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REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS
(COPECO) PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
INFORME ANUAL 2013
COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
UNIDAD COORDINADORA DE PROYECTOS – BANCO MUNDIAL
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 2 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
Contenido INTRODUCCION .......................................................................................................................................11
LOGROS DEL 2013 ....................................................................................................................................12
PARTE I: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS A NIVEL NACIONAL .......................................... 12
1. Fortalecimiento de la Capacidad de Ordenamiento Territorial de SEPLAN ........................... 12
2. Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para la Coordinación y Promoción de la Gestión de
Riesgos de Desastres ............................................................................................................... 15
3. Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para asegurar la Calidad Técnica y Sostenibilidad
Ambiental ................................................................................................................................ 23
4. Fortalecimiento de la Capacidad de Monitoreo y Modelamiento de la Gestión de Riesgos de
Desastres ................................................................................................................................. 23
PARTE II: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS A NIVEL MUNICIPAL Y COMUNITARIA ................ 25
1. Mejoramiento de la capacidad a nivel municipal y local para la gestión de riesgos a desastres
................................................................................................................................................. 25
2. Desarrollo de la caracterización y planificación territorial para la gestión local de riesgos 27
3. Institucionalización de la gestión local de riesgos ................................................................. 29
PARTE III: IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS ...................................................................... 31
1. Diseño de obras estructurales priorizadas y medidas no estructurales priorizadas ............. 31
2. Ejecución de obras estructurales priorizadas, incluyendo su supervisión ............................. 33
PARTE IV: GESTIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................. 37
Apoyo al Monitoreo y Evaluación (M&E) del Proyecto, incluyendo, la preparación de línea de base para
analizar los impactos sociales, ambientales y económicos del proyecto. ............................. 37
EJES TRANSVERSALES DEL PROYECTO .......................................................................................................... 40
SOCIAL Y GENERO .................................................................................................................................... 40
AMBIENTE ................................................................................................................................................ 41
COMUNICACIÓN SOCIAL .......................................................................................................................... 42
RESUMEN FINANCIERO DEL CREDITO AIF 5190‐HN ..................................................................................... 45
FINANCIAL MONITORING REPORT .......................................................................................................... 48
CUADROS DE ADQUISICIONES Y CAPACITACIONES ................................................................................ 52
ANEXOS – MAPAS....................................................................................................................................58
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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 1: IMÁGENES DEL DESARROLLO DE LOS TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE PORTALES DE SINIT Y RENOT .............................. 13
ILUSTRACIÓN 2: IMÁGENES DEL TALLER DE PROMOCIÓN DE LA METODOLOGÍA INTEGRADA DE OT CON CO‐EJECUTORES ....................... 14
ILUSTRACIÓN 3: IMÁGENES DEL TALLER DE PROMOCIÓN DE HERRAMIENTA INTEGRADA PARA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE RIESGO 15
ILUSTRACIÓN 4: IMÁGENES DE BANNER DEL SISTEMA DE ATENCIÓN AL CLIENTE EN SAN MANUEL, CORTES ........................................ 16
ILUSTRACIÓN 5: IMAGEN DEL DISEÑO FINAL DE LA PLANTA ARQUITECTÓNICA DE LAS NUEVAS OFICINAS DEL PGRD ............................. 18
ILUSTRACIÓN 6: ANUNCIO DE PUBLICACIÓN DE PROCESO DE PGRD‐01‐LPN‐O‐2013 .................................................................. 19
ILUSTRACIÓN 7: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS NUEVAS OFICINAS DEL PGRD ............................................... 20
ILUSTRACIÓN 8: ANUNCIO DE PUBLICACIÓN DE PROCESO PGRD‐01‐LPN‐B‐2013 ....................................................................... 21
ILUSTRACIÓN 9: IMAGEN DE LOS VEHÍCULOS ADQUIRIDOS ......................................................................................................... 22
ILUSTRACIÓN 10: IMÁGENES DE EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS ........................................................................................ 22
ILUSTRACIÓN 11: IMÁGENES DEL MOBILIARIO INSTALADO EN LAS NUEVAS OFICINAS DEL PROYECTO .................................................. 23
ILUSTRACIÓN 12: IMÁGENES DE LA ORGANIZACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL ................................................................ 26
ILUSTRACIÓN 13: ANUNCIO DE LICITACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MODELO DE ELEVACIÓN DIGITAL DE TERRENO ........................... 28
ILUSTRACIÓN 14: IMÁGENES DEL TALLER DE PRESENTACIÓN DEL PGRD CON AUTORIDADES GUBERNAMENTALES ................................. 29
ILUSTRACIÓN 15: IMÁGENES DEL TALLER DE PRESENTACIÓN DEL PGRD A NIVEL REGIONAL ............................................................. 30
ILUSTRACIÓN 16: IMÁGENES DE LOS TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE DISEÑOS DE OBRAS ESTRUCTURALES ......................................... 32
ILUSTRACIÓN 17: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES Y ACCESO PEATONAL DEL MUNICIPIO DE LAS
VEGAS EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA BÁRBARA ......................................................................................................... 34
ILUSTRACIÓN 18: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CAJA PUENTE PARA CANALIZAR LAS AGUAS PLUVIALES EN EL
MUNICIPIO DE SAN MANUEL DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS .......................................................................................... 35
ILUSTRACIÓN 19: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CAJA PUENTE EN LA QUEBRADA LA TIGRA EN EL MUNICIPIO DE
SAN ANTONIO EN EL DEPARTAMENTO DE CORTÉS ........................................................................................................... 35
ILUSTRACIÓN 20: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN EL BARRIO SUYAPA
DEL MUNICIPIO DE PIMIENTA DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS .......................................................................................... 36
ILUSTRACIÓN 21: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN LA COMUNIDAD EL
NUEVO HIGUERITO CENTRAL DEL MUNICIPIO DE POTRERILLOS EN EL DEPARTAMENTO DE CORTÉS............................................ 36
ILUSTRACIÓN 22: IMAGEN DE LA IX CONFERENCIA DE LA REDCLAME ........................................................................................ 37
ILUSTRACIÓN 23: IMÁGENES DE TALLER DE LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE – MATRIZ GIRD ......................................................... 39
ILUSTRACIÓN 24: MAPAS DE OBRAS ESTRUCTURALES INICIADAS EN 2013 ................................................................................... 58
ILUSTRACIÓN 25: PARTICIPANTES A LAS ACTIVIDADES DE CONSULTA DEL PGRD EN 2013 .............................................................. 59
ILUSTRACIÓN 26: MAPA DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL ORGANIZADOS ............................................................................... 60
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ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1: AVANCE EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL PROYECTO ........................................................................................... 5
TABLA 2: AVANCE EN LOS INDICADORES DE RESULTADOS INTERMEDIOS DEL PROYECTO .................................................................... 6
TABLA 3: TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE PORTALES SINIT Y RENOT ............................................................................................ 13
TABLA 4: REPORTE DEL SISTEMA DE ATENCIÓN AL CLIENTE ....................................................................................................... 17
TABLA 5: TALLERES DE ORGANIZACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL EN 2013 ................................................................... 25
TABLA 6: CONFORMACIÓN DE DIRECTIVAS DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL ........................................................................... 27
TABLA 7: REESTRUCTURACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA MUNICIPAL .................................................................................... 27
TABLA 8: TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE DISEÑOS DE OBRAS DE MITIGACIÓN DEL 2013 ............................................................... 31
TABLA 9: DETALLE DE LAS OBRAS ESTRUCTURALES PARA REDUCCIÓN DE RIESGOS INICIADAS EN 2013 .............................................. 33
TABLA 10: TALLERES DE LÍNEA BASE – LEVANTAMIENTO DE MGIRD .......................................................................................... 38
TABLA 11: MISIONES DEL BANCO MUNDIAL PARA EL PGRD EN 2012 – 2013 ............................................................................. 44
TABLA 12: CUADRO DE EJECUCIÓN ACUMULADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 .......................................................................... 46
TABLA 13: CUADRO DE DESEMBOLSOS APROBADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013 ........................................................................ 47
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RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto Gestión de Riesgos a Desastres surge después de los muy buenos resultados obtenidos en los
pasados 11 años de implementación del Proyecto Mitigación de Desastres Naturales (PMDN). El Gobierno de
Honduras solicitó al Banco Mundial un nuevo financiamiento de alrededor de 12 Millones de US$ para un
nuevo proyecto, y de esta manera dar continuidad a los trabajos y productos elaborados por el PMDN.
En el mes de diciembre del año 2012, se aprueba el proyecto luego de haber realizado los procedimientos
respectivos. La fecha efectiva del proyecto es 18 de Marzo de 2013, desde entonces se han realizado las
actividades planificadas obteniendo en este primer año una buena ejecución física y financiera.
Dentro del Convenio de Crédito y los Documentos de Evaluación del Proyecto se han delineado los objetivos
de desarrollo y los resultados finales e intermedios que se desean alcanzar antes de finalizar el proyecto en
abril del año 2019. En cuanto a los objetivos de desarrollo no han sido cuantificados en su totalidad hasta el
momento, por tanto se muestra el avance de los indicadores pertinentes.
TABLA 1: AVANCE EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL PROYECTO
Indicador Unidad de medida
Año 1
(2013)
Valores Acumulativos
Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Meta final
[1] Beneficiarios directos del Proyecto
Cantidad 13,313 70,000 150,000 400,000 600,000 850,000
[1(a)] Mujeres Beneficiarias Porcentaje 51.00 51.00 51.00 51.00 51.00
[2] Al menos 70% de una muestra representativa de los beneficiarios directos se sienten satisfechos con las actividades del proyecto de GRD de COPECO (3 de una escala de 4)
Porcentaje N/A 0.00 0.00 60.00 65.00 70.00
[2(a)] Al menos 70% de la muestra de mujeres beneficiarias se sienten satisfechas con las actividades del proyecto de GRD de COPECO.
Porcentaje N/A 0.00 0.00 60.00 65.00 70.00
[3] Al menos 16 municipios seleccionados adoptaron los Planes Municipales de Gestión de Riesgos (PMGR), los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOT) y los Planes
Cantidad N/A 2.00 8.00 12.00 14.00 16.00
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de Emergencia Municipal (PEM), con base en la metodología participativa del Proyecto
[4] Al menos 90% de medidas de mitigación financiadas por el Proyecto se someten a evaluaciones independientes que comprueban que son técnica, económica y ambientalmente correctas
Porcentaje N/A 0.00 0.00 90.00 90.00 85.00
[5] Tiempo empleado para desembolsar los fondos solicitados por el gobierno ante una emergencia elegiblerelevante
Semanas N/A 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
TABLA 2: AVANCE EN LOS INDICADORES DE RESULTADOS INTERMEDIOS DEL PROYECTO
Indicador Unidad de medid
a
Año 1
(2013)
Valores acumulativos
Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Meta final
Componente 1: Fortalecimiento de las capacidades de GRD a nivel nacional
1.1 Elaboración y diseminación de la metodología estandarizada de desarrollo municipal y planificación territorial
Cantidad
1.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00
1.2 Unidad de Gestión Ambiental opera con efectividad en COPECO
Cantidad
0.00 0.00 0.00 1.00 1.00 1.00
1.3 Establecimiento y funcionamiento de la Red de Monitoreo Sísmico
Porcentaje
0.00 0.00 25.00 55.00 70.00 100.00
Componente 2: Fortalecimiento de las capacidades de GRD a nivel municipal y comunitario
2.1 Creación y funcionamiento efectivo de los CODEM y CODEL
Cantidad
14.00 0.00 10.00 20.00 40.00 60.00
2.1 (a) Participación activa de la mujer en los comités administrativos de CODEM y CODEL
Porcentaje
32.00 0.00 35.00 35.00 35.00 35.00
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2.2 Al menos 70% del personal municipal técnico entrevistado cataloga como Satisfactoria la capacitación recibida del Proyecto
Porcentaje
N/A 0.00 70.00 70.00 70.00 70.00
2.3 Disposición pública de la base de datos de riesgos, de análisis de vulnerabilidad y de planes municipales
Porcentaje
N/A 0.00 20.00 45.00 75.00 100.00
2.4 Participantes de las consultas realizadas durante la ejecución del Proyecto
Cantidad
1285 A evaluar durante la ejecución
2.4 (a) Participantes de las consultas realizadas durante la ejecución del Proyecto: mujeres/indígenas y afro hondureños
Cantidad
537 mujeres (42%)
A evaluar durante la ejecución
Componente 3: Implementación de las Medidas de Mitigación
3.1 Ejecución de las medidas de mitigación prioritarias
Cantidad
5 iniciadas, avance de 75%
7.00 15.00 25.00 40.00 60.00
3.2 Al menos 70% de la muestra de beneficiarios directos creen que las medidas de mitigación ejecutadas por el Proyecto reflejan sus prioridades
Porcentaje
N/A 0.00 0.00 70.00 70.00 70.00
3.2 (a) Al menos 70% de la muestra de mujeres beneficiarias directos creen que las medidas de mitigación ejecutadas por el Proyecto reflejan sus prioridades
Porcentaje
N/A 0.00 0.00 70.00 70.00 70.00
Componente 4: Administración , Monitoreo y Evaluación del Proyecto
4.1 Línea de base para medir el impacto del Proyecto. Informe de mitad de período, informe de evaluación final finalizado a tiempo
Cantidad
Línea Base levantada en los 20 municipios pendiente de comple‐mentación ambiental, social y
1.00 1.00 2.00 2.00 3.00
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económica
Componente 5: Componente Contingente de Respuestas a Emergencias
5.1 Creación del CERC y listo para brindar acceso a recursos financieros a Honduras para enfrentar cualquier emergencia relevanteelegible
Cantidad
0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
En el año 2013, se inicia la ejecución del proyecto alcanzando los siguientes logros:
Iniciado proceso de Licitación Pública para la compra de equipo de cómputo, hardware y software
para la Dirección General de Ordenamiento Territorial y la UCP del PGRD.
Apoyo al SINIT y SINAP con la contratación de consultorías que produjeron los siguientes resultados: Elaboración del Modelo de Base de Datos LADM y las interfaces del SINAP, Definición de las necesidades y responsabilidades de los actores principales del SINAP y Definición de las especificaciones técnicas del modelo LADM para el desarrollo del SINAP.
Desarrollo de la consultoría para la Actualización y promoción de una metodología estándar para el
ordenamiento territorial con enfoque de gestión de riesgos
Implementación del Sistema Institucional de Atención al Cliente en las primeras 5 municipalidades
donde se realizó una obra de mitigación.
Iniciado el establecimiento de nuevas oficinas, incluidos entre otros el diseño y la construcción de
obras, adquisición de vehículos, mobiliario, electrodomésticos y equipo de cómputo.
Iniciado el establecimiento en COPECO de una Unidad de Gestión Ambiental con la contratación de
un Especialista Ambiental quien desarrollará los manuales de operaciones de la unidad.
Organización de 14 Comités de Emergencia Local, 6 en las comunidades beneficiarias de las obras
estructurales de reducción de vulnerabilidad y 8 en el municipio de Omoa, cercanas a las
instalaciones de la empresa Gas del Caribe.
Iniciado el proceso de Adquisición de Modelos Digitales de Terreno en una licitación internacional.
Los Modelos digitales son un insumo requerido para la conformación de los Estudios de
Caracterización y Planificación Territorial.
Desarrollo de dos talleres de presentación del proyecto, uno en Tegucigalpa ante autoridades
nacionales y otro en Tela, Atlántida para las autoridades regionales.
Iniciadas 5 obras estructurales para la reducción de la vulnerabilidad en los municipios de Las Vegas, departamento de Santa Bárbara; Pimienta, Potrerillos, San Antonio y San Manuel, en el
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departamento de Cortes. Para cada obra se realizó el proceso correspondiente para el licenciamiento ambiental ante la SERNA, se llenaron las fichas de evaluación de reasentamiento involuntario y de participación de pueblo indígenas y afro hondureños.
Levantamiento de la Matriz Regional de Indicadores de Gestión Integral de Riesgos de Desastre
(GIRD) en 15 municipios de la Región de Valle de Sula.
Desde Septiembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013 se han ejecutado USD 1,029,585.98 equivalente al
5.0% del monto del crédito asignado a COPECO. En el 2014 se ejecutaron USD 284,748.23 correspondientes a
procesos complementariamente terminados y recibidos en el 2013 que por aspectos de cierre no fueron
pagados en el periodo 2013.
Para el 2014, se tiene planificado finalizar las acciones comenzadas e iniciar nuevos procesos con un
presupuesto anual de USD 4,079,429.00.
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GLOSARIO
AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
AIF: Asociación Internacional de Fomento
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
BM: Banco Mundial
CODEL: Comité de Emergencia Local
CODEM: Comité de Emergencia Municipal
COPECO: Comisión Permanente de Contingencias
DIPECHO: Programa de Preparación ante Desastres de la Dirección General de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea
GOH: Gobierno de Honduras
JICA: Agencia Japonesa de Cooperación Internacional
LADM: “Land Administration Domain Model” por sus siglas en inglés, significa Entorno para el Modelo de Administración de Tierras
LPI: Licitación Pública Internacional
LPN: Licitación Pública Nacional
MIGRD: Matriz Regional de Indicadores de Gestión Integral de Riesgos de Desastre
MSM: Mensaje de texto enviado vía teléfono móvil
ONG: Organismo No Gubernamental
PATH II: Segunda fase del Programa de Administración de Tierras de Honduras
PEM: Plan de Emergencia Municipal
PMDN: Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales
PMGR: Plan Municipal de Gestión de Riesgos
RENOT: Registro de Normas de Ordenamiento Territorial
RMI: Red Metropolitana Inalámbrica
SAC: Sistema de Atención al Cliente
SEIP: Secretaría del Interior y Población
SEPLAN: Secretaría de Planificación
SERNA: Secretaría de Recursos Naturales
SINAP: Sistema Nacional de Administración de la Propiedad
SINIT: Sistema Nacional de Información Territorial
SPS: Ciudad de San Pedro Sula
TGU: Ciudad de Tegucigalpa
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INTRODUCCION
El Gobierno de Honduras (GOH), luego del paso del Huracán y Tormenta Tropical Mitch en 1998, identificó la
mitigación y prevención a los desastres naturales como una meta prioritaria para el país, considerando que ya
era impostergable pasar de la solución de las consecuencias a la prevención de las causas y a la mitigación de
los efectos, habiendo expuesto formalmente la solicitud de apoyo al Grupo Consultivo de Donantes
Internacionales que se reunió en Estocolmo, Suecia en mayo de 1999.
En mayo de 2000, el Banco Mundial aprobó el Crédito IDA‐3361‐HO por un monto de XDR 8.1 millones,
equivalente a US$ 10.8 millones de dólares, en fecha 29 de agosto del año 2000, y con esto el Gobierno de la
República de Honduras dio inicio al Proyecto Mitigación de Desastres Naturales (PMDN), contando para ello
con el apoyo financiero del Banco Mundial a través de la Asociación Internacional de Fomento (Crédito 3361‐
HO). El Objetivo General del Proyecto, en la primera fase fue fortalecer la capacidad municipal para reducir
los riesgos y la vulnerabilidad frente a los desastres naturales, en 60 municipios del país, seleccionados en
base a un riguroso proceso de priorización.
Tras 7 años de ejecución, desde su inicio en el 2000 y con cambios sustanciales en la coordinación y
administración en el año 2004, el proyecto culminó con éxito el 30 de septiembre de 2007, cerrando esta fase
y considerándose que el Objetivo de Desarrollo fue alcanzado casi en su totalidad mediante la culminación
exitosa de las metas físicas establecidas en un inicio.
En respuesta a estos resultados, la AIF y el GOH, quien mostró un decidido interés en la institucionalización
del proyecto, suscribieron el Convenio Nº 3361‐1‐HO, del 9 de agosto del 2007, mediante el cual, se consignó
un Financiamiento Adicional por US$ 9 millones para la continuidad de acciones del PMDN. Este
Financiamiento Adicional se ejecutó en un período total de 39 meses que concluyó en el mes de diciembre de
2010. El GOH decidió designar en esta nueva fase a la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO)
como nuevo Organismo Ejecutor.
El Objetivo de Desarrollo fue rectificado cambiando de fortalecimiento de capacidades locales o municipales a
fortalecimiento de capacidad nacional, sin embargo sus componentes y ejes transversales se mantuvieron. Al
igual que el primer crédito, el PMDN culminó con éxito, cerrando el ciclo de 11 años de intervención de
manera satisfactoria tanto para la AIF como para el GOH.
Actualmente, basados en los muy buenos resultados obtenidos en los pasados 11 años de implementación del
PMDN, el GOH ha solicitado al Banco Mundial un nuevo financiamiento de alrededor de 12 Millones de US$
para un nuevo proyecto de Gestión de Riesgos a Desastres, y de esta manera para dar continuidad a los
trabajos y productos elaborados por el PMDN.
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LOGROS DEL 2013
Parte I: Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel Nacional
El componente de fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel Nacional apoya la consolidación de la capacidad a nivel nacional de la gestión del riesgo a desastres, en línea con los procesos de ordenamiento territorial y planificación regional promovidos por el Gobierno. Los avances logrados en el 2013 se reflejan a continuación desagregados por subcomponente:
1. Fortalecimiento de la Capacidad de Ordenamiento Territorial de SEPLAN La Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN) fue constituida en el año 2010 y por ley tiene la asignación de ejercer las funciones que se deriven de la Ley de Ordenamiento Territorial. Las siguientes actividades se han diseñado para apoyar a la SEPLAN en la función antes descrita. (a) Compra de equipo, software y capacitación para Ordenamiento Territorial
En el 2013, se realizaron los procedimientos técnicos y administrativos para la compra de equipo y software mediante un proceso de Licitación Pública Nacional. Los días 12 y 17 de diciembre de 2013 se realizaron los anuncios de publicación de la Licitación Pública Nacional PGRD‐02‐LPN‐2013 para recibir ofertas el día 10 de enero de 2014. El presupuesto base para la adquisición del equipo y software para la DGOT equivale a $31,000.00. Dentro del mismo proceso de licitación se incorporó la adquisición de equipo y software para la UCP del PGRD por $80,000, totalizando un monto de $111,000.00.
(b) La consolidación del Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT) y del Registro de Normas de Ordenamiento Territorial (RENOT) bajo el Sistema Nacional de Administración de la Propiedad (SINAP) El Sistema Nacional de Información Territorial creado bajo la Ley 180‐2003 está constituido por el conjunto de sistemas informáticos, censales, estadísticos, catastrales, de propiedad y bases de datos de referencia territorial que manejen las distintas instituciones gubernamentales y que se harán concurrir en un sistema de información integrada. El objetivo principal del SINAP es la creación de una infraestructura nacional de información geoespacial, capaz de promover una gestión económica y efectiva de los recursos de Estado, del sector privado y de la sociedad civil, al tiempo que evite la duplicación y derroche. En la búsqueda de la consolidación del SINAP se contrataron en el año 2013 tres consultorías que producirán los siguientes resultados:
Elaboración del Modelo de Base de Datos LADM y las interfaces del SINAP
Definición de las necesidades y responsabilidades de los actores principales del SINAP
Definición de las especificaciones técnicas del modelo LADM para el desarrollo del SINAP
Las tres consultorías suman en total $45,000.00 habiendo sido ejecutados en el año 2013 un total de $23,567.00 equivalente al 52%. Los productos a obtenerse son los siguientes: Elaboración del Modelo de Base de Datos LADM y las interfaces del SINAP, Definición de las necesidades y responsabilidades de los actores principales del SINAP y Definición de las especificaciones técnicas del modelo LADM para el desarrollo del SINAP. Los productos son recibidos, supervisados, evaluados y aprobados por un Comité de especialistas del PATH II integrado por la Lic. Dilma Ortega, coordinadora de Modernización del Registros y Evolución del SINAP, el Lic.
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Pablo Pastor, Asesor de la Coordinación Nacional y Coordinador de la Comisión SINAP y el Ing. Golgi Álvarez, Gestor Funcional de la Evolución SINAP. Adicionalmente, se brindó apoyo a la DGOT en la ejecución de 6 talleres de Socialización de los Portales SINIT y RENOT desarrollados en los meses de agosto y septiembre por un monto de $1,237.00. La siguiente tabla muestra las fechas en que se realizó cada taller junto con la participación recibida.
TABLA 3: TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE PORTALES SINIT Y RENOT
Fecha Ciudad Total de Participantes
27/08/2013 TGU 33
05/09/2013 TGU 43
06/09/2013 TGU 25
11/09/2013 TGU 45
26/09/2013 SPS 53
27/09/2013 SPS 59
Total 258
ILUSTRACIÓN 1: IMÁGENES DEL DESARROLLO DE LOS TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE PORTALES DE SINIT Y RENOT
(c) La actualización y diseminación de una metodología estándar para el ordenamiento territorial con enfoque de gestión de riesgos. El PGRD y COPECO, proponen ampliar la metodología propuesta por la SEPLAN, específicamente
en el eje de Gestión de Riesgos, y continuar desarrollando y ejecutando la metodología
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participativa desarrollada bajo el PMDN y en la actualidad empleada por el proyecto MITIGAR.
Asimismo realizar una investigación de los actores principales en la temática de Gestión de
Riesgos y analizar en espectro de metodologías de análisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgos
implementadas.
Bajo este propósito se desarrolló la consultoría “Actualización y promoción de una metodología
estándar para el ordenamiento territorial con enfoque de gestión de riesgos” finalizando en su
totalidad en el año 2013 por un monto de $9,715.00.
Dos talleres se desarrollaron en esta temática, uno para la promoción de la metodología
integrada con los entes co‐ejecutores y otro para socializar el producto final con los actores
principales de la Región del valle de Sula, siendo estas las municipalidades, ONG´s y organismos
contrapartes.
El primer taller se desarrolló del 5 al 6 de agosto del 2013, contando con la participación de 32
personas. El taller de promoción de la metodología integrada con los co‐ejecutores se llevó acabo
en la sede principal de COPECO por un monto de $1,390.00.
ILUSTRACIÓN 2: IMÁGENES DEL TALLER DE PROMOCIÓN DE LA METODOLOGÍA INTEGRADA DE OT CON CO‐EJECUTORES
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El segundo taller, Promoción de la Herramienta Integrada para la Planificación Territorial de
Riesgo, se desarrolló el 5 de diciembre del 2013, en el Hotel Hilton de San Pedro Sula contando
con la participación de 51 personas, por un monto de $5,948.00.
ILUSTRACIÓN 3: IMÁGENES DEL TALLER DE PROMOCIÓN DE HERRAMIENTA INTEGRADA PARA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE RIESGO
2. Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para la Coordinación y Promoción de la Gestión de
Riesgos de Desastres (a) Desarrollo e Implementación de un Sistema Institucional de Atención al Cliente (Control de Quejas y Reclamos) y llevar a cabo auditorías sociales de las actividades relevantes del proyecto durante su implementación
El Sistema Institucional de Atención al Cliente se concibe como el espacio o medio dentro de la
Institución COPECO‐PGRD, canalizador de quejas, solicitudes de información y sugerencias de las
comunidades o personas naturales del área de atención del Proyecto Gestión de Riesgos de
Desastres, antes, durante y después de las obras de infraestructura y demás actividades para
alcanzar los objetivos del Proyecto.
A partir de octubre del año 2013, se inició la implementación del sistema en las primeras 5
municipalidades donde se realizó una obra de mitigación. En cada una de las oficinas municipales
se colocó un banner con los datos de contacto del PGRD, se activó un número de teléfono fijo y
otro de teléfono móvil. La población fue comunicada de este canal en las socializaciones de los
diseños de las obras y en las conformaciones de los Comités de Emergencia Local (CODELs).
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ILUSTRACIÓN 4: IMÁGENES DE BANNER DEL SISTEMA DE ATENCIÓN AL CLIENTE EN SAN MANUEL, CORTES
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El Sistema Institucional de Atención al Cliente desde octubre a diciembre del 2013 recibió 8
comunicaciones, a continuación se muestra el reporte completo.
TABLA 4: REPORTE DEL SISTEMA DE ATENCIÓN AL CLIENTE
No.
Teléfono fijo
22 29 06 38
Teléfono móvil
98 23 96 31
Correo electrónico
Semana Incidencias
1. No llamada SAC Llamada
equivocada (3)
Ningún correo 20‐26 octubre
2. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 27‐31 octubre
3. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 1‐9 noviembre
4. No llamada SAC Envío msm
respuesta
Msm por cobrar
(2)
Ningún correo 10‐16
noviembre
12 nov. 10:34 am
13 nov. 7:14/8:11
pm.
5. No llamada SAC Llamada
equivocada (2)
Ningún correo 17‐23
noviembre
19 nov. 9:29 am.
6. No llamada SAC Msm en
respuesta SAQ
Ningún correo 24‐30
noviembre
25 nov, 8:07 am.
25 nov. 9:37 am.
7. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 1‐7 diciembre
8. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 8‐14 diciembre
9. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 15‐21
diciembre
10. No llamada SAC No llamada SAC Ningún correo 22‐28
diciembre
Números que llamaron al móvil del PGRD: 95958259/ 98200363/ 32022128.
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(b) Establecimiento de nuevas oficinas, incluidos entre otros la construcción de obras, adquisición de software, hardware y equipo de cómputo y equipo de oficina.
En los meses de febrero a mayo del 2013 se desarrolló la consultoría para el diseño de las nuevas
oficinas del PGRD por un monto de $2,978.00. El resultado fue un edificio de una sola planta en tres
niveles intermedios, incorporando 15 espacios para desarrollar las actividades técnicas, de servicio y
de almacenamiento requeridas para el funcionamiento óptimo del proyecto. La estructura está
diseñada con los códigos nacionales vigentes de resistencia sísmica.
ILUSTRACIÓN 5: IMAGEN DEL DISEÑO FINAL DE LA PLANTA ARQUITECTÓNICA DE LAS NUEVAS OFICINAS DEL PGRD
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Al terminar el diseño, se comenzó a trabajar en los pliegos de licitación para la construcción de la
obra. Los días 20 y 23 de agosto del 2013 se realizaron las publicaciones para invitar a los
constructores nacionales a presentar ofertas para el proceso PGRD‐01‐LPN‐2013.
ILUSTRACIÓN 6: ANUNCIO DE PUBLICACIÓN DE PROCESO DE PGRD‐01‐LPN‐O‐2013
El día 16 de septiembre del 2013 se recibieron los documentos de 21 oferentes. Luego de la
evaluación técnica y económica se adjudicó la obra a la empresa Ingeniería Vanguardista de
Honduras S. de R. L. por un monto inicial de $130,000.00 y un monto final, después de dos órdenes
de cambio, de $200,000.00. Los cambios realizados obedecen a obras adicionales para el exterior de
la oficina: terrazas externas, cunetas para aguas lluvias, adoquinado del estacionamiento y calle de
acceso.
La obra para la construcción de las nuevas oficinas del PGRD comenzó el 18 de octubre del 2013 por
un plazo contratado de 90 días calendario. El avance en el 2013 fue significativo como puede
observarse en las imágenes. El monto ejecutado en el 2013 fue de $69,529.00.
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ILUSTRACIÓN 7: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS NUEVAS OFICINAS DEL PGRD
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Para el funcionamiento de las oficinas se proyectó la compra de vehículos de trabajo, por lo que se
publicó el anuncio del proceso PGRD‐01‐LPN‐B‐2013 los días 20 y 23 de agosto de 2013.
ILUSTRACIÓN 8: ANUNCIO DE PUBLICACIÓN DE PROCESO PGRD‐01‐LPN‐B‐2013
El día 10 de septiembre del 2013 se recibió una única oferta de parte de Corporación Flores. Luego de
la evaluación técnica y económica se realizó la contratación por $210,000.00.
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ILUSTRACIÓN 9: IMAGEN DE LOS VEHÍCULOS ADQUIRIDOS
El equipo de hardware, software y cómputo de las nuevas oficinas del PGRD se agregó al proceso
realizado para la DGOT en la licitación pública PGRD‐02‐LPN‐2013. El presupuesto base para la
adquisición del equipo y software para el PGRD equivale a $80,000.00.
Para equipar las nuevas oficinas se realizaron 3 shoppings: Mobiliario, Electrodomésticos y Aire
Acondicionado. En el año 2013 se adjudicaron $52,455.00 restando para el año 2014 $6,500.00.
ILUSTRACIÓN 10: IMÁGENES DE EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS
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ILUSTRACIÓN 11: IMÁGENES DEL MOBILIARIO INSTALADO EN LAS NUEVAS OFICINAS DEL PROYECTO
3. Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para asegurar la Calidad Técnica y Sostenibilidad Ambiental (a) El establecimiento en COPECO de una Unidad de Gestión Ambiental En el año 2013, se realizó la contratación de la Especialista Ambiental quien desarrollará los manuales
de operaciones y presupuestos necesarios para el funcionamiento de la Unidad de Gestión Ambiental
en COPECO.
En las 6 obras de construcción empezadas en el año 2013, se realizaron los trámites pertinentes de
licenciamiento ambiental, inspección a las obras para seguimiento del cumplimiento de las
salvaguardas ambientales y se dio acompañamiento para el monitoreo y seguimiento de las medidas
ambientales estipuladas en el convenio de crédito.
4. Fortalecimiento de la Capacidad de Monitoreo y Modelamiento de la Gestión de Riesgos de Desastres (a) Apoyo a COPECO, incluyendo, entre otros (i) Consolidación de los Sistemas de Alerta Temprana
a deslizamientos/derrumbes y de la Red Metropolitana Inalámbrica (RMI) incluyendo: (A) la Adquisición de equipo de comunicaciones y monitoreo; (B) Capacitación; y (C) El desarrollo de protocoles para alerta temprana; (ii) Establecimiento de una red de monitoreo sísmico; y (iii) Capacitación en modelamiento de riesgos probabilísticos y de riesgos a desastres
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En el año 2013 se realizaron diversas actividades en apoyo a la Dirección de Prevención de COPECO,
las cuales se detallan a continuación:
Representación de COPECO en las reuniones de seguimiento del Caso de Gas del Caribe
llevadas a cabo en SERNA.
Capacitación de 8 CODELs dentro de los 800 metros de radio de Gas de Caribe
Planificación y realización del tercer simulacro para evaluar el plan de contingencia de Gas de
Caribe y el plan de emergencia municipal de Omoa, Cortes; con esta actividad se cumple con
la medida de mitigación No 34 impuesta por el Grupo Técnico Asesor (GTA) del COCONA en la
SERNA; para darle continuidad a las diferentes actividades relacionadas con el Caso de Gas de
Caribe.
Evaluación de los deslizamientos en la Colonia Izaguirre. Análisis del área con el GEORADAR.
Recopilación de datos hidrometeorológicos para la región del valle de Sula, y se incorporan los
registros a la base de datos.
Preparación de la base de datos para implementación del Manual SAT preparado por la OEA
en las cuencas de los ríos Ulúa y Choluteca, a solicitud de la Dirección de Alerta Temprana de
la institución.
Diagnóstico y evaluación preliminar, a solicitud delas autoridades de la Alcaldía Municipal, de
las fallas geológicas y zonas de movimientos de ladera en las comunidades de Las Marías, La
Balastera, y El Novillo en el municipio de Las Vegas ‐ Departamento de Santa Bárbara.
Digitalización de las cuencas y subcuencas de Río Ulúa para la modelación hidrológica.
Identificación de sitios para la instalación de nuevas estaciones telemétricas de medición de
lluvia y control de niveles del rio en la cuenca del Rio Higuito, Puente la Encantada en
Yarumela, y Rio Blanco en Potrerillos
Capacitación en el uso de equipo de Sondeos Electicos Verticales y tomografía eléctrica del
subsuelo, CPT Crawler, para determinación de penetración y porosidad del suelo, Georadar,
identificación de tuberías y objetos enterrados y Sondeo eléctrico Terrameter LS G30‐2D,
perfiles geo eléctricos y tomografía del subsuelo.
Evaluación del modelo conceptual del Sistema de información de Gestión de Riesgos y
Estudios Territoriales (SIGRET).
Localización e identificación de sitios óptimos para la ubicación de instrumentos de alerta
temprana, principalmente mareógrafos con el propósito de calibración del nivel medio del
mar, y un potencial sistema de alerta frente a Tsunami.
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Parte II: Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel Municipal y Comunitaria
1. Mejoramiento de la capacidad a nivel municipal y local para la gestión de riesgos a desastres (a) La organización, capacitación y equipamiento de los Comités de Emergencia Municipal
(CODEMs) y Comités de Emergencia Local (CODELs) en los municipios participantes, incluyendo capacitación y la adquisición de equipo
En septiembre de 2013, se realizaron 5 Talleres de Organización de Comités de Emergencia Local en
los municipios donde se construirían obras de mitigación en el mes de octubre. A los talleres asistieron
en total 249 personas, con una participación femenina del 57%. La siguiente tabla muestra la
ubicación donde se desarrollaron los Talleres de Organización de los CODEL.
TABLA 5: TALLERES DE ORGANIZACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL EN 2013
El CODEL formado previo al inicio de la construcción tiene como objetivo empoderar a la población a
involucrarse en la auditoría social de la obra y concientizar en el cuidado que debe darle la población
en las labores de mantenimiento para asegurar la sostenibilidad de la inversión. A continuación puede
observarse en las imágenes la afluencia de pobladores que asistieron a la convocatoria de los talleres.
Lugar del Evento Municipio Departamento Fecha Hombres Mujeres Total
Salon Municipal Las Vegas Santa Barbara 23/09/2013 11 48 59
Hogar Mi Projimo, Bo. La Tigra
San Antonio Cortes 24/09/2013 39 11 50
Barrio Suyapa Potrerillos Cortes 25/09/2013 27 23 50
Aldea El Porvenir San Manuel Cortes 26/09/2013 16 24 40
Barrio Suyapa Pimienta Cortes 27/09/2013 12 38 50
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ILUSTRACIÓN 12: IMÁGENES DE LA ORGANIZACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL
En la conformación de los CODELs se promovió por parte del proyecto la participación de las mujeres
en cargos directivos. Con la promoción de equidad de género se logró una participación femenina en
la directiva del 42%. Cabe señalar la conformación de 6 CODEL para 5 obras de mitigación, esto
obedece a que en el municipio de San Antonio se ven beneficiados 2 comunidades diferentes
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abarcando una población considerable. De esta forma, la directiva de los CODEL quedo conformada de
la siguiente manera:
TABLA 6: CONFORMACIÓN DE DIRECTIVAS DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL
No Lugar Municipio Departamento Fecha Hombres Mujeres Total
1 Barrio Montefresco Las Vegas Santa Bárbara 23/09/2013 6 7 13
2 La Providencia San Antonio Cortes 24/09/2013 10 3 13
3 Barrio La Tigra San Antonio Cortes 24/09/2013 8 5 13
4 Aldea Nuevo Higuerito Central
Potrerillos Cortes 25/09/2013 8 5 13
5 Aldea El Porvenir San Manuel Cortes 26/09/2013 7 6 13
6 Barrio Suyapa Pimienta Cortes 27/09/2013 6 7 13
El monto ejecutado en el 2013 para Organización de CODELs fue de $1,795.00. Para el 2014, se
planificó la conformación de 10 CODELs que acompañaran la construcción de las obras de mitigación y
la reestructuración de los 20 Comités de Emergencia Municipal que en marzo de ese año ya tendrán
las nuevas autoridades establecidas.
En cuanto a los Comités de Emergencia Municipal, se reestructuraron 10 CODEM los cuales no estaban funcionando adecuadamente. A continuación se muestra el detalle de su composición.
TABLA 7: REESTRUCTURACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA MUNICIPAL
No Municipio Departamento Fecha Hombres Mujeres Total
1 Villanueva Cortes 11/06/2013 11 5 16
2 Choloma Cortes 12/09/2013 8 3 11
3 Omoa Cortes 12/09/2013 8 3 11
4 Puerto Cortes Cortes 25/09/2013 9 7 16
5 Quimistan Santa Bárbara 10/10/2013 10 2 12
6 Las Vegas Santa Bárbara 22/10/2013 6 7 13
7 Santa Cruz de Yojoa Cortes 28/10/2013 12 1 13
8 Pimienta Cortes 07/11/2013 12 5 17
9 San Pedro Sula Cortes 07/11/2013 15 1 16
10 La Lima Cortes 14/11/2013 10 2 12
2. Desarrollo de la caracterización y planificación territorial para la gestión local de riesgos (a) La actualización, revisión y/o elaboración de estudios de caracterización y planificación
territorial en los municipios participantes, incluyendo la preparación de Planes Municipales de Gestión de Riesgos (PMGR), Planes Municipales de Emergencia (PMEs) y Planes Municipales de Desarrollo con enfoque de Gestión de Riesgos (PMDGR)
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Los Estudios de Caracterización y Planificación Territorial tienen como propósito formular,
socializar y aplicar una planificación territorial para la reducción del riesgo, considerando el marco
metodológico desarrollado por COPECO – PMDN, la Secretaría de Gobernación y Justicia (SGJ),
convertida ahora en la Secretaría de Estado del Interior y Población (SEIP) y la Secretaría de
Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN) en concordancia con los requerimientos que
fomenten el ordenamiento, desarrollo y gestión de los territorios municipales seguros, y
utilizando los insumos de los procesos de catastro, regularización y legalización de tierras,
aspectos de género, modelamiento de manejo de desastres, riesgos, recuperación temprana y
adaptación al cambio climático.
Sin embargo, previo a la generación de estos estudios es necesario obtener información primaria
actualizada. En el año 2013, se han realizado acercamientos con las instituciones poseedores de
información para la Región del Valle de Sula como ser SEPLAN, PATH y Comisión del Valle de Sula,
quienes han brindado su apoyo y compartido sus logros con el proyecto. Analizando toda la
información recopilada y generada por el proyecto se concluye la necesidad de adquirir modelos
digitales de terreno actualizados.
En este año, se lanzó el proceso de Adquisición de Modelos Digitales de Terreno en una licitación
internacional PGRD‐01‐LPI‐SNC‐2013 publicada el 12 y 18 de diciembre de 2013, para recibir
ofertas el día 31 de enero de 2014. El presupuesto base planificado es de $500,000.00.
ILUSTRACIÓN 13: ANUNCIO DE LICITACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE MODELO DE ELEVACIÓN DIGITAL DE TERRENO
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3. Institucionalización de la gestión local de riesgos (a) Llevar a cabo actividades de divulgación con autoridades locales, sociedad civil y asociaciones
del sector privado para promover el enfoque de Gestión de Riesgos a Desastres del proyecto y su sostenibilidad, incluyendo talleres.
En el año 2013 se desarrollaron dos talleres de presentación del proyecto, uno en Tegucigalpa ante
autoridades nacionales y otro en Tela, Atlántida para las autoridades regionales.
El primer taller de trabajo se realizó el 10 de mayo de 2013, desarrollado en el Hotel Marriot y
contando con la participación de representantes de la SEPLAN, Proyecto Mitigar, SERNA, JICA, AECID,
BID, Banco Mundial y COPECO. El monto ejecutado fue de $4,353.00.
ILUSTRACIÓN 14: IMÁGENES DEL TALLER DE PRESENTACIÓN DEL PGRD CON AUTORIDADES GUBERNAMENTALES
El PGRD realizó un taller de presentación ante las autoridades municipales el cual se llevó acabo del
08 al 09 de agosto del 2013 en el Hotel La Ensenada de Tela, Atlántida, al cual participaron 84
personas, 64 hombres y 20 mujeres, representando a COPECO, Banco Mundial, los 20 municipios del
área de influencia del PGRD, la Comisión para el Control de Inundaciones del Valle de Sula, Proyecto
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de Administración de Tierras de Honduras (PATH II), Asociación de Municipios de Honduras (AMHON),
Secretaria de Finanzas (SEFIN), Secretaria Técnica de Planificación (SEPLAN) y MIGR/ Alerta Temprana.
En el taller se lograron firmar los convenios de participación del PGRD con cada municipalidad,
logrando la firma de 18 Alcaldes Municipales. Posteriormente los alcaldes municipales de Choloma y
San Pedro Sula firmaron en sus oficinas municipales. El monto utilizado en el taller del 2013 fue de
$24,961.00 y se planificó para el 2014 otro taller con las nuevas autoridades electas en noviembre de
2013 por un monto presupuestado de $30,000.00.
ILUSTRACIÓN 15: IMÁGENES DEL TALLER DE PRESENTACIÓN DEL PGRD A NIVEL REGIONAL
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Parte III: Implementación de Medidas de Reducción de Riesgos
1. Diseño de obras estructurales priorizadas y medidas no estructurales priorizadas Los diseños de las obras de reducción de riesgos fueron realizados por las municipalidades. El
proyecto procedió a revisarlos y actualizarlos. En el caso de San Antonio, los técnicos municipales
utilizaron un diseño realizado por el PMDN.
Los talleres de socialización de los diseños se llevaron a cabo en julio del 2013 en cada municipio para
permitir a la población beneficiaria conocer los alcances de la obra de mitigación y verter alguna
opinión u observación previa la construcción de dicha obra. En general asistieron 350 personas a
estos talleres de socialización de diseños, contando con la participación femenina de un 41%. La
siguiente tabla muestra el detalle de los participantes a cada taller.
TABLA 8: TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE DISEÑOS DE OBRAS DE MITIGACIÓN DEL 2013
No. Nombre de Actividad Lugar del Evento
Municipio Fecha Hombres Mujeres Total
1 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Canalización de aguas Pluviales y Acceso peatonal para reducir la vulnerabilidad en el Barrio Monte Fresco.
Barrio Monte Fresco
Las Vegas 15/07/2013 48 40 88
2 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Canalización de aguas Pluviales, para reducir la Vulnerabilidad en el Barrio Suyapa en la calle que conduce a la Aldea La Venta
Alcaldía Municipal
Pimienta 16/07/2013 17 24 41
3 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Canalización de aguas Pluviales, para reducir la Vulnerabilidad en Aldea Higuerito Central
Oficina de la Mujer
Potrerillos 16/07/2013 34 24 58
4 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Construcción de caja Puente para reducir la Vulnerabilidad en Quebrada La Tigra
Centro Cívico
San Antonio
17/07/2013 36 7 43
5 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Construcción de caja Puente y canalización de aguas Pluviales para reducir la Vulnerabilidad en Aldea El Porvenir
Centro de Recreación Las Palmeras
San Manuel
18/07/2013 32 31 63
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6 Taller de Socialización y Concertación Comunitaria del Diseño de Obras para la Canalización de aguas pluviales en quebrada el Centro para reducir la Vulnerabilidad en los Barrios Capiro y San José
Centro Cívico
Santa Cruz de Yojoa
19/07/2013 38 19 57
ILUSTRACIÓN 16: IMÁGENES DE LOS TALLERES DE SOCIALIZACIÓN DE DISEÑOS DE OBRAS ESTRUCTURALES
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2. Ejecución de obras estructurales priorizadas, incluyendo su supervisión
Después de la socialización de los diseños, se procedió a realizar los pliegos de oferta para los procesos de
comparación de precios. Después de las evaluaciones técnicas y económicas, se procedió a contratar a los
constructores iniciando las obras el 23 de octubre del 2013. A continuación se detallan las 5 obras iniciadas
en el 2013.
TABLA 9: DETALLE DE LAS OBRAS ESTRUCTURALES PARA REDUCCIÓN DE RIESGOS INICIADAS EN 2013
No. NOMBRE COMPLETO DE LA OBRA
TIEMPO DE EJECUCION SEGÚN
CONTRATO
NUMERO DE REGISTRO DE COMPARACION DE PRECIOS
PRESUPUESTO ADJUDICADO
(Lps.)
Monto Total después de Orden de
Cambio No. 1
Monto Total después de Orden de Cambio No.
2
1 Canalización de aguas pluviales y acceso peatonal para Reducir la Vulnerabilidad en el Barrio Monte Fresco, Sector Colonia Orellana del municipio de las Vegas en el Departamento de Santa Bárbara.
3 meses (90 días)
PGRD‐01‐CP‐0‐2013
1,619,460.50 1,861,929.01
2 Construcción de Caja Puente para canalizar las aguas pluviales y Reducir la Vulnerabilidad en Aldea El Porvenir en el Municipio de San Manuel del Departamento de Cortés
3 meses (90 días)
PGRD‐02‐CP‐0‐2013
1,332,893.52 1,461,414.27 2,079,417.34
3 Construcción de Caja Puente para Reducir La Vulnerabilidad en la Quebrada La Tigra en el municipio de San Antonio en el Departamento de Cortés.
3 meses (90 días)
PGRD‐03‐CP‐0‐2013
1,112,948.53 1,269,640.33
4 Canalización de aguas pluviales para Reducir la Vulnerabilidad en el Barrio Suyapa calle que conduce a la Aldea La Venta del Municipio de Pimienta del Departamento de Cortés.
3 meses (90 días)
PGRD‐04‐CP‐0‐2013
1,228,748.37 1,703,982.96
5 Canalización de Aguas Pluviales para Reducir la Vulnerabilidad en la comunidad El Nuevo Higuerito Central del Municipio de Potrerillos en el Departamento de Cortés.
3 meses (90 días)
PGRD‐05‐CP‐0‐2013
1,553,926.14 2,067,550.73
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Para cada obra se realizó el proceso correspondiente para el licenciamiento ambiental ante la SERNA, se
llenaron las fichas de evaluación de reasentamiento involuntario y de participación de pueblo indígenas y afro
hondureños.
En el 2013, el avance físico es considerable como puede observarse en las imágenes. El monto ejecutado en
este año suma $271,774.00, restando para el 2014 $225,000.00 para concluir los contratos de estas 5 obras.
ILUSTRACIÓN 17: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES Y ACCESO PEATONAL DEL MUNICIPIO DE LAS VEGAS EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA BÁRBARA
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ILUSTRACIÓN 18: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CAJA PUENTE PARA CANALIZAR LAS AGUAS PLUVIALES EN EL MUNICIPIO DE SAN MANUEL DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS
ILUSTRACIÓN 19: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CAJA PUENTE EN LA QUEBRADA LA TIGRA EN EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO EN EL DEPARTAMENTO DE CORTÉS
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ILUSTRACIÓN 20: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN EL BARRIO SUYAPA DEL MUNICIPIO DE PIMIENTA DEL DEPARTAMENTO DE CORTÉS
ILUSTRACIÓN 21: IMÁGENES DEL AVANCE DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN LA COMUNIDAD EL NUEVO HIGUERITO CENTRAL DEL MUNICIPIO DE POTRERILLOS EN EL DEPARTAMENTO DE CORTÉS
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Para el año 2014, se proponen 10 obras estructurales para reducción de la vulnerabilidad por un monto de
$1,850,000.00 en los municipios de Santa Cruz de Yojoa, Omoa, Choloma, Puerto Cortes, La Lima, en el
departamento de Cortes; Petoa, en el departamento de Santa Bárbara; Morazán, El Negrito y El Progreso, en
el departamento de Yoro y Tela, en el departamento de Atlántida.
Para fortalecer la labor de supervisión de las obras estructurales y no estructurales se hizo un proceso de
comparación de precios para la Adquisición de equipo para supervisión de obras: Cintas métricas, metros,
cámaras digitales, GPS y cascos de seguridad. Dicho proceso de finalizó en el mes de diciembre con la compra
del equipo por un monto de $2,015.00.
Parte IV: Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto
Apoyo al Monitoreo y Evaluación (M&E) del Proyecto, incluyendo, la preparación de línea de base para analizar los impactos sociales, ambientales y económicos del proyecto.
Durante la ejecución del proyecto se han venido haciendo las labores de monitoreo y evaluación. Para
fortalecer esta labor el Banco Mundial hizo invitación a personal del proyecto para asistir a la IX Conferencia
de la Red Latinoamericana y del Caribe de Monitoreo y Evaluación, a llevarse a cabo del 2 al 4 de Diciembre
de 2013 en la ciudad de Lima, Perú. Auspiciado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico de Perú
(CEPLAN), el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social de Perú (MIDIS) , la REDLACME, el BID y el Banco
Mundial. El costo de la capacitación para dos personas fue de $5,150.00.
ILUSTRACIÓN 22: IMAGEN DE LA IX CONFERENCIA DE LA REDCLAME
Un compromiso del proyecto para el año 2013 era el levantamiento de una línea base de los 20 municipios
para poder en el futuro tener un punto de comparación para la evaluación de medio término y final.
Adicionalmente, a mediados del 2013 COPECO llevaba un proceso similar en cuanto al levantamiento de la
Matriz Regional de Indicadores de Gestión Integral de Riesgos de Desastre (GIRD). La MGIRD es un
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instrumento de recopilación de información, integrado por varias áreas de análisis que contienen a su vez un
número determinado de indicadores objetivamente verificables, cuyo principal propósito es, conocer y
caracterizar la capacidad para la gestión integral del riesgo de desastres de origen socio‐natural de un
municipio determinado. Basados en este instrumento, el proyecto aplico en grupos focales la Matriz a 15
municipios y recopilo los medios de verificación en los 20 municipios de la Región del Valle de Sula. Los otros
5 municipios los hizo Cruz Roja y COPECO – DIPECHO VIII.
A los talleres asistieron 398 personas, logrando una participación femenina del 34%. El monto ejecutado para
esta actividad fue de $11,917.00.
TABLA 10: TALLERES DE LÍNEA BASE – LEVANTAMIENTO DE MGIRD
Municipio Departamento Fecha Hombres Mujeres Total
Potrerillos Atlantida 19/08/2013 17 4 21
Tela Atlantida 20/08/2013 22 7 29
Las Vegas Santa Barbara 20/08/2013 17 12 29
Quimistan Santa Barbara 21/08/2013 17 5 22
San Antonio Cortes 21/08/2013 20 6 26
Pimienta Cortes 21/08/2013 9 20 29
Petoa Santa Barbara 22/08/2013 15 8 23
Santa Cruz de Yojoa Cortes 23/08/2013 12 14 26
San Francisco de Yojoa Cortes 23/08/2013 19 10 29
Villanueva Cortes 03/09/2013 32 6 38
Puerto Cortes Cortes 04/09/2013 20 9 29
Morazan Yoro 05/09/2013 20 9 29
San Manuel Cortes 06/09/2013 15 10 25
El Negrito Yoro 30/09/2013 14 5 19
Choloma Cortes 01/10/2013 13 11 24
Durante agosto y octubre se logró recopilar 179 medios de verificación relacionados con la temática del
proyecto. Dicha base de datos es pertinente para todos los componentes del proyecto y permite conocer el
estado inicial del municipio en términos de generación de información.
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ILUSTRACIÓN 23: IMÁGENES DE TALLER DE LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE – MATRIZ GIRD
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EJES TRANSVERSALES DEL PROYECTO
SOCIAL Y GENERO
El eje social/genero se encarga de la transversalización del tema y del monitoreo de la posible afectación a la
población indígena y/o Afro hondureña con la ejecución de obras estructurales, entre las actividades
desarrolladas en el 2013 se pueden enunciar las siguientes:
Revisión de la estrategia de género y elaboración de un plan de implementación donde se incluyeron
actividades relevantes, definiendo indicadores cualitativos y cuantitativos que se espera lograr
durante la ejecución del proyecto. La estrategia fue socializada en los talleres para organización de
CODEL, además se hizo sensibilización para lograr la participación de la mujer en cargos directivos, se
definieron conceptos básicos sobre género y equidad, dejando claro que género es una construcción
social que se basa en la diferencia sexual biológica, donde la sociedad ha definido los roles que le
corresponden a cada persona de acuerdo al sexo, en estas jornadas se logró la aceptación de cargos
directivos por mujeres en un 42%.
Siguiendo los lineamientos del marco de planificación de pueblos indígenas y afro hondureños; y el
marco de políticas de reasentamiento involuntario del Banco Mundial, se elaboraron las fichas para
cada uno de los municipios donde se construyeron las obras estructurales, con el fin de identificar los
impactos potenciales que puedan presentarse en la ejecución de las mismas. Las fichas contienen
información de los aportes realizados por los beneficiarios del proyecto y gobierno local, a través de
un proceso de consulta con enfoque de género, así como de la información recopilada en la
priorización de la obra estructural. Cabe destacar que no se prevé que resulte un impacto negativo
entre la población indígena y afro hondureña. No obstante, las actividades de prevención sobre
posibles impactos sociales permitirán minimizar las posibilidades de que esto ocurra.
Para promover género con la población beneficiaria, se ha diseñado un trifolio contentivo de
información relevante sobre el tema, con el ánimo de sensibilizar sobre la importancia de la
participación de las mujeres en los puestos de toma de decisiones y sobre todo porque la
participación de la mujer es decisiva en la preparación, prevención, respuesta y rehabilitación, ante
los desastres naturales. También se ha diseñado un plan de capacitación para los CODEM y CODEL
con la incorporación de temas de género y la gestión de riesgos, para contribuir al manejo oportuno y
eficiente de los recursos humanos, técnicos y administrativos que estén disponibles para las acciones
de prevención, preparación, mitigación y atención de las emergencias en los 20 municipios del Valle
de Sula, y en al menos 40 comités de emergencias locales.
Con el ánimo de homologar criterios se ha elaborado un glosario de género y gestión de riesgos de
desastres, el documento describe las palabras y expresiones que usualmente se utilizan en la práctica
diaria del Enfoque Integrado de Género y la Gestión de Riesgos de Desastres, en cualquier ámbito al
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cuál éste se aplique, este resulta de utilidad para conocer y manejar la terminología con propiedad.
El glosario se enmarca en la estrategia de género del PGRD, que involucra cada uno de los
componentes del proyecto, así como los responsables de ejecución en los mismos.
Para el 2014 se ha previsto el desarrollo de capacitaciones sobre género con el personal del PGRD y COPECO,
la implementación del plan de la estrategia de género, desarrollo del plan de capacitación con los CODEM y
CODEL y la elaboración de un plan de trabajo conjunto con las co‐ejecutoras para la intervención con la
sociedad civil organizada y el fortalecimiento de las capacidades individuales y colectivas de las Oficinas
Municipales de la Mujer (OMM).
AMBIENTE
Dentro del eje ambiental se ha llevado a cabo el proceso que se requiere para la solicitud y obtención de las
licencias ambientales de las 5 obras que se ejecutarían en San Manuel, San Antonio, Pimienta, Potrerillos en
Cortés y Las Vegas, Santa Bárbara. Para lograr el licenciamiento fueron necesarios varios procesos:
Visitas de campo para hacer el reconocimiento de los sitios haciendo un recorrido completo de los
mismos en acompañamiento de las autoridades municipales y el equipo de obras de PGRD, así mismo
se aplicó las herramientas para levantamiento de información ambiental y se evaluó los sitios con la
ficha de banco mundial de los anexos del Marco de gestión Ambiental y Social (MGAS), Anexo 14‐2
Lista de Chequeo en el Proceso de Ejecución de las Obras, Descripción del proyecto y Anexo 14‐1 Lista
de Chequeo en el Proceso de Ejecución de las Obras, Selección del sitio.
Evaluación de la categoría ambiental de cada obra conforme al Acuerdo 1385‐2011 y se realizó los
estudios ambientales correspondientes a dicha categoría. Posterior a ello se realizaron todos los
expedientes que se ingresaron en solicitud de licencias ambientales en la Secretaría de Recursos
Naturales y Ambiente (SERNA).
Visitas de campo cuyo objetivo fue el control y seguimiento al cumplimiento de las medidas
ambientales que las contratistas tenían que cumplir, teniendo buenos resultados al respecto. Así
mismo se hizo el cierre ambiental de las 5 obras aplicando los instrumentos de evaluación necesarios.
En Tegucigalpa, se realizaron informes de control y seguimiento al cumplimiento de las medidas ambientales
de la construcción de las instalaciones de las nuevas oficinas del proyecto.
Para el año 2014 se planificaron en el Plan Operativo Anual (POA 2014) diversas actividades entre las que
destacan:
Talleres anuales de capacitación a técnicos municipales en temas ambientales vinculados a la gestión
de riesgo y los procesos de control y seguimiento ambiental a las obras y su rol dentro del mismo.
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Consultoría para la Elaboración del código de buenas prácticas ambientales habiéndolo socializado
con las instituciones que están directamente vinculadas a la temática en mención.
Análisis e investigación de la necesidad de una Unidad de Gestión Ambiental dentro de COPECO,
procurando un primer acercamiento con las nuevas autoridades haciendo un Diagnóstico de
situación de la gestión ambiental actual en COPECO.
La certificación ambiental para quedar debidamente inscrito dentro de la SERNA, y facultado para
realizar todos los estudios ambientales que se requiere en las obras.
Apoyo en la elaboración de estudios ambientales, expedientes para solicitud de licencias ambientales
en SERNA, control y seguimiento y cierre ambiental de las nuevas obras que se ejecutaran el 2014.
Revisión y dictamen ambiental del diseño de las obras no estructurales que se realizaran en los
diferentes municipios de la región.
COMUNICACIÓN SOCIAL
En el eje de Comunicación Social se ha iniciado la socialización del Sistema de Atención al Cliente (quejas,
sugerencias y solicitudes de información) para incentivar la transparencia y la participación ciudadana antes,
durante y después de los procesos y actividades que PGRD‐COPECO realiza en la zona de intervención. Dentro
de este contexto se han realizado las siguientes actividades:
Distribución de banners para promocionar el Sistema de Atención al Cliente en cinco (5)
municipalidades en donde se comenzó el proceso de socialización.
Revisión periódica de los medios de comunicación del Sistema de Atención (teléfono celular y cuenta
de correo).
Aproximación a la forma de comunicar, medios de preferencia, horarios y formatos informativos
preferidos en los grupos con quienes se interactuó durante la gira de septiembre de 2013.
Apoyo en diseños de rótulos para identificar obras, señales de tráfico en lugares cercanos a las
edificaciones, placas para inauguraciones, tarjetas y anuncios para publicar en prensa escrita.
Apoyo en eventos: Maestra de ceremonias, redacción de notas de prensa, toma de fotografías y
coordinación de actividades con la Dirección de Comunicación de COPECO.
Ordenamiento y redacción de información relacionada con el PMDN y PGRD como un proceso de
sistematización de experiencias, que fue publicado en la Memoria Institucional COPECO 2013. Se
mencionó el Sistema de atención al Cliente en el resumen ejecutivo que se entregaría al Ministro
entrante, como una actividad de impulso a la transparencia.
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Redacción y diseño del Manual de Identidad Gráfica de PGRD‐COPECO.
Diseño y ejecución de Plan de Comunicación Interna: envío de noticias a través de lista de correo
acerca de temas relacionados con el quehacer de PGRD.
Análisis de la Estrategia de Comunicación Social para ejecutarla de una forma efectiva y sostenible
durante seis años, con los recursos asignados.
Planificación Anual de Actividades de Comunicación Social.
En el año 2014 se finalizará el proceso de contratación de un consultor(a) para la elaboración de productos
comunicacionales para la difusión en medios audiovisuales y gráficos. Se brindará acompañamiento a la
consultoría de productos comunicacionales, para reencausar pre producciones y validar productos. Otras de
las actividades que se realizaran para fortalecer la comunicación con los municipios son:
Contratación de vallas de carretera y definir su ubicación idónea.
Afinación de mapa de públicos, en especial los medios de comunicación y periodistas de la zona para
comenzar un proceso de acercamiento, como avanzada para los media tours que permitirá a los
diferentes componentes tener espacios disponibles en los medios.
Diseño y actualización de taller de vocería, que se impartirá a todo el personal de PGRD para
aprovechar de mejor forma los espacios que se logren en los medios.
Plan de medios para contratación de espacios y verificación de pauta.
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MISIONES DEL BANCO MUNDIAL El acompañamiento del Banco Mundial al proyecto inicia desde la preparación del proyecto en el año 2012. El
cuadro a continuación muestra las fechas de las misiones del BM junto al propósito principal de las reuniones
y la existencia de Talleres complementarios.
TABLA 11: MISIONES DEL BANCO MUNDIAL PARA EL PGRD EN 2012 – 2013
No Fecha Nombre Actividades Complementarias
1 07 al 12 de Mayo, 2012
Identificación del Proyecto de Gestión de Riesgos de Desastres Naturales
Taller Interinstitucional de Conceptualización del Proyecto el día 09 de mayo, 2012
2 04 al 08 de Junio, 2012
Marco Institucional, legal y políticas relacionadas con la gestión de riesgos en Honduras
3 18 al 23 de Junio, 2012
Preparación del Proyecto de Gestión de Riesgos de Desastres Naturales
Jornada de trabajo para la preparación del proyecto los días 20‐21 de junio, 2012
4 23 al 28 de Julio, 2012 Preparación del Proyecto de Gestión de Riesgos de Desastres Naturales
Reunión de instituciones co‐ejecutoras el día 25 de julio, 2012
5 15 al 24 de Agosto, 2012
Pre Evaluación del Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres
Sesiones de Trabajo con co‐ejecutores DRMP el día 22 de agosto, 2012
6 22 al 26 de Octubre, 2012
Evaluación Ex ‐ Ante del Proyecto Reunión Mesa de Cooperantes de Gestión del Riesgo el día de 25 de octubre, 2012
7 11 al 19 de Febrero, 2013
Apoyo a la ejecución del Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres
Reunión de trabajo en la Dirección Adjunta de Rentas Aduaneras, DEI el día 12 de febrero, 2013
8 6 al 14 de Mayo, 2013 Apoyo a la ejecución del Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres
Reunión de trabajo para el Manual Operativo el día 9 de mayo, 2013
9 5 al 10 de Agosto, 2013
Apoyo a la ejecución del Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres, seguimiento de los avances y supervisar la preparación del Manual de Operaciones del Componente de Respuesta de Emergencia ante Contingencias
Taller para la actualización y promoción de una metodología estándar para el ordenamiento territorial los días 5 y 6 de agosto, 2013; y Taller de lanzamiento del proyecto con alcaldes y autoridades locales de la Región del Valle de Sula el 8 de agosto, 2013.
10 16 al 20 de Diciembre, 2013
Seguimiento al Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres
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RESUMEN FINANCIERO DEL CREDITO AIF 5190‐HN
El 18 de Diciembre de 2012 el Gobierno de Honduras firmo el contrato de Préstamo No. 5190‐HN con el
Banco Mundial el cual fue aprobado por el Congreso Nacional de la Republica el 31 de Enero de 2013 y
publicado en el Diario Oficial la Gaceta el 27 de Febrero de 2013 por el monto de Diecinueve Millones
Quinientos Mil Derechos Especiales de Giro (DEG.19,500,000.00) equivalente a Treinta Millones de Dólares
Americanos (USD.30,000,000.00), fondos destinados a financiar la ejecución del “PROYECTO GESTIÓN DE
RIESGOS DE DESASTRES”, los objetivos del proyecto consisten en 1) continuar fortaleciendo las capacidades
para la gestión integral de los riesgos de desastres a nivel municipal y nacional del país y 2) aumentar la
capacidad de responder inmediata y eficazmente a una emergencia elegible; el proyecto contempla V Partes
de las que las partes I a la IV serán ejecutadas por la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) por un
monto de Veinte Millones de Dólares Americanos (USD. 20,000,000.00).
En septiembre de 2012 el proyecto comenzó su estructuración con la contratación de dos especialistas para el
área fiduciaria financiados con el Préstamo Temporal otorgado por la Secretaria de Estado en el Despacho de
Finanzas por un monto de L.635,000.00, cuyos gastos fueron reconocidos como gastos retroactivos, en
febrero y abril de 2013 se contrató personal para fortalecer las áreas fiduciarias y técnica financiado con el
Préstamo Temporal otorgado por la Comisión Permanente de Contingencias (COPECO) por Lps. 2,600,000.00
ambos prestamos fueron cancelados a las respectivas instituciones. Con la obtención del anticipo a la cuenta
designada en julio y agosto de 2013 se completó con el fortalecimiento de la unidad coordinadora del
proyecto.
Desde Septiembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013 se han ejecutado USD1,029,585.98 equivalente al 5.0%
del monto del crédito asignado a COPECO. En el 2014 se ejecutaron USD284,748.23 correspondientes a
procesos complementariamente terminados y recibidos en el 2013 que por aspectos de cierre no fueron
pagados en el periodo 2013.
En fecha 17 de julio de 2013 se recibió el primer desembolso como anticipo a la cuenta designada para que el
proyecto comenzara operaciones de forma normal, al 31 de diciembre de 2013 se ha desembolsado la
cantidad de USD1,399,491.77 equivalente al 7.0% del monto del crédito asignado a COPECO.
Fechas importantes del proyecto
a) Fecha de aprobación – 13 de Diciembre de 2012
b) Fecha de firma – 18 de Diciembre de 2012
c) Fecha de efectividad – 18 de Marzo de 2013
d) Fecha de cierre – 30 de Abril de 2019
e) Fecha límite para presentar solicitudes de retiro de fondos – 30 de agosto de 2019.
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
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Datos importantes del proyecto
a) Monto aprobado – DEG19,500,000.00 equivalente a USD30,000,000.00
b) Monto Aprobado para Ejecución de COPECO – “Categoría 1” DEG13,000,000.00 equivalente a
USD20,000,000.00
c) Monto por Ejecutar USD.18,970,414.02
d) Monto por Desembolsar USD.18,600,508.23
TABLA 12: CUADRO DE EJECUCIÓN ACUMULADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
2012 2013 TOTAL
1 Fortalecimiento del Marco General, Institucional y de Políticas $0.00 $288,486.47 $288,486.47
Obras $0.00 $130,470.96 $130,470.96
Bienes $0.00 $52,453.71 $52,453.71
Consultorias $0.00 $89,028.83 $89,028.83
No consultorías $0.00 $0.00 $0.00
Capacitación $0.00 $8,574.54 $8,574.54
Gastos Operativos $0.00 $7,958.43 $7,958.43
2 Gestión del Conocimiento e Información sobre los Riesgos a Desastres Naturales $0.00 $147,828.88 $147,828.88
Obras $0.00 $0.00 $0.00
Bienes $0.00 $0.00 $0.00
Consultorias $0.00 $97,165.31 $97,165.31
No consultorías $0.00 $0.00 $0.00
Capacitación $0.00 $31,042.08 $31,042.08
Gastos Operativos $0.00 $19,621.49 $19,621.49
3 Diseño e Implementación de Medidas de Reducción de Riesgos $0.00 $350,201.71 $350,201.71
Obras $0.00 $271,773.60 $271,773.60
Bienes $0.00 $2,014.11 $2,014.11
Consultorias $0.00 $47,385.90 $47,385.90
No consultorías $0.00 $0.00 $0.00
Capacitación $0.00 $0.00 $0.00
Gastos Operativos $0.00 $29,028.10 $29,028.10
4 Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto $18,571.29 $224,497.63 $243,068.92
Obras $0.00 $0.00 $0.00
Bienes $0.00 $0.00 $0.00
Consultorias $17,661.41 $168,878.30 $186,539.71
No consultorías $0.00 $0.00 $0.00
Capacitación $0.00 $5,095.84 $5,095.84
Gastos Operativos $909.88 $50,523.49 $51,433.37
$18,571.29 $1,011,014.69 $1,029,585.98
2012 2013 TOTAL
PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS A DESASTRES NATURALES $18,571.29 $1,011,014.69 $1,029,585.98
Obras $0.00 $402,244.56 $402,244.56
Bienes $0.00 $54,467.82 $54,467.82
Consultorias $17,661.41 $402,458.34 $420,119.75
No consultorías $0.00 $0.00 $0.00
Capacitación $0.00 $44,712.46 $44,712.46
Gastos Operativos $909.88 $107,131.51 $108,041.39
$18,571.29 $1,011,014.69 $1,029,585.98TOTAL
No. NombreVIDA DEL PROYECTO
TOTAL
No. NombreVIDA DEL PROYECTO
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CAT. 1 CAT. 2
1 DAA 17-jul.-13 USD 700,000.00 700,000.00 -
2 Reimbursement 16-jul.-13 HNL 117,584.14 -
2-A Reimbursement 25-sep.-13 HNL 9,444.67 -
3 DAA 25-oct.-13 USD 12,778.07 -
4 DAA 1-nov.-13 USD 165,573.88 -
5 DAA 23-dic.-13 USD 394,111.01 -
USD 1,399,491.77 -
TOTAL RESUMEN ANTICIPO A LA CUENTA
DESIGNADA
TIPO DE SOLICITUD
MONEDA DE SOLICITUD
TOTAL
# DE SOLICITUD
FECHA DE DESEMBOLSO
TABLA 13: CUADRO DE DESEMBOLSOS APROBADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
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FINANCIAL MONITORING REPORT
PresupuestoCONCEPTOS Periodo Acumulado Periodo Acumulado Periodo Acumulado PAD Total
a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fechaFUENTE DE FONDOSSaldo al Inicio del Período - - Cuenta Especial AIF - - Cuenta Receptora AIF - - Cuenta Fondos GOH - - Cuenta de Contrapartida Nacional - - Total Efectivo Inicial - -
Desembolsos Organismo Fianciador Préstamo AIF 1,399,492 1,399,492 2,000,000 2,000,000 -600,508 -600,508 - Aportes de Contrapartida Local - - - - - - - Total Financiamiento 1,399,492 1,399,492 2,000,000 2,000,000 -600,508 -600,508 - Diferencia Cambiaria - - Otros Ingresos y Egresos - Total Fuentes de Fondos 1,399,492 1,399,492 2,000,000 2,000,000 -600,508 -600,508 -
Uso de FondosObras 402,245 402,245 725,000 725,000 -322,755 -322,755 Bienes 54,468 54,468 454,000 454,000 -399,532 -399,532 Consultorías 420,120 420,120 412,300 412,300 7,820 7,820 No Consultorías - - - - - - Capacitación 44,712 44,712 55,000 55,000 -10,288 -10,288 Gastos Operativos 108,041 108,041 178,261 178,261 -70,220 -70,220
Total Inversiones 1,029,586 1,029,586 1,824,561 1,824,561 -794,975 -794,975 20,000,000 Retenc. Garantía a Contratistas y Reintegros - Neto - - - - - - - Anticipos a Contratistas y Amortizaciones - Neto - - - - - - - Total Uso de Fondos 1,029,586 1,029,586 1,824,561 1,824,561 -794,975 -794,975 -
Saldo al Final del Período - - Cuenta Especial AIF 369,906 369,906 Cuenta Receptora AIF 369,906 369,906 Cuenta Pagadora AIF - - Cuenta Fondos GOH - - Cuenta de Contrapartida Nacional Cuenta de Otros Gastos e Ingresos - - Efectivo en Caja - - Total Efectivo Final 369,906 369,906
CONCILIACION DE SALDOS DE EFECTIVO
Saldo al 31-Dic-13 Cuenta Especial 11101-20-000726-8 369,906 Saldo al 31-Dic-13 Libretas de Pagos Fondos Nacionales 00410052102 - Saldo al 31-Dic-13 Libretas de Pagos Fondos Externos 00410052101 - Total Saldos en Efectivo al 31-Dic-13 369,906
ESTADO FUENTES Y USOS DE FONDOS POR CATEGORIAS DEL GASTO
20,000,000
Expresado en : US$periodo terminado en: 1 de septiembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013
PRESUPUESTOACTUAL VARIACIÓN
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El proyecto presenta variaciones de ejecución en relación a los montos presupuestados según POA debido a:
Sub Componente I.2: Se proyectaron la adquisición de varios bienes que fortalecerían a la UCP del proyecto
entre ellos mobiliario y equipo, equipo de informática, vehículos y software de los cuales USD.285 mil fueron
ejecutados en la gestión del 2014 y USD.80 mil reprogramado para el 2014 ya que no se tenían los insumos
suficientes para comenzar la licitación, al mismo tiempo quedo pendiente el cierre del contrato de obra de la
construcción de las oficinas de la UCP de los cuales USD.50 mil fueron ejecutados en la gestión 2014.
Sub Componente III.2: Se proyectaron la construcción de 5 obras menores con un costo de USD100 mil cada
una, donde se adjudicaron 5 obras menores por USD450 mil, de los cuales USD142 mil fueron ejecutados
mediante pago directo en la Gestión del 2014.
PresupuestoPeriodo Acumulado Periodo Acumulado Periodo Acumulado PAD Total
Codigo Descripcion a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha a la fecha
IFortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Riesgos a Nivel Nacional 288,486 288,486 808,685 808,685 -520,199 -520,199
I.1Fortalecimiento de la Capacidad de Ordenamiento Territorial de SEPLAN 41,856 41,856 97,000 97,000 -55,144 -55,144
I.2
Fortalecimiento de la Capacidad de COPECO para Coordinación y Promoción de la Gestión de Riesgos de Desastres 231,724 231,724 697,185 697,185 -465,461 -465,461
I.3Fortalecimiento de Capacidad de COPECO para Asegurar la Calidad Técnica y Sostenibilidad Ambiental 14,907 14,907 14,500 14,500 407 407
I.4Fortalecimiento de la Capacidad de Monitoreo y Modelamiento de la Gestión de Riesgos de Desastres - - - - - -
II
pRiesgos a Nivel Municipal yComunitaria 147,829 147,829 178,110 178,110 -30,281 -30,281
II.1Mejoramiento de la capacidad a nivel municipal y local para la gestión de riesgos a desastres 46,909 46,909 67,890 67,890 -20,981 -20,981
II.2Desarrollo de la caracterización y planificación territorial para la gestión local de riesgos 60,875 60,875 62,220 62,220 -1,345 -1,345
II.3 Institucionalización de la gestión local de riesgos 40,046 40,046 48,000 48,000 -7,954 -7,954
II.4Actualización, Reforzamiento e Implementación de Sistemas de Alerta Temprana Local y Regional - - - - - -
IIIImplementación de Medidas de Reducción de Riesgos 350,202 350,202 583,475 583,475 -233,273 -233,273
III.1Diseño de obras estructurales priorizadas y medidas no estructurales priorizadas - - - - - -
III.2Ejecución de obras estructurales priorizadas, incluyendo su supervisión 350,202 350,202 575,995 575,995 -225,793 -225,793
III.3Implementación de medidas no estructurales priorizadas incluyendo su supervisión - - 7,480 7,480 -7,480 -7,480
IV Gestión, Monitoreo y Evaluación del Proyecto 243,069 243,069 254,291 254,291 -11,222 -11,222
IV.1 Apoyo a la gestión del Proyecto 223,292 223,292 212,591 212,591 10,701 10,701
IV.2 Apoyo al Monitoreo y Evaluación (M&E) del Proyecto 19,777 19,777 41,700 41,700 -21,923 -21,923
1,029,586 1,029,586 1,824,561 1,824,561 -794,975 -794,975 20,000,000
COMPONENTES Y SUB COMPONENTES
ESTADO DE INVERSIONES POR ESTRUCTURAS DE CONVENIO
TOTAL
20,000,000
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VER NOTA ACLARATORIA DE REPORTES FMR SIAFI‐UEPEX EN LA SIGUIENTE PÁGINA.
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NOTA ACLARATORIA DE LOS REPORTES FMR SIAFI‐UEPEX: El proyecto actualmente se encuentra ingresado en el Sistema SIAFI‐UEPEX,
sin embargo por problemas internos en el UEPEX, la generación de reportes no emite la información correcta. Nos comunicamos con la
Secretaría de Finanzas (SEFIN) para informarles de los errores en la generación de reportes, a lo cual nos informaron que están
trabajando en el problema y que nos informarán cuando la situación se normalice. Teniendo en cuenta que el problema es ajeno al
Proyecto, y de la fecha máxima de remisión de los informes al Banco (Según el Convenio de Crédito el plazo de remisión no debe ser
mayor a 45 días posterior a la fecha de finalización del semestre) se tomó la decisión de elaborar los FMR manualmente alimentados
de las cifras contenidas en el SIAFI, y adjuntamos los reportes generados por SIAFI‐UEPEX como verificación que estamos ingresados en
el sistema, sin embargo la generación de reportes no proporciona los datos de ejecución correctos.
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CUADROS DE ADQUISICIONES Y CAPACITACIONES Capacitación
No. deMétodo de Nombre de la Fecha de Firma Fecha Fin Viaje/
Orden de Compra Adquisición Empresa/PersonaSol. Viaje/ Orden de Compra
entrega
Orden de Compra No.
PGRD‐026‐2013
Gasto por Alimentacion Por compra de (135) Coffee Break con 04 Boquitas cada uno, (90)
Almuerzos y una Cafetera y agua permanente para el día 05 y 06 de Agosto del 2013, servidos en
el Auditorio Juan Antonio Bendeck, para la realización del Taller para la Promocion de una
Metodologia Integrada con los Co‐Ejecutores.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
ECO‐TOURS AVENTURAS L. 28,424.00 L. 0.00 L. 28,424.00 02‐ago‐13 06‐ago‐13 L. 28,424.00
L. 28,424.00
Orden de Compra No.
PGRD‐013‐2013
Gasto por Alimentacion y Hospedaje de los participantes del Taller de Presentacion del PGRD,
del 07, 08 y 09 de Agosto del 2013, en Tela, Atlantidad
Contratación
Directa
LA ENSENADA OPERADORA
TURISTICA S.A L. 324,972.58 L. 15,759.04 L. 340,731.62 19‐jul‐13 08‐ago‐13 L. 340,731.62
Orden de Compra No.
PGRD‐014‐2013
Compra de Carpetas tamaño 9x12 cerradas, impresa a full color ambos lados en cartoncillo base
12, con una solapa portapapel troqueladas y pegadas.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
IMPRENTA SCANCOLOR, S. DE
R.L.L. 7,280.00 L. 0.00 L. 7,280.00 19‐jul‐13 02‐ago‐13 L. 7,280.00
Orden de Compra No.
PGRD‐015‐2013
Compra de Compra de (3) Tres Porta Banner Roll up con su banner en lona vinilica con estructura
de 2 x 0.80 metros portapapel troqueladas y pegadas.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
LITHO‐GRAPHIX, S de R.L. L. 5,040.00 L. 0.00 L. 5,040.00 19‐jul‐13 25‐jul‐13 L. 5,040.00
Orden de Compra No.
PGRD‐016‐2013
Compra (50) Cordones Serigrafiados con leyenda COPECO‐PGRD y (50) Porta Carnet rigidos para
realizacion de Taller de Alcaldes a celebrarse del 07 al 09 de Agosto en la Ciudad de Tela,
Atlantida.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
MEGATK L. 3,192.00 L. 0.00 L. 3,192.00 19‐jul‐13 05‐ago‐13 L. 3,192.00
Orden de Compra No.
PGRD‐017‐2013
Compra de (2) dos Toner HP Laser Jet Modelo 4650, No. C9721A Color Azul y (1) un Toner HP
Laser Jet Modelo CM1312nfi No. CB541A Color azul y (1) un Toner HP Laser Jet Modelo CM1312nfi
No. CB542A Color amarillo.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
Equipo y Sistemas, S.de R.L,
(EYS).L. 13,632.64 L. 0.00 L. 13,632.64 22‐jul‐13 26‐jul‐13 L. 13,632.64
Orden de Compra No.
PGRD‐018‐2013
Compra de (2) dos Toner HP Laser Jet Modelo 4650, No. C9720A Color Negro, (2) dos Toner HP
Laser Jet Modelo 4650, No. C9722A Color Amarillo y (2) dos Toner HP Laser Jet Modelo 4650, No.
C9723A ColorMagenta, para el Taller de Alcaldes PGRD a llevarse a cabo del 7 al 9 de Agosto del
2013.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
ACCESORIOS PARA
COMPUTADORAS Y OFICINAS
S.A DE C.V (ACOSA)
L. 25,245.00 L. 0.00 L. 25,245.00 22‐jul‐13 05‐ago‐13 L. 25,245.00
Orden de Compra No.
PGRD‐019‐2013
Compra por la elaboración de (105) Camisas de botones resistentes, marga corta con logo del
PGRD, bordado en pectoral izquierdo color Beige, Azul Celeste y Blanco, (50) Chalecos tipo safari
con bordado del proyecto y (50) sombreros tipo safari con logo bordado del proyecto en la parte
delantera, para el Taller de Alcaldes PGRD a llevarse a cabo del 7 al 9 de Agosto del 2013.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
ELSY XIOMARA PINEDA
SEVILLA (PINEDA
DISTRIBUIDORES)
L. 60,872.00 L. 0.00 L. 60,872.00 22‐jul‐13 05‐ago‐13 L. 60,872.00
Orden de Compra No.
PGRD‐021‐2013
Gasto de Alquiler de servicios de Autobus para transportar personal y participantes de
Tegucigalpa‐Tela‐Tegucigalpa para la realización del Taller de Alcaldes a celebrarse a cabo en la
Ciudad de Tela, Atlantida del 07 al 09 de Agosto 2013.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
GRUPO ELYON S DE R.L L. 26,804.96 L. 0.00 L. 26,804.96 30‐jul‐13 09‐ago‐13 L. 26,804.96
Orden de Compra No.
PGRD‐022‐2013
Compra de utiles y materiales de oficina para ser utilizados en el para el Taller de Alcaldes del
Proyecto Gestión de Riesgos PGRD.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
PAPELERA CALPULES, S.A L. 12,119.95 L. 0.00 L. 12,119.95 01‐ago‐13 02‐ago‐13 L. 12,119.95
Orden de Compra No.
PGRD‐023‐2013
Compra de utiles y materiales de oficina para ser utilizados en el para el Taller de Alcaldes del
Proyecto Gestión de Riesgos PGRD.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
ACCESORIOS PARA
COMPUTADORAS Y OFICINAS
S.A DE C.V (ACOSA)
L. 1,640.17 L. 0.00 L. 1,640.17 01‐ago‐13 05‐ago‐13 L. 1,640.17
Orden de Compra No.
PGRD‐024‐2013
Compra de utiles y materiales de oficina para ser utilizados para el Taller de Alcaldes del
Proyecto Gestión de Riesgos PGRD.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
PROVEEDORA COMERCIAL L. 1,079.68 L. 0.00 L. 1,079.68 01‐ago‐13 05‐ago‐13 L. 1,079.68
Orden de Compra No.
PGRD‐025‐2013
Compra de utiles y materiales de oficina para ser utilizados para el Taller de Alcaldes del
Proyecto Gestión de Riesgos PGRD. (ORDEN DE COMPRA ANULADA, EL PROVEEDOR TUVO
PROBLEMAS CON LA DEI)
Comparacion de
Precios
(Shopping)
PAPELERIA DE HONDURAS S
DE R.L (PADEH)L. 1,444.80 L. 0.00 L. 1,444.80 ANULADA ANULADA ANULADA
Orden de Compra No.
PGRD‐027‐2013
Gasto de arrendamiento de vehiculo, tipo camioneta, tamaño standard, año 2012‐2013,
mecanico, 4x2, a/c, cd player, para gira del personal del Banco Mundial para el Taller de Alcaldes
a Celebrarse en la Ciudad de Tela, Atlantida.
Comparacion de
Precios
(Shopping)
INVERSIONES GLOBALES, S.A
DE C.V (AEURO AMERICAN
RENT A CAR)
L. 13,381.46 L. 0.00 L. 13,381.46 06‐ago‐13 13‐ago‐13 L. 13,381.46
L. 511,019.48
Taller para la promocion de la metodologia Integrada para los Co‐ Ejecutores del 5 al 6 de Agosto de 2013, en Edificio de Copeco, Comyaguela
TOTAL
Taller de Presentacion del PGRD Regional ante las Municipalidades
TOTAL
GASTOS DE TALLERES Y OTROS
Descripción Monto OriginalModificación/En
miendaMonto Final
Monto Final
Pagado/Liquidado
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 53 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
No. de
Método de Nombre de la Fecha de Firma Fecha Fin Viaje/
Orden de Compra Adquisición Empresa/PersonaSol. Viaje/ Orden de Compra
entrega
Orden de Compra No.
PGRD‐034‐2013
Gastos de Alimentación de participantes a Taller de Socializacion de los portales del Sistema
Nacional de Información Territorial SINIT y el registro de normativas de ordenamiento territorial
RENOT, a llevarse a cabo del 27 de Agosto al 08 de Octubre del 2013 .
Comparacion de
Precios
(Shopping)
CON SABOR Y ESTILO S. DE
R.LL. 11,984.00 L. 3,472.00 L. 15,456.00 26‐ago‐13 08‐oct‐13 L. 15,456.00
L. 15,456.00
SP‐PGRD‐237‐13
Pago por gastos de Alimentacion para la realizacion de Talleres de Organizacion de CODELs en 5
Municipios, siendo las Vegas, Santa Barbara, San Antonio, Potrerillos, San Manuel y Pimienta en
el Departamento de Cortes.
Asignación Global ETNA BEATRIS PINEL RAMOS L. 25,000.00 L. 0.00 L. 25,000.00 23‐sep‐13 29‐sep‐13 L. 25,000.00
L. 25,000.00
Orden de Compra No.
PGRD‐59‐2013
Gastos de Alimentacion para realizacion de Taller para la Promocion de Metodologia Integrada
(Socializacion) del PGRD, a llevarse a cabo en la ciudad de San Pedro Sula Departamento de
Cortes .
Contratación
Directa
PREMIUN &CONFORT,S.A. DE
C.V. (HOTEL HILTON
PRINCESS)
L. 104,617.24 L. 5,032.50 L. 109,649.74 27‐oct‐13 05‐dic‐13 L. 109,649.74
SP‐PGRD‐391‐13
Gastos de Movilización para ParticipantesTaller para la Promocion de Metodologia Integrada
(Socializacion) del PGRD, a llevarse a cabo en la ciudad de San Pedro Sula Departamento de
Cortes .
Asignación Global ETNA BEATRIS PINEL RAMOS L. 16,000.00 ‐L. 3,200.00 L. 12,800.00 02‐dic‐13 05‐dic‐13 L. 12,800.00
L. 122,449.74
SV‐PGRD‐51‐13
Viaticos para asistir a la IX conferencia de la red latinoamericana y del caribe de monitoreo y
evaluacion, a llevarse a cabo del 2 al 4 de diciembre del 2013 en la ciudad de Lima, Peru,
auspiciado por el Centro Nacional de Planeamiento Estrategico de Peru (CEPLAN), el Miinisterio
de Desarrollo e Inclusion Social de Peru (MIDIS), la REDLACME, el BID y el Banco Mundial.
Viáticos según
Reglamento
MANUEL HUMBERTO
SANCHEZ COELLO$1,036.15 $319.98 $1,356.13 27‐dic‐13 09‐dic‐13 $1,356.13
SP‐PGRD‐383‐13
Viaticos para asistir a la IX conferencia de la red latinoamericana y del caribe de monitoreo y
evaluacion, a llevarse a cabo del 2 al 4 de diciembre del 2013 en la ciudad de Lima, Peru,
auspiciado por el Centro Nacional de Planeamiento Estrategico de Peru (CEPLAN), el Miinisterio
de Desarrollo e Inclusion Social de Peru (MIDIS), la REDLACME, el BID y el Banco Mundial.
Viáticos según
ReglamentoMARISOL PERDOMO ZELAYA $918.55 $289.26 $1,207.81 27‐dic‐13 09‐dic‐13 $1,207.81
$2,563.94TOTAL
TALLER DE SOCIALIZACION DE PORTALES SINIT/RENOT
TOTAL
TALLER DE CAPACITACION A CODEM`S Y CODEL`S (Tema Organización, SIG, Amnbientales y otros, en conjunto con las UMA)
TOTAL
TALLER PARA LA PROMOCION DE METODOLOGIA INTEGRADA (SOCIALIZACION)
TOTAL
IX CONFERENCIA DE LA RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE MONITOREO Y EVALUACION (LIMA‐ PERU)
GASTOS DE TALLERES Y OTROS
Descripción Monto OriginalModificación/En
miendaMonto Final
Monto Final
Pagado/Liquidado
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 54 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
Bienes
1 PGRD‐01‐BIENES‐2013 Adquisición de Vehiculos Automotores Licitación Pública Nacional Corporación Flores, S.A. L. 4,410,000.00 L. 0.00 L. 4,410,000.00 25‐oct‐13 27‐dic‐13 L. 0.00
1 PGRD‐036‐2013 Compra de 6 Computadoras Portatiles‐TIPO 1 Marca HP Elitebook 8570p SHOPPING Sistemas Abiertos, S.A. L. 298,907.16 L. 0.00 L. 298,907.16 20‐sep‐13 29‐nov‐13 L. 298,907.16
2 PGRD‐037‐2013
Compra de 10 Computadoras Portatiles‐TIPO 2 Marca DELL Latitude E6430, 5 Computadoras de Escritorio‐
TIPO 2 Marca DELL optiplex 7010 Minitower Base, 2 UPS‐Externo‐1500‐VA, marca Trippline omnivs1500, 8
salidas, 23 UPS‐Externo‐750‐VA, marca Trippline AVR750U, 12 salidas.
SHOPPINGRepresentaciones Lufergo,
S. de R.L.L. 530,575.00 L. 0.00 L. 530,575.00 20‐sep‐13
23‐sep‐2013
10‐Dic‐2013
04‐Dic‐2013
L. 530,575.00
3 PGRD‐038‐2013 Compra de 2 Computadoras de Escritorios‐TIPO 1 Marca DELL Optiplex 7010 SHOPPING Jetstereo, S.A. L. 72,486.00 L. 0.00 L. 72,486.00 20‐sep‐1322‐Oct‐2013
26‐Dic‐2013 L. 72,486.00
4 PGRD‐055‐2013 Compra de 5 Cámara digitales, marca Sony, modelo DSC‐HX10V. SHOPPING Jetstereo, S.A. L. 41,475.00 L. 0.00 L. 41,475.00 18‐nov‐13 26‐nov‐13 L. 41,475.00
5 PGRD‐056‐2013 Compra de Herramientas para supervision de Obras, Metros y Cascos. SHOPPING Intermark, S.A. L. 2,633.12 L. 0.00 L. 2,633.12 18‐nov‐13 21‐nov‐13 L. 2,633.12
6 PGRD‐057‐2013Compra de 3 Impresoras Láser Red, marca HEWLETT PACKARD, modelo HP Laser Jet Enterprise 500 color
M551dn SHOPPING Inversiones Pelican, S.A. L. 74,100.00 L. 0.00 L. 74,100.00 21‐nov‐13 21‐nov‐13 L. 0.00
7 PGRD‐064‐2013 Compra de 30 Sillas Ejecutivas SHOPPING MILANO, S. de R.L. L. 46,905.60 L. 0.00 L. 46,905.60 23‐dic‐13 26‐dic‐13 L. 0.00
8 PGRD‐065‐2013 Compra de suministro e instalacion de mueble de cocina, para nuevas oficinas del PGRD. SHOPPING Amuebla, S. de R.L. L. 32,840.00 L. 0.00 L. 32,840.00 23‐dic‐13 26‐dic‐13 L. 0.00
9 PGRD‐066‐2013
Compra de (3) TRES Televisor‐LED de 39"/TIME MACHINE/FULL HD/SMART TV/2 HDMIS/USV/LG, marca LG,
modelo 39‐LN5700, (1) Un Televisor‐LED de 50”/1920 X 1080P/SMART TV/HDMI/FULL/HD/FOOT OPTION/SA,
marca SAMSUNG, modelo UN50‐F5500.
SHOPPING Jetstereo, S.A. L. 56,760.00 L. 0.00 L. 56,760.00 23‐dic‐13 26‐dic‐13 L. 0.00
10 PGRD‐067‐2013
Compra de 2 Microondas de 1.2 pies cùbico, tablero digital,voltaje de 120 v., 2 Cafetera MM de 40 tazas de
acero inoxidable, 5 Enfriador de agua Con dispensador de agua caliente y helada, Marca Avanti WD361,
Anaqueles en puertas, 1 Refrigeradora KMD SXS blanca 25 pies, Dos puertas verticales, Dispensador y
fabricación de hielo, 1 Horno tostador KM, Acero Inoxidable, 1 Aspiradora 3.5HP 9 galones, 1 Refrigeradora
KM acero 3.1 pies cùbicos.
SHOPPING
Representaciones
Ferreteras, S.A. (Sears Mi
Casa)
L. 57,679.98 L. 0.00 L. 57,679.98 23‐dic‐13 02‐dic‐13 L. 0.00
11 PGRD‐OCE‐006‐2013
Compra de 2 Unidades de Aire Acondicionado de 60,000 BTU, mini Split, marca COMFORSTAR tipo pared,
220v/60, 3 Unidades de Aire Acondicionado de 36,000 BTU, mini Split, marca COMFORSTAR tipo pared,
220v/60, 2 Unidades de Aire Acondicionado de 24,000 BTU, mini Split, marca COMFORSTAR tipo pared,
220v/60, 2 Unidades de Aire Acondicionado de 18,000 BTU, mini Split, marca COMFORSTAR tipo pared,
220v/60
SHOPPING Aire Frio de Honduras, S.A. L. 178,256.24 L. 0.00 L. 178,256.24 10‐dic‐13 28‐dic‐13 L. 178,256.24
12 PGRD‐OCE‐012‐2013Compra de Muebles Varios de Oficina (Modulares, Libreros para archivos, Mesas de Conferencia, Sillas,
Paneles de Tela, Pizarra, Repisa)SHOPPING MILANO, S. de R.L. L. 763,284.51 L. 0.00 L. 763,284.51 23‐dic‐13 26‐dic‐13 L. 0.00
13 PGRD‐OCE‐013‐2013 Compra de Cortinas Verticales tipo de PVC, de diferentes tamaños, para nuevas oficinas del PGRD. SHOPPINGFO Representaciones, S. de
R.L.,(Estilos y Detalles)L. 22,400.00 L. 0.00 L. 22,400.00 23‐dic‐13 27‐dic‐13 L. 0.00
14 PGRD‐OCE‐014‐2013 Compra de Sacapuntas eléctrico – X ‐Acto SHOPPINGPAPELERIA HONDURAS,
S. DE R.LL. 1,290.00 L. 0.00 L. 1,290.00 23‐dic‐13 27‐dic‐13 L. 0.00
15 PGRD‐OCE‐015‐2013 Compra de Teléfonos Panasonic TS500, Color Negro SHOPPINGPAPELERIA HONDURAS,
S. DE R.LL. 8,400.00 L. 0.00 L. 8,400.00 23‐dic‐13 27‐dic‐13 L. 0.00
TOTAL L. 6,597,992.61 L. 0.00 L. 6,597,992.61 L. 1,124,332.52
ORDENES DE COMPRA
No. Contrato No. Descripción Método de Adquisicion Nombre Monto OriginalModificación /
EnmiendaMonto Final
Fecha Orden de
CompraFecha de Entrega Monto Pagado
CONTRATOS
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 55 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
Obras
Orden de Inicio Fecha Final
1PGRD‐01‐OBRAS‐
2013
Ingenieria Vanguardista de
Honduras, S. de R.L.
Construcción de Oficinas del Proyecto de
Gestión de Riesgos de Desastres‐PGRD
Licitación Pública
Nacional
Francisco
Morazan
Distríto
Central18 octubre, 2013 16 enero, 2014 L. 2,643,825.73 L. 1,300,738.49 L. 3,944,564.22 L. 2,685,876.11
2PGRD‐02‐OBRAS‐
2013Ingenieria Mileniun, S. de R.L.
Canalización de aguas pluviales y acceso
peatonal para reducir la vulnerabilidad en el
barrio Monte Fresco, Sector Colonia Orellana
del Municipio de las Vegas, Departamento de
Santa Barbara.
SHOPPING/
Comparacion de OfertasSanta Bárbara Las Vegas 23 octubre, 2013 21 enero, 2014 L. 1,619,460.50 L. 242,468.51 L. 1,861,929.01 L. 1,277,697.37
3PGRD‐03‐OBRAS‐
2013Roberto Morales Castañeda
Obra de Construcción caja puente para
Canalizar las aguas pluviales y reducir la
vulnerabilidad en la aldea El Porvenir del
municipio de San Manuel, Departamento de
Cortes.
SHOPPING/
Comparacion de OfertasCortés
San
Manuel23 octubre, 2013 21 enero, 2014 L. 1,332,893.52 L. 746,523.82 L. 2,079,417.34 L. 1,975,446.47
4PGRD‐04‐OBRAS‐
2013Narciso Castro Hernández
Obra de Construcción de Caja Puente para
Reducir el Riesgo en la Quebrada La Tigra en
el municipio de San Antonio, Departamento
de Cortes.
SHOPPING/
Comparacion de OfertasCortés
San
Antonio23 octubre, 2013 21 enero, 2014 L. 1,112,948.53 L. 156,691.80 L. 1,269,640.33 L. 1,206,158.31
5PGRD‐05‐OBRAS‐
2013
Ingenieria e Inveriones
Zambrano, S. de R.L. (INVERZA)
Obra de Canalización de aguas pluviales para
reducir la vulnerabilidad en el Barrio Suyapa
calle que conduce a la Aldeal La Venta del
municipio de Pimienta en el departamento de
Cortes.
SHOPPING/
Comparacion de OfertasCortés Pimienta 23 octubre, 2013 21 enero, 2014 L. 1,228,748.37 L. 475,234.59 L. 1,703,982.96 L. 1,618,783.81
6PGRD‐06‐OBRAS‐
2013Atahualpa Maradiaga Medina
Obra de Canalización de aguas pluviales para
reducir la vulnerabilidad en el la comunidad El
Nuevo Higuerito Central del municipio de
Potrerillos, en el Departamento de Cortes
SHOPPING/
Comparacion de OfertasCortés Potrerillos 23 octubre, 2013 21 enero, 2014 L. 1,553,926.14 L. 513,624.59 L. 2,067,550.73 L. 1,964,173.19
TOTAL L. 9,491,802.79 L. 3,435,281.80 L. 12,927,084.59 L. 10,728,135.26
CONSTRUCCION DE OBRAS
CONSTRUCCION DE OBRAS ESTRUCTURALES
Monto PagadoMunicipioPeriodo del Contrato
Monto Original Modificación Monto del FinalN. Contrato No. Nombre Descripción DepartamentoMétodo de Adquisicion
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 56 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
Servicios de Consultoría
No. de Método de Nombre del Fecha de Firma Fecha de fin
Contrato Adquisición Consultor del contrato del contrato
No. PGRD-CI-001-2012 Especialista en AdquisicionesSelección de
Consultor IndividualSonia Mourra Sánchez L. 181,666.67 12-sep-12 31-dic-12 L. 181,666.67
No. PGRD-CI-002-2012 Especialista Financiero Administrativo Selección de
Consultor IndividualMarlon Jhobel Romero
GuardadoL. 180,000.00 13-sep-12 31-dic-12 L. 180,000.00
No. PGRD-CI-001-2013 Coordinador General del PGRD Contratación DirectaManuel Humberto Sánchez Coello
L. 1,228,780.00 02-ene-13 26-ene-14 L. 1,155,980.00
No. PGRD-CI-002-2013 Especialista Financiero Administrativo RecontrataciónMarlon Jhobel Romero
GuardadoL. 877,700.00 02-ene-13 26-ene-14 L. 825,700.00
No. PGRD-CI-003-2013 Especialista en Adquisiciones Recontratación Sonia Mourra Sánchez L. 789,930.00 02-ene-13 26-ene-14 L. 743,130.00
No. PGRD-CI-004-2013 Especialista en Organización y Participación Comunitaria.Selección de
Consultor IndividualEtna Beatriz Pinel Ramos L. 675,833.33 01-feb-13 26-ene-14 L. 632,500.00
No. PGRD-CI-005-2013 Coordinador Diseño y Construcción de ObrasSelección de
Consultor IndividualMayra Freelyn Mejía
RodríguezL. 675,833.33 01-feb-13 26-ene-14 L. 632,500.00
No. PGRD-CI-006-2013 Diseño de Oficinas del PGRDSelección de
Consultor IndividualMarisol Perdomo Zelaya L. 60,000.00 04-mar-13 18-may-13 L. 60,000.00
No. PGRD-CI-007-2013Coordinador para Fortalecimiento de la Capacidad Gestión de Riesgos a Nivel Nacional
Selección de Consultor Individual
Eliseo Silva Rótela L. 616,916.67 01-abr-13 26-ene-14 L. 569,250.00
No. PGRD-CI-008-2013 Especialista Caracterización y Planificación TerritorialSelección de
Consultor IndividualJosé Ismael Hernández
CáceresL. 616,916.67 01-abr-13 26-ene-14 L. 569,250.00
No. PGRD-CI-009-2013 Coordinador de Monitoreo y EvaluaciónSelección de
Consultor IndividualMarisol Perdomo Zelaya L. 388,333.33 01-jul-13 26-ene-14 L. 345,000.00
No. PGRD-CI-010-2013 Asistente de AdquisicionesSelección de
Consultor IndividualSheila Shakira Zablah
AyalaL. 310,666.67 01-jul-13 26-ene-14 L. 276,000.00
No. PGRD-CI-011-2013 Supervisor de Diseño y Construcción de ObrasSelección de
Consultor IndividualLuis Alonso Guzmán
Ramos L. 203,513.34 15-jul-13 26-ene-14 L. 179,246.67
No. PGRD-CI-012-2013 Asistente Técnico Regional-1Selección de
Consultor IndividualLuis Enrique Posadas
SalinasL. 120,000.00 01-ago-13 26-ene-14 L. 102,666.67
No. PGRD-CI-013-2013 Especialista Ambiental Selección de Consultor Individual
Odessa Fraño Medina L. 330,833.33 02-ene-13 26-ene-14 L. 287,500.00
No. PGRD-CI-014-2013 Técnico Sig-1 Selección de Consultor Individual
Néstor Giovanni Garay Villibord
L. 185,266.67 01-ago-13 26-ene-14 L. 161,000.00
No. PGRD-CI-015-2013 Asistente Técnico Regional-2 Selección de Consultor Individual
María Luisa Puerto Mendoza
L. 145,133.33 05-ago-13 26-ene-14 L. 127,800.00
Descripción Monto Monto pagado
CONTRATOS DE CONSULTORES INDIVIDUALES
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 57 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
No. de Método de Nombre del Fecha de Firma Fecha de fin Contrato Adquisición Consultor del contrato del contrato
No. PGRD-CI-016-2013 Supervisor De Diseño y Construcción de Obras Selección de Consultor Individual
Issac Uriel Rodríguez Zelaya
L. 185,266.67 01-ago-13 26-ene-14 L. 161,000.00
No. PGRD-CI-017-2013 Técnico Sig-2 Selección de Consultor Individual
Vicenta del Carmen Cartagena Gómez
L. 185,266.67 01-ago-13 26-ene-14 L. 161,000.00
No. PGRD-CI-018-2013 Especialista en Comunicación Social Selección de Consultor Individual
Miriam Mercedes Martínez Betancourt
L. 271,416.66 02-sep-13 26-ene-14 L. 228,083.33
No. PGRD-CI-019-2013 Especialista Social/Genero Selección de Consultor Individual
Banca Maribel Almendares Matamoros
L. 258,000.00 09-sep-13 26-ene-14 L. 214,666.67
No. PGRD-CI-020-2013Actualización y Promoción de Metodologia Gestión de Riesgos
Selección de Consultor Individual
Glenda Patricia Bourdeth Flores
L. 200,000.00 06-sep-13 05-dic-13 L. 200,000.00
No. PGRD-CI-021-2013 Contador General Selección de Consultor Individual
Marco Antonio Díaz L. 145,000.00 17-sep-13 26-ene-14 L. 119,000.00
No. PGRD-CI-022-2013
Elaboración Modelo Base de Datos LADM y las Interfaces del del Sistema Nacional de Administración de la propiedad (SINAP)
Selección de Consultor Individual
Christiaan Herman Jacobus Lemmen
USD 15,000.00 25-oct-13 24-dic-13 USD 15,000.00
No. PGRD-CI-023-2013
Elaboración de especificaciones técnicas del modelo base de datos LADM para el desarrollo del Sistema Nacional de Administración de la propiedad (SINAP)
Selección de Consultor Individual
Jan Bastiaan Koers USD 15,000.00 23-oct-13 22-dic-13 USD 15,000.00
No. PGRD-CI-024-2013
Definición de las Necesidades y responsabilidades de actores principales del Sistema Nacional de Administración de la Propiedad (SINAP)
Selección de Consultor Individual
Igor Lisinko Zelaya Chavez
L. 300,000.00 25-oct-13 24-dic-13 L. 300,000.00
Descripción Monto Monto pagado
CONTRATOS DE CONSULTORES INDIVIDUALES
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 58 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
ANEXOS – MAPAS
ILUSTRACIÓN 24: MAPAS DE OBRAS ESTRUCTURALES INICIADAS EN 2013
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 59 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
ILUSTRACIÓN 25: PARTICIPANTES A LAS ACTIVIDADES DE CONSULTA DEL PGRD EN 2013
REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO)
CRÉDITO AIF No. 5190‐HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Página 60 de 60 Aldea El Ocotal, Carretera hacia Mateo, 200m adelante del Hospital Militar Tel./Fax: (504) 2229-0624, 2220-0634, 2229-0617
Comayagüela MDC, Honduras
ILUSTRACIÓN 26: MAPA DE COMITÉS DE EMERGENCIA LOCAL ORGANIZADOS