Lederseminar7. September 2012

Claus Thykjær

Det seriøse indslag

Disposition

Tilgang til opgaven – Ledelse

Guldborgsund i det store fællesskab

Wicked Problems

Strategi og styring

Nøgletal og organisationseftersyn

Hvorfor har de ansat mig?

Afsæt Bredt afsæt

Udviklingsfokus / risikovillig/eftersyn / nye veje

Forbedringsorganisation, der erkender og lærer af fejl

Strategisk

Tillidsskabende

..mangel på bedre ..

1. måned Har aldrig hilst så meget

Orden / styr på hvor hvad ligger i organisationen

Decentralt fokus

Ingen systematisk brug af ledelsesinformation

Anden stemning politisk

Kager og mad

Forskellige roller og afsæt

Det store og det lille fællesskab

Ledelse

Vilkår Uklarhed er et vilkår

Magt og relationer

Konflikter

Afsættet Anerkendende ledelse

Vidensledelse

Personaleledelse

Resultatledelse

Fra nul- til mange-fejl

□ Europe is a fragile situation - Bloomberg

Budgetlov på tapetet

□ ”Retten til at overskride sit budget bør ikke have ansvarlige kommunalpolitikeres interesse” Bjarne Corydon

Budgetlov4-årige udgiftslofter (Finanslov), bundet op på

det strukturelle underskudsloft på 0,5 % af BNP

Bemyndigelse til yderligere individuelle sanktioner

Fokus på budgetoverskridelser ikke rammeoverskridelser

Forventet strammere styring af anlægsudgifter

Krav om overskud på den løbende drift

Udfordringer med overførsler af uforbrugte midler

..Helt ny interesse for ”de andre”..

12Det nye udgiftsstyringssystem

13Skrappe krav til den økonomiske

politik de næste år(tier)!!

Gældskrisen har forstærket kravene til økonomiske politik

Efterlønsreform mv. løser ikke længere udfordringerne – der skal mere til!

Dansk og international fokus på stram styring af de offentlige budgetter: Finanspagt …. 2

000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

2040

2041

2042

2043

2044

2045

2046

2047

2048

2049

2050

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

Uden pensionsreform

Med pensionsreform

Der er stadig UNDERSKUD så langt øjet rækkerOffentlig budgetsaldo i % af BNP

Ny 2020?

Et konstant pres på velfærden de næste 30 år!

1. Den demografiske modvind begynder nu!!

14

2011

2013

2015

2017

2019

2021

2023

2025

2027

2029

2031

2033

2035

2037

2039

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Hele landet

66+18-650-17

Forsørgerbrøken* 15

-1.66533453693773E-16

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

Hele landet

*Antal 0-17 +66+ årige Antal 18-65 årige

Et konstant pres på velfærden de næste 30 år! Den demografiske modvind begynder nu!!

Borgerne/vælgernes krav til velfærd vokser med indkomsten – eks. Sundhedsudgifter

Efterspørgsel efter fritid vokser med indkomst – kortere arbejdstid har været historisk trend i 100 år – skattegrundlaget skrumper

Den offentlige sektor har ikke samme produktivitetsstigninger som den private, men samme lønudvikling – enhedsomkostninger stiger i off. Forbrug

... En vanskelig kombination for politikerne, samtidig med at medianvælgeren ældes og forsørges stadig mere offentligt

Aktuel status

Aktuel status Pres på budget 12, der

spiller ind i 13

Kassen under pres

Demografipres i alle årene – 33 mio. kr. i 2012

Nøgletalsanalyser / inspirationskatalog

Campus

Bosætning og virksomheder

Ny skole

Ny organisering / Tilgang

Iboende pres i budgettet Implementering af nye

arbejdsmarkedsreformer

Medfinansiering på sundhedsområdet

Indlagte effektiviseringer, centrale reformer mv.

Bygningsmassen

Inden for skiven?

Tættere styring Flere resultatstatus’er

Tættere opfølgning – Mikro / Makro

Centralt opmærksomhedspunkt for direktion og chefgruppe

Større bevidsthed af koncern-perspektivet

Byggeklodser 100 ressourcestærke borgere, rykker

ikke nævneværdigt

5 pct.s effektivisering på konto 15-18 mio. kr

Reducere bygningsudgifter ved frasalg skal ses i lyset af efterslæb

Højere arbejdstid for skolelærerne

Osv.

– der skal mange klodser til et højt tårn og de små batter ikke altid meget…..

Investerings-/omprioriteringssporPres på infrastrukturen – veje, bygninger

Ny teknologi

Forebyggelse / indsatser med langsigtet afkast

24

Hvad skal der til?Erkendelse af krisens alvor – Fra krise til

præmis

Bedre ledelse

Bedre styring

(fra SLIP-projektet)

Wicked problems

25

Modsætningsfyldte mål

Forskellige interesser opfatter problemerne helt forskelligt

Kompleks indre afhængighed mellem flere problemer

Dilemma at løsning af et problem skaber andre

Problemet kan ikke løses fuldstændigt

Wicked problems

26

Den responsive kommune – løsning på alle problemer

Vær attraktiv som kommune i en besparelsestid

Mest sundhed, til de usunde, for færrest penge

Erhvervsudvikling på nye måder

Nye veje om samspil og styring

Nyt ”mindset” om indsatser på den specialiserede område

Desperate Governance

27

På den ene side ønsker man at sætte alle de nye bæredygtige enheder fri og fremme den professionelle ledelse

På den anden side ønsker man samordning, standardardisering, kontrol- og nulfellskultur

Risiko for mere ansvarsforskydning

Overstyring - 2 eksempler

Evaluering af læreplaner i børnehaverne

kun ½-delen af kommunerne har samlet op,

kun 1/3 har forelagt politisk

i opsamling : procedurer og arbejdsformer, men

børnene forsvinder

Status børnesager

- 83% lever ikke op til lovens krav

28Ledelsessymposium 2011

Hvilke felter rummer løsninger?

29

Demokrati / civilsamfund

Effektivisering

Innovation

Signalement af mulige løsninger

30

Vi skal dele kompleksitet og dilemmaer

Ny rationalitet hvor målinger og kontrol kobles med dialog

Anerkendende relationer

Tillid og dialog, der kan favne kompleksiteten

Kommunikationen: ikke negativ og ikke generel - fortællinger om konkrete konkrete muligheder og løsninger

Partnerskaber

Ny velfærdsledelse

Strategi og styring Strategier står ikke på

reoler, de bruges i dagligdagen

Træne i fælles brug af begreber og lignende

Afsættet skal være at vi på alle områder ved hvor vi er og hvor vi gerne vil være

Nøgletal og organisationsovervejelserAfsættet i der, hvor vi skiller os ud

Input til byrådet

Central arbejdsgruppe med høj grad af fokus på decentral inddragelse

Starten på processer, der vil løbe over lang tid

Nøgletal og organisationsovervejelser – hvad er i spil?Struktur – antal ”driftsenheder” / land- og byproblematikken

Organisering – decentralisering, områdeinddeling

Faglige valg

Arbejdsdeling i fht serviceniveau

Strategi og Styring

Løbende forbedringer