panduan penilaian dasar kesejahteraan manusia - bcolfer0001

84

Upload: laela-nur-baity

Post on 01-Dec-2015

33 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001
Page 2: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

��� ���������������

Oleh Tim CIFOR untuk Pengujian Metode

����������������� ������������������������������������

������������������ !�����������"�������������������������

#������������������$�������������$�%�������������&����

����� ��������&��'(�����������)��������������������)���

$��'�*�'���������*��� ���'����%��*���������

�����������

������� �����

���������� ������ ��� �������

���������������������

������������� �������

Page 3: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

© 1999 oleh Center for International Forestry ResearchDicetak oleh SMKGrafikaMardiYuana, Bogor

FotografiBurungCenderawasih oleh Alain CompostKebakaran hutan oleh Alain CompostOrang Irianmemegang panah oleh Alain CompostBunga kuning olehAndy Gillison

Para penulis ingin menyatakan penghargaan kepada Herlina Hartanto, HerryPurnomo, Daju Pradnja Resosudarmo, Rahayu Koesnadi, Agus Salim,Abdurrahman Syebubakar, Meilinda Wan dan Yurdi Yasmi yang melakukanpengecekan kualitas terjemahan seri perangkat ini, dan juga kepada Meiske D.Tapilatu dan Dwiati Novita Rini yang melakukan pengecekan selama prosespersiapan pencetakan.

ISBN: 979-8764-37-4

Diterbitkan olehCenter for International Forestry Research (CIFOR)Alamat: POBox6596JKPWB,Jakarta 10065, IndonesiaTelepon:+62-251-622 622 Fax:+62-251-622 100

Dengan dukungan dana dariThe European CommissionAnggaran B7-6021 yang berkaitan dengan Hutan TropisBrusel, Belgia

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbHEschborn, Jerman

United States Agency for International Development (USAID)Washington D.C., Amerika Serikat

Pencetakan edisi bahasa Indonesia ini sebagian besar didanai olehkantor Ford Foundation di Indonesia.

‘ ’

E-mail: [email protected]: http://www.cgiar.org/cifor

Page 4: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

PANDUAN PENILAIAN

ii

Seri Perangkat K&I

Perangkat K&I No. 1 Panduan untuk Pengembangan, Pengujian dan PemilihanKriteria dan Indikator untuk Pengelolaan Hutan LestariPrabhu, R., Colfer, C.J.P. dan Dudley, R.G.

Perangkat K&I No. 2 Acuan Generik Kriteria dan Indikator CIFORTim K&I CIFOR

Perangkat K&I No. 3 Perangkat Modifikasi dan Adaptasi Kriteria dan Indikator(CD-ROM)Prabhu, R., Haggith, M., Purnomo, H., Rizal, A., Sukadri,D., Taylor, J. dan Yasmi, Y.

Perangkat K&I No. 4 Sistem Basis Data Kriteria dan Indikator CIFORMcDougall, C., Isbadi, I.R., Santoso, L., Corless, M. danPurnomo, H. (ed.)

Perangkat K&I No. 5 Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan ManusiaColfer, C.J.P., Brocklesby, M.A., Diaw, C., Etuge, P., Günter,M., Harwell, E., McDougall, C., Porro, N.M., Porro, R.,Prabhu, R., Salim, A., Sardjono, M.A., Tchikangwa, B., Tiani,A.M., Wadley, R.L., Woelfel, J. dan Wollenberg, E.

Perangkat K&I No. 6 Panduan Pendamping Penilaian Dasar KesejahteraanManusiaColfer, C.J.P., Brocklesby, M.A., Diaw, C., Etuge, P., Günter,M., Harwell, E., McDougall, C., Porro, N.M., Porro, R.,Prabhu, R., Salim, A., Sardjono, M.A., Tchikangwa, B., Tiani,A.M., Wadley, R.L., Woelfel, J. dan Wollenberg, E.

Perangkat K&I No. 7 Panduan Cara Pemberian Skor dan Analisis untuk MenilaiKesejahteraan ManusiaSalim, A. dan Colfer, C.J.P., dengan McDougall, C.

Perangkat K&I No. 8 Siapa yang Perlu Dipertimbangkan? Menilai KesejahteraanManusia dalam Pengelolaan Hutan LestariColfer, C.J.P., Prabhu, R., Günter, M., McDougall, C., Porro,N.M. dan Porro, R.

Perangkat K&I No. 9 Panduan untuk Menerapkan Analisis Multikriteria dalamMenilai Kriteria dan IndikatorMendoza, G.A., dan Macoun, P. dengan Prabhu, R., Sukadri,D., Purnomo, dan Hartanto, H.

Perangkat K&I No. 10 Metodologi untuk Menilai Indikator Ekologis dalamPengelolaan Hutan Lestari (Dalam Persiapan)

Page 5: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���

DAFTAR ISI

���������������������� ������������������������

����������������������������������������������������������������������������������������������������������

���������������������������� ��������������������������������������������� ����

���� ������������������������������������������������������������������������������������������ ����

�� ������ ��!��!����"#��$������������������������������������������������� ��%

�� !��&�������'��(������&�����(��)��������������������������������������������� �*

+� ���������,�&,��!����������������������������������������������������������� �-

.� ����#��������������!�!�����$/���$�!�

��$������!0�.�$���1��23*45������������������������������������������ +6

�� �������������� 7��,,(������������������������������������������������������������� +-

+� ����������������&���8���������������������������������������������������������������� 6�

6� ������������(����������� ���&����������'�9

���,���������������������������������������������������������������������������� 6�

:� ����#�����������������0���0��0

���/�#"#���0����!�:�$��.�$!���

�������#�26*45�������������������������������������������������������������������������� 36

�� ���;�����&�������������(�,�9������������������������������ 3<

�� ����#������!07�!0�#����1��26*45������������������������������������� �<

�� �$"!��0$����.�$����!"$������������������������������������������������ -6

/,��������������������������������������������������������������������������������������������������������� -�

��8��������������������������������������������������������������������������������������������������� -%

Page 6: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

������������������� ���������������

�����������������������

����������������������������������� ����������������� ������������

�����������������������������������������������������������������������

������� � �������� ���������������� ������������ �������������

������������������������������������������������������������������� �

� ��������������� ���������������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������������

������� ������ ����� �� ���� ����������� ���� ������ ��������

������������ ������������������������������� ���������������������������

����������� !�����������������������������������������������������"�

������������������������� ���������� ��� ��"������������� ����������

� �������� ������ ���������� #���� ���� ������������$���������� �����

�� � �%� ����������������������������� ����� ������������ ����� �����

��������������������������

&�����������������������������������������������������������������

�������������������������� !��������������������������������������

��� ������ ��� ������ ����� ���� �������������������������������������

������������#������� �����'(()%����������������������������������������

������������������������������ ������ �������������������������������

��� ������� ����*������� ������ �������� ������������&���������+�� �����

,������� -�������� � .����������������� ����� ����� ������ ��������

���������������"���������������������������������������������������

��������������������������������������������������������������������

�����"����������������������������������������������������������������

���� ������ �������������� ������������������������ ������ ������

�������������������

�������������������������

Page 7: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� ������

�������(�������� �������������(������������������������� ���������

)������,� 4������������������� ���!�"#$�� ���������������

���������������������������(�����������(����������������������

(�������� ����������� ����� ����� �������� )�������� �������������

(�������4�������(������������������4�,�������4�������������

��� ���������������������������� ����� )�����!�&�;������(����

������(���������������!�"#$�����(�����������(����,�

�������������'����(������+���������������4����4����������������

���9����+�������������������������:����������������������������

(�������������������������������������������������������������

���������������������'�������(�����)�����,��������������������

�(������ �.����������������������������������������������

���� ����� ������� *���� ���������������� )�����(���, (���

(��������������(�������������(��������������(��������������

�����������������������������4����������������������������������

(������������4�����(�����������(����������+�����������������'���������

�����������(���(���������������������4��

��������� ������� ���������������������������������4��������������

����9��������4������������ ��������������������������(��4���

�����(�������� ����� (�������� ��(���� ������(��4�� ����� �����

�����(����� ������ ���� ��(���� ������������ �������������������

(������ 4��� ���(����� �������� �������� ���� ����� ��'��� *���+�

���4�������������(���������‘��������(’��������������(���������

������� ��� ����������������� �������������� ���������(����4�

(�����������(������������(�����������������+�����������(������

����� ����9�� ������ 4������(�����.����((������ ���������������

������(������������+����������?

Page 8: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

��

�������� ������� ����� � ���� ���� �

• ����(����������:��������������������������� ����( �������

������4��������������������������4�������������������������

�����������4��������������(������4�9��A

• ���������������(�����(������������������������A

• ����������������������������(��������'���������������(��

4��������� ��������� ��(����9����������������� �����������4������

��������������A

• ����(�������������������'����������������(4�������������

�������������������(����(��������������������(�������������

��������A

• ������������(������������4����������������� ������� ������

(���������������A���

• B����4�������(�� ��(�������������������(�������� )������4�

(�������������������,�

���������������������������3

�� ������'����������������4�������:��A

�� ������������������������������������������(��������4�A

%� ��������� ��� ��� �������� ��9�� �������������� ����� ������

�������+����A

-� ����������������(��������������)����' ���� �,�(���(������������

�������4��4�A���

0� &������������(�������������

����������������� �������������+���������������4������� �����+

�����(�������������(����������+�����4��������������<(�4�4���

�����+�������(��������������������������������������������������

����9���� ������������(��������������������������������+�������

Page 9: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� ������

���

����(������������������������(9�����������(�������4������������

�����(������ 4��������� ���9������ �������������������(�� ����

4��� ������4� ����������� ������� ���� ����� ��(������������ ���+���

�������� (��9������� ��� (������� ���9����� ���������(�����

(��������4�����������������������������(���(��������4��&��'���

(�������������������������4���������������(��������������������

��������������������(������������(����������������(���� �4 �4�

.����(���������������������+������������������(������4������

�����)�������(���������������������������������������������������

(������9�����(��������,�

/������(������ ����������������� ��������������(���������������

�������+��������9���������������������������+����������������4��

��������(��������������(�

��������������4�������� �������'���*����+���4���������������������

��������4����������������������������B����(��������+������

�����(����������������������������9������������������(����������

��� �������(����������� ‘���� ����(’������������(��� ������������

���������������������������������������4���������9������������

*�(���������������9�����9��������4�����������'����������������

������������������4�����(�������������������������������������A

������������������������������������������+��������������������

���������(�������4�����(������������(����4���������������������

����������+(���������4�������������������������������������(

���4�������(��������������������(�����������(��'��������;�����

�������������������������(������(�������9���������������������

��������������������4�����������������������4���(�����������

�������9����4�����������������

Page 10: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�)

�������� ������� ����� � ���� ���� �

�����������������4����������������������4��������������������

����������$%��������#�� �'�'��� �%�!��� �����'�1�� ������!���'������������

������4����������+����(�����������������������������������

(�����������+(��������������������' ������ ����������� �������� �����

����(��������� ������:�������/����� 4����������� �����������4�

�����������������������(�������(������������������+�����������

(�������������������(+����(4�����(����������������������������

����������')������4���������������������������������(��4������������,�

������������������������9���������(����������������4����������

��������������(���(��������������������������������������9��

�������������������������.5(� ���$�$$�

Page 11: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

��������������������� �������������������

‘����������’����� �����������������������������������������������

����������������������������������������������������������������

����������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������

���� ���������������������������������‘����������’������������

�����������������������������������������������������������

����������������������������

�����������������������������������������������������������

�� ������� ����������������������� ������������� ��� ����� ����

���� �������� ���� ������ �������� ��������� ������ ����� ����� ���

��������������������������������������������������������

���������������������� ���������������������������������������

���������� ������������ ��������������������������������������

����� �������������� ������� �� ��� � ����� ���������� ��������

������������������������������� ����������������������������� �

�� �����������������������!������������������������

����!��������������������� ������ ������� ��� ������� ���

��������������������������������!����������������������������� ����

������!������������������������������������������������

!�������������������������������������������������������

���� �������������������"����������#������������������!��������

���������������������������������������������������������������

���������"�����������������������������������������������������

������!������������������������������������������������������

Page 12: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� ��������

�������������������� ����� ��������� ����� ���� ������� ������ �����

�������������������� �

Ada lima langkah utama dalam melakukan PPD:

1. Identifikasi stakeholder yang relevan;

2. Penilaian keamanan akses antargenerasi terhadap sumber daya;

3. Penilaian hak dan kemampuan untuk mengelola hutan secara

bersama dan adil;

4. Penilaian terhadap kesehatan hutan (forest health), para pengguna

hutan dan budayanya; dan

5. Metode pemberian skor.

$�������������� ������������������� ������%&%'������������������

�����������������������������������������������������������������

�������������� ������� �������� ������ (�������� �)*�+*,-.� ����

��������!���������������������������

�������������������������������������������������!���

����������������������������������������������)*����������

������������������������ ������������� ��������������������

����� ����� ������ ������������������)*� ���� �������������

������������)*� � ���� �������������� ��������� ‘������’�

������ ����� ������� �������� ��� �� ���������� �+������ ����� %//0 �

������������� ����)*������������������(�����������%//12�,������

$����� ����3��������4��������,�����%//1��+�����������%//1����2

%//5� ������������������������������������(�����������%//62

Page 13: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���������������������������� ���

+�����������%//5� ����������������������)*�����������������������

�������������� ���������� ���������� �������� �������� ����� ��������

��������������������

������������ ��������� ��������� ����� ���� ������ ���� ����

������������ ������������������������7

%� 8���������������������������������������)*�������������������

��������������������������������)*�����������������)*�����

�������� &���������� ������ ������ ��� ���� �������

���������������������������������� ��������������

9� ���������������� ��������������������� ��������������������

������ ������� ����� ��������� ����������������� �����

������������� ������������������������������� ������

�����������������������������������������������

:� ;������������������������� ��������������������‘������������

��������’����������������7����������������������������������

����� ���� ������ � ��� ���� �������� ��������� � ����� �����

������

��������������������������������������������������������

������������� ��������������������������������������������������

(������� ����� ������������������������ � ��������������

������������������������������������������������������������

��������������������<������������� �����������������������������

����������������������������������������������������������

�����������������������‘������(�������’�+*,-.������������

������������������� �

Page 14: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� ��������

�������������������������������������������������������������

������������������������������������������(�������������

����������������� ����������������������������� �� ��������

�������������������������������������������������������������

�������������������������������������=����������� ��

��������� ��������������� ������������������ �����������

�������� ���� ����������� ���������� ������� ����������������� ����

�����������

(�������������������� ������������������������������������

����� ������ ������� ����������������� ���� ����� �� ��������

� �������������������������������������������������������

������������������������������>���������������������� ��

�������������� ������������������ ����������������� �������

�����������������!�����������������������������������)*�&

������������������� ������������� � ������ �������� ����� ����� �����

���������������������������������������������������������

������� ����������� ������� ���� ������ ������ ����� �������

��������� ����� ���� ������� ������ ������ �������������� �������� ����

���������� ��������������������������� ����� ����������

�����������(����������������������������������������������

������������������������������� � ��� ���������������

���� ��������������������������

Page 15: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!

���������������������������� ���

�����������"� � ��

P. 1 PENGELOLAAN HUTAN MENJAGA ATAU MENINGKATKAN AKSES

ANTARGENERASI TERHADAP SUMBER DAYA DAN BERBAGAI

MANFAAT EKONOMI SECARA ADIL

K. 1.1 Pihak pengelola lokal dapat secara efektif mengendalikan pemeliharaan dan

akses terhadap sumber daya1

I. 1.1.1 Kepemilikan dan hak untuk menggunakan sumber daya (dalam satu generasi atau

antargenerasi) jelas dan mengakui klaim yang sudah ada

I. 1.1.2 Berbagai aturan dan norma dalam penggunaan sumber daya dipantau dan ditegakkan

pelaksanaannya

I. 1.1.3 Cara-cara untuk mengatasi konflik berfungsi baik tanpa menggunakan kekerasan

I. 1.1.4 Akses terhadap sumber daya dianggap adil oleh masyarakat lokal

I. 1.1.5 Masyarakat lokal merasakan keamanan aksesnya terhadap sumber daya

K. 1.2 Para pengelola hutan memperoleh manfaat ekonomi yang cukup dari hasil-

hasil hutan yang diambilnya

I. 1.2.1 Mekanisme distribusi manfaat dianggap adil oleh masyarakat lokal

I. 1.2.2 Adanya kesempatan bagi masyarakat lokal dan masyarakat yang menggantungkan

hidupnya pada hutan untuk memperoleh pekerjaan dari perusahaan-perusahaan

kehutanan

I. 1.2.3 Upah dan tunjangan lainnya sesuai dengan standar nasional dan/atau ILO

I. 1.2.4 Ganti rugi terhadap kerusakan diberikan secara adil

% ������� � ������ ����� ������� ����� ������� ���� �� ��� ���� ���� ������� ��

‘��������������’� �������

Page 16: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� �������� ����

#

I. 1.2.5 Berbagai hasil hutan digunakan secara optimal dan adil

K. 1.3 Masyarakat mengaitkan masa depan mereka dan anak-anak mereka dengan

pengelolaan sumber daya hutan

I. 1.3.1 Masyarakat menanamkan modal di lingkungannya (misalnya, waktu, tenaga, uang)

I. 1.3.2 Tingkat migrasi keluar rendah2

I. 1.3.3 Masyarakat menyadari pentingnya keseimbangan antara jumlah penduduk dengan

pemanfaatan sumber daya alam

I. 1.3.4 Anak-anak mendapatkan pendidikan (formal dan informal) tentang pengelolaan sumber

daya alam

I. 1.3.5 Perusakan sumber daya alam oleh masyarakat lokal jarang terjadi

I. 1.3.6 Masyarakat memelihara hubungan batin dengan lahan hutan

P. 2 STAKEHOLDER YANG RELEVAN MEMILIKI HAK DAN KEMAMPUAN

YANG DIAKUI UNTUK MENGELOLA HUTAN SECARA BERSAMA DAN

ADIL

K. 2.1 Adanya berbagai mekanisme yang efektif untuk melakukan komunikasi dua

arah antara para stakeholder dalam kaitannya dengan pengelolaan hutan

I. 2.1.1 > 50% dari pegawai Departemen Kehutanan dan Perkebunan dan karyawan HPH dapat

berbicara dalam satu atau beberapa bahasa lokal, atau > 50% wanita lokal dapat

menggunakan bahasa yang digunakan oleh HPH dalam berinteraksi

9 *�������%�:�9����:�%�9��������������������������;���������������������������

�*�%�:�9 �����������������������������������������������������������

��������������������2���������������������������������������������������

���������������������������������������������*�:�%�9 ��������������������

�������������������������������������������������������������� ��������

�������������������

Page 17: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

$

���������������������������� ���

I. 2.1.2 Para stakeholder lokal bertemu dengan frekuensi yang cukup, keragaman lokal cukup

terwakili, dan dengan kualitas interaksi yang cukup

I. 2.1.3 Kontribusi masing-masing stakeholder saling dihormati dan dihargai secara wajar

K. 2.2 Para stakeholder lokal memiliki pengetahuan yang lengkap tentang penggunaan

sumber daya hutan (termasuk pengetahuan tentang kelompok-kelompok pengguna

hutan dan peranan jender), dan juga pengetahuan tentang rencana pengelolaan

hutan sebelum rencana tersebut dilaksanakan

I. 2.2.1 Adanya rencana/peta-peta yang menunjukkan pengintegrasian berbagai penggunaan hutan

oleh berbagai stakeholder yang berbeda

I. 2.2.2 Rencana yang diperbarui, studi-studi dasar dan peta dapat diperoleh dengan mudah,

yang menunjukkan rincian kawasan seperti penebangan hutan dan pembangunan jalan,

disertai kerangka waktunya

I. 2.2.3 Studi-studi dasar tentang sistem masyarakat lokal juga tersedia dan diacu

I. 2.2.4 Pegawai pengelola hutan mengakui adanya berbagai kepentingan dan hak stakeholder

lainnya

I. 2.2.5 Pengelolaan HHNK mencerminkan kepentingan dan hak-hak stakeholder lokal

K. 2.3 Ada kesepakatan tentang hak-hak dan berbagai kewajiban stakeholder yang

relevan

I. 2.3.1 Tingkat konflik yang ada dapat diterima oleh para stakeholder

P. 3 KESEHATAN HUTAN, PARA PENGELOLA HUTAN DAN BUDAYANYA DAPAT

DITERIMA OLEH SEMUA STAKEHOLDER

K. 3.1 Ada keseimbangan yang cukup baik antara berbagai kegiatan manusia dan

kondisi lingkungannya

Page 18: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�������� �������� ����

%

I. 3.1.1 Berbagai kondisi lingkungan yang dipengaruhi oleh kegiatan manusia tetap

dalam keadaan stabil atau membaik

I. 3.1.2 Migrasi masuk dan/atau pertambahan penduduk secara alami selaras dengan

pemeliharaan hutan

K. 3.2 Ada pengakuan terhadap hubungan antara kesehatan masyarakat dengan

pengelolaan hutan

I. 3.2.1 Pihak pengelola hutan bekerjasama dengan petugas kesehatan masyarakat dalam

mengatasi berbagai penyakit yang berkaitan dengan pengelolaan hutan

I. 3.2.2 Status gizi masyarakat lokal cukup baik (misalnya, tingkat pertumbuhan tinggi

dan berat badan anak-anak sesuai dengan standar internasional, tingkat kematian

bayi dan balita rendah)3

I. 3.2.3 Para pegawai yang bekerja di bidang kehutanan memperhatikan persyaratan-

persyaratan dan keamanan kerja sesuai dengan standar ILO dan bertanggung jawab

atas risiko kesehatan yang berkaitan dengan pekerjaan mereka

K. 3.3 Ada pengakuan terhadap pentingnya keterkaitan antara pemeliharaan hutan

dengan kebudayaan

I. 3.3.1 Para pengelola hutan dapat menjelaskan keterkaitan antara budaya masyarakat

dengan hutan lokal

I. 3.3.2 Rencana-rencana pengelolaan hutan mencerminkan perhatian terhadap isu-

isu yang terkait dengan kebudayaan

I. 3.3.3 Tidak ada tanda-tanda tentang adanya perpecahan budaya

: ,����� ������ ������� � ����� ������������� ���������� ��������������������

���������������������������������������������������������������������������

���� ���������������������������������������&��������������������������

�����

Page 19: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ���������

����������� ������ ������������������������������������������

����������� �������������� �������������������������� ����������

����� ������� �������������� ���������� ����� �������� ����� �����

����������������������������������������������������������������

����� �������������� ���������� ������������� ���� ��������������

�������������� ���������������� ������������������������ ������

�������������������������� �������������� ���������������������������

����‘pengelolaan hutan’�������������������� �����������������������

������������������������������������� ������������

!�� ����� �� �� ���������� ����� ����� ������� ����� ���� ����� �����

��������������������������������������� �����������������������

"������� �# ��������‘�������� ����� ����� ���������������’��"���

���� ���������������������������� ��� �����������������������������

��������� �������������������������������������� ���������

������������"����������������‘���������$�� ����������’�%&��������

'� �����())*+����������� ��� ��� �������� �������������� ����� ����

��� ��� �������������� ������������������������������������� ���

���� ����

� !��� ��� �� ��� ���� ���� ����� ����������������� ��� ����,��� �� ������������

������ ������������ ������ ����������������-���������.��������%())/+

���������������������������������'��&�������.�����

# 0������ ���� ���������������� ����������� ����� ����������� �������������� �������

�����������1� ��,�������� � ��� �� � ���������������������������������������

��������� ������ �������� ����� ����� ����� ����������,� ����� ����� �����

��� �������,��������������������������� ������������ ���

Page 20: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

��

* ����������������������������������������� �'����������%()))+�

/ &�����������‘��������������’�����‘��������������2������’��������������������������

.����������� �������� ���� �� �� ��� � ���������,� ������������������ ���

����� ����� ����� ������������� ��������������� ‘$ �������’� ����������������

�������������� ���������‘��������������’����������� ����������������� ���

����� �������������� ��������

��� ����� ����������������������� !

"030�1

��������������� �������� �������� �����������������������������

�����������,������������������������� ����������������������������

4������������� ����������������������������������������� �����,

�������������������� � ����������������� ����������������

�5"6!5

����� ���� ��������� ������� ������ �������� ����������� ����

���������� ������������������� ����������� ������������� ����������� ���

����� ����������� ���� ��������� ���� ���,� ���������� �����

��� �������������,������������������������� ��������� �����7

��� ������ ������ ����� ������ ���� �������� ���������,������ ����

�� ����������������������������� ��������������������&���

���� ������ ��������� �������� ���-� �������������������,����� 7����

��������������,�������������,�� �������,���������������,���������

������2��������������������������8��������������������������� �������/

!� �������� ��� �������������������������� ����������

Page 21: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

11

PANDUAN PENILAIAN DASAR, SERI NO. 5

PEMBERIAN SKORSetelah stakeholder dan kelompok pengguna didaftar melintang di bagian atashalaman, tetapkan skornya untuk setiap dimensi pada tingkat yang sesuai:

1 = tinggi

2 = sedang

3 = rendah

‘var’ = bervariasi

Proses pemberian skor melibatkan pembuatan estimasi berdasarkan observasiawal Anda dan pandangan masyarakat yang Anda temui. Skor rata-rata untuksetiap kolom (kecuali skor ‘bervariasi’) dihitung melintang di bagian bawahsetiap tabel. Dari pengalaman kami, nilai penentu dalam menentukan siapasaja yang berkepentingan, adalah nilai < 2. Diskusikan estimasi ini denganyang lain dan perbaiki agar sesuai.

Kemudahan metode-metode lainnya yang disajikan dalam panduan inisebagian bergantung pada kecilnya jumlah kelompok yang berkepentingan(selanjutnya disebut ‘pengelola hutan’) – idealnya di antara tiga dan tujuh.Ujilah kategori kelompok pengguna/stakeholder Anda secara kritis untukmelihat apakah Anda dapat dengan aman menggabungkan beberapa diantaranya dan apakah Anda telah memperhitungkan keragaman masyarakatyang paling penting. Buat seleksi akhir pengelola hutan yang kesejahteraannyaakan Anda nilai lebih lanjut.

Page 22: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

IDENTIFIKASI STAKEHOLDER

12

SAMPEL FORMULIR

Contoh dari Pantai Gading

Stakeholder

Kedekatan 1 1 1 1 2 3 3 3 3 3

Hak-hak yang 1 var 2 3 var 2 2 3 3 3

Ketergantungan 1 1 1 1 2 1 3 1 3 3

Kemiskinan 1 1 1 1 2 3 var 3 var. var.

Pengetahuan 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3

Integrasi 1 2 2 2 var 3 2 3 2 3

Defisit Kekuasaan 1 1 1 1 2 3 var 3 3 var.

NILAI 1,14 1,33 1,43 1,57 2,00 2,57 2,60 3,17 2,83 3,00

1 = tinggi, 2 = sedang, 3 = rendah

dengan hutan

sudah ada

lokal

budaya/hutan

Dimensi Agn

i(I

ndij

enus

)

Pek

erja

H

utan

All

ocht

ones

(P

endu

duk

Pant

ai G

adin

g)

Allo

gens

(O

rang

asi

ng)

Tach

eron

s(K

onta

ktor

)

Pega

wai

K

ehut

anan

[War

ga

Neg

ara]

Pega

wai

Pe

rusa

haan

[Pem

erha

ti L

ingk

unga

n]

Kon

sum

en

Page 23: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�#

����������� ����������������

!5< 1 �

��������������$��%&��

$�������������� ������������������������������������������������

�������������$� �� ������� ������ ���������� ����� �������� ��� ����

������ �������� �������������� �����������������������������

����������� ������������������ ��������������������������������

������������������������������������������������ ������������������

������������������� ������� � ���,��������������������������,������

�������������������������4���������������� ���������������

���������������� ���,� ���� ����� �����,� ���� ��� ���� ���,� �����

���� � ������ ������ ���� ����� ����� ������� ������ ��������

������������������� ��������%����������������+�

"��%'��(�$� &�����

!���������� ��,������������������ �� � �������������� �������

�������� ���� � �����,� ������� �� ��� �������� ������ �� ������� ����

� ������� ���� ��������� ������� $������ ���������� ����� ����

�������������������� ������������������� ������������,�����

������� ����� ,������7�������������������������� ��������������������

���������������3�������� ��������������������������������������� ������,

�������� ���7���� ���� ������� ������ ����� ������ ���� ����

��� ������$������� ��������������� �����������������������������

��������� �����!�������������������,��������������������������������

������������������������������������,�������������������������

���������� ������ �� ��� ���� ���������� �������,� �������� � ���

��������

Page 24: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

�)

#�������$��&�$�

!��� � ������� �������� �������� ������� ���������� ����� �������

������������������������������������������������������������� ������

������,� ������� ����,� ��� ������ ������,��������������,�����

�������� ������������������������ ����� ���� ��������������� �����

������������������������������������������������� ��������� ����������

����� ���� % ������� ���������� ���� ����� ����������������+��$�������

�������������������������������������������������������������

������ ���������������������������������,������ ����������������

������� ���������� ��������������������������,� ��������������

�������� ����� ����������� ����������������������������� ������

����������� ����� ���������7������������

)����*�����

$����������������������� �������,�����������������������������

�����������������������!��� �����������,����������� ��������������

����������������������������������������������������������

������ %����� ������!��������������� ����� ���������$��� ������� ����

����������2������4����������������4��������$� ���+�������������

������ ����� ���������������������� ������������������� ����

�����������%��������������������������������������+�

+�����$���&��,��

���������������������������������������������������� ��������������

����� ���� ������� ������ ����� ��� ������ ������� ������� ����

&������������������ ����������������������������,��� ���������

Page 25: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�+

����������� ����������������

��������������������������� ��� ���������,������� ������������

�����,������&��������������� ������������������,� ������������������

����������� ����������������������%����� �������������+��&��������

���������������������������� � �������������������������������������

������ ���������������� �����������������&���������������������

������������������ ������������������������������� ��������

����������������� ��������� ������������������ ������������ ���

�������������������������

!������$����%&��-�&�(

4���������������������8��� ������������ ����������������8��������

��������������������������������������� ������������������ ��7

� ��� ��� ��� ��� ���� ������,� ���� � �� ���� ����� ���� ����� ����

�������� �������������������������������� ���������������������

���,� ������� ������� �� ����� ����� �� ������������ ��� �� ���

������,����������������������������������������������������������

����������� �����������,� ������������������� ���� ������ ����

�������������������������������� ���������� ������� ������� ����

�������"������������������������� �������� � ������������

������������������������ ����������

.��/����������&��

!��� ���������������,������������������������������������� ��������

����������������� ��������������������������������������$�������

������� ���������� ���� ��������,� �������,� ��������� �����

������,������� ������������������������!�� ��������������������

��������� �����,� ���������� ������� �������� ����� �����,� �����

Page 26: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

�!

������������� ����������7����������� ����������� �������� ���

���������������������������� ����������������������������������������

������������������� �������� 5� �� ����� ����� ������� ������ ���

��������� ������� ������� ��������� ����� ����� �����������

& ������ ��� ������ �������� ����������������������� �� ������

���������������,������ ���������� � ��������� ����� ���

�������������������� ������� ���������������������� �������������

���������� �������������������������������

"������,� � ���,01�0�� � ����

"030�1

• ���������� ������ ���� ���� ����� ������� ���������� ������ ���

��� ����������

• ���������������������������������������������������������� ��7

��� ���=����

• � ����������������������������������������������������������

��������������� ���������������

4�>�1

�������������� ��������������������������������������������������

���� ���������� ������� ���������������������������� ��������

����������������‘<�������’��������������������������������� ������

= ���� ������ ���������������������� ������������������� �������� ������� ����

���� � ‘�������� ����� �����4���������’�� 5�������� ������� ������� ��������

���� ������

Page 27: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

�.

����������� ����������������

4����������� ������������������ �%����������������� �����

��������� ���������� �+�

&5�59"�

��������������������������������������������������������������������

�������� ����� �����4���������� ������� ����������� ���������

�������������������� ��������������������������������� ���������,

���������� �� ������������������������������������������4���

�������� ��� ���������,����������������� ��� ������������������

�������� ��� �����7 ������������������(?��������������7 ��������� ��

����� �������� ������2������,� ���2� �����2 ���,� ����2�����2

����7��� ��,� ������������������2�������� ���������� �����2

��������������,� ����� �������,� ��������������������7������

����������������������������������������� ������������������������7

�����������������&���������������������� ����������� ��,�������������

������������������������������,�������������������������� ��

��������������������������������������������� ��������������

��������0����� ��7��� ������������ ����� �� ������������ ���������,

������ �������.������������ ���� �� ��� ���� ���� ����� �����������+�

$ ��������,� ������ ������� ������ � ��� ������� ������� ����

���������� ������ �������������)

) "���������������%())=+� ����� �������������������������������������������������

� ����������� ����� ��������� ����� ����� ������� ����� ����� ����������

��� �������%�������������������;�@,�‘������������������������������������������

��������������� �����+’�

Page 28: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

�2

�5"6!5(?

$�� ������������������ ������ ����������������������2����� ���7����

&����������������7������������������������� ������������ �������������

����� ����������� ����� ��� ����� ��������� ������ %�������������� ����

������� ������� �����7 ������ ��������2���+�� .������� ������

��� �������,��������� ����������������������������������� �����������

�����������������'� �����%4��������������())/+,��������������������

��������������,� ������������� ������� ����� ������ ������ ������

�����((

$� �� �������������7���2��������7���������������,����������������

����������������������������� ���������� ����������� ������������-

• !������������ ��7��� �������������������������� ���������

�������������������������������� ���� ����������������������

���������������������A!� ��,���� �������������B

• ������������������������������C�A<�� ������� ��B

• ����������������� % �������2 ����������������� ����������C+

������������������ �������������C(;�A<�� ������� ��B

(? $� �� ���������� 0'1�())/-(@;7@�����4��������������%())/+���������������������

�� ������������!���������())=,���!�������())=��&���������&�����())=���������������

())/��"���������������())=������"����������())/�

(( ��!������� %())=+,� �������,� � ����� ������ ������ ������� ��������� ���

�������������������������������������>������������������ �������� ��������������

�������������

(; &�������7����������������,��������������7�����,� ����� � �������� ������

������7������������������������ ���������,�������������������� ��� �����

����,� �������������������������,� ����������������������������7��������������

��������� ����������

Page 29: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

��

����������� ����������������

• ���� ����������� ��� ����� �� ���� �������� ��7��� ��� ���

������������������������������������� ������������������������� ��C

A<�� ������� ��B

• ����������������� ���������������,�����������������������

��� ���������A<�� �������������2��������B

• 0���������������� �������� ������������ ���������������� ���

�����A<�� �������������2��������B

&������������� ������ �,������������� ���� �������� ����

��7��������������������������������������������������������7�����

3���� ������������������������ ������ ���������������������� ����

��������� 3�������� ���� ������ ������,� ����������� � ������� ���������,

�����"���������������%())=+� � ��������������������� ����������

��� ��� ����� ����������� ������� �� ����� ����� ����� ����

��!������� %())=+� ���� &����� ���� &����� %())=+� ��� ��������

��������� � ������ ������ %��������+,� ������ ����� ������ ����� ���

������������ ����� ���������������������� �������������������

�������� ����� ����� ����������� ������������ �������� � ��������

�������� ��������������7����,������ ��������������������������

���� ���� ����������������������!���������%())=+� � ����������

��������� ������������������������ � �����������������������

$��� ����� ������� ������������ ����� ����� ������� ������ ����

��������������� �����$ � ���������� ���������������

����� ������� ����� ���� ���� ��������� ����� �����7������ ����

���� ������������������������� ��������������������������������

��������� ����������������������������������������������������������

�� ,� ������ ����� ������ ����� ����� ���� �� ,� ���� ������ ���� � �������

menyenangkan bagi peserta.

Page 30: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

"�

�1�� � ��!�1�$5D01��1��5��130"1E�

!���������7����� ����� � ����� ������������� ������ �� ���,�����

��������� �����%�������� ���������������+,� ������������������

������������������� ������ ��� ����,� ����������������� ������������,

����������������������������� ���������������������������

������ �����"���������������%())=+� ��� ��������������� �����

��� �������� ��������� �������������,��������������������

&�������������� ����������������������������������������

��� �� ���� � ����������� �����,� ���� ������ ������� ������

��������������� �������������

Kekuatan (+) dan Kelemahan (-) Analisis Kelompok Sasaran

Diringkas dari IUCN 1997.

- Fasilitator mampu merangsang interaksi

kelompok selama wawancara berlangsung.

- Peralatan ini memerlukan beberapa

interpretasi atas respon peserta oleh orang

yang melengkapi analisis.

- Masyarakat mungkin enggan berbagi

pendapatnya dengan orang luar dan beberapa

respon mereka mungkin tidak seluruhnya

akurat. Membangun kepercayaan fasilitator

dan dalam kelompok pada awal proses sering

diperlukan agar informasi yang dikumpulkan

valid dan lengkap.

+ Peserta (terutama kelompok yang rentan)

mungkin merasa lebih bebas berbicara ketika

mereka berada dalam kelompok masyarakat

yang mirip.

+ Interaksi kelompok memperkaya kualitas dan

kuantitas informasi yang mereka berikan.

+ Berbagai pendapat yang berbeda di antara

kelompok-kelompok yang berbeda di dalam

masyarakat dapat diidentifikasi.

Page 31: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

"�

����������� ����������������

S tak eho ld er/K elo m p o k P en gg u na

M eng ap a k e lom p ok

in i p en ting ?

A p a y an g d ilaku kan o leh ke lom po k pen g gu na utam a in i?

P eran da lam P en ge lo laan

H u tan

K eg ia tan P o siti f

K eg ia tan N eg a tif D am pak

SAMPEL FORMULIR

Formulir Analisis Kelompok Sasaran[Dampak]

Page 32: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

����������� ������ ���

""

SAMPEL FORMULIR

Formulir Analisis Kelompok Sasaran

[Kepentingan/Kekuatan]

Menurut Kepentingan:

Urutan: 10 berarti bahwa kegiatan/peran stakeholder di dalam hutan mendukungpengelolaan hutan lestari.1 berarti bahwa kegiatan/peran stakeholder di dalam hutan tidak mendukung pengelolaanhutan lestari.

Perubahan: Suatu estimasi peluang dan arah perubahan peran stakeholder dalam pengelolaanhutan lestari di masa yang akan datang.

Tanda tambah (+) berarti kegiatan stakeholder akan meningkatkan dukungan terhadappengelolaan hutan lestari.

Tanda negatif (-) berarti kegiatan stakeholder akan meningkatkan gangguan terhadap pengelolaanhutan lestari.

Tanda sama dengan (=) berarti kegiatan stakeholder tidak akan berubah.

O rang P y g m i A k ses ke k aw asan b erb u ru 5 - 1 -A k ses ke tum bu h an o b a t -

B an tu L adan g kacan g tanah 4 - 3 -A k ses ke k aw asan b erbu ru 3 - 2 -L adan g yan g sed ang 7 - 2 -d iberak an (h utan s eku nd er)

P erusahaan K ay u P em balak an 1 - 9 =D ag ing s a tw a lia r 1 + 7 +

P ro yek K o nserv asi P erlin du ng an go rila 10 = 3 =

S tak eho ld erK elo m p o k P en gg u na

/

U raian

K ep entin g an

U rutan P eru-b ahan A lasan U rutan P eru-

b ahan A lasan

K ek uatan

Page 33: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

"#

����������*�����������$������������3 &*4���/(�5)�67

&������������ �?F������� ��� � �������� ���� ���������� ���� ��� �����

��� ������� �������� ��������� ���������� ������������ ������

�� ��������������� ������ ���� ����������� ���������������� �������

&������������ ��������� ����������������������� �������-

• ������������ ���������������������������������������������������

���������� � ����� ������������ ���������� ����� �� ��� ����

������

• ���������� ����� �������� ����� � ����� ������� �� �������

������ �����,� ����� ������ ���� ������� ����� ������ �����������,

�������������������������������������

• ��������������� ����� ����� ������7 �����������������������

������������� ��������������������������������

����������������������������������������,��� ��,����������������

����� �����������������������������������&���������������������

������� ���� ��� �� ������������ � ���� � �� ������� � ������ ����

����������� ��� �����

!��� ������,����������� � �������������$����������� ���������%$G +

�������� ������������������������������� ��������

Page 34: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

")

PRINSIP, KRITERIA DAN INDIKATOR YANG DIUSULKAN UNTUKKEAMANAN AKSES ANTARGENERASI TERHADAP SUMBER

DAYA

P. 1 PENGELOLAAN HUTAN MENJAGA ATAU MENINGKATKAN AKSES

ANTARGENERASI TERHADAP SUMBER DAYA DAN BERBAGAI

MANFAAT EKONOMI SECARA ADIL (NILAI TOTAL = 40%)

K. 1.1 Pihak pengelola lokal dapat secara efektif mengendalikan pemeliharaan dan

akses terhadap sumber daya

I. 1.1.1 Kepemilikan dan hak untuk menggunakan sumber daya (dalam satu generasi atau

antargenerasi) jelas dan mengakui klaim yang sudah ada

I. 1.1.2 Berbagai aturan dan norma dalam penggunaan sumber daya dipantau dan

ditegakkan pelaksanaannya

I. 1.1.3 Cara-cara untuk mengatasi konflik berfungsi baik tanpa menggunakan kekerasan

I. 1.1.4 Akses terhadap sumber daya dianggap adil oleh masyarakat lokal

I. 1.1.5 Masyarakat lokal merasakan keamanan aksesnya terhadap sumber daya

K. 1.2 Para pengelola hutan memperoleh manfaat ekonomi yang cukup dari hasil-

hasil hutan yang diambilnya

I. 1.2.1 Mekanisme distribusi manfaat dianggap adil oleh masyarakat lokal

I. 1.2.2 Adanya kesempatan bagi masyarakat lokal dan masyarakat yang menggantungkan

hidupnya pada hutan untuk memperoleh pekerjaan dari perusahaan-perusahaan

kehutanan

I. 1.2.3 Upah dan tunjangan lainnya sesuai dengan standar nasional dan/atau ILO

I. 1.2.4 Ganti rugi terhadap kerusakan diberikan secara adil

Page 35: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

25

PANDUAN PENILAIAN DASAR, SERI NO. 5

I. 1.2.5 Berbagai hasil hutan digunakan secara optimal dan adil

K. 1.3 Masyarakat mengaitkan masa depan mereka dan anak-anak mereka dengan

pengelolaan sumber daya hutan

I. 1.3.1 Masyarakat menanamkan modal di lingkungannya (misalnya, waktu, tenaga, uang)

I. 1.3.2 Tingkat migrasi keluar rendah

I. 1.3.3 Masyarakat menyadari pentingnya keseimbangan antara jumlah penduduk dengan

pemanfaatan sumber daya alam

I. 1.3.4 Anak-anak mendapatkan pendidikan (formal dan informal) tentang pengelolaan sumber

daya alam

I. 1.3.5 Perusakan sumber daya alam oleh masyarakat lokal jarang terjadi

I. 1.3.6 Masyarakat memelihara hubungan batin dengan lahan hutan

Tiga metode berikut sangat membantu untuk menilai komponen keamananakses antargenerasi terhadap sumber daya hutan: Maktriks Sejarah-Ekologi,Pemetaan Partisipatif, dan Akses Suatu Generasi terhadap Sumber Daya(Metode Distribusi Kerikil).13 Pembahasan masing-masing metode adalahsebagai berikut:

13 Lihat juga metode distribusi kerikil pada Subseksi C (bawah).

Page 36: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

"!

���1����� � �����%'��0,0��

%!������������������'� ����&��������������������"����+(�

"030�1

• 0����� ������ �������7�������� ����� ������� ���� �������

��������������������� ���������� �������������������������,

������������� ����������������� �������� %�������� ���� ��

��#+�����

• 0����� �������� ��������� �� ��� ����,� �������� ���� ����

%�����������+�

&5�59"�

&�������� ��7��� ��������������������#8(?������������������������7

�������� ������� ������ ����� ����� �������������� ���� �����!���

�������� ����� �� ���� ��� ��� ����� ��������,� ������ �����

��� ��7��� ���������������� ��� ������������ �����������

���2������,���������������� ���,������� ���������������������� ��

������� ���������������4�������� �����������������������" ��

����������� ������� �����������������7��������������������

�������� ���������6��������� ���� ������������� ������� ��������7

� �������������

(� $��� ����������<�����&�����,�1��������&������,�$� ���� ����� ��������� ���

�������� �����������������������������1� ���())#�

Page 37: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

".

����������� ����������������

4�>�1

��������� ����������� �������� ������,������ ��������� ���

����������������������� ������������� ���������������7���������������

������������������������� � ���������������%������������������

���������������+����� ������7��������������0��������,������� ������

(??��������(#

�5"6!5

$�� ��������������������� �������%������������������������������������+

���� ������ ����� ��� ��� ������� ������ �������� '������� �����

��������������������������������������������������������������

����������� ���������������������� ������������ ����������

���������������������� ���������������7������������������(*

• 3������������ ���������� ����������� �������������� �������

����� ��������� ������������� ������������������� ����� �

�������������������������������

• ������������������������ �������� ��� ����������� ����� ��

������������� ������������������� �����$ �������������������

������������������ �������������� ��,���� �������,�����

(# 4������������������� ����������������������� ���������������������������!���,� �������,

����� ����� ��������"� ���������,� ����������������!������,� ����� ����� ������

�������&��������&����,� ����� ����� �������� �������� ����������� � �� �������

�������������������������������������������������� ���

(* ��!�������%())=+� ������������������������������� ��������������������������

�������������� �������������� ������ ��������������������������������������,����

���� ������������� ������� ���������� �� �����!����������������������������

�����������������������������������

Page 38: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

"2

• ������� ��������������������7������������ ����%������������������

�� �������������+�����7������������������������� ������������

������������ ������,�������������������� ����������������������������

���������������������������������������������������� ����������

%�������������������#��� ����;?������+��(/

• 4������(??�������� ������������ ������� �������� ���������

������������ � �������� ������ %��������(??�������� ������ ����

�����,� ����� ����� �� �������+,� (??�������� ������� ������� �� ��

�������������������

• "�������� ����� ���� ��������������������������������������

����� ������,������� ��������$G ������������������������'���������

�������������������� ��������������� ���������,����������������

���������������������������

� ����������� ���������������7�������,������������������� �������

���� ���������������������$G ,����������������������������7������

��������������������������$G ,������� ����������������� � ���

�������$G ������������������� ���������������������������������������

������������������2�� ������� �������������������������������������

����� ����� ���� ������ �������������>����� ������ ���� ��� �����

����� �����7������ ������� ����������� �������� ���������

(/ DH���� %())=+,����� ���������������"�������� � ����� ����������� ���������

���������������������������������������������� ���������������������� ���������

���������0����� ������ ���7���� ������������ �� ��� ����,� ���� ��������

‘����������������� � %���� ���� ����,���������� �������+� ����������7��������� ���

"�������� %���� �F� ������� ������ ����� �����+C� ()*?IC� ������ ���IIC��������� �����

;?�?IIC’�!��� ������������������������������������� ���������‘�������������

����� �������� ������ ����� ��� ���-� &���������� ����� ������ ����� �������

��������C’�%�� ������(;2)/+�

Page 39: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

"�

����������� ����������������

�� ��� ������6��� ������ ���� ������ ������ ����� ������ ������ ���

����������������� ���,������������� ����������������������

����������������������������� �������

.�$"0�E�1D�! &59�0$�1

9���7����������������������������������������������������������������

������������ ����������� �� ��.����������� ����������� �������� ��

��������������� ������ ������������� ��� ����� �� �������� ������

��������� �

�1�� � ��!�1�&5�459 �1��$69(=

$������������ �������������������������&��� �,������������ ������

��������������������������0����� ���������������������� ���������

���� �� ���������������������!��� �� ������������������������ ������

�������������������������������� ����!������������� ����������

���������� ������ ����������7����������� ����� ��������

�������� ������������������7������������������

����������� ���������������$G �%���� ��������������+������� ������

���������� �%������� ��������������������+��&��� ������������� ��������

������������������� �������������������������$�����������������������7

��������������������������� ��������������������������������������

(= �&����� ����&����� %())=+� ���������� ���������������7������ ���� ������������ ����

������� ����� ���� ����������� ������� ���� ‘����� ������ ������� ������� �� ��

����’%�� �� ��� ���� ���� ����� ����������������� ��� ����+������� ����� ��� �

�� ���������� ������������ ������� �� �������� � ������ ����� ����� ��&������

���������������������������������������������������������� �� ������������ ����

� �� �������� ������ ���������������� ��� �����

Page 40: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

#�

������������������,����������� �������������� ������������������

�� ��,����������������������������������������"��3���������7�����

���������� �������� ��������� ����7����� ����� �����7 �����,

�������,� ���� ������� ������� ����� �������� ��#��� % ���������

���� ���� ���������������������� ���+�� �������������� ������

������� ���%����,���� ���+������ ����������������� ��

"������,�����������������������������������������,������������ ���

������ ����������(�%����������������� ����������������������������+

�� ���������������(?�%������� �����������������+���������������

����� ���� ����� ���� �� ���� � � ���� ������ ������ ������ �������� ����

���������������������

��"9 $�����&5�

���������� ������ ��� ���������������� ��������������� �����

���������� ������������������ ���������3���$���������&����*

��������������������� ������;?�������� �������&���������&�����%())=+

�������� � ������ �������������������������������������������

���� ���������������������� ������������

Page 41: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

#�

����������� ����������������

S u m b e r d a y a 19 6 2 19 6 7 19 72 19 77 19 82 1 9 87 1 9 92 1 9 97 2 00 2 2 01 7 to ta l

Palem 2 4 8 13 15 1 7 1 9 2 2 10 0

Sap i 25 22 20 15 8 5 3 2 10 0

E gu si 1 2 3 5 14 2 0 2 5 3 0 10 0

(d iad aptas i d ari B rock lesb y dk k 1 99 7 ).

Tabel 1: Petani-petani wanita asli

"����1����������� �����8��

"030�1

• 0����� �������������� ���������������������7����������������

���������������������������� ��������������������%���������������

��#+�����

• 0���������� ������ ����������� ������������ �������� �����

%�� ��������������������,� �������,�������,� ��������������,

���+�%������������������"+

&5�59"�

&����������� ��7��� ��������������������#8(?�����,���������������

�������������������������������������%�� ����� �������������

���,���� ��������������������������������������������+��������

����� ����� �,����� ����� �������������� ����������������������

�������� ����� ����� ���� ������ ����� ����� ��� ���� ����� ��� ��

() �& ��������������������������� ���������������,��������� ���������())*����������

����� �����())*��&�����������())/�� �� ��!������� ����� ����������������());�% ����

+���������()=)��4����()=),�����

Page 42: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

#"

���������������������� ���7 ��������,����������������������������

���������������������������� ������������� ��������������7��������

���������������������5������������� �������,������������������������������

����������������������� �%�������������+�%�������� �������

�������,� ������ ����� ����� �����+���������� �������� ����������

��� ��7��� �����������������������������������&����������������"

���������������� �#� ��������������� ������������ ��7��� �������

����������� � ������������������7�������

4�>�1

&���������� ���� ������������� �����������������������,����

� ���7� ����������������%������ ������� �����A�$���#B����7��������

�����+,� ����� ������ ������������ ������� ����� ������ %������ �����

�����������������������+��&��������������������������������������������

���� ����� &����� ���� &����� %())=+� ��� ��������� ��������

�������������$�������������� ���������������������������������

��������

�5"6!5

"� ����������� ��������� ������� ������������ ���� ��������������

��������������������������� ��������$G �����������������������

������ ����� ���������� ���� ���� ������� � � ������� �����

��������� ���7���� ����� � ������������������������������������

���������� � ��������������������,����������������������������

������������������������������7�������� ��������������� ���

�������������������� ����������������� ��������������������

����� �������������������������������� ������ ������� ���,

Page 43: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

##

����������� ����������������

���������������������%����� �����������,�����������������������+,

���� ������� ������������,��� ��������������������� ���������������

������ ���� ���� ��� ������ �����$������ ����� ����� ����

�������������� ������������������������������������ ���������

����������4��� ����� ��,���������������������� ���������

������������������D� ���������������������������������� ��� �����

������7������������������ �������� ���������������������7������

�����������������������������,������������������������� ��������

���������7������3��������� ������������,����������� ����

��������������������������� ����� ��������������� �����

���������������� ���� ���� ������������������������ ������������

.�$"0�E�1D�! &59�0$�1

!����� ������������������������������������������������������� ������

������� ���

�1�� � ��!�1�&5�459 �1��$69

�������������� ���������� ����,������� ������������������$G �����

�������'�������������7���������������7����������� ���������� ��������

����������� ������������������� ���������������������$G �

4�������������������(�%������������ �����������������+��� ��������

������(?�%������ �����������������+�

� �����������������$G �������������������������������� �������������

������������9��������������� �������������������������� �����������

���������������$G ��������������,����������� ���� ������������������

�����,� ��������� ��������� �������������#����2�������"������������

Page 44: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

#)

����������������������������� ��������������������������� ���������������

������������������������������������,�������������� �������� �������

CONTOH PETA

Peta wilayah desa di dekat Danau Seluang di bagian timur Suaka Margasatwa DanauSentarum, Kalimantan Barat, Indonesia.

Danau SeluangHutan yang baikRotanHutan yang sudah dibalakBambuKawasan LindungDaerah yang terbakar

Page 45: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

#+

����������� ����������������

#���� � � 9��9������� �����%�/��� 91����/���:

1��0/��/� ����9 ��������,"�

������� ����������,� ��������� ������ ������� ������ � �

�������������!��� � �������,��� �� ������������ �����������7

����� �������� ����� ������� ���� ����� ����� ���������� ������

�������7�������������

"030�1

• 0����� ������������������������������� ��������������������

%�����������+�����

• 0����� ������ ������7������� ���������� ����������� ����

����� ������������ ������� �� ��� ����� %�������� ��#;� �������

����++�

;? �$�����������������������������������������������,�DH��������� ���������"�������

�������������������0����� ������������������������7��������������������

���������,����� �����������������,�‘J���������������������������������� ��������

������� � �� ��� ������������������ ������������������ ���� ������� %(?K������,

(K�����+-�����II,������ ������III,���������III��!��� �����������������

���������‘������������ ��������������������-�4��������������������������������

�������� ������������ ������������C’�%$� ������(;2)/+�

Page 46: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

#!

&5�59"�

&�����(;8(#������������������� �����������������������������

����;(� &�������� ������ ���������� ���� ����� ���������-� �����

������������������������ ������������������������������������7

������� ����� ��� ������� ����� ������ ��� ������ ���� %� ��,� ����,� ����+�

&������ ���������������������� ������ ����������������������� ��

�� ���������������������������� ��������������������� �������

���� � ������� ���7 ���������������������������!��� �����

�� ����,� ���������������� ������ ��������� ��,� �������������

������������� �������������������%� ��,��������� ��,�����,�������

����+��"���������������������������������������������������������

��� ���� ���������� ������ ���������� �,�����������7����

���������������������������������� ��������������

4�>�1

��������� ����������������������(??��������������������������������������

�������-�����,������������,������;;����������� ���������������7�����

��������������� ����������7�������������������������������������

�������������3����(??����������������������������,�������� �������������

�����%#?������@@������ ��������� ������������������ �����������+�

�������������������������� ��������

;( "�������������������������� ��������������7������ ������������������������������7

�����,� ����� ����� ������� ������� ���� ��������������� ������������������ ���

����������

;;� �������������� %())/+� �� ����������� ������ �� ���������-� ����,� ������ ���,� ����

������,�����7���������������&���������&�����%())=+� ���������������������������,�����

������,�����7��������������

Page 47: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

#.

����������� ����������������

�5"6!5

3������� ���������� ������������ �����4���������������������

������������������� ��� ������� ������������������������ �������

������������� ������������������ ��� ����� ����� ���� �����������

��������� ����7�� �������� ������������;@����������������������

�����%���2������+������� ������������������� �������������������

����&�&��� �������������� %����� �� ��� �������� �� ��� ���� ����

������� �� ��� ���� ���� ����7�������+�;�������� ������� �����

�������������� �������� ������� ������� ����� ������ ������� %�� ����

���������� ��� ���+� ����� ���������� ����������&������ ��

����� ������������� ����� ��������������� ������������� ���

����� ����� ������� ������������������ ���� � ��������� ����� ����

��������� ���������������������������� ������7������ ��������

�� ��������� ������������,��������������� ������������ ��������

����� ������� ������������� ������7��������� &����� ����&����� %())=+

���������� ��������� ���� ����������� ������� ������ �����

�������� ����� ������� ����� ���� ����� � ������� �� �������� ����

�������� ���� � ����������� ����� ����� ������-� &������ ������

;@ "��������������� %())=+� � ���������������� ‘����� ������� �� �������’� �����

����� ������������ �������� �������0����� ���,� ���� ����������������� �������

�������� ���� ������� ������� ����������� ���������� ���������� ������� �� ��������

��!�������%())=+������ � �������������������� �,� ���������‘����’������������

�������‘��� �����L����������������� ��������L�� � ���2����������� �������������’

;� ������������� ���������������� �������������������������������%������ ���

����������"����������())/+������ �� ������ ������������� ������������������������

%����� ���������������4�������������())/+�������� ����� � ����� ����� ��������� ���� ����

������������������ � ��� ��������������������� �����7 �������1� �������������

������������������������ �������������,� �������������������� ���������������

Page 48: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

#2

��������� �����������3�������������������������������������������������

� ������������,� ����� ������������� ����2������������������������

����������������������������������������� ��������

&�������������������������������������� ���������������������������

�������� � ������� ������� �� ��� ����� �����,� ���� � ���

�������������������7��������������������������������������������

�����(??�������������������������������%����,������������,�����+�

&�������������� ��������������������������������� ����������������

��������������������������������%���������������������� ��������

�� ������+��'������������������������ ������������

.�$"0�E�1D�! &59�0$�1

������ ���������� ���� ����� ������� �� ������!����� ��������

������(8;� �����������,������������������������������,�����(#8@?

������������������� ��������������������(#������%"����������())/+�

�������������%())/+� �������������� ����7����������� �������������

��������� ����������������������������� ����������� ��������*� ����

4��������� ����� %())/+� ����������� ����7����� /,=� ���� ������ ����

���������������� ��������������� ������� ������������������7

��������������������������������������������������������,=��� ������

������������������ %@;����������� ���������//������+��!��������

%())=+� ��������������������� �������������;� ����

�1�� � ��!�1�&5�459 �1��$69

!���� ���� ����� �� ���������� ���� � � ���� ������ ������ ������� %�����

�� �� �������� ������ �� �������� ������ ���������������� ��� ����+

Page 49: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

#�

����������� ����������������

��������� ������������������������������������������������������������

������������� �������� ����� ���� �������� ����������� ������� �����

�����������������7������>�����������������������������������������������

����� �������� ��������� ����� �� �� ������ � ����� ��� ��� ����,

��� �������,� ����������� ��������������� �������� ����� �����

������������������������ ����������������

$ ������������������,����������� ������������������� ����������

�������� ������������������ ��������������������������������������

������������������������������������������������,� �������� ������

��������������� ���������������������������7����� ����������

�� ���������������>������������ ������������ �����������������

���������������������������� � ������������ ���������>��������

����� ����������������������������� ��������� ������������7

����� ���� ������ ��������� �� ��� ����� ������ %�������� ��#+�

&�����������������������������������,� ������������������ ��������

�����������������%���� ��������������������������7��������������I�����"��,

����� � ������� ������,�����"�"<������������������"�)<���������+�

!��$� ���,�4��������������%())/+�����"����������%())/,���������������+

� ���������������������� ����������������������� ������� �������

������ ��� ���� ����I������ ��������� ������� ������� ���������

% ���������������@,����� ����� � ����������������������������+��>����

����������������������%())/+��� ������ �����������������������

�������� ������������� ��������%���������������������������+

Page 50: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

PENILAIAN KEAMANAN AKSES ANTARGENERASI

40

FORMULIR SAMPEL DAN ANALISIS MENURUT SUATU GENERASI

Akses terhadap sumber daya sepanjang waktu –

Metode Distribusi Kerikil

NomorResponden Umur Kelompok

SukuJenis

kelamin

Generasi

Kakek/nenek

Diri sendiri

cucu

Page 51: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

41

PANDUAN PENILAIAN DASAR, SERI NO. 5

Keempat kolom pertama disediakan untuk data demografis yang kemudianakan Anda pilah.

Tiga kolom terakhir disediakan untuk mendistribusikan ke 100 kerikil (ataumenyatakan nilai persentase).

CONTOH-CONTOH ANALISIS DATA

Distribusi kerikil pada beberapa generasi, dengan memakai kategori

jender dan kelompok (Mt. Cameroon) – Brocklesby dkk. 1997

622810

543016

57

29

14

Wanita

Pria

Total

Total Total

NenekDiri sendiriCucu

Kakek Diri sendiriCucu

Kakek/Nenek

Diri sendiri

Cucu

433423

53 3116

50

32

18

7222 6

542917

62

26

12

6526 9

572814

61

27

12

563410

543115

55

32

13

Jenis Kelamin Generasi Pegawai CDC

(n=17)Petani asli

(n=20)Orang asing

(n-20)Pengguna

kayu (n-18)Jumlah total

Kelompok Pengguna

Page 52: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ��� ������������

)"

Akses terhadap sumber daya sepanjang waktu

(Diadaptasi dari Tiani dkk. 1997)

K akek /N enek 2 4 25 2 5

O rang tu a 5 4 58 5 7

C u cu 2 2 17 1 8

Tota l 10 0 1 00 10 0

G enerasi Wanita Pria Rata-r ata

Page 53: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

)#

�������������3�%�����**3&��&��&1��$�����%&��� �=�����*���������5#�67

&������ �������� ���������������� � ���������� ������������

������ ���� �� ���� ����� %������ �����+,� � ���� ������� ������ ������

‘����������� ���������������’����� ������������������������ �������

������������������������ ���� �������������������������� ������

���������� ���������,��� �� �����������7�������������� ��� �����

��������������������������������������������������,� ������������ ��

����� ��������������7����������������������7�����%������ ��������'����

�����())*�+��!��� ������� �����,� ���� ����� ����� ��������� ������

��������������������� ��������7������������������ ���������

���������� ���������� �������6��������� ���,��� �� ���������� �������

‘��������� � ���������� ����������������������� ����������’��;#

����������������4,��������������������� ���������%���� ���������@?+

����������������� ����������� ��7����� ����� ������ �������

����� ������� ����������� ��� ��������������� �� �,� ���� ������

������������������� ����������������������������������������-

>

;# 4������� �������� ������ ���� ������������,� �� ����� �������� ‘����������������’� %�����

����������� ‘��������� � ���’+,� ‘������ ����������������������� ����������’%������ ����������� ‘ ������������� ���������� ������������’+,� ‘&������������’%������ ����������� ‘���������� � ����� ����������’+�� $� �� �������� �����

����������������7������������ ����������������������

Page 54: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

))

• ������������� ��������� �����������������������������������

������������������������ ������������������������,������ ������

�������� �������������������������

• &���� ������� ������ % ���������� �� ��� ���� ���� ��������+

�������������� �������������������������������������������

����������������������� �����,� ������������ ������� ����� ���

��������� ��������� �����������������������������7

�������������������

• $�����������,�� �������������������������������������������

����������� ������� ���������� ���� ����� ��������7��������

���������������������������������� ��7��� ������������� �� ��

�����������,������ �������� �������� ��������������

������������������� ���������������� ������‘�����’����� ����������8

��������������"����������������"� �������$G 7��������())*�%&�����

�����())=+�8�������������� ��������������� �����������������

������� � ���������� ������������� ��������� �������������

%������ ���� ���������� ���� ���� ���� ����� � ����� � � �����

� ���� ��������������������#�%�

������������������� ���,������������ ��������������������������7

������ ���� �������� ������� ����� ����� ����� ������������� �����

������������ ����������

Page 55: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

45

PANDUAN PENILAIAN DASAR, SERI NO. 5

PRINSIP, KRITERIA DAN INDIKATOR YANG DIUSULKAN UNTUKPENGELOLAAN HUTAN SECARA

BERSAMA DAN ADIL

P. 2 STAKEHOLDER YANG RELEVAN MEMILIKI HAK DAN KEMAMPUAN

YANG DIAKUI UNTUK MENGELOLA HUTAN SECARA BERSAMA

DAN ADIL (NILAI TOTAL = 30%)

K. 2.1 Adanya berbagai mekanisme yang efektif untuk melakukan komunikasi dua

arah antara para stakeholder dalam kaitannya dengan pengelolaan hutan

I. 2.1.1 > 50% dari pegawai Departemen Kehutanan dan karyawan HPH dapat

berbicara dalam satu atau beberapa bahasa lokal, atau > 50% wanita lokal

dapat menggunakan bahasa yang digunakan oleh HPH dalam berinteraksi

I. 2.1.2 Para stakeholder lokal bertemu dengan frekuensi yang cukup, keragaman

lokal cukup terwakili, dan dengan kualitas interaksi yang cukup

I. 2.1.3 Kontribusi masing-masing stakeholder saling dihormati dan dihargai secara wajar.

K. 2.2 Para stakeholder memiliki pengetahuan yang lengkap tentang penggunaan

sumber daya hutan (termasuk pengetahuan tentang kelompok-kelompok

pengguna hutan dan peranan jender), dan juga pengetahuan tentang rencana

pengelolaan hutan sebelum rencana tersebut dilaksanakan

I. 2.2.1 Adanya rencana/peta-peta yang menunjukkan pengintegrasian berbagai

penggunaan hutan oleh berbagai stakeholder yang berbeda

I. 2.2.2 Rencana yang diperbarui, studi-studi dasar dan peta dapat diperoleh dengan

mudah, yang menunjukkan rincian kawasan seperti penebangan hutan dan

pembangunan jalan, disertai kerangka waktunya

I. 2.2.3 Studi-studi dasar tentang sistem masyarakat lokal juga tersedia dan diacu

Page 56: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

PENILAIAN TERHADAP HAK

46

I. 2.2.4 Pegawai pengelola hutan mengakui adanya berbagai kepentingan dan hak

stakeholder lainnya

I. 2.2.5 Pengelolaan hasil hutan nonkayu (HHNK) mencerminkan kepentingan dan hak-

hak stakeholder lokal

K. 2.3 Ada kesepakatan tentang hak-hak dan berbagai kewajiban stakeholder yang

relevan

I. 2.3.1 Tingkat konflik yang ada dapat diterima oleh para stakeholder

Seperti diuraikan sebelumnya, Anda memerlukan sebuah lembar isian kerjauntuk melakukan metode itu. Kemudian Anda perlu mengisi lembar isianK&I induk di mana sekarang perhatian dipusatkan pada K&I dalam kotakdi atas. Seperti sebelumnya, Anda perlu menetapkan nilai estimasi sementaraterhadap K&I mulai dari 1 (tidak lestari) sampai dengan 10 (lestari).

Untuk memulai penilaian ini, pertama kali Anda harus mengunjungi kantorpusat perusahaan kayu setempat di kawasan ini. Indikator 2.1.1, misalnya,akan bermanfaat untuk menilai kemampuan pegawai perusahaan kayu untukberbahasa daerah. Sebagian besar indikator pada Kriteria 2.2 akan dapatdiperoleh di sana (misalnya, Indikator 2.2.1, tentang keberadaan dokumenperencanaan dan peta-peta, Indikator 2.2.3 tentang studi dasar terhadapsistem-sistem kemasyarakatan, Indikator 2.2.5 tentang pengelolaanHHNK). Demikian juga dengan Indikator 2.2.2, tentang ketersediaandokumen-dokumen perencanaan, peta-peta dan penelitian-penelitian, yangperlu didapatkan dari desa-desa . Buatlah prakiraan awal dari setiap indikatorini, dan tulislah bukti dan dasar acuan estimasi Anda.

Page 57: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

47

PANDUAN PENILAIAN DASAR, SERI NO. 5

Untuk melakukan penilaian terhadap masalah hak-hak bersama dan tanggungjawab bersama dalam mengelola hutan, kami menyarankan suatu metode yanglebih formal: Distribusi Kerikil ‘Hak/kemampuan untuk mengelola hutan’.Penting sekali untuk mengingat bahwa sambil melakukan studi ini Anda akanterus berinteraksi dengan penduduk setempat, sehingga Anda berkesempatanuntuk belajar lebih banyak secara kualitatif tentang keadaan masyarakat. Janganmengabaikan informasi tambahan ini. Catat informasi ini dalam lembar isianK&I yang telah Anda siapkan sebagai bukti atau kasus-kasus.

1. HAK/KEMAMPUAN UNTUK MENGELOLA:DISTRIBUSI KERIKIL26

TUJUAN• Untuk mengetahui tingkat interaksi antara para stakeholder (merupakan

prasyarat untuk menjalin kerjasama yang efektif dalam pengelolaan hutanKriteria 2.1); dan

• Untuk mengidentifikasi bagaimana pembagian hak-hak pengelolaan dankewajiban-kewajiban para stakeholder; serta kesepakatan-kesepakatanmereka tentang hak-hak dan kewajiban-kewajiban ini (Kriteria 2.2 dan2.3).

26 Dalam menciptakan metode ini, kami dipengaruhi karya Ostrom (1994) dan Gender Analy-sis and Forestry (1995). Pada mulanya metode yang kami kembangkan terpisah dari‘kemampuan’ untuk mengelola, tetapi kami menyimpulkan bahwa fungsi-fungsi yang adasudah memadai untuk mencerminkan aspek tanggung jawab pengelolaan; dan para penelitimerasa bahwa ada duplikasi yang cukup besar dalam tanggapan mereka terhadap ‘hak dankemampuan’.

Page 58: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

)2

&5�59"�

����� �������(;8(#����������������������������,���� ���������

����������������������������������������������������������;/�!��� �����

���������������������������������������������������������,���� ��

��������������������������������������������!��$� ���,�������

��� ���� ��� ����� ������ ���,� ���������������� ���� ��������

�� ������������������ ������������ ��7��� �������� �����

����������������������������������������

���������� � ��������������������� ��� %#8(#������+� ����� �����

����������3��������� �������������� ��������������������� ��,

���������������� ����������������� ����% �������,�� ������������,

���������,� ������������������������� �+�������� �������������

���������������� � �������������������%� ��,��������� ��,�����,

����+�������� ������������������������,����������� ��� ��������

��� �������������� ��������������������������������������

����� �������>��7���� ��� ����� ���� ����������������� � ���������

�������� ����

4�>�1

��������������� ��� ������(??���������������������� ������������

��� ���������� ����� ����� ����� �������� ���������������7�����

;/ ����������,�������� �������������������� ������������������������������������,

����������������� ������������������� ����������������������������� �����

���������������������������

Page 59: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

)�

����������� ����������������

� �������������������������������� �����������;=�"���������������������

������7������� � ��������� ������ %������ ��� �����+�� "��� ����

���������� ���������� �������� %�� ��������� ������������

������������������+��4��������������%())/+� ��� ��������� ������

������� ������������������������� ������&���������&�����%())=+������

������� ������ ����� �� ������ ������������� ����� ���� ����

��� ��������������������������������������������������������������7

������� ��������,� ������� ������ ����� ������ ������������ ����

�����������4������� � �����7� ������ ������� ����� ����� ����� �����

������������������������ ������%<�� ������+�;)

&����<�� �����4,���������������7������������ ����� ���������� � ����

������� ������ �������� ����� ��������� ��,����� ������������ ��� ����

���������������� ������������������������������������������������

���� � ������� ������������� �������,����������������$G

������� ��������������,����������� ��������������������������� ��������

���� �������������� �7���������������7����������������� ������

������������� �� ������������ � ����7��������� ���� ����� ��������

��������� �������������������2������������������3���������������� ������

;= !��������� %())=+� ����� ����� �����7�������������� ���������� ����� 7����

������ ��������������������-������������ � ������(??�����������������������7

������ �����"����������%())/+� �������������������������� �������������������7

�����-�;?�������������������������������7����������$� ��������������(??�����

����������������,� �������(??������������������������,�� ����������� ������

������������������������

;) &���������&����� %())=+� ���������������� ������������<�� ������������� ���

����������������������� ��� �� ��� ���� ���� ����� ����������������� ��� ����%�

���� ��������������������<�� �����4�

Page 60: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

+�

�� ������� ����������� ��������%����,��������� ��,�� ��,�������,

����+������������������������� � ����������������

�5"6!5

������������������ ����� ����� ������������������������������

���� ���������������,@?��������������������������������� ���

%4�������+��$�� ��7��� ������������������������� ������������

<�� �����������4�%���������������������+,����������������������������

��������� �������%�������������+�

3������������������������������� ��������������������������

������ �������� ����� ����� ���� ������ ����������� ������ �����

����������������� ��� �����������#� ����� ���������� #������� �'

3�������������������������������������� ���� ������&����������������

����������������������������� ����������� �����������������#� ���� ���

���#��������������������������������� ������ ����������� '�&����������

���������� ������� ������ ��� ����� ������ ������ ������ ��������7

���������������"�������������������� ������������������7����

3�������������������7����������� ����������7����������������7��������

��������������� �������������������� ������������������� �����

����� ���� ����� � ������ �� (??� ������� ��� ������� ������� ���

���������� ����� �������� ��� ������� ����� �������� ����� ���

@? "����������%())/+,��������������,� ���������������,��� ����������������,���������

�������������������������,� ������� ��� ��� ���������� ��������������4��������

����� %())/+� ����������������,�&�����$�������������'� ����,������7�����

������,������������������������� ���$������ ���������� ����������������%())/+

������������ �������,� ����������������������� �������

Page 61: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

+�

����������� ����������������

� ������(??�������,����������������������������������������������

����������� �������������������������������������� �����%�� ��

��������� ��������� �� ����������7������� �������� ���������������

�������������������������������������+�

.�$"0�E�1D�! &59�0$�1

0����� ������������� �����������������������������������������������

��������������������������������������������� ��$� ��������������

��������������� ���������������������������������� ��.���������

��������������� ����������������� ������������������������#��� �

�1�� � ��!�1�&5�459 �1��$69@(

��������� ����������������7���������������� �������������������2

��� ���������������,����������������������������������������������

��������������4�����������������������������%���� �����������+�����

������7���������������������� ��������������� ���������������������

�����������������>������������������������ �� ����������������

��������� ����������‘���7���’���� ������������������������� ���������

��� ��� ������� ���� �����������7�������� % �������,� � ��� ������

������,� � ��� �������!����,� ����� � �����������������������

��������������� ������+��!����� ����� ���,� ����� ����7����� ����� �����7

������ ���������� ����� ��������� ���� ��� ����� %���� ���� +� ����

������������������������2�������� ����& ������������������� ���

����� ����������������������������������������������������������7

@( &��������������������������������������������������� ��� �� ������������ ������

� �������� ������ ���������������� ��� �����

Page 62: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

+"

����������������� �������������������� � ���������� � %��������"�#7<����

���������������������������� ��� ��� ������������ ������ ������

����������������������������������������� ���%��������"�"�)+�

&��� �7�� ������������� �������������������������� � ����������

��� ��7��� ����������%��������������"�#+��$ ���������������

������������������������������������������� ��������� �����

������ ���� �������� �������� ���� ����� ���� ������� �������

%��������"�"�)+��D����������� ������������������ ������������

����������������� ����%��������������+�

$ ������������ �����������<�� �����4�� ���� ���������������������

�� ��� ����� �������� ��������� ���������� %�������� "��+C� �����

���������������������������������������������������������������

����C������������� ��� ���������������������������������������C

������������������ ������������������������������7��������������

�������������������������,�������������������������������������������� ��

��������������7������������������ ����������‘���7���’� �������������

���� ���������� ����� ������� 4������� ������������� ������ �������

����������%������(8(?+���������������������������� ������

�������������� ��������������������� ����������������������� ���

����������������������� ���7� ��������,����������������������� ����

�����������,����������������������,��������������������������������

���7 ���� �������-� ������ (� ������ ���� ����� ���������� �����

�����������������%����������������������������������������,������

��������������������������������������������������������������+

����������(?���������������� �����������������������������%������

Page 63: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

+#

����������� ����������������

����������������������������������������������� �������������

��� ���������� �������������� ������������������������������+�

Page 64: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

+)

SAMPEL FORMULIR ISIAN DAN SAMPEL ANALISIS

Formulir A – Hak/Kemampuan untuk Mengelola Hutan:

Metode Distribusi Kerikil

Bagikan hak-hak dan tanggung jawab dalam mengelola hutan di antara para pengelola,

bergantung pada jenis isu-isu pengelolaan yang terdapat pada sisi kiri matriks. Pembagian

kerikil atau persentase nilai di antara para stakeholder (sepanjang baris), dibagi antara pria (P)

dan wanita (W). Akan sangat membantu bila Anda mengingat contoh-contoh setempat yang

relevan.

F u ng siP en ge lo laan

M enetapk an/M elin du ng itap a l b a tas

M eng em ban gk an /m ene tap kan p eraturan/p eru nd an gan

M elak uk an p em an tauan k e taa tan/k epa tu han

M em ecah k an b erb aga i ko n flik

M eny ed iakan k epem im pin an/o rgan isas i

M eni la i d end a /san ks i-san ks i

Ju m lah J m l. Jm l. Jm l. Jm l. Jm l. Jm l. J m l . J m l.

6 00 6 00 60 0 6 0 0 60 0 6 00 6 00 6 00

P ara P en g elola H utan

O ran g P yg m i B an tu s N eg ara P ersh . K ay u Tota l

W W W W P P P P

Page 65: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

++

����������� ����������������

&�����������������,���������������������������!��� � ������������

��� �������������� ���������� ���� ����� ����� %& ������,�$������,����+�

&����������������%���������������������������������������������������������

������������������� ����������������������������� ������������+�� �����

������7�������,������� �������������������������������������‘���7

���������� ������’��3�������������������������������� �������������

�����%�������������+,���� �������,�� ��,����������7������� �������

����������������

Perbedaan pendapat tentang Hak-hak untuk Mengelola Hutanmenurut Jender (Suaka Dja)

Baris yang dicetak miring menandakan bahwa ada ketidaksepakatan di antara pria dan

wanita, menurut Uji Mann–Whitney dengan µ = 0,05.

P e m e r in ta h 4 3 3 5 39

K a b u p a te n 1 2 1 6 14

K e lo m p ok u s ia la n ju t 1 3 2 1 17

L e m b a g a p e m b . 5 4 5

P eru sa h aa n K a y u 2 0 1

K a k o 7 6 7

N z im e 1 3 11 1 2

B a k a 6 6 6

S ta k e h o ld e r W a n i ta

(N = 2 2 ) P r ia

(N = 1 9 ) R a ta -ra ta

Page 66: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� �������� ���

+!

SAMPEL FORMULIR ISIAN DAN SAMPEL ANALISIS

Formulir B – Tingkat Interaksi

Uraian kelompok: (mencakup jender, umur, suku dan penyebaran pekerjaan) Delapan

orang petani wanita suku Kenyah, dengan rentang umur 18–45 tahun (Ini hanya sekedar

contoh hipotetis)

S tak e h o ld er S u ku K e ny a h d a n P e rsh . H P H

P e rsh . H P H da n S u ku K en y ah

P e rsh H P H da n S u ku K utai

S u ku K utai d a nP e rsh . H P H

P e m er in ta h d a nP e rsh . H P H

.

A lasa n u n tu k b erin terak si

P e ru sa h a a n m e m b a n g u n ru a s j a la n m e le w a t i p erk eb u n an ne n as pe n d ud u k ; o ra ng -ora ng K e ny a h m e m in ta g a n ti ru g i – te la h d i la ku k a n d u a k a li p er te m u a n .

P ih a k p e ru sa h a an in g in a g a r o ra ng -ora ng K e ny a h m e n a n am u n tu k m en d u k u n g p e r u s a h a a n d a l a m m e l a k s a n a k a n p r o g r a m p en a n am a n – p ih a k pe rusa ha a n se c ara te ra tu r m e n ga d ak a n ku n ju n g an , s e ka l i a ta u d u a k a li d a lam sem in gg u .

P ih a k p eru sa h aa n t id ak se n an g a ta s tin da k an oran g -o ra n g K u ta i y a ng m e la ku k a n p e ne b an g a n a ta s k ay u -k ay u b erha rg a - be rk e m b an g ru m o r b a h w a p ih a k p eru sa h aa n ak a n m e la p o rk an h al itu k e p ih a k k ep o lisian .

S e oran g g ad is K u ta i (b erag a m a Is la m ) d iha m ili p eg a w a i pe rusa ha a n k a yu b erag a m a K r is te n ya n g b era sa l d ar i In d o ne s ia b a g ia n tim u r – m e re b a kn y a p e r g u n j i n g a n y a n g m e m p e r t a j a m k o n f l i k , m e ru p a ka n isu ya n g sa ng a t m u da h un tu k m ele tu s.

P i h a k p e m e r i n t a h m e n c u r i g a i t e l a h t e r j a d i k ec u ra n g an da la m p en y e to ra n b e a p e ne b a ng a n k ay u ; n am un m a sa la h in i su d ah d ip ec a hk a n tan p a a da n y a p e ng e lu a ra n b iay a ta m b ah a n re sm i o le h p ih a k p e ru sah a an – d id u ga te lah te r ja d i k o lu s i/k a su s sua p d i t in g ka t lo k a l.

A c a c ia m a n g iu m

Page 67: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

+.

����������&'��&�,���(

5#�67

$G ������������������������%�����������+��� �������������� � �����

�������� ������������������� �������������' <69��1� ��,���

$G ����� �������������������������������������� ���������� ���������

$G � ������� ����� ��� � ���������� 8� ������ ������ ‘�� ����� ����

������������ ������� �� �������’� ���� ‘����������������� � ���

������ ����������������������� ����������’������������������$����

�������� �����7���������������������� �������������� �����������

���������,��� ������� �����������������������������������������,

��������������������������� ����������������� ���������

/

Page 68: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� ����� ������

+2

Prinsip, Kriteria dan Indikator yang Diusulkan untuk Kesehatan

Pengelola Hutan, Kesehatan Budaya dan Kesehatan Hutan

P. 3 KESEHATAN HUTAN, PARA PENGELOLA HUTAN DAN BUDAYANYA

DAPAT DITERIMA OLEH SEMUA STAKEHOLDER (NILAI TOTAL =

30%)

K. 3.1 Ada keseimbangan yang cukup baik antara berbagai kegiatan manusia dan

kondisi lingkungannya

I. 3.1.1 Berbagai kondisi lingkungan yang dipengaruhi oleh kegiatan manusia tetap dalam

keadaan stabil atau membaik

I. 3.1.2 Migrasi masuk dan/atau pertambahan penduduk secara alami selaras dengan

pemeliharaan hutan

K. 3.2 Ada pengakuan terhadap hubungan antara kesehatan masyarakat dengan

pengelolaan hutan

I. 3.2.1 Pihak pengelola hutan bekerjasama dengan pegawai kesehatan masyarakat dalam

mengatasi berbagai penyakit yang berkaitan dengan pengelolaan hutan

I. 3.2.2 Status gizi masyarakat lokal cukup baik (misalnya, tingkat pertumbuhan tinggi

dan berat badan anak-anak sesuai dengan standar internasional, tingkat kematian

bayi dan balita rendah)32

I. 3.2.3 Para pegawai yang bekerja di bidang kehutanan memperhatikan persyaratan-

persyaratan dan keamanan kerja sesuai dengan standar ILO dan bertanggung jawab

atas risiko kesehatan yang berkaitan dengan pekerjaan mereka

@; <����� ������ ���������� ���� ������ ������������ ����������� �������������������������

��������������������������� ����������������������,�����������������������������

�������������������������������������������� �����8��������������������������������

��������

Page 69: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

+�

����������� ����������������

K. 3.3 Ada pengakuan terhadap pentingnya keterkaitan antara pemeliharaan hutan

dengan kebudayaan

I. 3.3.1 Para pengelola hutan dapat menjelaskan keterkaitan antara budaya masyarakat

dengan hutan lokal

I. 3.3.2 Rencana-rencana pengelolaan hutan mencerminkan perhatian terhadap isu-isu yang

terkait dengan kebudayaan

I. 3.3.3 Tidak ada tanda-tanda tentang adanya perpecahan budaya

$ ����� ���� � ���� ������ �����$G �� ����� &�����,�$G � �������,

� ����������� �������� ����������������������� ����������������

�����������$G ������3��������� �����������7�������,����������� � ����

�������������������������������������������7������������ ��������

�����������������������,��������������������������������������

��� ����������7����������

0������������� #��,������ ���� ���������� ����� ������� �������

����������������,��� ��������������������%�������������������

� � ���� �������� ������ ��� ���� ��������� �������� �������+

������� ����������� ������ ����������@@� �!�� ��������������� � ����� �

����������,��� �������������������������� �������������� ���

����������� ������������������ ��������������!��������� ����������,

��������� �������� ����� ������� ����� ��������� ������ ����

������ %����� �� ������� ��������������7������ ����� ������ �����

@@ 0��������������� � ��������������������������������������������������������

�������,� ������.�����%())(+�

Page 70: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

���� ���� ����� ������

!�

�������� ���������������8�����������������������������������������

��������������������������������" ������������

0�������������#����,�������������������� ����������������������������

������������������� ���%�������� �7�� �����������������������7����

���� ��������������,��������������������������������� ��� �����

���������� �����������7��������+����������������������� ���������

�������������% ������������ �����������������M����������������������

��������������������,� ���������������� ��� �����������������

�������������‘����’+�

0�������������#���",������������������������� ������������

������� ����������� ���������������

0�������������#�",�������������������������������������������������

���������,� ������������������� �������������������������������

� ��� ��������

0�������������#�"��,�������������������������������������������

��������������������

0����� �������� #�"�#,� � ���� ��������� ������������ ����� ����

��������� ����� %������ ���� ����� ���� ��� ��� ��� �������

�����������������C������� ���� �������������������������� �

����������������C+�

0�������������#�"�",� ������������������������������������������

��������� ��� �������7����������

0�������������#�#,����������������������� �������������������������,

��������������������������������������������������������������

Page 71: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!�

����������� ����������������

��������������� � �������� ��� ��������������������������������

�������� ��������������������������������������������� ������

������� ������� ������� �������"���� ������������� ����� ��� ��

������,� ������ ����������� ������� �����,� � ������ ����������������

��������� ������������������ ��������������������������

0����� �������� #�#��,� ��������� ������ �������� ��������� ���

��� ���������� ��� ��,� ������������������������ � �����������

�������������� ������ %�� ������ ����� ���� ��������� �������

�����+�

0�������������#�#�",������������������ ������������������������

�� ���������������� ��������������������������� ����������������

�������������7������������ � ���������������������������������

�����������������C

��������#�#�#,��������������������������������,�����������������������

����������������������������� ��������������������������������

����� ���� ����� �������� ������� ������������� ������������� ����

&������������ ��� ������������,��������,������������,� ��������

����,���������������������������� ������������������������� ���������

������� ������������������������

Page 72: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!#

������&����*4����� ��

������������������ ������� �������������������������������������,

����$G 7�����!���� ���������������������������������������������,� �����7

���������������������������%(��������������������������������� ���(?

�����������������������+�

��������������$G � ����� ������ ������ ������ ����� ����������� ����

��������������� ���������������� ������ ���������������� ����

�������%������ ������������������������������� �����������������

����,�������������������������������� ��� ���������������������

��������������,������������ ����������������������������� �� � ����+�

&�����������7����������������������������������������������� �������

���������������� ����������������

0�������������������,�����������������7��������������������������������

������ ����� ��������������>�������� ���� ����� ����������� ����� ����7����

���������������������

�������������������7�������������������������������������������������

�������������������>����������������� ������������������������������7

������������������������������������������� ������������ �������

��������������������������� �����������

0����� ���������������,������� ����������� ����7������������������

���� �������� ���� � ������ ����� ������������������ � ������ ����

��������,� �������,� ������ ����7����� ������� ����� ���������� �����

�� ����������������������������������� ��������������������� ������

�������/�

Page 73: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

������� ��������� ���

!)

"����������������� ����������������������������������������

�����������$���������� �������������������������� �������������7

������������� ��� ���� � ����������� %������ ����� ���� ���+,� � �����

������������7�����������������������������������������������% �������,

����� ����� ����7����� ����� ��������� ������ �������� �� ����� ����

��������������������� ��������%������(+��������*,������ ��������

*�N�?,�+��>����� ����������� ����������� ������� �� ���� ����������������,

����� ������� �������������������������������� ����������� ��

����&�&����8#������3��������*�� ���)8!�=&&3�� ���.8���4��

1� ��,�������������������������������������7��������������@,�����������

�������������������������������������������7�������� ������

�������������������������������������8������������������7�����������

������������������ ������������������������ ��

������������� �������$G ������������%����������+� ������������������

�������������� ������ ���������� %���� �� ����� �������� ����������

�������������������������������������������+�

(� &��������������� ������ ����� ����������� ����� �����������

��������� �������������������� ����������� ��������������%1����

������K�)�67

;� ���������� ����� ������ ��������������� � ���� �����������

������ ����������������������� ������������%1�����������K�#�6+

@� $������������,������������������������������������������ �

����� ���������������%1�����������K�#�6+

Page 74: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!+

������

����� ���������

$����������������������������������� ������������������������������

� ��� ������������� ������ ���������� ������ !�� ���� ���������

���������������������,����������� ������� ������������� ����������

���� ���������������,�������������������� ����������7����������

����������� �������� ����

������� ���� ����� ���

!���������� ��������������������������������� ������ �������������

�������������� ��������������� ���������������������������$�����

�������������������� � ���������������������� ������������,

������������ ����� ,������7�������������������������� ���������������

��������������������4������������������ �������� ��������� ���������

������������������������������� ����

����

>������������������,��������������������������������� ������

���������

����������������������������������������������� ���������� ������

����� ���� ���������� ����� ���������� ������ ��� ������ ����7����

������������������ ������������ ������������%�������());��&�����

�����())*+�

��������� ������������

4���������������������8��� ������������ ����������������8��������

��������������������������������������� ������������������ ��7

� ��� ��� ��� ��� ���� ������,� ���� � �� ���� ����� ���� ����� ����

Page 75: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

� ����

!!

�������� �������������������������������� ���������������������

���,� �� ������������ ������� ������� ��� ����� ��� �� ���

������,�����������������������������������

��������� ������ �����

�������������������������������������������� ������� �����������������

������������ ������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������

������ ���������,���������������������������������� �����������������

���������������������

�������� ��������

&����7����� �����������������������,� ��������������������������

������� ��% �������,� ����,���� �������������,����������������,

��������������������������+�

����������

&������� ����� ���������������� ������� ������ ��������������

������,���������������� ���� �������������������������� ������

‘����������� ������’�

��������������

������������� ���������� ����������������������������������

����� ������ ����� ������������,� �����������,� ��� �����

������,��������������,������ ����������������������� �����������

����� ����������������� ����� �� ����� �������������� �������������

� ������������������������������������ ���,������������������

��� ��������������������

Page 76: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!.

����������� ����������������

��������

$������� ������������������� ��������� ���� ����� ������������������

������������������������������������������������������������������������

������� ����������%&�����������())*+�

��������� �����

������ ������������� ������������������������������������������

����� ���� � �������� ���������������� ��� ��� ���������� ����

������������������ �����������������������%'�����()))+�

����������� ����� �������

'���7������������������������������ ���������������������

������������������������������������������������������� �������

����������� �����

���������������������������������������������������� ��������������

����� ���� ������� ������ ����� ��� ������ ������� ������� ����

&��������� ���� ����� �� ���������� ������ ����������� ��������

��������������,� ���� ����� ������� ����� ���������������� �����

������ �� ������������� ����������� ��������

�������� �?��������

!��������� ����� ��������� ����������� ���������� ������ �����������

����� ����������� � ������� ������ �������� �������� ������

����������%&�����������())*+�

�������

������� ������ �������� ��������� � ����� ���������� ������� ��������

���������������������%()��������� �#������� ��* ������()=/+�&�����

�����())*+�

Page 77: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

� ����

!2

����������

&����������������� �������� ����������������������������

Page 78: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

!�

/�����&��

4��������,������,�&��5���,�D��1���,�3�������,�������,�O��4���4��,�����3��������

())/���' <69�'� ���������������������� ������������������������������

�������������������������������� ���� ��������'� �����&�����,��� �,

'� �������' <69�9���,�4����,� ��������

4���,�3�.��()=)��'� �������������-�����������������������������������<�6,

9� �

'����,�'�3�&�� ())#��.���������� ���� ��� ����������� ������ ���� ����' <69

.�������&���1���/��' <69,�4����,� ��������

'����,�'�3�&��())/���� ������� ������� ����������� ��� �������' <69� �����

������� �������' <69,�4����,� ��������

'����,�'�3�&������9����.������())*�����������‘�����������’���������� ���� ��-

.������� ������������������������ �������' <69�.�������&���1��

(;��' <69,�4����,� ��������

'����,�'�3�&�,�������9��&����������5��.����������())#���&�������,������������

����������-��������6���� ’��9�M�����������7��������������' <69�.���7

����&���1���=��' <69,�4����,� ��������

'����,�'�3�&�,�9����.����,� 3��.���������5��>������� �())/���<�� ������������

����-� ���������������������������������������� ���� ����.� ����

1�������9�������(=-�/8(��

'����,�'�3�&�,�9����.����,�5��>����������9��&��������())/��� ����������������7

��������������-���������������������������������' <69�.�������&��

1���(=��' <69,�4����,� ��������

Page 79: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

������ ������

.�

'����,�'�3�&�,�9����.����,� 3��.����� ����5��>������� � ())*��������������’�

��������������������!����������� �.�������9�����' <69�.������

&���1���(@��' <69,�4����,� ��������

'����,�'�3�&�,� ������9��&�����,����DH���,�'����!������,�1�����&����,�����9�

&������()))���.���������� ���C������������ ������7������������������

������ ���� ����'�������G� ����������"�����N������1���=��' <69,�4����,

��������

!���,�'�,�9��6����,�<���������,�'��4����,����5���������3��1����������())=���������

������ ������ ���� ��������� �������� ���� ����������� ��� ����������� �����

���� ��-�������������������������������'� ������� �������������7

����������������������1� �9�����������8�&����(���' <69�9�����4����,

��������

<������������������5������ ��,�E���������<� �����())*��"��������������������

������������������������������� ���� ��������������������������' <69

�������<�����5������ ��������,�O�����

<�6��())#��D�����������������<��������<����,������������������ ,�9� �

DH���,�����())=�� ��������������P���������������������������������������������

&���������������������-�'�����%��+�������������������������-�.��7

��������������������' <69,�4����,� ��������

0'1��())/��4���������-���������������������������������������������O��� �;-

��������������� 0'1,�D�����

3�����<���������� ���������&������� ());��<���� ������ ������ � ���� �

�����������&�� ���������.���������!��� ��,�1��!����

Page 80: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

.�

����������� ����������������

������,�&�4��());��5��������������������-�&��������������������!��� -�!�>����$�M�,

!�5��>��������� 3�5����!������ %��+,�5���������� ���������,�O��� �;,���

(;)#8(@(=��5����������������,��������

��!������,�'�� ())=�� <����� ���� ��� ��� ������� ������ �����,� 4�������,� 5���

$��� �������' <69�9�����' <69,�4����,� ��������

������,����()=)��'� �������������-���������������'� ������<�������1���@�

<�6,�9� �

�� ���,�<�,�$���������������������())*��!�����������������������-����� �����

����� ��������� �����-� ���� ������� ��� � ��������� <����<���������,

E�������$������������&������$����,�����..<,�3������,� ��������

������'� �����&�������())*�������������������������������������������� ��7

�� ����'� ������!��� ���!��,�<���������� ���!��,����

� 1�D9 ������,��� �,�'� �����

6���� ,�5��())���1����� �������������-��������������� ��7��������������

��������7�������������� ������������<����&������9������ �������,�.���7

������,�!'�

6N�����!�������������'������5��������()=/��6N�����0���������&���,�1��E����

&����,�!�1�,����'�����,����'������,��������M,��������&����������())/��&��7

���������� ����� ���� ������ ������ ���� ��� ��������,� �������,� ���

���������-� ������ ������%O��� �"��+�������<�����1�����,�4�����

����1��!����

&����,�9������1����&������())=�����������������������������������������������

����������� ������������������ ���� ������ ������-� �4��M��� ����� �' <69

9���,�4����,� ��������

Page 81: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

������ ������

."

&�����,�9�,�'�3�&��'����,�&��O����������,���'��"��,�9����� ��������5��.��������

())*��"�������������������������������������������� ���� �����������-

&���� �������������' <69�������&������������' <69,�4����,� ��������

&�����,�9�,�.���������,�9��5��’������,�'�3�&��'����,�D�������,�&��O����������

����<��"��������())=��"������������������������������������������������7

�������������� ���� ������'� ����-����$���������8�<�����������'G

"�����N��' <69,�4����,� ��������

&�����,�9�,����>������,�>��&���� �,����9�M��,�!���������,�3��"����������E��E�� ��

()))���' ��"�%'���������������������� ����������������������������+��'��7

�����G� ����������"�����N������1���@��' <69,�4����,� ��������

��������,�����,�5��9������,����.�����,�����5���������� � ())/�� ��� ������� ������

����������� ��� ��������������������������������������������������7

���������� ���� ������5����$��� �������' <69�9�����' <69,�4����,

��������

��������,��������4��� ������())*������������1"<&���������-�&�����������

����� ��� ���������������7���������� ����������5����$��� �����,� �7

��������!��� -� 3��'����� %��+,�9������������ ��������������� �����

������������ ��,����(/?8;((��9�����!��� ���<�������������D���

;��6! ,��������

"���������,�4�1�,����������������,������� ��������<�����������())=���"�����

Q������ �� ������� �������� �� �Q�������������� ����R��� �� ����������

�’� Q��� ����������������S��-��&Q���Q�����������9Q�������!���%���7

'� ����+���' <69�9�����'<69,�4����,� ��������

"����,������,�������5��������4����,����6���������5��$� ���!������())/����

������������������������� ��� ������%�������� ���,�'� ����+���97

Page 82: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

.#

����������� ����������������

�������' <69,���������������������<���������� ��-�"������'������

���� ����������&�����,����� �����' <69�9�����' <69,�4����,� ����7

����

.����,�$��())(����������������������-������������������������������������������

���� ����������� �����������'� ������<�������1���=��<�6,�9� �

Page 83: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

SistemCGIAR

CIFORCIFOR

The Consultative Group on International Agricultural Research (CGIAR)adalah suatu asosiasi informal yang terdiri dari 41 organisasi donor dari sektorpublik dan swasta yang mendukung jaringan enam belas lembaga penelitianinternasional di bidang pertanian, di mana CIFOR merupakan anggota terbaru.Asosiasi ini didirikan pada tahun 1971. Pusat-pusat CGIAR merupakan bagiansistem penelitian global di bidang pertanian yang berusaha menerapkankemampuan ilmiah internasional untuk menyelesaikan masalah-masalah yangdihadapi olehmasyarakatmiskin di dunia.

adalah bagian sistem CGIAR dengan tugas khusus untuk menanggapikepedulian global tentang dampak kerusakan dan kehilangan hutan terhadapkondisi sosial, lingkungan dan ekonomi masyarakat. CIFOR beroperasi melaluiberbagai kemitraan yang sangat terdesentralisasi dengan lembaga-lembagadan/atau individu terpenting di seluruh negara industri dan negara yang sedangberkembang. Sifat dan jangka waktu kemitraan ini ditentukan oleh masalah-masalah penelitian khusus yang dihadapi. Agenda penelitian ini terus-menerusdikaji dan selalu mengalami perubahan ketika para mitra menemukan berbagaimasalah dan peluang baru.

Page 84: Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia - BColfer0001

Panduan Penilaian Dasar Kesejahteraan Manusia (PPD)difokuskan pada kriteria dan indikator sosial untuk pengelolaan hutanlestari (PHL), suatu topik yang selama ini dianggap kontroversial dandilingkupi ketidakpastian. Panduan ini dirancang untuk masyarakat yangberkepentingan dalam menilai pengelolaan hutan lestari, tetapi untukyang tingkat keahliannya dalam bidang sosial tidak cukup tinggi. Enammetode sederhana yang dijelaskan dalam panduan ini dirancang untukdigunakan oleh ilmuwan biofisika dengan pendidikan perguruan tinggi.Perangkat ini juga dapat digunakan oleh para penilai yang keahliannya dibidang-bidang sosial lebih tinggi, tetapi disajikan dalam format bukuresep .

, yang digunakan bersama, menyajikan cara penilaian tambahan

untuk mengetahui tingkat kesejahteraan manusia, termasuk metodekhusus pemberian skor. Perangkat ini juga menyajikan panduan analisisuntuk tingkat yang lebih rinci.

‘’ Panduan Cara Pemberian Skor dan Analisis untuk Menilai

Kesejahteraan Manusia Panduan PenilaianDasar Kesejahteraan Manusia