implementación de los vma - dirección nacional de saneamiento mvcs

8/15/2019 Implementación de Los VMA - Dirección Nacional de Saneamiento MVCS

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IMPLEMENTACIÓNDE LOS VMA

DIRECCIÓN NACIONAL DE SANEAMIENTO

20 DE JUNIO DE 2014

1



Marco Legal

2

Ley N° 26338 - Ley General del Servicio deSaneamiento

Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA -Texto Único Ordenado del Reglamento de la

Ley General



PROBLEMA

3

descargan

descargan

Redes deAlcantarillado

http://img297.imageshack.us/img297/3298/hospital.gif



4

PRESTADOR

Costos

Usuarios

CONSECUENCIAS

http://www.sabanagrande-atlantico.gov.co/sitio.shtml?apc=C1n1--&x=2738600

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=atoros+en+buzones&source=images&cd=&cad=rja&docid=V_rL7r6b4v3BcM&tbnid=APieyce6DfNVeM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.larepublica.pe/12-02-2013/desaguees-tambien-colapsan-por-basura-que-vierte-poblacion&ei=N7ysUeeRPIu20QGi7YD4CQ&bvm=bv.47244034,d.dmg&psig=AFQjCNFfDKtV7YVckhyS8IGtdaErwaPVsA&ust=1370361083094939

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=atoros+en+tuberias+de+alcantarillado&source=images&cd=&docid=_CQmkeAYmjmhlM&tbnid=-vkaFpcOay4dzM:&ved=0CAUQjRw&url=http://huaralnoticias.com.pe/2011/05/renovacion-de-tuberias-de-alcantarillado-y-construccion-de-buzones/&ei=8rysUcT-Ben-0gGs7IAo&bvm=bv.47244034,d.dmg&psig=AFQjCNFDNlC3Xp29_e15RGL5qOJcG_qy4Q&ust=1370361402806861



SOLUCIÓND.S. N° 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Máximos

Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales nodomésticas en el sistema de alcantarillado sanitario

5

Regular mediante Valores Máximos Admisibles (VMA)las descargas de aguas residuales no domésticas en el

sistema de alcantarillado sanitario.

Es aplicable a nivel nacional, de obligatorio cumplimiento para todos losusuarios que efectúen descargas de aguas residuales no domésticas.

Su cumplimiento es exigible para todas las entidades prestadoras deservicios de saneamiento - EPS

Objetivo

Aplicación



OBJETIVOS

6

Mitigar el deterioro delos sistemas dealcantarillado sanitarioy de plantas detratamiento de aguasresiduales

Trasladar costo decontaminación a los que

contaminan.Las industrias y loscomercios asumencostos de contaminaciónque generan

Evitar sobrecostos deoperación ymantenimiento de lossistemas dealcantarillado sanitario yde plantas de

tratamiento de aguasresiduales



INVOLUCRADOS EN LAIMPLEMENTACIÓN DE LOS VMA

7

ValoresMáximos

Admisibles

MVCS

EPS y demásprestadores de

servicios desaneamiento

UsuariosNo

Domésticos

SUNASS

CooperaciónInternacional

INDECOPI

LABORATORIOS



APLICACIÓN DE LA NORMATIVA

8

23 de Junio de 201105 de Septiembre de

2013

Usuarios No

Domésticos

antiguos

Usuarios No

Domésticos

nuevos



9

DIFUSIÓN NORMATIVA

TALLERES ENEPS´s



DIFUSIÓN NORMATIVA

10

TALLERES GOBIERNOSREGIONALES

TACNAMOYOBAMBA

TUMBES



DIFUSIÓN NORMATIVA

11

EXPOSICIONES

SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS

CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA

PRODUCE

DEFENSORIA DEL PUEBLO



TALLERES ORGANIZADOS POR LADNS

12

1. “Rol de los Laboratorios Acreditados para laImplementación de los Valores MáximosAdmisibles - VMA” (6.12.2013)



Rol de los Laboratorios Acreditados para laImplementación de los Valores Máximos Admisibles - VMA

13OBJETIVOS

Incentivar el proceso deacreditación de loslaboratorios, y a su vezabsolver las dudas einterrogantes de losparticipantes.

Generar un buen ambientepara que los asistentespuedan identificar losproblemas y plantear laspropuestas de solución parala acreditación de loslaboratorios.

Realizar las acciones ycoordinaciones conIndecopi para promover elproceso de acreditación ylograr reducir los plazosque demora dicho proceso.



14

MINISTERIODE

VIVIENDA

EPS SUNASS

INDECOPI

LABORATORIOS

GIZ



PROBLEMAS IDENTIFICADOS

15

Déficit delaboratoriosacreditados

para atender lademanda.

Indecopi nocuenta con un

numerosuficiente de

expertosevaluadores

Concentraciónde laboratorios

acreditados enLima

Dificultad pararealizar la toma

de muestracompuesta

Proceso deacreditación

lento y tedioso



PROPUESTA DE SOLUCIÓN

16

Autorización

temporal delaboratorios noacreditados

Contratarespecialistas y

realizar programasde capacitación

para losevaluadores(Indecopi)

Fomentarprocesos de

acreditación enprovincias

Uniformizar la tomade muestra para

todos los

parámetros de losVMA

Evaluar y agilizar

el proceso deacreditación



TALLERES ORGANIZADOS POR LADNS

17

2. “Estrategias, Factores de Éxito y Restricciones para laImplementación de los Valores Máximos Admisibles -VMA” (21.3.2014)



18

Identificar losobstáculos yrestricciones

presentadas en laimplementación y

aplicación de la normaVMA

Analizar obstáculos yproponer ajustes almarco normativopara facilitar su

proceso deimplementación enel corto y mediano

plazo.

Difundir las

estrategias y factoresde éxito aplicadas alinterior de cada EPS.

Facilitar alternativasde solución frente a

obstáculos y

restricciones en elproceso de

implementación de lanormativa de los

VMA.

OBJETIVOS



PARTICIPANTES DEL TALLER

19

MINISTERIO

DEVIVIENDA

EPS SUNASS

INDECOPI

GIZ



PROBLEMAS IDENTIFICADOS

20

Usuarios NoDomésticos no

conocen lanorma.

La Sunass no apruebalos proyectos de

modificación a losreglamentos de

prestación de losservicios de

saneamiento

presentados por lasEPS

Los plazosestablecidos en ladirectiva de Sunass

para requerir lapresentación de lasDJ son muy cortos.

El VMA parasulfatos esdifícil de

cumplir por los

UND.

La R.M. N° 116-2012- VIVIENDA nocontempla todas las

actividadescomerciales queexisten en el país

Dificultad pararealizar la toma

de muestracompuesta.



PROPUESTA DE SOLUCIÓN

22

Realizar talleres decapacitación de la

normatividad de losVMA dirigidos a las

EPS y a los UND.

Evaluar elprocedimiento de

acreditación paraacortar los plazosdel proceso.

Ampliación deplazos establecidosen la directiva de

Sunass para requerirla presentación de

las DJ.

Hacer ajustes a lanormatividad de los

VMA, (ampliar plazospara la presentación de la

DJ, evaluar participacióntemporal de laboratoriosen provincias, realizarmuestra puntual paratodos los parámetros).

Modificar la R.M. N°116-2012-VIVIENDA,

incluyendo lasactividades

económicas nocomprendidas.



ANCASHIndustriales: 356

Comerciales: 8,463

LA LIBERTADIndustriales: 234

Comerciales: 12,108

LIMAIndustriales: 8,622

Comerciales: 69,418

LORETOIndustriales: 127

Comerciales: 4,646

UCAYALIIndustriales: 28

Comerciales: 2,427

MADRE DE DIOSIndustriales: 30

Comerciales: 975

PUNOIndustriales: 662

Comerciales: 14,814

TACNAIndustriales: 718

Comerciales: 5,770

ICAIndustriales: 271

Comerciales: 5,641AREQUIPA

Industriales: 962

Comerciales: 13,474

TUMBESIndustriales: 35

Comerciales: 1,537PIURA

Industriales: 379Comerciales: 5,698

Usuarios Industriales y Comerciales por Regiones



HUANUCOIndustriales: 19

Comerciales: 3,787

LAMBAYEQUEIndustriales: 64

Comerciales: 8,701

SAN MARTINIndustriales: 214

Comerciales: 6,579

PASCOIndustriales: 26

Comerciales: 486

JUNINIndustriales: 620

Comerciales: 13,776

CUSCOIndustriales: 671

Comerciales: 12,073

MOQUEGUAIndustriales: 128

Comerciales: 3,105

AYACUCHOIndustriales: 119

Comerciales: 5,850APURIMAC


AMAZONAS


CAJAMARCAIndustriales: 754

Comerciales: 6651

Usuarios Industriales y Comerciales por Regiones

Di t ib ió d L b t i Ni l R i l R li A áli i d A



• CiteAgroindustrial

• SGS Del Perú

• SGS Del Perú• Nkap S.R.L.

Nkap S.R.L.

Laboratorio

Louis Pasteur

SGS del Perú

• Colecbi S.A.C.• ICMA S.A.C.• Laboratorios

Analíticos del Sur• Corplab/ALS

Global• SGS Del Perú

Arequipa

•

Colecbi S.A.C.• Lab. De Calidad

Ambiental(UNASAM)

• Lab. Certipez• Lab. Acuícolas• SGS Del Perú

Ancash

• AGQ Perú• Cerper

• Ecolab• Inspectorate

Services• MinlabS.R.L.• SGS Del Perú

Callao

Distribución de Laboratorios a Nivel Regional que Realizan Análisis de AguasResiduales No Domésticas, Acreditados y No Acreditados (*)

* Cuentan con equipamiento completo en las Sedes para realizar ensayos.

Ofi i Ad i i t ti d L b t i R li A áli i d A R id l N



Alex Stewart del Perú

Cerper

Certimin

Equas

Envirolab

General Control Group

Inassa

Inspectorate Services

J.Ramon del Perú

LabecoAnalisis Ambientales

SAT S.A.C.

Laboratorios

Oficinas Administrativas de Laboratorios que Realizan Análisis de Aguas Residuales NoDomésticas, Acreditados y No Acreditados, con Sede Central en Lima

Laboratorios Acreditados en al Menos un Parámetro de la Norma VMA



Alex Stewart del PerúAGQ PerúBhiosLaboratoriosCetoxCerperCertiminCorplab/Als GlobalEcolabEnvirolab

EquasEnvirotestInspectorate ServicesIcma S.A.C.J. Ramón del PerúLabecoUNASAMLaboratorios AnalíticosLaboratorios J Y RMinlab

Nkap S.R.L.SAG S.A.C.SGS Del Perú

Laboratorios Acreditados en al Menos un Parámetro de la Norma VMA

Laboratorios

Laboratorios acreditados

en los 23 parámetros de

la norma VMA



ACCIONES REALIZADAS EN ELPROCESO DE IMPLEMENTACIÓN

28

COMPENDIONORMATIVO

El Compendio Normativo enSaneamiento se actualizamensualmente y se haincorporado la normatividad

sobre de los Valores MáximosAdmisibles (VMA)



‹Nº›



31

18

285

246

134

683

101

0 100 200 300 400 500 600 700 800

2011

2012

2013

PROY. 2014

TOTAL

VMA

FORMULACIÓN DE CONSULTAS AL CORREOINSTITUCIONAL - VMA

PERIODO NÚMERO DE VISITAS2011 18

2012 2852013 246

PROY. 2014 134TOTAL 683

VMA 101



ACCIONES REALIZADAS EN ELPROCESO DE IMPLEMENTACIÓN

32

“VMA PREGUNTAS FRECUENTES”

Se elaboró un icono denominado «VMAPreguntas frecuentes» en la página web delMinisterio de Vivienda, Construcción ySaneamiento



‹Nº›



35

CAPACITACIONES Y OTROS -INDECOPI

Además:

- Se trabajará un programa de capacitación para los expertosevaluadores.- Se evaluará el proceso de acreditación de los laboratorios paraproponer una alternativa a fin de reducir los plazos yprocedimientos.

É É



COMITÉ TÉCNICO DENORMALIZACIÓN - INDECOPI

36

La DNS viene participando como Secretario Técnico en el Comité Técnico deNormalización de Aguas Residuales, en el que se trabajará normasrelacionadas a la implementación de los VMA.



AGENDA 2014

37

- Aprobación del decreto supremo que modifique el D.S. N° 021-2009-VIVIENDA y

su Reglamento.- Se plantea realizar Talleres macro regionales (Norte, centro y sur), con el apoyo de

GIZ, para la difusión de la normatividad de los VMA, con la participación deDNS, SUNASS, INDECOPI, EPS y UND.

- Se plantea la contratación de una consultora a fin de elaborar una propuesta demodificación de la R.M. N° 116-2012-VIVIENDA.

- En diseño el Programa de Asistencia Técnica a laboratorios para fomentar suacreditación.



38

[email protected]

Teléfono: 211-7930 Anexo: 1900

MUCHAS GRACIAS

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