onuncu kalkınma planı (2014 - 2018) - kalkinmaodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... ·...

32
Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) Koordinatör Kalkınma Bakanlığı ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

Upload: others

Post on 03-Jun-2020

20 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

Onuncu Kalkınma Planı(2014 - 2018)

KoordinatörKalkınma Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI

E Y L E M P L A N I

Page 2: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI

Öncelikli Dönüşüm Programları, 16/02/2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile istihsal olunmuş ve aynen iktibas edilmek suretiyle basılmıştır.

Page 3: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

i

İÇİNDEKİLER

Kısaltmalar .................................................................................................................................... ii

Giriş .............................................................................................................................................. iii

1. Programın Amacı ve Kapsamı ................................................................................................... 1

2. Program Hedefi ......................................................................................................................... 1

3. Performans Göstergeleri ........................................................................................................... 2

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/Kuruluşlar ............................................................................... 2

5. Eylem Planı ............................................................................................................................... 3

Page 4: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

ii

KISALTMALAR

BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu

BİST Borsa İstanbul

İŞKUR Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü

KOBİ Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme

KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

OSB Organize Sanayi Bölgesi

OSBÜK Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu

OVP Orta Vadeli Program

SPK Sermaye Piyasası Kurulu

STA Serbest Ticaret Anlaşması

STK Sivil Toplum Kuruluşları

TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

TESK Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu

TFV Toplam Faktör Verimliliği

TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi

TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TSO Ticaret ve Sanayi Odası

TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

MAM Marmara Araştırma Merkezi

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

YÖK Yükseköğretim Kurulu

YPK Yüksek Planlama Kurulu

Page 5: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

iii

GİRİŞ

Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 Vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla (7.200’ü yerelden, 10.000’i aşkın kişi ve kurum görüşü, 66 adet ÖİK) hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli bir yol haritası sunmaktadır.

Türkiye ekonomisinin gelişmiş ülkelere yakınsama sürecinin hızlandırılması ve kalıcı bir şekilde yüksek gelirli ülkeler arasında yer alabilmesi için kalkınma çabalarının ekonomik ve sosyal alanda kapsamlı reform çalışmalarıyla desteklenmesi planlanmıştır. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları” adıyla aşağıda listesi sunulan 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur. Kalkınma Planında önceliklendirmenin de yapılabilmesine katkıda bulunan söz konusu programlar, Planın uygulanabilirliğini ve kalkınma çabalarının etkinliğini artırmak amacıyla yeni bir yaklaşım çerçevesinde hazırlanmıştır.

Hem 2023 vizyonu hem de Onuncu Kalkınma Planı hedeflerine ulaşabilmek açısından önem taşıyan temel sorun alanlarına yönelik olarak tasarlanan bu programlar; genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin koordinasyon gerektiren kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla hazırlanan ve beş yıl içinde sonuçlandırılması öngörülen bu programların Plan hedeflerine ulaşılması yolunda ciddi katkısı olacaktır.

Tasarım sürecinde, Öncelikli Dönüşüm Programlarıyla Plan hedefleri ve politikaları arasında bağlantı kurulmuş, bu politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için programların temel unsurları ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Öncelikli Dönüşüm Programları için ayrıntılı eylem planları hazırlanmış bulunmaktadır. Programlar, toplamda 116 bileşen ve 1248 eylem içeren bu eylem planları yoluyla hayata geçirilecektir. Bu süreçte, toplam 35 bakanlık ve kurum/kuruluş, program koordinatörü ve/veya bileşen sorumlusu olarak görev almaktadır.

Ekonomi Koordinasyon Kurulunda ilgili Bakanların katılımıyla gruplar halinde görüşülen bu özel programlar, 16 Şubat 2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla resmiyet kazanmış ve uygulama safhası başlamıştır.

Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planlarının izleme ve değerlendirmesi Onuncu Kalkınma Planı dönemi sonuna kadar Eylem İzleme Sistemine üçer aylık bilgi girişleri ve yılda 2 kere hazırlanacak Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporlarıyla yapılacaktır.

Yüksek Planlama Kurulu, uygulama sonuçlarını da dikkate alarak eylem planlarının gerektiğinde revizyonunda yetkili olacaktır.

Page 6: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

iv

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

ÖNCELİKLİ DÖNÜŞÜM PROGRAMLARI LİSTESİ:

1. Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı2. İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı

3. Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı

4. İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı

5. Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı

6. Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı

7. İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı

8. İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı

9. Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı

10. İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı

11. Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı

12. Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı

13. Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı

14. Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı

15. Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı

16. Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı

17. Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı

18. Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı

19. Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı

20. Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı

21. Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı

22. Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı

23. Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı

24. Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı

25. Kalkınma için Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı

Page 7: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

1

1. Programın Amacı ve Kapsamı

Verimlilik artışı; ekonomide üretim kapasitesinin artırılması, rekabet gücünün geliştirilmesi ve büyümenin hızlandırılması açısından kritik önem taşımaktadır. 1981-2013 döneminde yüzde 4,3 olarak gerçekleşen ortalama büyümenin yalnızca 0,3 puanı toplam faktör verimliliği (TFV) artışından kaynaklanmıştır. Bu nedenle, Onuncu Kalkınma Planı döneminde verimlilik odaklı bir yaklaşımla rekabet gücü artırılarak cari açık sorunu yaşanmadan yüksek ve istikrarlı büyümeye ulaşılması hedeflenmektedir. Bu kapsamda, Üretimde Verimliliğin Artırılması Programıyla, verimlilik algısının geliştirilmesi, üretim süreçlerinin iyileştirilmesi, katma değerin artırılması ve böylelikle söz konusu hedefe katkı sağlanması amaçlanmaktadır.

Onuncu Plan döneminde altyapı yatırımları, doğrudan yabancı yatırım, Ar-Ge ve eğitim gibi alanlarda uygulanacak politikalar verimlilik artışlarını destekleyici olacaktır. Bununla beraber, hedeflere ulaşmak açısından mikro ölçekte ilave politikalara da ihtiyaç duyulmaktadır.

Türkiye ekonomisinde verimlilik artışının düşük olmasının çeşitli nedenleri bulunmaktadır. Bu nedenlerden biri, küçük firmaların büyüme motivasyonlarının sınırlı kalması ve dolayısıyla ölçek ekonomilerinden yeterince yararlanamamalarıdır. Ayrıca, işletmeler arası etkileşimin zayıflığı nedeniyle değer zincirleri gerekli ölçüde güçlenememiştir. Nitekim ülkemizde, büyük ölçekli işletmelerin (250+ istihdam) işgücü verimliliği düzeyi, küçük ölçekli işletmelerin (1-19 istihdam) verimlilik düzeyinin 5,1 katına kadar ulaşmaktadır. Verimlilik artışlarının düşük olmasının diğer önemli sebepleri ise teknoloji geliştirme, transfer ve kullanım kapasitesinin yetersiz kalması ve işgücü niteliğinin ortalamada düşük olmasıdır. Bu bağlamda, verimlilik algısını geliştirme çalışmaları yanında, kurumsallaşmanın artırılması, üretim süreçlerinin geliştirilmesi ve ölçek sorunlarının azaltılmasına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi yerinde olacaktır. Ekonomideki verimlilik sorununun odağında olmaları ve tüm işletmelerin yüzde 90’ından fazlasını teşkil etmeleri nedeniyle, bu program KOBİ’lere odaklı tasarlanmıştır.

Bu program üretim alanlarında verimliliğin artırılmasına yönelik tasarlanmış olup, ayrı bir program olarak ele alınan enerji verimliliği konusu kapsam dışında tutulmuştur. Ayrıca program özel sektör üretimine odaklı olarak tasarlanmış, kamu kesiminde etkinlik konusu ayrı bir programda ele alınmıştır. Programın sonuçları ithalata bağımlılığın azaltılması ve yurtiçi tasarrufların artırılması programlarına katkıda bulunacak; eğitim, mesleki beceri, teknoloji, Ar-Ge, iş ve yatırım ortamı ve kayıt dışılık konuları için oluşturulan diğer programlar ise bu programa önemli girdi sağlayacaktır. Üretimde verimliliğin artırılabilmesi için işgücünün niteliğini artırmaya yönelik reformların önemli katkı sağlayacağı düşünülmektedir. Bu reform alanına yönelik çalışmalar, Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı ve İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi öncelikli dönüşüm programlarında ele alınmaktadır. Son olarak, özellikle sektörel boyutta rekabet aksaklıklarının azaltılması verimliliği olumlu yönde etkileyecek bir konu olmakla beraber bu programın kapsamı dışında tutulmuştur

2. Programın Hedefi

Sanayi sektöründe TFV’nin büyümeye katkısının yüzde 20’nin üzerine çıkarılması

Page 8: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018)

2

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

Gösterge Adı Mevcut Durum1 2014 2015 2016 2017 2018

KOBİ’lere Yönelik Kurumsallaşma ve Verimlilik Algısı Anket Sayısı

- - 1 - - 1

İmalat Sanayiinde Küçük Ölçekli İşletmelerin(2) Toplam İçindeki Payı, %

92,0(3) 91,6 91,2 90,8 90,4 90,0

İmalat Sanayiinde Firma Ölçeğine Göre İşgücü Verimliliği Farkı, Oran(4)

5,1(3) 4,6 4,4 4,3 4,1 4,0

Sanayi Sektöründe Kısmi İşgücü Verimliliği Artışı, % -0,6 -0,4 (5) 3,0 3,9 3,7 4,1

Sanayi Sektöründe TFV Artışı, % -1,7 -0,2(5) 1,4 1,7 1,8 1,9

(1) Aksi belirtilmedikçe 2013 yılı gerçekleşme rakamlarıdır.(2) 1-19 çalışan sayısı aralığını kapsamaktadır.(3) 2012 yılı rakamıdır.(4) İmalat sanayiinde 250+ istihdam sahibi işletmelerin işgücü verimliliğinin 1-19 istihdam sahibi işletmelerin işgücü verimliliğine oranıdır.(5) OVP(2015-2017) ile uyumlu gerçekleşme tahminidir.

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/KuruluşlarProgram Koordinatörü: Kalkınma Bakanlığı1. Bileşen: Verimlilik Algısının ve Verimliliği Artırmaya Yönelik Uygulama Kapasitesinin Güçlendirilmesi / Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı2. Bileşen: İşletmelerde Kurumsallaşmanın Geliştirilmesi / KOSGEB3. Bileşen: Üretim Süreçlerinin Geliştirilmesi / Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı4. Bileşen: İşletmelerde Ölçek Ekonomilerinin Desteklenmesi / Ekonomi Bakanlığı

3. Performans Göstergeleri

Page 9: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

3

Bile

şen

1: V

erim

lilik

Alg

ısın

ın v

e Ve

rimlil

iği A

rtırm

aya

Yöne

lik U

ygul

ama

Kapa

site

sini

n Gü

çlen

diril

mes

i

Polit

ika

1.1:

Tek

nik

anal

izle

r ve

etki

nlik

ler y

oluy

la v

erim

lilik

ala

nınd

a iz

lene

bilir

liğin

sağ

lanm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

1Ve

rimlil

ik S

trate

jisi

ve E

ylem

Pla

uygu

lana

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ve

rimlil

ik k

onus

unun

dah

a ay

rıntıl

ı ve

çok

boyu

tlu e

le a

lındı

ğı V

erim

lilik

Stra

tejis

i ve

Eyl

em P

lanı

, YPK

ona

yını

n ar

dınd

an

uygu

lam

aya

geçi

rilec

ektir

.

2Tü

rkiy

e Bö

lges

el v

e Se

ktör

el V

erim

lilik

Ge

lişim

Har

itası

ol

uştu

rula

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

KOSG

EB,

Tica

ret v

e Sa

nayi

Od

alar

ı, Ye

rel Y

önet

imle

r, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i sor

unla

rın s

anay

i se

ktör

leri,

böl

gele

r ve

işle

tme

ölçe

ği ö

zelin

de

fark

lılaş

ma

ve y

oğun

laşm

a dü

zeyl

erin

i be

lirle

yen,

sah

a ar

aştır

ma

ve g

özle

mle

rine

daya

lı ar

aştır

ma

ve a

naliz

çal

ışm

ası

yürü

tüle

cekt

ir.

5. E

ylem

Pla

Page 10: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

4

3Ve

rimlil

ik B

ileşi

k En

deks

i değ

erle

ri ol

uştu

rula

cak

ve

yayı

mla

naca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜİK

, Ün

iver

site

ler,

Reka

bet K

urum

u

Eylü

l 201

6 - A

ralık

201

8Tü

rkiy

e Bö

lges

el v

e Se

ktör

el V

erim

lilik

Ge

lişim

Har

itası

nın

sağl

adığ

ı ver

iler t

emel

al

ınar

ak b

ölge

ler v

e m

ümkü

n ol

duğu

koş

ulda

se

ktör

ler d

üzey

inde

Ver

imlil

ik B

ileşi

k En

deks

i de

ğerle

ri be

lirle

nece

ktir.

4Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i bi

limse

l gel

işm

eler

, Ve

rimlil

ik A

raşt

ırma

Günd

emle

ri do

ğrul

tusu

nda

yayı

nlar

ve

etki

nlik

ler y

oluy

la

izlen

ecek

tir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

TCM

B,

Kalk

ınm

a Ba

nkas

ı, Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, M

illi E

ğitim

Bak

anlığ

ı, YÖ

K,

TÜBİ

TAK

MAM

Çe

vre

ve T

emiz

Üret

im

Enst

itüsü

, TÜ

İK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i kon

jonk

türe

l ve

bilim

sel

geliş

mel

erin

izle

nmes

i am

acıy

la V

erim

lilik

Ar

aştır

ma

Günd

emle

rinin

ilki

201

5 yı

lı so

nuna

kad

ar o

luşt

urul

acak

, son

rası

nda

periy

odik

ola

rak

günc

elle

nece

k; b

u do

ğrul

tuda

, mak

ale

ve a

naliz

ler y

ayım

lana

rak

ilgili

lerle

pay

laşı

laca

ktır.

Beş

inci

ve

Altın

Verim

lilik

Kon

grel

eri y

anın

da, b

elirl

i pe

riyot

larla

kon

fera

ns v

b. e

tkin

likle

r ya

pıla

cakt

ır. İz

lene

bilir

liği a

rtırm

ak ü

zere

, Ve

rimlil

ik A

raşt

ırma

Porta

lı 20

16 y

ılı s

onun

a ka

dar o

luşt

urul

acak

tır.

5Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i lis

ansü

stü

çalış

mal

ar

için

des

tek

ve

ödül

lend

irme

prog

ram

ları

oluş

turu

laca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜBİ

TAK,

Mill

i Eği

tim B

akan

lığı,

YÖK,

Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, KO

SGEB

Eylü

l 201

5 - A

ralık

201

6Öz

ellik

le li

sans

üstü

pro

gram

lard

a ve

rimlil

ik

alan

ında

yap

ılaca

k ça

lışm

alar

ı ve

uygu

lam

a te

mel

li ya

klaş

ımla

rı te

şvik

etm

ek ü

zere

; ve

rimlil

ik a

raşt

ırma

günd

emle

ri ile

de

uyum

lu ş

ekild

e al

anla

r bel

irlen

ecek

tir.

Bu a

lanl

ar iç

in d

este

k ve

ödü

llend

irme

mek

anizm

ası o

luşt

urul

acak

tır. P

rogr

amla

rın

2016

son

una

kada

r uyg

ulam

aya

konu

lmas

ı ön

görü

lmek

tedi

r.

Page 11: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

5

3Ve

rimlil

ik B

ileşi

k En

deks

i değ

erle

ri ol

uştu

rula

cak

ve

yayı

mla

naca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜİK

, Ün

iver

site

ler,

Reka

bet K

urum

u

Eylü

l 201

6 - A

ralık

201

8Tü

rkiy

e Bö

lges

el v

e Se

ktör

el V

erim

lilik

Ge

lişim

Har

itası

nın

sağl

adığ

ı ver

iler t

emel

al

ınar

ak b

ölge

ler v

e m

ümkü

n ol

duğu

koş

ulda

se

ktör

ler d

üzey

inde

Ver

imlil

ik B

ileşi

k En

deks

i de

ğerle

ri be

lirle

nece

ktir.

4Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i bi

limse

l gel

işm

eler

, Ve

rimlil

ik A

raşt

ırma

Günd

emle

ri do

ğrul

tusu

nda

yayı

nlar

ve

etki

nlik

ler y

oluy

la

izlen

ecek

tir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

TCM

B,

Kalk

ınm

a Ba

nkas

ı, Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, M

illi E

ğitim

Bak

anlığ

ı, YÖ

K,

TÜBİ

TAK

MAM

Çe

vre

ve T

emiz

Üret

im

Enst

itüsü

, TÜ

İK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i kon

jonk

türe

l ve

bilim

sel

geliş

mel

erin

izle

nmes

i am

acıy

la V

erim

lilik

Ar

aştır

ma

Günd

emle

rinin

ilki

201

5 yı

lı so

nuna

kad

ar o

luşt

urul

acak

, son

rası

nda

periy

odik

ola

rak

günc

elle

nece

k; b

u do

ğrul

tuda

, mak

ale

ve a

naliz

ler y

ayım

lana

rak

ilgili

lerle

pay

laşı

laca

ktır.

Beş

inci

ve

Altın

Verim

lilik

Kon

grel

eri y

anın

da, b

elirl

i pe

riyot

larla

kon

fera

ns v

b. e

tkin

likle

r ya

pıla

cakt

ır. İz

lene

bilir

liği a

rtırm

ak ü

zere

, Ve

rimlil

ik A

raşt

ırma

Porta

lı 20

16 y

ılı s

onun

a ka

dar o

luşt

urul

acak

tır.

5Ve

rimlil

ik a

lanı

ndak

i lis

ansü

stü

çalış

mal

ar

için

des

tek

ve

ödül

lend

irme

prog

ram

ları

oluş

turu

laca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜBİ

TAK,

Mill

i Eği

tim B

akan

lığı,

YÖK,

Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, KO

SGEB

Eylü

l 201

5 - A

ralık

201

6Öz

ellik

le li

sans

üstü

pro

gram

lard

a ve

rimlil

ik

alan

ında

yap

ılaca

k ça

lışm

alar

ı ve

uygu

lam

a te

mel

li ya

klaş

ımla

rı te

şvik

etm

ek ü

zere

; ve

rimlil

ik a

raşt

ırma

günd

emle

ri ile

de

uyum

lu ş

ekild

e al

anla

r bel

irlen

ecek

tir.

Bu a

lanl

ar iç

in d

este

k ve

ödü

llend

irme

mek

anizm

ası o

luşt

urul

acak

tır. P

rogr

amla

rın

2016

son

una

kada

r uyg

ulam

aya

konu

lmas

ı ön

görü

lmek

tedi

r.

6Ve

rimlil

ikle

ilg

ili a

lanl

arda

ul

usla

rara

kuru

luşl

arla

birli

kler

i ol

uştu

rula

cak,

As

ya V

erim

lilik

Te

şkila

tına

tam

üy

elik

çal

ışm

alar

ı yü

rütü

lece

ktir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Üniv

ersi

tele

r, Ar

aştır

ma

Kuru

luşl

arı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ul

usla

rara

sı d

eney

imle

rden

yar

arla

nma

amac

ıyla

yen

i işb

irlik

leri

ve u

zman

değ

işim

pr

ogra

mla

rı ge

liştir

ilece

ktir.

Bu

çerç

eved

e,

Asya

Ver

imlil

ik T

eşki

latın

a ta

m ü

yelik

ça

lışm

alar

ının

201

6 yı

lının

Ara

lık a

itiba

rıyla

tam

amla

naca

ğı ö

ngör

ülm

ekte

dir.

Böyl

ece,

ülk

eler

ara

sı k

arşı

laşt

ırma

ve a

naliz

ça

lışm

alar

ına

aktif

kat

ılım

sağ

lana

cakt

ır.

7Bö

lges

el iş

gücü

ve

rimlil

iği

ista

tistik

leri

yayı

mla

naca

k,

sekt

örel

ve

bölg

esel

gücü

ver

imlil

iği

ista

tistik

lerin

e da

yalı

anal

izler

yap

ılaca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜİK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Üç

er a

ylık

ve

yıllı

k pe

riyot

larla

çal

ışan

kiş

i ve

çal

ışıla

n sa

at b

aşın

a iş

gücü

ver

imlil

iği

ista

tistik

lerin

in b

ölge

ler v

e se

ktör

ler b

azın

da

ayrın

tılan

dırıl

mas

ının

201

5 yı

lının

Ara

lık a

itiba

rıyla

tam

amla

naca

ğı ö

ngör

ülm

ekte

dir.

Bu is

tatis

tikle

re d

ayan

an a

naliz

ve

periy

odik

ra

porla

r haz

ırlan

acak

tır.

8Se

ktör

el d

üzey

de

serm

aye

stok

u de

ğerle

ri be

lirle

nece

ktir.

TÜİK

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Se

rmay

e ve

rimlil

iği h

esap

lam

alar

ına

veri

oluş

tura

cak

şeki

lde,

müm

küns

e se

ktör

el

düze

yde

serm

aye

stok

u de

ğerle

ri sa

yım

lar y

a da

tahm

inle

r ara

cılığ

ıyla

bel

irlen

ecek

tir.

Page 12: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

6

9Se

ktör

ler v

e im

alat

sa

nayi

alt

sekt

örle

ri de

tayı

nda

serm

aye

verim

liliğ

i ve

topl

am

fakt

ör v

erim

liliğ

i is

tatis

tikle

ri ya

yım

lana

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

TÜİK

, TC

MB,

Ün

iver

site

ler

Ocak

201

7 - A

ralık

201

8Se

rmay

e st

oku

sayı

m v

e ta

hmin

leri

doğr

ultu

sund

a se

rmay

e ve

rimliğ

i he

sapl

amal

arı y

apıla

cak

ve b

u is

tatis

tikle

r ya

yım

lana

cakt

ır. H

esap

lana

n ve

yay

ımla

nan

göst

erge

ve

ista

tistik

ler i

le b

unla

rdak

i de

ğişi

mle

r üze

rinde

n pe

riyod

ik a

naliz

ler

yapı

laca

k, s

onuç

ları

ilgili

lerle

pay

laşı

laca

ktır.

10Te

miz

üret

im/

eko-

verim

lilik

is

tatis

tikle

ri ya

yım

lana

cak;

rkiy

e Sü

rdür

üleb

ilirli

k En

deks

i değ

erle

ri be

lirle

nere

k ya

yım

lana

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜİK

, Çe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı, Ün

iver

site

ler,

TÜBİ

TAK

- MAM

Çe

vre

ve T

emiz

Üret

im

Enst

itüsü

Ocak

201

6 - A

ralık

201

8Te

miz

üret

im/e

ko-v

erim

lilik

gös

terg

eler

i ile

ür

etim

in d

oğal

kay

nak

tüke

timi v

e çe

vres

el

bozu

nma

gibi

neg

atif

dışs

allık

lar v

erim

lilik

ster

ge v

e is

tatis

tikle

rine

dâhi

l edi

lece

k ve

sa

nayi

ye il

işki

n çe

vres

el-e

kono

mik

ista

tistik

bo

şluğ

u do

ldur

ulac

aktır

. Sür

dürü

lebi

lirlik

en

deks

i ile

de,

çev

rese

l sür

dürü

lebi

lirlik

al

anın

daki

iler

lem

e, u

lusl

arar

ası

karş

ılaşt

ırmal

ara

da z

emin

olu

ştur

acak

şe

kild

e izl

enec

ektir

.

11Kü

çük

ve o

rta ö

lçek

li iş

letm

eler

e yö

nelik

ku

rum

salla

şma

ve

verim

lilik

alg

ısın

ı öl

çmek

üze

re

anke

t çal

ışm

ası

yapı

laca

ktır.

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

KOSG

EB,

TÜİK

, TO

BB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5KO

Bİ’le

rin k

urum

salla

şma

ve v

erim

lilik

al

gısı

nı ö

lçm

ek ü

zere

, gen

iş k

apsa

mlı

bir a

nket

çal

ışm

ası 2

015

yılı

itiba

rıyla

ya

pıla

cakt

ır. P

lan

döne

min

in s

on y

ılınd

a be

nzer

bir

anke

tin e

ylem

pla

nı s

onuç

ların

ın

değe

rlend

irilm

esi a

mac

ıyla

tekr

arla

nmas

ı dü

şünü

lmek

tedi

r. Ay

rıca,

bu

anke

tin

daha

son

raki

yıll

arda

düz

enli

olar

ak

uygu

lana

bilir

liği d

eğer

lend

irile

cekt

ir.

Page 13: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

7

Polit

ika

1.2:

İşle

tmel

erin

iyi ö

rnek

lerle

bul

uştu

rulm

ası y

oluy

la d

eney

im a

ktar

ımın

ın sa

ğlan

mas

ı ve

işle

tmel

er a

rası

etk

ileşi

m d

üzey

inin

yüks

eltil

mes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

12Sa

nayi

site

lerin

in

işle

tmel

er iç

in

orta

k ku

llanı

m

atöl

yele

ri ku

rmal

arı

dest

ekle

nece

ktir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

Sana

yi S

itesi

netim

leri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Sa

nayi

site

lerin

de y

er a

lan

işle

tmel

erin

birli

ği v

e ür

ün -

süre

ç ge

liştir

me

kapa

site

lerin

i güç

lend

irece

k şe

kild

e, o

rtak

kulla

nım

atö

lyel

eri k

urul

acak

tır. S

anay

i si

tele

ri ta

rafın

dan

kuru

laca

k at

ölye

lerin

m

akin

e - t

eçhi

zat v

e al

tyap

ı iht

iyaç

ları

dest

ekle

nece

ktir.

13Sa

nayi

Etk

ileşi

m A

ğı

oluş

turu

laca

ktır.

TOBB

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Reka

bet K

urum

u,

Tica

ret v

e Sa

nayi

Od

alar

ı, Ye

rel Y

önet

imle

r, Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6İş

letm

elerin

reka

bet ö

nces

i işbi

rliği

, Ar-G

e,te

darik

, atık

yöne

timi v

e paz

arlam

a fa

aliy

etle

rinde

orta

k da

vran

mal

arın

a ol

anak

sağ

laya

cak

şeki

lde

bilg

i ve

veri

payl

aşım

ına

gide

bile

ceği

San

ayi E

tkile

şim

ı olu

ştur

ulac

aktır

. Kat

ılım

ın g

önül

olm

ası ö

ngör

ülen

ağa

yön

elik

ola

rak,

sis

tem

ta

sarım

ı aşa

mas

ında

pilo

t uyg

ulam

alar

a ba

şvur

ulac

aktır

.

14Fi

rmal

ar a

rası

te

crüb

e pa

ylaş

ım

topl

antıl

arı

düze

nlen

ecek

tir.

KOSG

EBKa

lkın

ma

Ajan

slar

ı, Bi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı, TO

BB,

TÜBİ

TAK,

M,

İhra

catç

ı Birl

ikle

ri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ve

rimlil

ik, k

urum

salla

şma,

paz

arla

ma

ve

Ar-G

e gi

bi k

onul

arda

, ulu

slar

aras

ı ölç

ekte

re

kabe

t güc

üne

sahi

p ve

ya s

on d

önem

de

belir

li bi

r aşa

ma

kat e

tmiş

firm

alar

ile

KOBİ

’leri

bir a

raya

get

irece

k şe

kild

e bi

lgi

payl

aşım

topl

antıs

ı, ko

nfer

ans,

sem

iner

vb.

et

kinl

ikle

r düz

enle

nece

ktir.

Page 14: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

8

15Ör

nek

firm

alar

ve

ilgi

li ak

adem

isye

nler

in

katıl

ımıy

la, i

yi

uygu

lam

alar

ın v

e gü

ncel

çal

ışm

alar

ın

payl

aşım

ının

sa

ğlan

mas

ına

yöne

lik to

plan

tı,

çalış

tay

vb.

orga

niza

syon

lar

düze

nlen

ecek

tir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜBİ

TAK,

KO

SGEB

, Ün

iver

site

ler,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı, Or

gani

ze S

anay

i Bö

lgel

eri,

Tekn

oloj

i Gel

iştir

me

Bölg

eler

i

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ün

iver

site

-san

ayi i

şbirl

iğin

e de

kat

sağl

ayac

ak ş

ekild

e, a

kade

mis

yenl

er il

e fir

ma

tem

silc

ilerin

in b

ir ar

aya

gelm

esi v

e iy

i uyg

ulam

alar

ile

günc

el ç

alış

mal

arın

pa

ylaş

ılmas

ı hed

eflen

mek

tedi

r. Bu

yön

de

plat

form

lar o

luşt

urul

mas

ına

yöne

lik

orga

niza

syon

ların

ağı

rlıkl

a ka

mu

tara

fında

n ge

rçek

leşt

irilm

esi ö

ngör

ülm

ekte

dir.

16En

düst

riyel

orta

k ya

şam

(sim

biyo

z)

uygu

lam

alar

ı te

şvik

edi

lece

k ve

ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Hazin

e M

üste

şarlı

ğı,

KOSG

EB,

Türk

iye

Tekn

oloj

i Ge

liştir

me

Vakf

ı, TÜ

BİTA

K M

AM

Çevr

e ve

Tem

iz Ür

etim

En

stitü

sü, Ü

nive

rsite

ler,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

Araş

tırm

a Ku

rulu

şlar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8En

düst

riyel

orta

k ya

şam

(sim

biyo

z)

imkâ

nlar

ının

bel

irlen

mes

i; pi

lot p

roje

ler

oluş

turu

lmas

ı; eğ

itim

ve

bilin

çlen

dirm

e fa

aliy

etle

riyle

kon

uya

ilişk

in k

urum

sal

kapa

site

nin

güçl

endi

rilm

esi v

e pa

ydaş

lar a

rası

ilet

işim

ola

nakl

arın

ın

geliş

tirilm

esiy

le e

ndüs

triye

l orta

k ya

şam

(s

imbi

yoz)

uyg

ulam

alar

ı çeş

itlen

diril

ip

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.

Page 15: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

9

Polit

ika

1.3:

Firm

alar

da fa

rkın

dalığ

ın v

e ve

rimlil

ik a

rtırm

a te

knik

leri

konu

sund

aki k

apas

iteni

n et

kin

danı

şman

lık h

izm

etle

ri yo

luyl

a yü

ksel

tilm

esi

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

17KO

Bİ’le

rin v

erim

lilik

zeyl

erin

in

karş

ılaşt

ırılm

asın

a ve

bun

a im

kân

sağl

ayac

ak ş

ekild

e pl

anlı

sana

yi

bölg

eler

inin

ka

pasi

tele

rinin

ge

liştir

ilmes

ine

yöne

lik b

ir ve

ri ta

banı

ol

uştu

rula

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

İlgili

STK

'lar,

Sekt

ör B

irlik

leri,

Sa

nayi

Oda

ları

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Sa

nayi

de v

e iş

letm

eler

de v

erim

lilik

artı

şı

sağl

ayac

ak p

oliti

kala

rın g

eliş

tirilm

esi v

e pr

ogra

mla

nmas

ı, pr

ojen

in u

ygul

andı

ğı O

SB

ve T

SO'la

rda

proj

e çı

ktıla

rının

sür

eklil

iğin

i sa

ğlam

ak a

mac

ıyla

kur

umsa

l bir

kapa

site

nin

oluş

turu

lmas

ı ve

KOBİ

'lerin

ver

imlil

ik

düze

yler

ini s

ektö

r ve

ölçe

k dü

zeyi

nde

kıya

slam

alar

ına

yara

yaca

k bi

lişim

tem

elli

bir s

iste

min

ver

i tab

anın

ın k

urul

mas

ı sa

ğlan

acak

tır.

18Pl

anlı

sana

yi

bölg

eler

inin

ku

rum

sal

kapa

site

lerin

i ve

verim

lilik

düz

eyle

rini

güçl

endi

rece

k bi

r eğ

itim

pro

gram

ı uy

gula

naca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

OSBÜ

K, Ü

nive

rsite

ler,

Sana

yi B

ölge

leri,

Or

gani

ze S

anay

i Bö

lgel

eri D

erne

ği,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Tica

ret v

e Sa

nayi

Od

alar

ı, Te

knol

oji G

eliş

tirm

e Bö

lgel

eri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Pl

anlı

sana

yi b

ölge

lerin

in h

izmet

ka

pasi

tele

rinin

ver

imlil

ik o

dakl

ı bir

şeki

lde

artır

ılmas

ı am

acıy

la k

urum

sal

kapa

site

lerin

in g

üçle

ndiri

lmes

ine

yöne

lik

bir e

ğitim

pro

gram

ı 201

6 yı

lı so

nuna

kad

ar

oluş

turu

laca

k ve

dön

em s

onun

a ka

dar

uygu

lana

cakt

ır.

19Ve

rimlil

ik

soru

nlar

ının

letm

e bü

nyes

inde

çö

züle

bilm

esin

e yö

nelik

rehb

er

dokü

man

lar

oluş

turu

laca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Üniv

ersi

tele

r, İlg

ili S

TK'la

r

Ocak

201

6 - A

ralık

201

7Tü

rkiy

e Bö

lges

el v

e Se

ktör

el V

erim

lilik

Ge

lişim

Har

itası

nın

da ç

ıktıl

arı

doğr

ultu

sund

a, g

enel

nite

likte

ve

sekt

örle

r dü

zeyi

nde

verim

lilik

kıla

vuzla

rı ol

uştu

rula

cak

ve b

elirl

i per

iyot

larla

gün

celle

nece

ktir.

Page 16: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

10

20Ve

rimlil

ikle

ilgi

li al

anla

rdak

i eği

tim

ve d

anış

man

lık

hizm

etle

ri si

stem

atik

bir

yapı

ya

kavu

ştur

ulac

aktır

.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Mes

leki

Yet

erlil

ik

Kuru

mu,

Ün

iver

site

ler,

Yöne

tim D

anış

man

lığı

Kuru

luşl

arı,

Türk

Akr

edita

syon

Ku

rum

u,

KOSG

EB,

Ekon

omi B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Ve

rimlil

ikle

ilgi

li al

anla

rdak

i eği

tim v

e da

nışm

anlık

hizm

etle

rine

yöne

lik iç

erik

ve

uyg

ulam

a ba

zında

sta

ndar

tlar 2

016

yılı

sonu

na k

adar

olu

ştur

ulac

ak, v

erim

lilik

al

anın

da e

ğitim

ve

danı

şman

lık h

izmet

i ver

en

kişi

ve

kuru

luşl

arın

akr

edite

edi

lmes

ine

yöne

lik b

ir m

ekan

izma

kuru

laca

ktır.

21İş

letm

eler

in

verim

liliğ

ini

belg

elen

dirm

eye

yöne

lik b

ir si

stem

ol

uştu

rula

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Mes

leki

Yet

erlil

ik

Kuru

mu,

Ün

iver

site

ler,

Yöne

tim D

anış

man

lığı

Kuru

luşl

arı,

Türk

Akr

edita

syon

Ku

rum

u

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7İş

letm

e dü

zeyi

nde

verim

lilik

yön

etim

ine

ilişk

in s

tand

artla

r bel

irlen

erek

işle

tmel

eri

belg

elen

dirm

eye

yöne

lik b

ir ya

pı te

sis

edile

cekt

ir.

22İş

letm

eler

de

verim

liliğ

i ar

tırm

aya

yöne

lik

yürü

tüle

n pr

oje,

iyi

uygu

lam

a, s

üreç

iy

ileşt

irme

ve b

unun

gi

bi ç

alış

mal

ar

ödül

lend

irile

cekt

ir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Üniv

ersi

tele

rOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

018

Verim

lilik

artı

rmay

a yö

nelik

işle

tme

düze

yind

e iy

ileşt

irme

faal

iyet

lerin

i teş

vik

edec

ek ş

ekild

e ve

rimlil

ik p

roje

ödü

lleri

her y

ıl ve

rilec

ektir

.

23Ve

rimlil

ik a

lanı

nda

sist

emat

ik

geliş

mel

er k

ayde

den

KOBİ

'lerin

dev

let

dest

ekle

rinde

n ön

celik

li ve

ava

ntaj

lı ol

arak

yar

arla

nmas

ı sa

ğlan

acak

tır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Hazin

e M

üste

şarlı

ğı,

TÜBİ

TAK,

BD

DK,

Türk

iye

Bank

alar

Birl

iği,

İşçi

ve

İşve

ren

Send

ikal

arı

Ocak

201

6 - A

ralık

201

6Be

lgel

endi

rilm

iş K

OBİ'l

erin

, kam

u de

stek

ve

teşv

ikle

ri ile

diğ

er fi

nans

man

ola

nakl

arın

dan

önce

likli

ve a

vant

ajlı

olar

ak y

arar

lanm

asın

a yö

nelik

mev

zuat

düz

enle

mel

eri y

apıla

cakt

ır.

Page 17: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

11

24Be

lirle

nen

önce

likli

alan

lard

a ve

rimlil

ik

vurg

ulu

çağr

ılar

oluş

turu

laca

k ve

pro

jele

r de

stek

lene

cekt

ir.

TÜBİ

TAK

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

YÖK,

Be

lirle

nen

Sekt

örle

re

Yöne

lik İl

gili

Kuru

luşl

ar,

İlgili

STK

'lar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8TÜ

BİTA

K 15

11 v

e 10

03 p

rogr

amla

rıyla

be

lirle

nen

önce

likli

araş

tırm

a al

anla

rında

ve

rimlil

ik o

dakl

ı pro

jele

r gel

iştir

ilmes

ine

yöne

lik il

gili

tara

fların

uyg

un k

ayna

klar

ının

ha

reke

te g

eçiri

lmes

i sağ

lana

cakt

ır. 2

015

yılın

dan

başl

ayar

ak il

gili

çağr

ılard

a ve

rimlil

ik

vurg

usu

ön p

lana

çık

arıla

cakt

ır.

25Ve

rimlil

ik A

kade

mis

i ku

rula

cakt

ır.Bi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ıKO

SGEB

, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı, Ün

iver

site

ler,

Tica

ret v

e Sa

nayi

Od

alar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Sa

nayi

işle

tmel

erin

in e

ğitim

ve

danı

şman

lık

ihtiy

açla

rının

sis

tem

atik

bir

biçi

mde

izl

enm

esin

e ve

gid

erilm

esin

e; v

erim

lilik

al

anın

daki

bili

mse

l ve

tekn

ik k

apas

iteni

n uy

gula

mal

ı eği

timle

r ve

mod

el fa

brik

a gi

bi u

ygul

amal

arla

güç

lend

irilm

esin

e;

bilim

sel y

ayın

ve

etki

nlik

lerin

nite

liğin

in

yüks

eltil

mes

ine

ve b

u ka

psam

da

üniv

ersi

te -

sana

yi -

kam

u ar

ası o

rtak

yapa

bilm

e ka

biliy

etin

in a

rtırıl

mas

ına

imkâ

n sa

ğlay

acak

şek

ilde

Verim

lilik

Aka

dem

isi

kuru

laca

ktır.

Page 18: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

12

Bile

şen

2: İş

letm

eler

de K

urum

salla

şman

ın G

eliş

tirilm

esi

Polit

ika

2.1:

Kur

umsa

llık

algı

sını

n ge

liştir

ilmes

i, d

anış

man

lık v

e eğ

itim

hiz

met

lerin

in y

aygı

nlaş

tırılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

26İş

letm

eler

de

kuru

msa

llaşm

a bi

linci

nin

artır

ılmas

ına

ve

bilg

i pay

laşı

mın

a yö

nelik

çal

ışm

alar

ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

KOSG

EBTO

BB,

TESK

,Bi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı,Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

TÜİK

, İŞ

KUR

Ocak

201

6 - A

ralık

201

8Ba

şarı

hikâ

yele

rinin

pay

laşı

lmas

ı (g

örse

l –

yazıl

ı), to

plan

tı, s

emin

er, ç

alış

tay

şekl

inde

bi

lgile

ndirm

e ve

bili

nçle

ndirm

e ça

lışm

alar

ı ya

pıla

cakt

ır.

27İş

letm

eler

e yö

nelik

da

nışm

anlık

hi

zmet

lerin

in

nite

liğin

in a

rtırıl

mas

ı iç

in u

lusa

l mes

lek

stan

dartl

arı

hazır

lana

rak,

ul

usal

yet

erlil

ikle

r ka

psam

ında

sın

av

ve b

elge

lend

irme

alty

apıs

ı ol

uştu

rula

cakt

ır.

Mes

leki

Yet

erlil

ik

Kuru

mu

KOSG

EB,

Yöne

tim D

anış

man

lığı

Dern

eği,

TOBB

, TE

SK,

Türk

Akr

edita

syon

Ku

rum

u,

İlgili

Mes

lek

Kuru

luşl

arı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5M

esle

ki Y

eter

lilik

Kur

umu

tara

fında

n ye

tkile

ndiri

lece

k ku

rum

/kur

uluş

ların

letm

eler

e yö

nelik

dan

ışm

anlık

hizm

etle

rine

ilişk

in h

azırl

ayac

ağı m

esle

k st

anda

rtlar

ı on

ayla

nara

k, u

lusa

l mes

lek

stan

dard

ı ola

rak

yayı

nlan

acak

tır.

Yetk

ilend

irile

cek

kuru

m/k

urul

uşla

rca

ilgili

m

esle

k st

anda

rtlar

ı baz

alın

arak

yet

erlil

ikle

r ha

zırla

naca

k ve

Mes

leki

Yet

erlil

ik K

urum

u ta

rafın

dan

onay

lana

cak

yete

rlilik

ler

yayı

nlan

acak

tır.

Yete

rlilik

ler k

apsa

mın

da s

ınav

ve

belg

elen

dirm

eye

ilişk

in ç

alış

mal

ar

yürü

tüle

cekt

ir.

Page 19: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

13

28Bi

lgile

ndirm

e ve

bi

linçl

endi

rme

hizm

etle

rinin

dah

a fa

zla K

OBİ’y

e ul

aştır

ılmas

ı am

acıy

la, e

ğitim

pr

ogra

mla

rının

el

ektro

nik

orta

mda

su

num

una

ilişk

in ç

alış

mal

ar

yürü

tüle

cekt

ir.

KOSG

EBTO

BB,

TESK

, Bi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı, Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

YÖK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

810

.000

kul

lanı

cılı

e-eğ

itim

alty

apıs

ı (Po

rtal)

kuru

laca

k ve

gel

iştir

ilece

ktir.

15 fa

rklı

e-eğ

itim

pro

gram

ı ile

baş

laya

n po

rtald

e pr

ogra

m v

e iç

erik

say

ısı t

akip

ede

n yı

llard

a ar

ttırıl

acak

tır.

Eğiti

mle

rden

fayd

alan

an K

OBİ s

ayıs

ı, bi

r ön

ceki

yıla

gör

e ar

tırıla

cakt

ır.

Polit

ika

2.2:

Teş

vik

mek

aniz

mas

ının

göz

den

geçi

rilm

esi v

e ya

ygın

laşt

ırılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

29KO

Bİ’le

re s

ağla

nan

dest

ekle

rde

kuru

msa

llaşm

a bo

yutu

dik

kate

al

ınar

ak y

enid

en

düze

nlem

eler

ya

pıla

cak

olup

, KO

Bİ’le

rin y

önet

im

bece

riler

inin

ve

kur

umsa

l ye

tkin

likle

rinin

ge

liştir

ilmes

i ko

nula

rında

ha

zırla

nan

proj

eler

e de

stek

ler

sağl

anac

aktır

.

KOSG

EBBi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı, Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, TO

BB,

TESK

, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Uy

gula

nmak

ta o

lan

dest

ekle

r pro

gram

ların

ku

rum

salla

şma

boyu

tu d

ikka

te a

lınar

ak

değe

rlend

irile

cekt

ir.

Kuru

msa

llaşm

a te

mal

ı pro

je v

e pr

ogra

mla

rın

oluş

turu

lmas

ına

dair

alty

apı ç

alış

mal

arı

başl

atıla

cakt

ır.

2015

yılı

nda

asga

ri 25

0 iş

letm

eye

kuru

msa

llaşm

a ilg

ili p

roje

des

teği

sa

ğlan

acak

, son

raki

yıll

arda

des

tek

alan

KOB

İ sa

yısı

artt

ırıla

cakt

ır.

Page 20: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

14

30M

esle

k Ku

rulu

şlar

ınca

letm

eler

in

kuru

msa

llaşm

alar

ına

yöne

lik im

kanl

arın

ın

arttı

rılm

ası

sağl

anac

ak v

e ge

liştir

ilece

k pr

ojel

er

dest

ekle

nece

ktir.

KOSG

EBTO

BB,

TESK

, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8M

esle

k Ku

rulu

şlar

ının

üye

si iş

letm

eler

in

kuru

msa

llaşm

alar

ına

yöne

lik g

eliş

tirec

ekle

ri pr

oje

ve p

rogr

amla

rın te

sisi

ne d

air a

ltyap

ı ça

lışm

alar

ı ve

ihtiy

aç a

naliz

leri

yapı

laca

ktır.

Gere

kli d

urum

lard

a uy

gula

nmak

ta o

lan

dest

ek p

rogr

amla

rında

revi

zyon

çal

ışm

alar

ı ya

pıla

cakt

ır. P

rogr

amın

etk

inliğ

i içi

n ta

nıtım

ve

bilg

ilend

irme

çalış

mal

arı y

apıla

cak,

pr

ojel

er d

este

klen

ecek

tir.

31İş

letm

eler

in o

rtak

proj

e yü

rütm

e ve

birli

ği y

apab

ilme

kapa

site

lerin

i ge

liştir

mey

e yö

nelik

ye

ni m

odel

ler

hazır

lana

cakt

ır.

KOSG

EBBi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı, TE

SK,

TOBB

, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

Türk

iye

İş K

urum

u

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8İş

letm

eler

in iş

birli

ği-g

üç b

irliğ

i ve

küm

elen

me

anla

yışı

yla

bir a

raya

gel

ip “

orta

k so

runl

ara

orta

k çö

züm

ler”

üre

tmek

için

ha

zırla

dıkl

arı p

roje

ler d

este

klen

ecek

tir.

32İş

letm

eler

in

bağı

msı

z de

netim

hi

zmet

lerin

den

yara

rlanm

ası

yönü

nde

dest

ekle

r ve

rilec

ektir

.

KOSG

EBTO

BB,

TESK

, SP

K

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8İş

letm

eler

in k

urum

salla

şmas

ını s

ağla

mak

üz

ere

bağı

msı

z de

netim

hizm

etle

rinde

n ya

rarla

nmas

ına

yöne

lik d

este

k pr

ogra

mla

rı ol

uştu

rula

cakt

ır. G

eliş

en İş

letm

eler

Piy

asas

ı KO

Bİ D

este

k Pr

ogra

mı”

ile g

eliş

me

ve

büyü

me

pota

nsiy

elin

e sa

hip

KOBİ

’lerin

; Bİ

ST G

eliş

en İş

letm

eler

Piy

asas

ı’nda

işle

m

görm

esin

e ve

ser

may

e pi

yasa

ların

dan

fon

tem

in e

dile

bilm

esin

e im

kan

sağl

anm

aya

yöne

lik d

este

kler

sağ

lana

cakt

ır.

KOBİ

’lerin

bili

nç v

e fa

rkın

dalık

düz

eyin

in

artır

ılmas

ına

dönü

k bi

lgile

ndirm

e,

bilin

çlen

dirm

e pr

ogra

mla

rı dü

zenl

enec

ektir

.

Page 21: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

15

Bile

şen

3: Ü

retim

Sür

eçle

rinin

Gel

iştir

ilmes

i

Polit

ika

3.1:

Firm

alar

ın ü

retim

sür

eçle

rinde

tekn

oloj

i kul

lanı

m d

üzey

lerin

in iz

lenm

esi v

e ar

tırılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

33TO

BB S

anay

i Ver

i Ta

banı

nın

sağl

adığ

ı m

akin

e pa

rkı v

e ür

etim

kap

asite

si

veril

erin

in p

oliti

ka

oluş

turm

a, k

arar

al

ma

ve u

ygul

ama

süre

çler

ine

sağl

ıklı

bilg

iler

sunm

ası y

önün

de

yete

rliliğ

inin

an

aliz

edilm

esi

ve g

eliş

tirilm

esi

gere

ken

alan

ların

be

lirle

nmes

i içi

n bi

r pr

oje

yürü

tüle

cekt

ir.

TOBB

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

KOSG

EB,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

TÜBİ

TAK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8TO

BB S

anay

i ver

i tab

anın

ın k

apsa

ve g

ünce

l şar

tlara

uyu

mlu

luğu

, ver

i ta

banı

nın

sund

uğu

veril

erin

ana

lizle

rin

gerç

ekle

ştiri

lmes

ine

ve ü

lke

ölçe

ğind

eki

kara

r ve

uygu

lam

alar

a ya

nsıtı

lmas

ına

olan

yet

erlil

iği b

u pr

oje

kaps

amın

da 2

015

yılı

sonu

na k

adar

değ

erle

ndiri

lece

ktir.

So

nras

ında

, eld

e ed

ilen

sonu

çlar

ışığ

ında

ve

ri ta

banı

nın

anal

izler

de v

e ka

rar a

lma

süre

çler

inde

kul

lanı

lmas

ı içi

n re

vizy

on

çalış

mal

arı y

ürüt

ülec

ektir

.

34Sa

nayi

böl

gele

rinin

te

knol

ojik

don

anım

ı ve

tekn

oloj

i ge

liştir

me

kapa

site

si

güçl

endi

rilec

ektir

.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Sana

yi B

ölge

leri,

OS

BÜK,

Ti

care

t ve

Sana

yi

Odal

arı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Or

gani

ze S

anay

i Böl

gele

ri, S

anay

i Site

leri

ve

Endü

stri

Bölg

eler

inin

tekn

oloj

ik d

onan

ımı,

tekn

oloj

i gel

iştir

me

kapa

site

leri

ve te

knol

oji

kulla

nım

düz

eyle

ri an

aliz

edile

cek,

süre

çler

inin

ver

imlil

iğin

artı

rılm

ası v

e bö

lge

büny

esin

de fa

aliy

et g

öste

ren

işle

tmel

erin

te

knol

oji y

eten

eğin

in y

ükse

ltilm

esi

gere

kler

i doğ

rultu

sund

a ka

pasi

te g

eliş

tirm

e ça

lışm

alar

ı yap

ılaca

ktır.

Page 22: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

16

35Te

knol

oji o

dakl

ı Ul

usal

Des

tek

Prog

ram

ları

kaps

amın

da s

üreç

ye

niliğ

i sağ

laya

cak

proj

eler

in b

aşvu

ru

sayı

sını

n ar

tmas

ına

yöne

lik ta

nıtım

ve

yön

lend

irme

uygu

lam

alar

ı ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

TÜBİ

TAK

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

KOSG

EB,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5M

evcu

t pro

gram

ların

kap

sam

ların

ın

geni

şlet

ilmes

i, ça

ğrıla

rda

“üre

tim

süre

çler

inde

yen

ilik

vurg

usun

un a

rtırıl

mas

ı ve

tekn

oloj

iden

yar

arla

nma”

vur

gusu

nun

artır

ılmas

ı ve

gere

kli g

örül

düğü

nde

yeni

pr

ogra

mla

r olu

ştur

ulm

ası y

oluy

la, fi

rmal

arda

ür

etim

ve

lojis

tik s

üreç

lerin

de te

knol

ojin

in

sağl

adığ

ı ola

nakl

arda

n da

ha e

tkin

bir

biçi

mde

ya

rarla

nılm

ası s

ağla

naca

ktır.

36İş

letm

eler

in

sana

llaşt

ırma,

bul

ut

biliş

im h

izmet

leri,

ık k

ayna

k ko

dlu

yazıl

ım b

aşta

ol

mak

üze

re b

ilgi

tekn

oloj

ilerin

den

yara

rlanm

a dü

zeyl

eri

artır

ılaca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve

Habe

rleşm

e Ba

kanl

ığı,

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

TOBB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ve

ri gü

venl

iğin

e yö

nelik

huk

uki v

e id

ari

düze

nlem

eler

le, i

şlet

mel

erin

san

alla

ştırm

a,

bulu

t bili

şim

hizm

etle

ri, a

çık

kayn

ak k

odlu

ya

zılım

ve

diğe

r bilg

i değ

işim

ola

nakl

arın

dan

yara

rlanm

a dü

zeyl

eri a

rtırıl

acak

tır. B

u yö

nde

2015

yılı

ndan

baş

laya

rak

bilin

çlen

dirm

e ve

ya

ygın

laşt

ırma

çalış

mal

arı y

apıla

cakt

ır.

37İm

alat

san

ayiin

de

endü

striy

el

otom

asyo

n uy

gula

mal

arı

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

KOSG

EB,

Tica

ret v

e Sa

nayi

Od

alar

ı, TÜ

BİTA

K

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8İş

letm

eler

in v

erim

lilik

ve

reka

bet e

debi

lirlik

zeyl

erin

i yük

seltm

eye,

değ

er z

inci

rlerin

i gü

çlen

dirm

eye

ve s

iber

-fizik

sel s

iste

mle

rin

yayg

ınlık

düz

eyle

rini a

rtırm

aya

yöne

lik

olar

ak g

elen

ekse

l üre

tim k

oşul

ların

dan

otom

asyo

na d

ayal

ı üre

tim s

üreç

lerin

e ge

çiş

dest

ekle

nece

k; b

u çe

rçev

ede

2016

yılı

so

nuna

kad

ar a

naliz

ler y

apıla

rak

kapa

site

ge

liştir

mey

e yö

nelik

sek

töre

l, bö

lges

el

veya

ürü

n ba

zında

pro

gram

lar T

emm

uz

2017

’ye

kada

r olu

ştur

ular

ak u

ygul

amay

a ko

nula

cakt

ır.

Page 23: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

17

Polit

ika

3.2:

Üre

timde

kul

lanı

lan

ener

ji dı

şı g

irdile

rin d

aha

verim

li ku

llanı

mın

ın s

ağla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

38İm

alat

san

ayiin

de

kayn

ak v

erim

liliğ

i po

tans

iyel

i be

lirle

nece

ktir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜBİ

TAK

MAM

, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6İm

alat

san

ayiin

de h

amm

adde

, ene

rji v

e su

yun

etki

n ve

sür

dürü

lebi

lir k

ulla

nım

ıyla

el

de e

dile

bile

cek

ekon

omik

ve

çevr

esel

fa

ydal

ara

ilişk

in p

otan

siye

li se

ktör

ler,

bölg

eler

düz

eyin

de b

elirl

enec

ektir

.

39Sü

rdür

üleb

ilir ü

retim

ko

nusu

nda

kara

r al

ıcı v

e uy

gula

yıcı

ku

rum

ların

ka

pasi

tesi

çlen

diril

ecek

ve

ilgi

li m

evzu

at

düze

nlem

eler

i ya

pıla

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, En

erji

ve T

abii

Kayn

akla

r Bak

anlığ

ı, TÜ

BİTA

K M

AM,

İlgili

STK

'lar,

Sekt

ör B

irlik

leri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Ku

rum

ların

sür

dürü

lebi

lir ü

retim

ko

nusu

nda

kapa

site

sini

n ge

liştir

ilmes

i ve

koo

rdin

asyo

nun

güçl

endi

rilm

esi

amac

ıyla

çal

ışm

alar

yür

ütül

ecek

ve

ilgili

m

evzu

at d

üzen

lem

eler

i yap

ılaca

ktır.

Sa

nayi

sek

törü

nde

sürd

ürül

ebili

r üre

tim

uygu

lam

alar

ına

sist

emat

ik o

lara

k ge

çilm

esin

e yö

nelik

ikin

cil m

evzu

at

çalış

mal

arı t

amam

lana

cakt

ır.

40Sa

nayi

de k

ayna

k ve

rimlil

iğin

in

arttı

rılm

asın

a yö

nelik

Ar

-Ge

çalış

mal

arı v

e te

knol

oji t

rans

feri

uygu

lam

alar

ı ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

TÜBİ

TAK

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Gıda

, Tar

ım v

e Ha

yvan

cılık

Bak

anlığ

ı, KO

SGEB

, Tü

rkiy

e Te

knol

oji

Geliş

tirm

e Va

kfı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Öz

ellik

le im

alat

san

ayiin

de y

erli

tekn

oloj

ilerin

ge

liştir

ilmes

i, Ar

-Ge

çalış

mal

arın

ın a

rtırıl

mas

ı ve

öze

llikl

e ge

ri dö

nüşü

m te

knol

ojile

rine

ilişk

in te

knol

oji t

rans

feri

uygu

lam

alar

ı ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

Page 24: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

18

41Ka

ynak

-ver

imli

üret

im te

knik

ve

tekn

oloj

ilerin

in

yayg

ınla

ştırı

lmas

ına

yöne

lik

finan

sal d

este

k m

ekan

izmal

arı

oluş

turu

laca

ktır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

TÜBİ

TAK,

Ha

zine

Müs

teşa

rlığı

, Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, KO

SGEB

, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı, Çe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6İş

letm

eler

düz

eyin

de k

ayna

k-ve

rimli

üret

im u

ygul

amal

arın

ın g

eliş

tirilm

esi v

e ya

ygın

laşt

ırılm

asın

a öz

gü fi

nans

al d

este

k m

ekan

izmal

arın

ın h

ukuk

i ve

tekn

ik a

ltyap

ısı

oluş

turu

laca

ktır.

42İm

alat

san

ayiin

de

kayn

ak-v

erim

li ür

etim

te

knol

ojile

rinin

ya

ygın

laşt

ırılm

ası

için

sek

törle

r ba

zında

rehb

er

dokü

man

lar

hazır

lana

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

TÜBİ

TAK

MAM

, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı, İş

çi v

e İş

vere

n Se

ndik

alar

ı,Se

ktör

Birl

ikle

ri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Sa

nayi

sek

törü

nde

kayn

ak-v

erim

li ür

etim

uyg

ulam

alar

ına

sist

emat

ik o

lara

k ge

çilm

esin

e yö

nelik

rehb

er d

oküm

anla

r 201

6 yı

lı or

tası

na k

adar

haz

ırlan

acak

tır. S

anay

i al

t sek

törle

rinde

tasa

rruf

pot

ansi

yelle

rinin

be

lirle

nmes

i içi

n re

hber

dok

üman

lar

çeşi

tlend

irile

cekt

ir.

Page 25: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

19

Bile

şen

4: İş

letm

eler

de Ö

lçek

Eko

nom

ilerin

in D

este

klen

mes

i

Polit

ika

4.1:

Paz

ara

Eriş

im İm

kânl

arın

ın A

rtırıl

mas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

43Fi

rmal

arım

ızın

yurtd

ışın

da

etki

n ta

nıtım

ının

sa

ğlan

mas

ına

yöne

lik s

ektö

rel

bazd

a pa

zarla

ma

faal

iyet

leri

(hey

et,

fuar

, org

aniza

syon

vb

.) et

kin

bir ş

ekild

e sü

rdür

ülec

ektir

.

Ekon

omi B

akan

lığı

TİM

,TO

BB,

KOSG

EB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8İh

raca

tın v

e fir

mal

arın

paz

ara

eriş

im

imkâ

nlar

ının

artı

rılm

ası a

mac

ıyla

oto

mot

iv

yan

sana

yi, h

azır

giyi

m v

e ko

nfek

siyo

n,

mak

ine

elek

trik-

elek

troni

k, d

emir-

çelik

ve

kim

ya s

ektö

rleri

başt

a ol

mak

üze

re

tüm

sek

törle

rde

paza

ra g

iriş

çalış

mal

arı

bağl

amın

da b

elirl

enec

ek h

edef

paz

arla

ra

yöne

lik g

enel

, sek

töre

l tic

aret

hey

etle

ri, a

lım

heye

tleri,

fuar

lar v

e pr

ojel

er d

este

klen

ecek

tir.

Bu k

apsa

mda

, 201

3 yı

lında

des

tekl

enen

3.

451

mill

i ve

bire

ysel

kat

ılım

lı yu

rtdış

ı fu

ar o

rgan

izasy

onun

un 2

018’

de 4

.000

’e,

2013

yılı

nda

sıra

sı il

e 16

, 78

ve 9

2 ad

et

düze

nlen

en G

enel

Tic

aret

Hey

eti,

Özel

ve

Gene

l Nite

likli

Alım

Hey

eti v

e Se

ktör

el

Tica

ret H

eyet

i say

ıların

ın 2

018’

de 3

0,

150

ve 1

30’a

ula

şmas

ı, 20

13 y

ılınd

a 15

8 ol

arak

ger

çekl

eşen

TUR

QUAL

ITY®

ve

Mar

ka D

este

k Pr

ogra

mla

rında

n fa

ydal

anan

fir

ma

sayı

sını

n 20

18’d

e 20

0’e

ulaş

mas

ı he

defle

nmek

tedi

r.

Page 26: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

20

44Se

rbes

t tic

aret

an

laşm

ası v

e te

rcih

li tic

aret

anl

aşm

ası

yapı

lan

ülke

say

ısı

artır

ılaca

ktır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Dışi

şler

i Bak

anlığ

ı, Av

rupa

Birl

iği B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

820

23 İh

raca

t Stra

tejis

i çer

çeve

sind

e ye

r al

an h

edef

paz

arla

r baş

ta o

lmak

üze

re

serb

est t

icar

et a

nlaş

mas

ı ve

terc

ihli

ticar

et

anla

şmas

ı yap

ılan

ülke

say

ısın

ın a

rttırı

lmas

ı am

açla

nmak

tadı

r. Bu

kap

sam

da, 2

013

yılı

itiba

rıyla

17

olan

topl

am S

TA s

ayıs

ının

(S

TA’s

ı yür

ürlü

kte

bulu

nan

ülke

/ülk

e gr

ubu

sayı

sı) 2

018’

de 4

0’a

ulaş

tırılm

ası

hede

flenm

ekte

dir.

Asıl

itiba

rıyla

, Avr

upa

Birli

ği il

e ge

rçek

leşt

irile

n Gü

mrü

k Bi

rliği

An

laşm

ası n

eden

iyle

üst

lend

iğim

iz or

tak

ticar

et p

oliti

kası

bağ

lam

ında

söz

kon

usu

paza

rlara

ava

ntaj

lı şa

rtlar

da g

iriş

için

ça

lışm

alar

yap

ılaca

ktır.

Polit

ika

4.2:

Ürü

n ta

sarım

ı, ür

ün ç

eşitl

endi

rmes

i, m

arka

laşm

a, p

azar

lam

a ve

tanı

tım g

ibi k

onul

arda

firm

alar

ın k

apas

itesi

nin

artır

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

45Pa

zara

giri

ş fa

aliy

etle

rinin

de

stek

lenm

esin

e se

ktör

el v

e yö

ntem

sel ç

eşitl

ilik

getir

ilere

k,

orta

k pa

zarla

ma

faal

iyet

lerin

e ağ

ırlık

ve

rilec

ek, k

ümel

erin

ul

usla

rara

sı n

itelik

ka

zanm

asın

a yö

nelik

faal

iyet

ler

arttı

rılac

aktır

.

Ekon

omi B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

TİM

, TO

BB,

Türk

iye

Tekn

oloj

i Ge

liştir

me

Vakf

ı, KO

SGEB

Ocak

201

5 -

Aralı

k 20

18Ul

usla

rara

sı R

ekab

etçi

liğin

Gel

iştir

ilmes

i ve

Des

tekl

enm

esi H

akkı

nda

Tebl

iğ v

e Pa

zar A

raşt

ırmas

ı ve

Paza

ra G

iriş

Tebl

iği

kaps

amın

da ih

raca

tçıla

rımıza

sağ

lana

n ih

tiyaç

ana

lizi,

eğiti

m, d

anış

man

lık,

paza

rlam

a, a

lım h

eyet

i, is

tihda

m v

e pa

zar

araş

tırm

a de

stek

leri

geliş

tirile

cek

ve k

üme

yapı

ların

ın p

roje

baz

lı fa

aliy

etle

ri et

kin

bir

şeki

lde

dest

ekle

nece

ktir.

Bu

faal

iyet

ve

prog

ram

ların

sür

dürü

lebi

lirliğ

i ve

ekos

iste

me

sağl

ayac

ağı k

atm

a de

ğerin

artı

rılm

ası

açıs

ında

n et

ki d

eğer

lend

irme

ve iz

lem

eler

i ya

pıla

cakt

ır.

Page 27: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

21

44Se

rbes

t tic

aret

an

laşm

ası v

e te

rcih

li tic

aret

anl

aşm

ası

yapı

lan

ülke

say

ısı

artır

ılaca

ktır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Dışi

şler

i Bak

anlığ

ı, Av

rupa

Birl

iği B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

820

23 İh

raca

t Stra

tejis

i çer

çeve

sind

e ye

r al

an h

edef

paz

arla

r baş

ta o

lmak

üze

re

serb

est t

icar

et a

nlaş

mas

ı ve

terc

ihli

ticar

et

anla

şmas

ı yap

ılan

ülke

say

ısın

ın a

rttırı

lmas

ı am

açla

nmak

tadı

r. Bu

kap

sam

da, 2

013

yılı

itiba

rıyla

17

olan

topl

am S

TA s

ayıs

ının

(S

TA’s

ı yür

ürlü

kte

bulu

nan

ülke

/ülk

e gr

ubu

sayı

sı) 2

018’

de 4

0’a

ulaş

tırılm

ası

hede

flenm

ekte

dir.

Asıl

itiba

rıyla

, Avr

upa

Birli

ği il

e ge

rçek

leşt

irile

n Gü

mrü

k Bi

rliği

An

laşm

ası n

eden

iyle

üst

lend

iğim

iz or

tak

ticar

et p

oliti

kası

bağ

lam

ında

söz

kon

usu

paza

rlara

ava

ntaj

lı şa

rtlar

da g

iriş

için

ça

lışm

alar

yap

ılaca

ktır.

Polit

ika

4.2:

Ürü

n ta

sarım

ı, ür

ün ç

eşitl

endi

rmes

i, m

arka

laşm

a, p

azar

lam

a ve

tanı

tım g

ibi k

onul

arda

firm

alar

ın k

apas

itesi

nin

artır

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

45Pa

zara

giri

ş fa

aliy

etle

rinin

de

stek

lenm

esin

e se

ktör

el v

e yö

ntem

sel ç

eşitl

ilik

getir

ilere

k,

orta

k pa

zarla

ma

faal

iyet

lerin

e ağ

ırlık

ve

rilec

ek, k

ümel

erin

ul

usla

rara

sı n

itelik

ka

zanm

asın

a yö

nelik

faal

iyet

ler

arttı

rılac

aktır

.

Ekon

omi B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

TİM

, TO

BB,

Türk

iye

Tekn

oloj

i Ge

liştir

me

Vakf

ı, KO

SGEB

Ocak

201

5 -

Aralı

k 20

18Ul

usla

rara

sı R

ekab

etçi

liğin

Gel

iştir

ilmes

i ve

Des

tekl

enm

esi H

akkı

nda

Tebl

iğ v

e Pa

zar A

raşt

ırmas

ı ve

Paza

ra G

iriş

Tebl

iği

kaps

amın

da ih

raca

tçıla

rımıza

sağ

lana

n ih

tiyaç

ana

lizi,

eğiti

m, d

anış

man

lık,

paza

rlam

a, a

lım h

eyet

i, is

tihda

m v

e pa

zar

araş

tırm

a de

stek

leri

geliş

tirile

cek

ve k

üme

yapı

ların

ın p

roje

baz

lı fa

aliy

etle

ri et

kin

bir

şeki

lde

dest

ekle

nece

ktir.

Bu

faal

iyet

ve

prog

ram

ların

sür

dürü

lebi

lirliğ

i ve

ekos

iste

me

sağl

ayac

ağı k

atm

a de

ğerin

artı

rılm

ası

açıs

ında

n et

ki d

eğer

lend

irme

ve iz

lem

eler

i ya

pıla

cakt

ır.

46Ür

ün g

eliş

tirm

e fa

aliy

etle

rinin

de

stek

lenm

esi

sağl

anac

aktır

.

Ekon

omi B

akan

lığı

Türk

iye

Tekn

oloj

i Ge

liştir

me

Vakf

ı, Tİ

M

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ür

ün o

luşt

urul

mas

ı aşa

mas

ında

ara

ştırm

a bo

yutu

ndan

çok

ürü

n ge

liştir

mey

e od

akla

nan

ve b

u ür

ünün

ihra

cat p

otan

siye

li ta

şıyı

p ta

şım

adığ

ını d

a di

kkat

e al

an b

ir de

stek

m

ekan

izmas

ı olu

ştur

ulac

aktır

.

47Ye

nilik

çi fi

kirle

r ve

Ar-G

e'ye

day

alı,

katm

a de

ğeri

yüks

ek, m

arka

lı ür

ün v

e hi

zmet

lerin

ür

etim

ve

paza

rlam

a sü

reçl

eri

dest

ekle

nece

k ve

bu

alan

da fa

rkın

dalık

ar

tırıla

cakt

ır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

KOSG

EB,

TÜBİ

TAK,

TİM

, TO

BB,

Türk

iye

Tekn

oloj

i Ge

liştir

me

Vakf

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ka

tma

değe

ri yü

ksek

, mar

kalı

ürün

ve

hizm

etle

rin ü

retim

ve

paza

rlam

a sü

reçl

eri

dest

ekle

nece

ktir.

Bu

kaps

amda

, öze

llikl

e Ka

lkın

ma

Plan

ı, Yı

llık

Prog

ram

, Bili

m v

e Te

knol

oji Y

ükse

k Ku

rulu

kar

arla

rında

be

lirle

nen

önce

likli

tekn

oloj

i ala

n ve

se

ktör

leri

başt

a ol

mak

üze

re u

lusl

arar

ası

paza

rlara

yön

elik

ürü

nler

in g

eliş

tirilm

esi v

e tic

arile

ştiri

lmes

i faa

liyet

lerin

i içe

rece

k de

stek

m

ekan

izmal

arın

201

6 yı

lı so

nuna

kad

ar

oluş

turu

lmas

ı öng

örül

mek

tedi

r. Ay

rıca,

ih

raca

t içi

nde

mar

kalı

mal

ların

artı

rılm

ası i

çin

TURQ

UALI

TY®

vb.

des

tek

mek

anizm

alar

ının

ya

ygın

laşt

ırılm

ası v

e et

kinl

iğin

in a

rtırıl

mas

ı iç

in g

erek

li te

dbirl

er 2

015

yılı

sonu

na

kada

r alın

acak

ve

fark

ında

lığın

ın a

rtırıl

mas

ı am

acıy

la s

emin

erle

r düz

enle

nece

ktir.

Page 28: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

22

48Tü

rk fi

rmal

arın

ın

bilin

en v

e ge

lişm

e po

tans

iyel

i bu

luna

n, ö

zelli

kle

yüks

ek te

knol

ojili

se

ktör

lerd

e fa

aliy

et g

öste

ren

yaba

ncı ş

irket

leri

ve m

arka

ları

satın

ala

rak

dış

paza

rlard

aki

dağı

tım k

anal

ların

a do

ğrud

an e

rişim

sa

ğlam

alar

ı de

stek

lene

cekt

ir.

Ekon

omi B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

TÜBİ

TAK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Yu

rtdış

ında

şirk

et s

atın

alm

alar

ının

ih

raca

tımıza

mar

ka v

e da

ğıtım

kan

alla

rında

n fa

ydal

anm

a aç

ısın

dan

olum

lu k

atkı

da

bulu

naca

ğı d

üşün

cesi

yle,

firm

alar

ımıza

bu

kon

uda

bilg

ilend

irme,

dan

ışm

anlık

ve

tekn

ik d

este

k sa

ğlan

mas

ına

yöne

lik

mek

anizm

alar

olu

ştur

ulm

uş o

lup

söz

konu

su

mek

anizm

alar

ın e

tkin

liğin

in a

rtırıl

mas

ı am

açla

nmak

tadı

r. H

azırl

anm

akta

ola

n ye

ni

dest

ek m

ekan

izmas

ı ile

yur

tdış

ı şirk

et s

atın

al

ımın

a de

stek

sağ

lana

cakt

ır.

49Tü

rk m

alı i

maj

ının

iy

ileşt

irilm

esi

için

yür

ütül

en

çalış

mal

arın

et

ki a

lanı

ge

nişl

etile

cekt

ir.

Ekon

omi B

akan

lığı

Exim

bank

, Tİ

MOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

018

Türk

ürü

nler

inin

ulu

slar

aras

ı ala

nda

mar

kala

şmas

ı ve

tanı

nmas

ı içi

n yü

rütü

len

çalış

mal

arı d

este

klem

ek ü

zere

Tür

k m

alı-

mağ

azas

ı im

ajın

ın d

a ge

nel o

lara

k ko

runm

ası

amac

ıyla

ürü

n ve

hizm

et k

alite

sini

n ar

ttırıl

mas

ına

ilişk

in te

dbirl

er p

eriy

odik

ola

rak

günc

elle

nece

ktir.

Tür

k m

alı v

e m

ağaz

a-pe

rake

ndec

iliği

nin

tanı

tım v

e pa

zarla

mas

ına

yöne

lik fa

aliy

etle

r ger

çekl

eştir

ilece

ktir.

Page 29: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

23

50Tü

rk s

ektö

r, ür

ün v

e m

arka

ların

ın h

edef

pa

zarla

rdak

i alg

ı en

deks

i haz

ırlan

acak

ve

“Tü

rkiy

e M

arka

sı”

algı

sını

yük

seltm

ek

üzer

e yu

rtdış

ında

ka

psam

lı ça

lışm

alar

ya

pıla

cakt

ır.

Ekon

omi B

akan

lığı

TİM

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8He

def p

azar

lard

a Tü

rk ü

rünl

erin

e yö

nelik

al

gıyı

değ

iştir

mek

ve

Türk

iye’

nin

yurtd

ışı

tanı

tımla

rında

refe

rans

bir

kavr

am v

e lo

go

oluş

turm

ak a

mac

ıyla

baş

latıl

an “

Türk

iye

Mar

kası

” ça

lışm

ası y

aygı

nlaş

tırıla

cak

ve

etki

nliğ

i artı

rılac

aktır

. Çal

ışm

a ka

psam

ında

be

lirle

nece

k he

def p

azar

lard

a Tü

rk

ürün

lerin

in a

lgı e

ndek

si h

azırl

anac

aktır

.

51Kü

çük

ölçe

kli

işle

tmel

ere

yöne

lik

olar

ak ü

rün

tasa

rımı,

çeşi

tlend

irilm

esi

ve m

arka

laşm

a ko

nula

rında

itim

faal

iyet

leri

düze

nlen

ecek

tir.

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı

Ekon

omi B

akan

lığı,

KOSG

EB,

Türk

Pat

ent E

nstit

üsü

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Kü

çük

ölçe

kli fi

rmal

arın

tasa

rım y

apm

a ve

m

arka

yar

atm

a ko

nusu

ndak

i don

anım

ların

ı ar

tırac

ak b

ölge

sel e

ğitim

faal

iyet

leri

için

güd

ümlü

pro

je k

apsa

mın

da k

ayna

k ak

tarıl

acak

tır. E

ğitim

faal

iyet

lerin

in

önce

likle

, pilo

t böl

ge o

lara

k İç

Ana

dolu

, Do

ğu A

nado

lu v

e Ka

rade

niz

bölg

eler

inde

20

16 y

ılı s

onun

a ka

dar b

aşla

tılm

ası v

e so

nras

ında

tüm

böl

gele

re y

aygı

nlaş

tırılm

ası

amaç

lanm

akta

dır.

52KO

Bİ’le

rin ö

zelli

kle

mik

ro ö

lçek

li iş

letm

eler

in

büyü

mel

erin

in

önün

deki

en

gelle

rinin

ar

aştır

ıldığ

ı bir

enva

nter

çal

ışm

ası

yapı

lara

k po

litik

a ön

celik

leri

belir

lene

cekt

ir.

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, KO

SGEB

Ocak

2015

- Te

mm

uz 20

15KO

Bİ’le

rin b

üyüm

eler

inin

önü

ndek

i bü

rokr

atik

, eko

nom

ik, s

osya

l ve

kültü

rel

enge

lleri

ve b

unla

rın b

ölge

sel,

sekt

ör v

e öl

çek

düze

yind

eki f

arkl

ılaşm

alar

ını t

espi

t ed

en v

e bu

eng

elle

ri ka

ldırm

aya

yöne

lik

olar

ak u

ygul

anm

ası g

erek

en s

trate

ji, p

oliti

ka

ve te

dbir

öner

ilerin

i bel

irley

en a

yrın

tılı b

ir ça

lışm

a ya

pıla

cakt

ır.

Page 30: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

24

Polit

ika

4.3:

Fin

ansm

ana

ve te

şvik

lere

eriş

im k

onus

unda

küç

ük/o

rta ö

lçek

li fir

mal

arın

sor

unla

rının

aza

ltılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

53Ex

imba

nk ta

rafın

dan

ihra

cat k

redi

si

gorta

sı u

ygul

amas

ı ya

ygın

laşt

ırılıp

ih

raca

tçıla

rın ti

cari

bank

alar

dan

daha

fa

zla k

ayna

k el

de

etm

eler

ine

imkâ

n ta

nına

cakt

ır.

Exim

bank

Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, KO

SGEB

, Tİ

M

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ku

lland

ırıla

n kı

sa v

adel

i Exi

mba

nk

kred

ilerin

in 2

018

yılın

da 3

2,3

mily

ar d

olar

a çı

karıl

mas

ı hed

eflen

mek

tedi

r. Ex

imba

nk

kısa

vad

eli i

hrac

at k

redi

sig

orta

sı p

rogr

amı

kaps

amın

da s

igor

ta k

apsa

mın

a al

ınan

al

acak

lar v

e or

ta v

e uz

un v

adel

i ihr

acat

kre

di

sigo

rtası

pro

gram

ı kap

sam

ında

sig

orta

ka

psam

ına

alın

an a

laca

klar

201

8 yı

lında

sa v

adel

iler i

çin

16,1

mily

ar d

olar

, uzu

n va

delil

er iç

in is

e 0,

5 m

ilyar

dol

ar o

lara

k ge

rçek

leşm

esi h

edefl

enm

ekte

dir.

54Se

rmay

e m

alla

rı ve

ksek

tekn

oloj

ili

sekt

ör ih

raca

tını

dest

ekle

mek

am

acıy

la ü

lke

kred

i ve

gara

nti

prog

ram

ları

ile d

iğer

or

ta-u

zun

vade

li kr

edi p

rogr

amla

rının

ku

llanı

mı a

rtırıl

acak

ve

yen

i des

tek

prog

ram

ları

geliş

tirile

cekt

ir.

Exim

bank

Ekon

omi B

akan

lığı,

TİM

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ür

etim

i uzu

n za

man

ala

n el

ektri

kli

mak

inel

er, e

lekt

roni

k, g

emi v

e m

akin

e gi

bi k

atm

a de

ğeri

yüks

ek v

e ile

ri yü

ksek

te

knol

oji i

çere

n se

ktör

lerin

üre

ttiği

mal

ların

ih

raca

tını d

este

klem

ek, m

evcu

t sis

tem

in

soru

nlar

ını ç

özm

ek v

e bu

sek

törle

rin

Exim

bank

kay

nakl

arın

ı etk

in k

ulla

nmas

ını

sağl

amak

am

acıy

la ü

lke

kred

i ve

gara

nti

prog

ram

ları

ile d

iğer

orta

-uzu

n va

deli

kred

i pr

ogra

mla

rının

kul

lanı

mın

ın a

rtırıl

mas

ı ve

yeni

des

tek

prog

ram

ların

ın h

azırl

anm

ası

amaç

lanm

akta

dır.

Bu k

apsa

mda

, Exi

mba

nk

ülke

kre

dile

ri ve

gar

antil

eri p

rogr

amı i

le

diğe

r orta

-uzu

n va

deli

kred

i pro

gram

ları

kaps

amın

da k

ulla

nıla

n kr

edile

rin 2

018

yılın

da

2,8

mily

ar d

olar

a ul

aşm

ası h

edefl

enm

ekte

dir.

Ayrıc

a, E

xim

bank

ülk

e kr

edile

ri ve

gar

antil

eri

kred

i pro

gram

ı kap

sam

ında

kul

lanı

lan

nakd

i kr

edile

rin to

plam

Exi

mba

nk k

redi

leri

için

deki

pa

yını

n 20

18 y

ılınd

a %

3’e

çık

arılm

ası

hede

flenm

ekte

dir.

Page 31: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

25

Polit

ika

4.3:

Fin

ansm

ana

ve te

şvik

lere

eriş

im k

onus

unda

küç

ük/o

rta ö

lçek

li fir

mal

arın

sor

unla

rının

aza

ltılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu

Kuru

luş

Eyle

mle

İlgi

li Ku

rulu

şlar

Başl

angı

ç-Bi

tiş T

arih

iAç

ıkla

ma

53Ex

imba

nk ta

rafın

dan

ihra

cat k

redi

si

gorta

sı u

ygul

amas

ı ya

ygın

laşt

ırılıp

ih

raca

tçıla

rın ti

cari

bank

alar

dan

daha

fa

zla k

ayna

k el

de

etm

eler

ine

imkâ

n ta

nına

cakt

ır.

Exim

bank

Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, KO

SGEB

, Tİ

M

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ku

lland

ırıla

n kı

sa v

adel

i Exi

mba

nk

kred

ilerin

in 2

018

yılın

da 3

2,3

mily

ar d

olar

a çı

karıl

mas

ı hed

eflen

mek

tedi

r. Ex

imba

nk

kısa

vad

eli i

hrac

at k

redi

sig

orta

sı p

rogr

amı

kaps

amın

da s

igor

ta k

apsa

mın

a al

ınan

al

acak

lar v

e or

ta v

e uz

un v

adel

i ihr

acat

kre

di

sigo

rtası

pro

gram

ı kap

sam

ında

sig

orta

ka

psam

ına

alın

an a

laca

klar

201

8 yı

lında

sa v

adel

iler i

çin

16,1

mily

ar d

olar

, uzu

n va

delil

er iç

in is

e 0,

5 m

ilyar

dol

ar o

lara

k ge

rçek

leşm

esi h

edefl

enm

ekte

dir.

54Se

rmay

e m

alla

rı ve

ksek

tekn

oloj

ili

sekt

ör ih

raca

tını

dest

ekle

mek

am

acıy

la ü

lke

kred

i ve

gara

nti

prog

ram

ları

ile d

iğer

or

ta-u

zun

vade

li kr

edi p

rogr

amla

rının

ku

llanı

mı a

rtırıl

acak

ve

yen

i des

tek

prog

ram

ları

geliş

tirile

cekt

ir.

Exim

bank

Ekon

omi B

akan

lığı,

TİM

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ür

etim

i uzu

n za

man

ala

n el

ektri

kli

mak

inel

er, e

lekt

roni

k, g

emi v

e m

akin

e gi

bi k

atm

a de

ğeri

yüks

ek v

e ile

ri yü

ksek

te

knol

oji i

çere

n se

ktör

lerin

üre

ttiği

mal

ların

ih

raca

tını d

este

klem

ek, m

evcu

t sis

tem

in

soru

nlar

ını ç

özm

ek v

e bu

sek

törle

rin

Exim

bank

kay

nakl

arın

ı etk

in k

ulla

nmas

ını

sağl

amak

am

acıy

la ü

lke

kred

i ve

gara

nti

prog

ram

ları

ile d

iğer

orta

-uzu

n va

deli

kred

i pr

ogra

mla

rının

kul

lanı

mın

ın a

rtırıl

mas

ı ve

yeni

des

tek

prog

ram

ların

ın h

azırl

anm

ası

amaç

lanm

akta

dır.

Bu k

apsa

mda

, Exi

mba

nk

ülke

kre

dile

ri ve

gar

antil

eri p

rogr

amı i

le

diğe

r orta

-uzu

n va

deli

kred

i pro

gram

ları

kaps

amın

da k

ulla

nıla

n kr

edile

rin 2

018

yılın

da

2,8

mily

ar d

olar

a ul

aşm

ası h

edefl

enm

ekte

dir.

Ayrıc

a, E

xim

bank

ülk

e kr

edile

ri ve

gar

antil

eri

kred

i pro

gram

ı kap

sam

ında

kul

lanı

lan

nakd

i kr

edile

rin to

plam

Exi

mba

nk k

redi

leri

için

deki

pa

yını

n 20

18 y

ılınd

a %

3’e

çık

arılm

ası

hede

flenm

ekte

dir.

55KO

Bİ’le

rin

finan

sman

ka

ynak

ların

a er

işim

i ko

layl

aştır

ılaca

ktır.

KOSG

EBTÜ

BİTA

K,

BDDK

, Ha

zine

Müs

teşa

rlığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8M

evcu

t fina

nsm

an k

ayna

klar

ının

ula

şım

ının

ko

layl

aştır

ılmas

ı sağ

lana

cak,

KOS

GEB

Kred

i Fai

z De

stek

Pro

gram

ları

ile K

OBİ’l

erin

fin

ansm

ana

eriş

im im

kanl

arı a

rtırıl

acak

tır.

56İh

raca

tçıla

rın k

ur

riski

ni o

rtada

n ka

ldıra

cak

finan

sal

enst

rüm

anla

rın

tanı

tımı y

apıla

rak

kulla

nım

ı ya

ygın

laşt

ırıla

cak

ve

ihra

catta

döv

iz ku

ru

riski

sig

orta

sis

tem

i ku

rula

cakt

ır.

Exim

bank

Ekon

omi B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ül

kem

iz ba

nkac

ılık

piya

sası

nda

faal

iyet

ster

en ti

cari

bank

alar

tara

fında

n ve

rilen

ops

iyon

hizm

etin

in k

apsa

mın

ın

geni

şlet

ilere

k, ti

cari

bank

acılı

k pi

yasa

sını

ta

mam

layı

cı y

önde

har

eket

edi

lmes

i he

defle

nmiş

olm

akla

birl

ikte

, ülk

emiz

finan

sal p

iyas

alar

ında

ki g

eliş

mel

er

para

lelin

de k

ur ri

ski y

önet

imin

e ili

şkin

hi

zmet

lerin

zam

an iç

inde

çeş

itlen

diril

mes

i de

öngö

rülm

ekte

dir.

Ayrıc

a, i

hrac

atçı

larım

ızın

kurla

rda

mey

dana

gel

ecek

dal

gala

nmal

arda

n et

kile

nmey

ecek

yap

ıya

kavu

ştur

ulm

ası i

çin

yatır

ım m

alı i

hraç

ede

n ve

bir

yıld

an u

zun

vade

li al

acak

ları

olan

ihra

catç

ıların

kur

ris

kler

ini s

igor

ta k

apsa

mın

a al

mak

üze

re

yeni

ürü

n ge

liştir

ilmes

i am

acıy

la ü

lkem

iz fin

ansa

l piy

asal

arın

daki

gel

işm

eler

yak

ında

n ta

kip

edile

cek,

üst

leni

lece

k ris

kler

in s

ağlık

lı bi

r şek

ilde

“hed

ge”

edilm

esin

e yö

nelik

im

kanl

arın

artm

ası h

alin

de, o

rta v

e uz

un

vade

li ih

raca

t ala

cakl

arın

ı da

kaps

amak

üze

re

kur r

iski

yön

etim

ine

ilişk

in y

eni h

izmet

ler

devr

eye

soku

laca

ktır.

Page 32: Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - KALKINMAodop.kalkinma.gov.tr/dokumanlar/1uretimde... · Verimlilik Stratejisi ve Eylem Planı uygulanacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) ÜRETİMDE VERİMLİLİĞİN ARTIRILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

26

57Ex

imba

nk

tara

fında

n yü

rütü

len

kred

i ve

dest

ek

mek

anizm

alar

ının

ta

nıtıl

mas

ı am

acıy

la

sem

iner

ler

düze

nlen

ecek

tir.

Exim

bank

Ekon

omi B

akan

lığı,

TİM

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Öz

ellik

le k

üçük

ve

orta

ölç

ekli

firm

alar

ın

Exim

bank

tara

fında

n sa

ğlan

an k

redi

ve

dest

ek m

ekan

izmal

arı i

le il

gili

bilg

ilere

ul

aşab

ilmes

i hed

eflen

mek

tedi

r. Bu

ka

psam

da, 2

015

yılın

da e

n az

10

ilde

sem

iner

ler d

üzen

lenm

esi v

e Pl

an d

önem

i so

nund

a tü

m il

lerd

e se

min

er d

üzen

lenm

olm

ası a

maç

lanm

akta

dır.

58KO

Bİ’le

re A

B fo

nlar

ının

ta

nıtıl

mas

ına

yöne

lik e

tkin

likle

r dü

zenl

enec

ektir

.

KOSG

EBAv

rupa

Birl

iği B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5AB

üye

liği s

ürec

i kap

sam

ında

AB

mük

tese

batın

a uy

um v

e uy

gula

ma

yönü

nde

ülke

miz

tara

fında

n al

ınm

ası g

erek

en te

dbirl

er

için

sun

ulm

akta

ola

n m

ali k

ayna

klar

dan

KOBİ

’lerim

izin

azam

i ora

nda

fayd

alan

mas

ı yö

nünd

e ta

nıtım

etk

inlik

leri

düze

nlen

ecek

tir.

59İh

raca

tın

sürd

ürül

ebili

r bir

sana

yi a

lt ya

pısı

na

sahi

p ol

mas

ı içi

n ih

raca

ta d

önük

ür

etim

stra

tejis

i ka

psam

ında

ihra

cat

mik

tar h

edefl

eri i

le

kapa

site

ve

yeni

ya

tırım

ihtiy

acın

a ba

ğlı o

lara

k ya

tırım

-teşv

ik

sist

emin

de g

erek

li dü

zenl

emel

er

yapı

laca

ktır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Hazin

e M

üste

şarlı

ğı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5İh

raca

tçıla

rımızı

n re

kabe

tçili

kler

inin

ar

tırıla

rak

ihra

catta

ki a

rtışı

n sü

rdür

üleb

ilmes

ine,

uyg

ulan

an p

oliti

kala

r ba

ğlam

ında

bel

irlen

en s

pesi

fik y

ükse

k te

knol

oji a

lanl

arın

a ve

bilg

i yoğ

un

tekn

oloj

ilere

yön

elik

ola

rak

yatır

ım-te

şvik

si

stem

inde

ger

ekli

düze

nlem

eler

yap

ılaca

ktır.

Se

ktör

lerd

e he

defle

nen

ihra

cat m

ikta

rların

a ba

ğlı o

lara

k ila

ve k

apas

ite v

e ye

ni y

atırı

m

ihtiy

acın

ın h

esap

lanm

ası v

e 20

23 y

ılına

ka

dar p

lanl

anm

ası s

ağla

naca

ktır.