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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD – PARTICULAR
GUIA MINERA.
RELATIVO AL PROYECTO "OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA
PLANTA METALÚRGICA BENEFICIADORA Y COMERCIALIZADORA DE METALES DENOMINADA MINERA RIO TINTO, S.A. DE C.V. & MINERA
LOOMEX, S.A. DE C.V.” CON UBICACIÓN EN CARRETERA CHOIX- HUITES, KM 6. CHOIX, SINALOA.
En cumplimiento de los Art. 5 Fracciones VI y X, 28 Fracción IV y 30, de
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Choix, Sinaloa. Junio de 2011.
2
Plan Federal, Estatal y Municipal de Desarrollo 103
CAPITULO IV. 108
Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de estudio del proyecto.
109
Climas. 109
ÍNDICE PAG.
Nota importante 4
Prefacio / Aclaración. 6
CAPITULO I. 9
Datos generales. 10
Sector, tipo de proyecto. 11
Estudio y su modalidad. 11
Promovente y representante legal. 13
Responsable de elaboración del estudio. 14
CAPITULO II. 16
Naturaleza del proyecto. 17
Características ambientales del predio 18
Ubicación física del proyecto 21
Inversión requerida. 23
Dimensiones del proyecto 25
Coordenadas del proyecto – cuadro de construcción. 26
Uso actual del suelo y colindancias 27
Usos del cuerpo de agua 28
Urbanización del área y servicios requeridos 29
Programa general de trabajo. 30
Operación y mantenimiento. 31
Etapa de abandono de sitio (post-operación) 46
Descripción de las actividades de rehabilitación o compensación de las superficies intervenidas.
47
Descripción de los posibles cambios del proyecto como consecuencia del abandono.
47
Generación de manejo y disposición de residuos sólidos 48
Generación de residuos no peligrosos. 48
Derrame de materiales y residuos al suelo. 48
Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
49
Manejo de los residuos no peligrosos. 49
Presa de jales 50
Composición y características CRETIB de los jales. 51
Generación de sustancias y emisiones a la atmósfera. 52
Construcción de proyectos asociados. 53
Materiales y sustancias. 55
CAPITULO III. 67
Análisis de los instrumentos de planeación. 68 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 70 Normas Oficiales Mexicanas 81
3
Temperatura mensual y anual promedio. 110
Precipitación pluvial total mensual. 111
Vientos dominantes 112
Ciclones que han impactado a la región. 113
Geología y geomorfología 114
Tipo de suelos 115
Hidrológica 117
Cuerpos de agua ubicación corrientes de agua. 118
Medio biótico. 121
Tipo de vegetación. 121
Fauna. 122
Aspectos socioeconómicos. 125
Aspectos culturales y estéticos. 128
Diagnóstico ambiental 134
Descripción del escenario inicial (CERO) 139
CAPITULO V. 141
Metodología para evaluar los impactos ambientales. 142
Descripción cualitativa de impactos ambientales esperados en el medio
físico y socioeconómico, presa de jales, de la planta de beneficio “CHOIX”.
144
Indicadores de impacto. 146
CAPITULO VI. 157
Medidas preventivas y mitigación de los impactos ambientales. 158
CAPITULO VII. 165
Pronósticos del escenario ambiental. 166
Programa de vigilancia ambiental 166
CONCLUSIONES. 167
ANEXOS:
ANEXO I
ANEXO II
PLANO DE CONJUNTO.
4
NOTA IMPORTANTE.
La planta para el procesamiento metalúrgico denominada inicialmente
“Choix” inició operaciones el 03 de junio de 1983, siendo construida
y puesta en operación por la Comisión de Fomento Minero, dependiente de la Secretaría de Economía del Gobierno Federal.
Su construcción fue pensada para apoyar el desarrollo minero de la
región alteña del Norte de Sinaloa.
La administración de la planta por parte del Gobierno Federal no fue favorable ya que liquidó el 31 de diciembre de 1991 a la mayoría de su
personal 8 años después de inaugurada y siguió operando intermitentemente a su mínima expresión, haciendo acopio de
materiales y triturando cada vez que se había reunido una cantidad costeable para ello.
Placa de inauguración de la planta.
El Gobierno Federal vendió la planta al empresario Sr. Enrique Konakoki Arellano en Abril de 1993 quien cambió el nombre original a la planta
beneficiadora y comercializadora por el de “MINERALES EL ROSARIO”, S.A. de C.V y operó dicha planta a baja capacidad. La situación
económica que tenía el país en esas fechas impidieron su crecimiento y terminó vendiéndola en el año de 2005 a Minera Loomex, S. A. de C.V.,
5
quien se fusionó a su vez con Minera Río Tinto, S.A. de C. V.
(transnacional considerada la tercer compañía más grande del mundo) para tener más recursos económicos y técnicos e incrementar su
operación, así como para aprovechar el sistema de comercialización de
la minera.
Asimismo considerando que la LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE fue publicada en el
Diario Oficial de la Federación 28 de enero de 1988, casi 5 años después de haber iniciado operaciones la planta metalúrgica, fue la principal
razón por la que en ese tiempo no se hicieron los estudios ambientales que se realizan normalmente (Manifestación de impacto ambiental,
Estudio técnico justificativo para cambio de uso del suelo, aplicación de la NOM-141-SEMARNAT-2003, para la construcción y operación de las
presas de jales, Programas de vigilancia, etc.).
Con la fusión de las empresas Minera Rio Tinto y Minera Loomex, se empezó con una nueva política de trabajo y se desea regularizar su
situación ambiental, por lo que presenta esta Manifestación de Impacto
Ambiental realizada a partir de esta fecha (Junio de 2011), 28 años después de haberse inaugurado dicha planta, a sabiendas de que
muchos de los posibles impactos que se hubieran previsto en su momento ya se han dado. La empresa que actualmente opera la planta
requiere regularizar su situación ambiental.
6
PREFACIO.
Para elaborar el presente Estudio de Impacto Ambiental en su Modalidad
Particular, se utilizó la guía del Sector Minero y se complementó con la
Guía del Sector Industrial, ambas de la Secretaría del medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
El Proyecto consiste en la “Operación y Mantenimiento” de la planta
metalúrgica, ubicada dentro de un área rural previamente impactada carente de fauna y flora de importancia.
NOTA ACLARATORIA.
Este estudio ambiental se realizó con el apoyo de visita de campo realizada por el personal de esta Consultoría ambiental durante los
meses de abril y Septiembre del año 2010, así como con la información proporcionada por el promovente soportada en investigaciones propias y
el proyecto ejecutivo de la obra.
Los alcances de esta MIA-P son exclusivamente para las etapas de
operación y mantenimiento de la planta metalúrgica, ya que el sitio esta impactado ambientalmente, además de la construcción de la planta
metalúrgica también por la construcción colindante de la carretera pavimentada Choix-Huites y otras construcciones cercanas.
Hay que tomar en cuenta que dicha planta inició sus operaciones
en el año de 1983.
No obstante lo anterior, la Delegación Federal en Sinaloa de la Procuraduría Federal de protección al Medio Ambiente (PROFEPA) acaba
de sancionar a la empresa por no contar con el resolutivo en materia ambiental. Dicho proceso administrativo fue resuelto recientemente con
el pago de una multa, mismo que se hizo del conocimiento de la
autoridad competente.
7
I. DATOS GENERALES DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA
ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
8
Datos generales del proyecto.
Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)
Nombre del proyecto.
Tipo de proyecto.
Planta metalúrgica, beneficiadora de metales no ferrosos
preferentemente Zinc y plomo.
Estudio y su modalidad
Estudio de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
Se desarrolla en conformidad con las guías del Sector Minero e industrial
autorizadas por SEMARNAT.
Ubicación del proyecto.
El predio donde se desarrolla el proyecto, está ubicado en el kilometro 6 de la carretera Choix-Presa Huites, a 200 metros pasando el puente
principal sobre el Río Choix y a 3.2 Km. de la Ciudad de Choix, Sinaloa.
Río Choix. Planta metalúrgica
Choix, Sinaloa
9
Fotografía satelital para apreciar la localización de la planta metalúrgica
respecto a Choix, Sinaloa, población de importancia más cercana.
Fotografía satelital para mostrar el entorno del sitio donde se encuentra
ubicada la planta metalúrgica.
Camino a la mina El
Sauzal y al mineral de La Reforma.
Carretera Choix-Huites.
Río Choix.
10
Ampliación de la fotografía satelital centrada sobre el polígono de la
planta metalúrgica.
El sitio del proyecto tiene una altitud media sobre el nivel del mar de 222.0 metros.
Coordenadas geográficas y UTM del sitio del proyecto. Latitud Norte Longitud Oeste X Y
26° 44’13.6’’ 108° 18’ 56.6’’ 767007 2960175 Tomadas en sitio con geoposicionador satelital marca Garmin modelo Legend y corrobadas en Google Earth.
Tiempo de vida útil del proyecto:
El proyecto es una planta de beneficio minero-metalúrgica fue ubicada
estratégicamente para el desarrollo minero de la región de Choix, construida para procesar y beneficiar minerales provenientes de varias minas ubicadas en
los Municipios de El Fuerte y Choix, Sinaloa; así como del estado de Chihuahua, beneficiando con ello la economía de la región alteña, NO se ha considerado un tiempo de vida útil, la planta inició operaciones hace 28 años y
se ha ido adaptando a los avances tecnológicos, manejo computarizado en diversas áreas, mejores equipos de molienda más silenciosos y menos
contaminantes, lo cual aumenta su tiempo de vida útil, de igual forma se le dará mantenimiento para prolongar indefinidamente su vida útil.
11
Acceso al sitio del proyecto:
Partiendo de los Mochis, Sinaloa se toma la carretera a la Ciudad de
Choix cabecera municipal del municipio del mismo nombre y de ahí se
toma la carretera pavimentada (SIN-124) a la Presa Luis Donaldo Colosio mejor conocida como Huites, en el 3.0 km, se cruza el puente
sobre el Río Choix y se circulan 200 metros más para llegar al sitio de la planta metalúrgica.
Presentación de la documentación legal.
Escrituras de la empresa.
Escrituras del predio. Poder del representante Legal.
RFC de la empresa. RFC y CURP del representante legal.
Sentencia de derechos de asignación de la parcela No. 25 con una
superficie de 14-30-52.062 Has. a favor de fomento minero y asignación de la misma al Sr. Ramón Loo Hernández, acreditándolo como titular de
dicho predio en el Ejido Ranchito de Islas Choix.
PROMOVENTE
Nombre o Razón Social.
Registro Federal de Contribuyentes.
Representante legal de la empresa.
Registro Federal de Contribuyentes.
CURP.
Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.
12
Responsable de la elaboración del estudio de Impacto ambiental.
Nombre ó Razón Social.
Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental.
13
II. DESCRIPCIÓN
GENERAL DEL PROYECTO.
NATURALEZA DEL PROYECTO.
La planta de tratamiento metalúrgico se construyó con la finalidad de beneficiar metales extraídos en diversas minas
cercanas y con ello apoyar el desarrollo minero de la región del Norte de Sinaloa.
El proyecto se ubica en el siguiente contexto, de acuerdo a la
Clasificación Mexicana de Actividades y Productos 1999 (CMAP), publicada por el INEGI.
Tipo de proyecto:
Operación de una planta de beneficio de minerales metálicos, plomo y zinc (Pb y Zn).
Sector:
2 Minería
Subsector:
23 Minería Metálica
2320 Minería de Metales No ferrosos.
Beneficio de minerales:
232022 Minería de Zinc y Plomo.
El beneficio comprende las siguientes actividades: acopio, trituración, molienda y flotación diferencial para la obtención de concentrados de
plomo y zinc como producto final.
14
Características ambientales del predio:
El sitio se ubica en la Región Hidrológica 10. El sistema hidrográfico de la Región descarga a la vertiente del Océano Pacífico y en la Región
Forestal 3.-Pacifico Norte. En la región minera Choix. La pendiente del terreno está en dirección NW/SW, clima semiseco muy cálido y
cálido, la vegetación es de selva baja caducifolia en su mayor parte con un pequeño porcentaje de selva baja espinosa, al Oeste colinda con un
arroyo intermitente y al Sur corre el río Choix, afluente del Río Fuerte.
La zona fisiográficamente corresponde al pie de monte ya que en sus
alrededores existen lomeríos y es el punto donde comienza la zona serrana.
Tipo de actividad proyectada:
Industrial (Beneficio de minerales metálicos mediante el proceso de
flotación diferencial y su comercialización). Esta actividad se sustenta en el potencial minero de la entidad y en especial en la región alteña de
Choix y sitios aledaños.
SELECCIÓN DEL SITIO.
El sitio fue seleccionado a principios de la década de los 80 por la Comisión de Fomento Minero dependiente de la Secretaría de Economía
del Gobierno Federal y se tomó en cuenta:
Criterios principales:
La superficie necesaria para el proyecto.
Alejada de la población de Choix.
Cercano al río Choix para poder abastecer de agua a la planta.
Colindante a la carretera Choix- Huites (Sin-124).
15
Cerca de infraestructura de la CFE.
La ciudad de Choix no tiene el crecimiento en esa dirección
geográfica.
Localizada en un sitio donde se recibe el material de varias minas que se
localizaban y se localizan en los municipios de El Fuerte y principalmente en Choix así como en el vecino estado de Chihuahua.
Regiones mineras de Choix, El Fuerte y San Blas, Sinaloa entran en la
influencia de la planta de beneficio.
En la actualidad el sitio se ha revalorizado en cuanto a que la principal vía de comunicación (Choix-Huites) esta pavimentada y se construyó el
puente que cruza el río Fuerte, situación que acorta el tiempo de recorrido de la planta a la población de Choix.
Criterio ambiental:
Se optó por el predio ubicado en el ejido Ranchito de Islas para la
instalación de la Planta de Beneficio, principalmente por que se
encontraba (en 1983) alejado de la población y en un sitio con depresiones naturales, en las cuales podían establecerse el depósito de
los jales (desechos del proceso), además se contaba con el volumen suficiente de agua para los procesos que se llevarían a cabo.
16
Criterio Socioeconómico:
Cabe citar que los antecedentes mineros en Sinaloa datan del siglo XVI
cuando le fue encomendada al Capitán Español Nuño Beltrán de Guzmán la exploración del Noroeste de México y al igual en la región de Choix
dichos antecedentes datan de la época Colonial. La recesión actual de otras actividades económicas en la zona ubica al proyecto como un
auxiliar del detonador del desarrollo minero, al procesar los materiales obtenidos en diversas minas de la región y no trasladarlos a otros sitios
para su proceso, el funcionamiento de la planta ayuda a la economía del municipio. Todos los empleados están avecindados en Choix.
Criterio técnico:
La ubicación del predio es adecuada debido al potencial minero de la
región, la cercanía relativa de los fundos mineros es sumamente importante ya que garantiza la provisión de materias primas.
Para la instalación de la planta de beneficio, la topografía del predio fue un factor que favorece los flujos del proceso y en consecuencia generan
ahorro de energía.
La planta a la fecha ha sido modernizada para agilizar sus procesos y extraer la totalidad de los minerales con valor de las rocas procesadas.
Abajo se presenta una nota periodística de Junio de 2007 sobre este aspecto.
17
Ubicación física del proyecto y planos de localización.
Macro localización.
Ubicación del sitio en el mapa Nacional y estatal.
Ubicación de la planta metalúrgica de beneficio. Estación Loreto, del Ferrocarril Chihuahua al Pacífico.
Cabecera Municipal, Choix.
En la población del “El Reparo” se une el río Choix como tributario del Río Fuerte.
18
Carta topográfica CHOIX-G126B69 INEGI-segunda edición 2002.
Se señala con un círculo de color rojo el sitio de la planta de beneficio.
19
En la carta publicada en el año 2003 por el Servicio Geológico Mexicano
ya aparece ubicada la planta de procesamiento con su nombre anterior.
El entonces propietario Sr. Enrique Konakoki Arellano adquirió la Planta
denominada CHOIX en Abril de 1993 quien cambió el nombre a PLANTA BENEFICIADORA Y COMERCIALIZADORA de MINERALES EL ROSARIO,
S.A. DE C.V.”
Carta geoquímica por zinc. CHOIX G12B-69 SINALOA. EDITADA POR SERVICIO GEOLOGICO MEXICANO. MARZO DE 2003.
INVERSIÓN REQUERIDA.
La inversión actual de la planta se estima en el orden de:
INVERSIÓN A la fecha Junio de 2011.
PESOS MEXICANOS 39’600,000.00
Pudiéndose incrementar de $1’500,000.00 a $2’000,000.00 de dólares
estadounidenses más si presenta crecimiento la producción de metal.
20
Inversión para aplicarse en las medidas de mitigación:
Por el tipo de proyecto, dado que los elementos ambientales del predio
tales como fauna, flora y suelo habían sido previamente impactados por
la edificación de la planta en 1983 se considera que los gastos de las medidas de mitigación estarán incluidos en los costos de operación de la
misma.
Resumen de los principales generadores de impacto y sus medidas de mitigación.
Actividades que generan
impactos ambientales
acumulativos, sinérgicos,
significativo o relevante y
residuales.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN. COSTO EN
M. N.
Funcionamiento de vehículos
de transporte de personal y
materiales.
Afinar los motores de los vehículos
para que estén en buenas
condiciones de operación. *
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS.
Aguas residuales sanitarias. Operar fosas sépticas. INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS
Generación de Residuos
sólidos municipales, no
peligrosos, de lenta
degradación.
Enviar a reciclaje, los que tengan
esta factibilidad, y el resto al sitio de
disposición final en el basurón de la
Ciudad, operado por Servicios
públicos municipales del H.
Ayuntamiento de Choix, Sinaloa.
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS.
Los residuos peligrosos como
grasas y aceites, trapos y
filtros impregnados de aceites
y grasas, durante las etapas
de operación y mantenimiento
Son confinadas en un sitio especial
de acuerdo a la Normatividad Oficial
Mexicana, vigente.
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS
$300,000.00
Presa de jales Construcción de pozos de muestreo
Canalización del arroyo sin nombre
que atraviesa el predio.
*Esta actividad es responsabilidad de la alianza camionera que presta el servicio. La
planta metalúrgica Minera Río Tinto & Minera Loomex, S.A. de C.V. como
promovente y responsable deberá vigilar el cumplimiento de dicha medida de
mitigación.
21
Dimensiones del proyecto.
El sitio del proyecto tiene una superficie de:
14-38-53.500 Has.
PROP.ARMANDO QUIROZ SALAS
PROP.MANUEL ACOSTA
ALMACEN
SALA DE JUNTAS
OFICINAS
MUESTRAS
LABORATORIOBASCULA
CASA DE VISITAS
PILA DE AGUA
PRESA DE JAL
POZO
04-86-57.49 has.
ENTRADA
AREA VERDE
AREA VERDE01-07-35.58 HA.MOLINOS
A CHOIX
canal
271,94
236,09
222,20321
,18
102,55
PRINCIPAL
309,36
31,02
R I O C H O I X
BAÑOSTALLER Y
TRITU
RADORA
CASAS
02-05-82.65 has.
TANQUEDIESEL
Cuadro de construcción.
PLANTA DE BENEFICIO. LADO RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS
EST PV X X 1 2,960,409.0000 766,943.3761
1 3 S 66049´44.67” W 271.936 3 2,960,302.0000 766,693.3761
3 4 S 23011´54.93” E 236.089 4 2,960,085.0000 766,786.3761
4 5 S 36046´00.32” E 222.200 5 2,960,907.0000 766,919.3761
5 6 N 62009´30.15” E 321.179 6 2,960,057.0000 766,203.3761
6 7 N 23033´55.43” W 102.552 7 2,960,151.0000 766,162.3761
7 8 N 26033´54.18” W 6.708 8 2,960,157.0000 766,159.3761
8 9 N 19010´44.43” W 24.352 9 2,960,180.0000 766,151.3761
9 1 N 42014´55.58” W 309.362 1 2,960,409.0000 766,943.3761
SUPERFICIE = 143,853.500 m2.
22
De los cuales ocupa en las instalaciones.
Oficinas.
Báscula. Patio de descarga y maniobras.
Campamento. Casa de visitas.
Nave principal de procesamiento. Silos.
Almacén. Laboratorio.
Taller. Almacén de sustancias
Área de materiales Tanques de almacenamiento y pilas de agua.
Tanque de almacenamiento de diesel de 10,000 litros. Área de secado del producto.
Área de producto terminado de Zinc y plomo
Presa de jales.
23
Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto
y en sus colindancias.
Colindancias.
PUNTO COLINDANCIAS USOS DEL SUELO Y/O ACTIVIDAD EN UN RADIO DE
200 METROS NORTE Armando Quiroz Salas Terrenos para ganadería
trashumante.
SUR Río Choix Cuerpo de agua ESTE Carretera Choix-Huites y
Miguel Escobedo Fernández
Vías de comunicación y terrenos
sin uso actualmente
OESTE Armando Quiroz Salas Terrenos sin uso actualmente y Río Choix.
Fotografía satelital para apreciar mejor las colindancias del sitio.
24
Usos del cuerpo de agua.
El cuerpo de agua cercano al sitio del proyecto es el Río Choix, el cual es
un cuerpo de agua temporal, conduce permanentemente las aguas
residuales de la población de Choix, Sinaloa, que de acuerdo a las autoridades municipales reciben tratamiento en una laguna de oxidación
antes de su descarga al río. En época de lluvias conduce un mayor caudal producto de las escorrentías de la zona. Se puede decir que en
época de estiaje el agua disponible, en su mayor parte, es la que descarga la población de Choix como aguas residuales tratadas.
En la fotografía se aprecian dos bombas eléctricas usadas para llevar
agua a la planta metalúrgica. En este punto el río Choix ya conduce las aguas residuales de la población de dicho nombre.
25
Lavado de vehículos, llenado de pipas de agua, extracción de materiales pétreos, uso pecuario, humano y actividades recreativas son algunos de
los usos de este cuerpo de agua. En este punto el río ya conduce las aguas residuales de la población de Choix, Sinaloa.
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Aunque la planta de beneficio se encuentra en área rural, ya cuenta con los servicios necesarios para operar como son:
Energía eléctrica.
Agua. Teléfono vía satelital y celular.
Internet vía satelital. Vía de comunicación a las minas de donde proviene el mineral y a
la población de Choix, de esta ciudad se puede trasladar al El Fuerte y a Los Mochis, donde se entronca con la carretera
Internacional México 15. Estación de ferrocarril cercana- Estación Loreto del Ferrocarril
Chihuahua al Pacífico (“Che-Pe”).
26
Características particulares del proyecto.
Dado que las obras necesarias para operar esta planta ya fueron
construidas, este apartado no aplica.
Programa general de trabajo.
No aplica.
Preparación del sitio.
No aplica.
Construcción de obras mineras.
No aplica.
Construcción de obras asociadas o provisionales.
No aplica.
27
Etapa de operación y mantenimiento.
Descripción del proceso.
Planta de Beneficio.
Una vez extraído el mineral con contenidos de plomo y zinc de la mina, se carga en camiones “de volteo” de distintas capacidades (de 7 a 14
M3) y se traslada a lo largo de 54 km., hasta la planta, el camión llega a la báscula y se pesa, pasando a descargarlo en el área destinada para
acopiar el material, una vez descargado vuelve a la báscula para pesar el camión vacio y obtener el dato exacto de material descargado
(“tarar”).
Descripción de las fotos siguiendo el orden de las manecillas del reloj. 1.-Llegado del camión a la bascula.
2.-Pesado. 3.-Descarga en el área designada para acopio de materiales.
28
Con la recepción de la materia prima da inicio el proceso.
Se recibe el mineral con menas de plomo y de Zinc presentes en los
minerales conocidos como: Galena (Sulfuro de Plomo-PbS) y Esfalerita
o blenda (ZnS), los cuales proceden principalmente de la Mina Santa Anita ubicada a 54.0 km., y en ocasiones de las Minas El Sauzal, Mina
de la Reforma ubicada a 37.0 Km. y Mina Cieneguita de los Trejo ubicada a 128 km., ya en el Estado de Chihuahua.
Aspecto del material acopiado. El mineral es acopiado en el área de materiales y patio de maniobras y
cargado con un cargador frontal para llevarlo a trituración.
29
Tolva de “gruesos”. El material se acarrea con un cargador frontal y se acumula en
esta tolva, por gravedad de ahí pasa a las bandas para su traslado a los molinos. En el
extremo izquierdo de la foto se señala el aspersor de agua para evitar levantamiento
de polvos.
Desde la tolva de “gruesos” se aprecian las bandas de 24”
transportadoras del material.
30
La mina produce entre 100 a 120 toneladas de minerales diarios, con
una productividad de 35 toneladas por “tronada” o explosión de dinamita. Para que la planta de beneficio opere en forma redituable se
deben reunir lotes de 3,000 toneladas como mínimo, motivo por lo que
la planta no opera continuamente durante todo el año, esto se hace con la finalidad de tener una base para operar sin interrupciones ya que las
minas NO tienen la misma capacidad de extracción, ya que esta varía de acuerdo a la calidad de la mena que explotan.
La planta tiene una capacidad de procesamiento diaria de 250 toneladas
por lo que las 3,000 toneladas iníciales las procesa en 12 días tiempo durante el cual reunió nuevamente dicha cantidad.
El material se traslada del patio de acopio con un cargador frontal a una
tolva de gruesos, de ahí caen las rocas por gravedad y son llevadas mediante bandas transportadoras de 24” hacia una quebradora. El
tamaño de la roca es reducido en uno o varios ciclos de quebrado de acuerdo con su tamaño inicial, hasta alcanzar el diámetro de 3/8”.Una
vez reducida la roca a ese diámetro el material pasa a los silos de roca
triturada.
31
La planta metalúrgica cuenta con 3 Silos para roca triturada de 100 toneladas cada uno.
Proceso de Molienda.
La roca triturada con un diámetro promedio menor de 1/2” almacenada en silos pasa a 2 molinos de bolas de 120 y 130 toneladas de capacidad
con un rendimiento promedio de molienda de 6.6 toneladas por hora.
El objetivo principal de la molienda es el de reducir el tamaño del
mineral a un diámetro entre 64 y 100 mallas, con esto se asegura una rentable liberación de los elementos de valor económico, en este caso
de plomo y zinc.
Los molinos son de la marca MARCY tiene las siguientes dimensiones; 3.45m. x 3.35m. con un motor de 600 HP y 27 RPM. Este molino trabaja
con bolas de 1.8 Kg cada una, el consumo de bola es de 0.49 Kg/ton. El tonelaje de alimentación que se tienen va en relación a la ley del
mineral.
32
Uno de los molinos de bolas que operan en la planta.
Es una molienda en húmedo, con un promedio del 3% de sólidos. Este
proceso reduce el material de media pulgada a 64 micras.
En el molino se adicionan parte de los reactivos (Sulfato de Zinc, Xantato 343, Promotor A-404, Promotor A-5460 y Espumante Esmin-
370), con los cuales se inicia la separación de los minerales. El Xantato funciona como colector de partículas de plomo (Pb) y plata (Ag), y una
mezcla sulfato de zinc (ZnSO4) que funciona como depresor de partículas de Zn en el banco de flotación de Pb y de la celda flash.
Después de que la carga es homogeneizada con la mezcla entra al molino.
La descarga de la molienda es 35 % en sólidos. La descarga del molino se recibe en una bomba centrífuga que bombea el mineral a presión
hacia un par de hidrociclones, los cuales en un circuito cerrado se encargan de separar el mineral en finos y gruesos, el material fino se
manda a flotación en un tanque acondicionador; el material grueso regresa al molino para terminar de ser molido.
Los parámetros de las densidades se manejan de esta manera:
Descarga del molino del 70 al 72%.
Alimentación al ciclón del 58 al 60%.
Arenas del 78 al 80%.
33
Derrames del 48 al 50%.
Presión de entrada al ciclón es de 6 psi.
La calidad del producto a flotación se determina mediante granulometría.
La granulometría para la planta es de 10% mayor de 65 mallas y 60%
menor de 100 mallas.
Cuenta con un índice de trabajo del 11.44 el cual nos indica la potencia requerida para operar el molino y conocer la dureza del mineral.
PROCESO DE FLOTACIÓN.
Circuito de Plomo.
El circuito de plomo es alimentado por los finos del derrame de los
ciclones de los molinos #1 y #2.
En las cabezas de Pb se adicionan los reactivos (Xantato isopropilico de
sodio y el Espumante Esmin 370).
Estas cabezas pasan al banco Primario de Pb; el concentrado de este banco pasa a las bombas que alimentan las columnas. En las columnas
se obtiene el concentrado que pasa directamente a la bomba que alimenta al tanque espesador, del cual se obtiene el concentrado
húmedo y las colas obtenidas en las columnas regresan al primario de Plomo por medio de la bomba de intermedios.
Las colas del Primario de Pb pasan al agotativo del Pb, el producto
obtenido pasa a la bomba de intermedios, el cual alimenta al Primario de Pb. Las colas del agotativo caen en la bomba de cabezas de Zn. La
cual alimentan a los tanques acondicionadores.
Circuito de Zinc.
El circuito de Zn consta de 5 bancos de flotación los cuales son:
Primario A
Primario B Agotativo de Zn
1ª limpia 2ª limpia
34
Columnas
Después de que las colas de Pb pasan a los tanques acondicionadores
donde se preparan con CuSO4 para utilizarse como cabezas de Zn
posteriormente pasan al primario A en donde el producto obtenido cae en la bomba que levanta a la 2ª limpiadora. Las colas del primario A
pasan al primario B.
El primario B recibe la alimentación de las colas del primario A y también de la bomba de intermedios de Zn. El producto obtenido del
primario B cae a la bomba que levanta el concentrado a la 1ª limpia. Y las colas de primario B pasan al agotativo. En el agotativo el
concentrado pasa a la bomba de intermedios, la cual levanta al ciclón de remolienda, en donde los finos del ciclón regresan al primario B y los
gruesos al molino de remolienda, el producto de esta pasan al primario de Pb a través de la bomba de intermedios. Y las colas del agotativo se
van a la presa de jales.
Mientras que el concentrado de la 1ª limpia y 2ª limpia pasan a las
columnas, las colas de la 1ª limpia caen a la bomba de intermedios de Zn y pasan al primario B. El concentrado de las columnas pasa al tanque
espesador (Tanque 30) del cual se obtiene el concentrado húmedo.
Capacidades de las celdas de Flotación.
Son celdas WEMCO con capacidad de 500 ft3 para el Pb, las celdas de columna son de 7' x 32' y de 7' x 26', están conectadas en paralelo a un
filtro y de ellas se obtiene el concentrado final.
En el caso del Zn las celdas de 1ª limpia y 2ª limpia tiene la capacidad de 300 ft3.
Los tanques acondicionadores tienen las siguientes dimensiones 10'x
10'.
35
Reactivos utilizados durante la molienda.
Aerofloat 25.
Es un colector más débil que el xantato, es utilizado en la molienda para adicionar las partículas de plomo que van a ser afectadas en las celdas
flash.
Mezcla CuSO4.
Es utilizada en la alimentación de los molinos para deprimir el zinc, cobre y fierro.
Circuito de Plomo
Xantato 343.
Color: amarillo
Se utiliza como colector de las diferentes partículas de plomo, es decir, reacciona en la superficie de las partículas de plomo para volverlas
hidrofobicas y poder flotarlas.
Mezcla (sulfato de Zinc).
Color: blanco
Al 10% de concentración se utiliza como depresor de cobre y zinc en el
plomo también deprime al fierro. Y también se adiciona en las columnas para limpiar el concentrado final.
Sulfato de Zinc (ZnSO4).
Color: transparente
36
Se deposita en la cabeza general al 5% de concentración, es decir, en la
alimentación en el banco de plomo, actúa como depresor de las partículas de zinc que pueden flotar en el banco de plomo.
Espumante (Esmin 370).
Color: transparente
Se utiliza para formar una cama de espuma que adiciona en las celdas para permitir que las burbujas de aire puedan viajar sin dificultades
hasta la superficie de las celdas.
Circuito de Zinc.
Sulfato de Cobre (CuSO4)
Color: azul verdoso
Es el reactivo clave para la flotación del zinc, se dosifica en los tanques acondicionadores al 10% de concentración, el activador de las partículas
de zinc, es decir es el reactivo que acondiciona a las partículas de zinc
para que puedan reaccionar con el colector.
Xantato 343.
Al igual que en el circuito de plomo, su función es de colector, ya que reacciona en las partícula de la superficie de las partículas de zinc para
hacerlas repelentes al agua y puedan flotar.
Hidróxido de Calcio (Ca (OH)2) “cal” Se utiliza para regular el pH en la primera y segunda limpiadoras de
zinc, ayuda a favorecer la flotación y actúa como depresor de la pirita.
37
Espesamiento y filtrado de plomo (Pb).
El concentrado de plomo (Pb) proviene de las columnas 7' x 26' y 7' x
32', el cual es bombeado al tanque espesador de 40' de diámetro, la
descarga de dicho tanque es bombeada a un filtro de tambor de 10'x 10' de diámetro. Este tanque es de la marca EIMCO y cuenta con una
válvula la cual controla la descarga que va hacia el depósito de los filtros, este filtro seca a través del vacío; el concentrado se dirige hacia
el patio de embarque por medio de una banda transportadora con un 20% de humedad.
Contenedores (piletas) de concentrado final de plomo.
Espesamiento y filtrado de Zinc (Zn).
El concentrado de Zinc (Zn) proviene de las columnas 5' x 32', el cual se
dirige al tanque espesador de 30' de diámetro, la descarga de dicho tanque es bombeada a un filtro de tambor de 10' x 10' de diámetro.
Este tanque es de la marca EIMCO y cuenta con una válvula la cual controla la descarga que va hacia el depósito de los filtros, este filtro
seca a través del vacío; el concentrado se dirige hacia el patio de
embarque por medio de una banda transportadora con un 7.0% a 8.0% de humedad.
38
Filtro de vacío para Zinc.
Medidas de seguridad.
Carga y acarreo.
Considerando que el producto de carga y transporte de rocas con mineral no es un material peligroso, las medidas de seguridad por
adoptar son aquellas que permitan la prevención de accidentes viales y laborales. Además, el proyecto toma en cuenta las recomendaciones de
la SAT para tener las mejores opciones de seguridad dentro y entorno del área de trabajo.
Operación y mantenimiento.
El manejo de los reactivos utilizados en el proceso está sujeto a las
recomendaciones de seguridad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, así, como el uso de guantes de plástico para ácidos o bases,
guantes refractarios, caretas, casco de seguridad, guantes de gamuza y demás equipo de protección.
Planta de beneficio.
En la planta, durante el proceso de flotación, los cuidados son de protección al medio, en caso de un incidente son mínimos los riesgos, en
la planta se tendrán los contenedores de cada reactivo con una cantidad pequeña, se mantendrán cerrados durante el proceso y solamente se
extraerán cantidades pequeñas dependiendo del requerimiento diario.
Los reactivos que no sean utilizados serán resguardados en el almacén especial.
39
Presa de Jales.
Los jales mineros son los apilamientos de rocas molidas que quedan
después de que los minerales de interés como el plomo, zinc, cobre,
plata y otros han sido extraídos de las rocas que los contienen.
Los procesos de recuperación de minerales son solo parcialmente eficientes y por tanto, un porcentaje de los metales permanece en los
jales mineros. Como resultado de los procesos de molienda, los metales pesados que se encontraban dentro de las rocas se encuentran ahora
asociados con las partículas pequeñas de los jales mineros. Estas partículas de material fino a medio (limoso-arenoso) de los jales
mineros ahora pueden fácilmente ser suspendidas en la atmósfera mediante la acción del viento y ser disipadas a través del medio
ambiente en forma de partículas de polvo.1
La presa de jales que está actualmente en uso en la planta de beneficio tiene dimensiones de 9,000 m2 (150 m. de largo por 60 m. de ancho y
una profundidad de 20m.), de los cuales ya se han rellenado con jales
aproximadamente un tirante de 15 m. y está localizada en la parte Noreste del predio ubicándose en una hondonada, por dicho sitio
atraviesa un pequeño arroyo mismo que ha sido entubado y que solo lleva escorrentías en la época de lluvias. Es importante mencionar que el
entubamiento es de 384 metros e impide que el agua de lluvia de las laderas aledañas se integre a la presa, llevando el agua fuera de la
presa y la descarga al arroyo sin nombre, además se cuenta con una cortina adecuada para evitar derrames.
Esta presa tiene el objetivo de almacenar las colas que salen de las
columnas de flotación, para ello cuenta con un sistema de bombeo, el cual transporta las colas finales por medio de una tubería de PVC de 3'
de diámetro, la cual recorre una distancia aproximada de 150 metros.
Los jales se distribuyen equitativamente por medio de espigas las cuales
forman las playas y así formar el vaso de la presa, hay una recuperación de aprox. de un 50% del agua empleada que va hacia los tanques de
agua de reproceso. Se calcula un consumo de agua de 2.5 m3 por tonelada de roca molida, por lo que a su máxima capacidad de 250 m3
diarios el consumo de agua es de 625 m3 de los cuales la mitad 312.5 m3 proviene del río Choix y el resto del agua recuperada de reproceso.
1 www.binational.pharmacy.arizona.edu
40
Aspecto general de la presa de jales.
Otros aspectos de la presa de jales.
41
Cortina de la presa de jales para evitar derrames, hecha con los mismos jale secos.
42
Etapa de abandono de sitio (post-operación).
La inversión realizada en este proyecto, así como la existencia de minas
en la región y sobre todo que los dueños son apasionados por este
trabajo, hacen que no se piense en el abandono del proyecto, más si por alguna causa no contemplada se diera esta etapa, se tendrá que ajustar
al siguiente cronograma.
ABANDONO DEL SITIO
C O N C E P T O M E S
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Clausura de la presa
de jales
X
Cubrimiento con
suelo fértil y material vegetal
X X X X
Reforestación para controlar tolvaneras
X X X X X X
Mantenimiento post operativo de la
planta
X X X X X X X X X X X X
Sistema de control
de inundaciones
X X X X X X X X X X X X
Supervisión
permanente de la
presa
X X X X X X X X X X X X
Desmantelamiento
de la planta metalúrgica
X X
Venta de equipo útil X X X
Venta de chatarra X X X
Entrega de residuos peligrosos a
empresa autorizada
X
Confinación de
residuos no peligrosos (basura)
X
Permanencia de los servicios básicos en
el predio
X X X X X X X X X X X X
Venta del predio. X *
*(Opcional)
43
Descripción de las actividades de rehabilitación o compensación
de las superficies intervenidas.
MEDIDAS ACCIONES APLICABLES DURANTE LA CONCLUSIÓN DE
VIDA ÚTIL Y/O ABANDONO DEL SITIO.
CO
MP
EN
SA
CIÓ
N
Presa de jales: Sistema de control de inundaciones.
Planta de beneficio: Disposición de la infraestructura
para otra actividad.
Si los servicios básicos con los que cuenta el sitio permanecen, se valoriza el predio.
RES
TITU
CIÓ
N Presa de jales: Cubierta total con tierra vegetal
Planta de beneficio: Remoción de terreno para reducir el
apisonamiento en las zonas donde se realizo compactación. Para inducir su recuperación natural.
Recuperación de materiales y desechos de construcción.
RES
TA
UR
AC
IÓ
N
Plantación de vegetación
Supervisión permanente.
Entrega de residuos peligrosos a empresa autorizada.
Descripción de los posibles cambios del proyecto como
consecuencia del abandono.
El abandono de esta condición propicia casi siempre una imagen de
ruinas, debido al deterioro que ocasiona el tiempo y los factores climáticos sobre la infraestructura, equipo móvil y de proceso.
Asimismo se prevé el brote de vegetación de la región vía regeneración
natural o bien bajo un programa de reforestación.
Utilización de explosivos.
No se utilizan explosivos en la planta metalúrgica.
44
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmosfera.
Generación de residuos peligrosos. Nombre del residuo
Componentes del residuo
Proceso o etapa en el que se generará y fuente generadora
Característica
s CRETIB Cantidad o volumen generado por unidad de tiempo
Tipo de empaque
Sitio de almacenamiento temporal
Características del sistema de transporte al sitio de disposición final
Sitio de disposición final
Estado físico
Aceite Hidrocarburos gastados
Operación y
mantenimient
o.
N. A. N.E. Sin empaqu
e
Sitio asignado en el predio
Pick-up * Centro acopiador autorizado por SEMARNAT
LIQUID
O
Estopas grasas N.E. Pick-up * SÓLIDO
Filtros Aceites gastados
N.E. Cartón
Pick-up * SÓLIDO
Jales Metales pesados
Ver análisis de concentraciones.
0.225 m3
diarios. N.A. Presa
de jales. Bombeo. Presa de
jales
SÓLIDO
con
bastante
humeda
d
N.A. N.A. Abandono. Esta etapa no se tiene contemplada por la necesidad vital del proyecto.
*El Vehículo deberá tener autorización para el transporte de residuos por parte de la SCT.
Generación de residuos no peligrosos.
ETAPA CARACTERÍSTICAS PROCESO DONDE SE GENERA
VOLUMEN PRODUCIDO
DISPOSICIÓN
TEMPORAL ESTADO
FÍSICO DESTINO
FINAL
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Basura y residuos.
Proceso Variable Contenedor o camión
volteo
Sólido Basurón de Choix
Jales Proceso 0.225 m3 * Lecho de secado
Pulpa (sólido
/ líquido)
.
Sitio de confinami
ento presa de
jales. Domésticos y sanitarios.
Necesidades fisiológicas.
25 kgs.* Fosa séptica.
Sólido/ líquido
Fosa séptica.
Restos de comidas.
Alimentación 15 Kgs.* Contenedor
Sólido Basurón de Choix
Papel Oficina 5 Kgs.* Contenedor
Sólido Basurón de Choix
ABANDONO DEL SITIO
Esta etapa no está comprendida por la necesidad vital del proyecto.
*Estimado por día.
Derrame de materiales y residuos al suelo.
El evento donde pudiera observarse un derrame accidental de sustancias contaminantes como combustibles, grasa y aceites se puede
presentar principalmente por tareas de mantenimiento a la maquinaria y en el llenado de combustible diesel a los camiones. NO SE LES DARÁ
MANTENIMIENTO a los vehículos en el sitio de la planta.
45
Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos. Manejo de residuos no peligrosos y peligrosos.
Manejo de los residuos no peligrosos.
Los residuos sólidos serán colocados en tambores metálicos cerrados que se encuentran colocados estratégicamente para posteriormente ser
transportados en bolsas de plástico para su depósito en el basurón de la Ciudad de Choix.
Descripción. Disposición temporal. Contenedor de residuos no peligrosos con
tapa ubicado una parte del predio.
Disposición definitiva. Basurón de Choix, Sinaloa.
Sitios de disposición final.
Descripción. Ubicación. Choix, Sin.
Tipo de confinamiento. Basurón sin control alguno.
Autoridad responsable. H. Ayuntamiento de Choix, a través de servicios públicos municipales.
Sitios alternativos. Ninguno.
Manejo de los residuos peligrosos.
Descripción. Disposición temporal. Área para residuos peligrosos ubicado una
parte del predio.
Disposición definitiva. Acopiador autorizado por SEMARNAT y S.C.T.
El promovente Minera Río Tinto & Loomex, S.A. de C.V., deberá registrarse ante SEMARNAT-SINALOA como generador de residuos
peligrosos y llevar una bitácora de control así como también deberá
elaborar los reportes en la periodicidad que indica la Normatividad.
Tomando en cuenta la cantidad de residuos considerados peligrosos que se generan, el promovente se considera en la
categoría de pequeño generador.
46
Presa de jales.
Generación y manejo de los jales.
Los jales generados en la planta llevarán una serie de procesos para disminuir su volumen y convertirlos a lodos. Los jales se disponen en un
terreno de la propia planta para su deshidratación, para que esta sea más rápida se esparcen de manera uniforme por el sitio y se recupera
agua para reproceso.
47
Composición y características CRETIB de los jales.
Como puede apreciarse del análisis anterior la concentración de metales pesados por cada Kilogramo de jales secos, entre los más abundantes
estuvieron el plomo con 5.1 g., Zinc con 8.5 gr. y mercurio con 39 partes por millón. Es digno de destacarse que no se detectó la presencia
de cianuro.
48
Volumen generado al mes y al año.
De acuerdo con la información del proyecto ejecutivo de la planta
metalúrgica, se estima la siguiente producción de jales.
Producción estimada de jales.
PERIODO CANTIDAD UNIDAD
DE MEDIDA
Diario 0.225
m3 Semanal 1.575
Mensual 39.37
Anual 472.5
Generación de sustancias y emisiones a la atmósfera.
Este tipo de planta metalúrgica no origina sustancias ni emisiones a la
atmósfera, la generación de emisiones a la atmósfera -polvos- es de forma indirecta causada por la maquinaria pesada que opera durante la
operación de la misma, así como los vehículos que transiten a la planta por diversas causas: transporte de insumos, personal, visitas, etc.
Identificación de las fuentes.
Las fuentes son móviles ocasionadas por los vehículos que transiten a la planta por diversos motivos.
Descarga de aguas residuales.
Las aguas residuales de tipo (doméstico) sanitarias, son confinadas en
una fosa séptica.
Contaminación por ruido.
Durante las etapas de:
Operación y mantenimiento.
Por las características de este tipo de planta metalúrgica no se genera ruido considerable, más allá de un radio de 20 m. fuera del edificio de
del área de proceso, durante las fases de operación y mantenimiento.
La fuente principal de ruido son la maquinaria pesada en operación y los
camiones de transporte del material. La emisión de ruidos no rebasa los 81 dB en ninguno de los casos. Por tanto durante la operación de la
49
planta de beneficio, no se requiere de equipo de protección para los
trabajadores, en este sentido.
El ruido generado por los vehículos de la planta y los de los visitantes es
puntual, el control de la generación de ruido se realizará de forma indirecta, manteniendo un control sobre cada fuente mediante la
verificación de los decibeles emitidos en función del funcionamiento del motor, tomando como referencia lo establecido en la normatividad correspondiente.
Tipo de contaminación.
TIPO DE CONTAMINACIÓN DESCRIPCIÓN Ruido. Descrita detalladamente anteriormente.
Vibraciones. No aplica en el proyecto. Energía nuclear No aplica en el proyecto.
Energía térmica. No aplica en el proyecto. Luminosa. No aplica en el proyecto. Radioactiva. No aplica en el proyecto.
Construcción de proyectos asociados.
La planta de beneficio actualmente no requiere proyectos asociados, excepto cuando se sature la actual presa de jales y haya la necesidad de
construir una nueva para lo cual se tendrán que hacer los estudios correspondientes y vincular la construcción y operación con la Norma
Oficial Mexicana NOM-141- SEMARNAT-2003, misma que establece el procedimiento para caracterizar los jales así como las especificaciones y
criterios para la caracterización y preparación del sitio proyecto construcción, operación y post-operación de la presa de jales.
Requerimientos de personal e insumos. Personal.
PERSONAL OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO Ing. Residente 1
Ing. Jefe de Turno Planta de beneficio.
2
Mecánico de 1a 3
Mecánico de 2a 5
Operador de Maquinaria 6
Ayudante General 14
Chofer de pick up 2
Chofer de camión volteo 55
50
Maestro Albañil 0
Personal de Seguridad 4
Velador 2
Laboratorista 2
Ayudante de laboratorio 2
Operador de báscula 3
Almacenista 2
Secretaria 1
Ayudante de Oficina 1
T O T A L 105
Turnos de trabajo.
La planta de beneficio no opera los 365 días del año. Los días laborables se tienen 3 turnos. (24 hrs.)
Es importante destacar que el personal que se requiera en las diversas etapas será preferentemente de las poblaciones aledañas y de Choix,
Sinaloa.
El personal contratado gozará de las garantías laborales que establecen la Constitución Mexicana y la Ley Federal del Trabajo y recibirá cursos
de capacitación y cuidado del medio ambiente.
Insumos. Recursos naturales renovables. Agua - Consumo de agua.
ETAPA AGUA CONSUMO ORDINARIO
Volumen Origen
Operación
Cruda 312.5 m3 Río Choix Tratada 312.5 m3. N.A. Potable N.A. N.A.
Mantenimiento
Cruda N.A. Río Choix Tratada N.A. N.A. Potable N.A. N.A.
Abandono
Cruda 2.40 Río Choix Tratada N.A. N.A. Potable N.A. N.A.
*Estimación diaria. **. N.A: No aplica.
El agua para consumo humano se llevará de una purificadora comercial de Choix, Sinaloa.
El agua cruda para la etapa de operación se empleará en el riego de
caminos.
51
Materiales y sustancias.
Principales materiales a utilizar en la etapa de construcción.
No aplica por estar concluida esta etapa.
Energía y combustibles.
Energía eléctrica.
Se requiere corriente de 110, 220 y 440 volts, principalmente para el funcionamiento de los diversos equipos de la planta.
Los combustibles diesel y gasolina se utilizarán en el acarreo de
productos y materia prima, distribución y el traslado del personal que laborará en las diversas etapas.
No se tiene contemplado el uso de ningún otro tipo de fuente de
energía, como pueden ser eólica, solar o radiactiva.
Combustibles:
Los requerimientos de combustible estimados se enlistan a continuación.
Operación y mantenimiento. TIPO DE COMBUSTIBLE ORIGEN FUENTE DE
ABASTECIMIENTO
CONSUMO MENSUAL
TIPO DE ALMACENAMIENTO
Gasolina Petróleo Estaciones de servicio de Choix.
variable No se requiere.
Diesel PEMEX 20,000 litros Tanque de almacenamiento llenado al 85% de su capacidad para seguridad y con sistema de contención de derrame accidental.
Gas L.P. Petróleo Gaseras de Choix.
120 litros Tanque 30 Kg.
TIPO DE COMBUSTIBLE EQUIPO QUE LO REQUIERE CANTIDAD NECESARIA LTS.
FORMA DE SUMINISTRO
Gasolina Camionetas y vehículos para usos múltiples.
Variable
Estaciones de servicio
de gasolina/diesel.
Diesel Camiones de transporte del personal y de la materia prima.
Gas L.P. Esterilizadores 50 litros Tanque doméstico normal de Gasera
No se considera la etapa de abandono por no contemplarse dada la importancia del
proyecto.
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El tipo de combustible a requerirse en la etapa de: operación. Será
utilizado el diesel para la maquinaria de construcción y la gasolina sin plomo para los vehículos y camionetas de traslado y transporte de
personal, insumos y/o materiales. El origen de los combustibles será de
PEMEX, serán adquirido directamente a través de la estación de servicio que se facilite más al operador del vehículo, o bien, que tenga convenio
de compra establecido con la empresa en Choix, Sinaloa.
Así mismo, durante la etapa de operación la energía eléctrica que se requiera será proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad.
Sustancias.
En la planta se manejan las siguientes sustancias:
Promotor
AERO 404 (Sal de ditiofosfato en agua)
APLICACIONES:
Ampliamente usado en circuitos alcalinos para minerales empañados y secundarios de Cobre , Plomo , Zinc y metales
preciosos Excelente colector para pirita y pirita aurífera en circuitos ácidos
Más selectivos que los Xantatos, contra los sulfuros de Hierro, en circuitos alcalinos
Usualmente se benefician con tiempos más largos de acondicionamiento; motivo por el cual se acondiciona al molino
PROPIEDADES FÍSICAS Y QUIMICAS. COMPOSICIÓN 23,5 %
11,5 %
Mercaptobenzo tiazol sódico Di sec butil
ditiofosfato de Sodio
Color Ámbar claro
Aspecto líquido Olor pálido
Solubilidad en agua completa Gravedad Especifica a 25ºC 1,15
pH 11 - 12 Punto de Inflamación ºC > 93
53
PERÓXIDO DE HIDROGENO al 50%.
El peróxido de hidrógeno (H2O2), es un compuesto químico con
características de un líquido altamente polar, fuertemente enlazado con
el hidrógeno tal como el agua, que por lo general se presenta como un líquido ligeramente más viscoso que éste. Es conocido por ser un
poderoso oxidante.
También conocido como agua oxigenada, es un líquido incoloro a temperatura ambiente con sabor amargo. Pequeñas cantidades de
peróxido de hidrógeno gaseoso ocurren naturalmente en el aire. El peróxido de hidrógeno es inestable y se descompone rápidamente a
oxígeno y agua con liberación de calor. Aunque no es inflamable, es un agente oxidante potente que puede causar combustión espontánea
cuando entra en contacto con materia orgánica o algunos metales, como el cobre, la plata o el bronce.
CANTIDAD DE REPORTE. DE ACUERDO AL PRIMER LISTADO DE
ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS.
1,000 KILOS.
La planta tiene en almacenamiento 300 kilos, debajo de la cantidad de
reporte.
A continuación se presenta la hoja de seguridad del Peróxido de Hidrógeno.
54
55
56
57
58
ESPUMANTE ESMIN 370.
Cumple una función de “ayuda al proceso de flotación”, función que
tiene un carácter electro físico, de modo de lograr en el agua la
producción de una abundante espuma, a la cual se adhieren los minerales útiles.
XANTATO.
ISOPROPILICO DE SODIO.
Los Xantatos son Productos sólidos usados en la flotación de minerales sulfurados y metálicos. Los componentes básicos son: El Bisulfuro de
Carbono, la Soda o Potasa Cáustica y un determinado Alcohol; el cual, le otorga las propiedades colectoras en el circuito de Flotación para los
minerales metálicos y poli metálicos.
Todos los Xantatos son solubles en agua, usualmente se alimentan como soluciones en concentraciones del 5 al 20% en peso Estos
reactivos son ampliamente usados para todos los minerales sulfurados,
con una tendencia fuerte a flotar sulfuros de hierro, salvo que se usen depresores. No son empleados en circuitos muy ácidos, porque tienden
a descomponerse.
Se anexa la hoja de seguridad en anexos y en el CD que acompaña esta MIA-P.
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Sustancias.
NOMBRE
COMERCIAL
CARACTERÍSTICAS CRETI2 IDLH5
TLV6
8 horas
DESTINO O
USO FINAL
USO QUE SE
DA AL MATERIAL SOBRANTE
C R E T I B
GRASA - - - X - S.R. S.R. MAQUINARIA No sobra.
SR. Sin registro.
Otras fuentes de daños.
Principales fuentes de contaminación
El enriquecimiento de minerales consiste en su separación de la ganga
terrosa que los acompaña. Los procesos para su recuperación se dividen en pirometalurgia (proceso en seco y a través de calor) e
hidrometalurgia (proceso húmedo). Los primeros, incluyen operaciones como calcinación, tostación, fusión, volatilización, electrólisis ígnea y
metalotermia; mientras los procesos hidrometalúrgicos abarcan
operaciones como lixiviación, purificación y/o concentración y flotación/ precipitación.
1. Una mena está formada de dos partes: (i) el mineral, que es la
especie de interés que se encuentra en estado sólido con una composición química definida y (ii) la ganga, que es la parte sin interés
económico (UNAP 2004,).
La flotación de minerales es el principal proceso para su concentración y busca enriquecer las especies minerales útiles de una mena mediante la
eliminación de las especies o materiales sin valor; es una de las técnicas más antiguas para la recuperación de metales, superado únicamente por
la fundición de yacimientos de alta ley (Salager 1992). Durante el proceso, diversos reactivos químicos, como surfactantes catiónicos y
xantatos, producen espumas que reducen la tensión superficial haciendo
fiotar algunos minerales, cuyas superficies son acondicionadas a formas hidrofóbicas.
NOMBRE COMERCIAL
NOMBRE TÉCNICO CAS1
ESTADO FÍSICO
TIPO DE
ENVASE
ETAPA O PROCESO EN QUE SE
EMPLEA
CANTIDAD DE USO
CANTIDAD DE
REPORTE
GRASA LUBRICAN
TE S.R. SÓLIDO METÁLICO
/CARTÓN
CONSTRUCCIÓN 50 kilos S. R.
61
Como en ningún proceso de concentración se logra una recuperación de
100%, los desechos mineros (colas o jales) siempre contienen residuos del mineral, permitiendo su eventual recuperación a futuro. Sin
embargo, era común que muchas empresas descartaran sus desechos
en ríos o los dispusieran en grandes pilas. La composición de estos residuos puede ser muy diversa en su naturaleza química y mineralógica
(Sánchez 1995).
El impacto de la minería sobre el ambiente y la salud se relaciona con la composición del mineral, el tipo de explotación, el proceso de beneficio,
la escala de las operaciones y las características del entorno. La composición de los residuos puede variar de acuerdo con las condiciones
particulares de cada mina (Gutiérrez 2003).
En el siguiente se describen las fases del proceso minero y las afectaciones ambientales de cada etapa, entre las que destacan la
deforestación, la disposición de residuos al aire, agua y suelo, daños a otros recursos naturales, además de la generación de ruido, entre otros.
Los menores impactos ambientales entre las actividades mineras, se observan en los procesos de flotación simple con un agente espumante;
sin embargo, el impacto aumenta a medida que se incrementa el uso de reactivos para favorecer la flotación, y es mucho mayor en los procesos
de lixiviación (Gutiérrez 2003).
Algunas otras fuentes, subestimadas, que generan la contaminación por metales y metaloides son (Csuros y Csuros 2002):
62
Interrelaciones de la actividad de la planta metalúrgica de
beneficio minero con el ambiente.
Etapa Descripción Impacto al ambiente
beneficio Eliminación de suelo y vegetación para la construcción de obras
diversas. Alto consumo de agua.
Acumulación de material sin valor en terrenos.
Transporte del material con valor hacia molinos Extracción y concentración
de materiales Reducción del tamaño del
mineral por trituración y molienda Tratamientos previos a
una fusión primaria o electro-depositación.
Destrucción de la capa del suelo y vegetación. Afectación a cuerpos de agua.
Generación de jales, residuos minerales sin valor.
Escurrimientos y arrastres de residuos.
Oxidación de minerales insolubles y formación de sustancias solubles con alto contenido de metales (drenaje
ácido). Descargas de lixiviados que
contienen iones metálicos y reactivos tóxicos. La trituración y molienda pueden
provocar ruido, vibración y emisión de polvos (efectos de bajo impacto).
Fuente: Dirección General de minas, Subsecretaría de Minas, Semip, 1994, Gutiérrez y Moreno, 1997, Gutiérrez, 2003.
63
III. VINCULACIÓN CON
LOS ORDENAMIENTOS
JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN
SU CASO, LA CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO.
64
ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.
De acuerdo a los lineamientos establecidos por los instrumentos con
validez legal, sobre la zona de estudio y el desarrollo de la actividad
pretendida por el proyecto, se presenta lo siguiente:
VINCULACIÓN DE LA NORMATIVIDAD OFICIAL VIGENTE.
De acuerdo con la naturaleza y características del proyecto a realizar, para la operación y mantenimiento de la planta metalúrgica. Las leyes y
Normas Oficiales Mexicanas que se vinculan en forma directa con dicho proyecto son:
LEYES.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTE. LEY DE AGUAS NACIONALES.
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS.
REGLAMENTOS.
REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS.
NOM-001-SEMARNAT-1996.
NOM-004-SEMARNAT-2002. NOM-041-SEMARNAT 1993.
NOM-045-SEMARNAT-1993. NOM-052-SEMARNAT-1996
NOM-056-SEMARNATl-1993.
NOM-059-SEMARNAT-2010. NOM-080-SEMARNAT-1994.
NOM-081-SEMARNAT-1994. NOM-141-SEMARNAT-2003.
NOM-024-SSA1-1993. NOM-023-STPS-2003.
65
PLANES DE DESARROLLO.
FEDERAL.
ESTATAL.
MUNICIPAL.
A continuación dichas leyes, normas y planes son vinculadas con el proyecto:
66
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada en el DOF de fecha 23-02-2005
El fundamento principal y primordial de esta Ley es la protección y preservación del medio ambiente y su equilibrio ecológico, diversos
artículos y fracciones de la misma son vinculables al proyecto para la operación y mantenimiento de la planta metalúrgica ubicada en el ejido
Ranchito de Islas, Choix, Sinaloa.
Como se vincula: La construcción de dicha planta metalúrgica de beneficio de minerales por la Comisión de Fomento minero dependiente
de la Secretaría de Economía del Gobierno Federal Mexicano, obedeció a la necesidad de impulsar el desarrollo minero de la región del Norte del
estado de Sinaloa fue construida en 1983 y ha pasado por varios dueños, sin tener programas ambientales en forma por lo que sus
propietarios actuales desean regularizar su situación ambiental. Es por
ello que dicha obra está plenamente justificada y vinculada con esta ley.
ARTÍCULO 5o.
Son facultades de la Federación:
Fracción X.
La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes;
Por el hecho de presentar a la autoridad correspondiente (SEMARNAT) la Manifestación de Impacto Ambiental, el promovente está cumpliendo
con este apartado de la LGEEPA.
ARTÍCULO 28.
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del
cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que
67
determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan
llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaría:
III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias
reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear;
ARTÍCULO 108.- Para prevenir y controlar los efectos generados en la
exploración y explotación de los recursos no renovables en el equilibrio ecológico e integridad de los ecosistemas, la Secretaría expedirá las
normas oficiales mexicanas que permitan:
I.- El control de la calidad de las aguas y la protección de las que sean utilizadas o sean el resultado de esas actividades, de modo que puedan
ser objeto de otros usos;
II. La protección de los suelos y de la flora y fauna silvestres, de manera
que las alteraciones topográficas que generen esas actividades sean oportuna y debidamente tratadas; y
III. La adecuada ubicación y formas de los depósitos de desmontes,
relaves y escorias de las minas y establecimientos de beneficios de los minerales.
Vinculación.
El promovente Minera Rio Tinto & Minera Loomex, S.A. de C.V. se
sujetará a las condiciones de la evaluación de la MIA para reducir al mínimo las afectaciones al medio ambiente y mitigar al máximo los
efectos de la construcción de la obra.
ARTÍCULO 109.- Las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior serán observadas por los titulares de concesiones,
autorizaciones y permisos para el uso, aprovechamiento, exploración, explotación y beneficio de los recursos naturales no renovables.
Vinculación.
El promovente Minera Rio Tinto & Minera Loomex, S.A. de C.V., se compromete a observar las Normas Oficiales Mexicanas que sean
aplicables con la finalidad de reducir al mínimo las afectaciones al medio ambiente y mitigar al máximo los efectos de la construcción de la obra.
68
LEY DE AGUAS NACIONALES.
Diario Oficial de la Federación 1º de diciembre de 1992
Última reforma publicada DOF 18 de abril de 2008.
ARTÍCULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio
nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas
aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del recurso
hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo
Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con
las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos.
Vinculación.
La planta de beneficio en sus etapas de operación y mantenimiento
utilizará recursos hídricos principalmente para su operación. El agua será extraída del río Fuerte. Se realizarán descargas a cuerpos de agua
nacionales. No obstante, las aguas de escorrentía pluvial que se almacenen en los tajos, de requerirse, serán bombeadas y extraídas
para ser vertidas al suelo siguiendo los patrones de escorrentía de la zona. Aunque no es un agua producto de la operación existe la
probabilidad, aunque mínima, de que la misma disuelva minerales de las rocas con las cuales el agua entre en contacto y pueda alterar su
composición afectando la calidad (físico-química) natural de la misma.
La Planta metalúrgica de Choix se sujeta a los lineamientos establecidos en los artículos 1 y 20 de esta Ley ya que cuenta con título de concesión
vigente otorgado por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y observa sus lineamientos que dicta dicha dependencia.
Título de Concesión No. 03SIN117883/10FDOC07.
A favor de Minera Río Tinto, S.A. de C.V.
69
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003
TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 19-06-2007 Artículo 17.- Los residuos de la industria minera-metalúrgica
provenientes del minado y tratamiento de minerales tales como jales, residuos de los patios de lixiviación abandonados, así como los
metalúrgicos provenientes de los procesos de fundición, refinación y transformación de metales, que se definirán en forma genérica en el
reglamento según lo estipulado en el artículo 7 fracción III de esta ley, son de regulación y competencia federal. Podrán disponerse finalmente
en el sitio de su generación; su peligrosidad y manejo integral, se determinará conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables, y
estarán sujetos a los planes de manejo previstos en esta Ley.
Se exceptúan de esta clasificación los referidos en el artículo 19 fracción I de este ordenamiento.
Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados
como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposición que sólo
puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción o se destinen para este fin, así como los productos derivados de la
descomposición de las rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del artículo 5 de la Ley Minera;
Vinculación.
En el proyecto minero en la etapa de operación, se extraerá el mineral
de zinc presente y producirán “colas”. Estos residuos se dispondrán
dentro del área del proyecto. Como se utilizarán sustancias químicas para la extracción del mineral de plomo y Zinc, se deberán de realizar
los análisis CRETIB a los mismos para asegurar su no toxicidad y de encontrarse algún elemento en concentraciones superiores a los que
marca la normatividad, se aplicarán los planes de manejo previstos por la LGPGR. Los aceites gastados, estopas impregnadas de grasa y
aceites, filtros, acumuladores usados, baterías alcalinas usadas y cualesquier otro material considerado peligroso se manejará conforme a
las normas oficiales vigentes y los planes de manejo previstos por la LGPGR.
70
Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme
a lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este ordenamiento se
deriven.
En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos,
se deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este ordenamiento, en lo que resulten aplicables.
Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de
este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta
Ley.
Vinculación.
El promovente Minera Rio Tinto & Loomex, S.A. de C.V., se compromete a manejar los residuos peligrosos de acuerdo a lo dictado en la presente
Ley, su reglamento, normas oficiales y demás disposiciones legales que
sean aplicables al proyecto.
Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos
con empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias para su utilización como
insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo
para dichos insumos, basado en la minimización de sus riesgos.
La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se
contraten los servicios de manejo y disposición final de residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos
sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las
operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a
empresas o gestores que presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con las autorizaciones
respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo.
71
Vinculación.
El promovente Minera Rio Tinto & Minera Loomex, S.A. de C.V. requerirá
los servicios de un acopiador de residuos peligrosos y se cerciorará que
tenga permisos vigentes tanto de SEMARNAT como SCT. Además el promovente deberá de tramitar su licencia de generador de residuos
peligrosos ante SEMARNAT y llevará las bitácoras que marca la normatividad.
Artículo 43.- Las personas que generen o manejen residuos peligrosos
deberán notificarlo a la Secretaría o a las autoridades correspondientes de los gobiernos locales, de acuerdo con lo previsto en esta Ley y las
disposiciones que de ella se deriven.
Vinculación.
El promovente deberá registrarse ante SEMARNAT como generador de residuos peligrosos y llevar una bitácora de control.
CAPÍTULO II GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Artículo 44.- Los generadores de residuos peligrosos tendrán las siguientes categorías:
I. Grandes generadores;
II. Pequeños generadores, y III. Microgeneradores.
Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos, deberán
identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en
las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría.
En cualquier caso los generadores deberán dejar libres de residuos
peligrosos y de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, las instalaciones en las que se hayan generado
éstos, cuando se cierren o se dejen de realizar en ellas las actividades generadoras de tales residuos.
Artículo 46.- Los grandes generadores de residuos peligrosos, están
obligados a registrarse ante la Secretaría y someter a su consideración el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, así como llevar una bitácora y
presentar un informe anual acerca de la generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus residuos de acuerdo con los
72
lineamientos que para tal fin se establezcan en el Reglamento de la
presente Ley, así como contar con un seguro ambiental, de conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo 47.- Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de registrarse ante la Secretaría y contar con una bitácora en la
que llevarán el registro del volumen anual de residuos peligrosos que generan y las modalidades de manejo, sujetar sus residuos a planes de
manejo, cuando sea el caso, así como cumplir con los demás requisitos que establezcan el Reglamento y demás disposiciones aplicables.
Artículo 48.- Las personas consideradas como microgeneradores de
residuos peligrosos están obligadas a registrarse ante las autoridades competentes de los gobiernos de las entidades federativas o
municipales, según corresponda; sujetar a los planes de manejo los residuos peligrosos que generen y que se establezcan para tal fin y a las
condiciones que fijen las autoridades de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios competentes; así como llevar sus propios
residuos peligrosos a los centros de acopio autorizados o enviarlos a
través de transporte autorizado, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
El control de los microgeneradores de residuos peligrosos,
corresponderá a las autoridades competentes de los gobiernos de las entidades federativas y municipales, de conformidad con lo que
establecen los artículos 12 y 13 del presente ordenamiento.
Artículo 49.- La Secretaría, mediante la emisión de normas oficiales mexicanas, podrá establecer disposiciones específicas para el manejo y
disposición final de residuos peligrosos por parte de los microgeneradores y los pequeños generadores de estos residuos, en
particular de aquellos que por su peligrosidad y riesgo así lo ameriten.
En todo caso, la generación y manejo de residuos peligrosos clorados,
persistentes y bioacumulables, aun por parte de micro o pequeños generadores, estarán sujetos a las disposiciones contenidas en las
normas oficiales mexicanas y planes de manejo correspondientes.
Vinculación.
El promovente deberá registrarse ante SEMARNAT como generador de residuos peligrosos de acuerdo a los volúmenes que estime generar y
además deberá acatar las disposiciones que dictan los artículos anteriores así mismo llevar una bitácora de control y presentar para su
73
validación ante SEMARNAT de un Plan de manejo de Residuos
Peligrosos.
CAPÍTULO IV.
MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS.
Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar
reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos a
seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo.
Artículo 55.- La Secretaría determinará en el Reglamento y en las
normas oficiales mexicanas, la forma de manejo que se dará a los envases o embalajes que contuvieron residuos peligrosos y que no sean
reutilizados con el mismo fin ni para el mismo tipo de residuo, por estar considerados como residuos peligrosos.
Asimismo, los envases y embalajes que contuvieron materiales peligrosos y que no sean utilizados con el mismo fin y para el mismo
material, serán considerados como residuos peligrosos, con excepción de los que hayan sido sujetos a tratamiento para su reutilización,
reciclaje o disposición final.
En ningún caso, se podrán emplear los envases y embalajes que contuvieron materiales o residuos peligrosos, para almacenar agua,
alimentos o productos de consumo humano o animal.
Artículo 67.- En materia de residuos peligrosos, está prohibido:
IV. La mezcla de bifenilos policlorados con aceites lubricantes usados o con otros materiales o residuos;
V. El almacenamiento por más de seis meses en las fuentes generadoras;
VI. El confinamiento en el mismo lugar o celda, de residuos peligrosos
incompatibles o en cantidades que rebasen la capacidad instalada.
Vinculación. El promovente deberá acatar las disposiciones que dictan los artículos
anteriores en beneficio del medio ambiente.
74
CAPÍTULO V.
RESPONSABILIDAD ACERCA DE LA CONTAMINACIÓN Y
REMEDIACIÓN DE SITIOS
Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un
sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado, conforme a las disposiciones
legales correspondientes.
Artículo 69.- Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que
hayan ocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones de remediación conforme a lo dispuesto en
la presente Ley y demás disposiciones aplicables.
Vinculación.
El promovente si por omisión o descuido resulta responsable de
contaminar algún área del sitio del proyecto o aledaña causada por el manejo de algún residuo peligroso, deberá llevar acabo, de inmediato,
las acciones de remediación adecuadas para restaurar el sitio afectado.
75
REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL DE LA LGEEPA.
CAPÍTULO II.
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN
EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES.
Artículo 5, Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
“Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental”:
L) EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y BENEFICIO DE MINERALES Y SUSTANCIAS RESERVADAS A LA FEDERACIÓN:
III. Beneficio de minerales y disposición final de sus residuos en presas de jales, excluyendo las plantas de beneficio que no
utilicen sustancias consideradas como peligrosas y el relleno hidráulico de obras mineras subterráneas.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos
correspondientes.
Vinculación.
El proyecto minero se vincula por la obligatoriedad de obtener la autorización correspondiente para realizar las obras descritas en esta
MIA-P, mediante sometimiento a la evaluación en materia de impacto ambiental.
76
La planta de beneficio del mineral que se pretende instalar y operar no
utilizará sustancias químicas consideradas como peligrosas y no generará residuos considerados peligrosos, tales como jales en
disolución que provoquen drenaje ácido o partículas de elementos
contaminantes a altas concentraciones.
77
NORMA Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
El agua de lluvia acumulada en los sitios de la planta de beneficio y su
presa de jales drenará por gravedad hacia el río Choix.
Las especificaciones de la NOM que deben cumplirse son las siguientes:
4. Especificaciones
4.1 La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes
nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de esta Norma Oficial Mexicana. El rango
permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.
4.2 Para determinar la contaminación por patógenos se tomará como
indicador a los coliformes fecales. El límite máximo permisible para las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, así
como las descargas vertidas a suelo (uso en riego agrícola) es de 1,000 y 2,000 como número más probable (NMP) de coliformes fecales por
cada 100 ml para el promedio mensual y diario, respectivamente.
1.3 Para determinar la contaminación por parásitos se tomará como indicador los huevos de helminto. El límite máximo
permisible para las descargas vertidas a suelo (uso en riego agrícola), es de un huevo de helminto por litro para riego
restringido, y de cinco huevos por litro para riego no restringido, lo cual se llevará a cabo de acuerdo a la técnica
establecida en el anexo 1 de esta Norma.
78
Límites máximos permisibles para contaminantes básicos
PARAMETROS RIOS
(miligramos por litro,
excepto cuando se
especifique)
Uso en
riego
agrícola
(A)
Uso
público
urbano (B)
Protección
de vida
acuática
(C)
P.M
P.D.
P.M
P.D. P.M. P.D
Temperatura ºC (1) N.A. N.A 40 40 40 40
Grasas y Aceites (2) 15 25 15 25 15 25
Materia Flotante (3)
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
Ausente
Sólidos Sedimentables
(ml/l)
1 2 1 2 1 2
Sólidos Suspendidos
Totales
150
200 75 125
40 60
Demanda Bioquímica de
Oxígeno5
150 200 75 150 30 60
Nitrógeno Total 40 60 40 60 15 25
Fósforo Total 20 30 20 30 5 10
P.D.= Promedio Diario P.M.= Promedio Mensual N.A.= No es aplicable
Vinculación:
El sitio del proyecto minero se encuentra relativamente cerca de cuerpos
de agua, aunado a la profundidad del manto freático en el área, así como a la nula presencia de minerales sulfurados, lo cual minimizaría
una hipotética contaminación por descargar agua de lluvia que se
estanque en la presa de jales, debido al túnel construido para que el agua de lluvia no se estanque en dicha presa y el flujo del agua pase
libre a descargar al arroyo sin nombre.
No obstante lo anterior el promovente deberá tomar una muestra simple del agua estancada y analizarla en un laboratorio de análisis que tenga
acreditación EMA, para descartar la presencia de metales pesados y/o drenaje ácido, si los análisis indican que se encuentra dentro de los
parámetros que indica esta NOM, se deberán descargar sin problema alguno o usarla en el riego de la vegetación circundante; en caso de
sobrepasar los límites permisibles deberá tomar acciones de acuerdo al resultado confinándose y disponiéndose conforme los dicten las
autoridades de SEMARNAT y CONAGUA. Es recomendable informar a SEMARNAT, del resultado de los análisis y las acciones efectuadas.
79
NOM-024-SSA1-1993.
Salud ambiental.
Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (pst).valor permisible para la
concentración de partículas suspendidas totales (pst) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
Es un hecho que durante las etapas de operación y mantenimiento,
primero por la trituración del metal y por el tránsito de los vehículos se generen polvos, esta acción se minimiza con el regado de los caminos
de acceso internos y externos para lo cual la empresa cuenta con una pipa con capacidad de 10,000 litros de agua y efectuara el regado de los
citados caminos un mínimo de 2 veces por día en tiempos de operación y de igual forma cuenta con aspersores de agua que operan durante la
fase de molienda del material.
Aspersor de agua
para disminuir polvos generados
en el proceso de trituración del
metal.
Además los
chóferes de los camiones tienen
la instrucción de
circular los vehículos a velocidades bajas. La NOM-024-SSA1-1993 indica que la concentración de partículas suspendidas totales como
contaminante atmosférico, no debe rebasar el límite máximo permisible de µg 260m3, en 24 horas, en un periodo de un año y de µg 75m3 en
una media. Se calcula que con estas medidas los polvos generados no serán arrastrados por el viento más allá de un radio de 50 metros y a
una concentración menor a los límites antes descritos cumpliendo el proyecto con esta Norma Oficial Mexicana.
80
NOM-041-SEMARNAT 1993.
Límites máximos permisibles de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
Durante las etapas de operación y mantenimiento habrá emisiones de gases de combustión en forma mínima y puntual. Los vehículos y la
maquinaria se usarán con regular intensidad y tiempo en la etapa de operación. Se revisará constantemente que la maquinaria y vehículos
utilizados estén perfectamente afinados para minimizar con ello las emisiones a la atmósfera y cumplir con esta norma oficial, misma que
indica, de acuerdo a los modelos, los valores máximos permisibles a cumplir para vehículos utilitarios y de usos múltiples. A continuación se
presenta la tabla para uno de los gases de combustión más contaminantes y sus límites máximos permisibles:
MODELO MONÓXIDO DE CARBONO (Co) (% VOL.)
1985 Y ANTS. 5.0
1986-1991. 4.0 1992-1993. 3.0
1994 y POSTERIORES. 2.0
Las camionetas y otros vehículos a gasolina que operen en el proyecto cumplirán con esta NOM.
81
NOM-045-SEMARNAT-1993.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Durante las etapas de operación y mantenimiento habrá emisiones de gases de combustión por los vehículos y la maquinaria de la empresa y
ajenos a ella que utilizan motores a combustión diesel mismos que se usarán con mayor intensidad en la etapa de operación. Esta Norma
Oficial Mexicana especifica que los vehículos mayores de 2727 Kgs. deberán cumplir con las indicaciones de la tabla No. 2 que a
continuación se indican.
AÑO MOD. DEL MOTOR COEFICIENTE DE POR CIENTO DE ABSORCIÓN DE LUZ OPACIDAD %*
1990 Y ANTERIORES. 1.99 57.61 1991 Y POSTERIORES. 1.27 42.25
*EXPRESADO COMO VALOR REFERENCIAL.
El promovente Minera Río Tinto & Minera Loomex, S.A. de C.V. deberá
tener y cumplir con el programa de mantenimiento de la maquinaria y vehículos para que sus motores sean afinados y estén en condiciones
óptimas de operación para cumplir con esta normatividad oficial y no transgredir la ley ni afectar al medio ambiente
82
NOM-052-SEMARNAT-1996
Características de los residuos peligrosos.
Durante las etapas de operación y mantenimiento (por ser de mayor duración) la maquinaria de trabajo y transporte requerirá de
mantenimiento oportuno que incluye el cambio de aceite del motor.
El mantenimiento a los vehículos de la empresa y se llevará a cabo en talleres de la cercana ciudad de Choix, el aceite gastado de la
maquinaria de trabajo se almacena en contenedores metálicos de 200 litros y se entrega a una empresa recicladora.
NOM-056-SEMARNAT-1993.
Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Almacén temporal de residuos peligrosos.
83
NOM-059-SEMARNAT-2010.
Especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestre y acuática en
peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial.
Durante la visita de campo efectuada para elaborar la presente MIA-P no
se detectaron especies de fauna y flora en riesgo o amenazadas incluidas en dicha Norma Oficial, hay que tener en cuenta que la planta
inicio sus operaciones en el año de 1983 y su alrededor esta impactado por vías de comunicación y otras actividades.
84
NOM-080-SEMARNAT-1994.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
El punto número 2 correspondiente al CAMPO DE APLICACIÓN de esta Norma Oficial Mexicana, dice textualmente:
La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores de
acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria para la
construcción y los que transitan por riel.
Durante las etapas que conforman este proyecto:
Operación y mantenimiento, es indispensable el uso de los vehículos automotores, tanto para el acarreo de la materia prima y del producto
procesado, y sobre todo el transporte del personal.
En las etapas de: Operación y mantenimiento es indispensable utilizar camionetas para el transporte del personal de la planta a la Población de
Choix, Sinaloa, se estima que el personal que labore utilice vehículos como medio de transporte, al igual que los vehículos del promovente se
deberán de revisar que tengan los sistemas de escape en optimas
condiciones de operación y libres de fugas para no exceder los límites máximos permisibles que indica esta citada Norma Oficial Mexicana.
Para lo cual se deberá tener o contar con un programa de revisión y
mantenimiento adecuado con la finalidad de no producir ruidos indeseables que perjudiquen a terceras personas y de esta forma
cumplir con la citada Norma Oficial Mexicana a la cual nos hemos estado refiriendo.
85
NORMA OFICIAL MEXICANA. NOM-141- SEMARNAT-2003.
Establece el procedimiento para caracterizar los jales así como las
especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio
proyecto construcción, operación y post-operación de la presa de jales.
Considerando que la planta metalúrgica de beneficio de minerales entró en operación en 1983, las especificaciones para
la construcción de la presa de jales no le son aplicables y solo se toman en cuenta los criterios que dicta esta NOM para su
operación y post operación.
5. Especificaciones
El almacenamiento de los jales puede efectuarse en el lugar donde se generen, conforme a la información obtenida de la caracterización del
sitio, aplicando los criterios de protección ambiental especificados en esta Norma Oficial Mexicana para cada etapa. CAC
Vinculación.
Los jales se almacenan y se aplican los criterios de protección ambiental en la etapa de operación.
El sitio no se encuentra dentro de área natural protegida, ni hay
especies en riesgo.
5.2 Caracterización del jal.
Las muestras de jal para la determinación analítica deben ser tomadas
directamente del área de almacenamiento o de las pruebas metalúrgicas realizadas al inicio de la operación de la unidad minera, de conformidad
con las especificaciones del Anexo Normativo 1 de la presente Norma
Oficial Mexicana. Con el fin de determinar la peligrosidad de los jales, el generador debe proceder de la siguiente manera:
5.2.1 Aplicar la prueba de extracción de los constituyentes tóxicos, de
acuerdo con el método de prueba para realizar la extracción de metales y metaloides en jales, con agua en equilibrio con CO2 (véanse Anexos
Normativos 1 y 5). Si la concentración en el extracto de uno o varios de los elementos listados en la Tabla referente a los constituyentes tóxicos
en el extracto PECT de la NOM-052-SEMARNAT- 1993 o la que la
86
sustituya, es superior a los límites permisibles señalados en la misma,
los jales son peligrosos por su toxicidad.
5.2.2 Para determinar si los jales son generadores potenciales de ácido,
se debe aplicar la prueba modificada de balance ácido base (véanse Anexos Normativos 1 y 5). En caso de que la relación Potencial de
Neutralización (PN)/Potencial Acido (PA) sea menor a 1.2, se consideran generadores potenciales de ácido.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, está obligado a mandar analizar
los jales para comprobar su inocuidad o en caso contrario tomar medidas para controlarlos. Se presenta un análisis realizado el
2009.
5.3.6.3 Analizar si los polvos fugitivos del depósito pueden llegar a algún centro de población y alterar la calidad del aire; en este caso, se
tienen que implementar las medidas descritas en los criterios de
construcción operación y de la etapa de postoperación, enfocados a mitigar estas emisiones.
5.7 Criterios de Postoperación.
5.7.1 Una vez que el depósito de jales llegue al final de su vida útil, se
deben implementar medidas que aseguren que:
a) No se emitan partículas sólidas a la atmósfera como producto de la pérdida de humedad de la superficie de la presa de jales o del talud de
la cortina contenedora, entre otras;
b) No se formen escurrimientos que afecten a cuerpos de agua superficiales y subterráneos.
c) No falle la presa de jales.
5.7.2 Cuando los jales sean generadores potenciales de ácido se debe
cumplir con los siguientes aspectos:
5.7.2.1 Cubrir con un material mineral o con agua, para evitar la formación de drenaje ácido del jal, cuidando de no solubilizar otros
elementos tóxicos. También se podrán utilizar otros materiales que impidan la acidificación.
87
5.7.2.2 No se deben utilizar especies vegetales que promuevan la
acidificación del sustrato.
5.7.2.3 Cuando no sea pertinente establecer medidas que eviten la
formación de drenaje ácido, se deben Establecer medidas de tratamiento del mismo para evitar daños en cuerpos de agua, suelos y
sedimentos, ya sea por su acidez o por contaminación con elementos tóxicos.
5.7.3 El cubrir con agua los jales para evitar el drenaje ácido, sólo se
permite cuando el depósito cumpla con las especificaciones de proyecto y construcción de presas para almacenamiento de agua.
5.7.4 La superficie del depósito debe ser cubierta con el suelo
recuperado, de ser el caso, o con materiales que permitan la fijación de especies vegetales.
5.7.5 Las especies vegetales que se utilicen para cubrir el depósito
deben ser originarias de la región, para garantizar la sucesión y
permanencia con un mínimo de conservación.
5.7.6 Cuando sea necesario, los taludes de la cortina contenedora deben ser ajustados para dar una inclinación que garantice la estabilidad
estática y dinámica de la misma.
5.8 Monitoreo. En el caso de que la presa de jales se encuentre dentro de una de las condiciones que establece la especificación 5.4.2, el
generador debe entregar a la autoridad antes de iniciar la operación de la presa de jales, un programa de monitoreo que permita evaluar la
eficacia de las acciones de protección aplicables. El programa debe contar con los siguientes elementos:
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, deberá observar las anteriores recomendaciones y presentar un reporte del cumplimiento de
estas a SEMARNAT y a PROFEPA cuando se dé el abandono.
5.8.1 Monitoreo de aguas subterráneas.
5.8.1.1 La construcción y operación de un mínimo de dos pozos de monitoreo, uno ubicado aguas arriba de la presa y otro aguas abajo.
Este último debe colocarse a una distancia máxima de 1.5 veces del
88
ancho de la cortina contenedora en dirección perpendicular al flujo
subterráneo local, cuando la presa de jales esté colmada.
En el caso de que la presa de jales tenga una geometría irregular, en la
que la cortina contenedora sea muy angosta, se debe considerar la dimensión mayor de la presa.
5.8.1.2 Para el muestreo representativo y análisis del agua
subterránea, se deben considerar los parámetros utilizados en la caracterización física y química del agua subterránea indicada en
5.3.4.2.2. b).
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, deberá observar las anteriores recomendaciones y presentar un reporte de estas a SEMARNAT y
a PROFEPA.
5.8.1.3 Los resultados del monitoreo en el pozo aguas arriba, se
deberán comparar con los del pozo de monitoreo aguas abajo. Cuando los resultados de la calidad del agua monitoreada registren una
elevación en el índice de contaminantes, con respecto a la calidad de agua nativa determinada en 5.3.4.2.2. b), se debe hacer del
conocimiento de la autoridad competente y llevar a cabo las medidas de corrección y saneamiento pertinentes. En el caso de que la comparación
indique que no hay alteración de la calidad del agua subterránea nativa, no se requerirá de pozos de monitoreo adicionales.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, deberá observar las anteriores
recomendaciones y presentar un reporte de estas a SEMARNAT y a PROFEPA.
5.8.1.4 Se debe realizar un muestreo semestral durante la construcción
y operación del depósito, y anual durante un periodo determinado por el resultado del monitoreo, a partir de la fecha del cierre definitivo de la
presa de jales.
5.8.1.5 Cada pozo de monitoreo debe contar con un registro que indique el número o clave de identificación; la ubicación geográfica en
coordenadas (x,y,z), ligadas a un mismo banco de referencia; el corte litológico de las formaciones atravesadas; las características
89
constructivas; el diámetro, la profundidad total y el proyecto de
terminación, así como los resultados de los análisis fisicoquímicos que se realicen en este punto.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, deberá observar las anteriores recomendaciones y presentar un reporte de estas a SEMARNAT y
a PROFEPA.
5.8.1.6 Las distancias señaladas en 5.8.1.1 pueden modificarse en función de las condiciones topográficas, así como de la variación del
gradiente hidráulico, la conductividad hidráulica y la profundidad del nivel freático, siempre y cuando no cambie el monitoreo periódico y
confiable del acuífero.
5.8.1.7 Si hay un acuífero vulnerable o hay aprovechamientos alrededor y el jal es peligroso, el monitoreo debe llegar hasta el nivel del agua. En
este caso se deben construir obras de ingeniería complementarias que
garanticen la no afectación a los acuíferos. Cuando no se conozca el acuífero, el monitoreo debe hacerse hasta 50 m de profundidad.
5.8.2 Monitoreo de aguas superficiales.
5.8.2.1 El monitoreo de las aguas superficiales en los sitios aledaños a
la presa de jales, se debe realizar de acuerdo a las consideraciones de los puntos 5.3.4.1.
5.8.2.2 Se deben especificar los puntos de muestreo aguas arriba y
aguas abajo de los cuerpos de agua superficiales que puedan encontrarse en el sitio seleccionado. El sitio de muestreo aguas abajo
debe estar ubicado antes de cualquier afluente.
5.8.2.3 Se debe indicar la técnica de muestreo y los parámetros a
analizar, haciendo énfasis en aquellos que pudiesen variar a causa del depósito de jales, la periodicidad de muestreo y el número de muestras.
Deben llevarse a cabo dos análisis de la calidad del agua superficial, el primero al finalizar la temporada de lluvias y el segundo durante el
estiaje.
5.8.2.4 Se debe tomar como base la normatividad vigente sobre descargas de aguas residuales, con respecto a los parámetros, límites
máximos permisibles, cuerpos receptores y usos indicados, y frecuencias de monitoreo.
90
En su caso, se tomará como base la calidad del agua que sea
monitoreada aguas arriba de la presa de jales.
5.8.2.5 Cuando los resultados de la calidad del agua monitoreada
registren una elevación en el índice de contaminantes con respecto a la calidad de agua nativa determinada en 5.3.4.1. e), se debe hacer del
conocimiento de la autoridad competente y llevar a cabo las medidas de corrección pertinentes.
5.8.3 Estabilidad de taludes. Cuando se deban instalar líneas de
piezómetros para determinar el nivel de saturación acuosa de los jales y evitar un deslizamiento o agrietamiento -conforme a los incisos 5.3.6.1
y 5.3.6.2-, el número de líneas de piezómetros será como mínimo de una y el proyecto del depósito deberá determinar la cantidad específica
para asegurar el monitoreo correcto y oportuno.
5.8.4 Testigos de movimiento. Estos se deben instalar y registrar periódicamente las observaciones, con el fin de correlacionar si los
movimientos detectados en la estructura se deben a sismos, a
sobresaturación acuosa o asentamiento del terreno, ya que pueden provocar una falla de la estructura.
5.8.5 Dispersión de partículas. Periódicamente se deben realizar
muestreos perimetrales de partículas, para garantizar que no se modifica la calidad del aire por este factor.
5.8.9. Postoperación: se debe mantener una bitácora y evidencia
gráfica, de todas las actividades realizadas en la etapa de postoperación.
6. Evaluación de la conformidad.
6.1 La Secretaría reconocerá las determinaciones analíticas de las
pruebas “Para realizar la extracción de metales y metaloides en jales,
con agua en equilibrio con CO2”, “Balance Acido-Base para jales que contienen sulfuros de metales”, “Métodos de absorción atómica” y
“Espectroscopia de emisión por plasma acoplado por inducción”, correspondientes al muestreo y al análisis efectuado por un laboratorio
acreditado y aprobado, conforme a las disposiciones legales aplicables.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, deberá observar las anteriores recomendaciones y presentar un reporte de estas a SEMARNAT y a
PROFEPA.
91
NORMA OFICIAL MEXICANA. NOM-023-STPS-2003.
Relativa a: Trabajos en minas-Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
2.1 La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio
nacional y aplica en todos los centros de trabajo en que se desarrollen actividades relacionadas con la exploración, explotación y beneficio de
materiales localizados en vetas, mantos, masas o yacimientos, ya sea bajo el suelo o en su superficie, independientemente del tipo y escala
del centro de trabajo de que se trate.
5. Obligaciones del patrón.
5.1 Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando ésta así lo solicite, los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
5.2 Contar con el análisis de riesgos potenciales, según lo establecido en
el capítulo 7 de la presente Norma.
5.3 Informar por escrito a todos los trabajadores los riesgos a los que
están expuestos, al inicio de actividades y, al menos, una vez por año.
5.4 Contar con un plan de atención de emergencias, disponible para su consulta y aplicación, según lo establecido en el capítulo 8 de la
presente Norma.
5.7 Cumplir con lo establecido en el capítulo 10 de la presente Norma para las plantas de beneficio.
5.8 Cumplir con lo establecido en las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo expedidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para las demás
instalaciones de la unidad minera, como oficinas, servicios al personal,
talleres y almacenes entre otras.
5.9 Proporcionar capacitación a todos los trabajadores involucrados, de acuerdo a sus actividades, en las condiciones y procedimientos de
seguridad e higiene establecidos en los apartados 5.5, 5.6 y 10.2 de la presente Norma.
5.10 Autorizar por escrito únicamente a los trabajadores capacitados, en
los respectivos procedimientos, para que operen y den mantenimiento a
92
las locomotoras, maquinaria, vehículos y malacates motorizados, y a
aquellos que almacenen, transporten o usen explosivos.
5.11 Contar con extintores que cumplan con lo establecido en el
apartado 5.5 de la NOM-002-STPS-2000.
5.12 Cumplir para el manejo de materiales, de acuerdo a lo establecido en la NOM-006-STPS-2000.
5.13 Proporcionar a los trabajadores el equipo de protección personal,
de acuerdo al resultado del análisis de riesgos potenciales y a lo establecido en la NOM-017-STPS-2001, para utilizarlo durante el
desempeño de sus actividades normales y de emergencia.
5.14 Contar con comisiones de seguridad e higiene, según lo establecido en la NOM-019-STPS-1993.
5.15 Dar aviso a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de los
accidentes de trabajo ocurridos, de conformidad con lo establecido en la
NOM-021-STPS-1993 y cumplir con lo establecido en el capítulo 11 de la presente Norma.
5.16 Evaluar las condiciones de iluminación según lo establecido en los
capítulos 8, 9 y 10; apéndices A y B de la NOM-025-STPS-1999, y cumplir con los límites establecidos en el Apéndice J de la presente
Norma.
5.17 Cumplir con lo establecido en la NOM-026-STPS-1998, para toda la señalización y la identificación de tuberías.
5.18 Cumplir con lo establecido en la NOM-027-STPS-2000, además de
lo señalado específicamente para minas subterráneas de carbón en el Apéndice O de la presente Norma, para cuando se realicen actividades
de calentamiento, soldadura o corte.
5.19 Cumplir con lo establecido en la NOM-020-STPS-2002, para los
recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas.
5.20 Realizar la vigilancia a la salud del personal ocupacionalmente expuesto a agentes físicos y químicos, de conformidad con el contenido
de los exámenes médicos que establezcan las normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretaría de Salud. En caso de que
no exista normatividad de la Secretaría de Salud, el médico de la
93
empresa determinará el contenido de los exámenes médicos, su
periodicidad y las medidas de vigilancia a la salud.
Vinculación.
El promovente de esta Minera Río Tinto & Loomex, S.A. de C.V.,
cumplirá con las disposiciones a que obliga esta NOM. En el apartado 5. Obligaciones del patrón, del numeral 5.1 al 5.20.
6. Obligaciones de los trabajadores.
6.1 Cumplir con los procedimientos de seguridad e higiene establecidos por el patrón.
6.2 Participar en la capacitación y adiestramiento proporcionado por el
patrón.
6.3 Cumplir con las instrucciones de uso del equipo de protección
personal.
6.4 Utilizar los dispositivos de seguridad instalados en máquinas, herramientas, instalaciones y estructuras; absteniéndose de conectar,
desconectar, cambiar o retirar, de manera arbitraria, estos dispositivos.
6.5 Operar y dar mantenimiento a la maquinaria, locomotoras, vehículos y malacates motorizados y transportar, usar o almacenar
explosivos, únicamente cuando cuenten con capacitación específica en la materia y autorización escrita del patrón.
6.6 Ser responsables por su integridad y salud, así como por la de
terceros que puedan verse afectados por sus actos u omisiones.
6.7 Avisar de inmediato a su supervisor o al personal de los Servicios
Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de cualquier situación de riesgo inminente que por sí mismos no puedan corregir y únicamente
reanudar sus actividades cuando se haya corregido la situación.
6.8 Prestar auxilio durante el tiempo que se les requiera en caso de emergencia o alguna situación de riesgo inminente.
6.9 Participar en los simulacros de evacuación y en las prácticas de
atención de emergencias establecidas en el capítulo 8 de la presente Norma, cuando sean requeridos para ello.
94
6.10 Someterse a los exámenes médicos requeridos de acuerdo a sus
actividades y proporcionar verazmente los informes solicitados por el médico que realice el examen.
6.11 Las mujeres gestantes deben notificar al patrón de su condición, anexando la documentación médica pertinente para dar cumplimiento a
lo establecido en el apartado 5.21 de la presente Norma.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto & Loomex, S.A. de C.V., deberá observar que los trabajadores cumplan con las disposiciones a
que obliga esta NOM. En el apartado 6. Obligaciones de los trabajadores, del numeral 6.1 al 6.11.
7. Análisis de riesgos potenciales.
7.1 El análisis de riesgos potenciales debe estar permanentemente
actualizado, disponible por escrito para consulta del POE, y aprobado y firmado por el patrón y por los Servicios Preventivos de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
7.2 Antes de realizar cualquier cambio que modifique el área de trabajo
planeada, para los procesos de exploración, extracción, perforación, fortificación, sistemas de ventilación o cualquier otro cambio que pueda
alterar las condiciones y procedimientos de seguridad e higiene a que se refieren los apartados 5.5, 5.6 y 10.2 de la presente Norma, se debe
revisar el análisis de riesgos potenciales. Sólo se deben autorizar cambios cuando no se incrementen los riesgos a los trabajadores o al
centro de trabajo, en cuyo caso se debe actualizar el análisis de riesgos potenciales y los procedimientos y condiciones de seguridad e higiene.
7.3 El análisis de riesgos potenciales se debe realizar por áreas,
procesos y actividades, en toda la mina, y debe contener, al menos:
a) el análisis de las áreas de trabajo;
b) la identificación del POE y de las actividades de sus puestos de
trabajo, tanto en condiciones normales como de emergencia;
c) la identificación de los riesgos de mayor impacto, su tipo de riesgo (a la salud, de inflamabilidad y de explosividad) y las actividades peligrosas
a que están expuestos los trabajadores, tomando en consideración, al
95
menos, los procedimientos de seguridad e higiene establecidos en el
capítulo 9 y en los apéndices aplicables de la presente Norma, además de lo siguiente:
1) las previsiones a considerar en el plan de atención de emergencias;
2) el impacto posible, para lo que se debe evaluar la magnitud de los daños que puedan ocurrir a los trabajadores o al centro de trabajo, y la
cantidad de trabajadores que pudieran ser afectados. Se deben considerar los casos en que la exposición rebase la capacidad física del
trabajador por efectos crónicos o agudos;
3) la probabilidad de ocurrencia, tomando como referencia la estadística de riesgos ocurridos en ese centro de trabajo o en otros centros de
trabajo con características similares, en función de las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo, para que se le asigne a cada
riesgo potencial, el número de eventos por unidad de tiempo que puedan llegar a ocurrir, este resultado se debe combinar con el análisis
comparativo que, en su caso, se haga de la evaluación de las
actividades peligrosas contra sus correspondientes límites máximos permisibles;
Nota: Si los resultados de la evaluación están por encima de los
mencionados límites, se deben establecer medidas de prevención y control inmediatas, modificando las condiciones o los procedimientos de
seguridad e higiene, el equipo de protección personal o la capacitación y, en su caso, aplicar el plan de atención de emergencias;
d) la jerarquización de los riesgos en función de su probabilidad de
ocurrencia e impacto posible;
e) la propuesta de los procedimientos y condiciones de seguridad y salud en el trabajo a implementar, para el control de los riesgos
detectados.
Vinculación.
El promovente de esta Minera Río Tinto & Loomex, S.A. de C.V.,
cumplirá con las disposiciones a que obliga esta NOM. En el apartado 7. Análisis de riesgos potenciales.
96
9. Procedimientos de seguridad e higiene.
9.1 Estos procedimientos deben establecerse por escrito, en idioma
español, ser autorizados y firmados por el patrón y por los Servicios
Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Deben contener las instrucciones para prevenir la exposición de los agentes que puedan
causar accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo al proceso que aplique para:
a) instalación, operación, revisión, pruebas, mantenimiento y ensayos
de los equipos, maquinaria, sistemas y estructuras, incluyendo las actividades, su periodicidad y registro;
9.2 En los procedimientos de seguridad e higiene se debe tomar en
consideración, al menos:
a) la capacitación de los trabajadores;
b) las condiciones de seguridad e higiene;
c) la vigilancia a la salud de los trabajadores;
d) las medidas administrativas de control, como la administración de
tiempos y frecuencias de trabajo;
e) los resultados del análisis de riesgos potenciales establecido en el Capítulo 7 de la presente Norma.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto & Loomex, S.A. de C.V.al
iniciar operaciones deberá acatar y cumplir las disposiciones que marcan los apartados No. 8 y 9 referentes al Plan de atención de emergencias y
Procedimientos de seguridad e higiene.
10. Plantas de beneficio.
10.1 Las plantas de beneficio se deben ajustar al cumplimiento de las
condiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, higiene y medio ambiente laboral, que apliquen en lo que
se refiere a:
a) locales e instalaciones; b) prevención de incendios;
97
c) maquinaria y equipo;
d) almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables, combustibles, irritantes y tóxicas;
e) manejo de materiales;
f) contaminación en el ambiente laboral, por sustancias químicas; g) ruido;
h) condiciones térmicas; i) Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo;
j) equipo de protección personal; k) identificación y comunicación de riesgos por sustancias químicas y
fluidos conducidos en tuberías; l) comisiones de seguridad e higiene en el trabajo;
m) reportes de accidentes; n) electricidad estática;
o) iluminación; p) soldadura y corte;
q) colores y señales de seguridad; r) recipientes sujetos a presión y calderas.
10.2 Los procedimientos de seguridad e higiene establecidos para las actividades que se realicen en las plantas de beneficio, se deben
desarrollar tomando en consideración lo establecido en el Capítulo 9 de la presente Norma, incluyendo, al menos, los procesos de:
a) trituración; b) preparación de reactivos;
c) molienda y beneficio; d) filtrado;
e) las presas de jales; f) procesos de lixiviación.
11. Accidentes y enfermedades de trabajo.
Se debe contar con procedimientos para:
a) su registro; b) realizar una investigación a fin de determinar sus causas;
c) estudiar la manera de evitar su repetición; d) proponer medidas de control y dar seguimiento a las medidas
aprobadas por el patrón hasta su implantación (incluyendo cronograma de actividades y responsables de su cumplimiento).
98
12. Procedimientos de evaluación de la conformidad.
12.1 El artículo 73 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y
el artículo 80 de su Reglamento, prevén que las dependencias
competentes establecerán los procedimientos para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas, y permiten que dichos
procedimientos se encuentren contenidos en la propia Norma Oficial Mexicana, por lo que para efectos de la presente Norma, tanto la
autoridad laboral como los organismos privados denominados unidades de verificación, deben verificar, para evaluar la conformidad del
cumplimiento de la presente Norma, según corresponda en los apartados del capítulo 5 y demás apartados o capítulos que se
referencien. 12.2 El patrón puede contratar, para tener resultados con
reconocimiento oficial, a una unidad de verificación, acreditada y aprobada en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, para verificar el grado de cumplimiento de la presente Norma, esencialmente en los apartados del 5.2 al 5.22.
12.3 Las unidades de verificación que participen, a petición de parte, para verificar el grado de cumplimiento de esta Norma, deben entregar
al patrón sus dictámenes e informes de resultados, que contendrán, al menos, lo siguiente:
a) datos del centro de trabajo verificado:
1) nombre, denominación o razón social; 2) domicilio completo;
b) datos de la unidad de verificación: 1) nombre, denominación o razón social;
2) domicilio completo; 3) número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social; 4) número consecutivo de identificación del dictamen;
5) fecha de verificación;
6) clave y nombre de la norma verificada; 7) resultado de la verificación;
8) lugar y fecha en la que se expide el dictamen; 9) nombre y firma del representante legal;
10) vigencia del dictamen.
12.4 La vigencia del dictamen emitido por una unidad de verificación será de dos años, mientras se mantengan las condiciones iguales que
sirvieron de referencia para su emisión.
99
12.5 La evaluación de la conformidad se comprobará por las unidades
de verificación mediante la constatación física, documental y cuando sea necesario, mediante interrogatorio a los trabajadores, a los
representantes de los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, al representante del patrón, a los integrantes de la comisión de seguridad e higiene, según se requiera en las disposiciones que se
verifiquen.
12.6 Las unidades de verificación podrán orientar al patrón para su cumplimiento de las disposiciones que le apliquen.
12.7 Las unidades de verificación no deben realizar las siguientes
actividades para la empresa evaluada: a) Monitoreos, estudios, manuales o procedimientos;
b) elaborar planos o documentos para dar cumplimiento a las
condiciones documentales establecidas en la Norma;
c) proporcionar capacitación a los trabajadores.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, al iniciar operaciones deberá acatar y
cumplir las disposiciones que marcan los apartados No. 10, 11 y 12.
100
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO.
2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara
y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables.
Está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de
capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
No debemos evadir la atención de problemas tan apremiantes como la
inseguridad, la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas, la mortalidad materna y la infantil, la
insuficiente generación de empleo, los rezagos en el campo.
Al incrementar la inversión se promoverá una mayor tasa de crecimiento económico y una creación de empleos más dinámica.
Para ello, se necesita que los proyectos sean más rentables, que estén
sujetos a menores riesgos.
La planta metalúrgica promueve el desarrollo minero de la región de
Choix y con ello se procura la generación de empleos en una zona de alta marginación, coadyuvando a la economía y busca operar en
armonía con el medio ambiente procurando impactar lo menos posible y aplicar medidas preventivas y de mitigación. Con la generación de
empleos el proyecto queda perfectamente vinculado con el Plan Nacional de Desarrollo del gobierno federal.
101
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE SINALOA.
2005-2010. A la fecha de elaborar esta MIA-P, no está publicado el Nuevo Plan de Desarrollo del estado (2011-2016), por lo que se deja el anterior y considerando que muchos de sus preceptos como el desarrollo de la infraestructura minera son coincidentes.
El Plan Estatal de Desarrollo es el programa social de los sinaloenses. En
él se condensan las demandas y aspiraciones de los ciudadanos, de sus organizaciones representativas, de los sectores productivos y de las
instituciones sociales.
En el Plan Estatal, la estrategia de desarrollo se reafirma a partir de cuatro vertientes:
Desarrollo Social Incluyente y Solidario;
Crecimiento, Empleos y
Oportunidades para Todos; Abatir el Delito y Procurar Justicia; y, Gobierno de la Participación Ciudadana, estos ejes corresponden a las
líneas rectoras del ejercicio de gobierno.
Capítulo 2. Crecimiento, Empleos y Oportunidades Para Todos.
El entorno global y nacional se caracteriza por los grandes procesos de
transformación económica ocurridos en los últimos años. Procesos como la apertura comercial y la mayor integración productiva entre países y
regiones, imponen el reto de llevar a cabo las acciones necesarias para aprovechar plenamente los beneficios y oportunidades que conllevan en
materia de crecimiento y desarrollo.
En el mismo contexto de subutilización de factores, debemos agregar que la entidad tiene grandes potencialidades económicas que no han
sido apropiadamente desarrolladas ni adaptadas a las nuevas exigencias del mercado, como es el caso de la minería.
En lo que respecta a la minería, ésta tiene una presencia marginal en la
economía, producto de la falta de acceso a financiamiento y adopción de
tecnología. El reto es establecer una verdadera estrategia de promoción de la actividad basada en el desarrollo de esquemas de financiamiento,
de investigación científica y de promoción de alianzas estratégicas de inversión.
102
Objetivo: Impulsar la minería como fuente de desarrollo local.
Estrategias y líneas de acción.
Fortalecer la minería del estado como fuente de desarrollo local.
· Establecer mecanismos de inversión que hagan factible la adquisición e instalación de plantas de beneficios móviles de pequeña escala para
desarrollar zonas de mayor potencial.
· Impulsar la integración y constitución de organizaciones económicas de micro y pequeños mineros para facilitar su acceso al financiamiento.
· Utilizar sistemas y procedimientos de apoyo que permitan el acceso de
micro y pequeños mineros al equipamiento y capital de trabajo para el desarrollo de su actividad.
· Promover la inversión foránea para la exploración y desarrollo de
proyectos de mediana y gran escala que generen polos regionales.
· Reactivar la operación de las plantas de beneficio de Choix;
Iripa, Sinaloa; Mocorito; Lo de Bartolo, Culiacán, y Pánuco, Concordia.
· Ampliar y mejorar la información geológica-minera básica de la entidad, mediante el establecimiento de convenios de colaboración con
instituciones de educación e investigación nacionales y extranjeras.
Es un hecho que el Gobierno del Estado de Sinaloa, desea el impulso al desarrollo minero y en especial a este proyecto por su situación
estratégica y por la generación de empleos que tanta falta hacen en una zona de alta marginación. Y es claro que su operación se dé en armonía
con el medio ambiente buscando medidas de prevención y de mitigación.
103
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CHOIX, SINALOA.
2008-2010. A la fecha de elaborar esta MIA-P, no está publicado el Nuevo Plan de Desarrollo del Municipio de Choix (2011-2013), por lo que se deja el anterior y considerando que muchos de sus preceptos como el desarrollo de la infraestructura minera son coincidentes.
El plan municipal de desarrollo 2008 – 2010, contiene las líneas de
acción que todas las áreas de gobierno desarrollarán operativa y administrativamente para dar respuesta con eficacia a la población que
exige justificadamente los servicios y obras que les permita vivir en una mejor comunidad.
Nuestro objetivo es propiciar el Desarrollo Sustentable en cada una de
las actividades productivas; partiendo desde la planeación y organización de los productores y capacitarlos para su industrialización y
comercialización de los productores y todas aquellas acciones tendientes a la elevación de la calidad de vida de la población.
La planta metalúrgica es una actividad prioritaria para el desarrollo
minero del municipio lo cual genera empleos directos e indirectos y mantiene esta actividad vigente ayudando a la precaria economía de la
región.
BANDOS MUNICIPALES.
A la fecha el Municipio de Choix, Sinaloa., no ha emitido ningún bando Municipal ni reglamento referente a la explotación minera o de material
pétreo en esa zona u en otra región del municipio.
104
IV. DESCRIPCIÓN DEL
SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL.
105
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
No existe un ordenamiento ecológico decretado en el sitio.
Caracterización y análisis del sistema ambiental.
ASPECTOS ABIÓTICOS.
Clima.
La altitud predominante en Sinaloa (del nivel del mar a 1 000 m), entre
otros factores como la ubicación en las zonas subtropical e intertropical,
ha originado que gran parte de su territorio presente altas
temperaturas; mientras que el resto, con mayor altura sobre el
nivel del mar, muestra temperaturas menos altas. Este
elemento del clima (la temperatura) en relación con la precipitación, que
va de menos de 300 a más de 1
500 mm, ha dado lugar a la presencia de climas: cálido
subhúmedo con lluvias en verano, semiseco muy cálido y cálido, seco
muy cálido y cálido, semicálido subhúmedo con lluvias en verano,
muy seco muy cálido y cálido, templado subhúmedo con lluvias en verano y seco semicálido; citados en orden según la extensión que
abarcan.
El clima cálido subhúmedo con lluvias en verano se distribuye en forma de una franja orientada más o menos noroeste-sureste, que va de
las inmediaciones de la cabecera municipal de Choix a Mazatlán y el límite con Nayarit; éste clima comprende alrededor de 36% de la
entidad, donde la temperatura media anual va de 22º a 26ºC, aunque
en la zona sur llega a 28ºC, la temperatura media del mes más frío es mayor de 18ºC y la precipitación total anual varía entre 700 y 1 000
mm.
Al occidente de la zona anterior se localiza el clima semiseco muy cálido y cálido, también a manera de franja, desde el noreste de la
Mapa Climatológico del
Estado de Sinaloa.
Fuente INEGI. Año 2005.
106
población El Fuerte hasta Culiacán de Rosales y el norte de Mazatlán.
Esta franja corresponde a cerca de 21% de la superficie estatal; en ella la temperatura media anual que prevalece es de 24º a 26ºC, pero en
dos zonas reducidas del norte es inferior al primer valor y en el sur de El
Fuerte es mayor al segundo; la precipitación total anual varía entre 600 y 800 mm.
En terrenos aledaños al límite con Chihuahua, así como de la mitad
hacia el sur de las tierras colindantes con Durango, en áreas discontinuas cuya altitud va de 1 000 a 1 200 m y que representan poco
más de 11% del estado, se manifiesta el clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano. Este se caracteriza por presentar temperaturas
medias anuales mayores a 18ºC, la temperatura media del mes más frío varía entre -3º y 18ºC y la precipitación total anual, entre 800 y más de
1 500 mm.
La zona más seca, con precipitaciones totales anuales entre 200 y 400 mm y temperaturas medias anuales de 22º a 26ºC, está ubicada en los
alrededores de la cabecera municipal Los Mochis, abarca
aproximadamente 10% del territorio sinaloense y pertenece al clima muy seco muy cálido y cálido.
El clima templado subhúmedo con lluvias en verano comprende
áreas cuya altitud es mayor de 1 200 m, se distribuye hacia el lado oriental, en unidades separadas que suman algo más de 4% del estado.
Dichas unidades tienen temperaturas medias anuales que varían de 12º a 18ºC, la temperatura media del mes más frío se encuentra entre -3º y
18ºC, y la precipitación total anual va de 800 a más de 1 500 mm.
Al poniente de la población El Fuerte está ubicada la pequeña área (apenas 0.14%) de clima seco semicálido, que por su tamaño no se
muestra en el mapa; ésta presenta temperaturas medias anuales entre 18º y 22ºC y su precipitación total anual se encuentra alrededor de 500
mm.
Para la observación de las normales climatológicas Comisión Nacional
del Agua (CONAGUA) dispone de una estación localizada en Choix, Sinaloa. Y se ubica a 2,000 metros al este de la planta metalúrgica.
107
Estación meteorológica cercana al sitio del proyecto.
CLAVE ESTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE
25-017 CHOIX GRADOS MINUTOS SEGUNDOS GRADOS MINUTOS SEGUNDOS
26 44 10 108 17 45
FUENTE: CONAGUA. Registro de Temperatura y precipitación.
Temperatura promedio mensual, anual y extrema.
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (GRADOS CENTÍGRADOS) TEMPERATURA MEDIA MENSUAL UNIDAD DE MEDIDA °C
ESTACIÓN CHOIX
PERIODO ENE FEB MA
R
ABR MAY JU
N
JU
L
AG
O
SE
P
OC
T
N
OV
DI
C 2003 21.2 20.2 20.4 24.3 29.0 32.2 30.6 29.0 30.1 27.7 23.0 18.9
PROMEDIO DE 1986-
2003
18.0 19.3 20.7 23.9 27.5 31.6 30.3 29.5 28.9 26.2 21.5 18.5
AÑO MÁS FRIO 2001
16.7 18.8 18.6 23.6 29.3 31.8 29.7 29.6 26.1 22.5 17.4 17.6
AÑO MÁS CALUROSO
2003
21.2 20.2 20.4 24.3 29.0 32.2 30.6 29.0 30.1 27.7 23.0 18.9
FUENTE: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Gerencia Regional Pacifico Norte, Culiacán, Sinaloa.
La temperatura media registrada para la zona es de 24.60°C con máximas extremas de 30.60°C. y mínima de 16.70°C en los meses de
Junio y Enero respectivamente.
PRECIPITACIÓN
Los registros disponibles abarcan el período de 1992 a 1999, el valor medio anual es de 46.82 mm., siendo Septiembre el más húmedo con
140.00 mm y el mes más secos resulta ser Mayo con (2.0 mm). El registro detallado se muestra en el siguiente cuadro.
PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL. ESTACIÓN CONCEPTO
PERIODO EN
E
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CHOIX 2003 1.7 75.2 3.5 5.5 0.0 86.5 140.
4
215.
6
82.9 53.1 2.3 0.0
PROMEDIO
1986 -2003
24.
1
31.0 5.8 3.8 2.7 61.3 204.
1
193.
0
113.
7
29.9 33.4 43.1
AÑO MAS SECO
1987 1.5 15.8 0.4 0.0 9.3 37.5 177.
4
77.3 124.
9
0.0 5.0 24.4
AÑO MAS LLUVIOSO
1991 22.
9
28.9 0.0 0.0 0.0 33.0 288.
5
246.
4
178.
4
21.7 103.
4
142.
7
FUENTE: CONAGUA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.
108
Precipitación total anual (milímetros). ESTACIÓN PERIODO PRECIPITACIÓN
PROMEDIO
PRECIPITACIÓN
DEL AÑO MÁS
SECO
PRECIPITACIÓN
DEL AÑO MÁS
LLUVIOSO
CHOIX 1986
2003
745.8 473.5 1,065.9
FUENTE: CONAGUA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.
Vientos dominantes (dirección y velocidad).
Los vientos dominantes se orientan hacia el Suroeste a velocidad
promedio de 2 metros por segundo.
La información recopilada abarca el período de 1986-2003, en la cual se
tiene que a lo largo de este lapso, los vientos dominantes son S-W, lo cual nos permite visualizar que el viento se orienta en sentido contrario
a la población.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.
Los intemperismos naturales que se registran para la zona de estudio
son las heladas y los ciclones en sus diferentes categorías.
Las heladas son disminuciones repentinas de la temperatura ambiente en un tiempo muy corto (menos de 12 horas). Se presentan
generalmente en los primeros días de Enero y raras veces en Noviembre o Diciembre, en períodos de frecuencia de 5 a 7 años. Su mayor
importancia radica en el grado de afectación a los cultivos de hortalizas
y frutales en la zona agrícola.
Los ciclones que pueden ser desde tormentas tropicales hasta huracanes son comunes a las costas del Pacífico. De acuerdo a los registros
obtenidos desde 1922 a la fecha se han presentado los siguientes en la Zona Norte del Estado de Sinaloa.
109
Ciclones y T. Tropicales que han entrado en la región. AÑO NOMBRE CATEGORÍA LUGAR DE
ENTRADA A
TIERRA
PERIODO VIENTOS
Km/h
1982 LIDIA TT TOPOLOBAMPO 06-08 Oct. 65
1982 PAUL H2 TOPOLOBAMPO 18-30 Sept. 158-177 1995 ISMAEL H1 TOPOLOBAMPO 12-15 Sept. 120 1995 PAINE HI TOPOLOBAMPO 28 Sept-02 Oct 120
1998 ISIS H1 TOPOLOBAMPO 01-03 Sept. 120
FUENTE: Subgerencia Técnica de CONAGUA. Gerencia Regional Pacifico Norte, Culiacán, Sinaloa. SIMBOLOGÍA: TT = Tormenta tropical. Los vientos alcanzan velocidad sostenida menor o igual de 62 a 117 km/hora. H = Huracán. S. R. No registrado.
A la Ciudad de Choix, en su mayoría los ciclones no entran con toda su fuerza, ya llegan más debilitados.
110
Geología y geomorfología.
FISIOGRÁFICA.
El Estado de Sinaloa, por su
forma y posición geográfica, se encuentra dividido
longitudinalmente por dos Provincias Fisiográficas:
Llanura Costera del Pacífico, y Sierra Madre Occidental,
en donde la parte oriental del estado está enclavada en
cuatro subprovincias fisiográficas; la primera de
ellas, Pie de la Sierra, (en esta se encuentra la planta
metalúrgica) presente en la franja central, a lo largo de
toda la entidad; Gran Meseta y
Cañones Chihuahuenses, cubre el extremo norte; Gran Meseta
y Cañones Duranguenses, que recorre la parte oriental sobre
las colindancias con Chihuahua y Durango y por último,
Mesetas y Cañadas del Sur, al sureste del estado.
El estado de Sinaloa presenta cuatro Eras Geológicas, la más antigua es
el Precámbrico que tiene una edad aproximada de 600 millones de años, las rocas de esta Era son metamórficas y se ubican al noroeste en los
límites de Sonora, con una cobertura de 0.3%; el Paleozoico (375 millones de años), con rocas sedimentarias (2.9%) y metamórficas
(1.8%) del Paleozoico Superior, se localizan en los municipios de
Escuinapa, Sinaloa y Culiacán; la Era del Mesozoico abarca una superficie de 12.5%, donde 8.7% son rocas ígneas intrusivas del
Periodo Cretácico (135 millones de años), 0.8% sedimentarias y 3.0% metamórficas, éstos afloramientos se presentan en los municipios
de Choix, Mocorito, Badiriguato, Culiacán, Cosalá y Mazatlán; por último, la Era del Cenozoico (63 millones de años), se presenta en
mayor o menor proporción en todos los municipios del estado, pero sobre todo en los del extremo occidental, las rocas del Periodo Terciario
ocupan 48.7%, son de hecho, las más abundantes en la entidad, de origen ígneo intrusivo, extrusivo y sedimentario; las rocas del
Fuente: INEGI. Carta Fisiográfica del Estado de Sinaloa. 1:1 000 000.
111
Cuaternario, principalmente ígnea extrusiva y suelo, cubren 33.8% de
la superficie estatal y colindan con la línea de costa del Golfo de California.
Características del relieve.
En el sitio del proyecto el terreno es montañoso con cerros de mediana altitud y formación de cañadas tiene una ligera pendiente hacia el río
Choix. El área pertenece a la provincia fisiográfica de la Sierra Madre Occidental. Esta provincia comprende en forma parcial a la sub
provincia: Pie de la Sierra.
Presencia de fallas y fracturamientos.
En cuanto a la susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamiento, avenidas, derrumbes y actividad volcánica el área del proyecto NO ES
susceptible a fallas.
SITIOS O ÁREAS QUE CONFORMAN LA UBICACIÓN DEL
PROYECTO SE ENCUENTRAN SUSCEPTIBLES A: EVENTO SUSCEPTIBILIDAD
TERREMOTOS (SISMICIDAD) NO
CORRIMIENTOS DE TIERRA NO
DERRUMBES O HUNDIMIENTOS NO
INUNDACIONES (HISTORIAL DE DIEZ AÑOS) NO
PÉRDIDAS DE SUELO DEBIDO A LA EROSIÓN NO
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES DEBIDO
A ESCURRIMIENTOS.
NO
RIESGOS RADIACTIVOS NO
HURACANES SI
Suelos.
Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas
El tipo de suelo predominante en la zona del proyecto es el REGOSOL,
eutrico mientras que en los alrededores del predio, en los sitios cercanos al río Choix, del proyecto predominan los Suelos de tipo
Feozem y Vertisol.
112
Composición del suelo (Clasificación de F.A.O.)
El sistema de Clasificación de los suelos usado por la FAO/UNESCO
Contempla dos categorías que son, Unidad y Subunidad. Estas unidades
se encuentran en función de la topografía, geología, vegetación, clima, tipo de arcilla, el tiempo, los organismos y las propiedades de los suelos.
A continuación se describen sus principales características del tipo de
suelo predominante en el sitio del proyecto.
Regosol.
El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que significa
sábana, haciendo alusión al manto de alteración que cubre la tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier
altitud. Son muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en
las regiones montañosas.
RGe (Clasificación FAO-Unesco, 1989) Suelo procedente de materiales
no consolidados, con una susceptibilidad a la erosión de moderada alta; posee un único horizonte A claro, con muy poco carbono orgánico,
demasiado delgado , duro y macizo a la vez cuando se seca y no tiene propiedades sálicas. El subtipo éutrico tiene un grado de saturación de
50% o más en los 20-50 cm superficiales y sin presencia significativa de carbonato de calcio.
Se desarrollan sobre roca metamórfica, esencialmente micasquistos o filitas en zonas erosivas. Son suelos muy poco evolucionados. El
horizonte A es poco espeso (menor o igual de 20 cm.) de colores muy
claros y textura gruesa.
Grado de erosión del suelo.
Alto.
113
Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.
La hidrología de la zona está configurada principalmente por una gran
cantidad de escurrimientos torrenciales provenientes de la Sierra Madre
Occidental que dan origen al Río Fuerte, el cual se encuentra localizado dentro de la región hidrológica No.10.
Subregión:
Dentro de la región hidrológica No. 10, se cuenta con subregiones de
planeación hidráulica, la primera subregión se denomina Norte, formada por las cuencas de los ríos Fuerte y Sinaloa; la segunda subregion
centro norte, integrada por las cuencas de los ríos Mocorito, Culiacán y San Lorenzo, y la margen derecha del río Elota.
Cuenca:
Como ya se menciono anteriormente, la información que sirvió de apoyo
para la estimación de la extensión del acuífero, se realizó de acuerdo
con el análisis de las zonas de recarga y de explotación, el comportamiento geohidrológico de las principales unidades acuíferas, así
como, su relación con el entorno geológico y las cuencas hidrológicas circunvecinas.
PRINCIPAL CUERPO DE AGUA.
No. Cuenca
Nombre Azolves Útil Capacidad (hm3) Control
Conservación Total
1-A Luis Donaldo Colosio
500 2 408 1 660 2908 4 5
Tomado de CONAGUA Nov. 2007
114
Disponibilidad Media Anual: Acuíferos del Estado de Sinaloa. C
LA
VE
UNIDAD HIDROGEOLÓGICA
ACUÍFERO
RE
CA
RG
A
MED
IA
AN
UA
L
DESCARG
A
NATU
RAL
com
pro
metida VOLUMEN
concesionado de agua
subterránea
Volumen de extracción consignado en estudios
técnicos
Disponibilidad media anual
de agua subterránea (Millones de
m3/año)
DÉFIC
IT
2501 RÍO FUERTE 416.00 116.000 129.725039 124.0 170.274961 0.000000
FUENTE. COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CONAGUA.)
Cuenca hidrológica
Nombre Descripción Cp Ar Uc R Im Ex Ab Rxy Ab-Rxy
D Clasificación
A Río Fuerte 1 Desde su nacimiento hasta la Presa Huites.
4,162.5 0.0 3851.0 3703.6 0.0 0.0 4015.1 3804.0 211.1 211.1 Disponibilidad
B Río Choix Desde su nacimiento hasta
la EH Choix
295.9 0.0 1.0 0.0 0.0 0.0 294.9 279.4 15.5 15.5 Disponibilidad
C Arroyo álamos
Desde su nacimiento hasta la EH Cazanate
107.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 107.5 101.8 5.7 5.7 Disponibilidad
D Río Fuerte 2 Desde la Presa Huites y las EH
Choix y Cazanate hasta su
desembocadura en el golfo de California.
610.0 4417.5 7717.8 3118.8 0.0 0.0 428.3 0.0 428.3 428.3 Disponibilidad
Totales. 5175.9 11569.8 6822.2 0.0 0.0 428.3
Simbología. Cp.- Volumen medio anual de escurrimiento natural Ar.-Volumen medio anual de escurrimiento desde la cuenca de arriba Uc.- Volumen anual de extracción de agua superficial (demanda utilizada y perdidas por conducción)
R.- Volumen anual de retornos. Im.- Volumen anual de importaciones Ex.- Volumen anual de exportaciones
Rxy.- Volumen medio anual de escurrimiento de la cuenca hacia aguas abajo. D.- Disponibilidad media anual de agua superficial en la cuenca hidrológica. EH.- Estación hidrométrica. Tomado de: ACUERDO por el que se da a conocer el resultado de los estudios de disponibilidad media anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrológicas de los ríos Fuerte 1, Río Choix, Arroyo Álamos y Río Fuerte 2, mismos que forman parte de la porción de la región hidrológica denominada Río Fuerte. D.O.F. 28 de Noviembre de 2006.
115
PRINCIPALES ARROYOS Y RÍOS.
UBICACIÓN DE LAS CORRIENTES DE AGUA.
NOMBRE UBICACIÓN
Río Fuerte RH10, Gb
Río Choix. RH10, Gc Arroyo La Tasajera
Arroyo Sin nombre – colindante al predio de la
planta de beneficio. FUENTE: CSGNEGI. Carta Hidrológica de aguas superficiales, 1:1 000 000
El Río Fuerte 1.
(Desde su nacimiento hasta la Presa Huites).
Tiene su origen en un punto situado en el Estado de Durango, que es
común a los parte aguas de los Ríos Nazas y Culiacán; en dicho lugar, la corriente formadora se inicia con el nombre de Río Verde, el cual, 17.0
kilómetros aguas abajo entra al Estado de Chihuahua con rumbo general Noroeste.
A 30.0 kilómetros abajo de la confluencia del Arroyo Tenoriba, dentro
del Estado de Chihuahua, pierde la denominación de Río Verde para cambiar por la de Río San Miguel. Recibe el nombre de Río Fuerte,
aguas abajo de la confluencia de los Ríos Urique y el San Miguel. Sus principales afluentes son los Ríos Chinatú o Tumachic, Los Loera,
Batopilas, Urique, Septentrión, Chinipas y Choix.
Tiene una superficie de aportación de 26,020 kilómetros cuadrados y se
encuentra delimitada al Norte por las cuencas hidrológicas del Río Conchos y Río Mayo, al Sur por las cuencas hidrológicas de los Ríos
Sinaloa y Choix, al Este por la cuenca hidrológica del Río Conchos y Oeste con la cuenca hidrológica del Río Mayo.
El Río Fuerte 2.
(Desde la presa Huites hasta su desembocadura en el Golfo de
California).
Se desarrolla principalmente en el Estado de Sinaloa y una menor parte en el Estado de Sonora, su corriente principal es el Río Fuerte. Sus
principales afluentes son los Arroyos Baroten y Sivajahui.
116
Tiene una superficie de aportación de 5,326 kilómetros cuadrados y se
encuentra delimitada al Norte por la cuenca hidrológica Río Fuerte 1, al Sur por la cuenca hidrológica del Río Sinaloa y el Golfo de California, al
Este por la cuenca hidrológica del Arroyo Ocoroni y grupo de corrientes
de la región hidrológica número 10 Sinaloa y al Oeste con la cuenca hidrológica del Arroyo Álamos y grupo de corrientes de la misma región
hidrológica número 10 Sinaloa.
El Río Choix.
Tiene su origen a 1,837 metros de altitud, en los límites con la cuenca hidrológica del Río San José de Gracia afluente del río Sinaloa y se
desarrolla dentro del Estado de Sinaloa; su recorrido general hasta su confluencia con el Río Fuerte es de 98 kilómetros.
Sus principales afluentes son los Arroyos Los Llanos y Grande.
Tiene una superficie de aportación de 1,403 kilómetros cuadrados y se
encuentra delimitada al Norte y al Este con las cuencas hidrológicas Río
Fuerte 1 y Río San José de Gracia, al Sur por la cuenca hidrológica del Río San José de Gracia y al Oeste por la cuenca hidrológica Río Fuerte 2.
Usos principales o actividad para la que son aprovechados. USOS DEL AGUA DEL RÍO Consumo humano.
Agricultura. Ganadería.
Industria minera. Actividades recreativas. Pesca.
Generación de energía eléctrica.
Cultivo de peces.* Conductor de aguas residuales de la población de Choix, Sinaloa.**
*En la presa Huites. ** Río Choix.
117
Hidrología subterránea.
Localización del recurso.
Profundidad y dirección.
La profundidad del manto freático en la zona del proyecto tiene una profundidad de 25 metros.
Usos principales.
El uso más importante del agua subterránea en la zona se da para consumo humano y pecuario y que representa condiciones muy
favorables para la perforación de pozos. También se le da el uso agrícola.
Calidad del agua subterránea.
En general es buena, no tiene salinidad y en algunos casos se tiene la
presencia de fierro y manganeso.
118
Aspectos bióticos.
Vegetación terrestre.
Rasgos biológicos.
VEGETACIÓN.
Tipo de vegetación de la zona.
La zona donde se desarrollará el proyecto presenta vegetación de selva baja espinosa y selva baja caducifolia, la cual fue removida hace muchos
años para la construcción de las obras.
La vegetación predominante en la zona aledaña al proyecto corresponde al tipo de selva baja caducifolia mezclada con elementos de selva baja
espinosa incluidas cactáceas columnares y algunos ejemplares de sucesión secundaria. También existen especies de sucesión secundaria y
de ornato o introducidas en las áreas que ocupan las instalaciones del
predio donde se ubica la planta de beneficio.
En la presa de jales la vegetación natural se encuentra rodeando a la misma, pues dentro del vaso actualmente solo hay vegetación arbustiva
y herbácea de sucesión secundaria.
La vegetación natural se encuentra esparcida en los cerros aledaños así como en franjas no continuas dispuestas a ambos lados de la carretera
Choix – Presa Huites, formando parte de cercos vivientes que sirven para delimitar las propiedades.
Debido a que el predio fue originalmente desmontado desde la
construcción de la planta de beneficio en el año previo a su inauguración 1982, en el sitio del proyecto la vegetación arbórea es escasa,
existiendo tanto vegetación arbórea como arbustiva y herbácea en áreas
sin uso y presentándose además escasos elementos arbóreos de sucesión secundaria distribuidos en parches a baja densidad, en algunos
sitios aledaños a las construcciones.
En las áreas aledañas al sitio del proyecto, se observaron ejemplares de como: “mautos”, “pingüicas”, “tepehuajes”, “Pitayas” “cardones”,
“mangos”, “Eucaliptos” y “palma abanico”.
119
Dentro del área del proyecto NO se encontró vegetación de
importancia o que se encuentre dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
FLORA EXISTENTE EN LA ZONA ALEDAÑA AL PROYECTO.
Tipo Nombre común Nombre científico Frecuencia
Arbórea
Cardón Pachycereus pecten aborigenum.
Frecuente
Mauto Lysiloma divaricata Frecuente Pinguica Arctostaphylos pungens Frecuente Tepehuaje Acacia coulteri Frecuente
Pitaya Stenocereus thurberi Frecuente Eucalipto Eucalyptus globulus Escasa
Palma abanico Washingtonia filifera Escasa Arbustivo Retama Parkinsonia spp. Abundante
Nopal Opuntia spp. Escasa
Higuerilla Ricinus communis Frecuente Herbáceo Pasto sorgo Sorghum halepense Escaso
Bledo Amaranthus hybridus Escaso Guachapore Cenchrus echinatus Frecuente
Principales asociaciones vegetacionales y distribución.
Las especies vegetales predominantes son el Mauto y tepehuajes. Como
ya se mencionó, en su mayor parte la flora presente se distribuye fuera del sitio del proyecto.
No se detectaron especies enlistadas en la CITES.
Fauna.
Durante la visitas de campo realizadas al predio para la elaboración de
esta MIA-P y de igual forma en los recorridos por los alrededores del
sitio, no se encontró fauna, esto es lógico por la operación de la planta m y las afectaciones en el área. (Vías de comunicación, viviendas,
actividades de extracción de materiales pétreos, etc.).
Fauna Silvestre.
A continuación se enlistan las especies de fauna registradas en la zona ya sea por observación directa o información bibliográfica o encuesta
con los moradores.
120
COMPONENTES MÁS SOBRESALIENTES DE LA FAUNA SILVESTRE DE LA ZONA.
Vertebrados. Clase Nombre común. Nombre científico
Herpetofauna TERRESTRE. Hüico Cnemidophorus lineattus Cachorón Cnemidophorus sp. Lagartija Anolis nebulosus
Avifauna. Paloma aliblanca Zenaida asiatica Zanate Quiscalus mexicanus.
Tapacamino pucuyo Nyctidromus albicollis Aura Cathartes aura Zopilote Coragyps atratus Paloma morada Columba flavirostris
Tortolita colilarga Columbina inca Paloma huilota Zenaida macroura
Urraca hermosa carinegra Calocitta colliei Codorniz crestidorada Callipepla douglasii Búho cornado americano Bubo virginianus Tecolotito bajeño Glaucidium brasilianum Colibrí colicanelo sasín Selasphorus sasin Vireo ojirrojo (tropical) Vireo olivaceus flavoviridis
Mastofauna. Cacomixtle Bassariscus astutus Tejón Nassua narica Mapache Procyon lotor Coyote Canis latrans Ardilla Spermophilus sp. Liebre torda Lepus callotis
Tlacuache Didelphis marsupialis
Armadillo Dasypus novemcinctus Murciélago Artibeus jamaicensis Zorrillo Mephitis macroura
Ictiofauna.* Lobina Micropterus salmoides.
Tilapia Oreochromis niloticus Tilapia Oreochromis aureus
*En la presa Huites, ya que el río Choix es una corriente temporal.
Durante los recorridos de campo para elaborar la presente MIA-P no se
encontraron especies enlistadas en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2010.
121
Medio socioeconómico.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.
Demografía
Número de habitantes por núcleo de población identificado
POBLACIÓN. HABITANTES. Choix Municipio 31,373
Choix. 8,135
POBLACIONES CERCANAS HABITANTES.
Ejido Ranchito de Islas. 220 Estación Loreto 11 Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda. Año 2005.
MIGRACIÓN y EMIGRACIÓN.
De forma natural en el Estado de Sinaloa y en el Municipio de Choix
existe un proceso migratorio intermitente, pero en sí el proyecto no tiene nada que ver con esto ya que se manifiesta de manera normal.
EMIGRACIÓN.
La Ciudad y el municipio de Choix tienen alta emigración lo cual lo
convierte en un municipio expulsor ya que las condiciones económicas son precarias.
Según datos del censo de población y vivienda 2000 del INEGI, hasta el
año de 1995 más de 307 Choixseños se habían ido a residir otra entidad o fuera del país.
Esta situación nos debe conducir a conocer con precisión el número de
ciudadanos originarios de Choix que se encuentran trabajando en las diferentes Entidades Federativas del país así como de la Unión
Americana, en dónde la comunidad Mexicana y Sinaloense tienen mayor presencia, como son los Estados de Texas, Arizona, California, etc.
Algunos han cambiado su residencia a las ciudades de Los Mochis,
Culiacán y Mazatlán así como a Tijuana y Mexicali en la frontera norte de nuestro país.
122
Vivienda
El material utilizado en la construcción de las mismas es: adobe crudo,
ladrillo con techos ya sea de teja, lámina de cartón o de concreto. Las
edificaciones más antiguas están construidas de adobe crudo.
Choix tiene un promedio de 4.88 habitantes por vivienda.
Las poblaciones cercanas son muy pequeñas y no hay demanda de vivienda por el contrario se encuentran algunas viviendas abandonadas.
De acuerdo a registros del INEGI, el Municipio de Choix presentaba una cobertura de:
Agua entubada (potable) en
Zona rural 65% y urbana del 93.2%. Drenaje sanitario zona urbana del 77.5%.
Drenaje sanitario zona rural del 19.0%.
Energía eléctrica en zona urbana del 96.7%. Energía eléctrica en zona rural del 81.4%.
Indicadores seleccionados de vivienda por municipio, 2000. MUNICIPIO TOTAL
VIVIENDAS
CON ENERGÍA
ELÉCTRICA CON AGUA
ENTUBADA
CON DRENAJE
ESTADO 572 816 551,385 486,494 425,560
CHOIX 6,423 4,478 4,632 2,174
Urbanización.
Vías y medios de comunicación existentes.
Mientras que el sistema de transporte foráneo es altamente satisfactorio, y cuenta con un flujo de camiones de pasaje en tránsito de
la Ciudad de Choix a Los Mochis, ya que las líneas de transporte aprovechan el movimiento de pasaje que se genera en las ciudades de
El Fuerte y San Blas.
Una de las obras de infraestructura de mayor importancia que ha
integrado social y económicamente al municipio de Choix con el resto del estado es indudablemente la carretera interestatal de Choix, a Los
Mochis que comunica con el resto del estado y país, actualmente (2011) se está ampliando a 4 carriles.
De igual forma lo es el ferrocarril Chihuahua al Pacifico (Chepe) el único
123
con servicio de pasaje y carga en el país, cuenta con una estación en el
municipio de Choix, Estación Loreto
En telecomunicaciones se cuenta con servicio postal, telegráfico y
telefónico.
El acceso a la red de Internet también está disponible en el sitio de la planta metalúrgica al igual que en la cabecera municipal y en algunas
poblaciones del municipio.
AEROPUERTO.
La Ciudad de Choix tiene este tipo de infraestructura, que da servicio al turismo, el aeródromo tiene 1 mil 200 metros de longitud; el cual es
utilizado para vuelos de taxi aéreo, principalmente hacia comunidades de la zona serrana del municipio y de otras del vecino estado de
Chihuahua.
Disponibilidad de servicios básicos y equipamiento.
En la zona del proyecto de la planta metalúrgica a pesar de ser área
rural se cuenta con todos los servicio básicos.
El área es rural y no hay asentamientos humanos de tipo irregular, normalmente este tipo de asentamientos se presenta en la periferia de
las grandes urbes del estado, Mazatlán, Los Mochis y Culiacán entre otras.
Salud y seguridad social.
Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas.
Específicamente Choix cuenta con varias alternativas en materia
de salud.
Clínica del IMSS.
Unidad médica del ISSSTE Delegación de Cruz Roja Mexicana.
Diversos centros de salud en la cabecera y en poblaciones del municipio.
Dispensario médico para gente de escasos recursos Consultorios particulares.
124
Educación.
El municipio de Choix cuenta con infraestructura educativa, desde nivel pre-escolar hasta educación media superior.
Promedio de escolaridad.
El promedio de escolaridad es un indicador estrechamente relacionado
con el nivel de bienestar de la población. En el estado de Sinaloa, el promedio de años aprobados por habitantes de 15 años y más es de 7.6
años, esto es, casi el segundo año de secundaria.
En el municipio de Choix el promedio de escolaridad es de 5.4 años.
Índice de analfabetismo.
El analfabetismo en la población de 15 años y más es de 8.3%, significativamente menor al de 1990 que fue de 9.8%. El fenómeno se
manifiesta de manera heterogénea al interior de los municipios; Choix, tiene el 16.6% quien junto con Badiraguato, Cosalá y Sinaloa
registran los más altos grados de analfabetismo; en contraste, otros
como Escuinapa, Culiacán, Angostura, Salvador Alvarado, Ahome y Mazatlán presentan porcentajes por abajo del promedio estatal.
En este sexenio de gobierno que inició en el año de 2005 y concluye en
el 2010 se ha anunciado constantemente que se terminará con el analfabetismo.
ASPECTOS CULTURALES Y ESTÉTICOS.
Presencia de grupos étnicos y religiosos.
En la zona del sitio del proyecto no se encuentran grupos étnicos ni
religiosos.
Localización y caracterización de recursos y actividades
culturales y religiosas identificadas en el sitio donde se ubicará el proyecto.
No se encuentran cerca del proyecto, las más cercanas se encuentran en
la población de Baca, Choix situada a 22 kilómetros aproximadamente en dirección Oeste.
125
Valor del paisaje en el sitio del proyecto.
El sitio en donde se desarrolla el proyecto tiene afluencia turística por el
paso de los turistas hacia la presa Huites. En el área del proyecto se
reúnen buenas características paisajísticas para desarrollar actividades turísticas. El paisaje del río Choix es un ejemplo de ello.
El paisaje es definido como aquel elemento aglutinador de toda una
serie de características del medio físico, con cierta capacidad para asimilar los efectos derivados de una actividad determinada, y que
generalmente puede ser medido bajo escalas subjetivas. En la mayor parte de los casos el paisaje presenta tres variables importantes para su
valoración: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad visual.
Visibilidad.
El paisaje correspondiente al sitio de estudio, está caracterizado por una evidente facilidad de enfoque visual para identificar los elementos más
representativos de dicho paisaje que son serranía (lomeríos) con
vegetación, río y el caserío de los pueblos.
Calidad paisajística.
Tomando en consideración las condiciones del sitio de estudio la calidad paisajística es muy baja, ya que solo llueve en cierta época del año y la
sequía en la región de Choix es muy marcada e impacta en el aspecto de la vegetación.
Fragilidad.
Dadas las características paisajísticas del sitio, se observa una fragilidad
mínima, ya que el sitio ha sido previamente impactado. La fragilidad se revierte principalmente por la amplia capacidad de regeneración de los
elementos bióticos del sitio y su respuesta a las acondiciones semiáridas
predominantes. En síntesis, la mayor calidad paisajística se presenta durante la época de lluvias cuando la vegetación reverdece.
Índice de pobreza.
Según la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de
Sinaloa. (2005)
Los índices de marginación y pobreza que se registran en la entidad, contemplan un millón de habitantes en esta situación, que representan
126
el 41% de la población total, distribuidos en 13 municipios considerados
como regiones prioritarias, entre ellos se encuentra Choix que tiene muy altos niveles de rezagos en el medio rural.
El estado de Sinaloa está entre las entidades que tienen un índice de pobreza extrema Media.
Choix tiene un grado de marginación bajo y las poblaciones cercanas
al sitio del proyecto como el Ej. Ranchito de Islas tienen un grado de marginación alto. De acuerdo a la información de CONAPO-
2005.
Índice de alimentación.
55.8% de acuerdo con el PEA
Equipamiento.
Hay equipamiento urbano básico como agua y energía eléctrica en el
sitio del proyecto, el área es considerada rural y la densidad de población es muy baja.
Los residuos que se generen de tipo “doméstico” basura serán en mínima cantidad y principalmente de restos de comida y bebidas,
mismos que son llevados a la Ciudad de Choix para su disposición final en el basurón.
La cantidad generada de tales residuos no es significativa por el poco
personal que trabajará en la obra y tomando en cuenta que el trabajo se hará en forma rápida, los residuos generados no serán significativos, no
habrá almacenamiento ni clasificación del mismo.
El abastecimiento de agua para consumo humano se lleva en garrafones provenientes de la Ciudad de Choix, el agua que conduce el río Choix no
es apta para consumo humano por conducir la descarga del agua
residual de la población, Las autoridades del municipio informas que dicha población cuenta con planta de tratamiento más no se conoce su
efectividad.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano.
No aplica en la zona del proyecto.
127
Tipos de organizaciones sociales predominantes.
En nuestro estado de Sinaloa no hay mucha sensibilidad social con los
aspectos ambientales, los grupos ambientalistas que han surgido lo han
hecho más bien con fines políticos y protagonismos personales buscando solo beneficios para ellos y sus grupos.
Las escasas participaciones en las que han actuado y los resultados que
han obtenido así lo indican.
Salario mínimo vigente.
Sinaloa y el Municipio de Choix, pertenecen a la Zona C que clasifica los Salarios mínimos.
El Salario mínimo vigente durante el año 2011 es de $ 54.47 pesos.
PEA que cubre la canasta básica.
En Sinaloa el 54.4% de la población de 12 años y más es económicamente activa, ésta se ocupa principalmente en las actividades
terciarias, en segundo término en las actividades primarias y en menor medida en la industria.
Actividad económica.
Principales Sectores, Productos y Servicios.
Agricultura.
Su frontera agrícola se extiende a una área de 30 mil 804 hectáreas que
casi en su totalidad son cultivadas con técnicas tradicionales. Esta superficie de cultivo representa el 6.8% de la extensión territorial del
municipio, y el 4.6% de la superficie temporalera del estado. Los
principales cultivos de la región son ajonjolí, cacahuate, frijol y maíz.
Ganadería.
La actividad ganadera es importante; la Asociación Ganadera de Choix por la membrecía de aproximadamente 2 mil 800 socios que en su
mayoría (87.3%) posee entre 1 y 50 semovientes. A lo anterior hay que agregar que el 57.1% de la superficie municipal está disponible para uso
pecuario (257 mil 570 hectáreas), es decir, el 11.7% de lo registrado en
128
el estado, por lo que se constituye en el tercer municipio con mayor
superficie de agostadero.
Los hatos incluyen 69 mil 874 bovinos, 25 mil 698 ovicaprinos, 12 mil
299 equinos, 12 mil 458 porcinos y 29 mil 46 aves de corral. Asimismo, la apicultura se practica a través de 3 mil 198 colmenas.
Explotación Forestal.
La superficie forestal susceptible de explotación es de 127 mil hectáreas
en donde predominan pino y encino. Los principales predios son los de La Culebra (13 mil 211 metros cúbicos) y el Sauce de San Isidro (8 mil
285 hectáreas). En realidad es poco el impacto de la silvicultura en la economía del municipio, ya que su aprovechamiento se realiza a través
de los aserraderos con capacidad limitada de aserrío.
Minería.
Los minerales que se explotan son plata, plomo, oro, cobre, zinc, sin
representar una actividad económica preponderante por la falta de apoyo.
Industria.
La rama industrial está representada por una planta de beneficio
de minerales metálicos y por actividades a nivel familiar como son la elaboración de productos de panadería, molienda de nixtamal y
fabricación de tortillas, así como peletería, talleres de soldadura y carpintería.
Comercio.
Opera a través de 79 pequeñas unidades. Un número considerable de
personas y familias dependen directamente de esta actividad, misma
que ha hecho posible satisfacer las necesidades más elementales de la sociedad al proveerla de alimento, vestido y de bienes y servicios
indispensables para su subsistencia.
Turismo.
Existen zonas serranas propicias para la práctica de la caza deportiva y excursionismo; en las localidades de Chuchaca, Agua caliente de Baca y
Agua caliente Grande, existen aguas termales.
129
La construcción de la Presa Huites representa un importante destino
turístico para nacionales y extranjeros que gusten de la pesca deportiva.
Servicios.
Los principales servicios que presta el municipio son: Hospedaje, restaurantes, autos de alquiler y talleres mecánicos.
Población Económicamente Activa.
Las actividades económicas del municipio por sector, se distribuyen de
la siguiente forma:
Sectores Porcentaje de
la P.E.A. Sector Primario (Agricultura y ganadería) 61.1% Sector Industrial (Manufacturas,
construcción, minería) 13.4%
Sector terciario (Comercio, turismo y
servicios) 20.9%
Desocupados 4.6%
Estructura de tenencia de la tierra.
En los sitios que se lleva a cabo el proyecto, la tenencia de la tierra es privada y ejidal.
130
Diagnóstico Ambiental.
De acuerdo con el análisis de la vegetación presente en el sitio de
estudio, no se registra ninguna especie de flora o de fauna que se
encuentre sujeta a alguna categoría de estatus por parte del marco legal aplicable, Normatividad Oficial Mexicana: NOM-059-SEMARNAT-2010 y
CITES.
De los recorridos de campo y consulta con las autoridades de la zona y estatales se infiere el siguiente diagnóstico ambiental:
Hay ausencia de políticas de ordenamiento territorial para la asignación
de usos preferentes del espacio para las diferentes actividades productivas.
Falta de enfoque sistémico en el tratamiento de los residuos de
actividades económicas y asentamientos rurales.
Falta de investigación y mecanismos de generación de información sobre
el estado de los recursos naturales y la calidad del ambiente.
Limitado acceso a la información vinculada a la gestión ambiental.
Ausencia de liderazgo institucional y de sistemas de monitoreo multisectorial regional.
Contaminación del suelo, aire y agua por tecnologías y prácticas
productivas (agrícolas y pecuarias) inadecuadas.
Desconocimiento de la zonificación urbana e informalidad en el uso del suelo.
Asentamiento humano y crecimiento urbano no planificado, migración.
131
Pérdida de Biodiversidad.
No se asigna valor económico ni cultural a la biodiversidad como recurso
productivo y de consumo.
Degradación moderada del ecosistema regional. Degradación de recursos fitogenéticos silvestres por pastoreo excesivo
no controlado, tala y quema de pastos. Degradación y riesgo de extinción de algunas variedades de flora y
fauna silvestre por actividades comerciales (venta de postería) y domésticas (leña).
Pérdida de suelos y de la cobertura vegetal
Deforestación moderada por uso comercial y doméstico.
Pérdida acelerada de tierras productivas por expansión urbana. Pérdidas de suelos productivos por cambio de uso.
Manejo inadecuado y contaminación del agua.
Contaminación del recurso agua por actividades productivas y desechos urbanos (residuos sólidos y agua residual).
Escasez y mala calidad del agua potable en los poblados de la región.
Prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles
Pérdida de tecnología productiva tradicional apropiada. Aplicación del modelo de monocultivo a especies tradicionales.
Deterioro de la fertilidad de los suelos, desertificación, erosión y contaminación por prácticas agrícolas no adecuadas (agroquímicos).
Productos regionales con mal manejo postcosecha y bajo valor agregado.
Microparcelación de suelos productivos. Ganadería subvalorada.
En lo referente a la calidad atmosférica, las actividades que pretenden desarrollar el proyecto en el sitio de estudio contemplan el cumplimiento
con lo establecido en la normatividad aplicable a la regulación de los parámetros de emisión.
La siguiente tabla ilustra de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana- NOM-041-SEMARNAT-1993, los niveles máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios que utilizan gasolina
como combustible, tales como camiones ligeros, camiones medianos y camiones pesados en circulación, en función del año-modelo.
132
Límites Máximos permisibles por la NOM-041-SEMARNAT-1993.
AÑO
MODELO
DEL
VEHÍCULO.
HIDROCARBUROS MONÓXIDO
DE
CARBONO
OXIGENO
DILUCIÓN
Máximo
Máximo Mínimo
(HC) ppm (CO) % Vol. (02) % Vol (CO+C02) % Vol 1979 y anteriores
700 6.0 6.0 7.0 18.0
1980-1986 500 4.0 6.0 7.0 18.0 1987-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.0 1994 y posteriores
200 2.0 6.0 7.0 18.0
En la siguiente tabla se muestran los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo, de acuerdo a lo establecido por la Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1993, proveniente del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, expresada como coeficiente de absorción por metro
(m-1), tomando como base el flujo nominal del gas, expresado en litros por segundo. Niveles Máximos Permisibles de Opacidad del Humo.
FLUJO
NOMINAL
DEL GAS. l/s.
COEFICIENTE DE
ABSORCIÓN m-1
FLUJO NOMINAL
DEL GAS. l/s.
COEFICIENTE DE
ABSORCIÓN m-1
30 2.43
35 2.43 145 1.43
40 2.43 150 1.38
45 2.43 155 1.33
50 2.43 160 1.28
55 2.43 165 1.23
60 2.43 170 1.18
65 2.43 175 1.14
70 2.35 180 1.09
75 2.28 185 1.05
80 2.20 190 1.01
85 2.13 195 0.97
90 2.07 200 0.92
95 2.00 205 0.92
100 1.94 210 0.92
105 1.87 215 0.92
110 1.81 220 0.92
115 1.75 225 0.92
120 1.70 230 0.92
125 1.64 235 0.92
130 1.58 240 0.92
135 1.53 245 0.92
140 1.48 250 0.92
133
En la Siguiente Tabla se muestran los límites máximos permisibles que
establece la Norma Oficial Mexicana, NOM-080-SEMARNAT-1994 para emisión de ruido en automóviles, camionetas, camiones y tracto
camiones, en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular.
Límites Máximos Permisibles por la NOM-080-SEMARNAT-1994.
PESO BRUTO VEHICULAR (kg) LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Db(A)
Hasta 3,000 86
Más de 3,000 y Hasta 10,000 92
Más de 10,000 99
La Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA1-1993 establece los criterios
para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (PST), así como el valor permisible de este
parámetro.
134
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO INICIAL (CERO).
El sitio donde se desarrolla el proyecto está ubicado en área rural a 3
kilómetros de la población de Choix, colindando con la carretera Choix-
Presa Huites y con el río Choix así como un arroyo sin Nombre.
La principal ruta de acceso es la carretera estatal 124 Choix – Presa Huites es de dos carriles y se encuentra pavimentada y en perfectas
condiciones.
Es digno destacar que los elementos ambientales como: aire, agua, suelo, flora, fauna y paisaje no serán afectados más allá de los límites
máximos permisibles, ya que la planta tiene más de 28 años de haberse construido y el sitio donde se ubica tiene gran capacidad de
auto regeneración.
135
Síntesis del inventario.
El sitio de estudio ha sido dividido en un área homogénea clasificada
como unidad ambiental, la cual se caracteriza por que cada uno de los
elementos físicos y biológicos que las integran responde de igual forma ante la presión ejercida por la fuente generadora de impacto, es decir, la
actividad a realizar por el proyecto. A la unidad ambiental definida para este proyecto se les denominará: sitio de la planta de beneficio.
Unidad Ambiental.- Como su nombre lo indica, esta unidad ambiental
se encuentra ubicada en el terreno de la planta metalúrgica. Esta fue la unidad ambiental afectada durante los trabajos de operación y
mantenimiento del proyecto. A CONTINUACIÓN SE RESUMEN LAS ACTIVIDADES QUE SE LLEVARÁN A CABO DURANTE LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO.
Etapa Actividades del proyecto
Operación y mantenimiento
Abandono del sitio Por las características del
proyecto y su cuantiosa inversión así como los diversos estudios de
exploración de material esta etapa es difícil que se dé.
136
El desarrollo de las actividades anteriormente descritas tendrá
repercusiones en los siguientes factores ambientales:
F A C T O R E S AGUA Calidad. SUELO Erosión
Escurrimiento superficial Características geomorfológicas
Estructura del suelo ATMÓSFERA Calidad del aire
Visibilidad FLORA Terrestre FAUNA Terrestre y acuática PAISAJE Relieve
Apariencia visual
Calidad ambiental SOCIAL Bienestar social ECONÓMICOS Energía
Empleo e ingreso regional
137
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
138
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS O RELEVANTES Y DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN.
1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Primeramente se hace un análisis de la información generada para caracterizar el medio natural y socioeconómico y se identifican las
principales fuentes de contaminación o alteración del entorno que se esperan por el desarrollo del proyecto de operación y mantenimiento de
la planta de beneficio y su presa de jales ya construidas. En el análisis se jerarquizan los componentes ambientales solo de las etapas de
operación y mantenimiento y postoperación de la presa de jales, en función de su "vulnerabilidad", que a su vez se relaciona con el grado
de perturbación o con las modificaciones que sufre determinado elemento ambiental como resultado de las actividades antes citadas. Las
principales herramientas que se utilizaron para la caracterización del entorno y la identificación de las principales fuentes de perturbación
fueron:
Observaciones y estudios de campo sobre flora, fauna, suelo y
agua.
Criterios de diseño, construcción y operación del proyecto (NOM-141-SEMARNAT-2003).
Fotografías del sitio.
Documentación oficial estatal y municipal sobre datos
socioeconómicos, decretos de áreas naturales protegidas y planes de desarrollo.
139
Los impactos ocasionados en el medio ambiente, se determinaron
primeramente en forma cualitativa con base en los siguientes criterios:
INTENSIDAD DE LA ALTERACIÓN O PERTURBACIÓN AMBIENTAL.
Perturbación alta. Se considera cuando el impacto pone en peligro la
integridad del elemento ambiental en cuestión, modifica substancialmente su calidad e impide su funcionamiento en forma
importante.
Perturbación media. El impacto disminuye algo de su uso, la calidad o
integridad del elemento en cuestión.
Perturbación baja. El impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad el elemento ambiental de interés.
AMPLITUD DEL IMPACTO.
Amplitud regional. Cuando el impacto alcanzara al conjunto de la
población o área de influencia o una parte importante de la misma.
Amplitud local. Cuando el impacto llegara a una parte limitada de la
población dentro de los límites de territorio.
Amplitud puntual. Cuando el impacto alcanzara a un pequeño grupo de gente.
Importancia del impacto
• Mayor. Un mayor impacto se produce cuando se provoca una
modificación profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento ambiental de gran resistencia y estimado por la mayoría de la población
del área de influencia.
• Medio. Un impacto medio se presenta cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o de la utilización de un elemento ambiental
con resistencia media y considerada por una parte limitada de la
población del área.
• Menor. Un impacto menor se presenta cuando hay una alteración local de la naturaleza o del uso de un elemento ambiental con
resistencia baja y que repercute en un grupo muy pequeño de la población del área.
140
DESCRIPCIÓN CUALITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES
ESPERADOS EN EL MEDIO FÍSICO Y SOCIOECONÓMICO, PRESA DE JALES, DE LA PLANTA DE BENEFICIO CHOIX.
Elemento ambiental Intensidad de la alteración
Amplitud del impacto
Importancia del Impacto
Agua superficial Baja Local Baja
Agua subterránea Nula Nula Nula Suelo Alta Local Medio
Atmósfera Baja Local Menor Paisaje Media Local Medio
Socioeconomía Alta Regional Mayor
Con base en lo anterior se describe en en forma muy general y
cualitativa los impactos que se esperan para el proyecto de planta de beneficio y el uso de la presa de jales, ya construida.
A Adverso significativo
a adverso no significativo
B Benéfico significativo b benéfico no significativo
De acuerdo al resumen de la Matriz de Leopold que engloba los efectos adversos y benéficos al ambiente se tiene la siguiente evaluación:
Para el caso del proyecto se relacionaron un total de 4 actividades de
proyecto, dentro de 2 etapas de desarrollo, de forma tal que la operación y mantenimiento con 2 y abandono del proyecto con OTRAS
2 actividades.
Para complementar lo anterior se describen las interacciones adversas más significativas al ambiente, según la etapa del proyecto:
141
Actividad: Operación de la presa de jales.
El impacto de esta actividad se da en las siguientes componentes del
ambiente:
1. Suelo: El almacenamiento de jales, sobre el terreno nativo
modificara sus características físicas y químicas, así como su capacidad de infiltración, drenaje de agua y estabilidad.
2. Calidad del agua subterránea: La disposición de los jales y el manejo
de aguas de excedencia o clarificadas, modificará la calidad físicas y químicas del agua nativa que circula o subyace por debajo del terreno
del vaso de la presa.
3. Calidad del Aire: Todas las maniobras de operativas en las cortinas de contención y operaciones de carga, descarga y acarreo de jales dentro
del vaso de la presa, aportarán a la atmósfera polvos, gases y partículas de combustión y humedad.
4. Riesgo ambiental: El fallamiento incidental por presiones hidráulicas en la cortina de contención, aportaran al suelo sólidos y líquidos que
modificarían la calidad fisicoquímica y biológica, así como el uso del suelo en los terrenos agropecuarios circundantes corriente abajo.
5. Cualidades estéticas: El apilamiento o disposición del jale dentro del
vaso de la presa modificará el relieve y paisaje nativo en el sitio.
Actividad: Abandono de la presa de jales
El impacto de esta actividad se da en el componente ambiental siguiente:
1. Calidad del medio. La ausencia de una cubierta final en el vaso
colmado de la presa, promueve procesos erosivos (viento, agua,
cambios de temperatura) en la superficie del material almacenado, permitiendo su transporte y deposición en el suelo,
infiltración en cuerpos de agua circundantes e introducción de polvos fugitivos en la atmósfera de manera puntual.
Lo que se ha venido dando de fines de los 80’s hasta nuestros días.
142
INDICADORES DE IMPACTO.
Se describe como indicador de impacto ambiental a “un elemento del
medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de
cambio”. Los indicadores deben tener representatividad y relevancia respecto al impacto de la obra, ser excluyente, es decir que no exista
superposición entre los diferentes indicadores, ser de preferencia medible en términos cuantitativos y de fácil identificación.
La descripción de los indicadores se muestra a continuación
Calidad del medio.
Calidad del aire. Este componente ambiental se verá afectado
principalmente por: la emisión de polvos fugitivos, así como gases y partículas producto de la combustión en automotores, esto por la
circulación vehicular sobre caminos no pavimentados dentro y fuera del vaso de la presa; carga , descarga y transporte de jales; y erosión
eólica.
Los principales indicadores para evaluar el impacto en esta componente
ambiental son:
Superficie expuesta a los procesos erosivos. Calidad del aire ambiente, respecto a las condiciones iniciales del
sitio. Se puede usar como referencia lo que señalan las normas NOM-024-SSA1-1993 y NOM-025-SSA1-1993, para partículas
totales, partículas menores a 10 micras (PM 10) y PM 2.5.
El monitoreo de la calidad del aire, en las distintas etapas del proyecto, permitirá evaluar la eficiencia de las medidas de mitigación y corrección
que se tomen para las emisiones de polvo fugitivo, considerada como la principal descarga a la atmósfera.
Niveles de energía ambiental.
El ruido ambiental y vibraciones serán las ocasionadas por la circulación de vehículos y maquinaria pesada durante las etapas de operación.
Nivel de ruido ambiental, medido de acuerdo a lo que señala la
norma NOM-081-SEMARNAT-1994
143
Hidrología superficial/subterránea.
Las modificaciones topográficas que se realicen para el desarrollo del
proyecto, afectarán los patrones de drenaje locales, dado que las obras
de almacenamiento de jales secos, se construirán sobre el flujo natural de los escurrimientos dentro del sitio. Los principales indicadores para
evaluar el impacto en esta componente ambiental serán:
Calidad del agua en los pozos de monitoreo que se construirán aguas abajo y aguas arriba de la planta de
beneficio.
En cuanto al agua subterránea que subyace bajo terreno destinado al almacenamiento de jales, posiblemente se modificará su calidad física y
química. No se esperan impactos significativos en este componente ambiental dado que los jales no se clasifican como peligrosos.
El área, en sus inmediaciones, presenta cauces de un río y un arroyo,
sin embargo, las modificaciones en el patrón de flujos de los
escurrimientos superficiales de agua de lluvia durante la operación de la presa de jales, no generará impactos significativos, pues el agua de
excedencia será captada por el vaso de la presa y por otro lado por el canal entubado que conduce las escorrentías del arroyo aledaño a la
presa de jales. En este aspecto, el proyecto tiene este vertedor de aguas de excedencia (lluvia), captación de agua clarificada conectada a
tanques de sedimentación y captación que a su vez estará unido a un sistema de bombeo, lo que permitirá su reutilización en el área de
beneficio de minerales. El sistema de manejo de jales secos no peligrosos servirá para control y retención de sólidos y líquidos, como
parte del cumplimiento ambiental.
144
Suelo.
Al desarrollarse el proyecto de presa de jales, uno de los componentes
ambientales que sufrirá mayor impacto es el suelo. Se modificará en
forma permanente la topografía, estructura y calidad del suelo. El impacto al suelo está ligado con la alteración del paisaje y la eliminación
o desplazamiento de la flora y fauna nativa en el sitio.
El indicador más importante a utilizar para medir el impacto sobre el suelo es:
Superficies expuestas a la erosión.
Socioeconomía.
En cuanto a las condiciones socioeconómicas, con este proyecto se
ofrecerán oportunidades de empleo a los pobladores de la región, por lo que se disminuirá el número de personas que tienen que migrar a otras
regiones en su busca.
Con el desarrollo del proyecto minero se incrementará la demanda de
bienes y servicios, activando la economía de la región.
Vegetación.
En este sentido, el 100% de los terrenos que ocupará el proyecto de obra, forman parte de áreas naturales extensamente perturbadas por
actividades previas.
El impacto a la vegetación no será permanente ya que durante la etapa de abandono del sitio la mayor parte de las áreas afectadas serán
reforestadas con especies nativas, por lo que en un periodo relativamente breve, el área donde se depositaran los jales se irá
restableciendo la flora y fauna silvestre originaria.
145
Fauna.
Por otra parte el impacto no será permanente, pues una vez que
concluya la vida útil de la presa de jal y de la planta de beneficio, el sitio
será restaurado y el hábitat se restablecerá paulatinamente en un periodo relativamente corto, lo que motivara una ocupación paulatina
del territorio por las especies originalmente desplazadas.
Los principales indicadores para evaluar el impacto a la fauna son:
Número de especies de fauna y flora protegidas que habitan en la zona del proyecto.
Número de especies biológicas no protegidas que habitan en la zona del proyecto.
Importancia del sitio como son zona de refugio, reproducción y alimentación, dentro de la zona del proyecto o en las
proximidades.
Criterios y metodologías de evaluación del impacto.
La metodología utilizada en la evaluación de los impactos es la de
indicadores ambientales (Lizárraga, J.E., 1993), mediante el cual se asignan valores a una serie de características comunes al impacto
ambiental, lo que permitirá cuantificar su importancia tanto adversa como benéfica hacia el ambiente.
Una vez analizados cada uno de los impactos del proyecto, se sumarán los valores de cada una de las características que describen el impacto.
El valor de cada impacto se obtiene al multiplicar la sumatoria de las unidades de importancia de cada impacto, por un factor de peso total
asignado a dicho impacto, de acuerdo a la prioridad de los objetivos de planeación del proyecto. Se asigna un factor de peso, menor a la
unidad, a cada objetivo. La suma de los factores de peso debe ser siempre igual a la unidad.
VIi = S ICi *Fpi
Donde:
VIi = Valor del impacto i
S ICi = Sumatoria de las unidades de importancia de los impactos i
Fpi = Factor de peso total del impacto i
146
Por lo tanto y con el propósito de aplicar el modelo anterior al proyecto
de la planta de beneficio, en la siguiente tabla se presentan los objetivos prioritarios y factores de peso.
OBJETIVOS PRIORITARIOS Y FACTORES DE PESO, PRESA DE
JALES, PLANTA DE BENEFICIO “CHOIX”.
Objetivo Factor
de peso
Control de residuos sólidos no peligrosos mediante su
disposición definitiva en una presa para Jales; almacenamiento, clarificación y recirculación de aguas de
excedencias y del proceso de beneficio de minerales.
0.4
Desarrollo económico y social de la región 0.3 Conservación del medio ambiente 0.3
Total 1
Los factores de peso para cada uno de los componentes que forman la
estrategia u objetivo del proyecto, se asignan de acuerdo a los criterios estimados en la siguiente Tabla.
FACTORES DE PESO POR COMPONENTE, PLANTA DE
BENEFICIO/PRESA DE JALES. Fase del proyecto
Generación y control de
los residuos
Desarrollo económico
y social
Conservación del medio
ambiente
Factor de peso total =
Sumatoria del factor de
peso (Fpi)
Operación 0.4 0.3 0.7
Abandono 0.3 0.3 0.6
Con base en estos criterios, y de acuerdo con la identificación de
impactos establecida en la matriz de cribado, se desarrolla una matriz por cada etapa del proyecto, para asignar valores numéricos a las
características de cada impacto, y encontrar el indicador característico y
su correspondiente valor de impacto.
Para obtener una evaluación global de los impactos ambientales (VIGIA), se resume el valor de los impactos por cada etapa del
proyecto, utilizando las tablas de indicadores característicos, y se calculan los datos siguientes:
147
Valor global del impacto.
El valor global del impacto ambiental se obtiene mediante la sumatoria
de todos los impactos identificados y seleccionados:
VIGIA = S VIi
De acuerdo con esto, los valores de impactos adversos y benéficos que
se obtienen son:
VIGIA adv= S ICadv*Fpi = S VI(-) = -316
VIGIA ben = S ICben*Fpi = S VI (+) =+345
El balance de los impactos adversos y benéficos resulta en el impacto global dado por el siguiente valor:
VIGIA = 29
Esto significa que los Impactos Positivos son Mayores a los Negativos, y los beneficios de desarrollar este proyecto serán tangibles tanto a corto,
mediano como largo plazo.
Descripción de los impactos más significativos.
Con base en los indicadores de impacto señalados en la sección anterior, se describen los efectos al ambiente que potencialmente se
producirán por el desarrollo del proyecto de la planta de beneficio con su presa de jales, mismos que se tomarán en cuenta para definir las
medidas de mitigación que se describirán más adelante.
Agua superficial.
Por la geo-hidrología superficial y criterios de diseño y operación que se
contemplan en el proyecto, se espera que ninguna corriente superficial recibirá descargas directas producto de la presa de jales. Sin embargo,
se estima que la migración de partículas finas por acción del viento, que podrían depositarlas en las áreas de escurrimientos circundantes y por
lavado durante los periodos de lluvia transportarlas hasta los lechos más retirados: este podría ser el efecto más importante si no se toman las
medidas adecuadas en el rediseño y operación del proyecto de obras.
148
No obstante, se reconoce la posibilidad remota de modificar las
características físicas y químicas del agua superficial nativa en caso de que se presenten uno o más de los siguientes eventos:
1. Por rotura de tuberías o rebosamiento o fallamiento de las cortinas de contención de jal.
2. Lluvias extraordinarias que por lavado y arrastre transporten contaminantes derramados
3. Escurrimientos provenientes del área de almacenamiento de jales, y solo si, en caso de que en estos no se haya completado el
proceso de descontaminación. 4. Agua subterránea.
Por las características geohidrológicas del sitio, la tecnología disponible
para el beneficio de minerales, las características fisicoquímicas de los jales a generar, las medidas de protección ambiental que se aplicaron en
el diseño, construcción y operación de la presa de jales, no se esperan modificaciones significativos en la calidad del agua subterránea local o
regional.
Sin embargo, se reconoce la posibilidad remota de contaminar el agua
subterránea en caso de que se presenten uno o más de los siguientes eventos:
1. Disminución de la superficie de captación de aguas clarificadas por
obstrucción de tuberías subterráneas, derrame de jales por rebosamiento o fallamiento de las cortinas de contención.
2. Lluvias extraordinarias que por lavado y arrastre transporten contaminantes derramados en las áreas de proceso;
3. Escurrimientos provenientes del área de almacenamiento de jales, y solo si, en caso de que en estos no se haya completado el
proceso de descontaminación.
Vegetación nativa.
Aunque es importante manifestar aquí que la superficie a ocupar,
existen zonas ya degradadas por actividades previas, un efecto negativo esperado sobre la comunidad vegetal circundante, sería la deposición
de partículas sobre su superficie, que podrían emitirse por la erosión eólica de la superficie del vaso de la presa. Esto solo si los jales
presentan características fisicoquímicas que puedan afectar los tejidos fotosintéticos, y/o en caso de que en estos no se haya completado el
proceso de descontaminación.
149
En el sitio del proyecto no se reportan especies de flora con categoría
de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Fauna nativa.
La afectación o presiones negativas sobre la fauna del sitio se
presentará en la medida que el sitio se perturbe (refugio y sustento) con las actividades de operación. Es obvio que las presiones aumentarán en
la medida que se inicien labores o actividades que producen compactación del suelo, ruido y vibraciones. Como resultado de esto
ocurrirá un desplazamiento de la fauna silvestre hacia lugares menos perturbados y/o eliminación incidental de aquella que no pueda
desplazarse o ser rescatada. En el sitio que ocupa la presa de jales, no se reportan especies biológicas con categoría de protección según la
norma NOM-059-SEMARNAT-2010.
Atmósfera.
Los efectos en esta componente ambiental serán ocasionados por la
emisión de polvos fugitivos en las diferentes etapas del proyecto de obra. Durante su construcción las actividades ya sean por el acarreo o
carga y descarga de materiales o durante la operación de la presa, por las operaciones del mismo almacenamiento de minerales y jales (carga,
acarreo y descarga de residuos sólidos secos).
Otra causa de emisiones de partículas en el apilamiento de jales es el efecto erosivo del viento sobre las superficies expuestas, especialmente
en las zonas de reciente conformación que no tengan suficiente compactación y humedad.
Socioeconomía y cultura.
El desarrollo del proyecto tendrá un efecto positivo y permanente en
términos de calidad de vida y economía local o regional, al crear
empleos directos e introducir infraestructura que difícilmente podría darse de otra forma, apoyando así los planes del Gobierno Federal y en
especial del municipio de San Ignacio para impulsar la zona rural.
Las principales obras de infraestructura y servicio que se proveerán al desarrollarse el proyecto serán: Economía regional; Empleos; Servicios
e infraestructura; Actividades productivas; Tenencia de la tierra; Calidad de vida; Patrones culturales.
150
Paisaje
El paisaje ya está modificado por las instalaciones del proyecto
construidas desde 1965, que afectaron principalmente en su relieve,
caracteres topográficos y áreas arboladas, sin embargo podría esperarse efectos en la calidad estética de los cauces cercanos si se le aportaran
cantidades considerables de sólidos finos por la erosión del área.
Otra metodología de evaluación es la de matriz simple, que proporciona una visión general de los impactos en los componentes ambientales,
esta matriz nos ayuda a resumir las condiciones ambientales básicas. Con esta matriz se puede considerar la importancia relativa de los
impactos, su situación actual y el alcance de la gestión.
Matriz de la estructura ambiental.
IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN Elementos /
Unidades Ambientales
Escala de
Importancia
Escala de
Situación Actual
Escala de
Gestión
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Bajo Alto Bajo Alto Bajo Alto
Biológicos Flora * * *
Fauna * * *
Relaciones ecológicas * * * Físico - Química
Atmósfera * * * Agua * * *
Tierra * * * Cultural
Vivienda * * * Comunidad * * *
Economía * * * Comunicaciones * * * Unidades / Relaciones
bioculturales
Recursos * * *
Paisaje * * *
Conservación * * *
La metodología anterior nos indica en tres columnas las diferentes etapas de la situación de los recursos, la primera hace referencia a la
importancia que tiene en el recurso que se encuentra inmersa en el área
151
del proyecto, y se pondera en 5 niveles siendo el más bajo el número
uno dándole un nivel de importancia bajo con respecto al ecosistema.
La siguiente columna pondera la situación del recurso tomando como
referencia el presente, dando la referencia de algún modo de la afectación que se ha dado antes de la elaboración del proyecto, es decir
los disturbios que por alguna u otra razón, se han venido dando con el tiempo.
La última columna nos muestra como quedaría el recurso de acuerdo a
la escala de gestión, es decir una vez que las obras del proyecto han concluido y el programa de recuperación de las afectaciones haya sido
aplicado, en esta última se muestra el alcance de afectación que tendrá el recurso una vez concluidos todos los trabajos de la línea y esta
encuentre dentro de la etapa de operación.
Tomando en cuenta los criterios anteriores se da el siguiente análisis.
En todos los casos se tomará la escala de la situación actual para
realizar el análisis.
• Flora. Se puede observar que la vegetación es la que tiene una afectación mayor, y esto se debe a que por necesidades del proyecto.
• Fauna. De acuerdo al análisis se muestra que una vez concluidos los
trabajos y ya en la escala de operación, los daños posibles a la fauna son nulos, pero debemos de tomar en cuenta que durante los trabajos
de preparación y construcción, ciertamente la fauna resultó afectada ya que los ruidos y la presencia ocasionaron el ahuyentamiento temporal
de la misma, y destrucción de los hábitat de algunas especies.
• Relaciones ecológicas. Las relaciones ecológicas, al igual que la fauna quedarían en el mismo nivel en el que se encuentran actualmente, ya
que una vez que el proyecto concluya, no se afectaran dichas relaciones
y el curso normal del ecosistema seguirá sin disturbios importantes posteriores, al menos no inherentes a las actividades propias del
proyecto.
• Atmósfera. El nivel de afectación por la emisión de polvos, gases y otros residuos que puedan ser generados no afectan de manera tácita la
calidad de la atmósfera por lo tanto es uno de los elementos menos afectados.
152
• Agua. Las corrientes presentes cerca del área del proyecto pueden ser
afectadas durante la operación y mantenimiento por la disposición de jales mineros.
Suelo. Desde punto de vista estricto, el suelo sufrió cambios tal que durante el abandono del proyecto se requerirán acciones de
mejoramiento.
• Paisaje, al igual que los recursos el paisaje que es una de los puntos más importantes y de afectación considerable por la inserción en él de
elementos ajenos totalmente extraños y de permanencia indefinida, por lo que su daño se considera significativo.
• Conservación ambiental. A nivel global se puede considerar que la
conservación ambiental no sufrirá daños, ni beneficios, ya que con las obras propuestas en el programa de monitoreo se contrarrestará o
disminuirá los posibles efectos negativos que cualquier trabajo producto del presente proyecto pudiera causar.
Impactos ambientales generados.
Los resultados del análisis efectuado utilizando la matriz simple para el presente proyecto se describen a continuación.
Con la utilización de los 2 métodos anteriores podemos observar que los
impactos más significativos resaltan inmediatamente sobre la vegetación y el paisaje de forma más notable, esto se explica fácilmente ya que el
proyecto ocasionó la modificación directa sobre los mismos, en orden de aparición podemos observar que la fauna resulta afectada también de
manera importante y esto se debe a que se va a modificar ciertos lugares que pueden ser sitios donde habitan o realizan alguna actividad,
y si bien es cierto que el proyecto puede ayudar acentuarlos también puede ayudar a combatirlos en cierto grado por el establecimiento de las
medidas de mitigación, prevención y restauración planeadas.
La vegetación resulta con un nivel de afectación que se considera como
moderado, con la calificación más alta sobre el resto de los elementos calificados, estos es de gran lógica debido principalmente a que con la
instalación del proyecto la remoción de la vegetación fue totalmente necesaria para su instalación.
Dentro del resto de las calificaciones toman especial relevancia las siguientes: agua, fauna, aire y clima esto debido a que de acuerdo a la
escala de importancia para el caso del proyecto resultan irrelevantes, de tal suerte que con este último análisis se puede reafirmar la viabilidad.
153
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS
Y DE MITIGACIÓN
DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
154
Medidas de prevención y mitigación de los impactos
ambientales.
Medidas preventivas.
Selección del sitio.
Aunque las instalaciones de la planta y su presa de jales fueron
construidas desde 1965, la adecuada selección del sitio que se hizo en su momento, le permiten al proyecto almacenar sus residuos en el sitio
donde se generarán y que de acuerdo a esto se favorece la prevención de impactos significativos al medio circundante como son: el ocupar un
área mínima de terrenos con lomeríos y perturbados para almacenar residuos no peligrosos; aunque se da la existencia u ocupación de un
cauce natural de corriente de agua superficiales permanente o temporal su buen manejo coadyuva en la prevención de la contaminación de
aguas superficiales; condiciones geohidrológicas que permiten amortiguar situaciones de amenaza de la calidad del acuífero aguas
abajo y aguas arriba según sus usos potenciales en la periferia del
predio minero; no existir aprovechamientos hidráulicos subterráneos en una franja perimetral de 500 metros alrededor de la presa; no existir
vestigios de obras que puedan ser consideradas como patrimonio histórico, cultural o científico; estar ubicada en una zona sísmica de bajo
riesgo y con ciclos relativamente cortos de precipitación pluvial; localizarse en colindancia con terrenos o actividades agropecuarias
incipientes corriente abajo y corriente arriba.
Diseño óptimo de la presa.
La ingeniería del proyecto de diseño contempla en la etapa de beneficio aprovechar aguas clarificadas que drenan hacia un tanque de
recuperación/sedimentación de 100 m3 para su posterior reutilización en el proceso de la planta de beneficio: esto reducirá el consumo de agua,
potencialmente bajará aún más la concentración de residuos
potencialmente tóxicos en las aguas clarificadas y la infiltración de lixiviados al subsuelo, así como las cargas hidráulicas sobre la cortina de
contención de jales y agua para evitar el fenómeno de tubificación, además evitará todo contacto con escurrimientos de agua superficiales
que se presenten fuera del vaso de almacenamiento de la presa.
Vigilancia y caracterización de los jales.
Se realizarán pruebas de potencial de acidez y evaluación continua en jales previa a su disposición en la presa. El resultado de estas pruebas
155
nos indica si este material, presentará riesgo de generación de ácido o
sustancias o elementos ambientalmente peligrosos que puedan poner en peligro los cuerpos de agua subterráneos y/o que requieran ser
retornados al proceso de la planta de beneficio.
Está prevista la instalación de dos pozos de monitoreo uno aguas arriba
y otro aguas abajo del vaso de almacenamiento, con el propósito de vigilar (muestrear) continuamente la calidad del agua del subsuelo y
establecer medidas correctivas de presentarse una emergencia ambiental por la presencia de altas cantidades de residuos
potencialmente tóxicos.
Almacenes de reactivos, combustibles y residuos.
Todos los almacenes para este fin se rehabilitarán para cumplir las especificaciones ambientales aplicables. Las áreas para almacenar
combustible estarán impermeabilizadas y tendrán cárcamos o bordos de contención donde se pueda captar el total del volumen almacenado, en
caso de derrames o fugas severas. Los almacenes de reactivos y
residuos se adecuarán de acuerdo a las especificaciones señaladas en los Artículos 15, 16, 17 y 18 del Reglamento en Materia de Residuos
Peligrosos de la LGEEPA.
Señalizaciones.
Se colocarán señalamientos preventivos en materia de seguridad y protección al ambiente en áreas estratégicas de las instalaciones y sus
alrededores.
Administración y Capacitación al personal.
Durante la vida útil del proyecto se instrumentará un programa de capacitación y entrenamiento donde el personal de alta gerencia,
administrativo y operativo recibirán instrucción sobre sus
responsabilidades en las diferentes etapas del proyecto, para que según sus funciones ordenen, verifiquen, ejecuten o faciliten los
procedimientos para dar cumplimiento a las medidas ambientales previstas para mitigar impactos negativos al ambiente. Se creará un
órgano técnico especializado en protección ambiental dentro de la estructura administrativa de la empresa, con el propósito de asegurar el
buen desempeño ambiental de sus instalaciones.
156
ETAPA: OPERACIÓN/MANTENIMIENTO.
Operación de fosas sépticas.
Las aguas residuales de los servicios sanitarios se tratan en fosas sépticas, en las cuales se somete el agua residual al proceso de
sedimentación/oxidación y posteriormente se infiltra al subsuelo. Con esta medida se pretende cumplir con la norma de descarga NOM-001-
SEMARNAT-1996 y se mitigarán los efectos en la calidad del suelo y agua.
Manejo del riesgo ambiental.
Reforzamiento de medidas de prevención de accidentes.
Generación de empleos
Se dará preferencia en la contratación a personal de la región y se
contará en el sitio, con personal especializado con el conocimiento,
destreza y experiencia en el área ambiental en todos sus aspectos incluyendo la parte legal, cuyas funciones serán dar el seguimiento,
vigilancia y atención de todas las actividades.
Obras de control de drenaje
Para el vaso de la presa, durante la disposición o recepción de jales, se construirá paulatinamente una cortina de contención (impermeable y
recubierta con concreto y rocas), que permitirá la retención de jales de proceso y clarificación del agua. En caso de precipitaciones
extraordinarias o los escurrimientos generados por la tormenta de diseño serán manejadas por un vertedor de excedencias y las aguas
clarificadas serán conducidas hacia el tanque de excedencias y de ahí serán enviadas mediante bombeo a la planta de beneficio.
El fondo actual del vaso de la presa no será protegido, pues los jales no son considerados peligrosos ni son generadores de sustancias ácidas.
Manejo de los residuos sólidos.
Se establecerá una rutina de limpieza en el sitio, verificando que se
retiren diariamente todos los desechos sólidos no peligrosos. Los residuos se depositarán en contenedores adecuados para disponer
controladamente los desechos que se generaren en la etapa de rehabilitación, operación y abandono de la presa.
157
Se instalaron contenedores metálicos para almacenar en forma separada
los diferentes tipos de residuos, los contenedores tendrán letreros que indiquen su contenido. Todos los residuos sólidos serán dispuestos en la
forma y en el lugar indicado por las autoridades. Se requiere de la
construcción de un confinamiento controlado de residuos sólidos urbanos no peligrosos.
Residuos Peligrosos.
Se debe contar con el registro de empresa generadora de residuos
sólidos peligrosos y llevar el control de movimientos de los mismos mediante una bitácora y deberá apegarse a los lineamientos de la NOM-
052-SEMARNAT-2001.
Fauna.
Se instrumentará un programa de educación ambiental con el propósito de sensibilizar al el personal que labora en el proyecto a fin de evitar la
recolección, captura y/o caza de especies de fauna silvestres, dentro o
en los alrededores del sitio.
Manejo de hidrocarburos.
Todas las áreas donde se almacenen o realicen maniobras de carga/descarga de combustibles, contarán con diques de contención
para captar y remover cualquier derrame.
El aceite residual se guardará en tambores de 200 lts. u otro tipo de contenedor con tapa y se almacenará temporalmente en áreas
impermeabilizadas, mientras se envía a los centros de aprovechamiento autorizado.
Flora nativa.
Se planea construir un vivero dentro de las instalaciones mineras para la conservación y producción de plantas nativas. Los organismos se
utilizarán en la forestación, reforestación y actividades de restauración durante la etapa de abandono.
Se establecerá un calendario anual para colecta de germoplasma de
plantas nativas, las que se utilizarán para producir plantas en el vivero y/o para dispersar semillas en áreas perturbadas.
158
Auto evaluación ambiental.
Se instrumentará un programa de evaluación del desempeño ambiental
para verificar el grado de cumplimiento respecto a las normas y criterios
ambientales oficiales, con los que se regula la operación de la presa de jales, así como las condiciones adicionales para asegurar la calidad del
medio circundante, que se establezcan.
Monitoreo.
Tal como lo indica la NOM-141-SEMARNAT-2003, se deberá instrumentar el monitoreo periódico de aguas subterráneas y partículas
en aire ambiente; monitoreo meteorológico en periodo de lluvias y actividad sísmica de manera continua.
Manejo del riesgo ambiental.
Reforzamiento de medidas de prevención de accidentes; establecimiento
de un programa de vigilancia y mantenimiento en cortinas de contención
y cerca perimetral; e instrumentación de un programa de vigilancia sísmica y meteorológica, así como vigilancia de la estabilidad
hidromecánica de la cortina contenedora.
Restauración.
Se dará especial a atención a reforestar y forestar las áreas identificadas por el programa de restauración de la cobertura vegetal,
para así compensar la perturbación ocasionada en el sitio y prevenir los procesos a erosión en áreas perturbadas dentro o fuera de los límites
del predio que ocupa el proyecto como lo ha solicitado PROFEPA.
ETAPA: ABANDONO.
Control de drenajes.
Las obras de desvío de las aguas pluviales del vaso de la presa de jales
al tanque de captación consistirán de bordos, canales o cunetas que permitirán re-dirigir los escurrimientos mediante bombeo.
Monitoreo Ambiental.
Se establecerá un programa de monitoreo, para vigilar la calidad y
riesgo ambiental del sitio. Este programa será formulado por la empresa y acordado con la SEMARNAT. Dicha medida permitirá detectar posibles
159
alteraciones significativas en la calidad del entorno y que ameriten
acciones de control para el cierre de las operaciones mineras.
Restauración del sitio.
Esta etapa incluirá:
(1) Remoción de equipo, maquinaria y materiales fuera de uso;
(2) restauración de suelo o aguas subterráneas contaminadas por derrames, escurrimientos, o infiltraciones incidentales de jales u otro
residuo; (3) suavización de pendientes y escarificación del suelo;
(4) diseño e instalación de la cubierta final en presa de jales (tal como lo indica la NOM-141- SEMARNAT, 2003 y/o la mejor tecnología disponible
y aplicable al sitio.
160
IMPACTOS RESIDUALES
Se entiende por "impacto residual" al efecto que permanece en el
ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho
que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso
eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud.
Uno de los impactos residuales de mayor presencia en este proyecto
será la modificación al paisaje ya que con la inclusión de edificios , maquinaria y equipo se observa un panorama muy distinto al original.
La pérdida de vegetación será permanente en la medida que las zonas
permanezcan ocupadas y no se ejecute un programa de reforestación o se creen las condiciones que le permitan renovarse naturalmente.
Existirá una modificación permanente del microclima que había en la
zona ,lo cual tampoco se podrá recuperar.
Un impacto que también se puede considerar como residual es que los
escurrimientos que fluyan hacia los cauces siempre van a llevar una cantidad mayor de sedimentos que cuando se tenía la cubierta vegetal y
la materia orgánica, ya que en ese entonces el nivel de sólidos en suspensión era muy ligero.
Finalmente se considera como un impacto residual temporal el
ahuyentamiento de fauna que aunque regresa al lugar, ya no tiene el mismo espacio ni el aislamiento que tenía con la cubierta vegetal que se
removió.
161
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU
CASO,
EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
162
Pronóstico del escenario.
Como ya se ha manifestado reiteradamente durante las casi 3 décadas
de operación de la planta, esta no ha ocasionado problemas ambientales
que deriven en afectaciones principalmente a la calidad de los cuerpos de agua circundante y la salud pública y si bien es cierto que PROFEPA
Delegación Sinaloa, recientemente sancionó administrativamente al promovente esto se debió a la falta de un resolutivo ambiental y no
porque la planta fue señalada como un foco de contaminación. Esto indica que los procesos y productos que se utilizan en la planta son bien
manejados.
Programa de Vigilancia Ambiental.
El programa de vigilancia ambiental se debe centrar en el cabal cumplimiento de los aspectos que le aplican al proyecto según la NOM-
141-SEMARNAT-2003, pues es el manejo de los jales mineros el tema de mayor preocupación ambiental para este tipo de proyectos.
163
CONCLUSIONES.
De la revisión de esta MIA-P así como de las actas administrativas y
resolución emitidas por la Delegación Federal en Sinaloa de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), se desprende que la operación y mantenimiento actual de la planta de
beneficio no ocasiona contaminación a los cuerpos de agua aledaños, ni afecta la salud pública o los ecosistemas aledaños que impida su
funcionalidad ecológica. La sanción provino de una falta administrativa y no de afectaciones que pusieran en riesgo factores ambientales como
calidad del agua y del aire y si bien es cierto que se afectaron elementos ambientales debido a la construcción el hecho de que la misma se diera
antes de la entrada en vigor de la LGEEPA y que no utilice durante sus procesos sustancias peligrosas hace que la aplicación de la sanción sea
muy subjetiva. No obstante lo anterior, el promovente está dispuesto a cumplir a cabalidad todas las medidas de prevención y mitigación que
marca la normatividad aplicable y las dictadas por PROFEPA, dando el primer paso consistente en obtener el resolutivo ambiental requerido
para las etapas de operación y mantenimiento de la planta.