo cual me alegro
Evidentemente siempre valoramos las propuestas en funcioacuten de coacutemo se ejecutan no de coacutemo se anuncian Dicho esto creo que esta Comunicacioacuten y el largo trabajo colectivo que dio lugar a ella han permitido recuperar la relacioacuten de confianza entre las regiones ultraperifeacutericas y la Comisioacuten Europea
Esta estrategia incluye una serie de medidas concretas y de res-puestas sinceras por parte de la Comisioacuten Europea Disponemos de una base comuacuten para poder avanzar y que podemos emplear para medir el progreso determinando las responsabilidades de cada parte ndashla Comisioacuten los Estados y las regionesndash ya que se han identificado claramente
iquestCuaacuten importante han sido las sucesivas inversiones de la UE para estas regiones durante los uacuteltimos periodos de programacioacuten (13 300 millones EUR adjudicados en el periodo 2014-2020)
Para las regiones ultraperifeacutericas la poliacutetica de cohesioacuten es crucial porque se basa en el principio de compensar el retraso en el desarrollo y en la redistribucioacuten de la riqueza de las re-giones maacutes ricas a las maacutes pobres Seguro que todo el mundo es consciente de que Mayotte la regioacuten ultraperifeacuterica maacutes joven es una de las dos regiones maacutes pobres de la UE
La poliacutetica de cohesioacuten es una verdadera herramienta que puede servir para impulsar el desarrollo dado que forma parte de una loacutegica tanto de proyectos como de progreso
iquestCuaacutel es su postura acerca del debate en curso sobre la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 en particular en relacioacuten con las regiones ultraperifeacutericas
Este debate va maacutes allaacute de la cuestioacuten de las regiones ultrape-rifeacutericas puesto que influye en los propios cimientos de la UE en sus principios y en sus valores Sin una poliacutetica de cohesioacuten soacutelida y firmemente vinculada a los objetivos recogidos en los Tratados la UE se arriesga a perder una de sus principales razones de ser y sin duda el cemento que la mantiene unida
Sin la solidaridad en el centro del proyecto europeo el concepto de un destino en comuacuten se iraacute perdiendo Nadie debe olvidar-se de esto Un debilitamiento de la poliacutetica regional tambieacuten debilitariacutea la ejecucioacuten de los objetivos fijados por la nueva estrategia para las regiones ultraperifeacutericas
Younous Omarjee diputado al Parlamento Europeo
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Diferencia entre las tasas de empleo femenino y masculino (20-64) 2016
En la UE la tasa de empleo femenino estaacute doce puntos por-centuales por debajo de la tasa masculina Tan solo hay dos regiones Coacutercega y Norrland Septentrional (Suecia) donde
hay maacutes mujeres que trabajan que hombres En cambio la tasa de empleo femenino en la regioacuten italiana de Puglia y en el Egeo
septentrional Grecia es veintiocho puntos porcentuales inferior lo que significa que la tasa de empleo general en esas zonas es muy reducida (48 y 59 respectivamente) Si las mujeres lograsen llegar a la tasa de los hombres en toda la UE lograriacuteamos alcanzar el objetivo de Europa 2020 de una tasa de empleo del 75
Guadeloupe Martinique
Canarias
Guyane
Accedilores
Mayotte Reacuteunion
Madeira
Difference between female and male employment rates 20-64 2016
lt -20
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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0 500 km
REGIOgis
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
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Difference between female and male employment rates 20-64 2016
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Percentage point difference (female-male)
EU-28= -115Source Eurostat
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Diferencia en puntos porcentuales (mujeres-hombres)
Fuente Eurostat
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adm
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trat
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Europa de los Veintiocho = -115
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Las mujeres en las asambleas regionales 2017
Las asambleas regionales de Basilicata (Italia) de tres regiones NUTS-3 huacutengaras y de Alba (Rumaniacutea) no incluyen a ninguna mujer En cambio cuatro regiones espantildeolas cuatro francesas
y nueve suecas tienen al menos un 50 de representantes feme-ninas en sus parlamentos regionales Los poliacuteticos nacionales
a menudo comienzan sus carreras en la poliacutetica local o regional Una baja proporcioacuten de mujeres a escala regional dificultaraacute asi-mismo que lleguen a emprender una carrera en la poliacutetica nacional Cabe sentildealar que para los paiacuteses y regiones sin asamblea regional se indica la proporcioacuten en el parlamento nacional
Guadeloupe Martinique
Canarias
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Mayotte Reacuteunion
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Women in regional assemblies 2017
0 - 10
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
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Guadeloupe Martinique
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Mayotte Reacuteunion
Madeira
Women in regional assemblies 2017
0 - 10
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31 - 40
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gt 50
of members
Countries without regional assemblies BG EE IE CY LT LUMT SI (women in national assembly)Regions without assembly ES63 ES64 PT1 England excl London (women in national assembly)
Source European Institute of Gender Equality JRC DG REGIO
copy EuroGeographics Association for the administrative boundaries
0 500 km
REGIOgis
de miembros
Paiacuteses sin asambleas regionales BG EE IE CY LT LU MT SI (mujeres en la asamblea nacional) Regiones sin asamblea ES63 ES64 PT1 Inglaterra a excepcioacuten de Londres (mujeres en la asamblea nacional)
Fuente Instituto Europeo de la Igualdad de Geacutenero CCI DG REGIO
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DIEZ ANtildeOS DE EacuteXITOS
Este antildeo se celebra el 10ordm aniversario de los premios RegioStars A continuacioacuten recogemos algunos testimonios de ciudadanos que han disfrutado de estos exitosos e innovadores proyectos de toda la UE
Gracias al Green Tech Cluster nuestro producto estaacute teniendo eacutexito en el mercado y pudimos colaborar con un gran instituto de investigacioacuten en un movimiento que podriacutea llevarnos a prometedores avances nuevos
Werner Faumlrber director general de EcoCan GmbHAustria - Green Tech Cluster ndash Ganador del premio RegioStars 2012
Los nuevos conocimientos y aptitudes son muy importantes en la agricultura EkoBiz me ensentildeoacute nuevas teacutecnicas de produccioacuten de proteccioacuten de las plantas y de financiacioacuten Ahora tengo los conocimientos que necesito para gestionar mi plantacioacuten
Božo Vukušić olivareroCroacia - EkoBiz - Ganador del premio RegioStars 2017
El hecho de que un representante del banco explicase de forma clara y exhaustiva a ciudadanos de la tercera edad por queacute no deben temer utilizar los servicios de banca electroacutenica y coacutemo deben hacerlo de modo seguro ademaacutes de contestar
a sus preguntas consiguioacute grandes ventajas en la praacutectica
Regina Dovidavičiūtė vicepresidenta Asociacioacuten de universidades de la tercera edadLituania - Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica - Ganador del premio
RegioStars 2010
El programa me cambioacute la vida al darme una orientacioacuten y un objetivo claro algo que he conservado con el tiempo Me dio
impulso y confianza para lanzarme a por lo que queriacutea
Katie Gillmon propietaria y cocinera jefe Wood and GreenReino Unido - Fifteen Cornwall - Ganador del premio RegioStars 2014
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
Acabo de terminar mis estudios y voy a empezar como aprendiz de fontanero asiacute que por suerte las cosas me estaacuten yendo bien La orientacioacuten que recibiacute de un asesor de Diritti a scuola me dio la confianza que necesitaba para creer en miacute mismo y me ayudoacute a identificar mis talentos y aspiraciones
Antonio Grassi Italia - Diritti a scuola - Ganador del premio RegioStars 2015
Los trayectos en autobuacutes ahora resultan maacutes coacutemodos y dis-pongo de una app donde puedo consultar los horarios La creacioacuten de
nuevas rutas ha hecho que mis traslados sean mucho maacutes raacutepidos y faacuteciles ademaacutes de reducir el tiempo de traacutensito Espero que
Horaacuterios do Funchal siga con el gran trabajo que hace
Joana SousaPortugal - CIVITAS MIMOSA - Ganador del premio RegioStars 2011
El proyecto de inclusioacuten social SOumlM Fosie no solo mejoroacute la zona sino que tambieacuten me beneficioacute como persona
Anteriormente no habiacutea herramientas ni recursos pero SOumlM Fosie me ha permitido fortalecerme
personalmente e invertir en mi educacioacuten
Safija ImsirovicSuecia - SOumlM Fosie - Ganador del premio RegioStars 2012
Los laquoPremios RegioStars diez antildeos de historias de eacutexitoraquo celebra los magniacuteficos logros de los proyectos regionales financiados por la UE maacutes notables e incluye una seleccioacuten de testimonios tanto de los ganadores como de los beneficiarios de los proyectos
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Regional and Urban Policy
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Un pequentildeo consejo para la UE de una laquosupergirl activistaraquo britaacutenica
Madeleina Kay fue una de las cuatro ganadoras del concurso de blogs laquoEuropa en mi regioacutenraquo de este antildeo concurso que premia a joacutevenes que escriben blogs sobre proyectos financiados por la UE Parte del premio fue un viaje a Bruselas durante la Semana Europea de las Regiones y Ciudades donde recibioacute formacioacuten en periodismo moacutevil Aquiacute describe su viaje a Bruselas y la campantildea que desarrolla para mantener al Reino Unido en la UE
Ganar el concurso de blogs Europaenmiregion me ha permitido visitar Bruselas por primera vez y ver coacutemo trabajan la Comisioacuten y el Parlamento de la UE Desde
el referendo de la UE en Gran Bretantildea he aprendido a pasos agigantados Desgraciadamente mi falta de informacioacuten no era un caso aislado sino un problema a escala nacional que provocoacute que los ciudadanos votasen sobre su futuro teniendo una com-prensioacuten y una informacioacuten muy limitada al respecto
El nivel de educacioacuten poliacutetica en el Reino Unido es iacutenfimo y los proyectos financiados por la UE reciben muy poca publicidad La injusticia de la votacioacuten sobre el Brexit es sorprendente teniendo en cuenta las mentiras contadas por las principales
figuras poliacuteticas que todaviacutea siguen con sus declaraciones engantildeosas e infundadas
Los ciudadanos britaacutenicos votaron a favor del Brexit por una mul-titud de motivos contradictorios Muchas personas que viven en zonas desfavorecidas apoyaron el Brexit pensando que la UE en cierto modo era la culpable de las desigualdades en el Reino Unido Otras realmente se creyeron las mentiras sobre la financiacioacuten del Sistema Nacional de Salud britaacutenico La UE sirvioacute de chivo expiatorio para los fracasos de la poliacutetica interior cuando en rea-lidad habiacutea estado trabajando para mejorar la situacioacuten en las regiones que maacutes respaldaron la salida de la Unioacuten
Tras pasar una semana en el centro de la Unioacuten Europea no puedo evitar pensar que os hemos hecho un flaco favor y sin-ceramente espero que nos volvaacuteis a acoger cuando por fin admitamos lo erroacutenea que fue nuestra decisioacuten
Sin embargo tambieacuten creo que la UE debe esforzarse por evitar que otras naciones sigan la misma trayectoria equivocada Mejorar los conocimientos y la comprensioacuten de la UE es uno de los obje-tivos principales de mi campantildea aunque utilice un estilo divertido amigable y atractivo para llegar a un puacuteblico maacutes amplio Seraacute necesario un cambio de actitud para que las instituciones europeas se vuelvan maacutes integradoras e involucren a un mayor grupo de ciudadanos algo necesario y que debe combinarse con una mayor publicidad del fantaacutestico trabajo que realiza la UE para contribuir al crecimiento de sus Estados miembros
Resulta esencial emplear meacutetodos alternativos para llegar a los joacutevenes y a ciudadanos que de otro modo no se impli-cariacutean en la poliacutetica solo asiacute se revertiraacute el aumento del popu-lismo en Europa y se recabaraacute el apoyo de la proacutexima generacioacuten para la UE
En diciembre volvereacute a Bruselas con mil cartas manuscritas con un mensaje de solidaridad en la eacutepoca navidentildea y de esperanza por nuestro futuro en el seno de la UE
MAacuteS INFORMACIOacuteN httpeuropaeujp93vW
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Misterio resueltoPaolo Isoardi y su familia viajaron a Estocolmo para descubrir un proyecto financiado por la UE en la capital sueca como premio por ganar la caza de proyectos en liacutenea organizada en el contexto de la campantildea laquoEuropa en mi regioacutenraquo laquoResultoacute muy uacutetil ver coacutemo la moneda de la UE que tenemos en comuacuten contribuye al desarrollo en Estocolmo Realizamos unas visitas muy interesantes a proyectos del aacutembito de la vivienda y la produccioacuten alimentariaraquo afirmoacute Paolo
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Fotografiacuteas ganadorasDescubrir un proyecto financiado por la UE escoger un buen aacutengulo encuadrar el proyecto e informacioacuten sobre eacutel en una uacutenica foto iexcly a disparar iquestMaacutes faacutecil decirlo que hacerlo Bueno ese fue el desafiacuteo para los participantes en el concurso fotograacutefico laquoEuropa en mi regioacutenraquo que ya estaacute en su sexta edicioacuten
El concurso anual tiene por objetivo destacar el excelente trabajo que realizan diferentes proyectos por toda Europa con ayuda financiera de la UE y ver queacute signifi-
can estos proyectos para las comunidades locales
En realidad los fondos de la UE ayudan a superar una amplia variedad de problemas en toda Europa desde mejorar las conexiones de transporte y ayudar a las pequentildeas y medianas empresas hasta invertir en un entorno maacutes limpio desarrollar nuevos productos y mejorar la educacioacuten y las aptitudes
El concurso de 2017 se celebroacute durante el verano a traveacutes de las redes sociales Las fotografiacuteas participantes se cargaron en una plataforma en liacutenea y se sometieron a votacioacuten puacuteblica Por uacuteltimo el jurado compuesto por dos fotoacutegrafos y un experto en redes sociales seleccionoacute las tres fotografiacuteas gana-doras entre las que recibieron maacutes votos en liacutenea y una selec-cioacuten de menciones especiales por su calidad esteacutetica su creatividad y su pertinencia respecto al tema del concurso
Entre las maacutes de 700 fotografiacuteas participantes el jurado seleccionoacute las de Aliya Kazandzhieva de Bulgaria Mathew Browne del Reino Unido y Dirk Harmsen de Suecia que ganaron un viaje para dos a Bruselas para asistir al evento de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades y participar en un taller de fotografiacutea
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpbitly1N6v7G5httpeuropaeund83PT
laquoDesarrollo sostenible del entorno urbano a favor de la integracioacuten social en Burgasraquo de Aliya Kazandzhieva (Bulgaria)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
laquoProyecto de mejora del medio ambiente y del paisaje en Skurupraquo de Dirk Harmsen (Suecia) Fondo Europeo Agriacutecola
de Desarrollo Rural (FEADER)
laquoMejora de carreteras caminos peatonales y viacuteas para ciclistas en Galesraquo de Mathew Browne (Reino Unido)
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
CONCURSO FOTOGRAacuteFICO laquoEUROPA EN MI REGIOacuteNraquo 2017
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Semana Europea de las Regiones y Ciudades por y para los ciudadanos
Como colombiano residente en Espantildea el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha permitido vivir una experiencia realmente europea tanto desde el punto de vista de un extran-jero que aprendioacute cosas que poner en praacutectica en Latinoameacute-rica como de un ser humano que piensa en personas antes que en fronteras
Cuando me aceptaron en el programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions de la Semana Europea de las Regiones y Ciu-dades 2017 penseacute que era simplemente una oportunidad de hacer contactos pero me ha aportado mucho maacutes
La primera ensentildeanza que me llevo y la maacutes baacutesica es que Europa no es Bruselas ni las institu-ciones europeas ni siquiera la diversidad de representantes procedentes de cada Estado miembro Europa es su pueblo Fue esta declaracioacuten la que me hizo comprender tambieacuten la relevancia de la poliacutetica regional es importante porque la Unioacuten Europea debe partir de los problemas y necesidades de las personas de su realidad y de sus deseos
Por ello como colombiano residente en Espantildea la Semana Europea de las Regiones y Ciudades me ha ensentildeado que da igual coacutemo haya sido la historia siempre se puede desarrollar un proyecto en comuacuten para alcanzar un mejor futuro entre
paiacuteses con idiomas y culturas diferentes El ambiente de soli-daridad y cooperacioacuten asiacute como el arduo trabajo plasmado en los proyectos especiacuteficos presentados me hizo plantearme por queacute en Latinoameacuterica donde somos 20 paiacuteses con una cultura similar y el mismo idioma no podemos hacer algo parecido
Por otro lado queriacutea disfrutar de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades no solo con la curiosidad del forastero
sino tambieacuten como periodista y ser humano e incluso considerando todas esas identidades como una
Esos diacuteas en Bruselas con futuros compantildeeros de toda Europa y entrando en contacto con proyectos locales pero de gran impacto me han ensentildeado que fuera de la burbuja en que vivimos hay muchas personas que se esfuerzan por mejorar sus comunidades y
quizaacute sin saberlo algo maacutes grande como el proyecto europeo en este caso
Por consiguiente hay muchas historias que escribir descubrir y compartir independientemente de doacutende procedan o quieacuten las comparta porque como afirmoacute Gandhi laquola natu-raleza humana estaacute en todas partes independientemente del suelo que pisamos o del cielo que contemplamosraquo
Joseacute Manuel Cuevas
Triunfando con palabrasLa edicioacuten de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades de este antildeo celebrada en Bruselas (Beacutelgica) entre el 9 y el 12 de octubre resultoacute ser especialmente emocionante para algunos de los periodistas incipientes de Europa Los ganadores del concurso del programa de medios de comunicacioacuten Youth4Regions participaron como invitados en el grupo de medios que cubrieron el evento
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Saliendo de la zona de confort y superando liacutemites se llega lejos
La ganadora de Youth4Regions y periodista en praacutecticas Bruna Tomsic comparte sus impresiones acerca de la Semana Euro-pea de las Regiones y Ciudades 2017
Debo admitir que sin duda la Semana Europea de las Regio-nes y Ciudades 2017 seraacute una de las experiencias maacutes memorables de mi vida Teniendo en cuenta que la UE dispone de tantos proyectos regio-nales de eacutexito no me sorprende haber cono-cido a tantos otros periodistas en ciernes que tambieacuten disfrutaron de la oportunidad de visitar esta hermosa ciudad multicultural
Es la primera vez que visito Bruselas y me siento muy afortunada por haber podido conocer a personas de gran talento procedentes de toda Euro-pea por haber podido establecer contacto con funcionarios de la UE y por haber podido escuchar los interesantes planes de futuro que ha desarrollado el equipo regional de la UE
Tras una sesioacuten de narrativa moacutevil me quedeacute atoacutenita por todas las posibilidades del periodismo digital Por ejemplo los dife-rentes modos de sostener un teleacutefono durante un Facebook Live la manera de retransmitir imaacutegenes en vivo desde varios dispositivos simplemente con una app etc Con estas ideas de periodismo en mente me resultoacute mucho maacutes faacutecil cargar las pilas antes de volver a Reino Unido para proseguir con mi uacuteltimo antildeo de periodismo multimedia
El poder sentarme en el Parlamento Europeo o visitando la Comisioacuten de la UE durante la rueda de prensa de presentacioacuten del Seacuteptimo informe de cohesioacuten y de la alianza de cohesioacuten me ayudoacute a comprender el alcance de las acciones de la UE Espero que se consigan todos los objetivos relativos al clima para 2030 asiacute como que disminuyan las tasas de desempleo juvenil en las diversas regiones de los Estados miembros
y estareacute pendiente de lo que ocurra desde el punto de vista financiero tras 2020 teniendo en cuenta las nego-
ciaciones del Brexit todaviacutea en curso
Asistir a los premios RegioStars durante mi uacuteltima noche alliacute hizo que me diera cuenta de lo importante que es seguir provocando un impacto inspirando a las personas y desa-fiaacutendose a uno mismo para alcanzar lo ini-
maginable Debo felicitar a todos los premiados y nominados regionales porque realmente admiro
su trabajo Teniendo en cuenta que mi paiacutes de origen es Croacia me sentiacute muy orgullosa al ver que EKOBIZ Split
recibiacutea el premio por su magniacutefico sistema de fomento del espiacute-ritu emprendedor juvenil en la seccioacuten de agricultura orgaacutenica para una produccioacuten de alimentos sostenible Espero que esto inspire a muchas otras personas que quieran provocar un cam-bio social y ayudar a sus comunidades Realmente creo que la unidad la creatividad y el impulso del cambio deberiacutean ser la fuerza motriz del futuro de Europa un futuro lleno de posibili-dades y de suentildeos hechos realidad
Bruna Tomsic
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Cuando la hiedra extiende sus ramas por una superficie produce un gran impacto visual proyecta belleza
a objetos cotidianos les da visibilidad y aumenta su atractivo a ojos de todos Los voluntarios que participan en la iniciativa laquoJoacuteve-
nes voluntarios de Interregraquo (IVY por sus siglas en ingleacutes que significa laquohiedraraquo) estaacuten provocando el mismo efecto entre las autoridades
de gestioacuten de Interreg las secreta-riacuteas conjuntas y los proyectos que les
acogen contribuyendo a darles un nuevo perfil maacutes integrador para los joacutevenes y en consecuencia maacutes beneficioso para los ciudadanos europeos
Como Asociacioacuten de Regiones Fronterizas Europeas (ARFE) gestionamos el IVY
y hemos tenido la oportunidad de conocer a numerosos voluntarios Nos han acom-
pantildeado a eventos como la Semana Europea de las Regiones y Ciudades la conferencia
de la Comisioacuten Europea con el tema laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten
en las regiones fronterizas de la UEraquo y la laquoConferencia Europea sobre Comunicacioacuten Puacuteblica EuroPCom 2017raquo organizada por el Comiteacute de las Regiones
Difundiendo el mensaje
En consecuencia podemos apreciar lo que nos han estado transmitiendo los programas Interreg y los proyectos que ya han estado albergando a alguacuten voluntario en el marco de la iniciativa IVY gracias a su firme voluntad de contribuir a las herramientas poliacuteticas de la UE y de desempentildear su papel en la construccioacuten de la UE los voluntarios estaacuten realizando grandes aportaciones sobre el modo en que se comunica el impacto de Interreg
Los voluntarios IVY tambieacuten han dado a conocer a un puacuteblico completamente nuevo las poliacuteticas de cooperacioacuten territorial A mediados de noviembre la paacutegina de Facebook de IVY con-taba con 1715 seguidores y la cuenta de Twitter con 873 La mayoriacutea de nuestros seguidores son joacutevenes que quieren descubrir nuevas oportunidades de participar en proyectos europeos Ahora estaacuten aprendiendo acerca de las iniciativas puestas en marcha por la Comisioacuten Europea para conseguir una mayor cohesioacuten en los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten
Tras casi nueve meses de actividad IVY se ha extendido por toda la Unioacuten Europea con maacutes de 50 voluntarios Gracias a su compromiso con el proyecto europeo estos joacutevenes europeos estaacuten contribuyendo a que florezcan los valores de cohesioacuten cooperacioacuten territorial y solidaridad
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laquoInterreg Volunteer Youthraquo cooperacioacuten territorial para todos
Llevar la apertura de fronteras a un nuevo nivel Mis tiacuteos acaban de volver de un viaje por carretera por la agreste y hermosa costa del norte de Espantildea Aunque inicialmente pensaban viajar de Bilbao a Oporto les resultoacute maacutes sencillo que-darse en Espantildea Durante sus vacaciones no queriacutean enfrentarse a la pesadilla administrativa de coger un coche de alquiler en uno de los estados de la peniacutensula ibeacuterica y devolverlo en el otro Para ellos este obstaacuteculo transfronterizo fue tan solo una incomodidad nueva y temporal de poca importancia Para otros estos problemas forman parte de su vida cotidiana
No existe un continente con tantas fronteras internas como Europa Aunque estas fronteras parezcan invisibles la UE todaviacutea estaacute fragmentada por barreras administrativas legales y psicoloacutegicas Estas complejidades no solo nos exigen tiempo y dinero sino que ponen en riesgo la libertad de los ciudadanos de disfrutar de su ciudadaniacutea Por ejemplo en ciertos casos los bomberos se ven obligados a esperar en la frontera antes de poder acudir en ayuda de sus compantildeeros al otro lado
A menudo las personas se quedan atoacutenitas al enterarse de que cada semana me traslado de Beacutelgica a Paiacuteses Bajos aunque el tiempo que tardan ellas en desplazarse dentro de los propios Paiacuteses Bajos sea el doble La distancia en este caso es una sensacioacuten Tendremos que superar situaciones complejas provocadas por las fronteras para borrar tales fronteras de los cora-zones y las mentes de las personas Este es el mensaje clave de la nueva Comunicacioacuten de la Comisioacuten laquoImpulsar el crecimiento y la cohesioacuten en las regiones fronterizas de la UEraquo
Trabajo como periodista voluntario de IVY en Interreg Vlaanderen-Nederland porque creo que demostrar activamente la solidaridad europea es un gran modo de unir a las diferentes comunidades de Europa Al informar sobre proyectos transfronterizos innovadores en mi regioacuten quiero compartir el laquosentimiento europeoraquo con un puacuteblico maacutes amplio
Los europeos pueden alcanzar grandes logros trabajando y pensando como si no existiesen las fronteras Las innovaciones de nuestro programa transformaraacuten nuestra sociedad y mercado en el buen sentido imaginemos por ejemplo la impresioacuten tridimensional de base bioloacutegica o una herramienta que ayude a las personas que sufren temblores al beber Estas rompe-doras tecnologiacuteas ya estaacuten en desarrollo gracias a la cooperacioacuten transfronteriza Interreg convierte los desafiacuteos transfron-terizos en oportunidades
Gracias a lo que aprendiacute de mi experiencia IVY he dejado de ver nuestra regioacuten como un colectivo de periferias Las regiones fronterizas son culturalmente muy diversas pero sus poblaciones estaacuten unidas por desafiacuteos y oportunidades en comuacuten Las regiones fronterizas son poderosos siacutembolos del lema de la UE unida en la diversidad
Robbert (holandeacutes)
Ademaacutes nuestros canales en las redes sociales tambieacuten estaacuten vinculados a los de los voluntarios las historias que comparten con nosotros y que nosotros les ofrecemos a ellos se exportan asiacute tambieacuten a sus redes El resultado es un rompecabezas de historias Interreg que circulan entre un gran nuacutemero de ciu-dadanos europeos y transmiten sus logros al puacuteblico en gene-ral en todas las regiones europeas otra rama de hiedra que crece exponencialmente abriendo un camino positivo
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpseuropaeuyouthsolidarity_eshttpswwwinterregyouthcom
Volunteer Youth
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Los procesos de ampliacioacuten e integracioacuten actuales de la Unioacuten Europea se enfrentan a un sinnuacutemero de obstaacuteculos Por ello el sentimiento de pertenencia a Europa es el viacutenculo necesario entre aquellas personas y comunidades como la comunidad y el pueblo valencianos que comparten principios y valores que solo se han vuelto parte de nuestras vidas recorriendo un difiacutecil camino y que por ello mismo se han construido sobre los cimientos europeos ahora violentamente agitados por incontables desafiacuteos
Al igual que todos los actores de la esfera europea en un sentido amplio debemos hacer todo lo que podamos con los medios que tenemos a nuestra disposicioacuten para
garantizar que la igualdad la libertad y la solidaridad sigan siendo los ejes centrales de la construccioacuten europea
En este contexto las autoridades regionales tenemos a nuestro alcance una oportunidad de oro la poliacutetica de cohesioacuten de la UE que permite llevar a cabo inversiones conforme a una serie de criterios marcados por la Comisioacuten Europea aunque con cierto margen de maniobra Aun teniendo en cuenta las fre-cuentes criacuteticas a esta herramienta que van desde la falta de flexibilidad a la ausencia de transparencia o la complejidad de sus procesos la poliacutetica de cohesioacuten es el instrumento fundamental para llevar a cabo inversiones puacuteblicas con origen en la UE contribuir al desarrollo armoacutenico de las regiones y garantizar un camino comuacuten hacia la convergencia social eco-
noacutemica y medioambiental en consonancia con las prioridades de la estrategia Europa 2020
Es el caso de la Comunitat Valenciana una tierra abierta y de marcado caraacutecter europeiacutesta e internacional ndashrecientemente se ha celebrado en Valegravencia la segunda edicioacuten de la confe-rencia europea Grow your Regionndash que se beneficia de la poliacutetica de cohesioacuten desde 1988 antildeo en que se dieron los primeros pasos en la gestioacuten de estos recursos por parte de la Generalitat si bien es a partir del antildeo siguiente cuando esta financiacioacuten empieza a adquirir una dimensioacuten importante
Desde 1989 y hasta 2006 la Comunitat ha sido beneficiaria de los fondos estructurales en la categoriacutea de regioacuten objetivo nordm1 (actualmente denominado ldquoconvergenciardquo) situacioacuten que se mantuvo durante tres periacuteodos de programacioacuten En el periacuteodo 2007-2013 la Comunitat pasoacute a formar parte del
Ciudad de Valencia Espantildea
La Comunitat Valenciana y la poliacutetica de cohesioacuten como herramienta imprescindible de la construccioacuten europea
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grupo de regiones de Competitividad y Empleo pero con un estatus especiacutefico de transicioacuten denominado phasing-in como consecuencia de su salida del objetivo nordm 1
Recursos reducidos
El paso a regioacuten phasing-in supuso una reduccioacuten importante en la asignacioacuten de recursos financieros motivado por una mejora en su posicioacuten en el ranking de prosperidad de las regiones europeas Este hecho por motivos esencialmente metodoloacutegicos choca con la discriminacioacuten financiera que sufre la Comunitat Valenciana acreditada por todos los infor-mes cientiacuteficos publicados por el Gobierno de Espantildea como el maacutes reciente de la Comisioacuten de Expertos para la Reforma del Sistema de Financiacioacuten Autonoacutemica o por organismos como la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
Todos ellos han puesto de relieve la insoacutelita situacioacuten de nues-tro territorio no solo a nivel de Espantildea sino de la Unioacuten Euro-pea al tratarse una comunidad con una renta per caacutepita por debajo de la media y que pese a ello es aportadora neta al sistema Y lo es precisamente por la insuficiencia de recursos a traveacutes del sistema de financiacioacuten y de inversiones que padece la Comunitat Valenciana una circunstancia que com-promete la convergencia y las posibilidades de desarrollo futuro en condiciones de equidad con el resto de territorios
De la combinacioacuten de una situacioacuten de crisis con infrafinan-ciacioacuten autonoacutemica y el paso a regioacuten phasing-in resulta indispensable hoy maacutes que nunca el mantenimiento si no la mejora de los recursos con origen en Europa para salva-guardar los servicios puacuteblicos fundamentales y dotar de las infraestructuras necesarias para su desarrollo
Volviendo a la poliacutetica de cohesioacuten en el actual periodo finan-ciero 2014-2020 la Comunitat Valenciana continua recibiendo financiacioacuten europea a traveacutes de distintos programas operativos tanto regionales (Fondo Social Europeo - FSE y Fondo Europeo de Desarrollo Regional - FEDER) como plurirregionales (Empleo Juvenil Crecimiento Sostenible Crecimiento Inteligente e Inicia-tiva PYME) en total maacutes de 975 millones de euros sin incluir el resto de los actuales Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos - FEIE (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural y Fondo Europeo Mariacutetimo y de Pesca) que no son considerados parte de la poliacutetica regional y de cohesioacuten europea
Construyendo una Europa maacutes fuerte
A grandes rasgos la Generalitat estaacute llevando a cabo una serie de actuaciones cofinanciadas con FSE y FEDER como las ayu-das a la contratacioacuten de joacutevenes el programa Eurodisea los proyectos de mejora de la empleabilidad de las personas de la calidad del empleo y de la movilidad laboral la conservacioacuten del patrimonio cultural valenciano el apoyo a la I+D+i en sec-tores como la sanidad o al emprendimiento y a la innovacioacuten de las PYME la financiacioacuten de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado o de Planes de Movilidad Urbana Sostenible el conjunto de proyectos de eficiencia energeacutetica en edificios puacuteblicos o la informatizacioacuten de ecoparques por citar algunas
En el actual debate sobre el futuro de Europa en un contexto de dificultades econoacutemicas y sociales surgidas a raiacutez de la crisis financiera resulta fundamental recordar que la poliacutetica de cohe-sioacuten de la UE constituye no soacutelo uno de los principales instrumen-tos de inversioacuten puacuteblica a nivel regional sino una de las bases indispensables de la construccioacuten europea y por tanto debe con-tinuar siendo el principal elemento potenciador de la cohesioacuten econoacutemica social y territorial a largo plazo y es de vital impor-tancia en regiones con una doble peacuterdida de recursos como es el caso de la Comunitat Valenciana Las regiones europeas tene-mos la ventaja de poder combinar faacutecilmente operatividad y cercaniacutea con la ciudadaniacutea de ahiacute la necesidad de mantener los principios de subsidiariedad y regionalismo asiacute como de fomentar el diaacutelogo y el debate sobre el futuro de nuestro continente con la ciudadaniacutea
Vincent Soler i Marco Conseller de Hacienda y Modelo Econoacutemico Generalitat Valenciana
La robotizacioacuten del proceso de fabricacioacuten en el sector del calzado permite gestionar y utilizar mejor los recursos energeacuteticos y los materiales y planificar la produccioacuten de forma maacutes sincronizada con la demanda del mercado
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En el marco de los programas de la poliacutetica de cohesioacuten la Comunitat Valenciana fue una regioacuten del objetivo nordm 1 hasta 2006 en 2007-2013 entroacute en la fase de aumento progresivo (laquophasing-inraquo) y para el periodo de programacioacuten actual pertenece a las regiones maacutes desarrolladas En su opinioacuten iquestrefleja esto verdaderamente la evolucioacuten de la regioacuten a lo largo de la uacuteltima deacutecada iquestCoacutemo valora el papel de la UE en este proceso
La Comunitat Valenciana ha estado consi-derada regioacuten rica en este uacuteltimo periodo tras una evolucioacuten positiva con el apoyo de los fondos de la Unioacuten Europea Sin embargo la crisis truncoacute esta tendencia bruscamente Ademaacutes dentro de Espantildea tenemos un problema croacutenico de infrafi-nanciacioacuten ademaacutes del de infraejecucioacuten de inversiones estatales que deja a la Generalitat praacutecticamente sin margen para realizar poliacuteticas activas en materia de desarrollo econoacutemico y social innovacioacuten e impulso del modelo econoacutemico
El paso a regioacuten phasing-in unido a la crisis econoacutemica agravoacute esta situacioacuten por lo que un mayor reconocimiento de la situacioacuten una metodologiacutea fiel a la realidad y maacutes flexibilidad en la cate-gorizacioacuten de regiones
El programa regional actual tiene por objetivo impulsar el crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo en la Comunitat Valenciana iquestCoacutemo van a impulsar la productividad en particular entre las pymes
La Generalitat Valenciana con el objetivo de mejorar la competitividad de las PYMES a traveacutes de su Programa Opera-tivo FEDER 2014-2020 trata de priorizar la promocioacuten del espiacuteritu empresarial facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creacioacuten de empre-sas en especial aquellas que puedan considerarse innovadoras o de base tec-noloacutegica Igualmente el apoyo a su capa-cidad para crecer en los mercados regionales nacionales e internacionales
y para implicarse en procesos de innova-cioacuten ndashsobre todo desde el punto de vista de la mejora del acceso a la financiacioacuten incluidos los instrumentos financieros con fondos europeosndash contribuye a mejorar la productividad empresarial
En el marco de su programa el apoyo se puede proporcionar mediante subvenciones o instrumentos financieros iquestCuaacuteles son las ventajas y desventajas de este nuevo enfoque
En principio el uso de instrumentos financieros tiene algunas desventajas en la Comunitat Valenciana que deberiacutean ser temporales como la falta de expe-riencia en su gestioacuten y la falta de cono-cimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso Los fondos puacuteblicos bien utilizados mediante instrumentos financieros per-miten alcanzar un mejor apalancamiento de los recursos financieros mediante la combinacioacuten con fondos privados al tiempo que se reutilizan los recursos lo
Fomentando el espiacuteritu emprendedorXimo Puig presidente de la Comunitat Valenciana y de la Generalitat Valenciana explica la situacioacuten actual de esta comunidad autoacutenoma espantildeola asiacute como sus prioridades y esperanzas para el futuro
ENTREVISTA
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que permite usar los mismos fondos en varios ciclos
En la Comunitat Valenciana estamos implementando instrumentos financieros tanto con FSE como con FEDER con obje-tivos distintos Con eacuteste uacuteltimo a traveacutes de preacutestamos e instrumentos de capital se da apoyo a PYME emprendedoras con alto componente innovador y en sus estrate-gias de internacionalizacioacuten En el caso de FSE tratamos de dar apoyo mediante microcreacuteditos a desempleados y hoy por hoy somos la uacutenica comunidad autoacutenoma junto con la de Madrid que implementa instrumentos financieros con el FSE En este contexto cabe sentildealar que la Comu-nitat Valenciana junto con Andaluciacutea Pia-monte y Lombardiacutea estaacute llevando a cabo actualmente un proyecto europeo que tiene por objetivo la mejora de la economiacutea social mediante instrumentos financieros En cuanto a las desventajas derivadas del uso de instrumentos financieros en la Comunitat Valenciana estimamos que deberiacutean ser temporales pues derivan principalmente de la falta de experiencia en su gestioacuten y la falta de conocimiento de su disponibilidad por parte de la ciudadaniacutea en general En cualquier caso se ha de recordar que determinadas actuaciones por su naturaleza soacutelo pueden ser impul-sadas a traveacutes de subvenciones
La cooperacioacuten territorial europea es un pilar esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Sabemos que son especialmente activos en este aacutembito pero iquestpodriacutea decirnos queacute tipo de contactos mantienen con otras regiones europeas y coacutemo les benefician
La Generalitat Valenciana ha apostado fuertemente por colaborar en la consecu-cioacuten de los objetivos marcados por los programas de cooperacioacuten de modo que aloja diversas estructuras relacionadas como la Antena para el Mediterraacuteneo Occi-dental del Programa de Instrumento Euro-peo de Vecindad Cooperacioacuten o la Oficina Interact de Valegravencia la uacutenica que existe actualmente en el sur de Europa A traveacutes de la ETC las entidades valencianas han participado en decenas de proyectos INTE-RREG MED y SUDOE junto con diversas regiones de todo el Mediterraacuteneo y de F r a n c i a P o r t u g a l y A n d o r r a respectivamente
Para el nuevo periodo 2014-2020 aunque solo se han realizado las primeras convo-catorias las entidades valencianas ya par-ticipan en 29 proyectos INTERREG de entre los cuales destaca el Proyecto Panoramed que busca contribuir al diaacutelogo regional para generar acuerdos y marcos opera-cionales multilaterales para la solucioacuten de problemas comunes Ademaacutes la Comuni-tat Valenciana ha participado en proyectos con regiones fuera de este aacuterea que han resultado a cooperaciones permanentes como es el caso de nuestra relacioacuten con
Sachsen Anhalt o los muacuteltiples proyectos con Helsinki-Uusimaa
Los preparativos para la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 se estaacuten intensificando iquestQueacute opina sobre el debate actual
Desde el punto de vista de la Generalitat la poliacutetica de Cohesioacuten de la Unioacuten Euro-pea post-2020 necesita una fuerte dota-cioacuten financiera con el fin de mantener sus objetivos de consecucioacuten de cohesioacuten social econoacutemica y territorial cubriendo todas las regiones de Europa y suminis-trar bienes puacuteblicos europeos conforme a los Tratados de la UE mediante la ges-tioacuten compartida la subsidiariedad y la gobernanza multinivel En este sentido se debe evitar a toda costa que la poliacute-tica de Cohesioacuten se convierta en una herramienta para llevar a cabo reformas estructurales en los Estados Por uacuteltimo hay que garantizar la separacioacuten entre fondos de modo que el Fondo Social Europeo sea el instrumento principal de la ldquoEuropa Socialrdquo ya que su integracioacuten con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional pondriacutea en peligro la propia esencia de fin social del FSE
En la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 debe garantizarse la separacioacuten entre los fondos de modo que el FSE sea el principal instrumento
de la laquoEuropa socialraquo dado que su integracioacuten con el FEDER podriacutea poner en riesgo la propia esencia de la funcioacuten social del FSE
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La Comunitat Valenciana es una de las comunidades autoacute-nomas espantildeolas y se encuentra en la zona central y sudeste de la peniacutensula ibeacuterica Su capital y ciudad de mayor tamantildeo es Valencia La regioacuten estaacute dividida en tres provincias ndashAli-cante Castelloacuten y Valenciandash y 34 comarcas
POBLACIOacuteN La Comunitat Valenciana con una superficie de 23 255 km2 es una regioacuten grande en comparacioacuten con las otras comunidades autoacutenomas Con una poblacioacuten de 4 934 993 es la cuarta comunidad de mayor tamantildeo de Espantildea su densidad de poblacioacuten de 212 habitantes por km2 es muy superior a la densidad general de la poblacioacuten espantildeola
ECONOMIacuteA El PIB de la Comunitat Valenciana es de 105077 millones EUR lo cual la convierte en la cuarta economiacutea espantildeola por volumen de PIB En lo relativo al PIB per caacutepita que es un buen indicador de la calidad de vida en 2016 ascen-dioacute a 21 296 EUR frente a los 24 100 EUR de PIB per caacutepita de media en Espantildea
En 2016 su deuda puacuteblica era de 44 663 millones un 423 de su PIB y su deuda per caacutepita alcanzaba los 9050 EUR por habitante En la clasificacioacuten de las comunidades autoacutenomas en funcioacuten de su deuda en orden ascendente la Comunidad Valenciana ocupa el 11er puesto en la tabla y el 16ordm cuando se trata de la deuda por habitante
MERCADO LABORAL La tasa de desempleo de la regioacuten es del 175 superior a la nacional y con 427 000 desemplea-dos ocupa el 12ordm puesto entre las comunidades autoacutenomas
INDUSTRIA Entre los sectores estrateacutegicos de la regioacuten impor-tantes para la economiacutea espantildeola en su conjunto se encuen-tran la ceraacutemica y los azulejos el calzado y los productos de piel los juegos y juguetes la madera y los muebles los textiles y la ropa y el sector automotriz
Comunitat Valenciana
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LA REHABILITACIOacuteN DEL CONVENTO DEL CARMEN EN LA COMUNITAT VALENCIANAGracias al Fondo Europeo de Desarrollo Regional se ha podido rehabilitar el centro del museo cultural de la comunidad El Real Monasterio de Nuestra Sentildeora del Carmen de Valencia se establecioacute en Valencia en el antildeo 1281 en el barrio de Roteros situado fuera de las murallas aacuterabes de la ciudad Debe su nombre a uno de los barrios maacutes castizos y populares de la ciudad el barrio del Carmen
El monasterio estaba activo durante la Desamortizacioacuten (1835-1837) durante la cual se convirtioacute en Museo de Bellas Artes Su nueva funcioacuten le salvoacute de ser demolido y durante los siglos XIX y XX pasaron por sus aulas los mejores artistas valencianos
La rehabilitacioacuten realizada en varias fases concluyoacute en 2011 En la actualidad es un centro de cultura contemporaacutenea que acoge distintas manifestaciones artiacutesticas siendo ademaacutes sede del Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana
En el claustro renacentista y las salas situadas sobre eacutel se descubrieron ruinas arqueoloacutegicas islaacutemicas en cuanto se comenzaron las obras ahora se exhiben en otra sala En cuanto al refectorio se ha podido recuperar el notable
sistema de vigas se han restaurado los arcos y las pinturas de los muros del siglo XIII y se han preparado soportes para exposiciones a fin de evitar dantildeos en los muros del periacutemetro Tambieacuten se han restaurado otras estancias como la sala capitular y el dormitorio
Con fondos del FEDER por un importe de 2 470 02958 EUR el proyecto ha recuperado 3300 m2 de espacio para exposi-ciones y ya ha recibido a maacutes de 650 000 visitantes hasta la fecha Solo en 2017 maacutes de 150 000 personas acudieron al recinto para participar en maacutes actividades y exposiciones que ninguacuten otro antildeo Gracias al FEDER la Comunitat Valenciana ha podido recuperar para sus ciudadanos desde sus ruinas un espacio histoacuterico y cultural
DESARROLLO DE APLICACIONES SANITARIAS E HISTORIALES MEacuteDICOS ELECTROacuteNICOS
La Comunitat Valenciana con ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional estaacute impulsando tres grandes proyectos relacionados con los historiales meacutedicos
El laquoHistorial meacutedico electroacutenicoraquo integra toda la informa-cioacuten cliacutenica puacuteblica garantiza la continuidad de la asisten-cia entre diversas zonas de atencioacuten sanitaria y permite el acceso a la informacioacuten meacutedica independientemente de la ubicacioacuten del usuario de los servicios (ya sea un profesional o un miembro del puacuteblico)
laquoABUCASISraquo integra los historiales meacutedicos de la atencioacuten sanitaria primaria Ya se emplea en toda la Comunitat Valencia y se estaacuten desarrollando nuevos moacutedulos y funcionalidades
laquoORION-CLINICraquo integra la informacioacuten de los historiales meacutedicos sobre la asistencia hospitalaria y actualmente se utiliza en diez hospitales
Teniendo en cuenta el progreso alcanzado tanto en teacuterminos de funcionalidad como de uso extendido de los historiales electroacutenicos en la asistencia primaria los esfuerzos ahora se concentran en ampliar el programa de ORION-CLINIC a todos los hospitales de gestioacuten puacuteblica en Valencia
ORION-CLINIC es un sistema de informacioacuten de asistencia cliacutenica para los hospitales de la Comunitat Valenciana que hace especial eacutenfasis en la praacutectica cliacutenica cotidiana Se centra en mejorar la atencioacuten a los pacientes y los resultados de la asistencia meacutedica ayudando al personal meacutedico en su trabajo mejorando la eficiencia del proceso de atencioacuten sanitaria en su conjunto y facilitando la continuidad de la asistencia para el puacuteblico
Se ha desarrollado para facilitar su evolucioacuten y ha sido ejecutado mediante una gestioacuten cuidadosa del cambio per-mitiendo la adaptacioacuten a futuras mejoras de la praacutectica y la gestioacuten sanitarias e integraacutendolo con otros sistemas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Puacuteblica Atrae usuarios ofrecieacutendoles una amplia gama de funciones y una interfaz uacutenica basada en estrictas pruebas de funcionalidad
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EL PROGRAMA EURODYSSEY
Desde 1987 la Comunitat Valenciana participa en el pro-grama Eurodyssey de la Asamblea de las Regiones de Europa (ARE) cuyo objetivo consiste en ofrecer a joacutevenes de entre 18 y 30 antildeos que posean una cualificacioacuten profe-sional tras haber completado sus estudios la oportunidad de obtener experiencia laboral en empresas de diferentes regiones europeas Esta experiencia dura entre tres y seis meses durante los cuales reciben apoyo de su regioacuten En la Comunitat Valenciana este programa responde ante la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econoacutemico y recibe hasta un 50 de cofinanciacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) en el marco del programa operativo de la Comunitat Valenciana (POCV) para 2014-2020
Ademaacutes de ofrecer a los joacutevenes participantes la oportunidad de obtener experiencia profesional el programa facilita el aprendizaje de un idioma extranjero y les permite mejo-rar sus conocimientos de la lengua y cultura de la regioacuten anfitriona El programa tambieacuten resulta atractivo para las empresas que tienen la oportunidad de acoger a joacutevenes de toda Europa que han sido formados en las especialidades e idiomas que les interesan
En el programa Eurodyssey participan veintinueve regiones Los participantes del programa son joacutevenes desempleados registrados como ciudadanos de la Comunitat Valenciana Ademaacutes poseen una cualificacioacuten profesional obtenida al completar su formacioacuten (universidad formacioacuten profesional
ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA CONTRATACIOacuteN Y MOVILIDAD DE PERSONAL INVESTIGADOR El objetivo es conceder asistencia financiera para formar a personal investigador doctorando contrataacutendolo para desarrollar un proyecto de investigacioacuten en colaboracioacuten con una universidad o centro de investigacioacuten de prestigio inter-nacional fuera del sistema valenciano de ciencia y tec-nologiacutea Ademaacutes estaacute destinado a contratar personal en formacioacuten predoctoral en centros de investigacioacuten y a finan-ciar sus gastos de estancia y viaje durante un plazo de tres a seis meses para acudir a centros de investigacioacuten fuera de la Comunitat Valenciana De este modo el personal adquiriraacute nuevas teacutecnicas podraacute acceder a instalaciones cientiacuteficas consultar colecciones de documentos o bibliograacute-ficas y llevar a cabo otras actividades significativas en el aacutembito del proyecto de tesis de cada beneficiario todo ello reforzaraacute su formacioacuten teacutecnica y cientiacutefica
Toda esta asistencia financiera contribuye a alcanzar un crecimiento inteligente mediante el fomento del empleo y la mejora de su calidad con el fin de alcanzar un alto nivel de educacioacuten y formacioacuten para todos y respaldando la tran-sicioacuten de los joacutevenes de la educacioacuten al empleo Maacutes especiacute-ficamente estaacute ayudando a formar personal investigador asiacute como a mejorar su empleabilidad para impulsar la inves-tigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten (I-D+i) Esto coincide con la estrategia Europa 2020 para fomentar un crecimiento inteligente sostenible e integrador
La disponibilidad de suficiente capital humano en I+D+i es esencial para la competitividad de Europa para la obtencioacuten de nuevos conocimientos y tecnologiacuteas y para su adaptacioacuten transformacioacuten y explotacioacuten asiacute como para fomentar la introduccioacuten de nuevos modelos y principios organizativos
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PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLEEl gobierno de la Generalitat Valenciana de conformidad con la estrategia Europa 2020 aproboacute el programa operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020
El objetivo de la Comunitat Valenciana para 2020 es concen-trar los recursos en los sectores de mayor valor antildeadido para poder consolidar su modelo de desarrollo basado en un cre-cimiento inteligente Ademaacutes se ampliaraacute a aquellas activi-dades en que la regioacuten estaacute especializada o en las que posee mayores cualificaciones teniendo en cuenta el territorio como factor de competitividad
Centraacutendose en estos elementos y para garantizar un uso maacutes eficiente de los fondos se han tenido en cuenta todas las estrategias regionales existentes aplicables en el aacutembito de la Comunitat Valenciana
En consecuencia el 23 de noviembre la Comunitat Valenciana solicitoacute una serie de subvenciones en este aacutembito para res-paldar proyectos de accioacuten local para municipios que puedan optar a cofinanciacioacuten del POCV del FEDER para el periodo 2014-2020 dentro de los ejes de prioridad 4 y 6
En relacioacuten con el eje 4 (favorecer el paso a una economiacutea de bajo nivel de emisioacuten de carbono en todos los sectores) se subvencionaraacuten acciones que influyan en el objetivo especiacutef-ico 451 laquoFomento de la movilidad urbana sostenible trans-porte urbano limpio transporte colectivo conexioacuten urbana-rural mejoras de la red viaria transporte ciclista peatonal movilidad eleacutectrica y desarrollo y suministro de energiacuteas limpiasraquo En par-ticular se cubriraacute la redaccioacuten y aprobacioacuten asiacute como la eje-cucioacuten por parte de municipios de la Comunitat Valenciana de sus propios planes de movilidad urbana sostenible (PMUS)
Cabe destacar que para su elaboracioacuten y ejecucioacuten estos PMUS se basan en un proceso de participacioacuten ciudadana con el fin de convertirlos en un instrumento transformador de las ciudades su fin es dar prioridad a los trayectos a pie y en bicicleta mejorar la accesibilidad generar espacios urbanos para la coexistencia de los ciudadanos y conseguir unos desp-lazamientos maacutes sanos por el entorno urbano
En la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes de movilidad urbana sostenible las entidades locales han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes partes implicadas en la movi-lidad urbana disentildeando un proceso de participacioacuten abierto a la red de asociaciones a los agentes econoacutemicos y a los residentes interesados en participar a tiacutetulo individual
regulada o por el empleo) y conocimientos de un idioma extranjero En aras del principio de reciprocidad recogido en los estatutos del programa el gobierno regional valenciano recibe al mismo nuacutemero de joacutevenes europeos para que rea-licen sus praacutecticas en empresas valencianas durante entre dos y cinco meses
Las estancias incluyen un periodo de formacioacuten linguumliacutes-tica e inmersioacuten cultural de cuatro semanas del cual es responsable la regioacuten anfitriona y unas praacutecticas en una empresa con un salario o subvencioacuten (si es fuera de la UE) de una duracioacuten miacutenima de dos meses y maacutexima de cinco La regioacuten anfitriona tambieacuten ayuda al candidato a encontrar alojamiento para su estancia
La Comunitat Valenciana a traveacutes de la Direccioacuten General de Financiacioacuten y Fondos Europeos concede una subvencioacuten de 1403 EUR mensuales por puesto de trabajo ofrecido a la cual la empresa antildeade una aportacioacuten miacutenima de 122 EUR al mes siendo el total destinado a sufragar los gastos laborales de las personas contratadas Tras descontar el IRPF (19 ) y la seguridad social abonada tanto por la empresa como por el empleado el joven recibe una cuantiacutea neta de 84335 EUR
Un gran nuacutemero de joacutevenes se han beneficiado de esta iniciativa Durante los uacuteltimos 10 antildeos (2008-2017) 616 joacute-venes valencianos han visitado otras regiones participantes (Alemania Beacutelgica Croacia Italia Francia Georgia Noruega Portugal Rumaniacutea y Suiza) y un total de 556 joacutevenes de otras regiones europeas han sido acogidos en organizaciones y empresas valencianas
Mediante las acciones de seguimiento con los joacutevenes valencianos tras su regreso en los uacuteltimos antildeos se cal-cula que alrededor del 60 encuentra trabajo durante el primer antildeo tras su vuelta y un 45 de ellos lo encuentra relativamente raacutepido Las circunstancias actuales del mer-cado laboral son diferentes y todaviacutea no sabemos coacutemo afectaraacuten a la tasa de inclusioacuten
El presupuesto disponible para el programa operativo de toda la regioacuten es de 3 776 656 EUR La inversioacuten presupuestada para el antildeo financiero 2017 es de 732 000 EUR se distribuiraacute entre subvenciones para empresas valencianas que acogen a joacutevenes asistencia para el alojamiento de los joacutevenes cursos de idiomas asistencia teacutecnica e inmersioacuten cultural
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La financiacioacuten de la UE sigue ayudando a MaltaDurante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtieron 850 millones EUR de fondos de la UE (Fondo Europeo de Desarrollo Regional y Fondo de Cohesioacuten) en aacutembitos clave de la economiacutea maltesa con el fin de mejorar significativamente la calidad de vida de sus ciudadanos
Sobre la base de los eacutexitos obtenidos en el pasado se asig-naron 700 millones EUR adicionales para el periodo de programacioacuten 2014-2020 que se estaacuten empleando para
respaldar la creacioacuten de empleo la competitividad empresarial el crecimiento econoacutemico y el desarrollo sostenible asiacute como para seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos malteses
Como parte de la estrategia Europa 2020 que situacutea la investi-gacioacuten y la innovacioacuten (I+i) a la cabeza de los esfuerzos de Europa por convertirse en una economiacutea inteligente sostenible e integradora con unas altas tasas de empleo productividad y cohesioacuten social Malta ha asignado fondos tanto a infraes-tructuras de I+i como a medidas destinadas a reforzar los viacuten-culos entre el mundo acadeacutemico y la industria Durante el periodo de programacioacuten actual se ha mantenido esa tendencia y las inversiones futuras seguiraacuten centraacutendose en las instala-ciones de I+i y en el acceso a financiacioacuten para las empresas
Anteriormente la inversioacuten en infraestructuras educativas se centroacute en ofrecer una plataforma estable para incrementar el grado de participacioacuten en la ensentildeanza superior y terciaria A traveacutes del FEDER se realizoacute una inversioacuten de 1125 millones EUR en infraestructuras y en ampliaciones mejoras y otras inversiones de capital en las principales entidades de ense-ntildeanza superior y terciaria Durante el periodo de programacioacuten 2014-2020 se mantendraacuten las medidas para intentar alcanzar los objetivos nacionales de Malta consistentes en reducir el abandono escolar temprano y aumentar el nuacutemero de perso-nas con edades comprendidas entre los 30 y los 34 antildeos que completan la educacioacuten terciaria Las inversiones educativas
siempre se complementan mediante el Fondo Social Europeo que presta especial atencioacuten a la calidad de la educacioacuten y las aptitudes de los estudiantes
Fomento de un polo econoacutemico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial Teniendo esto en cuenta gracias a la financiacioacuten de la UE se han realizado y se seguiraacuten realizando diferentes inver-siones para mejorar la competitividad de Malta y convertirla en un polo de excelencia en diversas actividades econoacutemicas La financiacioacuten de la UE tambieacuten se seguiraacute empleando para reestructurar y remodernizar los esfuerzos en el sector privado mediante diversas subvenciones e instrumentos financieros
El sector de la salud tambieacuten es una de las principales priori-dades del archipieacutelago dado que garantiza una sociedad con mayor integracioacuten social Algunos de los proyectos maacutes emble-maacuteticos como el centro oncoloacutegico que ya se incluyoacute en el periodo de programacioacuten anterior recibiraacuten inversiones adi-cionales para mejorar los servicios de asistencia sanitaria en Malta y garantizar el suministro de servicios comunitarios
El desarrollo de instalaciones mejoradas para el sector del turismo malteacutes es crucial dada su importancia para la econo-miacutea local y el gran nuacutemero de puestos de trabajo que genera Durante el periodo de programacioacuten 2007-2013 se invirtioacute en
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la mejora de los servicios turiacutesticos locales el desarrollo de nuevos nichos de mercado y la recuperacioacuten de determinados monumentos histoacutericos de alto valor turiacutestico Este periodo se preveacuten medidas complementarias para seguir avanzando en la conservacioacuten del patrimonio natural histoacuterico y cultural
Las caracteriacutesticas especiacuteficas de Malta incluyendo su reducido tamantildeo y su densidad urbana relativamente elevada generan unos desafiacuteos considerables para el sector nacional del transporte En consecuencia la financiacioacuten de la UE se seguiraacute concentrando en optimizar las conexiones de las islas maltesas tanto a escala nacional como internacional Esto se obtendraacute mediante diferentes inversiones en las infraestructuras viales de la RTE-T la infraes-tructura mariacutetima y el cambio modal Tales inversiones contribu-yen a reducir los cuellos de botella y la duracioacuten de los trayectos mejorando asiacute claramente la competitividad
Para abordar los objetivos en materia de energiacutea de la UE para 2020 en Malta se han puesto en marcha diversas iniciativas con fondos de la UE Fomentaraacuten la generacioacuten de energiacutea limpia y la introduccioacuten de praacutecticas eficientes en el consumo de energiacutea abordando asiacute el impacto medioambiental de la electricidad y el consumo Los resultados positivos obtenidos seguiraacuten aumen-tando con medidas e iniciativas destinadas a los hogares las empresas y el sector puacuteblico cuyo fin seraacute fomentar el ahorro energeacutetico y sistemas con un uso eficiente de la energiacutea
Gestioacuten de los residuos y el agua
La gestioacuten de residuos y del agua tambieacuten constituyen dos importantes pilares Para afrontar el reto de la gestioacuten de los residuos en Malta y su impacto negativo sobre el medioam-biente durante el periodo de programacioacuten anterior se desti-
naron 125 millones EUR a importantes inversiones como la rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados Ahora se ejecutaraacuten nuevas medidas para reducir la cantidad de residuos y derivar los residuos restantes a reciclaje
La seguridad del suministro de agua y la gestioacuten de aguas resi-duales tambieacuten constituyen grandes desafiacuteos para el paiacutes En el pasado se llevaron a cabo grandes inversiones para solucionar ambos problemas Estos sectores seguiraacuten recibiendo fondos de la poliacutetica de cohesioacuten con el fin de desarrollar la infraestructura necesaria para suministrar a Malta recursos hiacutedricos suficientes sin agotar el acuiacutefero natural Para abordar la enorme presioacuten sobre los recursos hiacutedricos de las islas y mejorar la calidad del agua sin olvidar la adaptacioacuten al cambio climaacutetico se adoptaraacuten medidas de sensibilizacioacuten sobre la conservacioacuten del agua y la eficiencia en su uso y otras destinadas a optimizar la utilizacioacuten y la calidad de las aguas subterraacuteneas
Dr Aaron Farrugia secretario parlamentario para fondos de la UE y el diaacutelogo social
Esplora el Centro Cientiacutefico Interactivo de Malta ofrece un entorno educativo informal para el descubrimiento cientiacutefico
La falta de recursos naturales de Malta su tamantildeo y su posicioacuten
geograacutefica provocan que el desarrollo de nichos de mercado
especiacuteficos que destaquen y generen riqueza econoacutemica sea crucial
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CAPTADO POR LA CAacuteMARA EN MALTA
Los proyectos financiados por el Fondo de Cohesioacuten y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Malta contribuyen a la creacioacuten de empleo fomentan el crecimiento econoacutemico aumentan la competitividad de las empresas mejoran el aprendizaje y la formacioacuten respaldan el desarrollo sostenible e impulsan el patrimonio cultural del paiacutes asiacute como el turismo
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01 El proyecto de rehabilitacioacuten y restauracioacuten de vertederos clausurados tiene por objetivo convertir los vertederos en parques puacuteblicos
02 El proyecto nacional de ayuda por inundaciones proporcionaraacute una mejor infraestructura de drenaje de aguas torrenciales y una mejor gestioacuten de los valles
03 Se ha ampliado y mejorado la carretera de la costa Salina
04 El plan maestro el proyecto de desarrollo de institutos de negocios y de ciencias aplicadas permitioacute desarrollar nuevas instalaciones asiacute como modernos recursos pedagoacutegicos y equipamiento
05 El Centro Cientiacutefico Interactivo Nacional ofrece una infraestructura permanente de uacuteltima generacioacuten para una experiencia cientiacutefica interactiva
06 El proyecto de conservacioacuten del patrimonio arqueoloacutegico ha permitido conservar dos zonas Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO pertenecientes a los templos megaliacuteticos malteses
07 El proyecto ha creado un cuidado espacio urbano un acuario puacuteblico un instituto de submarinismo instalaciones de aparcamiento una pista ciclista y el parque histoacuterico de garrigas
08 El centro universitario de servicios informaacuteticos alberga un centro de datos laboratorios informaacuteticos salas de formacioacuten e instalaciones para videoconferencias
09 El centro oncoloacutegico del hospital Mater Dei dispone de avanzadas instalaciones para el tratamiento del caacutencer
10 El proyecto instaloacute un sistema de paneles fotovoltaicos de 30 KWp en el techo del club del grupo Għajnsielem
11 La experiencia histoacuterica del Fuerte de San Aacutengel incluyoacute la restauracioacuten de este icono histoacuterico en el Gran Puerto en Malta
12 La restauracioacuten de la ciudadela incluyoacute la creacioacuten de un centro para visitantes y la rehabilitacioacuten de las infraestructuras y espacios puacuteblicos
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Programa de apoyo a las reformas estructurales el recieacuten llegado
Desde abril de 2017 los Estados miembros pueden solicitar volun-tariamente ayuda para ejecutar reformas programas de ajustes econoacutemicos y reformas confor-mes con las recomendaciones especiacuteficas por paiacutes
La idea subyacente es que las refor-mas especiacuteficas de la administracioacuten puacuteblica impulsan la innovacioacuten la
inversioacuten y el crecimiento socioeconoacutemico Al mismo tiempo esto genera sinergias entre las reformas fiscales y econoacutemicas generales y los Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos (Fondos EIE) Aprove-chando la experiencia y conocimientos de los pioneros los Estados miembros ahora con el apoyo del programa de apoyo a las reformas estructurales) pueden ser maacutes eficientes y eficaces
Hasta la fecha maacutes de la mitad de los Estados miembros han empleado el pro-grama de apoyo a las reformas estruc-turales el Servicio de Apoyo a las Reformas Estructurales (servicio de la Comisioacuten Europea que coordina dicho programa) ha recibido maacutes de 200 soli-citudes de apoyo de 16 paiacuteses diferentes de la UE De estas solicitudes se consi-deraron elegibles un 60 de ellas rela-tivas a aacutembitos como la gestioacuten de las finanzas puacuteblicas la gobernanza el entorno empresarial el mercado laboral los servicios sociales y el desarrollo del mercado de capitales
En el primer antildeo se estaacuten destinando maacutes de 22 millones EUR a ejecutar dichas reformas Dado que la financia-cioacuten del programa procede de los Fon-dos EIE uno de los elementos clave introducidos fue el principio de asocia-cioacuten un valor esencial de la poliacutetica de cohesioacuten Es bueno ver que la Comisioacuten y los Estados miembros estaacuten teniendo en cuenta este principio en los planes de cooperacioacuten y apoyo presentados
Proacuteximos pasos
El programa de apoyo a las reformas estructurales adoptado para el periodo 2017-2020 estaacute contribuyendo a las reformas estructurales de fomento del crecimiento administrativas e institucio-nales en los Estados miembros El pre-supuesto para el programa estaacute fijado en 1428 millones EUR procedentes de los Fondos EIE Antes de junio de 2019 a maacutes tardar la Comisioacuten Europea pre-sentaraacute la evaluacioacuten intermedia del programa que se centra en el valor antildea-dido europeo y en afrontar los desafiacuteos locales regionales y nacionales
Lambert Van NistelrooijCoponente del Programa de Apoyo a las
Reformas Estructurales diputado al Parlamento Europeo
laquoCon voz propiaraquo es la seccioacuten de Panorama donde las partes interesadas a nivel local regional nacional y europeo exponen sus logros para el periacuteodo 2014-2020 y comparten sus opiniones sobre el importante debate en curso sobre la
poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020
Panorama le agradece las aportaciones en su propia lengua que podriacutean aparecer publicadas en futuras ediciones Poacuten-gase en contacto con nosotros a traveacutes de la direccioacuten region-panoramaeceuropaeu para recibir maacutes infor-macioacuten sobre las condiciones y los plazos
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Poniendo a los territorios en el centro de la poliacutetica de cohesioacuten Dado que la poliacutetica de cohesioacuten proporciona a los ciudadanos ventajas incuestionables es esencial que siga funcionando en todas las regiones y que las estrategias y programas regionales tengan realmente en cuenta todos los contextos socioeconoacutemicos y territoriales
Ademaacutes su continuacioacuten despueacutes de 2020 deberiacutea permitir solucio-nar las cuestiones pendientes una
mala visibilidad de los resultados y un disfrute limitado de la poliacutetica de cohesioacuten por parte de los destinatarios finales objetivo es decir los ciudadanos la exce-siva complejidad de las normas para acceder a los fondos y la dificultad de responder raacutepidamente a las necesidades emergentes una atencioacuten insuficiente a la diversidad de los territorios y a sus cir-cunstancias particulares y la existencia de normas uniformes que suelen aumen-tar las disparidades a escala local
Asimismo seraacute necesario tener en cuenta que la excesiva fragmentacioacuten de las intervenciones no permite llegar a una masa criacutetica suficiente para obtener bue-nos resultados a largo plazo y que la inte-gracioacuten entre las intervenciones a menudo debe superar considerables obstaacuteculos Por ello habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos simplificar draacutestica-mente la normativa y permitir una mayor flexibilidad en los programas
En consecuencia un enfoque territorial integrado podriacutea responder mejor a los desafiacuteos de todos los territorios de la Unioacuten Europea De hecho estudios recientes muestran que se estaacuten acen-tuando las discrepancias entre los nive-les de desarrollo de las zonas urbanas y rurales lo cual significa que es primor-dial prestar maacutes atencioacuten a las diferen-tes circunstancias territoriales en particular en beneficio de aquellas zonas como las montantildeosas con una desven-
taja geograacutefica permanente En este caso especiacuteficamente la tendencia decreciente de la poblacioacuten solo se puede invertir mejorando las condiciones de sus habitantes lo cual a su vez requiere un mejor acceso a los servicios y unas mejores condiciones para la implantacioacuten de las empresas (por ejem-plo la compensacioacuten de los diferenciales de gastos provocados por la altitud)
Todo ello resulta necesario para reco-nocer debidamente la importancia de la funcioacuten clave que desempentildean los terrenos montantildeosos (zonas rurales protegidas y humanizadas riesgos hidrogeoloacutegicos limitados y un entorno no contaminado) no solo en beneficio de los residentes de la zona sino de todas las comunidades desde las lla-nuras a las grandes ciudades
habraacute que ir maacutes allaacute de una visioacuten que todaviacutea se centra demasiado en los segmentos
simplificar draacutesticamente la normativa y permitir una mayor flexibilidad
en los programas
Enrico Mattei Regioacuten autoacutenoma del Valle
drsquoAosta coordinador del departamento de poliacuteticas
estructurales y asuntos europeos
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Los departamentos franceses se posicionan sobre el futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea
En esta eacutepoca de debate y posicionamiento institucional sobre la duracioacuten y el futuro de los fondos de cohesioacuten europeos en el periodo posterior a 2020 los departamentos franceses no podiacutean evidentemente quedarse de brazos cruzados
Aprovechando su experiencia y des-tacado papel en la movilizacioacuten de los Fondos Estructurales y de Inver-
sioacuten Europeos en particular en la ejecucioacuten del tercer aacutembito clave del Fondo Social Europeo el de laquoInclusioacutenraquo del cual son organizaciones intermediarias 78 depar-tamentos de Francia sus representantes electos se han reunido para adoptar posi-ciones comunes sobre este tema Sus con-clusiones se basan en los principios y observaciones siguientes
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte cru-cial de la integracioacuten europea dado que
contribuye a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Mientras que las negociaciones acerca del futuro de la poliacutetica de cohesioacuten europea posterior a 2020 asumen la posibilidad de un presupuesto reducido a causa de la falta de aportacioacuten financiera del Reino Unido esta poliacutetica no deberiacutea uti-lizarse como una variable de control
En este contexto los departamentos fran-ceses se estaacuten movilizando para conser-var una poliacutetica de cohesioacuten real aplicable a todos los territorios y a temas amplios
La postura de los departamentos de Francia se centra mayormente en cinco grandes principios
una poliacutet ica de cohesioacuten fuerte y ambiciosa
un firme compromiso a favor de la inclu-sioacuten respaldado por los departamentos como liacutederes en materia de solidaridad
y garantes de la ejecucioacuten eficiente del Fondo Social Europeo (FSE)
la consideracioacuten de los territorios especiacuteficos en la poliacutetica de cohesioacuten
la consideracioacuten de las caracteriacutesticas especiacuteficas de la cooperacioacuten trans-fronteriza en la poliacutetica de cohesioacuten y
una mejor gobernanza de la poliacutetica de cohesioacuten
A este efecto la Asamblea de Departa-mentos franceses (ADF) presentoacute una resolucioacuten a finales de noviembre
La poliacutetica de cohesioacuten es una parte crucial de la integracioacuten europea dado que contribuye
a reducir las diferencias de riqueza y fomenta el desarrollo entre los diversos territorios europeos
Simon Letonturier (izquierda) y Augustin Rossi (derecha) asesores de la Asamblea de Departamentos franceses
CON VOZ PROPIA
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Extremadura un modelo innova-dor basado en la especializacioacuten y el espiacuteritu emprendedorLa regioacuten espantildeola de Extrema-dura reconocida por Europa con el premio a la Regioacuten Emprende-dora Europea 2017 ha optado por el desarrollo de las empresas y el espiacuteritu emprendedor como uno de los pilares de su creci-miento y de la convergencia con otras regiones europeas con un plan de accioacuten centrado en aacutembi-tos de especializacioacuten inteligen-tes recogidos en la estrategia RIS3 Extremadura
Un ejemplo de este enfoque es el programa de financiacioacuten en el marco del VI Plan Regional de
Investigacioacuten Desarrollo Tecnoloacutegico e Innovacioacuten en los aacutembitos de especia-lizacioacuten Puesto en marcha por el gobierno regional se trata de un instrumento baacutesico de planificacioacuten promocioacuten ges-tioacuten y ejecucioacuten de acciones de investiga-cioacuten desarrollo e innovacioacuten que en conjunto y combinado con otras medidas dispone de un presupuesto de 420 millo-nes EUR para los proacuteximos cuatro antildeos
En la actualidad se estaacute ejecutando el primer paquete de medidas del programa para financiar proyectos de empresas emergentes y de base tecnoloacutegica Dis-
pone de productos financieros para empresas privadas por un valor total de 32 millones EUR Sus liacuteneas estrateacutegicas se concentran en el fomento de la I+D+i en aacutembitos como la agroalimentacioacuten la salud las energiacuteas renovables el turismo las TIC la bioeconomiacutea y la economiacutea cir-cular la transformacioacuten digital las huma-nidades y las ciencias sociales
Se preveacute que la ejecucioacuten del plan refuerce el sistema cientiacutefico de Extrema-dura en conjunto impulsando los centros tecnoloacutegicos y los grupos de investigacioacuten y conectando la investigacioacuten con las empresas a traveacutes de un total de sesenta y seis medidas Ademaacutes se lanzaraacute una laquobioincubadoraraquo en la ciudad de
Caacuteceres y otra centrada en la bioecono-miacutea y la economiacutea circular en la ciudad de Meacuterida capital de Extremadura
Aparte de los programas para empresas cabe mencionar asimismo el plan de empleo juvenil Con un presupuesto de 45 millones EUR este programa no solo estaacute destinado a mejorar la empleabili-dad de los joacutevenes con estudios univer-sitarios o formacioacuten profesional de grado medio o superior sino tambieacuten a reco-nocer el talento joven y fomentar la cul-tura de investigacioacuten entre las empresas regionales en los aacutembitos de especiali-zacioacuten de la regioacuten
El VI Plan Regional es el instrumento baacutesico
de planificacioacuten promocioacuten gestioacuten
y ejecucioacuten de acciones de investigacioacuten
desarrollo e innovacioacuten con un presupuesto de
420 millones EUR para un periodo de
cuatro antildeos
Jesuacutes Alonso SaacutenchezSecretario General de Ciencia
Tecnologiacutea e Innovacioacuten de la Consejeriacutea de Infraestructuras Junta
de Extremadura
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Durante los uacuteltimos antildeos NOumlGUS (Fondo social y sanitario de la Baja Austria) ha desarrollado numerosas acciones de cooperacioacuten y proyectos entre la Baja Austria y los paiacuteses vecinos en el aacutembito de la salud gracias a financiacioacuten del FEDER El objetivo es garantizar que quienes viven a ambos lados de la frontera puedan recibir cuidados meacutedicos en el paiacutes Gracias a este exitoso proyecto todas las actividades transfronterizas se agruparon en un marco comuacuten en septiembre de 2017 conocido como laquoHealthacrossraquo
Healthacross defiende una prestacioacuten de asistencia meacutedica sin fronteras Ahora mediante innovadores proyectos del aacutembito de la salud y la cooperacioacuten inter-
nacional en las regiones fronterizas entre la Baja Austria y la Repuacuteblica Checa asiacute como entre la Baja Austria y Eslovaquia la marca estaacute cobrando vida
Fieles al lema laquoIdeas europeas arraigaacutendose en la regioacuten fron-terizaraquo un equipo especiacutefico liderado por la directora Elke Ledl MA estaacute reduciendo auacuten maacutes los obstaacuteculos en materia de asistencia sanitaria laquoQueremos esforzarnos por establecer puentes entre la Baja Austria y otros paiacuteses europeos para que las personas a ambos lados de la frontera puedan disfru-tar de asistencia maacutes cerca de casaraquo
Los proyectos transfronterizos presentan muchas ventajas Los pacientes pueden decidir por siacute mismos en queacute lado de la fron-tera desean recibir tratamiento y ademaacutes disfrutar de asisten-
cia meacutedica a escala local Esto resulta especialmente importante en caso de emergencia y podriacutea salvar vidas si el hospital o la ambulancia maacutes proacuteximos estaacuten al otro lado de la frontera La cooperacioacuten y las redes internacionales tambieacuten permiten a la Baja Austria aprovechar la experiencia de otros paiacuteses
Asistencia transcomunitaria
Pacientes checos acuden al hospital regional de GmuumlndEn las regiones de Gmuumlnd y de Českeacute Velenice en particular la cooperacioacuten transfronteriza ha facilitado la vida cotidiana de los habitantes El hospital regional Waldviertel-Gmuumlnd estaacute justo en la frontera la central de ambulancias maacutes cercana en el lado checo se encuentra a maacutes de 30 kiloacutemetros de distancia y el hospital maacutes proacuteximo estaacute todaviacutea maacutes lejos a 60 kiloacutemetros
Un buen pronoacutestico para la asistencia meacutedica transfronteriza
laquoLa atencioacuten en el hospital
regional de Gmuumlnd no se
limita a una asistencia
meacutedica sino que tambieacuten se
centra en el aspecto humano
Hoy en diacutea ya no tenemos
que pensar en el jaleo de los
largos desplazamientos hasta
el hospital checo maacutes cer-
cano y es una maravilla poder disfrutar de una atencioacuten meacutedica
raacutepidaraquo explica un paciente extremamente satisfecho Zdenek
Tomas de Českeacute Velenice que se convirtioacute en el paciente checo
nuacutemero 4000 tratado en el hospital regional de Gmuumlnd
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El proyecto ha logrado que las aseguradoras checas cubran el coste de los tratamientos de sus pacientes Los inteacuterpretes y el personal que habla checo ayudan a los pacientes ademaacutes el personal hospitalario se comunica entre siacute Actualmente se estaacute debatiendo con las organizaciones participantes de Bohemia meridional la opcioacuten de ampliar el alcance de los tratamientos ofrecidos a pacientes checos en Gmuumlnd pasando de prestar solo asistencia ambulatoria a cubrir tambieacuten ingresos hospitalarios Ademaacutes se desarrollaraacuten oportunidades de cooperacioacuten a largo plazo en el marco de los Cubos sanitarios transfronterizos (centros de salud transfronterizos) en GmuumlndČeskeacute Velenice
Radioterapia para los habitantes de la Baja Austria en el hospital de ZnojmoEn 2018 quince pacientes de las cliacutenicas Weinviertel en Mis-telbach Hollabrunn y Krems recibiraacuten radioterapia en el hos-pital de Znojmo como parte de una fase inicial en la ejecucioacuten del proyecto
Cooperacioacuten transfronteriza en materia de rescate con Moravia meridional y Bohemia meridionalLa Baja Austria ya ha firmado acuerdos para el suministro de servicios de emergencia con Moravia meridional y Bohemia meri-dional En la siguiente fase una adaptacioacuten de software permitiraacute profesionalizar la comunicacioacuten entre el centro de llamadas de ambulancias de emergencia 144 de la Baja Austria y los centros de llamadas de control de emergencias en Moravia meridional
y Bohemia meridional con el fin de facilitar las operaciones de rescate transfronterizas Esto garantizaraacute una asistencia mutua raacutepida en caso de emergencia sin obstaacuteculos burocraacuteticos
Centro especializado en endometriosis en el hospital regio-nal de MelkLos cimientos del primer centro especializado en endometriosis certificado en la UE se han sentado en la Baja Austria gracias al intercambio de conocimientos entre el hospital regional de Melk y el hospital de Znojmo Este uacuteltimo es responsable de dicho aacutembito y ya alberga un centro en que los pacientes recibiraacuten el diagnoacutestico y el tratamiento maacutes raacutepido Una de cada diez mujeres en edad feacutertil sufre endometriosis una enfermedad croacutenica cuyos siacutentomas son un dolor intenso y la imposibilidad de tener hijos
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwnoegusat
laquoNuestros pioneros proyectos
que permiten a regiones vecinas
trabajar juntas son un ejemplo
para toda Europa Por consi-guiente la Baja Austria ha sido
seleccionada por la Organizacioacuten
Mundial de la Salud como regioacuten
insigniaraquo afirma Johanna
Mikl-Leitner la gobernadora
regional de la Baja Austria
Una salud sin fronteras
Los pacientes deberiacutean poder acudir al hospital maacutes cercano aunque esteacute en otro paiacutes
La cooperacioacuten transfronteriza en materia de salud es un modo de afrontar las carencias y defi-ciencias a la vez que se aprovechan las oportunidades
Maacutes informacioacuten laquoCooperacioacuten transfronteriza europea en materia de salud teoriacutea y praacutecticaraquo httpeuropaeuMX44jk
laquoDesde el inicio del proyecto
a finales de noviembre de
2016 ya hemos tratado con
eacutexito a 80 pacientes con
endometriosis en el hospital
regional de Melk Cinco
pacientes han podido cum-
plir su deseo de tener hijos
cuatro de forma natural
y una mediante inseminacioacuten artificialraquo explica Prim Dr
Leopold Wanderer director del departamento de ginecologiacutea
y obstetricia del hospital regional de Melk
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Las poliacuteticas mediterraacuteneas disponen de un nuevo foro de gobernanzaSe ha lanzado un nuevo foro europeo de gobernanza para la cooperacioacuten transnacional en el Mediterraacuteneo destinado a impulsar la formulacioacuten de poliacuteticas en la regioacuten
PANORAMED la plataforma de gobernanza del Medite-rraacuteneo es un nuevo proyecto a gran escala aprobado por el programa Interreg para el Mediterraacuteneo que
reuacutene a ministerios nacionales y autoridades regionales de los Estados miembros de la zona mediterraacutenea Los miembros desde Portugal a Chipre colaboraraacuten estrecha y perioacutedica-mente para afrontar desafiacuteos de relevancia como el turismo mariacutetimo y costero o la vigilancia mariacutetima en la zona
Bajo la coordinacioacuten del Ministerio de Hacienda y Administra-ciones Puacuteblicas espantildeol como socio principal el proyecto se centra en impulsar nuevas soluciones para los desafiacuteos y las oportunidades de crecimiento comunes en estos territorios
Con un presupuesto de 9 millones EUR y una duracioacuten hasta 2022 el proyecto garantizaraacute que se disponga de tiempo y financiacioacuten suficientes para influir realmente en las deci-siones poliacuteticas relativas a la planificacioacuten de un desarrollo sostenible en la zona
Proyecto insignia para el Mediterraacuteneo
Considerado ya como un proyecto laquoinsigniaraquo por la Comisioacuten Europea tres Direcciones Generales diferentes ya acompantildean la iniciativa a saber la de Poliacutetica Regional y Urbana de Asun-tos Mariacutetimos y Pesca y de Poliacutetica de Vecindad y Negociacio-nes de Ampliacioacuten
Existen otros importantes agentes de la zona del Mediterraacuteneo que tambieacuten se han asociado para respaldar el proyecto ampliando las opciones de soluciones conjuntas
La principal intervencioacuten de los socios como la Unioacuten por el Mediterraacuteneo la iniciativa para el Mediterraacuteneo occidental la Estrategia de la UE para la regioacuten adriaacutetico-joacutenica y la CRPM-CIM se centra en alinear las iniciativas y los fondos para obte-ner unos resultados e impacto mucho mayores
Los estados europeos reconocieron la pertinencia estrateacutegica de PANORAMED para influir en las poliacuteticas de cohesioacuten y de cooperacioacuten futuras en el Mediterraacuteneo tras el 2020 cuando finalice el periodo de programacioacuten actual De este modo el proyecto posee el potencial de seguir realizando una aporta-cioacuten positiva a las nuevas estrategias de la UE en el Medite-rraacuteneo incluso despueacutes de la finalizacioacuten del programa
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpsgovernanceinterreg-medeu
Todos los ojos puestos en el proyecto PANORAMED lanzado en Sevilla el 27 de septiembre
laquoPANORAMED constituye una oportunidad uacutenica para que el Ministerio de Hacienda espantildeol lidere un proceso inno-vador destinado a aumentar las oportunidades en la regioacuten mediterraacutenea Con suerte la iniciativa involucraraacute y coor-dinaraacute a las partes interesadas a escala regional y nacional a la UE y a otras iniciativas en este aacutembito para desarrollar enfoques compartidos y acciones estrateacutegicas conjuntas en los proacuteximos antildeosraquo
Jorge Garciacutea Reig ndash Ministerio de Hacienda director general de Fondos Comunitarios
Mediante una combinacioacuten de sistemas multimedia y simuladores de realidad virtual un cine en 5D y actividades de laquomoonwalkraquo (paseo por la luna) el Euro Space Center con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional se propone desvelar a personas de todas las edades los misterios del espacio
Construido a principios de la deacutecada de 1990 el objetivo del centro es entretener y educar a un nuacutemero cada vez mayor de visitantes sobre todo lo relacionado con el espa-
cio Parte museo parte parque de atracciones las actividades que ofrece garantizan un diacutea lleno de diversioacuten para grupos escolares familias Y cualquiera que quiera ampliar sus horizontes
A lo largo del tiempo y con financiacioacuten adicional el centro se ha modernizado para satisfacer el creciente intereacutes de personas de todas las edades Hoy en diacutea se considera la principal autoridad de Beacutelgica en materia de ciencia y tecnologiacutea en el sector del espacio y la navegacioacuten espacial Para que las exposiciones sean maacutes educativas los visitantes ahora pueden disfrutar de una experiencia maacutes avanzada gracias a una nueva escenografiacutea entre otras cosas
Otras atracciones para astronautas en ciernes incluyen un arneacutes antigravedad una experiencia de lanzamiento de cohete en un cine en 5D y simuladores de realidad virtual Mediante el arneacutes los invitados pueden desplazarse en un entorno sin gravedad similar al de la Luna o Marte Unos cascos de realidad virtual muestran un paisaje planetario donde se pueden comprobar los desafiacuteos a los que se enfrentan los seres humanos en el espacio exterior
Tres dos uno iexcldespegue
En un cine en 5D podraacutes laquounirteraquo al lanzamiento del Apolo 11 y revivir el alunizaje de 1969 una experiencia auacuten maacutes realista gracias a numerosos efectos especiales
La exposicioacuten multimedia ofrece a los ciudadanos un atisbo de la vida cotidiana en el espacio exterior Se muestran comida en polvo airbags alarmas de incendios especiales y mantas de emergencia junto a otros objetos que narran la historia personal de los viajeros del espacio
Mediante una tablet digital los visitantes maacutes joacutevenes pueden jugar a laquoSpace Heroesraquo y participar en una laquomisioacuten espacialraquo El juego educativo utilizado en la zona exterior central emplea personajes de dibujos animados para hablar sobre el espacio mientras que dentro del planetario se pueden aprender fasci-nantes datos sobre las estrellas y los planetas mediante un cielo nocturno completo proyectado en el techo
Los astronautas de vocacioacuten pueden reservar una laquoMisioacuten de fin de semanaraquo y probar en persona los simuladores como la silla multieje y el muro de gravedad cero herramientas que emplean los verdaderos astronautas para prepararse para el despegue
Para los menores de 18 antildeos el centro organiza campamentos de una semana durante el verano con seis aacutembitos prioritarios diferentes incluyendo la construccioacuten de sateacutelites el lanza-miento de cohetes la formacioacuten de astronautas y el uso de drones Los estudiantes con fascinacioacuten por las estrellas pue-den construir telescopios y realizar mapas estelares para lo cual disponen entre otras de clases sobre la presioacuten atmos-feacuterica la temperatura y la humedad
Al desarrollar unas instalaciones que auacutenan educacioacuten con diversioacuten el Euro Space Center ha logrado ofrecer a los visi-tantes una percepcioacuten uacutenica de la exploracioacuten espacial y las ventajas que aporta el espacio a la vida sobre la Tierra
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpwwweurospacecenterbeen
INVERSIOacuteN TOTAL 6 305 400 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 2 360 400 EUR
PROYECTOS
HASTA EL INFINITO Y MAacuteS ALLAacute CON EL EURO SPACE CENTER EN BEacuteLGICA
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Un nuevo centro de investigacioacuten y desarrollo (I+D) en la Repuacuteblica Checa se prepara para desempentildear un papel vital en el disentildeo del suministro de energiacutea del futuro en Europa Respaldado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional SUSEN ofrece oportunidades a investigadores graduados y estudiantes para que apliquen las ciencias naturales y la ingenieriacutea a la generacioacuten de energiacutea sostenible
Las instalaciones de I+D de SUSEN (SUStainable ENergy) que abrieron sus puertas en 2017 albergan una infraes-tructura disentildeada para ayudar a la Repuacuteblica Checa
a realizar una aportacioacuten positiva a los esfuerzos europeos por garantizar una generacioacuten de energiacutea segura y eficiente en el siglo XXI Distribuido en dos ubicaciones en las regiones checas de Bohemia suroccidental y central el centro ocupa maacutes de 8800 metros cuadrados y constituye una gran adicioacuten al entorno de I+D de Europa Central
El principal objetivo del trabajo de SUSEN es seguir desarro-llando la tecnologiacutea nuclear como medio para producir energiacutea sostenible Con el fin de reforzar las relaciones de trabajo y generar sinergias en este aacutembito estaacute estableciendo viacutenculos con otros institutos de investigacioacuten de Europa en particular dentro del Espacio Europeo de Investigacioacuten Dicho espacio respalda la libre circulacioacuten de investigadores cientiacuteficos de conocimientos y de tecnologiacutea para mejorar los resultados de la investigacioacuten en la UE reforzar su competitividad promover el crecimiento y crear empleo
SUSEN ha contribuido ya a la creacioacuten de empleo mediante la creacioacuten de 128 nuevos puestos de trabajo en el centro De ellos alrededor de un 60 son de personal investigador
Ademaacutes ofrece interesantes oportunidades educativas puesto que permite a alrededor de 55 graduados y estudiantes par-ticipar en sus actividades cada antildeo
Concentrados en el futuro
El desarrollo de las instalaciones comenzoacute con la construccioacuten de dos nuevos edificios asiacute como la ampliacioacuten y renovacioacuten de cinco estructuras ya existentes A continuacioacuten se instalaron y pusieron en funcionamiento instrumentos tecnoloacutegicos de uacuteltima generacioacuten las herramientas que necesitan los grandes investigadores para competir en un mundo globalizado En conjunto el trabajo de construccioacuten y equipamiento del centro costoacute 97 millones EUR de los cuales la UE aportoacute 82 millones EUR a traveacutes del FEDER
Inicialmente previsto para comenzar a principios de 2011 y para su inauguracioacuten en diciembre de 2015 la apertura de las insta-laciones de SUSEN se retrasoacute a causa de la cataacutestrofe de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japoacuten Esto condujo a cambios en la poliacutetica y los requisitos del sector de la energiacutea nuclear que a su vez requirioacute una modificacioacuten del aacutembito de intervencioacuten de las labores de investigacioacuten del centro lo cual provocoacute un aplazamiento de la aprobacioacuten e inicio del proyecto
SUSEN se concentra primordialmente en crear tecnologiacuteas a menudo uacutenicas de uacuteltima generacioacuten con un nuacutemero muy limitado de proveedores potenciales De los 82 millones EUR del FEDER el presupuesto destinado ya solo a la instalacioacuten y puesta en funcionamiento del equipamiento alcanzoacute 60 millones EUR
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwsusen2020cz
INVERSIOacuteN TOTAL 97 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 82 000 000 EUR
PROYECTOS
UN GRAN PASO ADELANTE PARA LA I+D EN EUROPA CENTRAL
Los distritos noroccidentales de la capital lituana Vilna y sus poblaciones cercanas han experimentado un gran crecimiento desde que el paiacutes obtuvo su independencia en 1991 Sin embargo la construccioacuten de carreteras no siempre ha seguido el mismo ritmo Gracias en parte al Fondo Europeo de Desarrollo Regional la ciudad por fin va a disponer de la circunvalacioacuten occidental que tanto necesitaba
Vilna se encuentra en un importante punto de la red europea de carreteras La ciudad estaacute atravesada por diferentes carreteras europeas incluida la E28 que va
desde Alemania a Bielorrusia y la E85 que sube desde Grecia hasta la costa baacuteltica de Lituania
Aunque la ciudad dispone de diferentes accesos de entrada y salida praacutecticamente todos con cuatro carriles no disponiacutea de una circunvalacioacuten completa El traacutefico a menudo teniacutea que utilizar las estrechas calles de la ciudad que no habiacutean sido construidas para los voluacutemenes que tuvieron que soportar
El problema empeoroacute porque a causa del desarrollo exponencial experimentado los uacuteltimos antildeos por las poblaciones situadas alrededor de Vilna alrededor de 150 000 personas se desplazan cada diacutea hacia y desde la ciudad Ademaacutes el noroeste de Vilna ha experimentado un incremento de la poblacioacuten del 25 durante las uacuteltimas dos deacutecadas y actualmente cuenta con unos 200 000 residentes No obstante solo dispone de una arteria principal para el gran volumen de circulacioacuten
Lento pero seguro
La circunvalacioacuten occidental de Vilna lleva mucho tiempo en camino Ya en la deacutecada de 1980 se habiacutean reservado terrenos para su construccioacuten pero el proyecto no recibioacute el visto bueno definitivo hasta 1998 y tuvieron que pasar otros seis antildeos para que realmente se aprobase la ruta precisa
Las obras finalmente comenzaron en 2009 y se realizaron en tres fases El primer tramo con una longitud de medio kiloacute-metro incluyoacute la reconstruccioacuten del puente Lazdynai comple-tada en 2011 En 2014 le siguioacute la apertura de un segundo tramo con poco menos de tres kiloacutemetros
Aunque los dos primeros tramos de la circunvalacioacuten mejora-ron la situacioacuten para los usuarios locales de la carretera gran parte del traacutensito urbano de acceso y salida todaviacutea teniacutea que atravesar el centro Finalizado en 2017 el uacuteltimo tramo ha solucionado la situacioacuten Abarcando los 54 kiloacutemetros restan-tes comunica con la A2 la tercera autoviacutea maacutes larga del paiacutes que llega desde Vilna hasta Panevėžys a 135 kiloacutemetros de distancia El FEDER financioacute el uacuteltimo tramo de la circunvala-cioacuten que costoacute en total 107 millones EUR
La carretera finalizada estaacute disentildeada para poder gestionar un incremento del 6 en el traacutefico previsto para 2039 Al man-tener los vehiacuteculos fuera de la ciudad la carretera reduciraacute la duracioacuten de los trayectos tanto para usuarios locales como para quienes recorren largas distancias Otros posibles resul-tados incluyen la reduccioacuten de los atascos y de los gases de escape lo cual seraacute muy beneficioso para el medio ambiente y la calidad de vida de quienes viven y trabajan en Vilna
MAacuteS INFORMACIOacuteNwwwvilniuslt
INVERSIOacuteN TOTAL 107 000 000 EUR
CONTRIBUCIOacuteN DE LA UE 84 000 000 EUR
PROYECTOS
AL RITMO DEL FLUJO DE TRAacuteFICO EN VILNA
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NOTICIAS [BREVES]
MEJORES COMPETENCIAS PARA UNOS MEJORES RESULTADOS
Un nuevo marco de competencias de la UE estaacute ayudando a los funcionarios puacuteblicos a desarrollar sus capacidades
De acuerdo con el Seacuteptimo informe de cohesioacuten los Estados miem-bros y las regiones necesitan
contar con instituciones de alta calidad para aumentar el impacto de la inversioacuten en la poliacutetica de cohesioacuten Los cargos puacuteblicos deben contar con mejores com-petencias operativas profesionales y de gestioacuten no solo en lo relativo a los fon-dos de la UE sino tambieacuten en otros aacutembi-tos poliacuteticos como la contratacioacuten puacuteblica las ayudas estatales etc
Ahora gracias a una nueva herramienta desarrollada por la Direccioacuten General de Poliacutetica Regional y Urbana de la Comisioacuten Europea es posible identificar y hacer frente a las deficiencias competenciales de un modo exhaustivo Ha sido dise-ntildeada para las instituciones puacuteblicas que participan en la gestioacuten del Fondo Euro-peo de Desarrollo Regional es decir organismos nacionales de coordinacioacuten autoridades de gestioacuten certificacioacuten y auditoriacutea secretariacuteas conjuntas y orga-nismos intermedios
Todas estas administraciones ahora pue-den utilizar un marco de competencias de la UE que incluye un conjunto de compe-tencias que deben tener las administracio-nes y los funcionarios y una herramienta
de autoevaluacioacuten basada en la web que permite a los empleados evaluar su nivel de conocimientos en cada competencia requerida para su perfil laboral especiacutefico Esto ayudaraacute a definir los objetivos de desarrollo de cara al futuro
Compatible con los datos
Una caracteriacutestica importante especial-mente para los gestores es la posibilidad de agregar datos de las autoevaluaciones de todos los empleados obteniendo asiacute una visioacuten general de la administracioacuten en su conjunto Asiacute las conclusiones obtenidas pueden servir como base para desarrollar
planes de aprendizaje y desarrollo que permitan cubrir las lagunas existentes
Esta herramienta faacutecil de usar y flexible cubre un amplio abanico de competencias y puede aplicarse a todo tipo de adminis-traciones con independencia de su tamantildeo y de si estaacuten gestionando un programa operativo sectorial o regional Su impacto va maacutes allaacute de la gestioacuten de los fondos Tambieacuten puede contribuir a concretar maacutes y adoptar un planteamiento estrateacutegico hacia el desarrollo de competencias maacutes a largo plazo mejorando en uacuteltima instan-cia el funcionamiento de toda la adminis-tracioacuten y la calidad de los servicios ofrecidos a los ciudadanos y las empresas
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FORO ANUAL DE EUSALP 23 Y 24 DE NOVIEMBRE DE 2017 MUacuteNICH ALEMANIA
El Foro Anual de la Estrategia de la Unioacuten Europea para la regioacuten alpina (EUSALP) reunioacute a las prin-cipales partes interesadas e instituciones de la macrorregioacuten alpina Los participantes hicieron balance del progreso alcanzado hasta el momento y compartieron los primeros resultados de los nueve grupos de accioacuten temaacuteticos
Las estrategias macrorregionales son
ante todo marcos poliacuteticos con una
dimensioacuten estrateacutegica una ambicioacuten a largo plazo de colaborar por
un futuro mejorComisaria Corina Creţu
RESULTADOS GENERALES
Se aproboacute una declaracioacuten conjunta donde se describieron los factores baacutesicos para el eacutexito y eficacia futuros de las estrategias
Compromiso poliacutetico una cooperacioacuten maacutes estrecha y firme y el aprovecha-miento de las sinergias
Integracioacuten de las estrategias macro-rregionales de la UE en el programa de financiacioacuten de la UE posterior a 2020
Una comunicacioacuten adecuada del va-lor antildeadido de las estrategias y de las ventajas para el puacuteblico general y multiplicadores
UNA INFRAESTRUCTURA VERDE PARA LAS ESTRATEGIAS DE ADAPTACIOacuteN AL CLIMA
Garantizar la coordinacioacuten de las medidas locales nacionales y de la UE en materia de cambio climaacute-tico y despliegue de una infraestruc-tura verde
Priorizar una gestioacuten forestal soste-nible y eficiente
DANDO FORMA AL FUTURO CADENAS DE VALOR DE BASE BIOLOacuteGICA Y AacuteMBITOS ECONOacuteMICOS TRADICIONALES
Lucha contra la despoblacioacuten y creacioacuten de oportunidades labo-rales para los joacutevenes
Facilitacioacuten de la creacioacuten de redes y el intercambio de experiencias entre diferentes aacutembitos asiacute como entre joacutevenes agricultores y exper-tos agriacutecolas
Implicacioacuten de las partes interesa-das en el desarrollo de soluciones
ENFOQUE DE PUEBLOS INTELIGENTES
Un motor de la innovacioacuten el desa-rrollo la sostenibilidad y las oportu-nidades laborales
Fomento del concepto de pueblos inte-ligentes para crear sinergias entre los tres grupos de accioacuten afectados y para estudiar el potencial de cooperacioacuten
Determinacioacuten de soluciones concretas de digitalizacioacuten en los Alpes para iden-tificar modos de divulgar esas solucio-nes en otras zonas del Arco Alpino que no participan activamente en EUSALP
LAS REGIONES ALPINAS UN LUGAR DE INTEREacuteS INTERNACIONAL Y BENEFICIOSO PARA LA SALUD
El turismo alpino de salud combina la faceta meacutedica con las piedras angulares del turismo la autenticidad alpina las evidencias meacutedicas el desarrollo basado en indicadores y el desarrollo regional
Se muestra informacioacuten de proyectos transnacionales que sirven de modelo para el desarrollo del turismo meacutedico alpino basado en unos recursos curativos naturales uacutenicos
MOVIEacuteNDOSE EN SISTEMAS DE TRANSPORTE INTERCONECTADOS
Tiene por objetivo mejorar la co-nectividad transnacional
Optimizar y armonizar los siste-mas de informacioacuten de transporte en los estados y regiones alpinos
Estudiar los desafiacuteos a la creacioacuten de un sistema de informacioacuten del transporte multimodal interco-nectado y mejorar el atractivo de los modos de transporte puacuteblicos y sostenibles
MAacuteS INFORMACIOacuteNhttpswwwalpine-regioneu
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SEacutePTIMO INFORME DE COHESIOacuteN TRADUCIDO
Publicado en octubre de 2017 en ingleacutes el seacuteptimo informe de cohesioacuten ya estaacute disponible tambieacuten en franceacutes alemaacuten espantildeol italiano y polaco a traveacutes del sitio web de Inforegio las restantes versiones linguumliacutesticas estaraacuten disponibles a media-dos de febrero de 2018
El informe toma el pulso de las ciudades y regiones de la UE extrae ensentildeanzas del gasto de cohesioacuten realizado durante los antildeos de crisis y sienta las bases de la poliacutetica de cohesioacuten posterior a 2020 El informe de cohesioacuten en el que se analiza la situacioacuten actual de la cohesioacuten econoacute-mica social y territorial de la UE cubre todos los territorios la economiacutea europea se estaacute recuperando pero sigue habiendo diferencias entre los Estados miembros
y dentro de estos La inversioacuten puacuteblica en la UE auacuten no ha recuperado los niveles previos a la crisis pero las regiones y los Estados miembros necesitan invertir maacutes para afrontar los retos sentildealados en el documento de reflexioacuten sobre el futuro de las finanzas de la UE la revolucioacuten digital la globalizacioacuten el cambio demograacutefico y la cohesioacuten social la convergencia eco-noacutemica y el cambio climaacutetico
El informe sugiere una poliacutetica para toda la UE con tres objetivos principales encauzar la globalizacioacuten sin dejar a nadie atraacutes y respaldar las reformas estructurales
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Regional and Urban Policy
Seventh report on economic social and territorial cohesion
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NOTICIAS [BREVES]
PREMIOS BROADBAND DE LA UE 2017
La Comisaria europea de Poliacutetica Regional Corina Crețu y el Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural Phil Hogan anunciaron los ganadores de los premios europeos Broadband de 2017 en la ceremonia de entrega de premios celebrada en Bruselas el 20 de noviembre Los cinco proyectos seleccionados procediacutean de categoriacuteas centradas en modelos innovadores de financiacioacuten reduccioacuten de costes cohesioacuten territorial impacto socioeconoacutemico y com-petencia Estos proyectos sirven de ejem-plo para otras regiones y organizaciones que preveacuten desplegar la banda ancha
Uno de los ganadores laquoBanda ancha ruralraquo de Grecia es un proyecto nacional que contoacute con la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y se ejecutoacute mediante una asociacioacuten puacuteblico-privada Logroacute ampliar la cobertura de la infraes-tructura de banda ancha y ofrecer servi-cios de conexioacuten asequibles a los ciudadanos que habitan en zonas remotas de Grecia y que anteriormente no podiacutean disfrutar de todas las ventajas de la banda ancha Gracias a este proyecto las redes de alta capacidad pudieron alcanzar zonas remotas a donde no llegaba inver-sioacuten privada por su bajo valor comercial Desarrolloacute una infraestructura de banda ancha para las zonas situadas en las
regiones del norte centro y sur de Grecia abarcando praacutecticamente el 45 del territorio griego (geograacuteficamente) es decir 5077 pueblosasentamientos y 525 287 habitantes de zonas rurales e insulares del paiacutes
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FOTOGRAFIacuteAS (PAacuteGINAS)
Portada copy Unioacuten EuropeaPaacutegina 3 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 4 5 6 copy Gobierno de BulgariaPaacutegina 7 copy Vincent ArbeletPaacutegina 8 copy Morteau copy David CesbronPaacutegina 9 copy Emmanuel EmePaacutegina 10 copy ShutterstockPaacutegina 12 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 13 Mari Kiviniemi copy Organizacioacuten para la Cooperacioacuten
y el Desarrollo EconoacutemicoPaacutegina 13 Danieumll Termont copy EurocitiesPaacutegina 13 Beate Merk copy Ministerio de Estado de Asuntos Europeos
y Relaciones Regionales BavieraPaacutegina 16 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 17 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 19 copy Colectividad Territorial de Guayana FrancesaPaacutegina 21 copy Gobierno de las Islas Canarias
Paacutegina 22 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 23 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 24 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 25 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 28 Werner Faumlrber copy Associated Press Regina ICT
applications for e-inclusion (Aplicaciones de TIC para la inclusioacuten electroacutenica) Vukusic copy Associated Press Katie Gillmon copy Fifteen Corwall
Paacutegina 29 Civitas mimosa copy Tiago Sousa Antonio Grassi copy Diritti a scuola Safija Imsirovic copy Joel Nilsson
Paacutegina 30 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 31 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 34 35 copy Unioacuten Europea 2017Paacuteginas 36 37 copy Unioacuten Europea 2017Paacutegina 38 copy iStock_Leonid Andronov Vincent Soler I Marco
copy Generalitat ValencianaPaacutegina 39 copy Generalitat Valenciana Sira
Paacutegina 40 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 43 copy Generalitat ValencianaPaacutegina 44 copy Universitat de Valencia copy Generalitat ValencianaPaacutegina 46 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 47 copy Gobierno de MaltaPaacuteginas 48 49 copy Gobierno de MaltaPaacutegina 50 copy Unioacuten Europea ndash Fuente Parlamento EuropeoPaacutegina 51 copy Regioacuten del Valle drsquoAostaPaacutegina 52 copy Assembleacutee des Deacutepartements de FrancePaacutegina 53 copy Regioacuten de ExtremaduraPaacuteginas 54 55 copy NOumlGUSPaacutegina 56 copy PanoramedPaacutegina 57 copy Euro Space CenterPaacutegina 58 copy SusenPaacutegina 59 copy Common Creative Pixabay
MAYO DE 2018 Italia (IT) (lugar y fecha precisos pendientes de confirmacioacuten)
3er Foro Anual de EUSAIR
4-5 DE JUNIO DE 2018 Tallin (EE)
9ordm Foro Anual de EUSBSR
8-12 DE OCTUBRE DE 2018 Bruselas (BE)
Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2018
18-19 DE OCTUBRE DE 2018 Sofiacutea (BG)
7ordm Foro Anual de EUSDR
20-21 DE NOVIEMBRE DE 2018 Innsbruck (AT)
2ordm Foro Anual de EUSALP
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PANORAMA INVIERNO 2017 nordm 63
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