kovács róbert főiskolai docens

89
Kovács Róbert főiskolai docens www.localmonitoring.eu office @ localmonitoring.eu

Upload: doris-barber

Post on 02-Jan-2016

34 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Kovács Róbert főiskolai docens. www.localmonitoring.eu office @ localmonitoring.eu. A közösségi gazdálkodás alapjai. I. Bevezetés II. Az unió gazdasága III. Az unió gazdaságpolitikája IV. Az unió gazdaságpolitikai eszközei V. Magyarország és az unió. Szakirodalom. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 2: Kovács Róbert főiskolai docens

A közösségi gazdálkodás alapjai

I. Bevezetés II. Az unió gazdasága III. Az unió gazdaságpolitikájaIV. Az unió gazdaságpolitikai eszközeiV. Magyarország és az unió

Page 3: Kovács Róbert főiskolai docens

Szakirodalom

• Pupek Emese: Az európai integráció története és szakpolitikái, BKF

• Marján Attila: Az Európai Unió gazdasága, HVG• Európai közjog és politika, Complex• Horváth Zoltán: Kézikönyv az EU-ról

Page 4: Kovács Róbert főiskolai docens

http://ec.europa.eu/publications/booklets/others/58/timelline2007/hubd.pdf

http://www.europadiary.eu/docs/Edito_hu.pdf

http://www.europadiary.eu/docs/teachers_hu.pdf

ec.europa.eu/budget/publications/budget_in_fig_en.htm

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/graphToolClosed.do;jsessionid=9ea7971b30df6bc6f3e63ab44308a7e4acd4bb9e03aa.e34RaNaLaN0Mc40LcheTaxiLbxmNe0?tab=graph&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tsieb010&toolbox=legend

Page 5: Kovács Róbert főiskolai docens

Számonkérés - előadások

• TESZT – december utolsó óra: 2010. 12. 14.- Eredmény: kb. két hét

Kötelező irodalom a vizsgára:Marján Attila: Az Európai Unió gazdasága, HVG ‘06

I.1 és III.1 fej.Horváth Zoltán: Kézikönyv az EU-ról, MKOGy’05

I/1-4, 6-7 és II/8-19NEM kell: jog, eü, okt. kult. bel.ig.ü.

EC.EUROPA.EU – szakpolitikák, EU újdonságai

Page 6: Kovács Róbert főiskolai docens

A. A keretek

Gazdasági kontextus és az integráció elmélyülése

Page 7: Kovács Róbert főiskolai docens

1. Az unióról általában

Page 8: Kovács Róbert főiskolai docens

Bevezetés

Mi az Európai Unió és miért jött létre?

Page 9: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió kiépülése, integrációs lépcsőfokok

• Szabadkereskedelmi térség '57• Vámunió '68

– Ipar– Mezőgazdasági vámunió:

államok közötti forrásátcsoportosítással• Egységes (belső) piac ??• Gazdasági unió ??• Politikai unió ??

Page 10: Kovács Róbert főiskolai docens

A második világháborút közvetlenül követő évek

1945-57:• - politikai, katonai stb. szervezet-

kezdemények – Európa Parlament, NATO– szén és acél: a háború legfontosabb kellékei,

AZ EGK SZERVEZETI KÍSÉRLETE– atom: a jövő

• - EFTA: konkurrens gazdasági szervezet

Page 11: Kovács Róbert főiskolai docens

A szabadkereskedelmi társulás elemei

• EGK EU:okok, elmélyülés • gazdasági alapszabadságok:

– tőke, – személyek, – áruk és – szolgáltatások

szabad áramlása

Page 12: Kovács Róbert főiskolai docens

Az Unió fejlődése 2. Külső, politikai hatások Belső gazdasági változások Csatlakozások

1949-Fr-D kiegyezés / két pólusú világ (az unió a 3.?)

1957: Római szerződés1968: Vámunió1979: első, közvetlen, EP választás

1957: BeNeLux, D,Fr., It. 1973: Írorsz., GB Dánia

1988: a diplomáciai kapcsolat felvétele Magyarországgal

1992: Maastricht aláírása (EU létrejötte)

1981: Görögo.1986: Sp., Portugália

1990: a Keleti blokk összeomlása,az USA az egyetlen szuperhatalom

1995: Schengen-i egyezmény (külső-belső határok)

1995: Svédo., Ausztria, Finno.

1999: Euro mint elszámolási pénz (2002: készpénz)

1997: Amszterdam aláírása (1999) (európai integráció)

2004: Mo., Málta, Ciprus, Lengyelo.,Észto., Slovákia, Letto., Cseho. Slovénia, Litvánia,

2008/9: Világgazdasági válság:gazdpol-i korszakváltás

2007: Lisszaboni szerződés (2009)(EU Alkotmány)

2007: Románia, Bulgária

Page 13: Kovács Róbert főiskolai docens
Page 14: Kovács Róbert főiskolai docens

EU tagok

http://ec.europa.eu/enlargement/potential-candidate-countries/index_hu.htm

Page 15: Kovács Róbert főiskolai docens
Page 16: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió bővülése

1957: B, Fr, Nl, L, D, I

1973: Dk, Gb, Íro.

1981: Gr

1986: P, E

1995: A, SF, S

2004: Cy, Cz, Észto., Pl, Letto., Litv., H, Málta, Sk, Sl

2007: Bg, Ro

??? Ny-Balkán??? Izland, Norvégia, Svájc??? Tr, Oroszország

Page 17: Kovács Róbert főiskolai docens

2. Gazdasági keretek

Page 18: Kovács Róbert főiskolai docens

9

A világ nagyobb gazdaságai

FORRÁS: Marján Attila: Az Európai Unió gazdasága

Page 19: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió gazdasága

• Az Unió súlya a világban: - EU népessége=USA+Oroszoország népessége- A világon megtermelt javak 1/3-át az EU adja- EU GDP-je nagyobb mint az USA-é (3. szektor)- EURO a 2. legfontosabb pénznem• Helyzetkép ágazatonként:- gazdaság: legnagyobb exportőr, és importőr Kína, és USA legfontosabb tárgyalópartnere

Page 20: Kovács Róbert főiskolai docens

- Mezőgazdaság (KAP): legköltségesebb, az EU GDP-jének 1,5 %-át adja (aktív keresők 5%-át teszi ki)

- Kutatás, fejlesztés: cél a GDP 3%-át erre költeni 2010-ben (USA: 2,76% Japán: 3,12%)

• Sajátosságok: az integráció rögös útjai- a nemzetállamok problémája, hatása - 4 forgatókönyv • Versenyképesség – válság és az EU• Globalizáció (kihívás)

Az unió gazdasága: főbb mutatók

Page 21: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió gazdasága nemzetközi kontextusban

1.1 Az unió létrejöttének okai:- Integráció, gazdasági együttműködés1.2 Globalizáció - USA? 1.3 Nemzetközi verseny- USA, Japán, Kína - Területek: pénzügy, gazdaság, kutatás, …

Page 22: Kovács Róbert főiskolai docens

• Tartalom - minősítés• Kezdetek• Nyertesek – vesztesek: 3. világ nem részesül a

globalizáció pozitív hatásaiból• Stratégiák – következmények

• Verseny és / vagy együttműködés

• Europaizálódás: gazdasági akadályok lebontás

Globalizáció

Page 23: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció I. – A fogalom

• Definíció: meghatározások: – nemzetközi monopóliumok– szabályok-szokások egyetemessé válása

• Globalizáció és versenyképesség: – mutatók

Page 24: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció II. - Időben

• (1) ősi társadalmak, rézkor: egyedi áruk, távolsági kereskedelem

• (2) újkor: egyedi termékek, divat- és

luxuscikkek .. • (3) kortárs, modern társadalmak, XX-XXI. sz.:

versenyképes termékek termelési helyszínek: profit-maximalizálás, globális telephelyválasztás

nincsenek egyedi termékek (?)

Page 25: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció III. – A gazdaság

• Gazdaság szerkezete: – vállalkozások mérete, – vállalkozások felépítése

• Gazdaság: termelési rendszerek: – autarchianyitott gazdaságok

• (Gazdaság) politikai környezet: – nemzetközi kapcsolatok intenzitása,

együttműködés, gátak, ösztönzők• Technológia – anyagi kultúra

Page 26: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció IV. – Egyéb rendszerek

• Pénzpiacok– tőke mérete– finanszírozási konstrukciók– internet

• Társadalom: hierarchia, komplexitás• Közszektor/állam

– Súly / Beavatkozás / politikák– Harc a befektetőkért: politikusok sikere (1.)– Árfolyam, mint fegyver: politikusok sikere (2.) […]

Page 27: Kovács Róbert főiskolai docens

A nemzetközi pénzügyi rendszer

Egy 2002-es dokumentumban az EU a következőket jósolta:

• A nemzetközi pénzügyi piacok integrációja: sok szereplő, folyamatos kereskedés

• A Breton Woods (ellenőrzött árfolyamok) helyett 3 valuta szabad lebegése

• Tőkepiac-harmonizáció• Megtakarítás-készlet: minél

jobb megtérülés és kockázatdiverzifikáció

• Növekvő tőkeáramlás, jelentős direkt tőkebefektetés

• Összetettebb, szélesebb spektrumú pénzügyi szolgáltatások

• Megújuló nemzeti és nemzetközi környezet: fórumok, szabályok

Page 28: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció V– Kihívások

• Oroszország: – Energia és nyersanyagbázis

• Kína, India, DK Ázsia: – Olcsó termelés, olcsó termékek

• USA:– Agresszív nagyhatalmi allűrök– Rivális termékek, technológia

• Gépipar: repülőgépgyártás• Mezőgazdaság• Támogatási rendszerek, GATT / WTO

Page 29: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció VI./1– Az unió (mint a tagok) válasza

• Gazdasági Politikai együttműködés– Eredeti cél: diplomáciai, regionális, katonai– Aktuális cél: gazdaság politika-nemzetközi verseny– Eszközök: nemzetközi gazdasági, politikai integráció

• Versenyképes méret: – Gazdasági-politikai erő (nemzetközi súly)– Belső kereslet, fejlődési motor– Technológiai centrum

Page 30: Kovács Róbert főiskolai docens

Globalizáció VI./2– Az unió (mint a tagok) válasza

• Az integráció megvalósítás– intenzív szakaszok, majd visszalépés

• Aktuális állapot– Ellentmondásos, több fázisos integráció– nemzeti kormányok szerepe, súlya– (közös) prioritások– Integráció kiépülése:

• A négy szabadság megvalósulásának mértéke• Irány a föderáció?

Page 31: Kovács Róbert főiskolai docens

B. Az unió gazdaságpolitikája

Page 32: Kovács Róbert főiskolai docens

3. Az integráció indoklása

Page 33: Kovács Róbert főiskolai docens

Kihívások

Belső Külső

Intézmény Kiépítés Egységes megjelenés

Gazdaság Gazdasági unió (harmonizáció, versengés) Globalizáció

Politika Politikai unió Nemzetközi hatalmi struktúrák

TársadalomDemográfiai folyamatok,

Egyenlőtlenség Bevándorlás

BiztonságPl. Potenciális nemzetek,

nemzetiségek közötti konfliktusok

Radikális iszlámEnergia hordozó

Élelmiszer

Környezet Éghajlat átalakulásának következményei Globális felmelegedés

Page 34: Kovács Róbert főiskolai docens

Tendenciák:- Intenzív és extenzív integráció- Az egyes országok politikai és gazdasági szuverenitása

csökken- Legtöbb helyen reziduális alapon határozzák meg a

közösségi szintű feladatokat (kivéve például: agrárpolitika, monetáris politika)

Az uniós gazdaságpolitika két legfontosabb vetülete:1. Egyre több nemzeti feladat közösségi szinten jelenik meg.2. Az új közösségi feladatok ellátásában a tagországnak részt

kell vállalniuk.

Folyamatok

Page 35: Kovács Róbert főiskolai docens

1. Az unió gazdasága nemzetközi kontextusban 2. Belgazdaság - az egységes piac felé 2.1 Piacvédelem 2.2 Egységes piac 2.3 Belső falak lebontás 2.4 Közös gazdaságpolitika 2.5 Közös pénzügyi rendszer 3. Gazdaságpolitika - versenyképesség

Az unió gazdaságpolitikája

Page 36: Kovács Róbert főiskolai docens

Belgazdaság – az egységes piac felé

2.1 Piacvédelem2.2 Egységes piac:

– szabályok, szabványok, adópolitika, támogatások

2.3 Belső falak lebontás:– Szabályok, szabványok, adópolitika, támogatások

2.4 Közös gazdaságpolitika2.5 Közös pénzügyi rendszer

Page 37: Kovács Róbert főiskolai docens

III. Az unió gazdaságpolitikája

A lisszaboni szerződés

Hatékonyság:- Egyszerűbb

intézményrendszer- Jogérvényesülés

Emberi jogok:- Szabadság, szolidaritás,

egyenlőség, méltóság, igazságszolgáltatás, polgári

jogok

Globális partner:- Európai érdekek

képviselője- Európai Tanács állandó

elnöki tisztsége

Demokrácia:- Parlament nagyobb

szerepe- Polgárok nagyobb

szerepe - Ki lehet lépni az EU-ból

Page 38: Kovács Róbert főiskolai docens

Személyek és feladatok az

EU-ban

Page 39: Kovács Róbert főiskolai docens

Ágazati politikák áttekintése

Tranz-verzális Gazdaság politikák Pénzügy

politikákNemzetgazdasági

terület

Belső piac

Regionális politika

Agrár/élelmiszer/halászat

Ipar politika és építőipar

Kereskedelem

Szálláshely/turizmus

Szállítás/közlekedés

Ingatlan

Monetáris politika

Adó

Vám

Biztonság

Oktatás

Egészségügy

Szociális ellátás

Egyéb közszektor

EU szintű

Nemzeti szintű

Page 40: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió gazdaságpolitikai eszközrendszere

1. Intézményrendszer– Parlament, Bizottság, Miniszterek tanácsa

2. Pénzügyi eszközök– Bevételek: tagállami befizetések, uniós adók,vám– Kiadások: Hivatal, gazdaságpolitika, szakpolitikák– Ellenőrzési rendszer– A pénzügyi eszközrendszer megújítása

Page 41: Kovács Róbert főiskolai docens

4. Szakpolitikák

Page 42: Kovács Róbert főiskolai docens

I. Árstabilitás: inflációs ráta max. 1,5 %- val nagyobb

II. Kamatlábak: max. 2 % eltérésIII. Hiány: költségvetési hiány GDP 3%-a

alatt legyenIV. Államadósság: max. GDP 60%-aV. Átváltási árfolyam- stabilitás

Monetáris Unió – Csatlakozási kritériumok

Page 43: Kovács Róbert főiskolai docens

Monetáris Unió - EURO

Page 44: Kovács Róbert főiskolai docens

• Kereskedelemteremtés• Kereskedelemeltérítés • Hatékonyságnövekedés• Méretgazdaságosság• Erősebb verseny (K+F kényszer)

Lehetséges következmények: dezinfláció, nagyobb gazdasági növekedés és foglalkoztatás. Negatívumként jelentkezhet külső egyensúlytalanság.

Integrációs előnyök és hátrányok

Page 45: Kovács Róbert főiskolai docens

Common Agricultural Policy (CAP, KAP)Alapítás: 1957. Római Szerződés, 39. cikkely

(1958. alapelvek elfogadása)

Célja: termelékenységnövelés, stabilizáció,termelők védelme, világpiaci expanzió, élelmiszer-ellátás biztonságának garantálása

Alapelve az egységes szabályozás, közösségipreferencia érvényesülése, közös piac kialakítása,közös piac- és struktúrapolitika, és egységesagrártámogatási rendszer működtetése.

A közös agrárpolitika

Page 46: Kovács Róbert főiskolai docens

• 1. egységes piac elve

• 2. közösségi preferencia elve

• 3. pénzügyi szolidaritás elve

• 1962. Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap

A KAP alapelvei

Page 47: Kovács Róbert főiskolai docens

1. közös árak: manipulált árakon keresztüli szubvenció (állami intervenció). Túltermelésre ösztönöz, nagyon költséges.

2. védett belső piac: vám és nem vámjellegű akadályok, részben szükséges következménye az előző pontnak

3. exportszubvenciók: offenzív világpiaci magatartás, de: GATT, illetve WTO megállapodások óta ez kevésbé jellemző.

Eredmény: túlbiztosított és drága rendszer. Negatív struktúrapolitika, nincs modernizáció. Eltérő helyzetben a kis és nagytermelők.

Agenda 2000 (Berlin)európai mezőgazdaság nemzetközi versenyképességének

fokozása

A KAP pillérei

Page 48: Kovács Róbert főiskolai docens

• Külső védelem• Intézményes árak• Exporttámogatásexport-visszatérítés• Intervenció• Termelési támogatások• Közvetlen termelői kifizetések

A közös piac fontosabb szabályozó eszközei

Page 49: Kovács Róbert főiskolai docens

• Korábban: Kvótarendszer, kényszerugaroltatás• Beavatkozási ár csökkentése• Párhuzamosan a közvetlen támogatásokra való áttérés (1992-

től).• Exportszubvenciók mérséklése

A támogatások szociálpolitikai jellegűek (újabb cél volt a kisebb farmok hangsúlyosabb támogatása), de facto a munkanélküliség alacsonyan tartására irányulnak, miközben a források 70 százaléka az agrártermelők leggazdagabb 20 százalékához vándorol.

A CAP stabilizálta az agráriumból élők életszínvonalát, de nem járult hozzá a modernizációhoz.

Reformok

Page 50: Kovács Róbert főiskolai docens

• Uniós költségvetés közel egyharmadát emészti fel

• Európai szolidaritás• Stabilitás• Kohézió• Fő feladatai:

egyenlőtlenségek mérsékléseelmaradott térségek felzárkóztatásatelepülésfejlesztés, vidékf., területrendezés

Regionális politika

Page 51: Kovács Róbert főiskolai docens

• Nagyvárosi régiók• Rurális térségek• Halászatból élő térségek• Válságba jutott ipari övezetek támogatása• Határmenti övezetek támogatása• Speciális adottságú térségek• Ritkán lakott térségek

Regionális politika

Page 52: Kovács Róbert főiskolai docens

• 1957. Római Szerződés• 1958. ESF (Európai Szociális Alap) és EAGGF (Európai

Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap)• 1975. ERDF (Európai Regionális Fejlesztési Alap)• 1986. új alapok• 1988. átalakítás• 1992. Maastrichti Szerződés• 1994-1999. FIFG• 1999. megreformálás

Regionális politika kialakulása

Page 53: Kovács Róbert főiskolai docens

Strukturális alapok:• Európai Szociális Alap (munkapiac)• Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap

(mezőgazdasági területek felzárkóztatása)• Európai Regionális és Fejlesztési Alap (regionális kohézió

támogatása)• Halászati Pénzügyi Orientációs Alap

Európai Kohéziós Alap: közlekedési, infrastrukturális fejlesztések támogatása Európai Beruházási Alap (EBB által)

Elvek: szubszidiaritás és decentralizáció (finanszírozás és felelősség)

Eredmények: erőfeszítés nő (strukturális és kohéziós támogatás a 2000-2006-os költségvetés 38 százaléka, ami csupán az Unió teljes GDP-jének 0,5 százalékát teszi ki, következmények nem látványosak, a felzárkózatás nem sikerült a közös regionális politika évei alatt)

Eszközök

Page 54: Kovács Róbert főiskolai docens

• 1. A legelmaradottabb régiók támogatása és fejlesztése (külön kategóriaként: Phasing out)

• 2. A strukturális nehézségekkel küzdő, gazdasági, társadalmi átalakulás sújtotta térségek támogatása

• 3. Az oktatás, képzés és foglalkoztatás rendszereinek és politikáinak modernizációjának támogatása

Regionális politika fő célkitűzései

Page 55: Kovács Róbert főiskolai docens

• koncentráció• programozás• szubszidiaritás• decentralizáció• partnerség• addicionalitás

Regionális politika alapelvei

Page 56: Kovács Róbert főiskolai docens

Közlekedéspolitika• Általános célok:• liberalizációs intézkedések• átmenő és nemzetközi forgalom• harmonizáció• szolgáltatások szabad mozgása és a hatékonyság javítása• szolgáltató vállalatok más tagállamokon belüli működése• minőség javítása integrált közlekedési rendszereken keresztül• EU és harmadik országok közötti kapcsolatok javítása• Legfontosabb: fenntarthatóság• egyensúly a vasút, közút, légi és vízi közlekedés között• Gazdaságossági szempontok

Page 57: Kovács Róbert főiskolai docens

Közlekedési hálózatok

Page 58: Kovács Róbert főiskolai docens

5. Az unió pénzügyei

Page 59: Kovács Róbert főiskolai docens

A költségvetés bevételeit képezik:

• Tradicionális bevételek: – vámbevételek – agrárbevételek (2%-ra csökkent)

• Forgalmi adó egy része,• GNP-forrás: maximum

a GDP 1,27 százaléka (2000-06)• Bírságok, illetékek stb.

Az uniós költségvetésnem lehet deficites!Bizottság elkészíti, Minisztertanács megvitatjaés elfogadja, Parlamentmódosító indítványokat tehet.

A közös költségvetés

Kiadási szerkezet 2004-ben

Monetáris tartalék

Közösségi szervek igazgatása

Külső Akciók

Belső Politikák

Strukturális Alapok

Közös Agrárpolitika

Page 60: Kovács Róbert főiskolai docens

http://europa.eu/abc/budget/working/index_hu.htm

Az unió bevételeinek alakulása

Page 61: Kovács Róbert főiskolai docens

Pénzügyi eszközök -Bevételek

Tagállami befizetések, uniós adók (ÁFA, vámok)

Page 62: Kovács Róbert főiskolai docens

Pénzügyi eszközök - Kiadások

Hivatal, általános gazdaságpolitika, szakpolitikák- Éves költségvetés van- Közös Agrárpolitika – 42,6%- Strukturális Intézkedések – 36,4%- Belső politikák - 7,9%- Külső fellépések – 4,5%- Igazgatás – 5,5%- Csatlakozási előkészületek – 1,9%- Kompenzáció – 1,2%

Page 63: Kovács Róbert főiskolai docens

Az unió költségvetése: kiadások

Page 64: Kovács Róbert főiskolai docens

Kiadások - 2009

Page 65: Kovács Róbert főiskolai docens
Page 66: Kovács Róbert főiskolai docens

Költségvetés - 2010

Page 67: Kovács Róbert főiskolai docens

- A Bizottság készíti elő,- A Parlament a Tanáccsal közösen fogadja el az

EU költségvetését (okt. 5-ig)- Végrehajtásáért a Bizottság,- A végrehajtás ellenőrzéséért a Számvevőszék

felelős („Unió pénzügyi lelkiismerete”)- Szempontok:

Számviteli, adminisztratív, morális

Pénzügyi eszközök - Ellenőrzési rendszer

Page 68: Kovács Róbert főiskolai docens

Pénzügyi eszközök - A pénzügyi rendszer megújítása• Agenda 2000: - CAP (47%)

-Strukturális műveletek (33%)- Belső politikák (6,5%)- Külső tevékenységek (6,5%)- Adminisztratív kiadások (5%)- Tartalékok (1-2%)- Előcsatlakozási eszközök- Új tagállamokra elkülönített

eszközök (2002-től)

• Az Agenda 2000 elfogadásával a közösségi költségvetés határozza meg a közösségi politikák alakulását, és nem fordítva.

Page 69: Kovács Róbert főiskolai docens

6. Az unió gazdasági-pénzügyi intézményrendszere

Page 70: Kovács Róbert főiskolai docens

Intézményrendszer

1.1 Parlament (Strasbourg)- Unió állampolgárainak érdekeinek képviselője

(általuk közvetlenül vannak a képviselők megválasztva 2,5 évente)

- Tanáccsal közösen fogadja el az EU költségvetését- Parlament hagyja jóvá az Európai Bizottság

kinevezését is, és felügyeli a testület munkáját- új tagállamok belépése esetén a csatlakozási

szerződésekhez is hozzájárulását kell adnia

Page 71: Kovács Róbert főiskolai docens

1.2 Bizottság (Brüsszel)- 20 tag (5 évre)- funkciók: javaslattevő, döntés előkészítő,

döntéshozó, végrehajtó, ellenőrző1.3 Miniszterek tanácsa (Brüsszel)- EU elsődleges, döntéshozó, jogalkotó szerve- 2-6 alkalommal évente- tagjai a tagállamok kormányainak képviselői

(általában az adott témáért felelős miniszterek)

Intézményrendszer II.

Page 72: Kovács Róbert főiskolai docens

7. Magyarország és az unió

Page 73: Kovács Róbert főiskolai docens

V. Magyarország és az unió

1. A magyar gazdaság helye az unióban- a külforgalom négyötöde- uniós támogatások: GDP 3,5 %- Áruk és szolgáltatások szabad kereskedelme a

tagállamok között- Közös EU-versenytörvény,- Egységes pénznem- A környezetvédelmi irányelvek összehangolása- Közös agrár- és halászati politika

Page 74: Kovács Róbert főiskolai docens

V. Magyarország és az unió – Előnyök - hátrányok

Egy tanulmányból a csatlakozással kapcsolatos feladatokról

Page 75: Kovács Róbert főiskolai docens

- Uniós jog átvétele- Az EU szervei képezik a magyar külpolitika fő

színterét

V. Magyarország és az unió - A hazai szabályozás

Page 76: Kovács Róbert főiskolai docens

V. Magyarország és az unió - Nemzeti fejlesztési terv- foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés

feltételeinek megteremtése- gazdaság,közlekedés,társadalom megújulása,

környezet és az energetika,területfejlesztés és az államreform feladatai

Page 77: Kovács Róbert főiskolai docens

KTK Monitoring BizottságKTK Irányító HatóságKifizető Hatóság(ok)

KTK Monitoring BizottságKTK Irányító HatóságKifizető Hatóság(ok)

OP Monitoring BizottságOP Irányító Hatóság

OP Monitoring BizottságOP Irányító Hatóság

Közreműködő szervezetekVégső kedvezményezettek

Közreműködő szervezetekVégső kedvezményezettek

KÖZÖSSÉGI TÁMOGATÁSI KERET

OPERATÍV PROGRAM

PROGRAMON BELÜL

Az intézményrendszer 3 szinten épül fel:

A Strukturális Alapok és a Kohéziós Alap hazai intézményrendszere

Page 78: Kovács Róbert főiskolai docens

Irányító Hatóság

Közreműködő Szervezetek

Végső kedvezményezettek

Kifizető Hatóság

Monitoring Bizottság

A Strukturális Alapok hazai intézményrendszere 2004-2006

Page 79: Kovács Róbert főiskolai docens

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

(Közreműködő Szervezet)

Környezetvédelmi projektek

Lebonyolító Testületek és végső kedvezményezettek

Gazdasági és Közlekedési Minisztérium

(Közreműködő Szervezet)

Közlekedési projektek

Pénzügyminisztérium

(Kifizető Hatóság)

Nemzeti Fejlesztési HivatalKohéziós Alap Főosztály

(Irányító Hatóság)

Monitoring Bizottság

A Kohéziós Alap hazai intézményrendszere 2004-2006

Page 80: Kovács Róbert főiskolai docens

PARLAMENT

KORMÁNYFEJLESZTÉSPOLITIKAI IRÁNYÍTÓ TESTÜLET

NEMZETI FEJLESZTÉSI

TANÁCS

FEJLESZTÉSPOLITIKAI KORMÁNYBIZTOS

NEMZETI FEJLESZTÉSI ÜGYNÖKSÉG

Irányítóhatóságok 6+1 db……

Közreműködő szervezetek

REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCSOK

7 db….….

REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ÜGYNÖKSÉGEK

Fejlesztéspolitikai intézményrendszer 2007-2013

Page 81: Kovács Róbert főiskolai docens

Köszönöm a figyelmet!

További információ:www.localmonitoring.eu

[email protected]

Page 82: Kovács Róbert főiskolai docens

Melléklet

Page 83: Kovács Róbert főiskolai docens

Integrációelméletek: Liberális és neoliberális iskola munkamegosztás-elméletek konfliktuselméleti iskola dirigisták funkcionalisták

Integrációelméletek, integrációs formák, előnyök és hátrányok

Page 84: Kovács Róbert főiskolai docens

1. Preferenciális vámövezet (kedvezmények)2. Szabadkereskedelmi terület (liberalizált kereskedelem)3. Vámunió (egységes kereskedelempolitika)4. Közös piac, egységes piac (termelési tényezők szabad

áramlása, szabványosítás)5. Gazdasági unió (gazdaságpolitikák integrációja, közös pénz)6. Politikai unió

Integrációs formák

Page 85: Kovács Róbert főiskolai docens

Regionális politika témáiVállalkozástámogatás

Együttműködés és hálózatba

szervezés

Kultúra

Foglalkoztatás és oktatás

Energia

Környezetvédelem és

éghajlatváltozás

Értékelés

Pénzügyi tervezés

Egészségügy

Információs és

kommunikációs technológiák

Idegenforgalom

Kutatás és innováció

A legkülső régiók

Közlekedés

Városfejlesztés

Page 86: Kovács Róbert főiskolai docens

Célkitűzések és alapok

Page 87: Kovács Róbert főiskolai docens
Page 88: Kovács Róbert főiskolai docens

Eu egyeztetési eljárásai

Page 89: Kovács Róbert főiskolai docens

Eu döntéshozatali eljárásai