helena säteri 2.10.2012: kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
![Page 1: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/1.jpg)
Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymiä
Ylijohtaja Helena Säteri Ympäristöministeriö
![Page 2: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/2.jpg)
Kaavoituksen ja maankäytön toimintaympäristön muutoksia
Väestö ja sen ikärakenteen muutos
Kehityksen polarisoituminen maan eri osien välillä
Taloudellinen kehitys Suomessa ja maailmalla
Ilmastonmuutos ja energiakysymykset
![Page 3: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/3.jpg)
Väestöllisen huoltosuhteen kehittyminen
![Page 4: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/4.jpg)
Refomernas genomförande utan dröjsmål
Pensions- avgångarna ökar
Omsorgs- behovet
ökar
2010
Ekonomin skärps
Försörjningskvoten var exceptionellt förmånlig då välfärdssamhället byggdes
upp
70 barn och seniorer för varje 100 arbetsföra
50
60
70
80
60 barn och seniorer för varje 100 arbetsföra
index
50
60
70
80 index
40 40
2030 2020 2000 1990 1980 1970 2040 år 0 0
![Page 5: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/5.jpg)
Valtakunnallinen aluerakenne polarisoituu
10km x 10km tilastoruutu. Valtakunnallinen aluerakenne polarisoituu. Helsingin metropolialue ja suurimmat kaupunkiseudut kasvavat voimakkaasti sekä sisäisesti että laajenemalla. Vain harvat alueet kasvavat. Väestöään voimakkaasti menettäviä alueita yhä enemmän (Kymenlaakso, Etelä-Pohjanmaa, Etelä-Savo)
![Page 6: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/6.jpg)
Yhdyskuntarakenteeseen liittyvät kysymykset ovat erilaisia maan eri osissa Aluerakenne keskittyy
Yhdyskuntarakenteen
hajautuminen on ongelma suurilla kaupunkiseuduilla
![Page 7: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/7.jpg)
Talouden kehitys Suomessa ja maailmalla
Taloudellinen kehitys vaikuttaa maankäyttöön ja yhdyskuntien kehittämiseen. Kaavoituksella voidaan merkittävästi vaikuttaa rakennetusta ympäristöstä tuleviin kustannuksiin ja palvelujen saatavuuden turvaamiseen. Laadukas elinympäristö on sekä edellytys tulevaisuuden hyvinvoinnille että taloudellinen kilpailutekijä.
![Page 8: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/8.jpg)
Keskilämpötilojen kohoaminen Suomessa
![Page 9: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/9.jpg)
Hallitusohjelman energia-asioita ”Pitkän aikavälin tavoitteena on hiilineutraali yhteiskunta”
![Page 10: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/10.jpg)
Hallitusohjelma Energiatehokas rakentaminen ja maankäyttö
Rakentamisen energiatehokkuus
Yhdyskuntarakenteeseen liittyvät kysymykset
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisarviointi
Tuulivoimarakentaminen
Kohtuuhintainen asuminen
![Page 11: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/11.jpg)
Kohti energiaviisasta rakennettua ympäristöä
Matti Laitio, ympäristöministeriö
Tuomas Heinonen / YHA Kuvapankki
Energiatehokas rakennettu ympäristö muodostuu maankäytöstä, uudis- ja korjausrakentamisesta, rakennusten ylläpidosta ja uusiutuvan energian hyödyntämisestä.
Toimintaohjelma ERA 17:
energiaviisaan rakennetun ympäristön aika 2017
![Page 12: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/12.jpg)
Ilmastotavoitteet suunnittelun eri tasoilla
![Page 13: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/13.jpg)
Mitkä asiat maankäytössä ovat tärkeitä energian ja kasvihuonekaasupäästöjen näkökulmasta?
Yhdyskuntarakenne: työssäkäyntialueen, kaupunkiseudun, kaupungin, kaupunginosan tai muun taajaman sisäinen rakenne Maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen Ihmisten kannustaminen tekemään vähäpäästöisiä ratkaisuja omissa valinnoissaan Edellytysten luominen uusiutuvan energian hyödyntämiselle kaavaratkaisuissa
Kaikilla maankäytön suunnittelun tasoilla on merkitystä energian
käytössä ja kulutuksessa – yleispiirteisessä suunnittelussa tehdään merkittävät rakenteelliset ratkaisut
![Page 14: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/14.jpg)
ds
Maankäyttöön ja yhdyskuntarakenteeseen vaikuttavia ratkaisuja tehdään paljon muuallakin kuin
kaavoituksessa – liikenteen ja maankäytön kytkennät
Keskinäiset yhteydet
Maan- käyttö-
politiikka
Elinkeino- politiikka
Sosiaali- politiikka
Rakenta- minen
Liikenne- politiikka
Ympäristö- politiikka
Asunto- politiikka
Yksityiset strategiat Kauppa, muu elinkeinoelämä kotitaloudet, maanomistajat
Valtakunnalliset strategiat VAT:it Ilmastositomukset
Seutustrategiat Maakuntasuunnitelmat
Kuntastrategiat Kuntatalous
Strategiat
![Page 15: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/15.jpg)
Ilmastonmuutoksen hillinnän rinnalla tarvitaan varautumista
Alueidenkäytössä keskeisin sopeutumistehtävä on tulvariskien hallinta
![Page 16: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/16.jpg)
Rakentamisen energiamääräykset
Uudisrakentamisen energiamääräykset voimaan 1.7.2012 ja korjausrakentamisen energiamääräykset valmisteilla Rakennusten energiatehokkuutta koskeva direktiivi ja vaatimus ”lähes nollaenergiarakennuksista” vuonna 2020 RES- direktiivi: uusiutuva- ja lähienergia Suhteessa rakentamisen energiamääräyksiin kaavoituksessa korostuvat mahdollisuuksien luominen lähienergialle sekä ohjaaminen ja yhteensovittaminen muihin ympäristön tekijöihin.
![Page 17: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/17.jpg)
Ilmastotavoitteita toteuttava maankäyttö -kehityksen suunta ja kokonaisuus ratkaisevat
Ilmastonmuutoksen hillintää ja - varautumista koskeva näkökulma huomioitava systemaattisesti ja liitettävä osaksi normaalia toimintaa Kunnan ja kuntalaisten tahto kunnan strategiasta yksittäisen rakennuksen rakentamiseen
Valtavirtaistaminen keskeisellä sijalla
![Page 18: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/18.jpg)
Ilmastotavoitteita toteuttava kuntakaavoitus- hanke
Aalto-yliopiston (Sitra, YM) tänä syksynä valmistuvan hankkeen pohjalta. Ilmastonmuutoksen hillinnän ja – varautumisen näkökulman sisällyttäminen kuntakaavoitukseen osana laadukkaan elinympäristön suunnittelua. Hankkeen tavoitteena on lisätä tietämystä ilmastonmuutoksen hillinnästä ja – varautumisesta (kuntien luottamushenkilöt) sekä luoda välineitä suunnittelun avuksi (kaavoittajat ja muut alan toimijat). Ministeriön vetämä hanke, jossa vuorovaikutus sidosryhmien kanssa on keskeisessä asemassa.
![Page 19: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/19.jpg)
Keskeisiä kysymyksiä kaavoituksen näkökulmasta
Ilmastonmuutoksen hillinnän ja – varautumisen näkökulman liittäminen kiinteäksi osaksi kaavan vaikutusten arviointia Eheän yhdyskuntarakenteen edistäminen ja elinympäristön laadun parantaminen täydennysrakentamisessa Liikennetarpeeseen ja joukkoliikenteen tukemiseen vaikuttavat tekijät kaavoituksessa Kaavojen sisältöön ja esitystapaan liittyvät kysymykset erilaisissa kaavoitustilanteissa
![Page 20: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/20.jpg)
S
Ilmastotavoitteet osaksi maankäytön suunnittelua ja osana kestävää kehitystä
Suunnittelun mahdollisuudet
Ekologiset
Taloudelliset
Sosiaaliset
Kulttuuriset
Muut
Suunnittelun reunaehdot
![Page 21: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/21.jpg)
Kestävä maankäyttö koostuu monesta tekijästä
Ilmastonmuutoksen hillintä ja - varautuminen sovitetaan kaavoituksessa yhteen muiden hyvän
elinympäristön tavoitteiden kanssa
![Page 22: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/22.jpg)
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi keskeisessä asemassa
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisarviointi on mukana hallitusohjelmassa. Tarkoituksena on arvioida lain toimivuutta ja vaikuttavuutta sen voimaantulon jälkeen muuttuneessa toimintaympäristössä. Kokonaisarviointi ei tarkoita lain kokonaisuudistusta.
![Page 23: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/23.jpg)
Arvioinnin painopisteet
Alueidenkäytön ohjausjärjestelmän toimivuus erityisesti yhdyskuntarakenteen hallinnan näkökulmasta
Rakentamisen vastuut, ohjaus ja laatu
Eri toimijoiden roolit ja voimavarat suunnittelussa, ohjauksessa ja toteutuksessa
![Page 24: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/24.jpg)
Mitä arvioinnin jälkeen?
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarvioinnin pohjalta tehdään johtopäätökset alueidenkäytön ja rakentamisen ohjausjärjestelmän keskeisistä uudistamis- ja kehittämistarpeista.
![Page 25: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/25.jpg)
Arvioinnin aikataulu
Seurantaryhmä asetettu 31.1.2012
Arviointi valmistuu vuoden 2013 loppuun mennessä
Väliarviointi vuoden 2012 lopussa
Arviointi tehdään vuorovaikutteisesti
![Page 26: Helena Säteri 2.10.2012: Kaavoituksen ja maankäytön kehitysnäkymä](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020115/548540515806b5ae588b473b/html5/thumbnails/26.jpg)
Kaavoituksen ja maankäytön päämäärä
Rakennettu ympäristö on energiatehokas, elinvoimainen ja parantaa ihmisten hyvinvointia