hol tart az uniós támogatású tiop és rop egészségügyi fejlesztések megvalósítása?

29
Hol tart az uniós támogatású TIOP és ROP egészségügyi fejlesztések megvalósítása? 2008. május 13. Fejlesztéspolitikai és Stratégiai-Elemzési Főosztály Bertalan Ildikó főosztályvezető

Upload: stefanie-stephanie

Post on 30-Dec-2015

28 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

Hol tart az uniós támogatású TIOP és ROP egészségügyi fejlesztések megvalósítása? 2008. május 13. Fejlesztéspolitikai és Stratégiai-Elemzési Főosztály Bertalan Ildikó főosztályvezető. Források 2007-2008 és 2007- 2013 között. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Hol tart az uniós támogatású TIOP és ROP egészségügyi fejlesztések megvalósítása?

2008. május 13.

Fejlesztéspolitikai és Stratégiai-Elemzési Főosztály

Bertalan Ildikó főosztályvezető

Források Források 2007-2008 és 2007- 2013 2007-2008 és 2007- 2013

közöttközött  Teljes keret

2007- 2013

(MrdFt)

2007-2008. évi akcióterv

(Mrd Ft)

Meghirdetett pályázat/Kormány általjóváhagyott kiemelt projekt (Mrd Ft)

Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program

284, 822 187 125,7

Társadalmi Megújulás Operatív Program (közép-magyarországi forrással)

62, 885 20, 3 1,78

Közép-Magyarországi Operatív Program

30, 256 23,064 12,6

Regionális Operatív Programok

~75, 020 ~36, 604 11,6

Mindösszesen 452, 983 266, 960 151,68

Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program egészségügyi fejlesztései

Indítási idő

Indikatív uniós

támogatás 2007-2013

(Mrd Ft)

Tervezett forrás

I. Akciótervben(2007-2008.)

(Mrd Ft)

Regionális járóbeteg-szakellátó központok kialakítása és fejlesztése 2009. 6 0

Kistérségi járóbeteg-szakellátó központok kialakítása és fejlesztése R2 2007. november 25 25

Aktív kórházi ellátásokat kiváltó járóbeteg szolgáltatások fejlesztése R1 2007. november 6, 4 6, 4

Sürgősségi ellátás fejlesztése (mentés, légi mentés) 2008. III. negyedév 11, 5 7

Sürgősségi ellátás fejlesztése SO1 (és azon belül a gyermek sürgősségi) SO2, PIC és központi intenzív osztályok informatikai fejlesztése 2008. I. és II. negyedév 20 10

Regionális vérellátó központok fejlesztése 2009. 3 0

A struktúraváltást támogató infrastruktúra-fejlesztés a fekvőbeteg szakellátásban 2008. III. negyedév 111, 822 50

Korszerű regionális onkológiai hálózat kialakítása 2008. III. negyedév 14 7

Infrastruktúra-fejlesztés a egészségpólusokban 2007. december 75 75

Intézményen belüli betegazonosítási, ügyviteli és üzletviteli rendszerek fejlesztése 2008. III. negyedév 4 1, 5

Elektronikus Közhiteles Nyilvántartások és Ágazati Portál fejlesztése 2008. II. félév 1, 6 1, 6

Térségi, intézményközi egészségügyi informatikai infrastruktúra mintarendszerek kiépítése 2009. 3 0

Mentésirányítási rendszer (OMSZ informatika) 2007. december 3, 5 3,5

 Összesen   284, 822 187

Regionális Operatív Programok Regionális Operatív Programok tervezett fejlesztési forrásai 2007-tervezett fejlesztési forrásai 2007-

2013 (Mrd Ft)2013 (Mrd Ft)

Prioritás Intézkedés Forrás - Mrd Ft

Dél-Alföld 4. Humán infrastruktúra fejlesztés

4.1. Egészségügyi és szociális szolgáltatások korszerűsítése, fejlesztése

12,3

Észak-Alföld Humán infrastruktúra fejlesztés

4.1.2. Egészségügyi intézmények fejlesztése

16,5

Közép-Dunántúl

Humán infrastruktúra fejlesztés

5.2. Egészségügyi és szociális ellátórendszer fejlesztése, hatékonyságának növelése

5,5

Dél-Dunántúl

3. Humán közszolgáltatások fejlesztése

3.1.3. Egészségügyi és szociális szolgáltatások fejlesztése

13,4

Észak-Magyarország

4. Humán közösségi infrastruktúra fejlesztése

4.1. Egészségügyi ellátás korszerűsítése

21

Nyugat-Dunántúl

5. Helyi és térségi közszolgáltatások fejlesztése

5.2. Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése

6,3

Összesen: 75

Társadalmi Megújulás Operatív Társadalmi Megújulás Operatív Program fejlesztési forrásaiProgram fejlesztési forrásai

Konstrukciók 2007-2013

milliárd Ft 2007-2008milliárd Ft

6.1.1. A bizonyítékokon alapuló egészségfejlesztési alapismeretek kidolgozása az oktatás különböző szintjei és különböző korosztályok számára

1 0,5

6.1.2. Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok

26, 13 6

6.1.3. Szűrőprogramok országos kommunikációja 2, 5 0,9

6.1.4. Koragyermekkori (0-7 év) program 2, 5 0,5

6.2.1. Egészségügyi humánerőforrás monitoring 1 0,5

6.2.2. Képzési programok az egészségügyben foglalkoztatottak számára, hiányszakmák képzése, kompetenciafejlesztés

13, 076 3, 5

6.2.3. Regionális egészségmonitorozási rendszer kiépítése 0,9 0,9

6.2.4. Foglalkoztatás támogatása 10, 4 4

6.2.5. Szervezeti hatékonyság fejlesztése 1 0,62

6.2.6. Megvalósíthatósági tervek minőségbiztosítása a tervezett jelentős beruházásoknál

0,380 0,38

6.2.7. Betegazonosítási rendszer, valamint nemzeti eHealth rendszer használatának előkészítése

4 2, 5

Összesen 62, 88 20, 3

Célok:Célok: Ellátás biztosítása az ellátatlan, hiányosan ellátott

területeken, Erőforrás koncentrációja, Költség-hatékony működést elősegítő technológiák, technikák

bevezetése, A telephelyek és pavilonok számának csökkentése,

megszüntetése, Korszerű technológiák befogadására alkalmas és betegbarát

környezetű hotelszolgáltatás kialakítása

Eszközök:Eszközök:

Indokolt esetben új épület építése (tömbépület),

épületbővítés Épület rekonstrukció, felújítás, átalakítás Megújuló energia bevezetése, energetikai

rekonstrukció Gép-műszer beszerzés IT fejlesztés Akadálymentesítés

Az ellátórendszer Az ellátórendszer fejlesztésének céljai és fejlesztésének céljai és

eszközeieszközei

Egészségfejlesztés és egészségtudatos magatartás ösztönzése

Egészséggel kapcsolatos ismeretek hatékony terjesztése Egészségfejlesztési programok támogatása A lakosság szűréssel kapcsolatos magatartásának befolyásolása Koragyermekkori egészségi állapotfelmérő rendszer fejlesztése

Szerkezet átalakítást támogató humánerőforrás-fejlesztés

Egységes ágazati HR monitoring rendszer Képzési támogatások Programok az orvosi és szakdolgozói kapacitáshiányok betöltése

Egészségfejlesztés és Egészségfejlesztés és ágazati erőforrások ágazati erőforrások

fejlesztésefejlesztése

A fejlesztésekről összefoglalóanA fejlesztésekről összefoglalóan

Lakosság-közeli szolgáltatások fejlesztése

Progresszivitási elvek érvényesülése a fejlesztések során

Az egészségi állapotnak megfelelő ellátás elérhetőségének

biztosítása

Elsősorban az ellátások minimumfeltételeinek biztosítása

Fenntarthatósági garancia

A szerkezetátalakítással összhangban modern ellátórendszer

kialakításának támogatása, amely az erőforrások koncentrálásával a hozzáférés egyenlőtlenségeinek mérséklése mellett, magasabb minőségű komplex szolgáltatásokkal költség-hatékonyabb gyógyító megelőző ellátásokat

képes nyújtani

2007-2008: uniós fejlesztések2007-2008: uniós fejlesztésekütemezéseütemezése

I. Ütem: 2007. IV. negyedév – 2008. I. negyedév:

Lakosság közeli ellátások fejlesztése

Alapellátás infrastruktúrájának fejlesztése: háziorvosi szolgálat, egészségház vagy egészségügyi-szociális központ (ROP) 6 régióban

Járóbeteg-szakellátás fejlesztés (TIOP R1, R2, ROP alap- és járóbeteg-szakellátás) 25 kistérségi szakellátó központ, 9 átalakuló kiskórház, régiónként 3-4 alap vagy emelt szintű járó

Mentés fejlesztése I. ütem: mentésirányítás új diszpécserrendszer, vállalati folyamatok újraszervezése

sürgősségi fejlesztések (SO1, SO2, PIC/NIC, központi intenzív informatikai fejlesztések (TIOP) min. 18 új, korszerűsített SO1 vagy SO2 osztály

Egészségpólus beruházások: szükség szerint sürgősségi fejlesztések 9 egészségpólus intézmény (egyetemi klinikák és régiónként legnagyobb aktív ágyszámú intézmények)

képzési pályázatok (TÁMOP) kb. 3000 fő képzése, 15 új kompetenciabővítő képzési tananyag, új hatásköri listák

2007-2008: uniós fejlesztések2007-2008: uniós fejlesztésekütemezéseütemezése

II. Ütem: 2008. II. –III. negyedév:

Szerkezetváltást támogató infrastrukturális fejlesztések a fekvőbeteg ellátások terén, mentés II. ütem

Struktúraváltást támogató infrastruktúra fejlesztés megszüntetett telephelyek, fejlesztéssel érintett terület arány a támogatott intézményben: 20%

Onkológiai hálózat fejlesztése 6 fejlesztett központ, eszközcserék

Rehabilitációs fejlesztések (ROP) korszerű fekvőbeteg intézmények

Mentés, légi mentés (TIOP) új légi bázis, 163 felújított, 37 új mentőállomás

2007-2008: uniós fejlesztések2007-2008: uniós fejlesztésekütemezéseütemezése

Foglalkoztatás támogatás, HR monitoring rendszer (TÁMOP)

150 támogatott intézmény (hiányszakma, team-finanszírozás), országos

szintű HR monitoring rendszer

TÁMOP egészségfejlesztési alapismeretek, életmódprogramok programokba bevont 500 település (egészségtervek, népegészségügy)

Koragyermekkori program új, egységes, országos lefedettségű koragyermekkori állapot-felmérési rendszer (0-7)

Regionális egészségmonitorozás országos hálózat

2007-2008: uniós fejlesztések2007-2008: uniós fejlesztésekütemezéseütemezése

III. Ütem 2008. IV. negyedév:

Ellátórendszer fejlesztését támogató konstrukciók

Informatikai fejlesztések (ágazati közhiteles nyilvántartások, betegazonosítási és eEgészségügyi rendszerek fejlesztése (TIOP,TÁMOP) Ágazati Portál, termék és szolgáltatás nyilvántartások, kódrendszerek

Szervezeti hatékonyság javítása (minőségfejlesztés és kontrolling) 80 tanúsított integrált minőségmenedzsment rendszerek, 30 bevezetett kontrolling rendszer, rizikómenedzsment képzés

Fejlesztések 2009-benFejlesztések 2009-ben

II. szakasz: 2009. II. félév

Regionális struktúrák megerősítése

Regionális járóbeteg-szakellátó hálózatok fejlesztése intézményfejlesztés

Regionális vérellátó központok fejlesztése 6

egységesen magas színvonalú régióközpont

Térségi intézményközi informatikai fejlesztések 4 új és 3 továbbfejlesztett hálózat

Fejlesztések 2010-13Fejlesztések 2010-13

III. szakasz: szerkezetváltás befejezése

2007 - 2008 évi szerkezet-átalakítás továbbvitelét támogató konstrukciók meghirdetése

struktúraváltást támogató infrastruktúra fejlesztése, sürgősségi ellátások

fejlesztése, onkológiai hálózat korszerűsítése

informatikai fejlesztések (nemzeti eEgészségügyi program)

egészségfejlesztés, egészségtudatos magatartás erősítése (életmódprogramok, egészségfejlesztési ismeretek és a kora gyermekkor (0-7 év) program folytatása)

humánerőforrás és szolgáltatás fejlesztés (foglalkoztatás támogatás, képzések, HR monitoring)

Uniós beruházásokUniós beruházásokaz ellátórendszer az ellátórendszer

progresszív ellátási szintjeinprogresszív ellátási szintjein

Alapszintű járóbeteg-szakellátásR2

Önálló vagy önállóvá váló

Emelt szintű járóbeteg-szakellátásR1

Területi kórházakszakkórházak

Struktúraváltás-támogatás

TIOP

Onkológia

Sürgősség

Regionális járóbeteg-szakellátó hálózatok

Egészségipar - pólusberuházások

ROP

Rehabilitáció

Krónikus ellátás

Klinikák + régiónként legnagyobb aktív számú kiemelt kórház

Országos ellátások

Járóbeteg-szakellátás

Alapellátás

Járóbeteg-szakellátás

Kistérségi új

Mentés, vérellátás

TÁMOP

Alapellátás

Kiemelt kórházakSzakkórház

*Országos intézetek

* országos feladatokat ellátó minisztériumi gyógyintézetek és gyógyító-intézmények

emelt

alap

GOP

Az ellátórendszer talapzata: alapellátás és járóbeteg - szakellátás

fejlesztése I.

Fejlesztési alapelvek: hozzáférés területi kiegyenlítése szakmai inhomogenitás javítása a definitív és lakosság-

közeli ellátását biztosító szolgáltatások komplex rendszerének kialakításával: egymásra épülő és egymást kiegészítő szolgáltatások, tevékenységek integrációjával

Koncepció az EüM honlapján

ROP/TIOP lehatárolása: ROP: alapellátás és önálló vagy önállóvá váló járóbeteg

szakellátó központok fejlesztése

TIOP: „zöldmezős” kistérségi és kórházba integrált szakellátás fejlesztése

Alapellátás és járóbeteg - szakellátás fejlesztése II:

megvalósítás helyzete

ROP-ok: beadási határidő meghosszabbodott 5 konvergencia régiókban

Dél-Alföld, Nyugat-Dunántúl: 2008. június 9. Észak-Alföld, Észak-Magyarország, Közép-Dunántúl: 2009. június 23 Dél-Dunántúl: felfüggesztve Közép-Magyarország (csak járóbeteg szakellátás): lezárult március

31-énTöbbletkapacitás nem igényelhető: legfeljebb régión belüli

kapacitását-csoportosítás terhéreTIOP: beadási határidő február 29. RET-ek jóváhagyásával a többletkapacitás igények előzetes

befogadása megtörtént értékelés-bírálati eljárás: 60 nappal meghosszabbított eljárás támogatási döntés: 2008. július 26.

A kistérségi járóbeteg szakellátási központok

fenntarthatóságárólFenntarthatóság érdekében: Több lábon állást garantáló szakmai struktúra: finanszírozás az

E-Alap több kasszájából (pl. járóbeteg-szakellátás, otthonápolás, kúraszerű ellátás, alapellátás, központosított alapellátási ügyelet, hospice) és egyéb opcionális elemek bevételi lehetőségeinek integrálása

Az adott terület szükségleteinek figyelembe vétele: kötelező szakmaterületek kapacitásainak szakorvosi és nem szakorvosi óraszámainak különbözősége

A heti 200 szakorvosi óra kapacitású járóbeteg szakellátás fejlesztés fenntartható működésének becslését a 2006 évi 1 teljes heti 30 órás járóbeteg szakellátási tényadatokat figyelembevételével határozta meg a tárca az OEP bevonásával

Ha a fenntarthatósági modell alapján, illetve az optimális forgalom beállásáig valamely kistérségben létrejövő intézmény működtetése plusz hozzájárulást kíván, úgy ezt a fejlesztési megállapodásban résztvevő önkormányzatoknak joguk és lehetőségük van pótolni

Együttműködés szükséges a terület ellátásában működő szolgáltatókkal

Rehabilitáció és krónikus ellátás: ROP

(konvergencia régiók)

Fejlesztés alapelvei: munkaerő egészségveszteségét csökkentő, a megmaradt

képességet fejlesztő komplex szolgáltatások kialakítása az ellátási formák és az infrastruktúra korszerűsítésével, a koordináció és az együttműködés fejlesztésével

regionális rehabilitációs hálózat kialakítása (vezető szolgáltató és területi rehabilitációs szolgáltatók)

Koncepció az EüM honlapján Megvalósítás helyzete: pályázat kiírása régiónként 2008. III-IV. negyedévben, rehabilitációs célú kiemelt projektjavaslatok a projektszelekciós csatornában

Fekvőbeteg szakellátás

fejlesztése: TIOP és KMOPFejlesztés alapelvei:

Fenntartható fejlődésű, finanszírozható szolgáltatási rendszer kialakítása

A szolgáltatások azonos szintű és korszerű színvonalának megteremtése különösen a vezető halálokok szűrése és terápiája területén.

Megvalósítás helyzete: Infrastruktúra-fejlesztés az egészségpólusokban - pályázat az

egyetemi klinikák és régiónként a legnagyobb aktív ágyszámmal rendelkező intézmények számára – pályázat módosult!Módosított beadási határidő: 2008. június 15- 2008. július 1.

Kiemelt projektek: - Uzsoki és Szent Imre kórház fejlesztési projektjei esetében a

tervezési felhívás és útmutató készítése zajlik - kiemelt projektek szelekciós eljárásában: 2 további projekt

döntés előkészítés szakaszában Közép-Magyarországon

TIOP 2.2.4. Struktúraváltást támogató infrastruktúra fejlesztés

a fekvőbeteg szakellátásban

Kedvezményezettek:

A) A 2006. évi CXXXII. Törvény 1. számú melléklete alapján kiemelt és területi kórházak

B) Az egyetemi klinikák a vele egy településen lévő megyei, városi fenntartású szakellátó intézményekkel egy gazdasági társaságba tömörülve és integrált szervezeti formában működve

Támogatás kerete: 50 Mrd FtTámogatás összege: A) 250 – 5000 millió Ft,

B) 3 000 – 10 000 millió FtTámogatási intenzitás: 90 %Pályázat megjelenése: 2008. III. negyedév

Sürgősségi ellátás fejlesztése: TIOP,

KMOPFejlesztés alapelvei: Korszerű, hatékony és optimális feladatmegosztáson alapuló,

szakmailag egységes betegközpontú rendszer kialakítása (egy bemeneti kapus rendszer), a PIC ellátás korszerű informatikai rendszerrel történő felszerelése, korszerű biztonságtechnikai helikopter leszállóhelyek biztosítása (elsősorban SO1-nél)

Megvalósítás helyzete: TIOP 2.2.2. A) Sürgősségi ellátás fejlesztése, SO1 és SO2

(ezeken belül gyermeksürgősségi ellátás) támogatására pályázat 1. forduló beadási határidő: 2008. július 1-15.

TIOP 2.2.2B) PIC informatikai fejlesztése, központi intenzív osztályok informatikai fejlesztése egyszerűsített pályázat várható megjelenési ideje: 2008. június.

KMOP: eljárás egyeztetése szükséges, NFÜ kiemelt projekteket preferál, a tárca pályázati eljárást

Onkológiai ellátás fejlesztése: TIOP és

KMOPFejlesztés alapelvei: Szakmai elvek szerint centralizált ellátás fejlesztése Onkológiai ellátásra specializálódó centrumok fejlesztése onkológiai fejlesztési koncepció az ÚMFT-s fejlesztésekhez az

EüM honlapjánMegvalósítás helyzete: Közép-Magyarország: 2 jelentős kiemelt projekt a

projektszelekciós eljárásban A TIOP keretében a pályázat-előkészítés 2008. májusában

kezdődik.

TIOP 2.2. 5. Korszerű regionális

onkológiai hálózat kialakítása pályázat Tervezett támogatható tevékenységek:

Épület rekonstrukció, felújítás, bővítés, a regionális és a megyei centrumokban

Gép-műszer csere, illetve hiánypótlások a minimum feltételeknek való megfelelés biztosítása, továbbá a költség-hatékony új terápiás, mellékhatásokat mérséklő korszerű új eszköz beszerzése.

Daganat-diagnosztika korszerűsítése Sugárterápiás központok fejlesztése Onkológiai informatikai hálózat kiépítése

Kedvezményezettek: állami, önkormányzati egészségügyi szolgáltatók

Támogatás kerete: 7 000 millió Ft (2007-2008)Támogatás összege: 250 – 2 500 millió FtTámogatási intenzitás: 90 %Pályázat indítása: 2008. III. negyedév

Mentés, légi mentés:TIOP

mentésirányítás: TIOP és KMOPFejlesztés alapelvei:

esetek 90%-ában a 15 percen belüli elérési idő biztosítása a mentőállomás hálózat fejlesztésével, új mentőállomások létesítésével, jelenlegiek felújításával, korszerűsítésével, a bevethető egységek számának növelésével , egységes bevetés-irányítási rendszer kialakításával, vállalat- és minőségirányítási rendszer bevezetésével

Támogatás csak a konvergencia régióban nyújthatóMegvalósítás helyzete: OMSZ kiemelt projektjéről támogató kormánydöntés született Részletes tervezés előkészítése és alátámasztása megtörtént Tervezési felhívás és útmutató készítése megkezdődhet

2008. májusában

Információtechnológiai fejlesztések

Intézményen belüli betegazonosítási, ügyviteli és üzletviteli rendszerek fejlesztése

Kedvezményezettek: közfinanszírozott egészségügyi szolgáltatók.

Támogatás kerete: 1 500 millió Ft (2007-2008) Támogatás összege: 10 – 36 millió Ft, Támogatási intenzitás: 70 - 90 %Pályázat indítása: 2008. III. negyedév

Elektronikus Közhiteles Nyilvántartások és Ágazati Portál fejlesztése

Az egészségügyben nyilvántartott közhiteles adatok meghatározott körének megjelenítése az Ágazati Portálon (pl.: Egészségügyi Szolgáltatók Nyilvántartása, Gyógyszertörzs, TAJ validálás), jogosultsági feltételek kialakítása elektronikus orvos kártya bevezetésével.

Kedvezményezett: Egészségügyi Minisztérium/háttérintézménye

Támogatás kerete: 1 600 millió Ft Támogatás összege: 1 600 millió Ft, Támogatási intenzitás: 100 % Kiemelt projektjavaslat benyújtása: 2008. III. negyedév

A projektszelekció menetrendje: fő a

türelem! Egyfordulós eljárás (75 nap a benyújtástól, egyszeri

hosszabbítás max. +60 nap): formai-jogosultsági és teljességi ellenőrzés, hiánypótlás, (helyszíni szemle), előértékelés, bírálat, értékelési javaslat összeállítása és támogatási döntés

Kétfordulós eljárás: (75 nap a benyújtástól , 5 milliárd Ft felett + 45 nappal meghosszabbítható): Az első pályázati fordulót követően a projektterv végleges elkészítésére a pályázónak a két forduló között legfeljebb fél év áll rendelkezésére az első fordulóban született pozitív támogatási döntés dátumától

Kiemelt projekt: benyújtáshoz a tárca támogatása szükségesNFÜ szakértői értékelés, bírálat, Kormánydöntés, tervezési felhívás és útmutató, részletes projekttervezés, bírálat, támogatási döntés és szerződéskötés. A Kormánydöntés nem garancia a megvalósulásra.

Köszönöm szíves figyelmüket!

További információk: www.eum.huwww.nfu.hu

www.strapi.hu