onuncu kalkınma planı (2014 - 2018) -...

Onuncu Kalkınma Planı(2014 - 2018)

KoordinatörUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme

Bakanlığı - Kalkınma Bakanlığı

TAŞIMACILIKTAN LOJİSTİĞEDÖNÜŞÜM PROGRAMI

E Y L E M P L A N I

TAŞIMACILIKTAN LOJİSTİĞE DÖNÜŞÜM PROGRAMI EYLEM PLANI

Öncelikli Dönüşüm Programları, 16/02/2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile istihsal olunmuş ve aynen iktibas edilmek suretiyle basılmıştır.


i

İÇİNDEKİLER

Kısaltmalar.....................................................................................................................................ii

Giriş...............................................................................................................................................iii

1. Programın Amacı ve Kapsamı.....................................................................................................1

2. Programın Hedefi.........................................................................................................................1

3. Performans Göstergeleri.............................................................................................................2

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/Kuruluşlar................................................................................2

5. Eylem Planı.................................................................................................................................3

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) TAŞIMACILIKTAN LOJİSTİĞE DÖNÜŞÜM PROGRAMI EYLEM PLANI

ii

KISALTMALAR

UDHB Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı

TCDD Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları

Türklim Türkiye Liman İşletmecileri Derneği

TLMP Türkiye Lojistik Master Planı

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

TR KARİD Türkiye Kargo, Kurye ve Lojistik İşletmecileri Derneği

LODER Lojistik Derneği

TND Türkiye Nakliyeciler Derneği

UND Uluslararası Nakliyeciler Derneği

UTİKAD Uluslararası Taşımacılık ve Lojistik Hizmet Üretenleri Derneği

UAP Ulaştırma Ana Planı

AEK Avrupa Ekonomik Komisyonu

BM Birleşmiş Milletler

EİT Ekonomik İşbirliği Teşkilatı

IRU Uluslararası Karayolu Ulaştırması Birliği

TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

NCTSYeni Bilgisayarlı Transit Sistemi

AB Avrupa Birliği

EFTA Avrupa Serbest Ticaret Birliği

DTD Demiryolu Taşımacılığı Derneği

YİD Yap-İşlet-Devret

OSD Otomotiv Sanayi Derneği

BY Bölünmüş Yol

BSK Bitümlü Sıcak Karışım

KGM Karayolları Genel Müdürlüğü

TÖSHİD Türkiye Özel Sektör Havacılık İşletmeleri Derneği

TÜBİTAK Türkiye Bilimsel Ve Teknolojik Araştırma Kurumu

TSE Türk Standardları Enstitüsü

KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi


iii

GİRİŞ

Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla (7.200’ü yerelden, 10.000’i aşkın kişi ve kurum görüşü, 66 adet ÖİK) hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli bir yol haritası sunmaktadır.

Türkiye ekonomisinin gelişmiş ülkelere yakınsama sürecinin hızlandırılması ve kalıcı bir şekilde yüksek gelirli ülkeler arasında yer alabilmesi için kalkınma çabalarının ekonomik ve sosyal alanda kapsamlı reform çalışmalarıyla desteklenmesi planlanmıştır. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları” adıyla aşağıda listesi sunulan 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur. Kalkınma Planında önceliklendirmenin de yapılabilmesine katkıda bulunan söz konusu programlar, Planın uygulanabilirliğini ve kalkınma çabalarının etkinliğini artırmak amacıyla yeni bir yaklaşım çerçevesinde hazırlanmıştır.

Hem 2023 vizyonu hem de Onuncu Kalkınma Planı hedeflerine ulaşabilmek açısından önem taşıyan temel sorun alanlarına yönelik olarak tasarlanan bu programlar; genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin koordinasyon gerektiren kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla hazırlanan ve beş yıl içinde sonuçlandırılması öngörülen bu programların Plan hedeflerine ulaşılması yolunda ciddi katkısı olacaktır.

Tasarım sürecinde, Öncelikli Dönüşüm Programlarıyla Plan hedefleri ve politikaları arasında bağlantı kurulmuş, bu politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için programların temel unsurları ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Öncelikli Dönüşüm Programları için ayrıntılı eylem planları hazırlanmış bulunmaktadır. Programlar, toplamda 116 bileşen ve 1248 eylem içeren bu eylem planları yoluyla hayata geçirilecektir. Bu süreçte, toplam 35 bakanlık ve kurum/kuruluş, program koordinatörü ve/veya bileşen sorumlusu olarak görev almaktadır.

Ekonomi Koordinasyon Kurulunda ilgili Bakanların katılımıyla gruplar halinde görüşülen bu özel programlar, 16 Şubat 2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla resmiyet kazanmış ve uygulama safhası başlamıştır.

Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planlarının izleme ve değerlendirmesi Onuncu Kalkınma Planı dönemi sonuna kadar Eylem İzleme Sistemine üçer aylık bilgi girişleri ve yılda 2 kere hazırlanacak Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporlarıyla yapılacaktır.

Yüksek Planlama Kurulu, uygulama sonuçlarını da dikkate alarak eylem planlarının gerektiğinde revizyonunda yetkili olacaktır.


iv

ÖNCELİKLİ DÖNÜŞÜM PROGRAMLARI LİSTESİ:

1- Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı

2- İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı

3- Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı

4- İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı

5- Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı

6- Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı

7- İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı

8- İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı

9- Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı

10- İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı

11- Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı

12- Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı

13- Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı

14- Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı

15- Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı

16- Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı

17- Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı

18- Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı

19- Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı

20- Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı

21- Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı

22- Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı

23- Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı

24- Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı

25- Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı


1

1. Programın Amacı ve KapsamıSanayi sektöründe ürün veya hammaddenin navlun fiyatı, firmaların yatırım kararını ve rekabet gücünü etkilemektedir. İmalat sanayii yatırımları için potansiyelin artırılması ancak lojistik imkânların artırılması ve lojistik maliyetlerinin dünya ile rekabet edebilecek seviyeye gelmesi ile mümkündür.

Bu programla, Türkiye’nin ihracat, büyüme ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşılmasında, son yıllarda hızlı bir gelişme gösteren lojistiğin büyüme potansiyelimize katkısının artırılması ve Lojistik Performans Endeksinde ilk 15 ülke arasına girilmesi amaçlanmaktadır.

Program, lojistik alanında etkin ve verimli planlama yapabilmek amacıyla mevzuat, şehirleşme, gümrük, altyapı, yurtiçi ve yurtdışı lojistik merkezler ve firmaların rekabet gücünün artırılması konuları üzerine yoğunlaşmıştır.

2. Programın Hedefi• Türkiye’nin lojistikteki uluslararası konumunun güçlendirilmesi

• Sanayi ürünlerinin toplam maliyeti içindeki lojistik maliyetin yükünün azaltılması

• Nihai ürünlerin tüketim pazarlarına ulaşım süresinin kısaltılması


2

3. Performans Göstergeleri

Gösterge Adı 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Türkiye’nin Lojistik Performans Endeksi sıralaması (Sıralama) 30 30 30 <20 <20 <15

Limanlarda elleçlenen konteyner miktarı (Milyon TEU) 7,9 8,8 9,8 11 12,3 13,8

Demiryolu bağlantısı olan limanlarda elleçlenen yükün demiryolu ile taşınma oranı (Yüzde)

7,8 7,9 10,0 10,2 14,1 15,4

Demiryolu yük taşımacılığında özel sektörün payı (Yüzde) 27 27 27 28 29 30

Toplam dış ticaret hacminde hava kargonun payı (Yüzde-değer) 11,7 12,1 12,3 12,5 12,7 12,9

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/KuruluşlarProgram Koordinatörü: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı

1. Bileşen: Lojistikte Strateji ve Kurumsal Yapılanmanın Oluşturulması / Kalkınma Bakanlığı - Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı

2. Bileşen: Şehirlerde Lojistik Altyapının İyileştirilmesi / Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

3. Bileşen: Gümrük İşlemlerinde Etkinliğin Sağlanması / Gümrük ve Ticaret Bakanlığı

4.Bileşen: Büyük Altyapı Yatırımlarının Tamamlanması / Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı

5.Bileşen: Sektörde Faaliyet Gösteren Firmaların Rekabet Güçlerinin Artırılması / Ekonomi Bakanlığı

6.Bileşen: Yurtiçi Lojistik Yapılanmasının Yurtdışı Yapılanmalarla Desteklenmesi / Ekonomi Bakanlığı


3

5. E

ylem

Pla

nı

Bile

şen

1: L

ojis

tikte

Stra

teji

ve K

urum

sal Y

apıla

nman

ın O

luşt

urul

mas

ı

Polit

ika

1.1:

Kuru

mla

r Ara

sı K

oord

inas

yon

İçin

Yen

i Bir

Yapı

Olu

ştur

ulm

ası v

e Lo

jistik

Mev

zuat

Düz

enle

mes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

1Lo

jistik

Ko

ordi

nasy

on K

urul

u ol

uştu

rula

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

İlgili

Siv

il To

plum

Ku

rulu

şlar

ı

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15Lo

jistik

Koo

rdin

asyo

n Ku

rulu

; Ula

ştırm

a,

Deni

zcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı Müs

teşa

rı Ba

şkan

lığın

da K

alkı

nma

Baka

nlığ

ı, Ek

onom

i Ba

kanl

ığı,

Güm

rük

ve T

icar

et B

akan

lığı,

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı M

üste

şarla

rının

kat

ılım

ıyla

olu

şaca

ktır.

Loj

istik

Ko

ordi

nasy

on K

urul

u bü

nyes

inde

Gen

el M

üdür

se

viye

sind

e Ça

lışm

a Gr

ubu

oluş

turu

laca

ktır.

Ay

rıca

ihtiy

aç d

uyul

mas

ı hal

inde

dah

a al

t se

viye

de ç

alış

ma

grup

ları

da k

urul

abile

cek,

di

ğer k

amu

kuru

m te

msi

lcile

ri ve

STK

te

msi

lcile

ri ko

mis

yona

dah

il ed

ilebi

lece

ktir.

Lo

jistik

Koo

rdin

asyo

n Ku

rulu

nun

yapı

sı,

çalış

ma

usul

ve

esas

ların

ı düz

enle

mey

e yö

nelik

m

evzu

at h

azırl

anac

aktır

. Loj

istik

Koo

rdin

asyo

n Ku

rulu

nun

kuru

lmas

ına

yöne

lik B

aşba

kanl

ık

Gene

lges

i çık

arıla

cakt

ır.


4

2Li

man

Yön

etim

Mod

eli

belir

lene

rek

haya

ta

geçi

rilec

ektir

.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Öz

elle

ştirm

e İd

ares

i Ba

şkan

lığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı, TC

DD,

Deni

z Ti

care

t Od

alar

ı, İlg

ili B

eled

iyel

er,

Türk

lim

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5UD

HB K

oord

ines

inde

ve

başk

anlığ

ında

ku

rula

cak

kom

isyo

n ta

rafın

dan

liman

yap

ım

kara

rların

da v

e uy

gula

mad

a ku

rum

ların

bi

rbirl

eriy

le k

oord

inas

yon

için

de ç

alış

mas

ını,

kıyı

yap

ıların

ın p

lanl

amas

ında

büt

üncü

l bir

bakı

ş aç

ısın

ın g

etiri

lmes

ini;

böyl

ece

gere

kli

yatır

ımla

rın z

aman

ında

yap

ılmas

ını v

e iş

letm

ede

etki

nliğ

in s

ağla

nmas

ını t

emin

en

Türk

iye’

ye u

ygun

bir

Lim

an Y

önet

im M

odel

i be

lirle

nece

ktir.

Bu

mod

el k

apsa

mın

da

oluş

turu

laca

k yö

netim

yap

ısı;

bölg

esel

ih

tiyaç

ları

ve k

apas

itele

ri di

kkat

e al

arak

Kıy

ı Ya

pıla

rı M

aste

r Pla

nını

n yö

nlen

diril

mes

inde

n ve

uyg

ulan

mas

ında

n so

rum

lu o

laca

ktır.

Bu

yapı

ile

Türk

iye’

deki

eko

nom

ik g

eliş

mey

e hi

zmet

ede

cek

şeki

lde

liman

ların

işle

timin

in

iyile

ştiri

lmes

inde

kam

unun

üst

lenm

esi g

erek

en

eşgü

düm

, öze

lleşt

irmel

er s

onuc

unda

teke

l ol

uşm

asın

ın e

ngel

lenm

esi g

ibi l

iman

cılık

po

litik

asıy

la il

gili

göre

vler

de

ifa e

dile

cekt

ir.

3Kı

yı Y

apıla

rı M

aste

r Pl

anı r

evize

edi

lece

ktir.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı,Gı

da, T

arım

ve

Hay

vanc

ılık

Baka

nlığ

ı, Öz

elle

ştirm

e İd

ares

i Ba

şkan

lığı,

İlg

ili B

eled

iyel

er

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Tü

rkiy

e’ni

n ar

tan

dış

ticar

et h

acm

inin

kes

intis

iz şe

kild

e sü

rdür

ülm

esin

i sağ

laya

cak

liman

ka

pasi

tele

rinin

doğ

ru y

er, z

aman

ve

ölçe

kte

haya

ta g

eçiri

lmes

ini t

emin

en K

ıyı Y

apıla

rı M

aste

r Pla

nı b

ütün

cül k

ıyı a

lanl

arı p

lanl

arıy

la

uyum

lu o

laca

k şe

kild

e gü

ncel

lene

cek

ve

belir

lene

cek

liman

yön

etim

mod

eli k

apsa

mın

da

uygu

lana

cakt

ır.


5

Polit

ika

1.2:

Kam

u Ku

rum

ların

ın L

ojis

tikte

Üst

lene

cekl

eri R

olle

rin T

anım

lanm

ası,

Lojis

tik M

aliy

etle

rin D

üşür

ülm

esi v

e İş

lem

Sür

eler

inin

Kı

saltı

lmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

4Lo

jistik

mev

zuat

ı yü

rürlü

ğe k

onul

acak

tır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

İlgili

Siv

il To

plum

Ku

rulu

şlar

ı, TC

DD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Lo

jistik

Koo

rdin

asyo

n Ku

rulu

nca,

kam

u ku

rum

ve

kuru

luşl

arın

ın lo

jistik

kon

usun

da

üstle

nece

kler

i rol

ler b

elirl

enec

ektir

. Loj

istik

Ko

ordi

nasy

on K

urul

u ko

ordi

nesi

nde

hazır

lana

cak

lojis

tik m

evzu

atı d

üzen

lem

eler

i tü

m ta

şım

acılı

k m

odla

rını i

çere

cekt

ir.

5Lo

jistik

sek

törü

nde

kam

u ku

rum

ve

kuru

luşl

arın

ca

lojis

tik m

aliy

etle

rin

düşü

rülm

esi v

e iş

lem

sür

eler

inin

kı

saltı

lmas

ına

yöne

lik ç

alış

mal

ar

yürü

tüle

cekt

ir.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Lo

jistik

sek

törü

nde

faal

iyet

gös

tere

n fir

mal

arın

ku

rulu

ş aş

amal

arın

dan

başl

ayar

ak, f

aaliy

etle

ri sü

resi

nce,

kam

u ku

rum

ve

kuru

luşl

arı i

le

ilgili

iş v

e iş

lem

lerin

de k

arşı

laşt

ıkla

rı lo

jistik

m

aliy

etle

r ve

süre

ler b

elirl

enec

ek v

e sö

z ko

nusu

mal

iyet

ler v

e sü

rele

rin a

zaltı

lmas

ına

yöne

lik o

lara

k so

rum

lu k

urul

uşla

rca

gere

kli

çalış

mal

ar y

ürüt

ülec

ektir

.


6

Polit

ika

1.3:

Ulaş

tırm

a Tü

rleri

Ve K

orid

orla

rı, L

ojis

tik M

erke

zler

i Ve

Diğe

r Loj

istik

Faa

liyet

leri

İle A

sgar

i Ve

Azam

i Ger

eklil

ikle

ri Ka

psay

an M

evzu

at

Nite

liğin

de T

ürki

ye L

ojis

tik M

aste

r Pla

nını

n Ha

zırla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

6Tü

rkiy

e Lo

jistik

M

aste

r Pla

nı(T

LMP)

ha

zırla

naca

ktır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Ener

ji ve

Tab

ii Ka

ynak

lar B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, TC

DD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Ül

kem

izde

kom

bine

ve

inte

rmod

al ta

şım

acılı

ğı

geliş

tirm

ek ü

zere

, iç

ve d

ış ti

care

tte te

darik

zin

ciri

yöne

timin

de o

ptim

izasy

onu

sağl

ayac

ak,

ülke

mizi

ulu

slar

aras

ı tic

aret

te te

rcih

edi

lir

bölg

esel

bir

lojis

tik ü

s ha

line

getir

ecek

, em

niye

tli v

e te

knol

ojik

yen

ilikl

ere

sahi

p,

kalk

ınm

aya

ivm

e ka

zand

ırmay

ı öng

ören

ve

sürd

ürül

ebili

r bir

TLM

P ha

zırla

naca

ktır.

7Lo

jistik

İsta

tistik

Po

rtalı

ve V

eri T

aban

ı ku

rula

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

TÜİK

, KA

RİD,

LO

DER,

TN

D,

UND,

UT

İKAD

Ocak

201

7 - A

ralık

201

8Ön

celik

le h

alih

azırd

a tu

tula

n ve

riler

in

payl

aşılm

ası a

mac

ıyla

Loj

istik

Koo

rdin

asyo

n Ku

rulu

tara

fında

n be

lirle

nece

k lo

jistik

ver

iler

ile K

amu

haric

i loj

istik

biri

mle

rin (ş

irket

, Od

a, d

erne

k, v

b.) v

erile

rinde

n ol

uşan

ve

lojis

tik p

lanl

amal

arda

ve

proj

eksi

yonl

arda

ku

llanı

labi

lece

k, k

amu

ve ö

zel s

ektö

r yat

ırım

ları

için

yol

gös

teric

i nite

likte

bir

Lojis

tik V

eri

Payl

aşım

Por

talı

kuru

laca

ktır.

Bu

nunl

a bi

rlikt

e, U

laşt

ırma,

Den

izcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı ve

TÜİK

tara

fında

n uz

un

vade

de k

ulla

nıla

cak,

gün

celle

nebi

lir, k

ulla

nıcı

do

stu

bir v

eri t

aban

ının

olu

ştur

ulm

ası a

sıl

amaç

tır. B

u ve

ri ta

banı

için

Ula

ştırm

a An

a Pl

anı (

UAP)

, TLM

P ve

Loj

istik

Ver

i Pay

laşı

m

Porta

lında

ki b

ilgile

r tem

el o

luşt

urac

aktır

. Ver

i ta

banı

nın

yatır

ımı v

e iş

letil

mes

i Ula

ştırm

a,

Deni

zcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı tar

afın

dan

yapı

laca

ktır.


7

Polit

ika

1.4:

Türk

iye

Dem

iryol

u Ul

aştır

mas

ının

Ser

best

leşt

irilm

esi H

akkı

nda

Kanu

n Ka

psam

ında

, İki

ncil

Mev

zuat

Çal

ışm

alar

ının

Tam

amla

nara

k TC

DD Ş

ebek

esin

in Ö

zel T

aşıy

ıcıla

ra A

çılm

ası V

e De

miry

olu

Taşı

mac

ılığı

nda

Serb

estle

şmen

in S

ağla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

8De

miry

olu

Taşı

mac

ılık

Yöne

tmel

iği,

Alty

apı

Eriş

im v

e Ka

pasi

te

Tahs

isi Y

önet

mel

iği,

Dem

iryol

u Ar

açla

rının

Te

scil

ve S

icili

Yö

netm

eliğ

i, De

miry

olu

Emni

yet

Yöne

tmel

iği

çıka

rılac

aktır

.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

TCDD

, TC

DD’n

in B

ağlı

Orta

klık

ları

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15De

miry

olu

taşı

mac

ılığı

yap

acak

kam

u ve

öze

l ku

rulu

şlar

ın id

ari,

mal

i, te

knik

, per

sone

l vb.

hu

susl

arda

ruhs

at v

e se

rtifik

a sa

hibi

olm

alar

ı ge

reke

cekt

ir. S

öz k

onus

u iş

lem

lerin

usu

l ve

esas

ları

eyle

m k

apsa

mın

da ta

mam

lanm

ası

öngö

rüle

n yö

netm

elik

ler i

le o

rtaya

kon

ulac

aktır

. 64

61 s

ayılı

Tür

kiye

Dem

iryol

ların

ın

Serb

estle

ştiri

lmes

i Hak

kınd

a Ka

nund

a be

lirtil

en

yapı

land

ırma

süre

cine

par

alel

ola

rak

ilgili

yö

netm

elik

ler ç

ıkar

ılaca

ktır.

9TC

DD’n

in

yapı

land

ırılm

ası

tam

amla

naca

ktır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Hazin

e M

üste

şarlı

ğı,

TCDD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

564

61 s

ayılı

Tür

kiye

Dem

iryol

ların

ın

Serb

estle

ştiri

lmes

i Hak

kınd

a Ka

nun;

TCD

D Ge

nel M

üdür

lüğü

nü A

ltyap

ı Yön

etic

isi o

lara

k ya

pıla

ndırı

rken

, TCD

D Ta

şım

acılı

k A.

Ş.

unva

nı il

e iş

letm

ecili

kten

sor

umlu

ayr

ı bir

kuru

m k

urul

mas

ını ş

art k

oşm

akta

dır.

TCDD

Ta

şım

acılı

k A.

Ş’ni

n an

a st

atüs

ü ol

uştu

rula

cak

ve K

urum

tica

ret s

icili

ne k

ayde

dile

cekt

ir.

Alty

apı k

apas

ite ta

hsis

i ve

ücre

tlend

irmey

e ili

şkin

gen

el k

ural

ları,

izle

nece

k yö

ntem

leri

ve

tahs

is iç

in g

erek

li di

ğer b

ilgile

ri ay

rıntıl

ı ola

rak

göst

eren

201

5 Şe

beke

Bild

irim

i haz

ırlan

acak

tır.


8

Bile

şen

2: Ş

ehirl

erde

Loj

istik

Alty

apın

ın İy

ileşt

irilm

esi

Polit

ika

2.1:

Şeh

irler

in g

eliş

mes

ine

para

lel o

lara

k lo

jistik

alty

apın

ın iy

ileşt

irilm

esi v

e şe

hirle

rde

belir

li al

anla

rın lo

jistik

faal

iyet

ler i

çin

ayrıl

arak

lo

jistik

mer

kezl

erin

olu

ştur

ulm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

10Ul

aştır

ma

Ana

Plan

ında

ve

Tür

kiye

Loj

istik

M

aste

r Pla

nınd

a al

ınan

ka

rarla

r ve

pren

sipl

eri

kaps

ayan

kıla

vuz

hazır

lana

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı, Bü

yükş

ehir

Bele

diye

leri

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

7 - A

ralık

201

8Ke

nt iç

inde

ve

çevr

esin

de d

ağın

ık y

er s

eçen

, yü

ksek

ara

zi fiy

atla

rı ve

diğ

er k

ulla

nım

lard

an

olum

suz

etki

lene

n m

evcu

t dep

olam

a ve

ak

tarm

a m

erke

zlerin

in d

aha

verim

li ça

lışm

alar

ı am

acıy

la, K

entiç

i Ula

şım

Ana

Pla

nlar

ında

ana

ul

aşım

kor

idor

ların

a ba

ğlan

tısı o

lan

lojis

tik

mer

kezle

r pla

nlan

acak

tır.

UAP

ile T

LMP’

de a

lınan

kar

arla

rın v

e pr

ensi

pler

in B

üyük

şehi

rlerin

ken

tiçi u

laşı

m

kara

rların

a ak

tarıl

mas

ı ve

bele

diye

lerin

yö

nlen

diril

mes

ine

ilişk

in u

sul v

e es

asla

rı ka

psay

an k

ılavu

z ha

zırla

naca

ktır.

11Ke

ntiç

i Ula

şım

Ana

Pl

anla

rı, M

ekân

sal

Plan

lar Y

apım

Yö

netm

eliğ

i ile

uyu

mlu

ol

arak

haz

ırlan

acak

tır.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı, Bü

yükş

ehir

Bele

diye

leri

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ke

ntse

l Ula

şım

Ana

Pla

nlar

ında

lojis

tik

hizm

etle

rin d

ikka

te a

lınm

asın

a ili

şkin

hus

usla

ra

yer v

erile

cekt

ir. B

eled

iyel

erin

uyg

ulam

alar

ında

sö

z ko

nusu

yön

etm

eliğ

e uy

gun

plan

lam

a ya

pmal

arı g

erek

mek

tedi

r. Bü

yükş

ehir

Bele

diye

lerin

ce K

entiç

i Ula

şım

Ana

Pla

nlar

ı m

ekân

sal p

lanl

ar, T

ürki

ye L

ojis

tik M

aste

r Pl

anı v

e Ul

aştır

ma

Ana

Plan

ı ile

uyu

mlu

ol

arak

haz

ırlan

arak

lojis

tik m

erke

zlerin

yer

i be

lirle

nece

ktir.


9

12Ke

ntiç

i Ula

şım

Ana

Pl

anla

rının

Ulu

sal

ulaş

ım v

e lo

jistik

ana

pl

anla

rı ile

uyu

mlu

hal

e ge

tirilm

esi k

onus

u yı

llık

olar

ak iz

lene

cek

ve d

eğer

lend

irile

cekt

ir.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Bak.

, Loj

istik

Ko

ord.

Kur

ulu

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı,Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı,Bü

yükş

ehir

Beled

iyeler

i

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ke

ntiç

i ula

şım

ve

lojis

tik a

na p

lanl

arın

ın y

ıllık

de

ğerle

ndirm

esi y

apıla

rak/

yapt

ırıla

rak

yıl

içer

isin

de p

lanl

anan

vey

a ta

mam

lana

n lo

jistik

ya

tırım

ların

ın v

e uy

gula

mal

arın

ın m

evcu

t ana

pl

ana

uyum

lulu

ğu h

usus

unda

değ

erle

ndirm

e ve

rapo

rlar h

azırl

anac

aktır

.

13Üs

t Ölç

ekli

plan

lard

a lo

jistik

mer

kezle

r Tü

rkiy

e Lo

jistik

Mas

ter

Plan

ı dik

kate

alın

arak

be

lirle

nece

ktir.

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Bü

yükş

ehir B

elediy

eleri,

Ka

lkın

ma

Ajan

slar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

81/

100.

000

Ölçe

kli Ç

evre

Düz

eni P

lanl

arın

da v

e ön

ümüz

deki

dön

emde

haz

ırlan

mas

ı pla

nlan

an

Mek

ânsa

l Stra

teji

Plan

ların

da lo

jistik

mer

kezle

r iç

in y

er a

yrılı

rken

; TLM

P, U

AP, a

razin

in

tarım

sal ü

retim

kab

iliye

ti, u

laşı

m a

ğlar

ına

(öze

llikl

e ot

oyol

, dem

iryol

u, h

avaa

lanı

na v

e an

a lim

anla

ra) y

akın

lık, ü

retim

ve

tüke

tim

nokt

alar

ına

yakı

nlık

hus

usla

rı di

kkat

e al

ınac

aktır

.

Bile

şen

3: G

ümrü

k İş

lem

lerin

de E

tkin

liğin

Sağ

lanm

ası

Polit

ika

3.1:

Kom

şu ü

lkel

er v

e dı

ş tic

aret

imiz

in b

ulun

duğu

diğ

er ü

lkel

erle

güm

rük

İşle

mle

rinin

hız

land

ırılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

14Gü

rcis

tan

ile T

ek

Dura

kta

Kont

rol v

e Or

tak

Kapı

Pro

jesi

ta

mam

lana

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıDı

şişl

eri B

akan

lığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15Te

k Du

rakt

a Ko

ntro

l ve

Orta

k Ka

pı P

roje

si il

e ko

ntro

ller g

iriş

ülke

si s

ınır

güm

rük

idar

esin

ce

yapı

laca

k ve

bun

u ta

kibe

n ih

raca

t ve

trans

it iş

lem

i çık

ış ü

lkes

i sın

ır gü

mrü

k id

ares

ince

so

nlan

dırıl

acak

tır.

Çalış

mal

arı b

aşla

tılan

Gür

cist

an il

e ka

ra h

udut

ka

pıla

rının

orta

k ku

llanı

mın

ın s

ağla

nmas

ıyla

, sı

nır g

eçiş

lerin

de v

eri p

ayla

şım

ı yol

uyla

iş

lem

ler h

ızlan

dırıl

acak

ve

mük

erre

r işl

emle

r ön

lene

cekt

ir. B

u ka

pıla

rda

bilg

i işl

em a

ltyap

ısı

soru

nlar

ının

çöz

ülm

esin

i müt

eaki

ben

uygu

lam

aya

geçi

lece

ktir.


10

15İs

lam

abad

–Tah

ran-

İsta

nbul

Kor

idor

Pr

ojes

i kap

sam

ında

TI

R Sö

zleşm

esin

in

uygu

lam

a so

runl

arı

çözü

lece

ktir.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıDı

şişl

eri B

akan

lığı,

Ulaş

tırm

a De

nizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

AEK,

BM,

EİT,

IRU,

TOBB

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15

Türk

iye-

İran

ve P

akis

tan

aras

ında

, TIR

Ka

rnel

eri k

ulla

nıla

rak

kara

yolu

ula

ştırm

a ko

ridor

u ku

rulm

ası h

edefl

enm

ekte

dir.

16Ka

rs-T

iflis

-Bak

ü De

miry

olu

proj

esi

tam

amla

ndık

tan

sonr

a Tü

rkiy

e-Gü

rcis

tan-

Azer

bayc

an h

udut

ge

çiş

işle

mle

ri be

klem

eler

e yo

l aç

mad

an y

apıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıTC

DDOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

015

Ön b

ilgi d

eğiş

imi v

e ve

ri pa

ylaş

ımı y

oluy

la,

trenl

erin

güm

rüğe

gel

med

en ö

nce

taşı

dıkl

arı

yükl

erle

ilgi

li ris

k an

alizl

eri y

apıla

rak

güm

rük

işle

mle

ri ko

layl

aştır

ılaca

k ve

hızl

andı

rılac

aktır

.

17Tr

ansi

t rej

imi

kaps

amın

da d

emiry

olu

taşı

mal

arın

ın iş

lem

leri

basi

tleşt

irile

cekt

ir.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıTC

DD,

DTD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Or

tak

Tran

sit S

özle

şmes

i kap

sam

ında

, Ye

ni B

ilgis

ayar

lı Tr

ansi

t Sis

tem

i (NC

TS)

üzer

inde

n iş

lem

yap

ılmas

ı yer

ine,

CIM

taşı

ma

belg

esin

in tr

ansi

t bey

anna

me

hükm

ünde

kab

ul

edile

bilm

esi m

ümkü

ndür

. CIM

bel

gele

rine

elek

troni

k or

tam

da e

rişim

e ili

şkin

hus

usla

r ile

CI

M b

elge

lerin

in s

onra

dan

kont

rolü

ne il

işki

n ik

inci

l mev

zuat

düz

enle

nmes

i yap

ılaca

ktır.

Söz

ko

nusu

bas

itleş

tirm

e, A

vrup

a yö

nlü

dem

iryol

u ta

şım

alar

ı içi

n tü

m A

B ve

EFT

A ül

kele

rinde

de

uygu

lana

cakt

ır.De

miry

olu

geçi

şler

inde

bas

itleş

tirilm

iş

uygu

lam

aya

geçi

lebi

lmes

i içi

n gü

mrü

k m

evzu

atın

da d

üzen

lem

eler

yap

ılaca

ktır.


11

Polit

ika

3.2:

Güm

rükl

erin

fizi

ki v

e be

şeri

kapa

site

sini

n ar

tırılm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

18Tü

rkiy

e’ni

n ka

ra

sını

rların

da y

eni

güm

rük

kapı

ları

açıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıDı

şişl

eri B

akan

lığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, M

illi S

avun

ma

Baka

nlığ

ı,Ul

aştır

ma

Deni

zcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Ge

nelk

urm

ay

Başk

anlığ

ı,TO

BB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ye

ni h

udut

kap

ıları

açıla

rak

ticar

et a

rtırıl

acak

, al

tern

atif

ulaş

ım g

üzer

gahl

arı ç

oğal

tılac

ak

ve h

udut

geç

işle

rinde

yaş

anan

yoğ

unlu

k ve

yı

ğılm

alar

aza

ltıla

cakt

ır.Ira

k ile

Akt

epe,

Ova

köy,

Gül

yazı,

Üzü

mlü

, De

reci

k; G

ürci

stan

ile

Mur

atlı,

Dem

ir İp

ekyo

lu-

Canb

az d

emiry

olu

sını

r kap

ıları

açıla

cakt

ır.

19Ya

p-İş

let-D

evre

t (Yİ

D)

Mod

eli k

apsa

mın

da,

mev

cut g

ümrü

k ka

pıla

rı ve

güm

rük

idar

eler

i mod

erni

ze

edile

cekt

ir.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıÇe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı,Dı

şişl

eri B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Gıda

, Tar

ım

ve H

ayva

ncılı

k Ba

kanl

ığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Mill

i Sav

unm

a Ba

kanl

ığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

Özel

leşt

irme

İdar

esi

Başk

anlığ

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Di

lucu

, Kap

ıköy

, Ese

nder

e, Ç

ıldır-

Akta

ş,

Dere

köy,

Kar

kam

ış, A

kçak

ale,

Yay

lada

ğı,

Öncü

pına

r, Pa

zark

ule,

Tür

kgöz

ü, A

li Rı

za E

fend

i Gü

mrü

k Ka

pıla

rı ve

Hal

kalı

Güm

rük

Müd

ürlü

ğü

YİD

mod

eliy

le m

oder

nize

edi

lece

ktir.

Hal

kalı

Güm

rük

Müd

ürlü

ğü b

ağla

ntı y

olla

rının

ta

mam

lanm

ası i

le b

irlik

te y

eni t

esis

lerin

de,

bütü

n ith

alat

ve

ihra

cat g

ümrü

k hi

zmet

lerin

in

veril

ebile

ceği

bir

lojis

tik ü

s ha

line

gele

cekt

ir.


12

Polit

ika

3.3:

Güm

rükl

erde

bilg

i tek

nolo

jisin

in k

ulla

nım

ının

yay

gınl

aştır

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

20TI

R El

ektro

nik

Ön

Beya

n (T

IR-E

PD) H

ızlı

Geçi

ş Ha

ttı D

ilucu

ve

Ese

nder

e Sı

nır

Kapı

ların

da h

ayat

a ge

çiril

ecek

tir.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıTO

BB,

UND,

UT

İKAD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5TI

R-EP

D Si

stem

i ile

ulu

slar

aras

ı tic

aret

gü

zerg

ahla

rı üz

erin

de b

ulun

an s

ınır

güm

rük

idar

eler

inde

hem

giri

ş, h

em d

e çı

kış

yönl

ü ol

mak

üze

re b

irer p

eron

un s

iste

m a

racı

lığıy

la

beya

nda

bulu

nmuş

ara

çlar

a ay

rılm

ası,

sist

emi

kulla

nara

k ön

bey

anda

bul

unan

taşı

mac

ıların

sı

nırd

a be

klem

e sü

rele

rinin

aza

ltılm

ası

ve s

ınır

geçi

ş iş

lem

lerin

in h

ızlan

dırıl

mas

ı am

açla

nmak

tadı

r. Si

stem

Kap

ıkul

e Sı

nır K

apıs

ında

hay

ata

geçi

rilm

iş o

lup,

Dilu

cu v

e Es

ende

re S

ınır

Kapı

ların

ın m

oder

niza

syon

çal

ışm

alar

ının

bi

tirilm

esi s

onra

sınd

a, b

u ka

pıla

rda

da h

ayat

a ge

çiril

ecek

tir.

21eT

IR P

roje

si

pilo

t uyg

ulam

ası

başl

atıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıTO

BBOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

015

eTIR

Pro

jesi

; TIR

Kar

nesi

işle

mle

rinin

el

ektro

nikl

eştir

ilmes

i, m

erke

zileş

tirilm

iş b

ir ve

ri ta

banı

olu

ştur

ulm

ası,

güm

rük

idar

eler

i ta

rafın

dan

gara

ntin

in g

eçer

liğin

in k

ontro

lü v

e yö

netim

inin

sağ

lanm

ası i

le T

IR S

iste

mi’n

in

pota

nsiy

el ri

skle

rinin

ele

ktro

nik

taki

p ile

m

inim

ize e

dilm

esid

ir.

Halih

azırd

a ka

ğıt b

azlı

yürü

tüle

n TI

R Ka

rnes

i iş

lem

lerin

in e

lekt

roni

kleş

tirilm

esin

i am

açla

yan

eTIR

Pro

jesi

’ne

ilişk

in p

ilot p

roje

, ülk

emiz

ve

İtaly

a Gü

mrü

k İd

ares

i ara

sınd

a yü

rütü

lece

ktir.


13

22TI

R Sö

zleşm

esi

kaps

amın

da

ulus

lara

rası

taşı

ma

yapa

cak

araç

lara

ve

rilen

Taş

ıt On

ay

Belg

esi i

şlem

leri

elek

troni

k or

tam

a ak

tarıl

acak

tır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıTO

BB,

UND

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5TI

R Sö

zleşm

esi k

apsa

mın

da ta

şım

a ya

pma

yetk

isin

e ha

iz ta

şım

acıla

ra v

erilm

ekte

ola

n Ta

şıt O

nay

Belg

esi i

şlem

leri

kağı

t orta

mın

dan

elek

troni

k or

tam

a ak

tarıl

acak

tır.

23U-

Net O

tom

asyo

n Si

stem

i iç

güm

rük

idar

eler

inde

de

kulla

nıla

bilir

hal

e ge

tirile

cek

ve

gere

kli k

ontro

ller

iç g

ümrü

kler

de

yapı

laca

ktır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıUl

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı,TO

BB,

UND,

UTİK

AD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Hâ

lihaz

ırda

yaln

ızca

sını

r güm

rük

idar

eler

inde

ku

llanı

lan

U-Ne

t Oto

mas

yon

Sist

emi a

racı

lığıy

la

kont

rol e

dile

n be

lge

ve b

ilgile

rin e

lekt

roni

k or

tam

da, i

ç gü

mrü

k id

arel

erin

de d

e gö

rülm

esi

sağl

anar

ak, e

ksik

likle

r gid

erile

cek

ve b

öyle

ce

sını

r kap

ıların

daki

yığ

ılmal

ar ö

nlen

ecek

tir.

24Te

k Pe

ncer

e Si

stem

i ta

mam

lana

cakt

ır.Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı

İlgili

Kam

u Ku

rum

ve

Kur

uluş

ları

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ça

lışm

alar

ı baş

latıl

an T

ek P

ence

re S

iste

mi

ilgili

kur

umla

rca

düze

nlen

en v

e gü

mrü

k iş

lem

lerin

de k

ulla

nıla

n he

r tür

lü iz

in, b

elge

ve

ona

ya il

işki

n iş

lem

lerin

ele

ktro

nik

orta

mda

ge

rçek

leşt

irilm

esin

i ve

kont

rol e

dilm

esin

i am

açla

mak

tadı

r. Te

k Pe

ncer

e Si

stem

i, gü

mrü

k iş

lem

leri

sıra

sınd

a is

tene

n tü

m b

elge

lerin

te

k no

ktad

an te

min

edi

lmes

ini s

ağla

yan

e-be

lge

aşam

ası i

le d

iğer

kur

umla

ra il

işki

n ta

lepl

erin

tek

nokt

aya

yapı

lmas

ını s

ağla

yan

e-ba

şvur

u aş

amas

ında

n ol

uşm

akta

dır.

Uygu

lam

a sa

yesi

nde

man

uel o

lara

k ya

pıla

n be

lge

kont

rolle

rinin

ele

ktro

nik

orta

mda

ge

rçek

leşt

irilm

esi,

kulla

nıcı

hat

alar

ının

orta

dan

kalk

mas

ı, ko

ntro

llerin

etk

inliğ

inin

artı

rılm

ası v

e iş

lem

sür

eler

inin

kıs

altıl

mas

ı hed

eflen

mek

tedi

r. Uy

gula

man

ın d

iğer

Bak

anlık

lar,

kuru

m v

e ku

rulu

şlar

a da

yay

gınl

aştır

ılmas

ı çal

ışm

alar

ına

hız

veril

ecek

tir.


14

Bile

şen

4: B

üyük

Ula

ştırm

a Al

tyap

ı Yat

ırım

ların

ın T

amam

lanm

ası

Polit

ika

4.1:

Çan

darlı

Kon

teyn

er L

iman

ının

yür

ütül

mes

i, M

ersi

n Ko

ntey

ner L

iman

ı ve

Fily

os L

iman

ının

yap

ımın

a ba

şlan

mas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

25Ça

ndar

lı Li

man

ı pro

jesi

yü

rütü

lece

ktir.

Ul

aştır

ma,

Den

izcilik

ve

Hab

erleş

me

Baka

nlığ

ı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ça

ndar

lı Li

man

ının

150

0 m

uzu

nluğ

unda

ki

dalg

akıra

n in

şaat

ı tam

amla

nmış

tır. G

eri

kala

n al

tyap

ı ve

üst y

apıla

r kad

emel

i ola

rak

gerç

ekle

ştiri

lece

ktir.

İlk

etab

ının

201

8’de

ta

mam

lanm

ası ö

ngör

ülm

ekte

dir.

26Fi

lyos

Lim

anın

ın

alty

apı i

şler

i ta

mam

lana

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Fi

lyos

Lim

anı a

ltyap

ı işl

eri 2

018

yılın

da

tam

amla

naca

ktır.

27M

ersi

n Ko

ntey

ner

Lim

anı P

roje

si

yürü

tüle

cekt

ir.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Fi

zibili

te ç

alış

mal

arı t

amam

lanm

ış o

lan

Mer

sin

Kont

eyne

r Lim

anın

ın im

ar p

lanı

çal

ışm

alar

ı ta

mam

lana

rak

yapı

mın

a ba

şlan

acak

tır.

28Do

ğu v

e Gü

ney

Mar

mar

a Bö

lges

inde

ot

opor

t kur

ulm

ası

amac

ıyla

yer

tesp

iti

ve fi

zibili

te e

tüdü

ya

pıla

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

OSD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ot

omot

iv s

ektö

rünü

n dı

ş tic

aret

inin

kes

intis

iz sa

ğlan

mas

ı içi

n; D

oğu

ve G

üney

Mar

mar

a Bö

lges

inde

mev

cut t

esis

ler d

e di

kkat

e al

ınar

ak

otop

ort k

urul

mas

ı içi

n ye

r tes

pit ç

alış

mal

arı v

e fiz

ibili

te e

tüdü

yap

ılaca

ktır.


15

Polit

ika

4.2:

Ana

lim

anla

rın k

aray

olu

ve d

emiry

olu

bağl

antıl

arı v

e sı

nır k

apıla

rına

bağl

antı

yapa

n ko

ridor

lard

a ka

rayo

lu y

atırı

mla

rının

ta

mam

lanm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

29İs

tanb

ul-A

ntal

ya

(İnön

ü - A

ntal

ya)

Dem

iryol

u Pr

ojes

i yü

rütü

lece

ktir.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

6 - A

ralık

201

8Et

üd p

roje

çal

ışm

alar

ı tam

amla

nan

proj

enin

202

3 yı

lına

kada

r tam

amla

nmas

ı pl

anla

nmak

tadı

r.

30Ad

apaz

arı-

Kara

su D

emiry

olu

tam

amla

naca

ktır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

762

km

uzu

nluğ

unda

ki A

dapa

zarı-

Kara

su

liman

ı dem

iryol

u ba

ğlan

tı ha

ttı 2

017

yılın

da

tam

amla

naca

ktır.

31Ne

mru

t Kör

fezi

Dem

iryol

u Ba

ğlan

tı Ha

ttı ta

mam

lana

cakt

ır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Ne

mru

t Kör

fezin

deki

mev

cut 4

ade

t isk

ele

ile

yapı

mı p

lanl

anan

6 a

det i

skel

enin

dem

iryol

u şe

beke

si il

e ba

ğlan

tısın

ı sağ

laya

cak

olan

12

km u

zunl

uğun

daki

Nem

rut K

örfe

zi De

miry

olu

Bağl

antı

Hattı

tam

amla

naca

ktır.

32Tü

rkiy

e-Gü

rcis

tan-

Azer

bayc

an D

emiry

olu

(Kar

s-Ah

ılkel

ek-

Tifli

s-Ba

kü)

tam

amla

naca

ktır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5De

miry

olu

hattı

nın

73 k

m’li

k Tü

rkiy

e ke

sim

i 20

15 y

ılınd

a ta

mam

lana

cakt

ır.

33Am

barlı

Lim

anı

dem

iryol

u ba

ğlan

tısı

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

710

km

’lik

bir i

ltisa

k ha

ttı il

e Am

barlı

Lim

anın

ın

Ispa

rtaku

le is

tasy

onun

a ba

ğlan

mas

ı ile

ilgi

li et

üd p

roje

yap

ılaca

ktır.

34Fi

lyos

Lim

anı

dem

iryol

u ba

ğlan

tısı

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Fi

lyos

Lim

anı d

emiry

olu

bağl

antıs

ı lim

an

inşa

atın

ın b

itiril

mes

iyle

eş

zam

anlı

olar

ak

tam

amla

naca

ktır.


16

35Ça

ndar

lı Li

man

ı de

miry

olu

bağl

antıs

ı sa

ğlan

acak

tır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ça

ndar

lı Li

man

ı dem

iryol

u ba

ğlan

tısı

etüd

-pro

jesi

yap

ıldık

tan

sonr

a lim

an

inşa

atın

ın b

itiril

mes

iyle

eş

zam

anlı

olar

ak

tam

amla

naca

ktır.

36Tr

akya

Oto

yolu

-Kı

rkla

reli-

Dere

köy-

Azizi

ye-B

ulga

rista

n Hu

dudu

yol

u ya

pıla

cakt

ır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

863

Km

.BY

yapı

laca

ktır.

37Ed

irne-

Lala

paşa

-Ha

mza

beyl

i Hu

dut K

apıs

ı yol

u ya

pıla

cakt

ır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

841

Km

. BY

yapı

laca

ktır.

38An

taky

a-Sa

man

dağ

yolu

yap

ılaca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

727

Km

. BY

yapı

laca

ktır.

39Ni

zip-K

arka

mış

yol

u ya

pıla

cakt

ır.KG

MKa

lkın

ma

Baka

nlığ

ıOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

017

23 K

m.1

A ya

pıla

cakt

ır.

40(Ç

ıldır-

Arda

han)

Ay

rımı-H

anak

-Dam

al-

Poso

f-Tür

kgöz

ü yo

lu

yapı

laca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

877

Km

. BY

yapı

laca

ktır.

41(A

rdah

an-K

ars)

Ay

rımı-Ç

ıldır-

Akta

ş yo

lu y

apıla

cakt

ır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

747

Km

.BY

yapı

laca

ktır.

42Sa

rp G

ümrü

k M

üdür

lüğü

Sah

a Ge

nişl

etm

e Pr

ojes

i ka

psam

ında

ki y

ol v

e tü

nelle

r yap

ılaca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

71,

1 Km

. 1A

yapı

laca

ktır.


17

43M

urat

lı (G

ürci

stan

) Sı

nır K

apıs

ı bağ

lant

ı yo

lu y

apıla

cakt

ır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Sı

nır k

apıs

ının

açı

lmas

ına

bağl

ı ola

rak

eş

zam

anlı

14,3

Km

. BY

yapı

laca

ktır.

44Ce

yhan

-Yum

urta

lık

yolu

yap

ılaca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

734

Km

. BY

yapı

laca

ktır.

45(B

iga-

Laps

eki)

Ayrım

ı-Kar

abig

a yo

lu

yapı

laca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

721

Km

. 1A

yapı

laca

ktır.

46Çi

ğli-A

liağa

-Çan

darlı

Ot

oyol

u ya

pıla

cakt

ır.KG

MKa

lkın

ma

Baka

nlığ

ıOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

018

78,7

0 Km

’lik

otoy

ol p

roje

sini

n et

üd

proj

e ça

lışm

alar

ı tam

amla

nara

k ya

pım

ı ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

47Ku

zey

Mar

mar

a Ot

oyol

u Pr

ojes

i Od

ayer

i-Paş

aköy

(3. B

oğaz

Köp

rüsü

Da

hil)

Kesi

mi

yapı

laca

ktır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

620

13 y

ılınd

a ba

şlat

ılan

proj

e Yİ

D M

odel

iyle

ge

rçek

leşt

irilm

ekte

olu

p 20

16 y

ılınd

a ta

mam

lana

cakt

ır.

48Ge

bze-

Orha

ngaz

i-İzm

ir Ot

oyol

u ya

pıla

cakt

ır.

KGM

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

820

13 y

ılınd

a ba

şlat

ılan

proj

e Yİ

D M

odel

iyle

ge

rçek

leşt

irilm

ekte

dir.

49Ha

lkal

ı Güm

rük

İdar

esi

Bağl

antı

Yolu

(dep

lase

ed

ilece

k yo

l ve

kavş

ak

dahi

l)

KGM

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

53

Km. B

Y, 4

Km

. BY(

2x3)

, Köp

rülü

Kav

şakl

ar,

1,1

Km Y

ol D

epla

sesi

, 3 A

det K

öprü

çal

ışm

alar

ı de

vam

etm

ekte

dir.


18

Polit

ika

4.3:

Kar

ayol

u ağ

ında

ağı

r taş

ıt tra

fiğin

in y

oğun

old

uğu

kesi

mle

rde

bölü

nmüş

yol

ve

BSK

yatır

ımla

rının

yap

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

50Lo

jistik

Kar

ayol

u Ağ

ı BSK

Kap

lam

alı

Bölü

nmüş

Yol

a dö

nüşt

ürül

ecek

tir.

KGM

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8To

plam

20.

715

km u

zunl

uğun

daki

Loj

istik

Ka

rayo

lu A

ğı’n

ın 2

013

yılı

sonu

itib

ariy

le

16.6

18 k

m’s

i böl

ünm

üş y

ol v

e 10

.119

km

’si

BSK

kapl

amal

ı ola

rak

tam

amla

nmış

tır. 2

018

yılı

sonu

itib

ariy

le b

u ağ

ın %

90’

ının

Böl

ünm

üş Y

ol

ve B

SK k

apla

mal

ı hal

e ge

tirilm

esi p

lanl

anm

ıştır

. Ek

1- L

ojis

tik k

aray

olu

ağı

Ek 2

- Loj

istik

kar

ayol

u ağ

ı BY

ve B

SK d

urum

u (2

013

yılı)

Ek 3

- Loj

istik

kar

ayol

u ağ

ı ağı

r taş

ıt du

rum

uEk

4- L

ojis

tik k

aray

olu

ağın

ın y

atırı

m

prog

ram

ıyla

iliş

kisi

Polit

ika

4.4:

Yük

sek

katm

a de

ğerli

mal

ların

tica

reti

yoğu

n ol

an b

ölge

lerd

e ye

ni h

ava

karg

o te

rmin

ali y

atırı

mla

rının

yap

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

51Ha

va U

laşı

mı G

enel

Et

üdü

proj

esi

tam

amla

naca

ktır.

DHM

İUT

İKAD

,TÖ

SHİD

,TR

KAR

İD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Ha

valim

anı b

azın

da u

zun

vade

li ha

va

karg

o tra

fik p

roje

ksiy

onla

rı çe

rçev

esin

de

yatır

ım ih

tiyaç

ları

bu e

tüt-p

roje

kap

sam

ında

be

lirle

nece

ktir.

52Ye

ni h

ava

karg

o te

rmin

alle

ri ya

pıla

cakt

ır.

DHM

İUT

İKAD

,TÖ

SHİD

, TR

KAR

İD,

Turk

ish

Carg

o

Ocak

201

7- A

ralık

201

8Ha

va U

laşı

mı G

enel

Etü

dü s

onuç

ları

da d

ikka

te

alın

arak

hav

alim

anla

rında

hav

a ka

rgo

term

inal

ka

pasi

tesi

gel

iştir

ilece

ktir.


19

Polit

ika

4.5:

Dem

iryol

ların

da y

apım

ı dev

am e

den

20 lo

jistik

mer

kezi

n ta

mam

lanm

ası v

e tra

fiğin

yoğ

un o

lduğ

u ke

sim

lerd

e çi

ft ha

t dem

iryol

u ya

pım

ların

ın g

erçe

kleş

tirilm

esi

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

53Lo

jistik

Mer

kezle

r ta

mam

lana

cakt

ır.Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ha

len

6 ad

edi i

şlet

mey

e al

ınm

ış to

plam

19

lojis

tik m

erke

zden

, 20

18 y

ılına

kad

ar 7

ade

di ta

mam

lana

cak,

ba

kiye

6 a

dedi

n pr

oje

çalış

mal

arı b

itiril

ecek

tir.

19 lo

jistik

mer

kezin

det

ayı E

k-5

de

veril

mek

tedi

r.

54Ke

mal

paşa

Lo

jistik

Mer

kezi

tam

amla

naca

ktır.

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Ke

mal

paşa

Org

anize

San

ayi B

ölge

si D

emiry

olu

Bağl

antı

Hattı

ve

Lojis

tik M

erke

zi pr

ojes

i ka

psam

ında

ki K

emal

paşa

Loj

istik

Mer

kezi

tam

amla

naca

ktır.

55Fe

vzip

aşa

Vary

antı

(Bah

çe-N

urda

ğ)de

miry

olu

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

817

km

çift

hat

lı ye

ni d

emiry

olu

yapı

mı

tam

amla

naca

ktır.

56Ad

ana-

İnci

rlik-

Topr

akka

le 2

. Hat

, El

ektri

fikas

yon,

Si

nyal

izasy

on v

e Te

leko

mün

ikas

yon

Tesi

si Y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

879

km

. 2. h

at v

e si

nyal

, ele

ktrik

ve

Tele

kom

ünik

asyo

n te

sisi

yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

57Ar

ifiye

-Pam

ukov

a 2.

Ha

t, El

ektri

fikas

yon,

Si

nyal

izasy

on v

e Te

leko

mün

ikas

yon

Tesi

si Y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

836

km

. 2. h

at v

e si

nyal

, ele

ktrik

ve

tele

kom

ünik

asyo

n te

sisi

yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.


20

58Ad

ana-

Mer

sin

3. v

e 4.

Hat

, Ele

ktrifi

kasy

on

Siny

aliza

syon

ve

Tele

kom

ünik

asyo

n Te

sisi

Yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

867

km

. 2. v

e 3.

hat

ve

siny

al, e

lekt

rik

ve te

leko

mün

ikas

yon

tesi

si y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

59M

enem

en-M

anis

a 2.

3. v

e 4.

Hat

, El

ektri

fikas

yon,

Si

nyal

izasy

on v

e Te

leko

mün

ikas

yon

Tesi

si Y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

835

km

. yen

i hat

lar v

e bu

hat

ların

el

ektri

fikas

yon,

sin

yaliz

asyo

n ve

te

leko

mün

ikas

yon

tesi

sler

i yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

60Ko

nya-

Kara

man

2.

Hat,

Elek

trifik

asyo

n,

Siny

aliza

syon

, Te

leko

mün

ikas

yon

Tesi

si Y

apım

ı ve

Alty

apı İ

yile

ştirm

esi

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

810

2 km

. 2. h

at v

e si

nyal

, ele

ktrik

ve

tele

kom

ünik

asyo

n te

sisi

yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

61Ka

ram

an-U

lukı

şla-

Yeni

ce Y

eni D

emiry

olu

ve 2

. Hat

Yap

ımı,

Elek

trifik

asyo

n,

Siny

aliza

syon

, Te

leko

mün

ikas

yon

Tesi

si Y

apım

ı ve

Alty

apı İ

yile

ştirm

esi

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ka

ram

an U

lukı

şla

aras

ı yap

ım ih

ale

süre

ci

deva

m e

tmek

te o

lup,

Ulu

kışl

a Ye

nice

ara

sı

uygu

lam

a pr

ojes

i tam

amla

naca

ktır.


21

62To

prak

kale

-Bah

çe,

Nurd

ağ-B

aşpı

nar-

Gazia

ntep

-M

usta

faya

vuz

Dem

iryol

u (G

azira

y Da

hil)

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8To

prak

kale

- Bah

çe a

rası

tam

amla

naca

k,

114

km. Ç

ift v

e 22

km

4 H

at Y

eni

Dem

iryol

u, E

lekt

rifika

syon

, Sin

yaliz

asyo

n ve

Tel

ekom

ünik

asyo

n Te

sisi

Yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

63Nu

sayb

in-C

izre-

Silo

pi-

Habu

r Dem

iryol

u ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

813

5 km

. çift

hat

lı ye

ni d

emiry

olu

hattı

pr

ojes

i haz

ırlan

mak

ta o

lup

kom

şu

ülke

lerd

eki g

eliş

mel

ere

bağl

ı ola

rak

yapı

mın

a ba

şlan

acak

tır.

Polit

ika

4.6:

Mev

cut k

onva

nsiy

onel

hat

lard

a ek

sik

olan

ele

ktrifi

kasy

on v

e si

nyal

izas

yon

sist

emle

rinin

tam

amla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

64Cu

mao

vası

-Tep

eköy

El

ektri

fikas

yon,

Si

nyal

izasy

on v

e Te

leko

mün

ikas

yon

tesi

sler

i yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

530

km

. çift

hat

ele

ktrifi

kasy

on, s

inya

lizas

yon

ve te

leko

mün

ikas

yon

tesi

sler

i yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

65Bo

ğazk

öprü

-Ulu

kışl

a-Ye

nice

, Mer

sin-

Yeni

ce-

Adan

a-To

prak

kale

el

ektri

fikas

yon

tesi

sler

i yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

650

5 km

. tek

hat

ele

ktrifi

kasy

on te

sisl

eri y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.


22

66Irm

ak-K

arab

ük-

Zong

ulda

k Si

nyal

izasy

on,

Elek

trifik

asyo

n,Te

leko

m T

esis

i Ya

pım

ı ve

Alty

apı

İyile

ştirm

esiy

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

841

5 km

. tek

hat

tın a

ltyap

ı iyi

leşt

irilm

esi v

e si

nyal

izasy

onu

2016

yılı

nda,

ele

ktrifi

kasy

on

iyile

ştirm

esi 2

018

yılın

da y

apım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

67Ba

ndırm

a-Ba

lıkes

ir-M

anis

a-M

enem

en

Elek

trifik

asyo

n,

Siny

aliza

syon

ve

Tele

kom

ünik

asyo

n ya

pım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

630

8 km

. tek

hat

ele

ktrifi

kasy

on, s

inya

lizas

yon

ve te

leko

mün

ikas

yon

yapı

mı t

amam

lana

cakt

ır.

68Es

kişe

hir-

Küta

hya-

Balık

esir

Elek

trifik

asyo

n,

Siny

aliza

syon

ve

Tele

kom

ünik

asyo

n ya

pım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

610

km

. çift

, 318

km

. tek

hat

ele

ktrifi

kasy

on,

siny

aliza

syon

ve

tele

kom

ünik

asyo

n ya

pım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

69Ka

yaş-

Irmak

-Kı

rıkka

le-Ç

etin

kaya

El

ektri

fikas

yon

Tesi

sler

i ve

Alty

apı

İyile

ştirm

esi y

apım

ı ta

mam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

679

1 km

. tek

hat

ele

ktrifi

kasy

on v

e al

tyap

ı iy

ileşt

irmes

i yap

ımı t

amam

lana

cakt

ır.

70M

anis

a-Uş

ak-

Afyo

nkar

ahis

ar

Elek

trifik

asyo

n,

Siny

aliza

syon

ve

Tele

kom

ünik

asyo

n ya

pım

ı ta

mam

lana

cakt

ır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

841

5 km

. tek

hat

ele

ktrifi

kasy

on, s

inya

lizas

yon

ve te

leko

mün

ikas

yon

tesi

sler

i yap

ımı

tam

amla

naca

ktır.


23

Polit

ika

4.7:

OSB

, Ser

best

Böl

ge v

e bü

yük

fabr

ikal

ara

iltis

ak h

atla

rının

yap

ılmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

71TC

DD il

tisak

hat

ları

tam

amla

naca

ktır.

TCDD

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ge

rekl

i etü

t çal

ışm

alar

ının

tam

amla

nmas

ını

müt

eaki

p ilt

isak

hat

ların

ın y

apım

ı ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

Polit

ika

4.8:

Hem

zem

in g

eçitl

erin

sta

ndar

tlara

uyg

un h

ale

getir

ilmes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

72He

mze

min

geç

itler

De

miry

olu

Hem

zem

in

Geçi

tlerin

de A

lınac

ak

Tedb

irler

ve

Uygu

lam

a Es

asla

rı Ha

kkın

da

Yöne

tmel

iğe

uygu

n ha

le g

etiri

lece

ktir.

TCDD

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

KGM

, Be

ledi

yele

r

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6M

evcu

t dem

iryol

u he

mze

min

geç

itler

i, De

miry

olu

Hem

zem

in G

eçitl

erin

de A

lınac

ak

Tedb

irler

ve

Uygu

lam

a Es

asla

rı Ha

kkın

da

Yöne

tmel

iğin

in y

ürür

lüğe

gird

iği 2

013

yılın

dan

itiba

ren

üç y

ıl iç

eris

inde

, bir

defa

ya m

ahsu

s ol

mak

ve

öden

eği U

laşt

ırma,

Den

izcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı büt

çesi

nden

kar

şıla

nmak

üz

ere

TCDD

tara

fında

n bu

Yön

etm

eliğ

e uy

gun

hale

get

irile

cekt

ir.


24

Bile

şen

5: S

ektö

rde

Faal

iyet

Gös

tere

n Fi

rmal

arın

Rek

abet

Güç

lerin

in A

rtırıl

mas

ı

Polit

ika

5.1:

Loj

istik

firm

alar

ının

taşı

mac

ılık

yanı

nda

mod

ern

depo

culu

k an

layı

şıyl

a te

darik

zinc

irini

yön

etec

ek ş

ekild

e ya

pıla

nmas

ı

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

73Lo

jistik

te m

oder

n de

pocu

luk

anla

yışı

na

geçi

şin

sağl

anm

ası

için

sta

ndar

t pro

je

oluş

turu

laca

ktır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıBi

lim S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı,Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, TC

DD,

TSE,

TU

BİTA

K,DT

D,

Mer

sin

Deni

z Ti

c.

Odas

ı, TO

BB,

UND,

UTİ

KAD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ül

kem

izde

tekn

oloj

ik, v

erim

li, re

kabe

tçi d

epo

sist

emin

e uy

gun,

inte

rmod

al ta

şım

acılı

ğı

dest

ekle

yen,

yen

i nes

il, g

eliş

ime

ve d

eğiş

ime

uygu

n m

oder

n de

po p

roje

lerin

in b

elirl

ener

ek

teda

rik z

inci

ri yö

netim

inin

kol

ayla

ştırı

lmas

ı ve

yeni

yat

ırım

larla

sta

ndar

diza

syon

sağ

lanm

ası

ve re

kabe

tçi o

lunm

ası h

edefl

enm

ekte

dir.

Bu

çerç

eved

e, il

k aş

amad

a Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı v

e M

ersi

n De

niz

Tica

ret O

dası

işbi

rliği

ile

bir

pilo

t pro

je o

luşt

urul

acak

, aka

bind

e ha

zırla

nan

prot

otip

pro

jele

r ülk

e ge

nelin

de

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.


25

Polit

ika

5.2:

Loj

istik

te y

erli

küçü

k fir

mal

arın

birl

eşm

esin

in d

este

klen

mes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

74Lo

jistik

firm

alar

ının

or

tak

proj

e yü

rütm

e ve

işbi

rliği

yap

abilm

e ka

pasi

tele

ri ge

liştir

ilece

ktir.

KOS

GEB

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

TİM

,TO

BB,

UND,

UTİK

AD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Lo

jistik

firm

alar

ı orta

k pr

oje

yürü

tme,

orta

k te

darik

, orta

k ta

sarım

, orta

k pa

zarla

ma

ve

benz

eri h

usus

lard

a iş

birli

ği y

apab

ilmel

eri i

çin

KOSG

EB’in

İşbi

rliği

Güç

birli

ği D

este

k Pr

ogra

mı

dest

ekle

rinde

n ya

rarla

ndırı

laca

klar

dır.

Polit

ika

5.3:

Loj

istik

firm

alar

ın te

knol

oji k

ulla

nım

ı ile

Ar-

Ge v

e ye

nilik

faal

iyet

lerin

in d

este

klen

mes

i

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

75Lo

jistik

firm

alar

ının

AR

-GE

proj

eler

i de

stek

lene

cekt

ir.

TÜBİ

TAK

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

TİM

,TO

BB,

UND,

UTİK

AD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Lo

jistik

firm

alar

ının

son

uç o

dakl

ı, izl

eneb

ilir

hede

fleri

olan

, ilg

ili b

ilim

/tekn

oloj

i ala

nlar

ının

di

nam

ikle

rini g

özet

en v

e yu

rt iç

inde

yap

ılan

Ar-G

e pr

ojel

eri d

este

klen

ecek

tir.


26

Bile

şen

6: Y

urtiç

i Loj

istik

Yap

ılanm

asın

ın Y

urtd

ışı Y

apıla

nmal

arla

Des

tekl

enm

esi

Polit

ika

6.1:

İhra

catta

hed

ef v

e ön

celik

li ül

kele

rde

lojis

tik m

erke

zler

kur

ulm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

76Yu

rtdış

ı loj

istik

m

erke

z ih

tiyaç

ların

ı ve

mod

elle

rini

belir

leye

n bi

r rap

or

hazır

lana

cakt

ır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Bilim

San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Dışiş

leri B

akan

lığı,

Güm

rük

ve

Tica

ret B

akan

lığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

KOSG

EB,

TCDD

, TU

İK,

TÜBİ

TAK,

M

ersin

DTO

, Tİ

M,

TOBB

, UN

D,

UTİK

AD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5İh

raca

tın h

ızlı v

e ka

psam

lı ak

ışın

ı sağ

lam

ak

üzer

e ön

celik

li lo

jistik

mer

kez

yerle

ri ve

bu

mer

kezle

rin h

angi

mod

elle

(fina

nsm

an,

yatır

ımcı

, vb.

) kur

ulac

ağı k

onus

unda

ül

ke, e

yale

t, bö

lge

araş

tırm

alar

ı yap

ılmas

ı am

açla

nmak

tadı

r.


27

77Yu

rtdış

ında

lojis

tik

mer

kezle

r kur

ulac

aktır

.Ek

onom

i Bak

anlığ

ıDı

şişl

eri B

akan

lığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, Tİ

M,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

UND

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Tü

rk ih

raca

tçıla

rının

hed

ef p

azar

lard

a re

kabe

t gü

cünü

artı

raca

k, lo

jistik

etk

inliğ

i sağ

laya

cak

lojis

tik m

erke

zler k

urul

acak

tır. B

u çe

rçev

ede,

lo

jistik

etk

inliğ

in a

rtırıl

mas

ının

Tür

k ür

ünle

rinin

re

kabe

t güc

üne

en fa

zla k

atkı

yı s

ağla

yaca

k şe

kild

e Ru

sya’

nın

Kafk

asya

Böl

gesi

nde,

Az

erba

ycan

, Tür

kmen

ista

n ve

Kaz

akis

tan

gibi

Haz

ar D

enizi

’ne

kıyı

ülk

eler

de v

e Do

ğu

Afrik

a’nı

n ön

emli

bir g

iriş

nokt

ası o

lan

Cibu

ti’de

Tür

k Lo

jistik

Mer

kezi

kuru

lmas

ı ve

bu k

apsa

mda

sek

tör k

urul

uşla

rı ile

işbi

rliği

ya

pılm

ası p

lanl

anm

akta

dır.

Yurtd

ışı l

ojis

tik

mer

kezle

rinin

fizik

i kur

ulum

unun

öze

l sek

tör

kuru

luşl

arı e

liyle

yap

ılaca

k ya

tırım

nite

liğin

de

olm

ası;

anca

k an

ılan

mer

kezle

rin k

urul

uş

süre

cind

e ilg

ili ü

lke

mak

amla

rınca

ger

eken

ko

layl

ıkla

rın s

ağla

nmas

ını t

emin

en ti

care

t di

plom

asis

i mek

anizm

asın

ın k

ulla

nılm

ası

öngö

rülm

ekte

dir.

Polit

ika

6.2:

Yen

i ihr

acat

güz

erga

hlar

ının

olu

ştur

ulm

ası

Eyle

mNo

Eyle

m

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

- Biti

ş Ta

rihi

Açık

lam

a

78Ül

ke v

e se

ktör

ba

zında

ki 2

023

ihra

cat

hede

flerin

in k

aray

olu

taşı

mac

ılığı

kot

alar

ı ile

eşl

eştir

ildiğ

i bir

çalış

ma

yapı

laca

ktır.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı, Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, Tİ

M,

TOBB

, UN

D,

UTİK

AD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5İh

raç

ürün

lerin

in k

ompo

zisyo

nund

a 20

23 y

ılına

ka

dar m

eyda

na g

elec

ek d

eğiş

imle

r de

göz

önün

de b

ulun

duru

lara

k m

evcu

t taş

ıma

kota

ları

ile ih

raca

t hed

efler

inin

sür

dürü

lebi

lirliğ

ini

değe

rlend

irmek

üze

re b

ir ra

por h

azırl

atıla

cakt

ır.


28

79Yü

k ta

şım

acılı

ğına

yö

nelik

alte

rnat

if ko

ridor

lar a

raşt

ırıla

cak,

bu

ara

ştırm

anın

so

nuçl

arı v

e ha

lihaz

ırda

tesp

it ed

ilmiş

ola

n al

tern

atif

güze

rgah

lar

taşı

mac

ıların

ve

ihra

catç

ıların

ku

llanı

mın

a su

nula

cakt

ır.

Ekon

omi B

akan

lığı

Dışi

şler

i Bak

anlığ

ı, Gü

mrü

k ve

Ti

care

t Bak

anlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Tİ

M,

UND

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6İh

raç

taşı

mal

arım

ızda

kulla

nıla

n gü

zerg

âhla

rın

çeşi

tlend

irile

rek

daha

düş

ük m

aliy

etle

ve

daha

kıs

a sü

rele

rde

varış

nok

tala

rına

eriş

imin

sa

ğlan

mas

ı; bö

ylel

ikle

nak

liyec

ilerim

iz ve

ih

raca

tçıla

rımız

açıs

ında

n re

kabe

t ava

ntaj

ı ya

ratıl

mas

ı; m

evcu

t güz

ergâ

hlar

üze

rinde

bu

luna

n ül

kele

rde

yaşa

nan

geliş

mel

erin

dış

tic

aret

taşı

mal

arım

ız üz

erin

deki

olu

msu

z et

kile

rinin

ber

tara

f edi

lmes

i am

açla

rına

yöne

lik o

lara

k al

tern

atif

ihra

ç gü

zerg

âhla

rı be

lirle

nece

k ve

hâl

ihaz

ırda

belir

lenm

iş

olan

güz

ergâ

hlar

kul

lanı

ma

açıla

cakt

ır. B

u ka

psam

da, İ

hraç

ürü

nler

imizi

n Tu

na N

ehri

üzer

inde

n Av

rupa

ülk

eler

ine

ulaş

tırılm

ası,

Irak

üzer

inde

n Or

tado

ğu v

e Kö

rfez

ülke

lerin

e ge

çiş

sağl

anm

ası,

Gürc

ista

n-Ru

sya

Fede

rasy

onu

sını

rında

ki V

erhn

iLar

s Sı

nır K

apıs

ı’nın

et

kin

kulla

nım

ı, Ha

zar D

enizi

Geç

işle

rinin

ko

layl

aştır

ılmas

ı hus

usla

rında

ilgi

li ül

kele

rin

yetk

ili m

akam

larıy

la m

üzak

erel

er y

ürüt

ülec

ek

ve g

erek

en fi

zibili

te ç

alış

mal

arı y

apıla

cakt

ır.

80M

evcu

t ulu

slar

aras

ı yü

k ta

şım

acılı

ğı

güze

rgâh

ların

daki

ge

çişl

erin

ko

layl

aştır

ılmas

ına

yöne

lik te

dbirl

er

alın

acak

tır.

Ulaş

tırm

a,

Deni

zcili

k ve

Ha

berle

şme

Baka

nlığ

ı

Dışi

şler

i Bak

anlığ

ı, Gü

mrü

k ve

Tic

aret

Ba

kanl

ığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

UND,

UT

İKAD

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Öz

ellik

le u

lusl

arar

ası k

aray

olu

taşı

mac

ılığı

nda

karş

ılaşt

ığım

ız gü

zerg

âh v

e m

od z

orla

mal

arı,

kota

sın

ırlam

alar

ı, çe

şitli

isim

ler a

ltınd

a al

ınan

ilav

e üc

retle

r gib

i eng

elle

mel

erin

Kar

a Ul

aştır

mas

ı Kar

ma

Kom

isyo

n To

plan

tılar

ı, Dü

nya

Tica

ret Ö

rgüt

ü ve

Avr

upa

Birli

ği K

onse

yi

çerç

eves

inde

ki m

üzak

erel

er g

ibi i

kili

ve ç

ok

tara

flı p

latfo

rmla

rda

yapı

laca

k gi

rişim

ler i

le

berta

raf e

dilm

esi a

maç

lanm

akta

dır.

onuncu kalkınma planı (2014 - 2018) -...

Documents