modernizacion, dependecia y maginalidad

5/21/2018 Modernizacion, Dependecia y Maginalidad

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Sociologias, Porto Alegre, ano 14, no29, jan./abr. 2012, p. 214-238

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ARTIGO

1 Una versin preliminar de este trabajo fue presentado en el Grupo de Trabajo n 17 dePensamiento Latinoamericano y Teora Social en el XXVII Congreso de la Asociacin Latinoa-mericana de Sociologa (ALAS). Buenos Aires, agosto de 2009.* El autor es doctorando en Sociologa por el Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Univer-sidade Estadual do Rio de Janeiro (Brasil) y becario do Conselho Nacional de Desenvolvimento

Cientfico e Tecnolgico (CNPq) - Brasil. E-mail: [email protected]

Mdnzacn, dpndnca y magnadad:na cncpua d a cga an-amcana1

Alexis Corts M*

Resumen

El objeto de este artculo es analizar y discutir las continuidades y supera-ciones de tres teoras fundamentales del pensamiento sociolgico latinoameri-cano: la Teora de la Transicin a la Modernidad de Gino Germani, la Teora dela Dependencia de Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto y la Teora de laMarginalidad de Roger Vekemans. Pese a las crticas que diagnostican su supera-cin, se mostrar cmo nuevas tendencias tericas estn dando continuidad al

debate sociolgico latinoamericano iniciado en el siglo pasado. As, por ejemplo,se afirma que la Teora de Sistemas podra revivir tpicos de la contribucin ger-maniana por la nocin de transicin permanente implcita en el proceso de espe-cializacin funcional de ambas. Por otro lado, el proceso de globalizacin en parteactualizara la discusin propia de la Dependencia sobre soberanas nacionales ynuevas formas de subordinacin internacional. Y, finalmente, las Teoras sobre laExclusin Social naceran debatiendo en continuidad y ruptura con las Teoras dela Marginalidad.

Palabras clave: Modernidad. Desarrollo/sub-desarrollo. Dependencia. Marginali-

dad. Sociologa latinoamericana.


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M

Introduccin

Modernization, Dependency and Marginality: conceptualitinerary of Latin American sociology

Abstract

This paper aims to analyze and discuss the continuities and improvementsof three Latin American fundamental social theories: the theory of transition tomodernity as formulated by Gino Germani, the dependency theory developed inthe works of Cardoso and Faletto, and the Marginality Theory by Roger Vekeman.In spite of the critiques that point the superseding of these theories, this articlewill expose new theoretical trends towards the endurance of the Latin Americansociological debate initiated in the 20th century. Thus, it is stated that the SystemsTheory could reintroduce topics of Germanis contribution through the idea ofpermanent transition implied in the processes of functional specialization presentin both theories. The globalization process, in turn, would update the debate,intrinsic to dependency theory, on national sovereignties and new forms of inter-national subordination. Finally, the theories of social exclusion would arise bothcontinuing and breaking with marginality theories.

Keywords: Modernity. Development/underdevelopment. Dependency. Marginali-ty. Latin American sociology.

odernizacin, subdesarrollo/desarrollo, transicin, de-pendencia, centro/periferia, marginalidad. Sin duda,

estas categoras podran sintetizar buena parte de losdebates que marcaron la trayectoria de consolidacinde la sociologa latinoamericana durante el siglo XX.

Precisamente el objeto de este artculo es discutir las continuidades y su-peraciones de tres teoras que construyeron sus andamiajes analticos me-diante estos conceptos y que, por lo dems, fueron indispensables parael desarrollo de la reflexin sociolgica en nuestro continente: la Teora

de la Transicin a la Modernidad de Gino Germani, La Teora de la De-


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pendencia de Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto y la Teora de laMarginalidad de Roger Vekemans.

No obstante el papel central que estas teoras cumplieron en la evo-lucin de la sociologa latinoamericana, por estos das se puede percibiruna tendencia, por parte de algunos de los nuevos esfuerzos de reflexinterica, que marca la ruptura y superacin de las nuevas tendencias frentea esta vieja sociologa continental. En contraste, este artculo se posicio-

nar enfatizando ms bien la continuidad entre la tradicin terica de losautores mencionados y algunas de las nuevas perspectivas que marcan losdebates tericos en este lado del globo.

Para ello, sin embargo, es necesario dejar en claro qu se entenderpor ruptura entre la vieja y la nueva teora sociolgica. Es evidenteque todas las perspectivas tericas actuales inician su reflexin a partirde un contexto completamente diferente al de la vieja sociologa lati-noamericana, pues han operado una serie de transformaciones en el es-cenario continental y mundial. Entre otros, ha aumentado la complejidadsocial y han emergido nuevos fenmenos aparentemente ajenos a las teo-ras que ocuparon un papel protagnico durante el siglo pasado. En otraspalabras, las tres teoras que revisaremos son construcciones que enfren-tan las limitaciones de su propio tiempo. No obstante, no es del intersde este texto enumerar ms o menos detalladamente las superaciones delas mismas por las restricciones impuestas por su propia temporalidad. O

sea, si existe un quiebre entre la vieja y la nueva teora, ste no estdado apenas por el carcter datadode la primera, sino por diferenciassustantivas entre una y otra.

Es por esto que tomaremos como marco de ruptura la perspectivaelaborada por Chernilo y Mascareo (2005), quienes afirman que estequiebre es de carcter programtico. Para estos autores, la debilidad delpensamiento sociolgico sub-continental frente a los desafos propuestos


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por la globalizacin y el cosmopolitismo estara dada por tres obstculosepistemolgicos: uno de carcter estructural, que llev a la comprensinde Amrica Latina como una versin limitada e incompleta de la moder-nidad europea; uno normativo, que lo llev a caer en el nacionalismometodolgico o a la bsqueda de un ethosparticularista; y finalmenteuno identificado con la falta de autonoma del quehacer sociolgico, elque se vuelve una mera tecnologa de transformacin social al servicio de

particularismo polticos y de actores sociales determinados.Ser considerando y tematizando estas proposiciones que se afirma-r la continuidad del pensamiento sociolgico latinoamericano. Por ello,el artculo ser dividido en tres partes principales, en cada una de ellas seexpondr sintticamente los principales conceptos y cuestionamientos decada teora. Finalmente el texto ser cerrado con una reflexin en la quese enfatizarn aquellos elementos de ruptura y continuidad que indiquenvigencia o superacin de las diferentes teoras, mostrando posibles formasen las que se expresara la actualidad de las mismas.

Gino Germani y la transicin a la modernidad

Conocido como el fundador de la sociologa argentina (Izaguirre,2005), Gino Germani fue tambin el autor de unas de las teoras de lamodernizacin ms originales del siglo pasado. Con ella, este autor ta-lo-argentino, intent explicar el paso de una sociedad tradicional a unasociedad industrial en Amrica Latina. Bajo la lgica de esta teora, nues-tro continente era caracterizado como una sociedad que experimentabafuertes y aceleradas transformaciones, donde el trazo fundamental era elpaso de una sociedad tradicional a una desarrollada. En esta transicinsera posible observar la coexistencia de formas sociales pertenecientes adiferentes pocas. Lo que implicara un alto grado de conflictividad por la


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continua ruptura con el pasado, generando consecuencias en las institu-ciones, en los grupos sociales y en la conciencia de las personas (Germani,1973b). Este fenmeno era denominado por el autor como la teora deldualismo estructural, el que se entenda como la coexistencia en unamisma sociedad de dos o ms formas estructurales dadas, en tanto tiposideales. Esto se debera a la existencia de asincronas en los procesosde cambio social, es decir, descompases, ajustes y atrasos (en relacin a

cambios esperados para una determinada estructura) en diferentes di-mensiones de la vida social (culturales, motivacionales, polticas, etc.). Laasincrona implicar la convivencia de lo que Germani entenda comoformas declinantes (sobrevivencias tradicionales), bsicas (configuracionesmodernas en el presente) y formas emergentes (orientaciones que antici-pan un estado futuro de la sociedad moderna).

Para este autor (Germani, 1971), el requisito universal mnimo parala existencia de cualquier sociedad industrial-moderna era la seculariza-cin de todas las dimensiones de la vida social. Especficamente: I) elpredominio de la accin electiva (las acciones humanas se sustentanen la realizacin de elecciones individuales), que substituye un marconormativo determinado por una accin prescriptiva; II) la especializa-cin creciente de las instituciones y la emergencia de sistemas de valoresespecficos y relativamente autnomos para cada esfera institucional; III)as como la institucionalizacin creciente del cambio, el que pasa a ser

previsto por las propias normas que la sociedad se da para existir.Un recurso analtico empleado por el autor para comprender este

proceso de secularizacin fue la aplicacin de las variables-pauta deParsons, probablemente uno de los elementos por el que es ms conocidoy a la vez simplificado. As, en las sociedades tradicionales predominaranlos papeles adscritos, difusos, particularistas y afectivos; mientras que en


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la sociedad industrial se vuelven ms relevantes los de tipo universalista,de desempeo, especficos y afectivamente neutros2.

La transicin a la modernidad no se producira linealmente ni sinconflicto, al contrario, las asincronas seran un rasgo universal de la trans-formacin social, sobre todo cuando es un cambio que no es ni dirigidoni planeado. Las transiciones de los diferentes pases variaran en veloci-dades y secuencias por las diferentes circunstancias histricas que cada

sociedad debe enfrentar.Es interesante destacar que la explicacin causal de los cambios socia-les no es interpretada por este autor epifenomnicamente, o sea, a partirde un nico factor, por el contrario, asume una causalidad recproca. Losprocesos de desarrollo econmico el que es entendido como crecimien-to autosustentable condicionan los procesos de modernizacin social ypoltica, tanto como estos ltimos se condicionan entre s o condicionan elpropio desarrollo econmico. De ah que no resulte extrao encontrar ensus textos explicaciones que conjugan diferentes variables simultneamen-te, a contracorriente de las tendencias deterministas reinantes en la poca.

A pesar de la enorme influencia que Germani ejerci en su gene-racin, fuertes crticas se cieron sobre sus principales postulados. Prin-cipalmente lo que se cuestionaba era el hecho de que su propuesta detransicin de una sociedad tradicional para una moderna supona situara las sociedades industriales avanzadas como modelos o metas que ine-

vitablemente seran alcanzados por los pases atrasados, lo que implicabadesconsiderar los contextos histricos estructurales especficos de cadapas. Asimismo, la dicotoma tradicional/moderno presuma necesaria-mente un origen y un destino dado, un deber ser del desarrollo con

2 Parsons tambin planteaba la existencia de una quinta variable: Orientacin para interesesprivados versus orientacin para intereses colectivos, sin embargo, Germani la descart por

no considerarla relevante para el anlisis de la transicin latinoamericana.


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fuertes ribetes normativos, cuya simplificacin dicotmica envuelve ungrado de deshistorizacin analtica que no considera la particularidad decada pas, pues la preocupacin es la bsqueda de completud del mo-delo de modernizacin europeo (Larran, 1989). Desde otra perspectiva,especficamente desde la trinchera del particularismo latinoamericano, secuestion el paradigma desarrollista y a Germani con l por no darsuficiente espacio a la cultura en su reflexin, considerando la moderni-

zacin como una mera opcin tecnolgica, como una tecnologa de latransformacin social programada (Morand, 1987).En gran medida estas crticas, en mayor o menor grado, han hecho

eco o han ayudado a reproducir la idea de que la propuesta de Germa-ni es una mera aplicacin de la teora de la modernizacin parsonianaen versin latinoamericana. Este reduccionismo ha contribuido a obsta-culizar la difusin y actualizacin del pensamiento germaniano3. Enho-rabuena el trabajo de Alejandro Blanco (2003) ha hecho cada vez msdifcil seguir sosteniendo esta visin simplificada, pues ha proporcionadobastante evidencia para mostrar que, no obstante la obra de Parsons re-sulta convergente con parte de la Teora del Desarrollo germaniana, eluso efectivo de aqulla por Germani sera en un tono sumamente hete-rodoxo, siendo Parsons, por lo dems, una de las tantas fuente tericasempleadas por el autor de Poltica y Sociedad en una poca de transicin,entre las que es posible encontrar influencias a todas luces contrarias al

estructural-funcionalismo como Mead y otros crticos a esa escuela.En esa misma lnea, otros autores (Domingues e Maneiro, 2004)

tambin han remarcado que la contribucin de Germani no se reducea una buena aplicacin de la teora parsoniana al continente, pues laarquitectura terica de Germani estaba bien consolidada antes de la apli-

3 Por ejemplo (Acevedo Rodrguez, 2009)


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cacin de las variables-pauta. Es ms, para estos autores, la novedaden la interpretacin de la modernidad estara dada por la aplicacin delconcepto de accin electiva, pues implicar otorgar al concepto de li-bertad un lugar analtico central mucho antes de que otras teoras socialesla incorporasen a su acervo conceptual.

No est dems situar la contribucin de Germani en el contexto depoca en el que estaba inmerso. De hecho, la discusin sobre subdesar-

rollo/desarrollo y sus posibles trayectorias fue determinada fuertementepor la disputa de diferentes modelos de desarrollo que intentaban mostrarsu superioridad como alternativas. La idea de ventajas del atraso es unbuen ejemplo del espritu y de la confianza en la posibilidad de modelary dirigir la sociedad hacia un norte determinado que permitiese la supera-cin de los obstculos que truncaban el desarrollo del continente (Moore,1975). La creencia era que los pases en proceso de transicin podansacar lecciones de las experiencias de otros que ya hicieron el pasaje a lamodernidad, dando origen a otras vas de desarrollo.

Por lo anterior, es justo recalcar que, para Germani, la transicin ala modernidad no era un camino lineal hacia una industrializacin quereplicara la modernizacin europea. Para este autor no existira un tiponico de sociedad industrial, por lo que consideraba necesario dejar en elanlisis un amplio margen para variaciones estructurales y culturales, encoherencia con la nocin de que los diversos subprocesos de las transfor-

maciones tienen ritmos diferentes y con variadas secuencias (he aqu otradimensin del concepto de asincrona). Los tipos opuestos de sociedadseran extremos de un continuumpluridimensional cuyas diferentes for-mas de transicin pueden derivar en mltiples experiencias de sociedad.As la dicotoma tradicional/moderna debe ser comprendida como tiposideales analticos y no histricos. Por ello, no obstante moderno parecaser sinnimo de europeo u occidental, el desafo de nuestros pases era,


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segn sus mismas palabras, construir su propio modelo de modernidad,de manera que no traicione su herencia cultural(Germani, 1973a, 81).

Un aspecto que puede ser explorado como un desafo de actualiza-cin del pensamiento de Germani es su posible rehabilitacin con lassalvedades pertinentes - mediante el empleo de la Teora de Sistemas deLuhmann. Efectivamente, la Teora de Sistemas podra revivir tpicos de lacontribucin germaniana tanto por el trazo funcionalista en comn, como

por el hecho de que en la visin sistmica est contenida la idea de transi-toriedad, por la descripcin de la modernidad como un permanente pro-ceso de diferenciacin funcional de sistemas. Tal como lo expresa uno delos ms importantes expositores latinoamericanos de la teora de sistemas:

Desde Germani en adelante, es imposible no pensar en losdilemas de la diferenciacin funcional latinoamericana. Suteora de la asincrona en que en cuentas resumidas des-cribe niveles de desarrollo diferenciados de las institucio-

nes de la modernidad clsica latinoamericana- es una delas frmulas que mejor ilustran la plasticidad del procesoen el marco de la transicin entre tradicin y modernidad.(Mascareo, 2004, p. 68)

Un elemento negligenciado en este texto acerca de la obra de Ger-mani es su anlisis del populismo (argentino principalmente) y sus refle-xiones sobre la conformacin de regmenes autoritarios en nuestro conti-nente. Aunque esta ausencia en parte se explica por la prioridad dada al

flanco ms criticado de la produccin terica germaniana y que, por lodems, es su ncleo central bien vale la pena hacer eco de las palabrasde Gonzalo Varela, en relacin a la originalidad y centralidad de las con-tribuciones de Germani en este mbito.

Independientemente de la aridez y el abstraccionismo quese han reprochado al funcionalismo y que aparecen enla obra de Germani y ms all de aspectos discutibleso anacrnicos, su lectura sigue siendo provechosa como


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ejemplo metodolgico de construccin de una teora y, enparticular, por sus anlisis del populismo, que en buena par-te se mantienen en pie de igualdad si no de superioridad (talvez de paternidad) con los de otros autores. (Vrela Petito,2008, p. 243)

Cardoso y Faletto y la Dependencia Latinoamericana

Para Domingues (2007), la trayectoria de la sociologa de la moder-nizacin de Amrica Latina se caracteriza por el paso de explicacionesendgenas del subdesarrollo para la relacin con planos externos y confactores exgenos como marco explicativo de sus interpretaciones. Estepaso sera uno de los aportes de las teoras de la CEPAL y de las teoras dela dependencia.

La teora cepaliana del desarrollo econmico estaba inspirada en el

trabajo del economista argentino Ral Prebisch y apuntaba a la necesidadde un crecimiento hacia dentro, mediante un proceso de sustitucinde importaciones, en contraposicin al crecimiento hacia fuera basadoen la exportacin de materias primas. Un elemento central en esta teoraera la existencia de un ordenamiento mundial en el que las naciones delcentro desarrollado mantienen a las naciones de la periferia en unacondicin de dependencia (Prebisch, 1947).

No obstante el clima intelectual y poltico favorable a las ideas ante-riores, el deterioro de las exportaciones de materias primas, as como delproceso de industrializacin mediante substitucin de importaciones, queresultaron en una prdida de dinamismo de las economas latinoameri-canas, inauguraron un periodo de pesimismo y crtica a las teoras de lamodernizacin y, en particular, a la efectividad de las polticas cepalianas.Desde el centro de estas crticas emergieron las nuevas teoras de la de-

pendencia a mediados de los aos 1960.


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Si bien no es posible hablar de una teora de la dependencia, la ela-borada por Cardoso y Faletto (2003) es considerada como la ms slida,balanceada y completa de todas ellas. Para Larran (1989) tendra dos ca-ractersticas fundamentales: primero su carcter crtico y provisorio, pues,no obstante su cuestionamiento al desarrollismo por no haberse dado elsalto adelante que se esperaba despus de la II GM, esta teora de ladependencia tendr una cierta continuidad con el desarrollismo por la

centralidad de categoras como centro/periferia o de relaciones asim-tricas. El segundo rasgo ser la integracin dialctica de aspectos socio-lgicos y polticos para pensar los procesos de desarrollo econmico, loque representar un quiebre con los anlisis unilaterales que simplementeyuxtaponan variables para comprender la modernizacin.

Estos dos autores van a criticar la idea de subdesarrollo, propo-niendo el concepto de dependencia, la que sera un trazo particularde la instauracin del modo capitalista en las economas perifricas, endonde, en ltimo trmino, las decisiones que afectan la economa sontomadas en funcin de la dinmica y de los intereses de las economascentrales. As, lo especfico de la situacin de subdesarrollo nace de larelacin entre sociedades perifricas y centrales, en donde se vincularnen un mismo mercado economas con distintos niveles de diferenciacinde sus sistemas productivos. La dependencia no es una cuestin temporalo de etapas a ser superadas, sino una cuestin posicional o funcional a la

estructura de la divisin internacional del trabajo.La dependencia no es antagnica, bajo esta lgica, con la nocin

de desarrollo, pues sera posible incrementar los niveles de desarrollo deun pas y mantener, a la vez, los lazos de dependencia que la subordinaninternacionalmente. La dependencia no es tampoco slo una causa ex-terna, pues es una condicin general que slo se expresa a s misma me-diante los conflictos internos de cada pas. Esto, porque la dependencia


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tendra un carcter asociado, no siendo funcional slo a la hegemona in-ternacional, sino tambin a la especfica forma en cmo la subordinacines recibida por las clases dominantes locales.

As, cuando ocurren cambios en el mundo capitalista, no se produ-cen transformaciones replicadas por igual en la periferia. Por eso es quelos autores prefieren hablar de situaciones de dependencia ms que deuna teora de la dependencia. La subordinacin al centro no es una re-

cepcin pasiva, sino una negociacin, aceptacin, adaptacin o rechazopor parte de la poltica interna y el sistema de clases de un pas o reginperifrico. Lo que se enfatiza aqu es la naturaleza poltica de los procesosde transformacin econmica, siendo el problema terico fundamental ladeterminacin de los modos que adoptan las estructuras de dominacinlocal. Por un lado, el inters est en las luchas polticas entre grupos yclases y, por otro, en la historia de las estructuras econmico-polticas dedominacin internas y externas.

De esta manera, la dependencia no puede ser considerada comouna situacin estable o permanente, pues puede cambiar y ser cambiada.As como no puede ser vista como una condicin homognea, pues de-pende de la situacin especfica de cada pas y de las alianzas de clasesnacionales. As la teora es cuidadosa y no busca elaborar un conceptoabstracto y totalizante que pueda substituir el anlisis concreto y real.

Lo anterior podra llevar apresuradamente a una acusacin de na-

cionalismo metodolgico, pues el diagnstico de la dependencia es glo-bal, pero su explicacin final es nacional(Chernilo e Mascareo, 2005, p.33). Sin embargo, para autores como Rovira:

Un nexo evidente aunque curiosamente an no investiga-do entre el concepto de dependencia y la globalizacin esel acento que ambos ponen en el problema del nacionalis-mo metodolgico, esto es: la crtica a la suposicin heursti-ca de que sociedad y estado nacin son una misma unidad


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de anlisis. Tanto las teoras de la dependencia como las dela globalizacin tienden a objetar la idea de que una socie-dad se organiza tan slo en funcin de sus fuerzas internas

y, a su vez, tienden a rebatir la tesis de que el estado nacinsea una forma natural, pacfica, simple y nica de organiza-cin social. (Rovira, 2005, p. 66)

Por lo dems, segn el autor citado anteriormente, el proceso de glo-balizacin en parte re-actualizara la discusin sobre soberanas nacionales

y nuevas formas de subordinacin internacional. La historia y el presentelatinoamericano se caracterizaran por una contradiccin entre la paulatinaconsecucin de progresos sociales y la reproduccin de mecanismos desubordinacin en el orden mundial. Al mismo tiempo, Rovira toma el cui-dado de afirmar que la similitud entre ambos debates es parcial, pues losdesafos de la nueva interconexin mundial seran de otro orden.

Un autor como Martn Hopenhayn (1994) no dudar en reivindi-

car, incluso, el antecedente inmediato de las Teoras de la Dependencia:las teoras cepalianas. Para l no se puede descartar a priori el arsenalinterpretativo del enfoque estructural del capitalismo perifrico. No slopor el potencial de ste para generar capacidad crtica y constructiva enrelacin a los estilos de modernizacin en la regin en el pasado, sino,sobre todo, porque muchas de las advertencias y sospechas continansiendo actuales, tales como: la insuficiencia dinmica de acumulacin delcapitalismo latinoamericano, el desequilibrio en la relacin crecimiento-equidad y la an persistente heterogeneidad estructural del continente.

El proceso de reprimarizacin de las economas latinoamericanasdurante el auge neoliberal desindustrializante puede ser usado como unaprueba de la permanencia de lgicas de subordinacin en el estableci-miento de la divisin internacional del trabajo. As, por lo menos, lo de-muestra Alice Amsden (2001) quien, en su libro The Rise of the rest, nosproporciona un marco analtico original, aunque, no obstante, coherente,


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a grandes rasgos, con las ideas sobre dependencia. Esta autora establecela distincin entre the rest, por un lado, o sea, aquellos pases que ad-quirieron una experiencia manufacturera suficiente en la produccin decommodities tales como algodn, seda, alimentos y bienes de consumoleves y que se desplazaron a sectores de tecnologa media y alta, y thereminder, por otro, que considera a aquellos pases que no consiguieronfamiliarizarse con formas manufactureras en el periodo pre-guerra y que

estn lejos de la diversificacin productiva de the rest.Para Amsden, el desarrollo econmico es un proceso de desplaza-miento a partir de un grupo de ventajas basadas en productos primarios,explotados por trabajo no calificado, para unsetde ventajas basadas en elconocimiento, explotado por trabajo calificado. En ese proceso, los pasescon industrializacin tarda, the rest, dieron un gran paso, pero que suponala total dependencia de otros pases en la comercializacin de tecnolog-as para establecer industrias modernas. Al interior de the rest, se estable-ci una nueva distincin fundamental, pero ahora entre compradores(Buying) y productores (Making) de tecnologa. As, no obstante todos lospases del resto inicialmente compraron ms que produjeron tecnologa,durante los aos 90 se produjo una gran brecha por los gastos en ventajasbasadas en conocimiento entre pases productores versus pases compra-dores de tecnologa. A pesar de que entre 1950 y 1980 todos los pasesdel resto (con excepcin de Argentina) compartan un nivel de industriali-

zacin, productividad y fortaleza institucional similares, las exigencias parastos fueron diferentes a partir de los aos 80, donde los requerimientostecnolgicos van a ser decisivos para la insercin en la economa mundial.

La opcin hecha por los pases latinoamericanos por gerenciar eco-nomas desindustrializadas y reprimarizadas, los situar en el eje de lospases compradores de tecnologa. Esta eleccin por una posicin su-bordinada no hubiera sido posible sin la expansin en Amrica Latina


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del consenso de Washington, que llevo a un auge del neoliberalismo enel continente. De esta manera, la trayectoria econmica latinoamericanapodra ser explicada por el ciclo, segn la frmula de Paul Singer (1998),que establece el paso de una dependencia consentida (en los comienzosde las repblicas), a una (mal) tolerada (perodo desarrollista), para llegarfinalmente a una dependencia deseada (perodo neoliberal). Tomandocomo referencia esta formulacin, el propio Enzo Faletto sealar, en un

sugerente artculo titulado De la Teora de la Dependencia al Proyecto Ne-oliberal: el caso chileno,que la temtica de la dependencia es un tipo dereflexin que, con adecuaciones mediante, puede perfectamente alum-brar aspectos concretos de la particularidad que adquiere la globalizacinen los pases latinoamericanos, toda vez que este procesose vincula conuna nueva forma de dependencia signada por un capitalismo globalizado y

con fuerte predominio de las multinacionales(Faletto, 2008, p. 65).Otros debates han substituido a la dependencia en la discusin te-

rica regional, a saber, globalizacin, ciudadana, etc. Mas, no parece claroque las condiciones de dependencia hayan desaparecido totalmente, seaen trminos econmicos, polticos e incluso de produccin de conoci-miento. Pareciera que la ausencia del debate actual de esta teora respon-de ms al declive de los proyectos polticos que se identificaron con suconceptualizacin para comprender y transformar la realidad, que a lasdebilidades que pueda observar su propia arquitectura terica. Tal vez la

particular trayectoria de uno de sus ms celebres exponentes, FernandoHenrique Cardoso, sea un buen reflejo de esto (Velasco e Cruz, 1999).Para muchos, la prctica poltica de Cardoso representa una especie deabdicacin de la teora o, como le gusta decir a sus enemigos polticos,cuando Cardoso asumi la presidencia dej de analizar la dependenciapara practicarla. Como sea, la respuesta ante las interrogantes que genera-ba la relacin entre el pensamiento previo y el actuar de este intelectual,


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una vez que asumi la primera magistratura de Brasil, pareci sentenciarel destino de esta teora: esqueam tudo que eu escrevi.

Roger Vekemans y la Marginalidad en Amrica Latina

Diversas teoras utilizaron la categora de marginalidad comovariable explicativa fundamental para dar cuenta de la especificidad de

Amrica Latina. Los diversos nfasis (productivos, de organizacin tcnicade la produccin, socioculturales, polticos, demogrficos) mostraron quela discusin de la marginalidad no puede ser aislada de los supuestos rela-tivos a los contrastantes modelos de desarrollo que buscaban ser alterna-tiva de comprensin y de superacin del subdesarrollo (Germani, 1973a).

Pese a esta heterogeneidad terica, las diferentes perspectivas sobrela marginalidad posean en comn la lectura de disfuncionalidad de la

misma e, independiente de la matriz ideolgica, asociaban las camadasmarginales con un potencial disruptivo, fuera positivamente por su ca-pacidad revolucionaria o negativamente por la carga que representabanpara el resto de la sociedad. Bajo esta nocin est supuesta la necesidadde cambios en la sociedad, fueran revolucionarios o reformistas (Macha-do da Silva, 1971).

En este marco emerge la figura de Roger Vekemans, socilogo belgay sacerdote jesuita, quien fuera uno de los principales tericos de la mar-ginalidad en el continente. Estando polticamente ligado a la DemocraciaCristiana, realiz su reflexin, principalmente, desde el Centro para elDesarrollo Social para Amrica Latina (DESAL) con sede en Santiago deChile. Para autores como Lezama (2002) la importancia de la Teora de laMarginalidad para la consolidacin de diversas corrientes de pensamientoque buscaron pensar la especificidad del desarrollo urbano en AmricaLatina de una manera sistemtica fue fundamental.


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Desde la mirada de Vekemans, la marginalidad se diferenciaba dela pobreza en su radicalidad, pues supona una distincin fundamentalentre un sector participante y un sector marginado, en donde la imagende un centro/periferia est presente, no slo en el mbito de las relacio-nes internacionales, sino al interior de las propias sociedades. Es por elloque, bajo esta lgica, ni la categora de subdesarrollo, ni la de depen-dencia daban cuenta de la especificidad de Amrica Latina. Para este

autor, el problema era que no exista una cohesin suficiente para que lassociedades constituyesen un conjunto. Amrica Latina sera una unidadsocial que como totalidad estara en devenir, pero con una ruptura noresuelta. Para comprender esto sera indispensable cruzar una dimensinvertical del anlisis de estratificacin con la horizontalidad de un aden-tro y afuera internalizado en la sociedad.

La marginalidad sera as la falta de participacin y de perteneci-miento a la sociedad, siendo lo propio de Amrica Latina una dicotomaentre una sociedad participante versus una sociedad de masas marginales.Por ello, la marginalidad sera relacional y negativa (carencia), pues elmarginal est fuera de las decisiones que modelan la sociedad y de las es-tructuras con las que ella se crea a s misma. En las palabras de este autor,el mundo marginal () es un mundo internamente desintegrado, atomiza-

do, un mundo en el que si se encuentran coagulaciones ellas sern del

tipo ghetto, replegadas sobre s mismas, a la defensiva, y no dispuestas a

enfrentarse con la sociedad establecida(Vekemans e Silva, 1976, p. 81).La marginalidad para Vekemans, a diferencia de autores como Qui-

jano (1970), no es un subproducto de la dependencia; para aqul, ladependencia agrava la marginalidad, pero no la crea. La marginalidadcontribuye a generar la dependencia, porque nuestros pases estaranconstituidos por un afuera transatlntico, internalizado en un adentropor parte de las burguesas herodianas locales, las que seguiran vivien-


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do en una matriz externa, manteniendo una orientacin hacia afuera,fortaleciendo la escisin interna.

As, el continente slo tom consciencia de la marginalidad preexis-tente cuando se produjo la avalancha sobre las urbes, o sea, en el mo-mento en que fsicamente fue posible mostrar con el dedo los cordonesde miseria (tugurios, barriadas, callampas, favelas). Esta nocin explicael fuerte tono de advertencia de esta teora frente a la amenaza de los

marginales: La masa marginal se encuentra, metafricamente, frente a lavitrina pero sin poder de compra () Han pasado cuatro siglos y frente aeste nuevo hecho es necesario actuar para que la vitrina no estalle violen-

tamente(Vekemans e Silva, 1969, p. 61).Las Teoras de la Marginalidad recibieron un fuerte cuestionamiento

en la aplicacin de sus hiptesis en el mundo emprico por parte de diver-sos autores. Una serie de investigaciones mostraron que las premisas dela marginalidad no tenan sustento, pues, la pobreza urbana se mostrabams heterognea de lo que anunciaba la imagen de masa marginal,adems de mostrar que los marginados tenan otras fuentes de inte-gracin a la ciudad: trabajo, sindicatos, religin, educacin de los hijos,etc. (CIDU, 1972; Pastrana e Threalfall, 1974; Pearlman, 1977; Oliven,1980; Sabatini e Worlmald, 2004).

No obstante buena parte de los ms reconocidos investigadores dela cuestin urbana en Amrica Latina se form debatiendo, criticando y

deconstruyendo los principales supuestos e hiptesis de la Teora de laMarginalidad, en el ltimo tiempo es posible observar una fuerte tenden-cia de reaparicin de tpicos propios de la marginalidad. Incluso as, nodeja de sorprender que uno de los principales crticos a ella en los aos70, Manuel Castells (1972), no hace mucho haya afirmado quesi la mar-

ginalidad urbana era un mito cuando se formul su teora en los setenta

(puesto que la mayor parte de los llamados marginales urbanos estaban


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integrados en la economa formal) en estos momentos s es una realidadmasiva(Castells, 2005, p. 35).

A comienzos de la dcada de los 80, Machado da Silva (1983) ya lla-maba la atencin para el hecho de que, a pesar de que la mayora de loscientistas sociales consideraban que la Teora de la Marginalidad estabamuerta y enterrada, en la prctica continuaba viva, pues el modelo que lacorporificaba an era usado en las polticas sociales y en los discursos de

actores polticos y medios de comunicacin; al mismo tiempo, continu-aba insepulta, ya que el mundo acadmico an no haba completado latarea de reordenamiento sistemtico del problema.

Sumado a lo anterior, ser la emergencia y fortalecimiento de unaserie de estudios sobre la exclusin social lo que en buena parte resuci-tar a la Marginalidad como categora til de comprensin. En esa lnea,ser Jos Nun (2001) el autor que ms enfatizar el hecho de que muchasde las problemticas levantadas por las teoras de la exclusin en Europaretoman, y en algunos casos replican, tpicos abordados por la marginali-dad en los aos 60. Patrick Cingonali (2009) en un artculo relativamentereciente intent mapear el intercambio transatlntico de las ideas relacio-nadas con la marginalidad para dar cuenta del fenmeno de aumento depoblaciones disfuncionales frente al rgimen de produccin dominante,particularmente en los suburbios de los pases desarrollados.

De la misma manera, Sarav (2006) afirma que las teoras de la mar-

ginalidad comparten con las nuevas perspectivas sobre la exclusin, lapreocupacin por la falta de integracin de sectores especficos de la po-blacin, entendiendo por exclusin, el resultado final de un proceso deacumulacin de desventajas que corroe la relacin individuo-sociedady con ella las condiciones de pertenecimiento y de solidaridad mismas.Aunque esto acontecera en un marco que presenta rupturas significativasfrente a la realidad del siglo XX: disminucin de la capacidad de asocia-


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cin y gestin colectiva de los sectores populares, endurecimiento de laestructura social, segregacin espacial de la pobreza, debilitamiento delEstado y de sus polticas de intervencin social, entre otras.

Resulta paradojal que la teora que aparentemente presentaba unamenor densidad terica de las expuestas aqu, la que recibi ms crticasy la que tuvo que lidiar con la negacin de sus hiptesis centrales, sea laque se muestra ms saludable actualmente. Qu puede explicar esta

vigencia inesperada? Aunque la respuesta a esta interrogante, as comosu valoracin (positiva o negativa), superan la finalidad de este trabajo,un buen comienzo para ensayar una rplica es la reflexin que el propioGermani (1973a) elabor al aseverar que la marginalidad era la falta departicipacin en esferas que se deberan considerar como mnimas parala integracin de los individuos, o sea, la idea de marginalidad se ergua apartir de la comparacin de una situacin de hecho y una situacin ideal(deber ser). De esta manera, lo que podra ser un obstculo normativo,fue la clave universalista que le otorg un grado de actualidad ms all desu propio tiempo.

Consideraciones Finales

Una de las expectativas de este trabajo fue consolidar la idea de queel desafo de crear una teora sociolgica sensible a los contextos latinoa-mericanos, pero que no termine en un latinoamericanismo particularista,continua vigente (Domingues, 2007). De la misma manera, y pese a queexisten nuevas tendencias que afirman la ruptura con la tradicin socio-lgica anterior, como es el caso de las perspectivas posmodernas, se hacenecesario remarcar que, siguiendo a Hopenhayn (1994), la crtica a la di-reccionalidad normativa de la historia de nuestro continente y del pensa-


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miento social no se debe confundir con el rechazo de toda direccionalidad,en tanto la necesidad colectiva de imgenes de futuro continua presente.

Es por ello que la relectura de la teora latinoamericana del sigloXX, y ms an de clsicos como Germani, Cardoso y Faletto, es una tareaimprescindible. Es ms, algunos de los elementos centrales de las teo-ras brevemente esbozadas aqu podran ser reactualizados por nuevasdiscusiones. As, por ejemplo, la Teora de Sistema podra revivir tpicos

de la contribucin germaniana por la nocin de transicin permanenteimplcita en el proceso de especializacin funcional de la primera. Porotro lado, el proceso de globalizacin en parte actualiza la discusin sobresoberanas nacionales y nuevas formas de subordinacin internacional,adems de tener en comn con la teora de la dependencia el rechazopor explicaciones basadas en el nacionalismo metodolgico. Finalmente,las teoras sobre la Exclusin Social nacen debatiendo en continuidad yruptura con las Teoras de la Marginalidad.

La sucinta exposicin de estas tres teoras, pese a sus limitaciones,sirvi para mostrar que, en particular en el caso de Germani y de Cardosoy Faletto, sealarlas como meras representantes de una sociologa de laincompletitud que comprende Amrica Latina como una copia infelizde los pases industrializados (Chernilo e Mascareo, 2005) es, al menos,una reduccin injusta. Por ms que, por ejemplo en el caso de Germani,la pregunta por el trnsito a la modernizacin est superada por lo me-

nos en los trminos en que se elabor en su poca , la reflexin de esteautor se ha mostrado fecunda y bien ms compleja, obviamente, que lassimplificaciones que han circulado sobre su teora. La relectura de la obrade los autores estudiados aqu no slo es indispensable para entenderla evolucin de la teora social elaborada en nuestro continente, comopuede ofrecer luces que enriquezcan an ms nuestra comprensin de loque hoy es Amrica Latina.


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Por otro lado, el permanente desafo representado por la falta deautonoma del campo sociolgico por la subordinacin de la dimensindescriptiva a la normativa, aludida por Chernilo y Mascareo, debe ser cua-lificada. Como vimos, la marcada adscripcin poltica de autores ligadas ala Teora de la Marginalidad en el caso de este texto, Vekemans no im-pidi la frtil reproduccin de sus supuestos, aunque de manera indirecta,en las actuales discusiones sobre exclusin social. La opcin poltica de la

versin de la Teora de la Marginalidad expuesta aqu no le quit actualidadal debate que propona. Y es que la autonoma intelectual no es sinnimode falta posicionamiento en el campo terico y poltico. Y, aunque se debereconocer que un gran nmero de autores limitaron su alcance terico alconfundir compromiso intelectual con reproduccin mecnica de hiptesispredefinidas en ciertas teoras, en nuestros clsicos latinoamericanos exis-te un buen ejemplo de cmo orientar la creacin en el campo. Tmensecomo referencia, una vez ms, las palabras de Germani:

Una clara conciencia terica en cuanto a las implicacionesideolgicas del propio pensamiento y una actitud vigilanteorientada exclusivamente en la bsqueda de la verdad cons-tituyen dos condiciones esenciales de todo quehacer cien-tfico. La imparcialidad absoluta es quiz tan slo una metaideal hasta cierto punto inalcanzable, pero la honestidadmoral y la claridad intelectual () son calidades indispensa-bles para el investigador.(Germani, 1995, p. 17)

La revisin terica realizada en este trabajo deja una conclusin clara.El desconocimiento, la incomprensin o la simplificacin de nuestros clsicoslatinoamericanos, antes que cualquier otro, pueden llegar a ser el primer granobstculo epistemolgico para avanzar en la construccin de una teorasociolgica que d cuenta de la complejidad de nuestro continente.


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Recebido em: 28/04/2011Aceite final: 06/09/2011

modernizacion, dependecia y maginalidad

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