Nueva Cadena de Custodia PEFC y Diligencia Debida

FIMMA - MADERALIA La reducción de riesgos en el comercio de la madera . Certificación PEFC

PEFC ST 2002:2013

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Marta Salvador PEFC EspañaC/ Viriato 20, 3ºC – 28010 MadridT. 915910088 // Fax. 915910087 // www.pefc.es

Valencia, 12 febrero 2014

� Antecedentes

� Cambios estructurales, definiciones y otros cambios

� Revisión del Sistema de Diligencia Debida PEFC

INDICE

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� Revisión del Sistema de Diligencia Debida PEFC

� PEFC Fuentes Controladas

� Transición y apoyo

Obliga a establecer un SDD que implica:

- Información (origen y especies)Evaluación del riesgo

Aprobación EUTR 995/2010 = Vigila el Origen Legal

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- Evaluación del riesgo- Mitigación del riesgo

Otras legislaciones similares en EEUU, Australia, etc.

Sistema PEFC = Legalidad+Sostenibilidad

� Desde 27 Octubre 2006 el Sistema PEFC ya incluia un Sistema para evitar las Fuentes Conflictivas . (Anexo 4 – Apéndice 7)

� PEFC ST 2002:2010 – Requisitos Cadena de Custodia. Ya incluye � PEFC ST 2002:2010 – Requisitos Cadena de Custodia. Ya incluye Sistema de Diligencia Debida en el Apéndice 2.

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Sistema PEFC = Legalidad+Sostenibilidad

� Desde 27 Octubre 2006 el Sistema PEFC ya incluia un Sistema para evitar las Fuentes Conflictivas . (Anexo 4 – Apéndice 7).

� PEFC ST 2002:2010 – Requisitos Cadena de Custodia. Ya � PEFC ST 2002:2010 – Requisitos Cadena de Custodia. Ya incluye Sistema de Diligencia Debida en el Apéndice 2.

¿SUFICIENTE?

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EUTR. REGL EJECUCIÓN 607/2012Artículo 4 / Evaluación y reducción del riesgo

Sistemas de certificación deben cumplir los siguientes criterios:

a) requisitos accesibles al público , que incluyen todos los requisitos de la legislación aplicable;

de controles por terceros

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b) realización de controles por terceros , incluidas las visitas sobre el terreno, a intervalos regulares no superiores a doce meses

c) prevén medios , verificados por terceros, para garantizar la trazabilidadde la madera

d) incluyen controles , verificados por terceros, para garantizar que la madera de origen desconocido o los productos de esa madera, no entren en la cadena de suministro .

Informe PROFOREST PEFC cumple Reg. 607/2012

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� Antecedentes

� Cambios estructurales, definiciones y

otros cambios

INDICE

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otros cambios

� Revisión del Sistema de Diligencia Debida PEFC

� PEFC Fuente Controlada

� Transición y apoyo

PEFC ST 2002:2013 Cadena de Custodia. Cambios estructurales y editoriales:

� Se incorporan al « cuerpo de la Norma », requisitos que antes estaban como Apéndices:

- SDD PEFC � Cap. 5

- Aspectos Sociales � Cap. 9

� Se separan en dos capítulos independientes:

- Identificación del origen del material � Cap. 4

- Ventas y Comunicación del producto � Cap. 7

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PEFC ST 2002:2013 Cadena de Custodia. Modificación de Definiciones:

� 3.7 Madera de zonas en conflicto

� 3.8 Fuentes Controladas

� 3.9 Fuentes Conflictivas

� 3.11 Sistema de Diligencia Debida (SDD)

� 3.14 Plantación forestal

� 3.16 Categoria del Material

�3.19 Otro Material

� 3.22 Bosques primarios

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PEFC ST 2002:2013 Cadena de Custodia. Otros Cambios:

� Se mantiene la declaración « X% Certificado PEFC » y se crea una nueva declaración « PEFC Fuentes Controladas ».

� Cómo y donde incluir las declaraciones, antes SOLO en un tipo de documento (ej. albarán o factura). AHORA se puede elegir (Ej. factura, albarán o ambas)

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� Antecedentes

� Cambios estructurales, definiciones y otros cambios

� Revisión del Sistema de Diligencia

INDICE

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Debida PEFC

� PEFC Fuentes Controladas

� Transición y apoyo

Lista de cambios principales• Se aplica el SDD PEFC también a Material Certificado PEFC

• No se pide la « Auto declaración ».

• Nueva Evaluación del Riesgo

– « Nuevos » indicadores para « Riesgo Despreciable »

– Indicadores adicionales relacionados con probabilidad alta en función del Origen .

– Nuevos indicadores relacionados con probabilidad alta en función de la cadena de suministro .

– Evaluación del riesgo con un enfoque geográfico (área).

• Objeciones y quejas fundamentas

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SDD PEFC cumple EUTR

SDD PEFC se aplica a TODAS las entidades certificadas (incluyendometodo de separación física). Y a TODAS las materias primas(incluyendo material certificado).

El SDD PEFC no diferencia entre Agente y Comerciante . Todas lasEl SDD PEFC no diferencia entre Agente y Comerciante . Todas lasempresas tienen que cumplir los mismos requisitos.

1º paso EUTR / SDD PEFC: Se requiere conocer el origen y lasespecies de todas las materias primas incluidas en el alcance delcertificado.

2º paso EUTR / SDD PEFC: Evaluación Riesgo

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Nueva Evaluación del RiesgoVersion 2010

RiesgoALTO

Probabilidad a nivel de cadena

de suministro

Alta

Probabilidad a nivel de cadena

de suministro

Probabilidad a nivel de Origen

Baja

AltaBaja

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Nueva Evaluación del RiesgoVersion 2013

RiesgoSignificativo

RiesgoSignificativo

Probabilidad a nivel de cadena

de suministro

Alta

RiesgoSignificativo

RiesgoDespreciable

Probabilidad a nivel de cadena

de suministro

Probabilidad a nivel de Origen

Baja

AltaBaja16

Tabla 1 – Riesgo DespreciablePrevalece frente a los indicadores de tabla 2 y 3

• Certificado PEFC & PEFC Fuente Controlada• Otra certificación por tercera parte (FSC)

• Mecanismo de verificación que cubra los elementos de fuentesconflictivasconflictivas

• Suministros con documentación verificable identificando:– País o region de corta

– Nombre comercial, tipo de producto, especie

– Todos los suministradores de la cadena y unidad de gestión forestal de origen

– Cumplimiento de las actividades relacionadas en la definición de fuenteconflictiva.

Un SDD de EUTR, de una organización de seguimiento, se puede utilizar comoevidencia de Legalidad .

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Probabilidad por Origen (Tabla 2)

• Indice de Percepción de la Corrupción (CPI) of the country de Transparency International (TI) es inferior a 50.

• En el país/región prevalecen los conflictos armados.

• El país/región es conocido por su bajo nivel de gobernanza y legislación forestal.

• Las especies arboreas incluidas en el material son conocidas por su prevalencia en actividades relacionadascon las fuentes conflictivas.

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Probabilidad Cadena Suministro (Tabla 3)

• Actores y pasos desconocidos en la cadena de sumnistro antes de la primera verificación por un sistema de verificación aceptado como indicador de bajo riesgo.

• Paises/Regiones donde la madera o sus productos han sido • Paises/Regiones donde la madera o sus productos han sido comercializados antes de la primera verificación por us sistema aceptado por indicador de bajo riesgo.

• Las especies que componen el producto son desconocidas

• Evidencias de practicas ilegales por una compañía de la cadena de suministro.

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Evaluación de Riesgo de un ÁREA5.3.8 Una organización podrá realizar una evaluación de riesgos eidentificar el riesgo despreciable en un área geográfica específica deacuerdo a las siguientes condiciones:a) La organización deberá mantener actualizada:

i) una definición clara del área en cuestión.ii) un listado de las especies arbóreas suministradas desde ese área.ii) un listado de las especies arbóreas suministradas desde ese área.iii) evidencias adecuadas que permitan verificar que las fuentes de

suministro están limitadas al área geográfica y a las especiesarbóreas identificadas.

b) No podrá ser aplicable ninguno de los indicadores enumerados en lasTablas 2 y 3.c) Se deberá llevar a cabo la evaluación de riesgos específicos del áreaantes de la primera entrega procedente de ese área. Se deberá revisar almenos una vez al año.d) Se deberá revisar y, si es necesario, modificar la evaluación de riesgosespecífica si se modifica el apartado (a) del 5.3.8

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3er paso EUTR / SDD PEFC: : Mitigación del Riesgo

Ya incluido en la antigua Auto-Declaración:

– Facilitar información adicional

SDD PEFC cumple EUTR

– Facilitar información adicional– Permitir inspecciones por 2 o 3 parte

• Conocimientos especificos para las auditorias de 3ª parte:

– Conocer la legislación aplicable

– Cumplir las competencias indicadas en PEFC ST 2003:2012 Clausula 5.2.6.

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No comercialización

• La definición de « Fuentes Conflictivas » es más estricta que « legalidad ».

• Aspecto no permitidos por « Fuentes Controladas » pueden ser legales. (ej. OGM, Conversiones, etc)

• La madera de Fuentes Conflictivas no puede formar parte de • La madera de Fuentes Conflictivas no puede formar parte de los productos de la cadena de custodia.

• La madera de fuentes ilegales no puede ser comercializada.

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� Antecedentes

� Cambios estructurales, definiciones y otros cambios

� Revisión del Sistema de Diligencia Debida PEFC

INDICE

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� PEFC Fuentes Controladas

� Transición y apoyo

PEFC Fuentes Controladas• Declaración PEFC para productos a los que se ha aplicado el

SDD PEFC– Se puede hacer declaraciónes de producto « PEFC Fuentes

Controladas » pero NO USAR EL LOGO PEFC .

• Entradas de todos los tipos de categorias:– Material Certificado, otro material y neutro– Material Certificado, otro material y neutro

• "PEFC Fuentes Controladas" es de la categoria de « otro material » NO es Material CERTIFICADO

• Principio básico para usar « PEFC Fuentes Controladas » para todos los productos que no puedan ser vendidos como « X% Certificado PEFC ».– EUTR incrementará la demanda de evidencias de « Diligencia

Debida »

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PEFC Fuentes ControladasUsar la CdC PEFC para demostrar « Diligencia Debida »Vender productos como "PEFC Fuentes Controladas "…• …requiere la certificación de la cadena de custodia• …demuestra que el SDD PEFC ha sido aplicado.

• …demuestra complimiento con la UE Regulación de la Madera (EUTR)

• … es posible para todos los productos que hayan pasado el SDD PEFC.

• …permite a las empresas hacer una « declaración » sobre materiales no certificados

• …por tus suministradores, te permite evitar la evaluación del riesgo. • …permite a los clientes de material certificado PEFC aplicar la

excepción en la evaluación del riesgo

• …es similar a vender producto certificado, pero usando unadeclaración diferente. 25

� Antecedentes

� Cambios estructurales, definiciones y otros cambios

� Revisión del Sistema de Diligencia Debida PEFC

INDICE

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� PEFC Fuentes Controladas

� Transición

TransiciónFecha aprobación: 24 Mayo 2013

Fecha entrada en vigor 24 Mayo 2013

Fin periodo transitorio: 24 Febrero 2014

Auditorias de certificación, seguimiento y renovación

Desde el 24 mayo 2013 hasta 24 febrero de 2014 : se puedeelegir PEFC ST 2002:2010 o PEFC ST 2002:2013

Desde 24 febrero de 2014 : • Todas las entidades certificadas deben implantar y seguir los

requisitos de PEFC ST 2002:2013• Todas las auditorias iniciales deben usar PEFC ST 2002:2013• Todas las auditorias iniciales deben usar PEFC ST 2002:2013• Las entidades de certificación NO necesitan realizar auditorias

extraordinarias para verificar el cumplimiento de PEFC ST 2002:2013. Sin embargo, todas las auditorias REGULARES se deberán realizar frente a PEFC ST 2002:2013 y la entidad de certificación debé entregar un nuevo certificado cuyo alcancese refiera a PEFC ST 2002:2013

Despues de 24 de febero de 2015:• PEFC Council no reconocerá ningún certificado relativo al

PEFC ST 2002:2010.

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Apoyo• Hojas informativas para la transición (TRADUCIDAS)

http://www.pefc.es/documentacion1.html

– Método Separación Física

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– Método de Porcentajes:

– Preguntas frecuentes

Apoyo• Guía de Implantación Cadena de Custodia

BORRADOR en CONSULTA. Ya aplicable. http://www.pefc.org/standards/stakeholder-engagement/global-public-consultations

CONSULTA

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CONSULTA hasta 7 marzo (en Inglés).

CONCLUSIONESTodo lo requerido por la EUTR/ otros marcos legalesse incluye en la Cadena de Custodia PEFC - 2013.

-Teniendo SDD PEFC no hay necesidad de aplicar otros SDD

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otros SDD

- Nuevo producto «PEFC Fuentes Controladas»

- El cambio de PEFC 2010 a 2013 es sencillo de aplicar .

Cualquier duda, CONTACTA CON NOSOTROS pefc@pefc.es / Visita nuestro stand

GRACIAS!

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