7.02.2018

1

MÜLKİ İDARİ SINIRLARIN SAYISALLAŞTIRILMASI PROJESİ

ANKARA FARKINDALIK ÇALIŞTAYI06-07 ŞUBAT 2018

İDARİ COĞRAFYA AÇISINDAN MÜLKİ VE YEREL SINIRLAR, KAVRAMLAR

Prof. Dr. Ali ÖZÇAĞLARKarabük Üniversitesi Edebiyat Fakültesi

Coğrafya Bölümü

BU KONUŞMADA ELE ALINACAK KONULAR

•YÖNETSEL COĞRAFYA (İDARİ COĞRAFYA)

•İDARİ SINIRLAR

•YÖNETSEL KADEMELENME, YÖNETSEL BÖLÜNÜŞ

•YÖNETSEL COĞRAFYA BAKIMINDAN MÜLKİ İDARE BÖLÜMLERİ

•MÜLKİ İDARE BÖLÜMLERİNİ OLUŞTURAN YEREL YÖNETSEL ALANLAR

Normal Statüdeki 51 İlde: Köy yönetsel alanları, Belediye Yönetsel Alanları, HazineArazileri

Büyükşehir Belediyeli 30 İlde: Kentsel Mahalleler, Kırsal Mahalleler, Hazine Arazileri vb.

7.02.2018

2

YÖNETSEL COĞRAFYA (İDARİ COĞRAFYA)

Coğrafi bilimler içinde sosyal coğrafyanın bir dalı olanyönetsel coğrafya, devletin ülke toprakları üzerindeörgütlenmesi sonucunda oluşan yönetsel bölünüş ile bubölünüşe göre ortaya çıkan yönetsel bölüm ve alanlarıncoğrafi esaslar dâhilinde analizini yapan ve kamu yönetiminincoğrafi mekân üzerindeki etkilerini araştıran bir disiplindir.

7.02.2018

3

DOĞAL COĞRAFYA (FİZİKÎ COĞRAFYA)1. Paleocoğrafya2. Kayaçlar Coğrafyası3. Jeomorfoloji4. Klimatoloji5. Hidrografya 6. Toprak Coğrafyası7. Biyocoğrafya• Bitki Coğrafyası (Fito Coğrafya)• Hayvanlar Coğrafyası (Zoo Coğrafya)8. Doğal Afetler Coğrafyası

7.02.2018

4

II. SOSYO-EKONOMİK COĞRAFYA (= BEŞERÎ COĞRAFYA)

Sosyal Coğrafya

• Yerleşme Coğrafyası• Nüfus Coğrafyası

• Sağlık Coğrafyası

• Eğitim Coğrafyası • Siyasî Coğrafya

• İdarî Coğrafya***

• Toplumsal Coğrafya• Kültür Coğrafyası

• Diller Coğrafyası

• Dinler Coğrafyası• Folklorik Coğrafya

Ekonomik Coğrafya• Hammaddeler Coğrafyası: Tarım, Hayvancılık, Ormancılık, Avcılık, Toplayıcılık,

Madencilik

• Sanayi (Endüstri) Coğrafyası: Evsel sanayi, Atölye tipi sanayi, Fabrika tipi modern sanayi

• Hizmetler Coğrafyası : Sağlık, Eğitim, Ulaştırma-iletişim, Pazarlama-ticaret, Güvenlik, Barınma, Rekreasyon-eğlence, Rehberlik-danışmanlık)

• Turizm Coğrafyası

İDARİ SINIRLAR

1.ÜLKE-DEVLET SINIRLARI

2. MÜLKİ İDARE SINIRLARIİl sınırlarıİlçe sınırları

3.YEREL İDARİ SINIRLARBelediye sınırlarıKöy sınırlarıMahalle sınırları

7.02.2018

5

ÜLKE-DEVLET SINIRLARISINIR, devletlerin yeryüzündeki hükümranlık alanlarını veyaülkelerin iç yönetimiyle ilgili olarak belirlenen bölümlerinibelirgin hale getiren, yasal yetki alanlarını tanımlayan birunsurdur.

Devletlerin hükümranlık alanlarını belirgin hale getiren ülkesınırları, arazide maddi unsur olarak dikenli tel, mayınlı saha,sınır taşları ile temsil edilmektedir. Aralarında sorun olmayandevletlerde bu unsurlara gerek duyulmayıp yerleştirilentabelalar sınır yerine geçmektedir. Arazide tüm sınırları maddiunsur olarak görmek mümkün olmadığı halde harita üzerindeçeşitli kalınlıkta çizgiler olarak görebilmekteyiz.

MATEMATİK KONUMA (COĞRAFİ KOORDİNATLARA) GÖRE ÜLKE SINIRI

7.02.2018

6

Özel konuma dayalı sınır tespitinde daha çokjeomorfolojik ve hidrografik unsurlar etkiliolmaktadır. Dağlık sahalarda, en yüksekzirveler ve bu zirve noktalarını birleştiren subölümü çizgileri kara sınırlarını oluşturur.

7.02.2018

7

AKARSULARDA ÜLKE (DEVLET) SINIRLARININ TESPİTİ

İki ülkeyi ayıran sınır bir akarsu ise, iki kıyıdan birisisınır seçileceği gibi, her iki kıyıdan akarsu yatağınıyüzeysel olarak eşit biçimde ikiye ayıran ortay çizgisi desınır olarak kabul edilebilmektedir.

Özellikle ulaşıma elverişli akarsularda en geçerli sınır,akarsu yatağının en derin noktalarını birleştiren talveg(thalweg) çizgisidir. Taşkınlara bağlı olarak meydanagelen yatak değiştirmelerinde ilk belirlenen sınırlargeçerli olmaktadır.

TALVEG ÇİZGİSİ

Bir akarsu yatağının en derin yerlerini birleştiren çizgiye talveg çizgisi denir.

7.02.2018

8

Bir akarsu yatağının en derin noktalarını birleştiren çizgiye talveg çizgisi denir.

SARP KÖYÜ-GÜRCİSTAN

SASARP KÖYÜ-TÜRKİYE

Sarp Deresi sınır

7.02.2018

9

MÜLKİ İDARE SINIRLARIİl sınırları

İlçe sınırları

7.02.2018

10

YÖNETSEL KADEMELENME, YÖNETSEL BÖLÜNÜŞ

Devletin merkezi yönetim bakımından ülke arazisi üzerindeörgütlenmesi sonucunda oluşan bölümlemeye mülki idare taksimatı;teşkilatlanma bakımından mülki idare bölümlerinde yapılan dikeyyapılanmaya yönetsel kademelenme denilmektedir.

Mülki idaredeki yönetsel kademelenmenin araziye ve haritaya yansıyansınırlandırılmış düzlemsel sonucu yönetsel bölünüş olarakadlandırılmaktadır.

1982 Anayasası’nda mülki idare kademesi olarak tanımlanan il veilçeler, aslında yeryüzünün sınırlandırılmış parçalarıdır.

MADDE 126.– Türkiye, merkezî idare kuruluşu bakımından, coğrafyadurumuna, ekonomik şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre,illere; iller de diğer kademeli bölümlere ayrılır.

Yakın zamana kadar Türkiye’nin mülki idare kademelerini

İLLER

İLÇELER

BUCAKLAR oluşturuyordu.

10.09.2014 tarih ve 6552 sayılı Kanun ile bucakların tümden kaldırılmasısonucunda Türkiye’deki mülki idare kademelenmesi İL ve İLÇE olmaküzere iki kademeli hale gelmiştir. Bu yeni gelişmeye göre:

İLLER yönetsel bölgeleri,

İLÇELER yönetsel bölümleri oluşturmaktadır.

7.02.2018

11

YÖNETSEL

KADEMELENME

İBBS’DEKİ YERİ YÖNETSEL BÖLGE SİSTEMATİĞİNE

(YÖNETSEL BÖLÜNÜŞE)

GÖRE NİTELİĞİ

YÖNETSEL

ÖRGÜTLENME

İLLER DÜZEY 3 YÖNETSEL BÖLGE Mülki idare

(Valilikler)

İLÇELER DÜZEY 4 YÖNETSEL BÖLÜM Mülki idare

(Kaymakamlıklar)

İLÇELERİN İÇİNİ

DOLDURAN

YERELDEKİ

YÖNETSEL ALANLAR

DÜZEY 5

YÖNETSEL ALANLAR

(Belediyelerin ve köylerin idari sınırları

ile kuşatılan yönetsel alanlar ve

bunların dışında kalan hazine/devlet

arazileri vb)

Yerel Yönetimler

(Belediyeler,

Köy ve mahalle

muhtarlıkları, Özel

İdare)

YÖNETSEL KADEMELENME MEKANSAL ÖLÇEK KAPSAM

YÖNETSEL KADEMELER ÜLKESEL ÖLÇEK: TÜRKİYE İLLER, İLÇELER, YEREL YÖNETİM ALANLARI

1. KADEME

(DÜZEY-3)

Mülki İdarenin

Üst Kademesi

(İLLER)

İLLER: Normal statüde→ 51 il

Büyükşehir belediyeli→30 il

• İli oluşturan ilçeler ve tabandaki yerel yönetim alanları

2. KADEME

(DÜZEY-4)

Mülki İdarenin

Alt Kademesi

(İLÇELER)

İLÇELER• Merkez İlçeler: Normal statüdeki 51 ilde→ 51

merkez ilçe

• Diğer ilçeler: Normal statüdeki 51 ilde→ 402

ilçe

• Büyükşehir belediyeli ilerdeki ilçeler: 30

ilde→519 ilçe

• Merkez ilçelerin yönetsel alanlarını oluşturan belediye ve köy yönetsel alanları ile hazine

arazileri vb.

• Diğer ilçelerin yönetsel alanlarını oluşturan belediye ve köy yönetsel alanları ile hazine

arazileri vb.

• Büyükşehir belediyeli illerde, il merkezi konumundaki şehrin semtlerini ve kırsal alanları

kapsayan metropol ilçelerle, diğer büyükşehir ilçelerini.

• İlçe yönetsel alanları içinde yer alan köy yönetsel alanları (köy, mahalle, mezra, çiftlik,

yayla, oba, kom, dam vb. kırsal yerleşmeler ve bunlara ait araziler.)

• İlçe yönetsel alanları içindeki Hazine’ye ait orman, funda, koru, makilik alan, orman vasfını

yitirmiş arazi, mera, çayır, maden alanı, plaj vb.

(DÜZEY-5) Mülki idarenin

tabanını oluşturan

yerel yönetim alanları

BELEDİYE YÖNETSEL ALANLARI• Belde statüsündeki kasabaların ve köy nitelikli

yerleşmelerin içinde yer aldığı yönetsel alanlar:

Normal statüdeki 51 ilde→396 Belde

• İlçe merkezi konumundaki kasaba ve şehirlerin

içinde yer aldığı yönetsel alanlar

• İl merkezi konumundaki şehirlerin içinde yer

aldığı yönetsel alanlar

• Büyükşehir belediyeli illerde metropol ilçelerin

ve diğer ilçelerin yönetsel alanları

• Belediye örgütüne sahip oldukları halde kasaba özelliği göstermeyen köy nitelikli

yerleşmeler

• İlçe merkezi durumundaki kasabalar

• İl merkezi- ilçe merkezi durumundaki şehirler

• İl merkezi- ilçe merkezi durumunda olmayan belde statüsündeki kasabalar

• Büyükşehir Belediyelerinin hizmet alanı içinde yer alan şehir ve kasabaları oluşturan

kentsel mahalleler ile mahalle muhtarlıkları ile yönetilen köy yerleşmeleri

• Belediyelerin yönetim alanları içinde yer alan Hazine’ye ait orman, funda, koru, makilik

alan, orman vasfını yitirmiş arazi, mera, çayır, maden alanı, plaj vb.

KÖY YÖNETSEL ALANLARINormal statüdeki 51 ilde→18331 köy yönetsel

alanı

• Köy bağlıları: Mahalle, mezra, çiftlik, yayla, oba, kom, dam vb. kırsal yerleşmeler ve

bunlara ait araziler.

• Köy yönetim alanları içindeki Hazine’ye ait orman, funda, koru, makilik alan, orman vasfını

yitirmiş arazi, mera, çayır, maden alanı, plaj vb.

7.02.2018

12

12/11/2012 tarihinde kabul edilen 6360 sayılı yasa ile büyükşehir

belediyeli illerin sayısı 16’dan 30’a çıkarılmış, bu illerdeki üst düzey

yerel yönetim organı olan il özel idarelerinin tüzel kişiliklerine son

verilerek görevleri tümüyle büyükşehir belediyelerine devredilmiştir.

Ayrıca, köylerdeki muhtarlıklar mahalle muhtarlıklarına

dönüştürülmüş; belde statüsündeki yerleşmelerden belediyeler

kaldırılarak bu yerleşmeler de mahalle muhtarlıklarıyla yönetilir

olmuştur.

Geriye kalan 51 ilde eski yönetim şekli devam ettirilmektedir.

Büyükşehir belediyeli illerdeki farklı yönetim şekli ile Türkiye’deki

iller büyükşehir belediyeli ve büyükşehir belediyesiz olmak üzere iki

grupta toplanmıştır.

7.02.2018

13

İLLER Toplam Nüfus

(2017 yılı)

1. İSTANBUL 15.029.231

2. ANKARA 5.445.026

3. İZMİR 4.279.677

4. BURSA 2.936.803

5. ANTALYA 2.364.396

6. ADANA 2.216.475

7. KONYA 2.180.149

8. GAZİANTEP 2.005.515

9. ŞANLIURFA 1.985.753

10. KOCAELİ 1.883.270

11. MERSİN 1.793.931

12. DİYARBAKIR 1.699.901

13. HATAY 1.575.226

14. MANİSA 1.413.041

15. KAYSERİ 1.376.722

16. SAMSUN 1.312.990

17. BALIKESİR 1.204.824

18. KAHRAMANMARAŞ 1.127.623

19. VAN 1.106.891

20. AYDIN 1.080.839

21. DENİZLİ 1.018.735

22. TEKİRDAĞ 1.005.463

23. SAKARYA 990.214

24. MUĞLA 938.751

25. ESKİŞEHİR 860.620

26. MARDİN 809.719

27. MALATYA 786.676

28. TRABZON 786.326

29. ERZURUM 760.476

30. ORDU 742.341

31. AFYONKARAHİSAR 715.693

32. SİVAS 621.301

33. ADIYAMAN 615.076

34. TOKAT 602.086

35. ZONGULDAK 596.892

36. BATMAN 585.252

37. ELAZIĞ 583.671

38. KÜTAHYA 572.256

39. AĞRI 536.285

40. ÇANAKKALE 530.417

41. ÇORUM 528.422

42. OSMANİYE 527.724

43. ŞIRNAK 503.236

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELİ İLLER VE 2017 YILI NÜFUSLARI

7.02.2018

14

NEVŞEHİR İLİYÖNETSEL BÖLÜNÜŞ

HARİTASI

7.02.2018

15

YEREL İDARİ SINIRLARBelediye sınırları

Köy sınırlarıMahalle sınırları

7.02.2018

16

SINIRLARLA BÖLÜMLEYEREK YÖNETTİĞİMİZ YAŞAM ALANIMIZ COĞRAFİ ORTAM=YER YÜZÜ

ÜLKE TABANINDAKİ YERLEŞMELER

KENTSEL YERLEŞMELER: Şehirler, Kasabalar

KIRSAL YERLEŞMELER: Köy yerleşmeleri (köy, mahalle),mezraa, çiftlik, yayla yerleşmeleri (yayla evleri, obalar,barla, güzle), kom, dam, ağıl, bağ-bahçe-tarlayerleşmeleri vb.

7.02.2018

17

ÜLKE TABANINDAKİ YEREL BÖLÜNÜŞ

7.02.2018

18

KÖY YÖNETSEL ALANLARIBELEDİYE YÖNETSEL ALANLARI

7.02.2018

19

Köylerin idari sınırlarının ve kullanıma göre arazi varlığının tespiti ilkdefa 1980-1981 yıllarında Köy İşleri ve Kooperatifler Bakanlığı Toprakİskan Genel Müdürlüğü’nce gerçekleştirilmiştir.Bu çalışmada belediye teşkilatı bulunan yerlerle ilgili idari sınır ve arazibölünüş çalışması yapılmamıştır.Köy sınırı çizme ve alansal ölçekte kullanıma göre arazi bölünüş tespitiyapmakla görevli kişiler, köy muhtarlıklarındaki sınır tespittutanaklarını da dikkate alarak 1/25.000 ölçekli topografya haritalarıtemelinde aydınger üzerine çizim yapmışlardır. Bu işle görevlendirilenmemurların pek çoğunun harita ve arazi konusunda deneyimininbulunmaması yüzünden çok yerde yanlış tespitler yapılmıştır.

7.02.2018

20

Eksikleri olmakla birlikte, köy bazında idari alan sınırı ve arazi varlığıtespiti için yapılan bu çalışmalar Türkiye’de ilk olma yönünden ayrı birönem taşımaktadır. “1981 Köy Envanter Etütleri” olarak tarihe geçen buçalışmanın sonuçları DİE tarafından genelleştirilerek illere göre kitaplarhalinde yayınlanmıştır.Sayısal bilgilerden oluşan bu yayınlarda ne yazık ki köylerin alansalbilgilerine yer verilmemiştir. Köylere ait bilgiler, köy envanteri anketkitapçıklarının karton kapağına iğnelenen haritalar üzerinde kalmıştır.Özenle çizilen bazı köy haritalarında arazi bölünüşünün alansalsınırlandırma yapılarak renklendirilmiş olması bu işe verilen önemigöstermektedir. Daha sonra parça bölük halde oldukları için kaybolmariski taşıyan bu haritalardaki sınırlar Devlet İstatistik Enstitüsütarafından 1/25000 ölçekli paftalara aktarılsa da ülke genelinde sağlıklıbir sonuç elde edilememiştir.

7.02.2018

21

KÖY YÖNETSEL ALANLARI

7.02.2018

22

7.02.2018

23

MAHALLELİ KÖYE ÖRNEK:Kastamonu iliTosya ilçesiKilkuyu köyü

7.02.2018

24

Ormancılar, Hatipler, Muratlar,Bağışlar, Yağcılar ve Şıhlar’ın bulunduğusahaya “Kavak Mevkii” denildiği içinköyün yönetsel alanına “Kavak” adıverilmiştir.

KÖY SINIRLARI İÇİNDEKİ HİÇBİR YERLEŞMENİNADINI TAŞIMAYAN MAHALLELİ KÖYE ÖRNEK:

Bilecik İli Gölpazarı İlçesi Kavak Köyü

KÖY SINIRLARININ MÜLKİYETE GÖRE DEĞİŞEBİLECEĞİ ALGISI

Birbirine komşu (bitişik) köylerin pek çoğunda sınıra yakınkesimde arazi satın alınması veya ortak kullanılan hazinearazileri (orman, meralar ve yaylaklar) yüzünden köy sınırlarıihtilaflı ve davalıdır.

7.02.2018

25

BELEDİYE ÖRGÜTLÜ YERLEŞMELER

YERLEŞME TİPİ MÜLKİ DAREDEKİFONKSİYONU

ŞEHİR İL MERKEZİ, İLÇE MERKEZİ

KASABA İL MERKEZİİLÇE MERKEZİ

KASABALAŞMA SÜRECİNDEKIRSAL YERLEŞME

İLÇE MERKEZİ

MÜLKİ İDARE BÖLÜNÜŞÜ İÇİNDE İL MERKEZİ, İLÇE MERKEZİ GÖREVİÜSTLENMEMİŞ BELEDİYE ÖRGÜTLÜ YERLEŞMELERE İDARİ UNVANOLARAK BELDE UNVANI VERİLMİŞTİR.

7.02.2018

26

BELEDİYE SINIRLARI İLE KÖY SINIRLARININ ÇAKIŞMAMASI

SORUNU

7.02.2018

27

ŞEHİR YERLEŞİM

ALANI

Şehrin komşu yerleşmelerle olan sınırı

7.02.2018

28

7.02.2018

29

EMRAH ŞIKOĞLU

«NEVŞEHİR ŞEHİR

COĞRAFYASI»

DOKTORA TEZİFIRAT ÜNİV.

SOSYAL BİLİMLERENSTİ

TÜSÜ

MAHALLE SINIRLARI

7.02.2018

30

NEVŞEHİR’İ OLUŞTURANMAHALLELER

VE SINIRLARI

NEVŞEHİR’İN MAHALLELERE

GÖREARİTMETİK

NÜFUS YOĞUNLUĞU

HARİTASI

YEREL YÖNETİM ALANLARININMÜLKİ İDARE BAKIMINDAN

SINIRLANDIRILMASIİLÇELERİN OLUŞUMU

7.02.2018

31

7.02.2018

32

7.02.2018

33

İLÇELERİN YANYANA GELMESİYLEİL OLUŞUMU GERÇEKLEŞMEKTEDİR

7.02.2018

34

İLİN YÖNETSEL ALANI İÇİNDEMERKEZ İLÇENİN VE İL MERKEZİNİN

BELİRLENMESİ

7.02.2018

35

İLÇELERİN İDARİ ALANLARI, HİÇBİR KÖYÜN VEYA BELEDİYENİNİDARİ SINIRLARI İÇİNDE YER ALMAYAN ALANLARI (ORMAN,YAYLAK, KAYALIK VB.) KAPSAYABİLMEKTEDİR.

BU ALANLAR SINIR TESPİTİNDE DİKKATE ALINMADIĞINDAİL/İLÇE SINIRLARI ARASINDA BOŞLUKLAR MEYDANAGELMEKTE, İLÇELERİN YÜZÖLÇÜMLERİ GERÇEĞİYANSITMAMAKTADIR.

7.02.2018

36

Hazine arazileri, yayla alanları, orman alanları, milli park alanları,doğal sit alanları vb. ilçelerin dolayısıyla illerin mülki sınırları içindeyer almaktadır. Bu alanlar hiçbir köyün veya belediyenin sınırlarıiçinde yer almayıp farklı bir ünite olarak ilçelerin yönetsel alanlarıiçinde yer kaplamaktadırlar. İlçe sınırlarının tespiti sırasında bualanlarla ilgili ayrı bir çalışma yapılması gerekmektedir.

Çamlıhemşin kasabasına ait belediye yönetsel alanınınyüzölçümü: 16,6 km2

27 köy yönetsel alanının yüzölçümü 439,7 km2

Hiçbir köyün yönetsel alanı içinde yer almayan müşterekkullanım alanı durumundaki 20 yayla alanının yüzölçümü:469.1 km2 dir.

RİZE İLİ ÇAMLIHEMŞİN İLÇESİ

7.02.2018

37

ANAMUR İLÇE MERKEZİ (ŞEHİR) NÜFUSU 37827

ANAMUR İLÇESİ KIR NÜFUSU 27106

ANAMUR İLÇESİ TOPLAM NÜFUSU 64933

7.02.2018

38

“Rize İli Çamlıhemşin İlçesi’nde Doğal ve Beşeri KaynaklarınBelirlenmesi ve Arazi Kullanım Kararlarının Geliştirilmesi” adlıaraştırma projesi kapsamında 2003 yılında yapılan sınırgüncellemesi sonucuna göre ÇAMLIHEMŞİN İLÇESİ’ninyüzölçümü 925,4 km2 dir.

Yayla alanlarının ilçe sınırları içinde dahil edilmesi sonucunda ilçenin yüzölçümü ve şekli değişmiştir.

7.02.2018

39

HGK YÜZÖLÇÜMÜ

897 KM2

7.02.2018

40

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELİ İLLERDE YÖNETSEL BÖLÜNÜŞ

VE İDARİ SINIRLAR

7.02.2018

41

7.02.2018

42

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELİ İL STATÜSÜNDEN OLANSAMSUN İLİNİN AYVACIK İLÇESİNE BAĞLI ÇOK YERLEŞMELİ KÖY YÖNETSEL ALANI

DURUMUNDA İKEN MAHALLE MUHTARLIĞI İLE YÖNETİLEN DÖNGEL KÖYÜ

7.02.2018

43

ANAMUR İLÇE MERKEZİ (ŞEHİR) NÜFUSU 37827

ANAMUR İLÇESİ KIR NÜFUSU 27106

ANAMUR İLÇESİ TOPLAM NÜFUSU 64933

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELİ İLLERDEN

OLAN MERSİN İLİNE BAĞLIANAMUR

İLÇESİ

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Akarca Mah.)-31865 2026

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Akdeniz Mah.)-31870 1810

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Akine Mah.)-182335 384

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Alataş Mah.)-182337 461

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Anıtlı Mah.)-182339 696

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Aşağıkükür Mah.)-182341 144

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Bahçelievler Mah.)-31874 818

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Bahçe Mah.)-31872 2479

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Boğuntu Mah.)-182343 293

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Bozdoğan Mah.)-182345 1813

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çaltıbükü Mah.)-182347 123

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çamlıpınaralanı Mah.)-182351 120

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çamlıpınar Mah.)-182349 313

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çarıklar Mah.)-182331 2637

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çataloluk Mah.)-182353 390

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çeltikçi Mah.)-182355 752

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Çukurabanoz Mah.)-182357 138

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Demirören Mah.)-182359 730

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Emirşah Mah.)-182361 756

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Esentepe Mah.)-31866 2031

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Evciler Mah.)-182363 622

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Fatih Mah.)-31873 576

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Gercebahşiş Mah.)-182365 1477

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Göktaş Mah.)-31879 2673

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Güleç Mah.)-182367 575

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Güneybahşiş Mah.)-182369 710

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Güngören Mah.)-182371 433

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Güzelyurt Mah.)-31875 3923

TÜİK/ADNKS 2016ANAMUR İLÇESİMAHALLE NÜFUSLARI

7.02.2018

44

Mersin(Anamur/Anamur Bel./İskele Mah.)-31869 1948

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Kalınören Mah.)-31878 1465

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Karaağa Mah.)-182373 172

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Karaçukur Mah.)-182375 550

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Karadere Mah.)-182377 513

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Karalarbahşiş Mah.)-182379 1250

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Kaşdişlen Mah.)-182381 413

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Kılıç Mah.)-182383 50

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Kızılaliler Mah.)-182385 855

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Köprübaşı Mah.)-182389 1179

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Korucuk Mah.)-182387 228

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Kükür Mah.)-182407 191

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Lale Mah.)-182391 281

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Malaklar Mah.)-182393 2064

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Ören Mah.)-182333 4211

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Ormancık Mah.)-182395 426

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Ovabaşı Mah.)-182397 338

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Sağlık Mah.)-31877 4402

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Saray Mah.)-31867 2133

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Sarıağaç Mah.)-182399 185

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Sarıdana Mah.)-182401 174

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Sugözü Mah.)-182403 138

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Sultan Alaaddin Mah.)-31871 1385

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Toroslar Mah.)-31880 1005

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Uçarı Mah.)-182405 321

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Yalıevleri Mah.)-31876 1723

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Yeşilyurt Mah.)-31881 5300

Mersin(Anamur/Anamur Bel./Yıldırım Beyazıt Mah.)-31868 2130

ANAMUR İLÇESİ TOPLAM NÜFUSU 64933

TÜİK/ADNKS 2016ANAMUR İLÇESİMAHALLE NÜFUSLARI

Akarca 31865 2026

Akdeniz 31870 1810

Bahçelievler 31874 818

Bahçe 31872 2479

Esentepe 31866 2031

Fatih 31873 576

Göktaş 31879 2673

Güzelyurt 31875 3923

İskele 31869 1948

Kalınören 31878 1465

Sağlık 31877 4402

Saray 31867 2133

Sultan Alaaddin 31871 1385

Toroslar 31880 1005

Yalıevleri 31876 1723

Yeşilyurt 31881 5300

Yıldırım Beyazıt 31868 2130

ANAMUR İLÇE MERKEZİ NÜFUSU (ŞEHİR) 37827

ANAMUR ŞEHRİNİ OLUŞTURAN MAHALLELER17 MAHALLE

7.02.2018

45

Akine 182335 384

Alataş 182337 461

Anıtlı 182339 696

Aşağıkükür 182341 144

Boğuntu 182343 293

Bozdoğan 182345 1813

Çaltıbükü 182347 123

Çamlıpınaralanı 182351 120

Çamlıpınar 182349 313

ÇARIKLAR 182331 BELDE İKEN MAHALLEYE DÖNÜŞTÜRÜLDÜ 2637

Çataloluk 182353 390

Çeltikçi 182355 752

Çukurabanoz 182357 138

Demirören 182359 730

Emirşah 182361 756

Evciler 182363 622

Gercebahşiş 182365 1477

Güleç 182367 575

Güneybahşiş 182369 710

Güngören 182371 433

Karaağa 182373 172

Karaçukur 182375 550

Karadere 182377 513

Karalarbahşiş 182379 1250

Kaşdişlen 182381 413

Kılıç 182383 50

Kızılaliler 182385 855

Köprübaşı 182389 1179

Korucuk 182387 228

Kükür 182407 191

Lale 182391 281

Malaklar 182393 2064

ÖREN 182333 BELDE İKEN MAHALLEYE DÖNÜŞTÜRÜLDÜ 4211

Ormancık 182395 426

Ovabaşı 182397 338

Sarıağaç 182399 185

Sarıdana 182401 174

Sugözü 182403 138

Uçarı 182405 321

ANAMUR İLÇESİ KIR NÜFUSU 27106

ANAMUR İLÇESİKIRSAL MAHALLELERİ

39 MAHALLE(Mahalle muhtarlığı ile yönetilen

39 kırsal yerleşme ünitesi)

SONUÇ OLARAK;

Normal statüdeki 51 ilde mülki idarenin alt basamağını oluşturan

ilçelerin sınırları yerel yönetimlerle yönetilen köy ve belediye yönetsel

alanları ile bunların dışında kalan hazine/devlet arazilerini içine

almaktadır.

Köy ve belediyelerin idari sınırları ile hazineye ait arazilerin mülki

bağlılığa göre ilçe bazında sınırlandırılması sonucunda gerçek ilçe

sınırlarına erişilecektir.

İlçelerin yan yana gelmesiyle iller oluştuğuna göre bu şekilde yapılan

güncellemelerle illerimizin de gerçek sınırları elde edilecektir.

7.02.2018

46

Büyükşehir belediyeli 30 ilde, il merkezi konumundaki şehri

kapsayan metropol ilçelerin ve diğer ilçelerin tabanını kentsel ve

kırsal mahalleler oluşturmaktadır. Kentsel mahalleler, il merkezi ve

ilçe merkezi konumundaki şehir ve kasabaları oluşturan

mahallelerdir.

Kırsal mahalleler ise yerleşme olarak köy özelliği gösteren, ancak

köy muhtarlığı yerine mahalle muhtarlığı ile yönetilen yönetsel

alanlardır.

Büyükşehir belediyeli illerdeki kırsal mahalle sınırlarının eski köy

sınırları olarak geçerliliği henüz belli değildir. Bu konunun özellikle

araştırılması gerekmektedir.

Gerek normal statüdeki 51 ilde, gerekse büyükşehir belediyeli 30 ildeki ilçe

sınırlarının doğru tespiti için köy, belediye ve mahalle sınırlarının güncellenerek

CBS teknikleri ile sayısallaştırılması zorunlu hale gelmiştir. Bu işlemler sonucunda:

Türkiye’nin sağlıklı bir idari bölünüş haritası elde edilecektir.

Köy, belediye, mahalle yönetsel alanlarının sınırlarıyla ilgili tartışmalar büyük

ölçüde ortadan kalkacaktır.

Köy, belediye, mahalle yönetsel alanlarının yüzölçümleri, arazi varlıkları ve nüfus

yoğunlukları tespit edilmiş olacaktır.

İlçelerin ve illerin gerçek yüzölçümleri ile arazi varlıkları, nüfus yoğunlukları

kolayca hesaplanabilecektir.

Tartışmalı İdari sınırların sebep olduğu adli, hukuki ve idari sorunlar çözüme

kavuşacaktır.

“İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflamasına” göre Düzey 3 olarak kabul edilen 81

ilden sonra Düzey 4’lere (ilçelere), Düzey 5’lere (köy ve mahalle vd) inilerek

mekânsal planlamalarda sağlıklı analizler yapılabilecektir.

7.02.2018

47

GÜZEL ÜLKEMİZ TÜRKİYE’NİN KALKINMASI İÇİN ÇALIŞMAK VATAN BORCUDUR

TEŞEKKÜRLER