onuncu kalkınma planı (2014 - 2018) - sbb · tobb türkiye odalar ve borsalar birliği ... bu...

Onuncu Kalkınma Planı(2014 - 2018)

KoordinatörGelir İdaresi Başkanlığı

KAYITDIŞI EKONOMİNİNAZALTILMASI PROGRAMI

E Y L E M P L A N I

KAYIT DIŞI EKONOMİNİN AZALTILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

Öncelikli Dönüşüm Programları, 16/02/2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile istihsal olunmuş ve aynen iktibas edilmek suretiyle basılmıştır.


i

İÇİNDEKİLER

Kısaltmalar.....................................................................................................................................ii

Giriş...............................................................................................................................................iii

1. Programın Amacı ve Kapsamı.....................................................................................................1

2. Programın Hedefi.........................................................................................................................1

3. Performans Göstergeleri.............................................................................................................2

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/Kuruluşlar................................................................................2

5. Eylem Planı.................................................................................................................................3

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) KAYIT DIŞI EKONOMİNİN AZALTILMASI PROGRAMI EYLEM PLANI

ii

KISALTMALAR

BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu

BKM Bankalararası Kart Merkezi

BTK Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu

DİSK Devrimci İşçi Sendikaları Konfederasyonu

EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu

GİB Gelir İdaresi Başkanlığı

HAK-İŞ Hak İşçi Sendikaları Konfederasyonu

İŞKUR Türkiye İş Kurumu

KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

MÜSİAD Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği

SGK Sosyal Güvenlik Kurumu

TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

TESK Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu

TİSK Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu

TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

TÜRK-İŞ Türkiye İşçi Sendikaları Konfederasyonu

TÜRMOB Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği

TÜRSAB Türkiye Seyahat Acentaları Birliği

TÜSİAD Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği

KİK Kamu İhale Kurumu

RTÜK Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

TRT Türkiye Radyo Televizyon Kurumu

TÜRKSAT Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş.


iii

GİRİŞ

Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla (7.200’ü yerelden, 10.000’i aşkın kişi ve kurum görüşü, 66 adet ÖİK) hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli bir yol haritası sunmaktadır.

Türkiye ekonomisinin gelişmiş ülkelere yakınsama sürecinin hızlandırılması ve kalıcı bir şekilde yüksek gelirli ülkeler arasında yer alabilmesi için kalkınma çabalarının ekonomik ve sosyal alanda kapsamlı reform çalışmalarıyla desteklenmesi planlanmıştır. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları” adıyla aşağıda listesi sunulan 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur. Kalkınma Planında önceliklendirmenin de yapılabilmesine katkıda bulunan söz konusu programlar, Planın uygulanabilirliğini ve kalkınma çabalarının etkinliğini artırmak amacıyla yeni bir yaklaşım çerçevesinde hazırlanmıştır.

Hem 2023 vizyonu hem de Onuncu Kalkınma Planı hedeflerine ulaşabilmek açısından önem taşıyan temel sorun alanlarına yönelik olarak tasarlanan bu programlar; genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin koordinasyon gerektiren kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla hazırlanan ve beş yıl içinde sonuçlandırılması öngörülen bu programların Plan hedeflerine ulaşılması yolunda ciddi katkısı olacaktır.

Tasarım sürecinde, Öncelikli Dönüşüm Programlarıyla Plan hedefleri ve politikaları arasında bağlantı kurulmuş, bu politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için programların temel unsurları ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Öncelikli Dönüşüm Programları için ayrıntılı eylem planları hazırlanmış bulunmaktadır. Programlar, toplamda 116 bileşen ve 1248 eylem içeren bu eylem planları yoluyla hayata geçirilecektir. Bu süreçte, toplam 35 bakanlık ve kurum/kuruluş, program koordinatörü ve/veya bileşen sorumlusu olarak görev almaktadır.

Ekonomi Koordinasyon Kurulunda ilgili Bakanların katılımıyla gruplar halinde görüşülen bu özel programlar, 16 Şubat 2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla resmiyet kazanmış ve uygulama safhası başlamıştır.

Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planlarının izleme ve değerlendirmesi Onuncu Kalkınma Planı dönemi sonuna kadar Eylem İzleme Sistemine üçer aylık bilgi girişleri ve yılda 2 kere hazırlanacak Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporlarıyla yapılacaktır.

Yüksek Planlama Kurulu, uygulama sonuçlarını da dikkate alarak eylem planlarının gerektiğinde revizyonunda yetkili olacaktır.


iv

ÖNCELİKLİ DÖNÜŞÜM PROGRAMLARI LİSTESİ:

1- Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı

2- İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı

3- Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı

4- İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı

5- Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı

6- Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı

7- İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı

8- İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı

9- Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı

10- İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı

11- Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı

12- Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı

13- Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı

14- Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı

15- Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı

16- Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı

17- Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı

18- Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı

19- Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı

20- Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı

21- Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı

22- Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı

23- Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı

24- Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı

25- Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı


1

1. Programın Amacı ve KapsamıSon yıllarda alınan önlemlere ve kaydedilen aşamalara rağmen kayıt dışı ekonomi, ülkemiz açısından halen önemli sorun alanlarından birisi olmaya devam etmektedir. Kayıt dışı ekonominin azaltılması, orta ve uzun dönemde ekonomik istikrar, gelir dağılımı ve istihdam gibi birçok makroekonomik unsurun iyileşmesine, ekonomide verimlilik düzeyi ve rekabet gücünün yükselmesine, ayrıca kamu gelirlerinin artmasına katkıda bulunacaktır. Bu programla, kayıt dışı ekonominin azaltılması amaçlanmaktadır.

Kayıt dışı ekonominin azaltılmasında her ne kadar kayıtlı sektörlerin güçlendirilmesi ve kayıtlı sisteme girişlerin teşvik edilmesi önem arz etse de, Onuncu Kalkınma Planı kapsamında diğer programların doğrudan ya da dolaylı olarak bu hususlara katkı sağlayacağı dikkate alınarak, bu programda söz konusu bileşenlere yer verilmeyecektir.

2. Programın Hedefi• Kayıt dışı ekonominin GSYH’ya oranının beş puan azaltılması

• Tarım dışı sektörlerde kayıt dışı istihdam oranının beş puan azaltılması


2

3. Performans Göstergeleri

Gösterge Adı MevcutDurum 2014 2015 2016 2017 2018

Kayıt dışı ekonominin GSYH'ya oranı %26,5 %26 %25 %24 %23 %21,5

Tarım dışı sektörlerde kayıt dışı çalışanların tarım dışı istihdama oranı

%22 %22 %20 %19 %18 %17

Kayıtlı faal mükellef sayısı 4,9Milyon

5Milyon

5,1Milyon

5,2Milyon

5,3Milyon

5,4Milyon

4. Program BirleşenleriProgram Koordinatörü: Gelir İdaresi Başkanlığı

1. Bileşen: Kayıt Dışı Ekonominin Boyutunun Belirlenmesi ve Ekonomi Üzerindeki Etkilerinin Analizi / Kalkınma Bakanlığı

2. Bileşen: Gönüllü Uyumun Teşvik Edilmesi ve Uyum Seviyesinin Yükseltilmesi / Gelir İdaresi Başkanlığı

3. Bileşen: Denetim Kapasitesinin Güçlendirilmesi ve İlgili Mevzuatın Gözden Geçirilmesi /Gelir İdaresi Başkanlığı

4. Bileşen: Eğitici ve Kapsayıcı Yöntemlerle Toplumun Tüm Kesimlerinde Farkındalığın Artırılması / Gelir İdaresi Başkanlığı

5. Bileşen: Kurumlar Arası Veri Paylaşımının Geliştirilmesi ve Uygulamada Ortaya Çıkan Sorunların Giderilmesi / Gümrük ve Ticaret Bakanlığı


3

5. E

ylem

Pla

nı

1. B

ileşe

n: K

ayıt

Dışı

Eko

nom

inin

Boy

utun

un B

elirl

enm

esi v

e Ek

onom

i Üze

rinde

ki E

tkile

rinin

Ana

lizi

Polit

ika

1.1:

Kay

ıt dı

şılığ

ın b

oyut

unun

gel

ir ve

istih

dam

yön

üyle

ara

ştırı

lmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç-

Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

1Ka

yıt d

ışı e

kono

min

in

boyu

tunu

n öl

çülm

esin

de k

ulla

nıla

n m

evcu

t sta

ndar

t yö

ntem

ler T

ürki

ye’y

e öz

gü k

oşul

lar d

ikka

te

alın

arak

gel

iştir

ilece

k ve

bel

irli s

ektö

rler

bazın

da k

ayıt

dışı

ek

onom

inin

boy

utu

ölçü

lere

k yo

l açt

ığı

soru

nlar

ın e

tkis

i ar

aştır

ılaca

ktır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıGü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

GİB,

SGK,

TÜİK

Şuba

t 20

15 -

Aralı

k 201

7Tü

rkiy

e’ye

özg

ü ko

şulla

r ve

deği

şken

ler

çerç

eves

inde

ulu

slar

aras

ı ala

nda

kabu

l gör

müş

yö

ntem

ler k

ulla

nıla

rak

belli

sek

törle

rde

kayı

t dı

şı e

kono

min

in b

oyut

u öl

çüle

cekt

ir.

2Ve

rgi a

çığı

nın

GSYH

’ya

oran

ı, be

klen

en v

ergi

gel

irler

i ve

ver

gile

ndirm

e ka

pasi

tesi

, ülk

e ba

zında

ölç

ülec

ek v

e ve

rgi t

ürle

ri iti

barıy

la

mük

elle

flerin

, ver

gi

daire

si b

aşka

nlık

ları

ile

defte

rdar

lıkla

rın y

etki

al

anı n

ezdi

nde

verg

iye

uyum

düz

eyle

ri an

aliz

edile

cekt

ir.

GİB

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, SG

K,TÜ

İK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ül

ke b

azın

da te

mel

mak

roek

onom

ik

büyü

klük

ler a

naliz

edi

lere

k ve

rgi a

çığı

ve

verg

ilend

irme

kapa

site

si h

esap

lana

cak,

ver

gi

daire

si b

aşka

nlık

ları

ile d

efte

rdar

lıkla

rın y

etki

al

anı n

ezdi

nde

verg

i tür

leri

itiba

rıyla

ver

giye

uy

um d

üzey

leri

anal

iz ed

ilece

ktir.


4

3Ka

yıt d

ışı i

stih

dam

ve

boyu

tu, d

üzen

lene

cek

bir ç

alış

tayd

a de

ğerle

ndiri

lece

k ve

ka

yıt d

ışılı

ğın

yoğu

n ol

duğu

tarım

dış

ı se

ktör

lerd

e du

rum

an

alizi

yap

ılara

k so

nuçl

ar k

amuo

yu il

e pa

ylaş

ılaca

ktır.

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı

Hazin

e M

üste

şarlı

ğı,

GİB,

İŞKU

R,KO

SGEB

,SG

K,TÜ

İK,

TOBB

,TE

SK,

TİSK

,Dİ

SK,

HAK-

İŞ,

TÜRK

-İŞ,

MÜS

İAD,

TÜSİ

AD

Şuba

t 201

5 - M

ayıs

2015

Kayı

t dış

ı ist

ihda

mla

ilgi

li ka

mu

kuru

mla

rı ve

sos

yal o

rtakl

arın

yer

ald

ığı b

ir ça

lışta

y dü

zenl

enec

ek, t

arım

dış

ı sek

törle

rde

kayı

t dı

şılığ

ın y

oğun

old

uğu

belir

lene

n se

ktör

ler

anal

iz ed

ilere

k, te

spit

edile

cek

çözü

m

öner

ilerin

in h

ayat

a ge

çiril

mes

i içi

n ge

rekl

i dü

zenl

emel

er y

apıla

cakt

ır.

2. B

ileşe

n: G

önül

lü U

yum

un T

eşvi

k Ed

ilmes

i ve

Uyum

Sev

iyes

inin

Yük

selti

lmes

i

Polit

ika

2.1:

Mük

elle

flerin

ver

giye

gön

üllü

uyu

mun

u ar

tırıc

ı uyg

ulam

a ve

sis

tem

lerin

gel

iştir

ilmes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç-

Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

4Ve

rgiy

e gö

nüllü

uyu

mu

etki

leye

n ek

onom

ik,

sosy

oloj

ik, k

ültü

rel

vb. t

üm fa

ktör

ler

anal

iz ed

ilere

k,

mük

elle

flerin

uyu

m

sevi

yele

rini a

rtırm

aya

yöne

lik ç

özüm

ler

geliş

tirile

cekt

ir.

GİB

Mal

iye

Baka

nlığ

ıŞu

bat 2

015

- Ara

lık 2

017

Mük

elle

flerin

ver

giye

gön

üllü

uyu

mun

u et

kile

yen

fakt

örle

rin v

e uy

um s

eviy

eler

inin

te

spiti

ne y

önel

ik a

raşt

ırma

ve a

nket

çal

ışm

alar

ı ya

pıla

cak,

bun

ların

son

uçla

rına

göre

uyu

m

düze

yini

artı

rmay

a yö

nelik

stra

teji

ve e

ylem

ler

belir

lene

cekt

ir.


5

5M

ükel

lef v

e ve

rgi

türle

ri iti

bariy

le v

ergi

ye

uyum

mal

iyet

lerin

in

hesa

plan

mas

ına

yöne

lik ç

alış

mal

ar

yapı

laca

ktır.

GİB

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıŞu

bat 2

015

- Ara

lık 2

017

Verg

iye

uyum

düz

eyin

i etk

ileye

n, ö

dene

n ve

rgile

r dış

ında

ki z

aman

ve

para

sal m

aliy

etle

r, m

ükel

lef v

e ve

rgi t

ürle

ri ba

zında

ölç

ülec

ektir

.

6M

ükel

lefiy

ete

ilişk

in ta

hakk

uk,

tahs

ilat v

e ta

kip

işle

mle

rinde

sür

eçle

r hı

zland

ırıla

cak,

gü

ncel

liğin

i yiti

ren

müe

sses

e ve

uy

gula

mal

ar re

vize

ed

ilmek

vey

a ye

nile

ri ge

tirilm

ek s

uret

iyle

m

ükel

lefle

rin v

ergi

ye

gönü

llü u

yum

se

viye

leri

artır

ılaca

ktır.

GİB

Adal

et B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5M

ükel

lefle

rin v

ergi

ye g

önül

lü u

yum

unu

artır

mak

ve

mem

nuni

yet s

eviy

eler

ini

yüks

eltm

ek a

mac

ıyla

ver

gile

ndirm

e sü

reci

ndek

i ilg

ili tü

m iş

ve

işle

mle

r göz

den

geçi

riler

ek

gere

kli i

yile

ştirm

eler

yap

ılaca

ktır.

7“M

ükel

lef R

isk

Yöne

timi P

roje

si”y

le

anal

ize ta

bi tu

tula

n m

ükel

lefle

rin v

ergi

sel

ödev

lere

uyu

m

düze

yler

i bel

irlen

ecek

, yü

küm

lülü

kler

ini t

am

ve z

aman

ında

yer

ine

getir

enle

re y

önel

ik

pozit

if uy

gula

ma

ve s

iste

mle

r hay

ata

geçi

rilec

ektir

.

GİB

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5M

ükel

lefle

rin v

ergi

ye u

yum

düz

eyle

ri ris

k od

aklı

yönt

emle

rle ö

lçül

ecek

ve

uyum

dü

zeyi

düş

ük m

ükel

lefle

re y

önel

ik te

dbirl

er

geliş

tirilm

ek, u

yum

düz

eyi y

ükse

k m

ükel

lefle

re

nezd

inde

ise

pozit

if m

ekan

izmal

ar te

sis

edilm

ek

sure

tiyle

gön

üllü

uyu

m te

şvik

edi

lece

ktir.


6

8Ve

rgi v

e m

ükel

lefiy

et

türle

rine

göre

, işe

ye

ni b

aşla

yan

gelir

ve

kur

umla

r ver

gisi

m

ükel

lefle

rinin

ve

rgile

ndirm

e sü

reçl

eri i

le h

ak v

e yü

küm

lülü

kler

ine

ilişk

in b

ilgile

ndiri

ci

rehb

er v

e in

tera

ktif

yazıl

ımla

r haz

ırlan

arak

m

ükel

lefle

rin

kulla

nım

ına

sunu

laca

ktır.

GİB

-Şu

bat 2

015

- Ekim

201

5İş

e ye

ni b

aşla

yan

mük

elle

flerin

ver

gile

ndirm

e sü

reçl

eri i

le h

ak v

e yü

küm

lülü

kler

ine

ilişk

in

kaps

amlı,

bilg

ilend

irici

ve

anla

şıla

bilir

rehb

er

ve in

tera

ktif

yazıl

ımla

r haz

ırlan

ılara

k ilg

ilile

rin

kulla

nım

ına

sunu

laca

ktır.

9Ve

rgiy

le il

gili

beya

n ve

bi

ldiri

me

yöne

lik h

er

türlü

bel

ge, m

ükel

lefle

r ve

ilgi

li ta

rafla

rın

da g

örüş

lerin

e ba

şvur

ulm

ak s

uret

iyle

gö

zden

geç

irile

cek,

an

alize

uyg

un, d

aha

basi

t ve

anla

şılır

hal

e ge

tirile

cekt

ir.

GİB

TÜRM

OBŞu

bat 2

015

- Ekim

201

5Be

yann

ame

ve b

ildiri

mle

r, an

alize

uyg

unlu

k,

basi

tlik

ve a

nlaş

ılırlı

k hu

susl

arın

da, m

ükel

lefle

r ve

ilgi

li bi

rimle

rin d

e gö

rüşl

erin

e ba

şvur

ulm

ak

sure

tiyle

değ

erle

ndiri

lece

k ve

ger

ekli

deği

şikl

ikle

r yap

ılaca

ktır.


7

10Be

lirli

kam

usal

hi

zmet

lerd

en y

oğun

bi

çim

de y

arar

lanı

lan

yerle

re (v

ergi

dai

rele

ri,

tapu

idar

eler

i, ha

va li

man

ları

vb.)

verg

i tah

sila

tının

ko

layl

aştır

ılmas

ı ve

sunu

lan

hizm

etle

rin

kalit

esin

in a

rtırıl

mas

ı am

acıy

la ö

dem

e te

rmin

alle

ri ku

rula

cak

ve g

erek

li di

ğer

iyile

ştirm

eler

ya

pıla

cakt

ır.

GİB

BDDK

, Tü

rkiy

e Ba

nkal

ar

Birli

ği,

Türk

iye

Katıl

ım

Bank

alar

ı Birl

iği

Şuba

t 201

5 - E

kim

201

5M

ükel

lefle

rin v

ergi

bor

çlar

ını v

ergi

dai

resi

vey

a ba

nkal

ara

gitm

eksi

zin, k

olay

ca u

laşı

labi

lece

k al

anla

ra k

onuş

land

ırıla

n AT

M b

enze

ri öd

eme

term

inal

leri

üzer

inde

n öd

eyeb

ilmel

eri

sağl

anac

ak v

e bu

kon

uda

gere

kli d

iğer

iy

ileşt

irmel

er y

apıla

cakt

ır.

3. B

ileşe

n: D

enet

im K

apas

itesi

nin

Güçl

endi

rilm

esi v

e İlg

ili M

evzu

atın

Göz

den

Geçi

rilm

esi

Polit

ika

3. 1

: Kay

ıt dı

şılık

la m

ücad

eled

e de

netim

lerin

dah

a ni

telik

li ha

le g

etiri

lmes

i ve

gere

kli d

üzen

lem

eler

in y

apılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç-

Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

11Tu

rizm

sek

törü

ndek

i ka

yıt d

ışılı

ğın

önle

nmes

ine

yöne

lik

olar

ak, i

lgili

mev

zuat

ın

gözd

en g

eçiri

lmes

i ve

boş

lukl

arın

tesp

it ed

ilmes

i am

acıy

la b

ir ça

lışta

y dü

zenl

enec

ek

ve u

laşı

lan

sonu

çlar

çe

rçev

esin

de g

erek

li hu

kukî

düz

enle

mel

er

yapı

laca

ktır.

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ıİç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği,

TÜRS

AB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Tu

rizm

sek

törü

nde,

gör

ülen

kay

ıt dı

şılığ

ın

sebe

pler

i, bo

yutla

rı ve

ihtiy

aç d

uyul

an

düze

nlem

eler

in te

spiti

am

acıy

la, i

lgili

STK

’ların

ve

kur

umla

rın d

a ka

tkı s

unac

ağı b

ir ça

lışta

y ya

pıla

cakt

ır.


8

12Tu

rizm

sek

törü

ndek

i ka

yıt d

ışılı

ğın

önle

nmes

ine

yöne

lik

olar

ak, i

nter

net

üzer

inde

n yu

rt iç

i ve

yur

t dış

ında

n ya

pıla

n (o

tel,

pans

iyon

, gün

übirl

ik

ev v

b.) k

onak

lam

a re

zerv

asyo

nlar

ı ta

kip

edile

cek,

kay

ıt dı

şı tu

rizm

ace

ntes

i iş

letil

mes

inin

ve

kayı

t dış

ı reh

ber

istih

dam

ının

önü

ne

geçi

lmes

i içi

n de

netim

ler a

rtırıl

acak

, se

ktör

de e

-fatu

ra v

e e-

arşi

v uy

gula

mal

arı

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ıİç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,SG

K,Tü

rkiy

e Ba

nkal

ar

Birli

ği,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği,

TÜRS

AB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ot

el, p

ansi

yon

ve g

ünüb

irlik

ev

gibi

kon

akla

ma

yerle

rine

yöne

lik in

tern

et ü

zerin

den

gere

k yu

rt iç

inde

n, g

erek

se d

e yu

rt dı

şınd

an

yapı

lan

reze

rvas

yonl

ar ta

kip

edile

cek,

kay

ıt dı

şı tu

rizm

ace

ntes

i işl

etilm

esin

in v

e ka

yıt

dışı

rehb

er is

tihda

mın

ın ö

nüne

geç

ilmes

i iç

in d

enet

imle

r artı

rılac

ak, s

ektö

rde

e-fa

tura

ve

e-a

rşiv

gib

i ele

ktro

nik

bazlı

uyg

ulam

alar

ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

13Ka

yıt d

ışı,

kalit

esiz

ve

yüks

ek b

edel

le m

al

ve h

izmet

sat

mak

am

acıy

la, p

iyas

a fiy

atın

dan

daha

düş

ük

bede

lle tu

ristik

turla

r te

rtipl

eyen

işle

tmel

er

taki

p ed

ilece

k ve

bu

ala

nda

ihtiy

aç

duyu

lan

düze

nlem

eler

ya

pıla

cakt

ır.

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ıİç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

GİB,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği,

TÜRS

AB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Dü

zenl

edik

leri

turla

rla, t

uris

tleri

yurt

dışı

ndan

ül

kem

ize c

üz’i

fiyat

larla

get

iren

ve ü

lkem

izde

kayı

t dış

ı, ka

lites

iz ve

fahi

ş fiy

atla

rla a

lışve

rişe

yönl

endi

ren

turiz

m iş

letm

e/ac

ente

ler t

akip

ed

ilece

k ve

ger

ekli

düze

nlem

eler

yap

ılaca

ktır.


9

1458

46 s

ayılı

Fik

ir ve

Sa

nat E

serle

ri Ka

nunu

hü

küm

lerin

e gö

re k

ayıt

dışı

sat

ılıp

bası

lan

ve h

alk

aras

ında

“k

orsa

n” ta

bir e

dile

n m

ater

yalle

rin s

iste

m

için

e al

ınm

asın

a yö

nelik

ger

ekli

idar

î ve

tekn

ik a

lt ya

pını

n ol

uşm

ası

ve d

enet

imle

rin

etki

li ve

cay

dırıc

ı ha

le g

etiri

lmes

i sa

ğlan

acak

tır.

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ıİç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ıŞu

bat 2

015 -

Tem

muz

2015

Fiki

r ve

sana

t ese

rlerin

de b

andr

ol, k

ayıt-

tesc

il ve

ser

tifika

uyg

ulam

alar

ının

etk

in b

içim

de

dene

tlenm

esin

e yö

nelik

çal

ışm

alar

yap

ılaca

ktır.

15Ga

yrim

enku

llerin

rayi

ç be

del ü

zerin

den

işle

m

görm

esin

i sağ

lam

ak

amac

ıyla

, kur

umla

r ar

ası i

şbirl

iği y

apıla

rak

gere

kli h

ukuk

î ve

idar

î al

t yap

ı olu

ştur

ulac

ak,

ilgili

kur

umla

rdan

ih

tiyaç

duy

ulan

ver

iler

tem

in e

dile

rek,

sek

töre

yö

nelik

etk

in b

ir an

aliz

ve v

ergi

den

etim

si

stem

i kur

ulac

aktır

.

GİB

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6Ga

yrim

enku

llerin

alım

ve

satım

değ

erle

rinin

ra

yiç

değe

r üze

rinde

n iş

lem

gör

mes

ini

sağl

amak

am

acıy

la g

erek

li hu

kukî

ve

idar

î alt

yapı

olu

ştur

ulac

ak, s

ektö

re y

önel

ik e

tkin

bir

anal

iz ve

den

etim

sis

tem

i kur

ulac

aktır

.


10

16İn

şaat

sek

törü

nde,

in

şaat

ın b

aşla

ngıc

ında

n ni

hai t

eslim

aşa

mas

ına

kada

r ola

n sü

rece

ili

şkin

mev

zuat

gö

zden

geç

irile

cek

ve

kayı

t dış

ılığa

seb

ep

olan

hus

usla

r tes

pit

edile

rek,

ger

ekli

huku

kî d

üzen

lem

eler

ya

pıla

cakt

ır.

GİB

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

SGK,

Türk

iye

Note

rler

Birli

ği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6İn

şaat

sek

törü

ndek

i faa

liyet

lerin

imal

at

aşam

asın

dan

niha

i kul

lanı

cıya

tesl

ime

kada

r ge

çen

süre

çtek

i tüm

aşa

mal

ar g

özde

n ge

çiril

ecek

, eld

e ed

ilen

bulg

ular

çer

çeve

sind

e se

ktör

deki

kay

ıt dı

şılığ

ın ö

nüne

geç

ilmes

i içi

n ge

reke

n dü

zenl

emel

er y

apıla

cakt

ır.

17İn

şaat

sek

törü

nde,

pr

ojen

in il

gili

idar

ece

onay

lanm

asın

dan

itiba

ren

taki

p ed

ilmes

ine

yöne

lik

gere

kli s

iste

m

ve te

knik

alty

apı

oluş

turu

laca

ktır.

GİB

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, SG

K,Tü

rkiy

e Be

ledi

yele

r Bi

rliği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6İn

şaat

sek

törü

nde,

pro

jeni

n on

ayla

nmas

ında

n,

tam

amla

nma

aşam

asın

a ka

dar o

lan

süre

cin

taki

p ed

ilmes

ine

yöne

lik te

knik

bir

alty

apı

kuru

laca

ktır.

18İn

şaat

sek

törü

nde

kayı

t dı

şı ç

alış

anla

rın s

osya

l gü

venl

ik s

iste

min

e al

ınm

asın

a yö

nelik

ge

rekl

i huk

ukî,

idar

î ve

tekn

ik a

ltyap

ının

ol

uştu

rulm

ası

sağl

anac

aktır

.

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı

GİB,

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5İn

şaat

sek

törü

nde

kayı

t dış

ı ist

ihda

mın

bo

yutu

ve

anal

izi k

onus

unda

bir

Akad

emik

Da

nışm

a Ku

rulu

olu

ştur

ulm

ası g

ibi ç

özüm

ler

de d

âhil

olm

ak ü

zere

kay

ıt dı

şı is

tihda

mın

ön

lenm

esi a

mac

ıyla

alın

mas

ı ger

eken

tedb

irler

be

lirle

nere

k ge

rekl

i düz

enle

mel

er y

apıla

cakt

ır.


11

19Pe

trol v

e LP

G pi

yasa

ların

ın

dene

timi i

le li

sans

sa

hipl

erin

in h

ak v

e yü

küm

lülü

kler

ine

ilişk

in d

üzen

lem

eler

gö

zden

geç

irile

cek

ve b

u ka

psam

da

mev

cut v

e ku

rula

cak

olan

işle

tmel

erin

tabi

ol

acağ

ı esa

slar

yen

iden

be

lirle

nece

ktir.

EPDK

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

GİB

Şuba

t 201

5 - E

kim

201

5Pe

trol v

e LP

G pi

yasa

ların

ın e

tkin

den

etim

i am

acıy

la id

arî k

apas

iteni

n ar

tırılm

ası v

e lis

ans

sahi

pler

inin

tabi

ola

cağı

esa

slar

ın g

özde

n ge

çiril

mes

i hus

usla

rında

, ger

ekli

mev

zuat

de

ğişi

klik

leri

yapı

laca

ktır.

20Öz

el T

üket

im V

ergi

si

indi

rilm

iş h

avac

ılık

yakı

tların

da, l

isan

s sa

hipl

erin

in a

lım,

satım

ve

tesl

imle

rine

ilişk

in iş

lem

ve

süre

çler

e yö

nelik

bi

r tak

ip s

iste

mi

oluş

turu

laca

ktır.

GİB

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,İç

işle

ri Ba

kanl

ığı

Mal

iye

Baka

nlığ

ıUl

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı,EP

DK

Şuba

t 201

5 - Te

mm

uz 20

15Ha

vacı

lık y

akıtl

arın

ın te

slim

sür

ecin

de, l

isan

s sa

hipl

erin

in a

lım, s

atım

ve

tesl

imle

rine

ilişk

in

tüm

saf

hala

r kav

rana

rak,

ger

ekli

taki

p si

stem

i ku

rula

cakt

ır.

21Tr

afiğe

tesc

illi k

ara

taşı

tların

a pl

aka

num

aral

arın

ı da

içer

en

kim

lik b

irim

i (et

iket

) ta

kıla

rak,

aka

ryak

ıt po

mpa

ların

ın b

u et

iket

leri

okuy

acak

(a

lış-s

atış

bilg

ilerin

in

yeni

nes

il öd

eme

kayd

edic

i cih

azla

r üz

erin

den

GİB

Bilg

i İş

lem

Mer

kezin

e on

-line

ola

rak

ulaş

mas

ına

imkâ

n ve

ren)

üni

tele

rle

dona

tılm

ası

sağl

anac

aktır

.

İçiş

leri

Baka

nlığ

ıEP

DK,

GİB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Tr

afiğe

tesc

illi t

aşıtl

ara

plak

a nu

mar

alar

ını d

a iç

eren

bire

r kim

lik b

irim

i tak

ılaca

k, a

kary

akıt

pom

pala

rı da

bun

ları

okuy

acak

üni

tele

rle

dona

tılac

ak v

e ak

arya

kıt p

ompa

ların

a ba

ğlı

yeni

nes

il öd

eme

kayd

edic

i cih

azla

rda

kayı

tlı b

ilgile

rin o

n-lin

e ol

arak

Gel

ir İd

ares

i Ba

şkan

lığı v

eri a

mba

rına

ulaş

mas

ı ve

akar

yakı

t is

tasy

onla

rının

aka

ryak

ıt al

ış v

e sa

tışla

rının

izl

ener

ek d

enet

lenm

esi s

uret

iyle

kay

ıp v

e ka

çakl

ar ö

nlen

ecek

tir.


12

22Ak

arya

kıt v

e LP

G ta

şım

acılı

ğınd

a ku

llanı

lan

kara

ve

deni

z ta

şıtla

rı ile

bo

ru h

atla

rında

ta

şına

n ür

ünün

, yü

klem

e ye

rinde

n te

slim

mah

allin

e ka

dar t

akib

ine

imkâ

n sa

ğlay

acak

bir

sist

em

kuru

laca

ktır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıİç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

EPDK

,Gİ

B

Şuba

t 201

5 - Te

mm

uz 20

1550

15 s

ayılı

Kan

un k

apsa

mın

da y

urt i

çi

taşı

mac

ılık

yapa

n ak

arya

kıt t

anke

rlerin

e ge

rekl

i ci

hazla

rın ta

kılıp

yük

e, a

raca

ve

gidi

lece

k ye

re

ait b

ilgile

rin s

iste

me

giril

erek

mez

kûr b

ilgile

rin

tüm

adl

î kol

luk

birim

lerin

in e

rişim

ine

açıla

rak,

ak

arya

kıt s

evki

yatla

rı da

ha e

tkin

den

etle

nece

k ve

am

aç d

ışı k

ulla

nım

ın e

ngel

lene

cekt

ir.

23Se

rbes

t böl

gele

r de

dâhi

l olm

ak ü

zere

, gü

mrü

k ka

pıla

rı ve

iç

güm

rükl

erin

fizik

î-te

knik

don

anım

ve

pers

onel

dur

umla

rı ile

yas

al m

evzu

at v

e uy

gula

mal

ar g

özde

n ge

çiril

erek

, güm

rük

idar

eler

inin

kay

ıt dı

şılık

la m

ücad

eled

e et

kinl

iği v

e ve

rimlil

iği

artır

ılaca

ktır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı-

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

17Gü

mrü

k ka

pıla

rı ve

iç g

ümrü

kler

in

mod

erni

zasy

onu

ile b

ilgi i

şlem

alt

yapı

sı,

fizik

sel y

apıla

nma,

tekn

ik d

onan

ım v

e hu

kukî

al

t yap

ının

göz

den

geçi

riler

ek y

enile

nmes

i he

defle

nmek

tedi

r.

24Gü

mrü

k An

trepo

Re

jimi g

özde

n ge

çiril

erek

kon

trol

süre

çler

inin

dah

a et

kin

hale

get

irilm

esi

sağl

anac

aktır

.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı-

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

17An

trepo

Rej

imin

in s

ağlık

lı iş

leye

bilm

esi,

suis

timal

lerin

eng

elle

nmes

i ve

etki

n bi

r kon

trol

mek

anizm

ası i

çin

gere

ken

düze

nlem

eler

in

yapı

lmas

ı ve

önle

mle

rin a

lınm

ası

öngö

rülm

ekte

dir.


13

25“H

al K

ayıt

Sist

emi”n

in

daha

etk

in v

e ve

rimli

kulla

nım

ına

yöne

lik

gere

kli g

ünce

llem

e ve

gel

iştir

me

çalış

mal

arın

a de

vam

ed

ilece

k ve

Sis

tem

in

diğe

r bilg

i sis

tem

leriy

le

ente

gras

yonu

ta

mam

lana

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıGı

da, T

arım

ve

Hayv

ancı

lık B

akan

lığı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5İl

müd

ürlü

kler

i, be

ledi

yele

r, to

ptan

cı h

al

yöne

timle

ri ve

mes

lek

men

supl

arın

dan

Hal

Kayı

t Sis

tem

inin

kul

lanı

mın

a yö

nelik

alın

an g

eri

dönü

şler

çer

çeve

sind

e ge

liştir

me

çalış

mal

arın

a de

vam

edi

lece

k ve

öze

llikl

e ku

llanı

cıla

rın

beya

nına

day

alı ç

alış

an S

iste

mde

var

ola

n bi

lgile

rin, b

aşta

Gıd

a, T

arım

ve

Hayv

ancı

lık

Baka

nlığ

ı bün

yesi

nde

tutu

lan

kayı

t sis

tem

leri

olm

ak ü

zere

diğ

er k

urum

ve

kuru

luşl

arca

ku

rula

n ka

yıt s

iste

mle

rinde

yer

ala

n bi

lgile

r ile

kon

trolü

nü te

min

en g

erek

li en

tegr

asyo

n ça

lışm

alar

ı yap

ılaca

ktır.

26

“Lis

ansl

ı Dep

ocul

uk

Sist

emi”n

e ko

nu

olan

tarım

ürü

nler

i tic

aret

inin

, ele

ktro

nik

orta

mda

, hızl

ı ve

güve

nilir

yap

ılmas

ı sa

ğlan

acak

tır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı-

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ür

ün ih

tisas

bor

sası

, ulu

sal v

e ul

usla

rara

sı

düze

yde

faal

iyet

gös

tere

bile

cek,

gel

işm

iş

imkâ

nlar

ı bul

unan

, işl

emle

rin ta

mam

en

elek

troni

k or

tam

da y

apıla

bild

iği v

e ço

k sa

yıda

al

ıcı v

e sa

tıcın

ın b

ir ar

aya

getir

ilebi

ldiğ

i bi

r yap

ıda

olac

ak, e

lekt

roni

k ür

ün s

ened

i uy

gula

mas

ının

yay

gınl

aştır

ılmas

ı, uy

gula

mad

a or

taya

çık

an s

ıkın

tılar

ın g

ider

ilmes

i ve

ürün

ih

tisas

bor

sası

nın

kuru

lmas

ına

yöne

lik

çalış

mal

ara

deva

m e

dile

cekt

ir.

27

Dâhi

lde

İşle

me

Rejim

i gö

zden

geç

irile

cek,

ko

ntro

l sür

eçle

ri et

kin

hale

get

irile

rek

ülke

eko

nom

isi

açıs

ında

n ka

tma

değe

r ol

uştu

ran

sekt

ör v

e iş

letm

eler

in b

ölge

ve

rejim

kap

sam

ında

fa

aliy

et g

öste

rmes

ine

yöne

lik d

üzen

lem

eler

ya

pıla

cakt

ır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

GİB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6Dâ

hild

e İş

lem

e Re

jimi k

apsa

mın

da it

hala

t izn

i ver

ilen

gird

iler v

e uy

gula

ma

süre

çler

i, ha

ksız

kaza

nç s

ağla

may

a im

kân

veril

mem

esin

i te

min

en v

e yu

rtiçi

üre

timi g

özet

en b

ir ya

klaş

ımla

yen

iden

değ

erle

ndiri

lece

ktir.


14

28İth

alat

a ko

nu o

lan

mal

ların

ger

çek

kıym

etle

ri ile

bu

nlar

ın ö

dem

eye

konu

tuta

rların

ın

taki

p ve

kon

trolü

ne

yöne

lik s

iste

m

ve d

üzen

lem

eler

gö

zden

geç

irile

cek,

bu

kap

sam

da

yapı

laca

k de

netim

ler

artır

ılaca

ktır.

GİB

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,TC

MB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6İth

ale

konu

mal

ların

ger

çek

değe

rleri

üzer

inde

n ith

al e

dilm

esin

e yö

nelik

sis

tem

ve

düze

nlem

eler

göz

den

geçi

rilec

ek, b

u ka

psam

da

yapı

laca

k de

netim

ler a

rtırıl

acak

tır.

29E-

ticar

ette

ki k

ayıt

dışı

lığın

önl

enm

esi

amac

ıyla

, int

erne

t or

tam

ında

tica

ret

yapa

n ge

rçek

ve

tüze

l ki

şile

rin fa

aliy

etle

rinin

ka

vran

mas

ına

yöne

lik

mev

cut d

üzen

lem

eler

gö

zden

geç

irile

cek,

bu

kap

sam

da

yapı

laca

k de

netim

ler

artır

ılaca

ktır.

GİB

Güm

rük

ve

Tica

ret B

akan

lığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

BDDK

,BT

K

Şuba

t 201

5 - E

kim

201

5E-

ticar

et s

ektö

ründ

e ça

lışan

ara

cı k

urum

lard

an

(ara

cı h

izmet

sağ

layı

cıla

rdan

), ka

rgo

lojis

tik ş

irket

lerin

den

ve il

gili

diğe

r kur

um

ve k

urul

uşla

rdan

ele

ktro

nik

orta

mda

ver

i al

ınm

asın

a ve

sek

törd

e e-

fatu

ra k

ulla

nım

ının

ya

ygın

laşt

ırılm

asın

a yö

nelik

düz

enle

mel

er

yapı

laca

k, b

u bi

lgile

r ris

k an

alizi

ne ta

bi

tutu

lara

k e-

ticar

et s

ektö

ründ

eki k

ayıt

dışı

lığın

ve

ver

gi k

ayıp

ve

kaça

ğını

n ön

lenm

esin

e ça

lışıla

cakt

ır.

30İn

tern

et ü

zerin

den

yapı

lan

rekl

âm

faal

iyet

lerin

in

kavr

anm

asın

a yö

nelik

ge

rekl

i huk

ukî

ve te

knik

alt

yapı

ol

uştu

rula

cakt

ır.

GİB

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,BT

K

Şuba

t 201

5 - E

kim

201

5He

m in

tern

et o

rtam

ında

faal

iyet

gös

tere

n so

syal

med

ya k

urul

uşla

rına

yapı

lan

ödem

eler

e ai

t bilg

ilerin

, hem

de

sosy

al m

edya

ku

rulu

şlar

ının

müş

teril

erin

e ya

ptığ

ı öde

mel

ere

ait b

ilgile

rin k

avra

nmas

ı am

acıy

la b

anka

ve

benz

eri ö

dem

e ku

rulu

şlar

ında

n el

ektro

nik

orta

mda

ver

i alın

mas

ına

ve b

unla

rın a

naliz

ed

ilere

k ve

rgi k

ayıp

kaç

ağın

ın ö

nlen

mes

ine

yöne

lik g

erek

li hu

kukî

ve

tekn

ik a

ltyap

ı ça

lışm

alar

ı yap

ılaca

ktır.


15

31Na

kit e

kono

mis

iyle

m

ücad

ele

kaps

amın

da,

ödem

e iş

lem

lerin

de

bank

a ka

rtlar

ı ve

benz

eri ö

dem

e ar

açla

rının

kul

lanı

mın

ın

özen

diril

mes

ine

yöne

lik g

erek

li ça

lışm

alar

yap

ılaca

ktır.

BDDK

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, Ha

zine

Müs

teşa

rlığı

, Gİ

B,Tü

rkiy

e Ba

nkal

ar

Birli

ği,

Türk

iye

Katıl

ım

Bank

alar

ı Birl

iği,

BKM

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ka

rtla

ödem

eler

in a

rtırıl

mas

ı içi

n bi

reyl

erin

kar

t ku

llanı

mın

ın g

ünlü

k ha

yatın

bir

parç

ası h

alin

e ge

tirilm

esin

e ve

nak

it ek

onom

isiy

le m

ücad

ele

kaps

amın

da k

art k

ulla

nım

ını,

kart

kulla

nıcı

sı

ve ü

ye iş

yeri

nezd

inde

ava

ntaj

lı ha

le g

etirm

eye

yöne

lik ç

alış

mal

ar y

apıla

cakt

ır.

32Öz

el T

üket

im V

ergi

si

Kanu

nuna

ekl

i lis

tele

rde

yer a

lan

mal

ların

, im

alat

ve

ithal

atın

dan

niha

i tü

ketic

iye

ulaş

ım

safh

asın

a ka

dark

i tü

m s

üreç

leri

kavr

ayan

etk

in b

ir ve

rgi i

ncel

emes

i ya

pmak

am

acıy

la

elek

troni

k or

tam

da

bir d

enet

im m

odül

ü ol

uştu

rula

cakt

ır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıGü

mrü

k ve

Ti

care

t Bak

anlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı,EP

DK,

GİB

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

16ÖT

V Ka

nunu

na e

kli l

iste

lerd

e ye

r ala

n m

alla

rın

imal

at v

eya

ithal

atın

dan

niha

i tük

etic

iye

ulaş

ım

safh

asın

a ka

dark

i tüm

sür

eçle

ri ka

vray

an e

tkin

bi

r den

etim

sis

tem

i kur

ulac

aktır

.

33Ge

lir İd

ares

i Ba

şkan

lığın

ca v

ergi

ka

yıp

ve k

açağ

ını

azal

tmak

am

acıy

la

yürü

tüle

n de

netim

fa

aliy

etle

ri gö

zden

ge

çiril

ecek

, ilg

ili

kuru

mla

rla b

irlik

te

yapı

lan

orta

k de

netim

leri

de

kaps

ayan

dah

a et

kin

bir d

enet

im

mek

anizm

ası

oluş

turu

laca

ktır.

GİB

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Gıda

Tar

ım v

e Ha

yvan

cılık

Ba

kanl

ığı,

Güm

rük

ve T

icar

et B

akan

lığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Kü

ltür v

e Tu

rizm

Ba

kanl

ığı,

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ey

lem

kap

sam

ında

Sos

yal G

üven

lik K

urum

u’nu

n ya

nı s

ıra s

ahad

a de

netim

yap

an il

gili

diğe

r ku

rum

larla

birl

ikte

(İçi

şler

i Bak

anlığ

ı, Gı

da T

arım

ve

Hay

vanc

ılık

Baka

nlığ

ı, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m B

akan

lığı g

ibi)

orta

k de

netim

ler y

apıla

cakt

ır.Ve

rgi in

celem

esi g

erek

tirm

eyen

yayg

ın-y

oğun

de

netim

ve yo

klam

a faa

liyet

leriyl

e den

etlen

ebile

cek

ve ilg

ili ve

rgi d

airele

rince

sonu

çland

ırılab

ilece

k de

netim

konu

ları b

elirle

nere

k, de

netim

de et

kinliğ

in

arttı

rılm

ası s

ağlan

acak

tır.


16

34Ka

yıt d

ışılı

kla

müc

adel

ede

etki

nliğ

in

artır

ılmas

ına

katk

ı sa

ğlam

ak a

mac

ıyla

, 24

saat

esa

sına

day

anan

de

netim

uyg

ulam

asın

a ge

çile

cekt

ir.

GİB

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı,Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı,SG

K

Şuba

t 201

5 - Te

mm

uz 20

15Da

ha e

tkin

ve

kaps

amlı

bir d

enet

im m

odel

i ile

gü

nün

24 s

aatin

de fi

ili d

enet

im y

apılm

asın

a im

kân

sağl

ayan

bir

uygu

lam

a ön

görü

lmek

tedi

r.

35E-

yokl

ama

sist

emi

haya

ta g

eçiri

lece

k,

dene

timle

rde

etki

nliğ

in

artır

ılmas

ını t

emin

en

elek

troni

k si

stem

ler

geliş

tirile

cek,

den

etim

e ili

şkin

son

uçla

r ilg

ili k

urum

larla

pa

ylaş

ılaca

ktır.

GİB

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Yo

klam

a ve

yay

gın

yoğu

n de

netim

fa

aliy

etle

rinin

asl

i ola

rak

tabl

et b

ilgis

ayar

lar

vası

tası

yla

yerin

e ge

tirilm

esi v

e bu

sur

etle

el

de e

dile

n ve

riler

in e

ş za

man

lı ol

arak

ana

lizi

ve il

gili

kuru

m v

e ku

rulu

şlar

ile

elek

troni

k or

tam

da p

ayla

şılm

ası v

e yo

klam

a ve

de

netim

faal

iyet

lerin

de e

tkin

liğin

artı

rılm

ası

amaç

lanm

akta

dır.

36M

ükel

lefiy

ete

ilişk

in ö

devl

erin

ye

rine

getir

ilip

getir

ilmed

iğin

in

tesp

itine

yön

elik

id

arî v

e te

knik

alty

apı

güçl

endi

rilec

ek, b

u çe

rçev

ede

dene

tim

kapa

site

sini

n et

kin

bir

şeki

lde

kulla

nılm

ası

amac

ıyla

, ver

gi

dene

timin

de g

örev

al

an m

emur

ların

ku

llanı

mın

a su

nulm

ak

üzer

e, d

etay

lı, a

nlaş

ılır

ve s

tand

art k

ılavu

zlar

hazır

lana

cakt

ır.

GİB

-Şu

bat 2

015

- Eki

m 2

015

Mük

elle

fiyet

e ili

şkin

öde

vler

in y

erin

e ge

tirili

p ge

tirilm

ediğ

inin

etk

in b

ir şe

kild

e ta

kibi

am

acıy

la

verg

i inc

elem

e fa

aliy

etle

ri dı

şınd

a, m

ükel

lefiy

et

türle

rine

yöne

lik s

tand

art d

enet

im k

ılavu

zları

hazır

lana

rak,

yok

lam

a ve

yay

gın

yoğu

n de

netim

fa

aliy

etle

rini y

ürüt

en m

emur

ların

kul

lanı

mın

a ha

zır h

ale

getir

ilmes

i öng

örül

mek

tedi

r.


17

37Ve

rgi k

anun

ların

da v

e gü

mrü

k m

evzu

atın

da

yer a

lan

ceza

hü

küm

leri

gözd

en

geçi

rilec

ek v

e ge

rekl

i ya

sal d

üzen

lem

eler

ya

pıla

cakt

ır.

GİB

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ve

rgi v

e gü

mrü

k m

evzu

atın

da y

er a

lan

ceza

hü

küm

leri

ayrın

tılı a

naliz

edi

lere

k, d

aha

etki

n bi

r cez

a si

stem

i kur

mak

am

acıy

la g

erek

li ya

sal

deği

şikl

ikle

r yap

ılaca

ktır.

38Ta

hsila

t ve

ödem

eler

le

ilgili

mev

zuat

ta y

er

alan

had

ler v

e al

ım-

satım

bild

irim

tuta

rları

gözd

en g

eçiri

lere

k,

ilgili

had

ve

tuta

rlar

azal

tılac

ak v

e bu

ala

na

ilişk

in e

tkin

bir

verg

i de

netim

mek

anizm

ası

kuru

laca

ktır.

GİB

Mal

iye

Baka

nlığ

ıŞu

bat 2

015

- Eki

m 2

015

Mük

elle

flerin

ikin

cil m

evzu

at il

e be

lirle

nmiş

us

ulle

rde

ödem

e ve

bild

irim

yük

ümlü

lükl

eriy

le

ilgili

had

ler,

azal

tılac

ak v

e et

kin

bir d

enet

imle

bi

rlikt

e ve

rgiy

e uy

um d

erec

esi a

rtırıl

acak

tır.

39Sa

ğlık

sek

törü

ndek

i ka

yıt d

ışılı

ğın

önle

nmes

ine

yöne

lik

olar

ak e

-fatu

ra g

ibi

sekt

örü

kavr

ayac

ak

elek

troni

k uy

gula

mal

ar

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.

GİB

Sağl

ık B

akan

lığı,

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Sa

ğlık

kur

uluş

ları

ve e

czan

eler

in S

osya

l Gü

venl

ik K

urum

una

düze

nled

ikle

ri fa

tura

ların

el

ektro

nik

orta

mda

düz

enle

nmes

i sağ

lana

cak

ve b

u su

retle

sek

tör h

asıla

tının

kay

ıt al

tına

alın

mas

ı ve

elde

edi

len

veril

erin

ilgi

li ku

rum

ve

kuru

luşl

arla

pay

laşı

lmas

ı sağ

lana

cakt

ır.

40Öz

el m

uaye

neha

ne,

hast

ane

ve

labo

ratu

varla

r gi

bi s

ağlık

hizm

et

sunu

cula

rında

kay

ıt dı

şılığ

ın ö

nlen

mes

ine

yöne

lik o

lara

k ilg

ili m

evzu

at v

e uy

gula

mal

ar g

özde

n ge

çiril

ecek

tir.

GİB

Mal

iye

Baka

nlığ

ı,

Sağl

ık B

akan

lığı,

SGK

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

17Öz

el s

ağlık

hizm

etle

ri do

layı

sıyl

a ka

yıtla

ra

yans

ımay

an m

uam

elel

erin

kav

ranm

asın

a yö

nelik

mev

zuat

ta y

er a

lan

boşl

ukla

rın te

spit

edilm

esi a

maç

lanm

akta

dır.


18

41Tü

rkiy

e’de

üre

tilen

ve

ya it

hal y

oluy

la

ülke

ye g

iren

kozm

etik

ür

ünle

rin, ü

retim

ve

ya it

halin

den

niha

i tü

ketic

iye

ulaş

ınca

ya

kada

r tak

ibin

e im

kân

sağl

ayac

ak b

ir ür

ün ta

kip

sist

emi

kuru

laca

ktır.

Sağl

ık B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ko

zmet

ik ü

rünl

erin

taki

p ed

ilebi

lmes

i am

acıy

la ü

rün

üzer

inde

teki

l tan

ımla

yıcı

bu

lund

urul

mas

ına

yöne

lik m

evzu

at v

e te

knik

alt

yapı

çal

ışm

ası y

apıla

cakt

ır.

42Tü

rkiy

e’de

üre

tilen

ve

ya it

hal y

oluy

la

ülke

ye g

iren

tıbbî

ci

hazla

rın, ü

retim

ve

ya it

halin

den

niha

i aş

amay

a ka

dar t

akib

i ve

izle

nmes

i içi

n bi

r ür

ün ta

kip

sist

emi

kuru

laca

ktır.

Sağl

ık B

akan

lığı

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Tı

bbî c

ihaz

ların

taki

p ed

ilebi

lmes

i am

acıy

la c

ihaz

üze

rinde

teki

l tan

ımla

yıcı

bu

lund

urul

mas

ına

yöne

lik m

evzu

at v

e te

knik

alt

yapı

çal

ışm

ası y

apıla

cakt

ır.

43Ka

rayo

lu n

akliy

esi

sekt

örün

de, i

lgili

m

evzu

at g

özde

n ge

çiril

erek

, mal

ın

yükl

enm

esin

den

tesl

imin

e ka

dar

tüm

aşa

mal

arın

et

kin

şeki

lde

taki

p ed

ilmes

ine

imkâ

n sa

ğlay

acak

ele

ktro

nik

bilg

i pay

laşı

mı d

a dâ

hil o

lmak

üze

re

gere

kli ç

alış

mal

ar

ilgili

kur

umla

rla e

tkin

bi

r işb

irliğ

i içe

risin

de

yürü

tüle

cekt

ir.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

GİB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ka

yıt d

ışılı

kla

müc

adel

ede

para

sal h

arek

etle

r ka

dar m

al h

arek

etle

rinin

taki

bi d

e bü

yük

önem

ar

z et

mek

tedi

r. Bu

çer

çeve

de k

aray

olu

ile m

al

taşı

mac

ılığı

nın

her v

eçhe

siyl

e ta

kibi

ne im

kân

sağl

ayac

ak b

ir al

t yap

ının

kur

ulm

asın

a yö

nelik

ça

lışm

alar

yap

ılaca

ktır.


19

44Şe

hir i

çi to

plu

ulaş

ımda

(oto

büs,

va

pur,

tram

vay,

m

etro

vb.

) kad

emel

i ol

arak

ele

ktro

nik

ücre

t to

plam

a si

stem

ine

geçi

lmes

i am

acıy

la

gere

kli h

ukuk

î, id

arî

ve te

knik

alt

yapı

ol

uştu

rula

cakt

ır.

İçiş

leri

Baka

nlığ

ıUl

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6Şe

hir i

çi to

plu

taşı

mad

a üc

retin

ele

ktro

nik

orta

mda

ve

tek

bir m

erke

zden

topl

anm

asın

a im

kân

sağl

ayac

ak g

erek

li hu

kukî

düz

enle

mel

er

yapı

laca

k ve

bun

a uy

gun

tekn

ik a

lt ya

pı

oluş

turu

laca

ktır.

45Ta

hditl

i pla

ka a

lım v

e sa

tımla

rının

ger

çek

değe

r üze

rinde

n iş

lem

gör

mes

ini

sağl

amak

am

acıy

la

gere

kli h

ukuk

î, id

arî

ve te

knik

alt

yapı

ol

uştu

rula

cakt

ır.

İçiş

leri

Baka

nlığ

ıGü

mrü

k ve

Ti

care

t Bak

anlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği,

Türk

iye

Note

rler

Birli

ği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ta

hditl

i pla

ka a

lım v

e sa

tımla

rının

ger

çek

değe

r üz

erin

den

işle

m g

örm

esin

i sağ

lam

ak a

mac

ıyla

ge

rekl

i alt

yapı

olu

ştur

ulac

aktır

.

46Ka

ra, d

eniz

ve h

ava

yolu

taşı

mac

ılığı

ile

spor

müs

abak

alar

ı, tiy

atro

, sin

ema

ve

kons

er e

tkin

likle

ri gi

bi

bile

tle g

irile

n al

anla

rda

e-bi

let u

ygul

amal

arın

ın

yayg

ınla

ştırı

lmas

ı sa

ğlan

acak

tır.

GİB

Genç

lik v

e Sp

or

Baka

nlığ

ı, Kü

ltür v

e Tu

rizm

Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6Şe

hirle

rara

sı k

ara,

den

iz ve

hav

a yo

lu

yolc

u ta

şım

acılı

ğı il

e sp

or v

e sa

nat g

ibi

etki

nlik

faal

iyet

lerin

de e

-bile

t uyg

ulam

alar

ı ya

ygın

laşt

ırıla

rak

bu tü

r faa

liyet

lerin

ele

ktro

nik

orta

mda

kay

ıt al

tına

alın

mas

ı sağ

lana

cakt

ır.


20

47“Ü

cret

, Prim

, İkr

amiy

e ve

Bu

Nite

likte

ki

Her T

ürlü

İstih

kakı

n Ba

nkal

ar A

racı

lığıy

la

Öden

mes

ine

Dair

Yöne

tmel

ik”in

ka

psam

ının

, kay

ıt dı

şılığ

ın ö

nlen

mes

inde

pi

lot o

lara

k se

çile

cek

sekt

örle

rde

geni

şlet

ilmes

i sa

ğlan

acak

tır.

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı

SGK

Şuba

t 201

5 - Te

mm

uz 2

015

Borç

lar K

anun

u ve

İş K

anun

una

istin

aden

10

üzer

i işç

i çal

ıştır

an iş

vere

nler

in ü

cret

, prim

ve

ikra

miy

e ni

teliğ

inde

ki ö

dem

eler

inin

Ban

kala

r ar

acılı

ğıyl

a ya

pılm

asın

a ili

şkin

kap

sam

ın

geni

şlet

ilere

k, b

elirl

enec

ek s

ektö

r vey

a iş

ko

lların

da fa

aliy

et g

öste

ren

ve 1

0’da

n az

si

gorta

lı ça

lıştır

an iş

vere

nler

in d

e üc

ret,

prim

ve

ikra

miy

e ni

teliğ

inde

ki ö

dem

eler

ini B

anka

lar

arac

ılığı

yla

ödem

eler

i sağ

lana

cakt

ır.

48Pr

ime

esas

ka

zanç

ların

mes

lek

kodu

yla

uyum

lu

olar

ak b

ildiri

lmes

ini

sağl

ayac

ak y

asal

al

tyap

ı olu

ştur

ular

ak,

öngö

rüle

n m

esle

k gr

upla

rına

yöne

lik

prim

e es

as k

azan

ca

karin

e te

şkil

edec

ek

ücre

t ska

lala

rı be

lirle

nece

k ve

rehb

erlik

ve

dene

tim s

üreç

leri

başl

atıla

cakt

ır.

SGK

Mill

î Eği

tim

Baka

nlığ

ı,Sa

ğlık

Bak

anlığ

ı, İŞ

KUR,

TÜİK

,M

esle

ki Y

eter

lilik

Ku

rum

u,M

esle

k Ku

rulu

şlar

ı

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5İş

vere

n ta

rafın

dan

Sosy

al G

üven

lik K

urum

u’na

he

r ay

veril

en “

Aylık

Prim

ve

Hizm

et

Belg

esi”n

de s

igor

talın

ın m

esle

ği il

e m

esle

k ko

dunu

n bi

ldiri

mi y

asal

zor

unlu

luk

halin

e ge

tirile

cek,

öng

örül

en m

esle

k gr

upla

rı iç

in

kam

u ku

rum

ların

ca ö

dene

n üc

retle

r, ka

mu

kuru

mu

nite

liğin

deki

mes

lek

kuru

luşl

arı i

le

sosy

al ta

rafla

rın g

örüş

leri

ve T

ÜİK

tara

fında

n ya

pıla

n ka

zanç

ista

tistik

lerin

den

yara

rlana

rak

“sig

orta

prim

ine

esas

kar

ine

ücre

t” te

spit

edile

rek,

ger

ekli

bilg

ilend

irme

ve d

enet

im

işle

mle

ri ya

pıla

cakt

ır.


21

49Ka

yıt d

ışı i

şçi

çalış

tırm

alar

ı ve

ya V

ergi

Usu

l Ka

nunu

nun

359

uncu

m

adde

sind

e ya

zılı

kaça

kçılı

k su

çlar

ını

işle

mel

eri s

ebeb

iyle

ha

klar

ında

kes

inle

şmiş

hü

küm

bul

unan

ların

ka

mu

ihal

eler

inde

n ya

sakl

anm

ası

sağl

anac

aktır

.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıGİ

B,Kİ

K,SG

K

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ge

rek

kayı

t dış

ı işç

i çal

ıştır

mal

arı,

gere

kse

verg

i kaç

akçı

lığı s

uçu

işle

mel

eri s

ebeb

iyle

ha

klar

ında

mah

kem

ece

hükü

m v

erilm

iş o

lanl

ar

kam

u ih

alel

erin

den

yasa

klan

acak

tır.

50Ka

yıt d

ışı i

stih

dam

la

ilgili

den

etim

lerd

e et

kinl

iğin

in a

rtırıl

mas

ı am

acıy

la, t

üm d

enet

im

süre

cini

n el

ektro

nik

orta

mda

yür

ütül

mes

ini

sağl

ayac

ak o

tom

asyo

n pr

ogra

mla

rı ha

zırla

naca

k ve

de

netim

kap

asite

sini

n ar

tırılm

ası a

mac

ıyla

SG

K’da

gör

ev y

apan

de

netm

en s

ayıs

ı 50

00’e

çık

arıla

cakt

ır.

SGK

-Şu

bat 2

015

- Ara

lık 2

017

Kayı

t dış

ı ist

ihda

mla

müc

adel

ede

dene

tim

sist

emin

in e

tkin

liğin

in s

ağla

nmas

ı, m

üker

rer

dene

tim il

e em

ek v

e za

man

kay

bını

n ön

lenm

esi

amac

ıyla

den

etim

tale

bi il

e ba

şlay

ıp d

enet

im

rapo

runu

n ha

zırla

nmas

ı ve

işle

me

konu

lmas

ına

kada

r ola

n tü

m s

üreç

lerin

ele

ktro

nik

orta

mda

yü

rütü

ldüğ

ü bi

r oto

mas

yon

prog

ram

ının

ha

yata

geç

irilm

esi s

ağla

naca

k, s

osya

l güv

enlik

de

netm

eni/d

enet

men

yar

dım

cısı

say

ısı

kade

mel

i ola

rak

5.00

0’e

çıka

rılac

aktır

.


22

51Ta

rımsa

l des

tek

uygu

lam

alar

ına

ilişk

in

belg

e dü

zeni

nin

sağl

ıklı

bir ş

ekild

e iş

lem

esi a

mac

ıyla

bo

rsa

müe

sses

esin

in

ve b

orsa

lard

aki

tesc

il iş

lem

lerin

e yö

nelik

oto

mas

yon

sist

emle

rinin

etk

in b

ir şe

kild

e ku

llanı

lmas

ı sa

ğlan

acak

tır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıGı

da, T

arım

ve

Hay

vanc

ılık

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,TO

BB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

6Ta

rımsa

l des

tek

uygu

lam

alar

ına

ilişk

in b

elge

dü

zeni

nin

sağl

ıklı

bir ş

ekild

e iş

lem

esi a

mac

ıyla

, al

ım s

atım

işle

mle

rinin

ağı

rlıkl

ı ola

rak

doğr

udan

be

lge

üzer

inde

n te

scil

işle

mle

rinin

yap

ıldığ

ı tic

aret

bor

sacı

lığı s

iste

min

in iş

leyi

şind

e ye

ni

düze

nlem

eler

e gi

dilm

esi a

lıcı v

e sa

tıcıla

rın

bir a

raya

gel

mes

ini,

fiyat

ın s

erbe

st re

kabe

t şa

rtlar

ında

olu

şmas

ını v

e ol

uşac

ak b

u fiy

at

ile a

lım s

atım

a ko

nu m

al m

ikta

rının

bel

gele

re

akta

rılm

asın

ı sağ

layı

cı a

ltyap

ının

ve

otom

asyo

n si

stem

inin

kur

ulm

asın

a yö

nelik

ilgi

li ku

rum

larla

ça

lışm

a ya

pılm

ası ö

ngör

ülm

ekte

dir.

4. B

ileşe

n: E

ğitic

i ve

Kaps

ayıc

ı Yön

tem

lerle

Top

lum

un T

üm K

esim

lerin

de F

arkı

ndal

ığın

Artı

rılm

ası

Polit

ika

4.1:

Top

lum

un il

gili

tüm

kes

imle

rinin

bili

nçle

ndiri

lere

k ka

yıt d

ışılı

kla

müc

adel

eye

aktif

kat

ılım

ların

ın s

ağla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç-

Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

52Ka

yıt d

ışılı

kla

müc

adel

ede

topl

umun

ilg

ili k

esim

lerin

in

katıl

ımı s

ağla

nara

k,

fark

ında

lık v

e bi

linç

artır

ma

çalış

mal

arı

yapı

laca

ktır.

GİB

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, SG

K

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ka

yıt d

ışılı

kla

müc

adel

ede

kam

uoyu

nun

dest

eğin

i alm

ak v

e bi

linçl

endi

rilm

esin

i sa

ğlam

ak a

mac

ıyla

muh

telif

mec

rala

rda

fark

ında

lık ç

alış

mal

arı y

apıla

cakt

ır.


23

53Ço

cukl

ar b

aşta

olm

ak

üzer

e, to

plum

da

verg

i ve

sosy

al

güve

nlik

bili

ncin

i ge

liştir

mek

am

acıy

la

görs

el m

edya

da y

er

alan

pro

gram

lard

an

fayd

alan

ılaca

ktır.

GİB

SGK,

RTÜK

,TR

T

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7TR

T’ni

n ço

cuk

ve g

ençl

ere

yöne

lik T

RT Ç

ocuk

ve

TRT

Oku

l gib

i kan

alla

rında

izle

nme

oran

ı (r

atin

g) y

ükse

k çi

zgi fi

lm, e

ğitic

i pro

gram

ve

dizil

erde

pro

gram

ın iç

eriğ

ine

uygu

n ol

arak

ha

zırla

nan

verg

i bili

ncin

i gel

iştir

mey

e yö

nelik

se

nary

olar

ın y

ayın

lanm

ası s

ağla

naca

k, b

enze

r ça

lışm

alar

diğ

er m

edya

kur

uluş

larıy

la d

a yü

rütü

lece

ktir.

54Ün

iver

site

öğ

renc

ilerin

e yö

nelik

her

yıl

yaz

ve k

ış d

önem

lerin

de

düze

nlen

en e

ğitim

se

min

erle

rinde

, gen

çlik

ka

mpl

arı v

e ge

nçlik

m

erke

zlerin

de “

verg

i bi

linci

” ve

“so

syal

gü

venl

ik”

konu

ların

da

eğiti

mle

r ver

ilece

ktir.

Genç

lik v

e Sp

or

Baka

nlığ

ıGİ

B,SG

KŞu

bat 2

015

- Ara

lık 2

017

Üniv

ersi

te ö

ğren

cile

rine

yöne

lik d

üzen

lene

n eğ

itim

sem

iner

leri

ile G

ençl

ik v

e Sp

or

Baka

nlığ

ına

bağl

ı 81

ildek

i gen

çlik

mer

kezle

rine

üye

genç

ler i

le g

ençl

ik k

ampl

arın

a ka

tılan

fa

rklı

sosy

o- e

kono

mik

düz

eyde

ki g

ençl

ere,

“v

ergi

bili

nci”

ve “

sosy

al g

üven

lik”

konu

ların

da

fark

ında

lık e

ğitim

leri

veril

ecek

tir.


24

55İş

çi, i

şver

en v

e di

ğer

sosy

al ta

rafla

rın

kayı

t dış

ı eko

nom

i ve

onu

n bi

r par

çası

ol

an k

ayıt

dışı

is

tihda

m k

onus

unda

bi

linçl

endi

rilm

esi,

sosy

al g

üven

lik

bilin

cini

n ya

ygın

laşt

ırılm

ası,

kayı

t dı

şı ç

alış

man

ın iş

çi

ve iş

vere

n üz

erin

deki

ge

rek

çalış

ma

hakl

arı,

gere

kse

iş s

ağlığ

ı ve

güve

nliğ

i yön

ünde

n ol

an o

lum

suz

etki

leri

ve s

igor

talı

işçi

/işve

ren

hak

ve y

üküm

lülü

kler

i ko

nula

rında

bir

eğiti

m m

odül

ü ha

zırla

naca

k ve

to

plum

sal f

arkı

ndal

ığın

ar

tırılm

asın

a yö

nelik

fa

aliy

etle

rin k

apsa

mı

geni

şlet

ilece

ktir.

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı

SGK

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Ba

şta

işve

renl

er v

e ço

cukl

ar o

lmak

üze

re

topl

umun

ilgi

li tü

m k

esim

lerin

e yö

nelik

so

syal

güv

enlik

hak

ve

yükü

mlü

lükl

eri i

le

sigo

rtalıl

ık b

ilinc

ini k

onu

alan

eği

tim m

odül

leri

hazır

lana

cakt

ır.


25

5. B

ileşe

n: K

urum

lar A

rası

Ver

i Pay

laşı

mın

ın G

eliş

tirilm

esi v

e Uy

gula

mad

a Or

taya

Çık

an S

orun

ların

Gid

erilm

esi

Polit

ika

5.1:

Kay

ıt dı

şılık

la m

ücad

eley

e ka

tkı s

ağla

yaca

k ve

riler

in il

gili

kuru

mla

r ara

sınd

a et

kin

payl

aşım

ının

sağ

lanm

asın

a ili

şkin

sis

tem

ve

alt

yapı

nın

oluş

turu

lmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç-

Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

56Ve

ri pa

ylaş

ımın

a es

as

olm

ak ü

zere

ilgi

li ka

mu

kuru

m v

e ku

rulu

şlar

ı be

lirle

nece

k, b

u ku

rum

ların

gün

cel

veri

tesp

it ta

blol

arı

hazır

lana

cak

ve

bu ta

blol

ar d

iğer

ku

rum

larla

pay

laşı

lmak

ve

söz

kon

usu

veril

erde

ger

ekli

stan

dard

izasy

on

sağl

anm

ak s

uret

iyle

ku

rum

lar a

rası

ndak

i pa

ylaş

ım

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı

Başb

akan

lık

İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,TÜ

BİTA

K,TÜ

İK,

TÜRK

SAT,

İlgili

Kur

um/

Kuru

luşl

ar

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ku

rum

ların

gör

ev v

e so

rum

lulu

k al

anla

rı çe

rçev

esin

de, p

ayla

şıla

cak

veri

enva

nter

i ile

ka

mu

veris

i bar

ındı

ran

kuru

mla

rdan

ver

iyi

payl

aşac

ak v

e gü

ncel

leye

cek

olan

kur

umla

rın

tesp

iti y

apıla

cak,

ver

i tal

ep e

den

ile p

ayla

şaca

k ol

an k

urum

lar a

rası

ndak

i iliş

kile

ri dü

zenl

eyec

ek

şeki

lde

uygu

lam

a st

anda

rtlar

ı olu

ştur

ulac

ak

ve b

u ku

rum

lard

a te

knik

ve

idar

î iht

iyaç

lar

belir

lene

cekt

ir.

57Ku

rum

lar a

rası

ve

ri pa

ylaş

ımın

ın

önün

deki

huk

ukî v

e te

knik

sor

unla

r tes

pit

edile

cek

ve il

gili

kuru

mla

r bün

yesi

nde

tutu

lan

veril

erin

ça

praz

kon

trolle

re

de im

kân

vere

cek

şeki

lde

payl

aşım

ına

yöne

lik ç

özüm

öne

riler

i ge

liştir

ilece

ktir.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı

Adal

et B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,TÜ

BİTA

K,TÜ

İK,

TÜRK

SAT,

İlgili

Kur

um/

Kuru

luşl

ar

Şuba

t 201

5 - Te

mm

uz 2

015

Kuru

mla

r ara

sı v

eri p

ayla

şım

ında

önc

elik

le, v

eri

sahi

bi k

urum

ların

ver

i pay

laşı

mın

daki

huk

ukî

ve te

knik

ihtiy

açla

rı ile

dah

a et

kin

bir v

eri

payl

aşım

ı içi

n uy

ulm

ası g

erek

en u

sul v

e es

asla

r be

lirle

nece

ktir.


26

58En

erji

ve m

aden

cilik

se

ktör

ünde

ger

ekli

verg

isel

ana

liz v

e in

cele

mel

erin

etk

in b

ir bi

çim

de y

apıla

bilm

esi

için

lisa

ns v

eya

imtiy

az h

akkı

ve

rilen

mük

elle

fler

ve fa

aliy

etle

rine

ilişk

in b

ilgile

rin

Verg

i Den

etim

Ku

rulu

Baş

kanl

ığın

a bi

ldiri

lmes

ine

yöne

lik

bir s

iste

m k

urul

acak

tır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıEn

erji

ve T

abii

Kayn

akla

r Bak

anlığ

ı, Or

man

ve

Su İş

leri

Baka

nlığ

ı,EP

DK,

GİB,

Özel

leşt

irme

İdar

esi

Başk

anlığ

ı

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

16En

erji

ve m

aden

cilik

sek

törü

nde

lisan

s ve

im

tiyaz

hak

kı v

erile

n m

ükel

lefle

r ile

imtiy

az v

e lis

ans

hakk

ına

sahi

p ol

an ö

zelle

ştiri

lmiş

kam

u ik

tisad

i teş

ebbü

sler

i ve

faal

iyet

lerin

e ili

şkin

bi

lgile

rin V

ergi

Den

etim

Kur

ulu

Başk

anlığ

ına

akta

rılm

asın

a yö

nelik

çal

ışm

alar

yap

ılaca

ktır.

59“U

lusa

l Coğ

rafi

Bilg

i Si

stem

i” al

tyap

ısı

kuru

lara

k ek

onom

ik

faal

iyet

lerin

kay

ıt al

tına

alın

mas

ı içi

n ih

tiyaç

duy

ulan

ver

i al

tyap

ısın

a de

stek

ve

rilec

ek; T

ürki

ye’n

in

gayr

imen

kul

harit

asın

ın ç

ıkar

ılmas

ı ve

değ

erle

me

veril

erin

in h

azırl

anm

ası

netic

esin

de b

u al

anda

ki

kam

u ge

lir k

aybı

nın

en a

za in

diril

mes

i sa

ğlan

acak

tır.

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

GİB,

Türk

iye

Bele

diye

ler

Birli

ği,

Türk

iye

Değe

rlem

e Uz

man

ları

Birli

ği,

İlgili

Kur

um/

Kuru

luşl

ar

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

7Ku

rum

lar a

rası

ver

i pay

laşı

mın

ın g

eliş

tirilm

esi

ve u

ygul

amad

a or

taya

çık

an s

orun

ların

gi

deril

mes

i am

acıy

la; k

oord

inas

yon,

yas

al

alty

apı h

azırl

ama,

ver

i eriş

im a

ltyap

ısı

oluş

turm

a, y

azılı

m g

eliş

tirm

e ve

ver

i st

anda

rdiza

syon

u fa

aliy

etle

ri ic

ra e

dile

cekt

ir.Dü

nya

Bank

ası i

le 2

008

yılın

da y

apıla

n ik

raz

anla

şmas

ının

sür

dürü

lmes

i ve

ulus

lara

rası

iyi

uygu

lam

alar

ın ta

kibi

, değ

er b

ilgi b

anka

sını

n ku

rulm

ası y

önün

de fa

aliy

etle

r yür

ütül

mes

i, em

lak

verg

isin

e es

as d

eğer

in d

iğer

kam

usal

ih

tiyaç

lara

da

ceva

p ve

rece

k şe

kild

e, p

iyas

a de

ğeri

bazlı

ola

rak

belir

lene

ceği

“to

plu

değe

rlem

e” s

iste

min

e yö

nelik

kap

asite

ge

liştir

me

ve p

oliti

ka o

luşt

urm

a al

tyap

ı ça

lışm

alar

ının

yap

ılmas

ı ve

gayr

imen

kul

değe

rlem

e iç

in y

asal

altl

ık o

luşt

urul

mas

ı yö

nünd

e ça

lışm

alar

yap

ılaca

ktır.


27

60Ve

rgi U

sul K

anun

u ka

psam

ında

dü

zenl

enm

esi i

cap

eden

gün

lük

müş

teri

liste

lerin

in d

iğer

ilg

ili b

elge

lerle

bi

rleşt

irilm

esi

sağl

anac

ak v

e ve

riler

in g

üven

liği

dikk

ate

alın

arak

, el

ektro

nik

orta

mda

ilg

ili k

urum

larla

pa

ylaş

ılmas

ına

yöne

lik h

ukuk

î alt

yapı

ol

uştu

rula

cakt

ır.

İçiş

leri

Baka

nlığ

ıKü

ltür v

e Tu

rizm

Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, Gİ

B,TÜ

RSAB

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5Gü

nlük

müş

teri

liste

lerin

in d

iğer

ilgi

li be

lgel

erle

bi

rleşt

irilm

esin

i tem

inen

en g

erek

li id

ari

ve te

knik

çal

ışm

alar

yap

ılaca

k ve

ver

ilerin

gü

venl

iği d

e gö

zönü

nde

bulu

ndur

ular

ak il

gili

kuru

mla

rla e

lekt

roni

k or

tam

da p

ayla

şılm

asın

a yö

nelik

huk

ukî a

lt ya

pı o

luşt

urul

acak

tır.

61Ta

rımsa

l faa

liyet

lerin

ka

yıt a

ltına

alın

mas

ı am

acıy

la T

ÜİK

ile

orta

k ya

pıla

cak

tarım

sa

yım

ı son

ucu

“Tar

ım

Sayı

m İs

tatis

tiki”

oluş

turu

laca

k ve

söz

ko

nusu

ista

tistik

ile

“Tar

ımsa

l Üre

tim K

ayıt

Sist

emi”

aras

ında

ba

ğlan

tı ku

rulm

ası

sağl

anac

aktır

.

Gıda

, Tar

ım

ve H

ayva

ncılı

k Ba

kanl

ığı

TÜİK

Şuba

t 201

5 - H

azira

n 20

16Ta

rımsa

l Üre

tim K

ayıt

Sist

emi (

TÜKA

S)

kayı

tları,

201

4 yı

lı ür

etim

dön

emin

i ka

psay

acak

şek

ilde

tarım

sal i

şlet

me

düze

yind

e ta

mam

lana

cak,

TÜK

AS k

ulla

nıla

rak

işle

tme

bilg

ileri

derle

nece

k ve

her

yıl

üret

im v

erile

ri di

kkat

e al

ınm

ak s

uret

iyle

Tar

ım S

ayım

İs

tatis

tiği i

le T

ÜKAS

ara

sınd

a ba

ğlan

tı ku

rula

cakt

ır.


28

62Tü

rkiy

e No

terle

r Birl

iği

büny

esin

de k

urul

an

veri

mer

kezin

de

tutu

lan

veril

erde

n ka

yıt

dışı

lıkla

müc

adel

eye

katk

ı sağ

laya

cak

olan

lar b

elirl

enec

ek v

e bu

ver

ilerin

ele

ktro

nik

orta

mda

ilgi

li ku

rum

larla

pay

laşı

mın

a yö

nelik

düz

enle

mel

er

yapı

laca

ktır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıAd

alet

Bak

anlığ

ı, Ça

lışm

a ve

Sos

yal

Güve

nlik

Bak

anlığ

ı, Gİ

B,SG

K,Tü

rkiy

e No

terle

r Bi

rliği

Şuba

t 201

5 - A

ralık

201

5No

terli

k Ka

nunu

nda

yapı

laca

k dü

zenl

emel

er

ile T

ürki

ye N

oter

ler B

irliğ

i bün

yesi

nde

tutu

lan

veril

erin

kay

ıt dı

şılık

la m

ücad

eley

e ka

tkı

sağl

amak

am

acıy

la il

gili

kuru

m/k

urul

uşla

rın

payl

aşım

ına

sunu

lmas

ı am

açla

nmak

tadı

r.

onuncu kalkınma planı (2014 - 2018) - sbb · tobb türkiye odalar ve borsalar birliği ... bu...

Documents