nci curs 1

23
NORMALIZAREA CONTABILITĂȚII ÎNTREPRINDERII Curs I

Upload: simplu-doar-simona

Post on 15-Sep-2015

244 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Nci curs 1

TRANSCRIPT

Normalizarea contabilitii ntreprinderii

Normalizarea contabilitii ntreprinderiiCurs ICurs 1Normalizare i armonizare contabil pe plan european i internaionalDespre globalizarentr-o lume n care graniele dintre piee, ri i culturi i pierd din relevana lor tradiional, inevitabil suntem tentai s aruncm o privire asupra tuturor dezvoltrilor contemporane care modeleaz o realitate ce nlocuiete celelalte realiti. Ciclurile economice, regulile jocului politic, viaa cotidian, sunt adnc modelate de procese ce au fost discutate de mai bine de trei decade n termeni de globalizare. Intensitatea i dimensiunile care le are n prezent procesul globalizrii sunt ns noi, aa nct putem afirma c trim ntr-o perioad de istorie pe care o putem numi sugestiv epoca global.Globalizarea nu este o simpl tendin sau un capriciu, ci este mai degrab un sistem internaional. El are propriile legi i propria logic, de natur s influeneze, direct sau indirect, politica, mediul nconjurtor, geopolitica i economia oricrei ri.Definiii ale globalizriiModalitate sau sistem de receptare i abordare pe termen lung a marilor probleme contemporane, determinate de interaciunea multiplelor procese i fenomene economice, tehnice, politice, sociale, culturale, ecologice i preconizarea soluionrii lor ntr-o larg perspectiv de ctre comunitatea internaionalProcesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic, politic i socio-culturalLibertatea pentru o firm de a investi unde vrea, cnd vrea, pentru a produce ceea ce vrea, aprovizionndu-se i vnznd unde vrea, i avnd de suportat cele mai mici constrngeri posibileProcesele semnificative generate de globalizare-existena tehnologiilor informaionale, care ne pun rapid i frecvent n legtur unii cu alii;- comprimarea distanelor prin noile tehnologii;- interconectarea i creterea dependenelor reciproce;- integrarea i creterea pieelor financiare i comerciale;- internaionalizarea accentuat a produciei prin intermediul unor firme cu activitate global;- apariia unor probleme planetare care necesit abordri globale;-nfiinarea unor organisme internaionale capabile s soluioneze probleme globale.Controverse n delimitarea momentului apariiei fenomenului de globalizareFenomenul a nceput odat cu politicile de liberalizare-privatizare-dereglementare puse n oper n anii 80 de administraia Reagan n SUA i Margaret Tatcher n Marea Britanie.Elementul declanator a fost marcat de instituirea cursurilor de schimb flotante n anii 70, ncepnd cu administraia Nixon.Momentul apariiei poate fi considerat, n alt viziune, perioada interbelic, n care elaborarea unor proiecte i aciuni de anvergur au generat apariia globalizrii.Concluzia?Globalizarea a aprut datorit relaiilor economice interstatale, preponderent comerciale. Cele apte pcate ale globalizriipierderea identitii i a suveranitii naionale;revenirea la colonialism;marginalizarea rilor slab dezvoltate;impunerea unei singure opiuni (model);globalizarea economiei subterane;impunerea suveranitii naiunilor celor mai dezvoltate;ducerea n planul secund a societilor mici, naionale n favoarea companiilor multinaionale, transfrontaliere.Factorii determinani ai globalizriiProgresul tehnologic apariia i dezvoltarea tehnologiilor informaionale i de telecomunicaii.Hegemonia neo-liberal - modelul pieei libere i a democraiei a devenit mai convingtor dup colapsul comunismului i sfritul Rzboiului Rece (1947-1989).Conceptul de normalizare ntreaga evoluie care st n spatele sistemului contabil actual din Romnia se datoreaz necesitilor de informare a utilizatorilor, se bazeaz pe raionamentul profesional al productorilor de informaie, se desfoar ntr-un cadru pe care lumea contabil l recunoate azi drept piaa informaiei contabile i se bazeaz, pentru o bun funcionare, pe un set coerent de norme, pe care le numim reglementri contabile.ntre cererea i oferta de informaii se interpune procesul de normalizare. Privite din aceast perspectiv, normele contabile reprezint rezultatul unei concilieri, compromisul acceptat de fiecare dintre actorii implicai n scopul realizrii unui echilibru ntre cererea i oferta de informaii.La nivel internaional, normalizarea contabil comport elaborarea de reguli sau norme aplicabile, n totalitate sau parial, unui ansamblu de ri, de ntreprinderi sau de ctre un ansamblu de profesioniti contabili. Pentru ca o norm s aib o recunoatere general, trebuie ca ea s posede una din caracteristicile urmtoare:- s fie n acord cu obiectivele informrii financiare;- s decurg, n mod logic, din principiile i postulatele contabile;- s fie utilizat ntr-un numr suficient de cazuri, dar numai cnd circumstanele o justific;- s fie recunoscut, eventual, de organismele profesiei;- s primeasc sprijinul organismelor guvernamentale i al diferitelor legi implicate: Comisia valorilor mobiliare, Codul Fiscal, Legea societilor comerciale actualizat etc.;- s obin unda verde din partea universitarilor cu vast experien, membri ai asociaiei profesorilor universitari de contabilitate i ai institutelor de cercetare contabil;- s primeasc sprijinul majoritii utilizatorilor de informaii financiare;- s primeasc sprijinul majoritii contabililor i cabinetelor de expertiz contabil;- s primeasc sprijinul majoritii ntreprinderilor;- s fie n armonie cu normele contabile internaionale, elaborate de IASB.Reglementarea contabil semnific procesul de impunere prin lege sau alt norm juridic a normelor contabile.Reglementrile contabile reprezint totalitatea normelor contabile impuse prin lege sau alt norm juridic.Norma contabil este o regul precis privind evaluarea, nregistrarea, clasificarea sau prezentarea informaiei contabile, elaborat n cadrul unui organism de reglementare contabil, n vederea rezolvrii unei probleme repetitive.Normalizarea reprezint procesul de aplicare deliberat a normelor de contabilitate pentru soluionarea corect a problemelor privind producia i utilizarea informaiei contabile.Finalitatea contabilitii normalizateO contabilitate normalizat permite ntreprinderii s dispun de:a. o memorie ordonat a faptelor, operaiunilor, tranzaciilor, rezultatelor i situaiilor financiare, pentru:a realiza comparaii ntre perioade succesive sau ntre ntreprinderi aparinnd aceluiai sector de activitate;a fundamenta aciuni viitoare pornind de la evenimente trecute (informaii istorice);a ndeplini obligaiile sale fa de toate categoriile de teri (asociai i acionari, putere public, creditori, investitori, salariai, etc.);b. un instrument de comunicare formalizat printr-un limbaj inteligibil.Obiectivele normalizriiprecizarea terminologiei i a principiilor contabile general admise;definirea principalelor structuri coninute n situaiile financiare;modul de prezentare a informaiilor n situaiile financiare;elaborarea planului de conturi i a schemelor de contabilizare. Obiectul normalizrii l reprezint situaiile financiare anuale, respectiv planul contabil general.Normalizarea situaiilor financiare anualeEste specific rilor anglo-saxone i face referire la:componena situaiilor financiare anuale;elementele descrise n situaiile financiare anuale;recunoaterea i evaluarea structurilor n situaiile financiare;coninutul rubricilor din situaiile financiare;reglementrile, standardele i procedurile de contabilitate referitoare la ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare.Normalizarea cu planul contabil generalEste proprie rilor Europei continentale, sintagma de plan contabil aparinnd contabilitii din Frana. Elementele supuse normalizrii sunt:situaiile financiare anuale, inclusiv forma i structura acestora;planul de conturi general (sistemul de conturi, denumire, simbol, coninut i funcie contabil);organizarea documentelor de contabilitate, inclusiv a procedurilor de nregistrare, validare i control a operaiilor.Procesul de normalizare a contabilitii urmrete trei scopuri fundamentale:obinerea de ctre puterea public a unei informri omogene asupra activitii ntreprinderilor;valorificarea informaiilor contabile prin intermediul utilizatorilor externi;alocarea optim a resurselor financiare ale unei ri.Normele contabile constituie nucleul normalizrii. n acest proces distingem:norme pentru producia informaiei contabile;norme pentru validarea (ratificarea) situaiilor financiare.

Abordri ale normalizriiNormalizarea este realizat prin cooperarea dintre factorul public (statul) i cel privat (profesia contabil liberal). Funcie de modul de colaborare ntre cele dou puteri de normalizare, deosebim:abordarea de tip politic sau public, n care predomin intervenia statului (Frana, Germania, Romnia);abordarea de tip pragmatic, n care predomin profesia contabil liberal (Marea Britanie);abordarea mixt centralizat, n care normele elaborate de profesia contabil liberal sunt impuse prin intervenia statului - cazul S.U.A., Comisia valorilor mobiliare (Securities and Exchange Commission) i FASB; abordarea mixt descentralizat, n care normele elaborate de profesia contabil liberal sunt impuse prin negocieri multipartite. Printr-un asemenea tratament, n Olanda, Comitetul de reflecie tripartit (Tripartiete Overleg) realizeaz compromisul dintre profesia contabil liberal, asociaiile patronale i sindicatele muncitoreti.

Sisteme de normalizareElementeCaracteristicile sistemului continentalCaracteristicile sistemului americanOrganismul principal de normalizareGuvernul, prin intermediul Autoritii Normelor Contabile (ANC), are rolul de a furniza opiniile referitoare la normele propuseComisia Standardelor de Contabilitate Financiar (FASB), care este independent, aflat sub o relativ influen att din partea profesiei, ct i a guvernului.Obiectivul normelor contabile (contabilitii)Obiectivul contabilitii este de a servi drept prob legal i de a determina veniturile impozabilenainte de toate, contabilitatea are, ca obiectiv, s permit luarea deciziilor.Existena unui cadru conceptualSistemul normalizator francez nu dispune de un cadru conceptual de contabilitaten Statele Unite exist un cadru conceptual explicit, pe care FASB l utilizeaz ca punct de plecare n formularea i evaluarea normelor.Rolul guvernuluiGuvernul joac un rol de prim plan. El se simte responsabil de buna informare a utilizatorului de date contabile i consider c ocup cea mai bun poziie pentru atingerea acestui obiectivRolul guvernului Statelor Unite este indirect, deoarece el deine un drept de veto asupra normelor contabile, propuse de FASB, drept exercitat prin Comisia valorilor mobiliare (SEC), creia guvernul i-a conferit puterea de reglementare a comunicrii financiare.Rolul profesiei contabileProfesia contabil joac un rol secundar n procesul de normalizareProfesia joac un rol determinant, exercitnd o mare influen asupra FASB. Dei FASB este independent de profesie, el conserv puternice legturi cu aceasta.UtilizatoriiUtilizatorii de informaii contabile sunt foarte numeroi i foarte diveriGrupul de investitori este considerat utilizatorul principal al informaiei contabile.Rolul utilizatorilor n normalizareRolul majoritii utilizatorilor este indirect, chiar nesemnificativCu toate c este indirect, rolul utilizatorilor este foarte important, datorit procesului de optimizare a normalizrii, urmrit de FASB.Rolul aparatului judiciarSemnificativNesemnificativ Caracterul normelorNormele adoptate de Adunarea naional sunt obligatoriiObligatorii, mai ales, pentru societile cotate la bursArmonizarea contabilSe urmrete atenuarea diferenelor i racordarea la abordri similare pentru situaii identice.Armonizarea contabil exprim procesul de corelare, compatibilizare i standardizare a componentelor cadrului conceptual al contabilitii.Este un proces de reducere a diferenelor contabile, pn la limita standardizrii, care permite opiunile contabile, iar efectul acesteia l constituie creterea comparabilitii situaiilor financiare ntocmite de companii din ri diferite. Armonizarea se poate distinge de normalizare considernd c aceasta din urm are drept obiect aplicarea unor norme identice n acelai spaiu geopolitic i vizeaz uniformizarea practicilor contabile n cadrul acestui spaiu. n schimb, armonizarea autorizeaz o diversitate de practici contabile i stabilete echivalene ntre ele. Ea este, n principiu, mai puin restrictiv dect normalizarea. Aadar, se poate aprecia c armonizarea constituie o form atenuat a normalizrii i o prim etap spre aceastaConvergena contabil este procesul prin care se urmrete identificarea i eliminarea punctelor de dezacord dintre legislaiile contabile naionale, directivele europene i standardele internaionale de contabilitate, precum i diminuarea diferenelor care exist ntre standardele americane de contabilitate i referenialul contabil al IASB.Conformitatea exprim, n esen, nsuirea informaiei contabile de a corespunde unui set de norme, principii sau reglementri. A fi conform nseamn de fapt esena conformitii.Internaionalizarea este consecina direct i implicit a procesului de globalizare. Tranzaciile i evenimentele nu mai pot fi ncorsetate n graniele naionale ale unui stat. De asemenea, apariia investitorului internaional, cu o mare mobilitate spaial, a generat nevoie de universal n comunicarea contabil. De fapt, prin acest proces, contabilitatea i dovedete implicarea n globalizare.n analiza procesului de implementare a standardelor sunt folosii termeni diferii ca armonizare, convergen, adoptare, cu referire la aproximativ acelai lucru, dar cu interpretrile diferite de la o ar la alta i anume: aplicarea tuturor standardelor internaionale ri n curs de dezvoltare precum Nigeria, Malaiezia, Singapore, au adoptat standardele internaionale aproape ad literam, fr sau cu foarte puine amendamente de ordin naional. Totui trebuie menionat faptul c influena Regatului Unit al Marii Britanii a fcut din preluarea standardelor cea mai puin costisitoare metod de elaborare a standardelor naionale; aplicarea tuturor standardelor internaionale, dar cu o perioad de graie (termenul de graie este considerat necesar n general datorit efortului de a traduce standardele); aplicarea selectiv a standardelor internaionale (Adoptarea selectiv poate avea drept cauz complexitatea standardelor, incompatibiliti de natur cultural sau poteniale probleme legate de armonizare i poate fi doar o etap intermediar pn la implementarea in-extenso.); norme naionale bazate pe IFRS etc.