hacia la democratizacion del cine y el audiovisual boliviano demetrio nina

7/27/2019 Hacia La Democratizacion Del Cine y El Audiovisual Boliviano DEMETRIO NINA

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DEMETRIO NINA SANTOS

HACIA LA DEMOCRATIZACINDEL CINE Y EL AUDIOVISUAL

BOLIVIANO

Del Caos Creador al Arte y la Imagen

CONACINE BOLIVIA


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Nina Santos, Demetrio

Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano: Del Caos creador al

Arte y la Imagen / Demetrio Nina Santos. La Paz: Consejo Nacional del Cine, 2012.

200 p.; fots.; 21 x 16 cm.

D.L.: 4-1-114-12 P.O.

ISBN: 978-99954-88-00-0

/ CONACINE / CINE / CINEMATOGRAFIA / AUDIOVISUALES / INDUSTRIA

CULTURAL / LEGISLACIN / FESTIVALES DE CINE Y VIDEO / DIAGNOS-

TICO / CINEASTAS / CONVERSATORIOS / TESTIMONIOS /DIRECTORIO /

INFORMES DE ACTIVIDADES / INFORMES ANUALES / BOLIVIA

Edicin al cuidado de DEMETRIO NINA SANTOS

2012, CONACINE BoliviaCalle Montevideo N 130. Edicio Requima, piso 8

Telfono (591 -2) 2444759Fax (591 2)

[email protected] / [email protected]

La Paz Bolivia

Diseo de Tapa e Ilustracin: Jos Alejandro Fernndez Condori

Fotografas: Demetrio Nina, Gladiz Daza, Evelin Sosa, J. Alejandro Fernndez

Produccin FXACalle Chaco N 1161, esquina Ostria

Telefax: (5912) [email protected]

www.fxa.org.boLa Paz Bolivia


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A los ArtistasTrabajadores del Cine

y del Audiovisual Boliviano

Quienes dedican su vida para la construccin dela identidad a partir de las imgenes y los sonidos,generando valores intangibles de avanzada. Suherramienta de trabajo, la cmara, el termmetrosocial, para plasmar los sueos, recrear la realidado tratar de mostrar la realidad como es. El cine y elaudiovisual, medios poderosos de transformacinde la educacin, la cultura, la economa, la polticaen la construccin de nuestro pas.


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Prlogo.............................................................................................Introduccin...............................................................................

Captulo I. Institucionalidad del cine Boliviano

El Consejo Nacional del Cine CONACINE BOLIVIA................. Estructura Organizacional.................................................................

Marco Normativo.............................................................................. Tuicin del Ministerio de Culturas.................................................... Estados Financieros.......................................................................... Eleccin del Director Ejecutivo Gestin 2011 2013...................... Plan de Trabajo 2011 - 2013.............................................................Captulo II. Fondo de domento, programas in-ternacionales y caso deudas al fondo.......................

El Fondo de Fomento Cinematogrco Boliviano...........................

Legislacin Relevante....................................................................... La participacin de Bolivia en la CACI y el programa IBERMEDIA La necesidad de reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrco... El Programa Doctv Latinoamrica III............................................... Fuentes y Mecanismos de Financiacin de Fondos privados ....... La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y las Culturas..... Situacin legal de las deudas al Fondo de Fomento..........................

Captulo III. Reuniones y conversatorios con

asociaciones del cine y el audiovisual de Bolivia. Reunin con ASOCINE La Paz...................................................... Reunin con MNCVB La Paz.........................................................

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Reunin con Cinemateca Boliviana La Paz.................................... Reunin con SITRACINE La Paz.................................................. Reunin con Bolivia Lab La Paz....................................................

Conversatorio en Tarija: 14 y 15 de Julio.......................................... Conversatorio en Potos: 25 y 26 de Julio......................................... Conversatorio en Sucre Chuquisaca: 27 y 28 de Julio.................... Conversatorio en Santa Cruz: 1 y 2 de Agosto.................................. Conversatorio en Cochabamba: 4 y 5 de Agosto............................... Convesatorio en Oruro: 8 y 9 de Agosto........................................... Convesatorio en Cobija Pando: 15 y 16 de Agosto........................ Convesatorio en Trinidad Beni: 17 y 18 de Agosto........................

Captulo IV. Participacin en la XX reunin ordi-naria de CACI - Ibermedia en Mexico del 20 al 24de Junio de 2011............................................................................

Informe del Programa Doctv Latinoamrica III................................ Presentacin del portal institucional de la Fundacin FNCL............ Propuesta de ANCINE: Seminario sobre Mecanismos de Financia-

miento................................................................................................ Ingreso de Paraguay a la CACI.........................................................

Participacin de Paraguay en la tercera edicin del Doctv................ Propuesta de Ley para descarga ilegal de pelculas por internet....... Consideracin de futuras sedes para reunin de la CACI e IBER-

MEDIA.............................................................................................. Eleccin del secretario ejecutivo de la cinematografa iberoameri-

cana.................................................................................................... Aprobacin de fondos para proyectos bolivianos en IBERMEDIA.. Informe sobre IBERMEDIA Tv......................................................... Reformulacin de Programa Ibermedia.............................................

Captulo V. Congreso del CIne y Audiovisual Bo-liviano realizado en Santa Cruz de la Sierra, 12 y13 de noviembre de 2011...........................................................

Autoridades que participaron en el Congreso.................................... Invitado internacional: Gonzalo Castellanos, Colombiano................ Participantes de los Departamentos de Bolivia................................. La inauguracin................................................................................. Informe de la Consultora para la Ley de Cine.................................. Participacin de Gonzalo Castellanos............................................... Mesa 1: Fondo de Fomento............................................................... Diagnstico........................................................................................

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La Propuesta................................................................................... La Reactivacin............................................................................. Propuestas para la administracin del FFC:..................................

Fondos Reembolsables.................................................................. Fondos no reembolsables............................................................... Mesa 2: El CONACINE y propuestas de CODECINES y COMU-

CINES............................................................................................... Diagnstico.................................................................................... La Propuesta.................................................................................. Reestructuracin del CONACINE................................................. De la eleccin del director ejecutivo de CONACINE.................... Sobre la Descentralizacin.............................................................

Tareas inmediatas para CONACINE.............................................. Mesa 3: El cine como industria cultural: Distribucin, Exhibicin,

Aranceles........................................................................................... Diagnstico.................................................................................... Propuestas...................................................................................... Proyecto para la difusin de Cine Latinoamericano...................... Cochabamba y su Cinemateca....................................................... Compartir los aranceles por licencias de lmacin....................... Propuesta de los distribuidores de pelculas extranjeras................

Mesa 4: Escuelas de cine y formacin profesional........................... La Propuesta.................................................................................. Trabajar en coordinacin con los canales de televisin universita-

rios................................................................................................. El rol de la televisin en la nueva Ley de Cine............................. Mesa 5: Cuota de Pantalla................................................................ La propuesta................................................................................... Hiptesis: por qu el productor nacional no registra su pelcula en

CONACINE?....................................................................................

Ley 1322 de Derechos de Autor de Bolivia...................................... Hacia la creacin de la sociedad de gestin colectiva del cine y delaudiovisual, para la defensa de los derechos de autor...................

La nueva generacin de cineastas en Bolivia................................... La Fundacin Cinemateca Boliviana FCB y las expectativas de

los trabajadores del cine y del audiovisual boliviano....................... Propuesta de cinetecas o cinematecas a nivel nacional.................... Ausencia de ASOCINE en el Congreso............................................ Primera vez que el CONACINE convoca a un congreso .................

Propuesta de Pando la Perla del Acre: la Constancia.................... Sede del prximo congreso del cine................................................. Santa Cruz con potencial para la industria cinematogrca............. El congreso: el camino hacia la construccin del cine.....................

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El CONACINE no debe ser sillas: un cambio paradigmtico en. la mirada tradicional......................................................................... No creamos solamente en las grandes pelculas bolivianas, sino

tambin en las que han fallado haciendo cine...................................

Captulo VI. Reflexiones transdisciplinares en elmarco del congreso de cine...............................................

La Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba, impulsandola Carrera de Cine..............................................................................

Participacin de Hugo Ara, director de Diakona: ComunicacinAudiovisual........................................................................................

Propuesta de Bs. 1.- por entrada vendida en sala para el Fondo deFomento.............................................................................................

El grado de cumplimiento de la Ley de Cine 1302........................... La consultora del colombiano Gonzalo Castellanos, como insumo

para la nueva Ley de Cine................................................................. El Alba Cultural y el proyecto de Alfabetizacin Audiovisual...... Acuerdo CONACINE y CEUB ........................................................ La Interculturalidad y la Descolonizacin en la nueva Ley de Cine El cine debe ser parte de una agenda de prioridad para el gobierno

Reexiones sobre participacin y descentralizacin......................... La vinculacin de la Ley de Cine con la reglamentacin de la Leyde Telecomunicaciones......................................................................

La autonoma para ejercer el poder que le corresponde a las regionesEl cine y la promocin del turismo en los Municipios......................

La ruta para la nueva ley de cine....................................................... La evaluacin de la ley de cine realizada por el consultor Nelson

Martnez............................................................................................. La participacin de CEFREC-CAIB en el Congreso........................

El Congreso de cine, fue Congreso o fue Encuentro......................... Las reuniones del Directorio de CONACINE son secretas?........... Veamos el presente y proyectemos el futuro del cine........................ El concepto sugestivo los cineastas cineastas................................ La Ley 2206 de exencin de impuestos a los artistas........................ Hay que conar nuevamente en CONACINE................................... A Demetrio Nina le toc una gestin bisagra................................ Hacer una ley de cine sin instrumentos de nanciacin es hacer papel El trabajo en equipo entre Productores y Exhibidores....................... Propuesta: Bolivia Tv aliada de los Municipios................................ Generar empleos a travs de la industria del cine.............................. La investigacin en tema cinematogrco........................................ Recomendaciones y puntualizaciones en el Congreso......................

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Conformacin de Comisin en el Congreso......................................

Captulo VII. Participacin en la XXI reunin or-

dinaria de la CACI - Ibermedia en Brasil......................

Presentacin del libro Mecanismos Actuales de Financiacin deContenidos Audiovisuales en Latinoamrica...................................

Estatus de raticacin / adhesin a los protocolos de enmienda alconvenio de integracin cinematogrca iberoamericana y al acuer-do latinoamericano de coproduccin cinematogrca.......................

Informe de Doctv Latinoamrica III.................................................. Proyecto de Distribucin para su presentacin al BID...................

Modicacin del Reglamento de la CACI......................................... Reformulacin del Programa IBERMEDIA...................................... Proyectos bolivianos aprobados en la segunda convocatoria............ Total de proyectos bolivianos aprobados en IBERMEDIA gestin

2011................................................................................................... Prxima reversin de fondos: Proyectos Carga Sellada y La Casa Informe sobre IBERMEDIA Tv........................................................ Se aprueba la propuesta de Bolivia para la inclusin de logotipo del

CONACINE en producciones apoyadas con fondos de IBERMEDIA.

Bolivia sede de la XXII Reunin de la CACI y del Programa IBER-MEDIA en Julio de 2012................................................................... Histrico de proyectos bolivianos que recibieron fondos de IBER-

MEDIA desde el ao 2001 al 2011....................................................

Captulo VIII. Festivales de Cine y Video en bolivia

El Festival Internacional de Cine Digital - FENAVID...................... Festival Nacional de Cortometrajes Fragmentos Visuales.............

Festival Internacional de Cine de los Derechos Humanos................. Festival Iberoamericano de Cine de Santa Cruz................................ Concurso Municipal de Video Amalia de Gallardo........................ Festival Internacional del Audiovisual para la Niez y la Adoles-

cencia Kolibr................................................................................. Concurso de Cortometrajes Cine y Vino........................................ Festival de Cine Amaznico Mojeo y de Tierras Bajas

Majarapa`i...................................................................................... Concurso de Video Sociojurdico.......................................................Captulo IX. Propuesta de los Premios Conacine

Convocatoria....................................................................................... Principales Actividades Previstas....................................................... De los Premios....................................................................................

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Captulo X. Contactos de Conacine y de personas eInstituciones del Cine y el audiovisual Boliviano..

La nueva pgina web del CONACINE.............................................. Contactos de Asociaciones e Instituciones del Sector Audiovisual... Beni.................................................................................................... Cochabamba....................................................................................... Chuquisaca.......................................................................................... La Paz................................................................................................. Oruro.................................................................................................. Pando.................................................................................................. Potos.................................................................................................. Santa Cruz.......................................................................................... Tarija................................................................................................... Pginas Web y Redes Sociales del Cine Boliviano............................ Organizaciones del Audiovisual.........................................................

Captulo XI. Evaluacin del primer ao de ges-tin del Lic. Demetrio Nina 2011 - 2012 en la Di-reccin Ejecutiva de Conacine..........................................

Evaluacin en base a la Propuesta de la Representacin del Cine Cruceo: Objetivos para el Nuevo Director de CONACINE........

1) Diagnstico sobre Ley de Cine ............................................... 2) Diagnstico sobre prdida de conanza en CONACINE......... 3) Diagnstico sobre la Comunicacin Institucional.................... 4) Diagnstico sobre Comunicacin Interinstitucional................. 5) Diagnstico sobre Piratera...................................................... 6) Diagnstico sobre los Recursos Financieros de CONACINE.

7) Diagnstico sobre Mercado Cinematogrco........................... 8) Diagnstico sobre el Directorio de CONACINE...................... 9) Diagnstico sobre Participacin de Pelculas Bolivianas en el Exterior

10) Diagnstico sobre Escuelas de Cine y Festivales..................... 11) Diagnstico sobre Espacios Alternativos de Difusin.............. 12) Diagnstico sobre relacin entre Ministerio de Culturas y CO-

NACINE.................................................................................... 13) Diagnstico sobre Cuota de Pantalla........................................Conclusiones y Reflexiones.................................................

Fragmentos de la actividad cinematogrfica yaudiovisual de bolivia.............................................................

Referencias.....................................................................................Documentos, fotografas, notas de prensa, entreotros...................................................................................................

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A corazn abierto.

Cuando se empieza una gestin en la administracin pblica, siempre se llega conmuchos planes, grandes ideas y sucientes ganas para hacer una excelente gestin. Eltema es si se tendr el tiempo suciente para implementar lo que se quiere, si se podrarmar un equipo que acompae la gestin o si se contar con los recursos sucientes

para hacer las cosas planicadas. Creo que la administracin pblica requiere algoms que buenas intenciones y grandes ideas; necesita un gestor que sepa sortear los

problemas y hacer posible algunos logros en el tiempo que le corresponda estar en elcargo.

Demetrio ha escogido un camino alternativo; mostrarnos el estado actual del CO-NACINE para que todos participemos de su rediseo. Con la publicacin de este li-bro nos muestra las venas y las arterias que alimentan un corazn sobrecargado que

necesita aliviarse para poder oxigenar al cerebro que deber conducir los destinos delnuevo cine nacional.

Hasta hoy, la Institucin, ha estado apoyando un tipo de cine, algo ms elitista,

PRLOGO


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que buscaba poner en valor un tipo de esttica que buscaba conquistar el mundo, sinimportar el pblico local. Ahora las cosas parecen haber cambiado, por un lado est latecnologa digital que ha democratizado el quehacer cinematogrco, lo cual plantea

el desarrollo de nuevos lenguajes, la apertura de nuevos mercados, el conseguir nue-vos productores e incursionar en la televisin, en la venta de CD y en la promocinde locaciones para grandes producciones internacionales. Por otro lado, se necesitauna Institucin diferente, una que descentralice la Institucin para liberar las fuerzascreativas a lo largo y ancho del pas y que cada uno pueda encontrar un camino propio,diferente, que le permita avanzar y convertir al sector en una verdadera industria. Senecesita una Institucin que apoye generando leyes que logren un mayor desarrollocinematogrco.

Pero, a veces, cuando un gestor pblico quiere dejar de ser solo un administrador y

quiere transformar las cosas buscando volverlas ms ecientes, se convierte en alguienpeligroso porque no nos gusta que las cosas cambien, por eso, creo, Demetrio quiereque, juntos, hagamos una operacin a corazn abierto para que transformemos unaInstitucin, por hoy anquilosada, que no est preparada para acompaar los nuevosdesafos que se plantea el cine universal y que, en algn momento, llegarn a Bolivia.Manos a la obra, quin toma el bistur...

PAZ PADILLALa Paz, abril de 2012


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La presente obra Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano,hace un recorrido por la situacin del audiovisual boliviano, desde aspectos norma-tivos y organizacionales. El diagnstico se realiz a partir de visitas realizadas porel Director Ejecutivo de CONACINE, Lic. Demetrio Nina, a las capitales de los De-

partamentos de Bolivia, la realizacin de un Congreso Nacional en la ciudad de SantaCruz y la propuesta de un Anteproyecto de Ley de Cine.

Los dos aos de gestin en la Direccin Ejecutiva de CONACINE resultan cor-tos, para avanzar en temas de gestin y darle continuidad al trabajo iniciado. Sinembargo, el reto de esta gestin es trabajar en una nueva normativa del cine, acordea estos tiempos y al desarrollo tecnolgico. Algunos pilares son: reestructuracin delCONACINE, descentralizacin, reactivacin del fondo de fomento cinematogrco.Durante el desarrollo de los captulos se presentan documentos valiosos, tales como:Maniestos, Actas, Notas Prensa, Fotografas, Informes y mucho ms.

Tambin se presentan listados de productoras y pelculas bolivianas registradas aCONACINE. Se realizan el desglose de algunas producciones con chas tcnicas,sinopsis, fotografas. Muchas de estas producciones no se vieron en forma masiva,

por el problema de la distribucin. Por esta razn es que se propone los PREMIOS

INTRODUCCIN


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CONACINE, para premiar, difundir y valorizar las obras cinematogrcas y audio-visuales en forma anual. Una labor permanente debe ser promover un mercado delcine boliviano.

En el Congreso de Cine realizado en Santa Cruz en Noviembre de 2011, se realizuna reexin transdisciplinar sobre Ley de Cine 1302 y los 20 aos de creacin delCONACINE Consejo Nacional del Cine Bolivia. Los desafos para el presente y elfuturo estn planteados. En este caminar necesitamos la participacin de todos, desdecineastas, educadores, autoridades gubernamentales, departamentales, municipales,estudiantes, para el impulso de procesos de formacin, produccin, distribucin, ar-chivo, entre otros. La produccin de imgenes en movimiento es una tarea de enormevalor social: su producto es un bien intangible, pero capaz de sugestionar las mentesde las personas.

El concepto de Democratizacin inicia a partir de la elaboracin del presentetexto, brindando informacin sobre la actividad cinematogrca en la gestin del CO-

NACINE, de los programas internacionales existentes, como el Doctv, Ibermedia y lamembresa a la CACI Conferencia de Autoridades Cinematogrcas de Iberoam-rica. Por ejemplo, en ocasin de la visita a la ciudad de Potos por parte del DirectorEjecutivo, los realizadores potosinos no conocan de la existencia del CONACINE ymenos de los programas en los que participa. La carencia de informacin reduce lasoportunidades. La informacin oportuna y precisa, democratiza las oportunidades delos artistas trabajadores del cine y del audiovisual boliviano, para el acceso a fondos,

becas, talleres, seminarios.


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CAPTULO I.

INSTITUCIONALIDAD DEL CINE BOLIVIANO

CONACINE - BOLIVIAConsejo Nacional del Cine


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EL CONSEJO NACIONAL DEL CINE CONACINE BOLIVIA

El CONACINE es una entidad descentralizada y derecho pblico creada por Leydel Cine N 1302, estableciendo sus nalidades, atribuciones y composicin. Funcio-na bajo tuicin del Ministerio de Culturas de acuerdo a D.S. 0367. Cuenta con una

Direccin Ejecutiva y un Directorio, que es la instancia superior de decisin.Misin.

La misin institucional del CONACINE es impulsar, fomentar, coordinar, ase-sorar y ejecutar las actividades en el mbito de su competencia, en provecho del cinenacional, cuando ste es utilizado como medio de comunicacin social, recreacin,educacin, arte y cultura (Ley del Cine 1302).

Atribuciones.

Promover y difundir la cinematografa nacional en todos sus aspectos. Reconocer la calidad de lm nacional. Asesorar en el mbito de su competencia sobre las condiciones para la con-

certacin de convenios internacionales de coproduccin, intercambio y dis-tribucin de lmes en base a normas de reciprocidad y teniendo en cuenta lasdisposiciones favorables que existen en los procesos de integracin regionaly subregional.

Otorgar la licencia de acuerdo a reglamento a las productoras extranjeras pa-ra el rodaje en el territorio nacional a n de proteger los valores culturales

del pas. Certicacin de productoras audiovisuales Asesorar al Estado en todos los asuntos referentes a la actividad cinematogr-

ca. Coordinar con todas las instituciones educativas, la implementacin de la

educacin cinematogrca y audiovisual. Administrar el Fondo de Fomento a la produccin cinematogrca nacional.

Estructura organizacional.

El Directorio est conformado por representantes del Estado: 1. Ministerio de Culturas

2. Ministerio de Relaciones Exteriores3. Ministerio de Economa y Finanzas


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DEMETRIONINA SANTOS

4. Ministerio de Comunicacin5. Ministerio de Educacin

Instituciones privadas vinculadas a la actividad audiovisual: 6. Fundacin Cinemateca Boliviana

7. Asociacin de Cineastas de Bolivia8. Movimiento del Nuevo Cine y Video Boliviano9. Cmara Nacional de Empresarios Cinematogrcos

Este cuerpo colegiado es presidido por el Ministerio de Culturas

Marco normativo.

El marco normativo que rige las acciones del CONACINE est establecido en lassiguientes Leyes de la Repblica: Constitucin Poltica del Estado Ley 1302 de Cine (1991) y su Reglamento D.S. 23493 D.S. 0304 de 16 de septiembre de 2009 Ley 1322 de Derechos de Autor (1993) y su Reglamento

Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales Ley 2027 Estatuto del Funcionario Pblico

Tuicin del ministerio de culturas.

El CONACINE funciona bajo tuicin del Ministerio de Culturas. De acuerdo alDecreto Supremo No 0304, de fecha 16 de septiembre de 2009, en su Artculo 5.- in-dica: TUICIN. I. La tuicin implica la responsabilidad de la Ministra o Ministro dela cartera correspondiente, de ejercitar las siguientes acciones: a) Controlar el cumplimiento de las polticas sectoriales. b) Promover, supervisar, vigilar y controlar la implementacin y funcionamien-

to de los Sistemas de Planicacin e Inversin, Administracin y Control

Interno.

c) Efectuar el control exterior posterior, sin perjuicio de las atribuciones confe-ridas a la Contralora General del Estado. d) Evaluar y emitir pronunciamiento ocial sobre los proyectos de inversin

pblica, de manera previa a su inclusin en el Programa de Inversin Pblica.II. Los Ministerios de Planicacin del Desarrollo y de Economa y Finanzas P-

blicas, en el marco de sus competencias, implementarn los mecanismos necesariosque operativicen el ejercicio de la tuicin por parte de las Ministras o Ministros deEstado, realizando las modicaciones que se requieran en los procedimientos estable-cidos enel Sistema Nacional de Planicacin - SISPLAN y en el Sistema Integrado deGestin y Modernizacin Administrativa - SIGMA, en el plazo mximo de treinta (30)das calendario computables a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.

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HACIA LA DEMOCRATIZACION DEL CINE Y EL AUDIOVISUAL BOLIVIANO

ESTADOS FINANCIEROS


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Eleccin del director ejecutivo gestin 2011 - 2013

El Directorio de CONACINE designa al Nuevo Director Ejecutivo

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Plan de trabajo 2011 - 2013

El siguiente Plan de Trabajo fue presentado por el Lic. Demetrio Nina Santos al

CONACINE:

1. nueva ley de cine

ObjetivosPromover la aprobacin de la nueva Ley de Cine con la participacin activa de los

Trabajadores de la Imagen de los 9 departamentos de Bolivia.Objetivo especicoConstruir el Anteproyecto de Ley de Cine y su Reglamentacin

Actividades CronogramaRESULTADOS /

metas

Reuniones y Conversatorios en los9 departamentos de Bolivia, pararecoger insumos para la nueva Ley.

Realizacin del Congreso Nacionaldel Cine y el Audiovisual Boliviano,

en Santa Cruz de la Sierra.Construccin y elaboracin de laLey de Cine, vinculado a otros cuer-

pos legales del Estado Plurinacional.El consultor para la Ley de Cine y elequipo de CONACINE construyenartculo por artculo el Anteproyectode Ley de Cine

Consulta con el Directorio y lasAsociaciones departamentales, parasu revisin, aportes y propuestas.Se solicitarn las respuestas en for-ma escrita, rmada y/o escaneada.

Tramitar la Ley ante la AsambleaLegislativa Plurinacional

Junio a Agosto 2011

12 y 13 de Noviem-bre de 2011

Enero y Febrero de2012

Marzo y Abril de2012

Junio 2012

Maniestos y pro-puestas por Depar-tamento

Resoluciones, pro-puestas. Insumos

para la ConsultoraAnteproyecto de Leyde Cine

Propuestas y suge-rencias

Tramitacin

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2. Fondo de Fomento Cinematogrfico - FFC.

Objetivos.

Reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrco.Gestionar anualmente los fondos necesarios para la participacin activa en el

Programa IBERMEDIA

Objetivo especicoRecuperar Deudas del F.F.C.Apoyar a proyectos bolivianos en: Coproduccin, Desarrollo y Formacin.


metasDar seguimiento a los procesoslegales, para la recuperacin de lasdeudas, de acuerdo al mandato delas normativas y las auditoras rea-lizadas.

Gestionar fondos del programaIBERMEDIA

Convocatoria a proyectos IBER-MEDIA 2012 con amplia difusinen redes sociales y prensa escrita.

2011 - 2013

2011 - 2013

Enero - Mayo 2012

Dineros recuperadospara el F.F.C.

Proyectos Bolivianosen IBERMEDIA

Difusin de la Con-vocatoria

3. Fortalecimiento Institucional.

Objetivos.

Promover el fortalecimiento institucional de CONACINE, a travs de la coordina-cin con las Asociaciones Departamentales de Trabajadores del Cine y el AudiovisualBoliviano.Objetivo especico

Entrega de Reconocimien-tos a Trabajadores del Cine y el Audiovisual Boliviano.Realizacin de los Premios CONACINE, para premiar la produccin cinemato-

grca y audiovisual que se realiza en todo el territorio boliviano.Bolivia es pas antrin de la XXII Reunin Ordinaria de la Conferencia de Auto-

ridades Cinematogr-cas de Iberoamrica (CACI).

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30/200

DEMETRIONINA SANTOS


metas

En Cumplimiento al Decreto Supre-mo N 29067 cuyo objeto es decla-rar el 21 de marzo como el Da delCine Boliviano. Entrega de recono-cimientos.

Entrega de los Premios CONACI-NE a pelculas producidas entrelos aos: 2007 al 2011, por ser el

primer ao de la realizacin de esteevento.

Coordinacin con la SECI - Secre-tara Ejecutiva de la CinematografaIberoamericana. Reunin Directoriode CONACINE con Luis ngelRoa Coordinador de la SECI

Taller Internacional sobre Legisla-cin Cinematogrca

Taller Internacional de procesosde aplicacin al Programa IBER-MEDIA, con el personal tcnico deIBERMEDIA.

3. Reunin CACI -IBERMEDIA

21 de Marzo: Entre-ga de reconocimien-tos

19 de Marzo: Lanza-miento de Convo-catoria

1 y 2 de Marzo

2 de Julio

3 de Julio

4, 5 y 6 de Julio

Reconocimientos

Entrega de Premios

Evento Cinematogr-co internacional

4. Distribucin y comercializacin.

Objetivos.

Aplicar el Art. 23 inc. a de la cuota de pantalla en las salas de cine y canales de TV.Apoyar los trmites de la Sociedad de Gestin Colectiva Visual Autores Produc-

tores VAP, para la defensa de los Derechos de Autor.Objetivo especco.

Informar sobre la cuota de pantalla a asociados de los 9 departamentos, salasde cine y canales de televisin.

Promover la reunin de Trabajadores del Cine y el Audiovisual para impulsar lostrmites.

30


31/200



metas

Noticaciones a salas de cine so-bre registro obligatorio ante el CO-NACINE, adjunta la informacinsobre Cuota de Pantalla.

Apoyo logstico desde CONACI-NE.

2012

2012

Cumplimiento de laLey

Defensa de los dere-chos de autor.

5. Formacin

Objetivos.

Coordinar con todas las instituciones educativas, la implementacin de la educa-cin cinematogrca

Objetivo especco.Tramitar ante el Ministerio de Educacin, la certicacin por competencias.Crear la Escuela Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, en coordinacin con

escuelas de cine a nivel nacional.


metas

Certicacin por CompetenciasAcreditar a los trabajadores deacuerdo al rubro de su actividad

Construir un proyecto educativoy el currculo en coordinacincon instituciones y personas de-dicadas a la formacin en cine yartes audiovisuales

2012

2012

Certicacin

Acreditacin

Escuela Nacionalde Cine y ArtesAudiovisuales

6. Investigacin ybanco de datos.

Objetivos.

Elaborar proyectos de investigacin de acuerdo a las necesidades de la cinemato-grafa y el audiovisual boliviano.

31


32/200

DEMETRIONINA SANTOS

Objetivo especco.Realizar investigacin sistemtica sobre la realidad audiovisual boliviana que con-

temple aspectos histricos, propuestas de formas y contenidos, estudios de mercado,

audiencias, listado de tcnicos, servicios, etc.


metas

Preparar proyectos para investi-gacin

Gestionar fondos de la coope-

racin.

2012 LibrosMemoriasEstadsticas

7 de Julio 2011: Participacin boliviana en el III Encuentro de Documentalistas Latinoa-mericanos y del Caribe

7 de Julio 2011: III Encuentro de Documentalistas Latinoamericanos y del Caribe

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CAPTULO II

FONDO DE FOMENTO, PROGRAMASINTERNACIONALES

Y CASO DEUDAS AL FONDO


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35/200

35

La CPE - Constitucin Poltica del estado y las Culturas

El fondo de Fomento Cinematogrfico Boliviano.

En Bolivia, el ao 1991 se promulg la Ley de Cine 1302 y en la misma se creel CONACINE Consejo Nacional del Cine, ente rector del audiovisual boliviano.

Tambin se cre el FFC - Fondo de Fomento Cinematogrco, en un contexto polticodenominado neoliberal (gobiernos que sentaron sus bases econmicas en la empresa

privada, liquidando las empresas estatales).En la Ley de Cine en su artculo 15 menciona: Artculo 15. Crase un Fondo de

Fomento a la produccin cinematogrca nacional, administrado por CONACINE,que estar constituido por:

a) Una partida consignada en la Ley Financial de 1992, destinada a cubrir partede lasnecesidades de arranque del Fondo de Fomento Cinematogrco.

b) Donaciones y contribuciones de organismos e instituciones nacionales e inter-

nacionales.Durante los primeros aos de creacin de la Ley de Cine, se fueron haciendo losdesembolsos al FFC, de fuentes del TGN - Tesoro General de la Nacin por un montoaproximado al milln de dlares. Estos dineros se otorgaron a los productores en lamodalidad de prstamos, con intereses incluidos.

Durante la primera dcada de la existencia del FFC, los cineastas lograron devol-ver los dineros, porque los espectadores asistan regularmente a las salas de cine. Yya en la segunda dcada de existencia de la Ley 1302, los cineastas ya no pudierondevolver los dineros que se prestaron, entre algunas de las razones se podran aducir al

incremento de la piratera, la venta masiva de videos en discos CDs y DVDs.El Estado Plurinacional Boliviano, a travs de la Nueva Constitucin mencionaque las deudas con el Estado no prescriben, no se extinguen. Es as que los cineastasdeudores, tienen procesos civiles para la recuperacin de los dine ros, de acuerdo almandato de la legislacin boliviana. Hoy por hoy, el FFCboliviano no cuenta condinero para apoyar ms producciones cinematogrcas.

De acuerdo a testimonios del personal administrativo de CONACINE, el TGNcondiciona el incremento del presupuesto del CONACINE y a un posible fondo, siem-

pre y cuando se recupere los dineros prestados a los cineastas.Haciendo un parntesis sobre las causas de la no devolucin de los fondos se puedecitar lo que pasa en la Feria 16 de Julio de la ciudad de El Alto, una de las Ferias msgrandes de Bolivia y de Amrica Latina, se venden 3 pelculas en DVD por 10 Bs. (1,5USD aproximadamente). Esta realidad, permite que la gente disfrute de cine en casa a


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DEMETRIONINA SANTOS

muy bajo costo y con buena calidad de imagen y sonido, que desde un punto de vistasocial estaramos hablando de la democratizacin y el acceso a contenidos audiovi-suales. Por la rentabilidad de este negocio, se han incrementado las tiendas de venta

de videos en DVD, en calles, mercados, supermercados, tiendas a nivel nacional. Yas surgieron los denominados piratas, mayoristas y minoristas que distribuyen eldisco DVD, lminas, en grandes cantidades. Este tipo de negocio, evidentemente seha replicado en toda la Amrica Latina y en el mundo.

Una de las propuestas que actualmente se est apoyando desde CONACINE es lacreacin de la Sociedad de Gestin Colectiva VAP Visual Autores Productores, conel objetivo de proteger los derechos de autor y la recaudacin de dineros por conceptode explotacin de dichos derechos.Legislacin relevante.

Ley de Cine 1302 (1991)La Constitucin Poltica del Estado, Seccin III referida a CulturasLey 1322 de Derechos de Autor

Existen otras normas complementarias a la actividad cinematogrca que ser ne-cesario articular en la nueva ley de cine. Podramos citar las normas de Impuestos,Aduanas, telecomunicaciones, turismo, entre otras ms.

La participacin de bolivia en la caci y en el programa iber-media.

Pero el Estado Boliviano no ha desamparado del todo a los cineastas, porque apor-ta al programa IBERMEDIA 150.000.- USD y es parte de la CACI Conferencia deAutoridades Cinematogrcas de Iberoamrica. La idea del programa IBERMEDIAes bsicamente aportar Bs. 1 y retirar Bs. 2, graciasal aporte de AECID e InstitutosCinematogrcos de pases, con mayoresfondos, tales como Espaa, Brasil, Mxi-co, que son solidarios con otros pases.

Desde 2012 con la reformulacin del Programa IBERMEDIA se pueden participaren las modalidades de: coproduccin, desarrollo de proyectos y formacin.

La participacin de IBERMEDIA en los proyectos audiovisuales no cubre la to-talidad de los costos de produccin de una pelcula y por lo cual, los productores yrealizadores bolivianos, deben buscar otras fuentes de nanciamiento, principalmente

privados y de la cooperacin internacional. Bajo esta forma de gestin, los proyectosaudiovisuales tardan varios aos en su concretizacin.

Desde la Direccin Ejecutiva de CONACINE se particip en la XX Reunin Ordi-naria de la Conferencia de Autoridades Cinematogrcas de Iberoamrica (CACI)y del PROGRAMA IBERMEDIA, realizado en la ciudad de Mxico DF, del 20 al 24de Junio de 2011. La CACI es un importante espacio para integracin cinematogrca

y de coproduccin entre los pases de Iberoamrica. La Conferencia ha demostradodurante estos aos una participacin activa de los pases miembros. Estn pendientestrmites de adhesin como pases a los acuerdos de coproduccin latinoamericana y alos acuerdos de raticacin ante la CACI. Estos trmites se impulsarn ante la Asam-

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37/200


blea Legislativa Plurinacional de Bolivia.Histricamente, los proyectos que participaron en el Programa IBERMEDIA, fue-

ron de casas productoras provenientes de la ciudad de La Paz, en pocos casos de la

ciudad de Cochabamba y del resto del pas, ninguna participacin. Por estas razonesse hace necesario democratizar las participaciones.

En el Plan de Trabajo de la direccin Ejecutiva gestin 2011 2013, se ha pro-puesto la visin: Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano, conla idea de generar mecanismos para que participen proyectos de las representaciones

de los 9 departamentos de Bolivia: Beni, Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro,

Pando, Potos, Santa Cruz y Tarija. Se hace necesario tener otras miradas y otras pro-puestas narrativas.

Existen en Bolivia emprendimientos exitosos, fructferos y de impacto social que

no reciben el apoyo del Programa IBERMEDIA. Es interesante ver el crecimiento delFENAVID, como el Festival Internacional de Cine Digital ms importante de Bolivia,impulsado por el soador, Alejandro Fuentes, que hace ms de una dcada trabaja in-centivando la creatividad de las juventudes, a travs de FUNDAV Fundacin Audi-visual. En el FENAVID se generaron importantes y renovadoras ideas para proyectosaudiovisuales y recursos humanos que hoy por hoy, estn aportando a la cinematogra-fa boliviana. Del mismo modo se pueden citar otros emprendimientos, tales como elFestival de Cine y Vino, de Tarija, Fragmentos Visuales de Sucre - Chuquisaca.

La necesidad de reactivar el fondo de fomento cinemato-grfico.

Se hace necesario reactivar el Fondo de Fomento Cinematogrco. Cmo? En-tre las opciones: Podra ser con apoyo de parte del Estado Plurinacional Boliviano ytambin se ha pensado que es hora de que los Distribuidores, Exhibidores tanto de

pelculas hollywoodenses, independientes, nacionales y hasta los Canales de Televi-sin abierta, televisin por cable, televisin digital, tengan que aportar con recursoseconmicos, para que exista y se produzca la imagen propia de Bolivia, en cine, tele-visin y todo tipo de contenidos audiovisuales. La experiencia de aportes por parte de

empresas vinculadas a la actividad cinematogrca y audiovisual ya se dio en pasestales como Argentina, Venezuela, Colombia, entre otros.Para operar estas ideas, se est trabajando en un Proyecto de Ley de Cine. En los

eventos departamentales y tanto en el Congreso, la idea inicial de reformulacin,avanz ms all, hacia la solicitud de una nueva ley de cine. ASOCINE en las reu-niones previas sobre la Ley de Cine, solamente solicitaba una reformulacin. ReynaldoLima, representante del MNCVB, indicaba que no era necesaria una nueva ley y quela actual habra que aplicarla. Desde luego en algunos aspectos es positiva la actualley. Los retos de la nueva Ley es que sea ms inclusiva, descentralizada, democrticay la institucionalidad del CONACINE reestructurado, con un Fondo de Fomento y susfuentes de ingresos. El nico modo de que la nueva Ley tenga xito ser junto con la

participacin de los Trabajadores del Audiovisual de toda Bolivia.El evento ms importante que se ha organizando desde CONACINE Bolivia, es el

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DEMETRIONINA SANTOS

Congreso Nacional del Cine y el Audiovisual Boliviano, en fechas 12 y 13 de Noviem-bre de 2011, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, en el Centro Feliciana Rodrguez.En este Congreso participaron representantes de la mayora de los departamentos del

pas. En los siguientes captulos se abordan en detalle los temarios tratados en elCongreso.

El tema nanciero es vital para que se construya la industria audiovisual, dondeel Estado y las Organizaciones del Cine y el Audiovisual, puedan promover a la ci-nematografa como un medio estratgico para la Cultura, Economa, Educacin y lasRelaciones Internacionales.

El Programa doctv latinoamrica iii.

Es un importante programa de la CACI Conferencia de Autoridades Cinemato-

grcas de Iberoamrica, que apoya a la produccin de documentales,respetando laindependencia de contenido y la propuesta narrativa de los realizadores. En la gestin2011 participaron varios proyectos bolivianos para DOCTV Latinoamrica III, siendoel ganador, el realizador cochabambino, Alvaro Olmos, con su proyecto documentalDiario de Piratas, que tiene una mirada distinta al tema complejo del contrabandoen las fronteras.

En las anteriores dos versiones los proyectos ganadores eran provenientes de laciudad de La Paz, y en esta tercera versin el proyecto es proveniente de Cochabamba,un departamento ubicado en el corazn de Bolivia, donde se va mostrando y desarro-

llando la creatividad.Los integrantes del jurado nacional en BOLIVIA para el DOCTV LatinoamricaIII, fueron: Mary Carmen Molina (CONACINE solicit a ASOCINE, para la designa-cin de jurado), Rubn Chacn (Bolivia TV), Vanesa Castellanos (Comit Ejecutivode la Universidad Boliviana), Juan Pablo Urioste (sector Audiovisual, CONACINEsolicit al MNCVB Movimiento del Nuevo Cine y Video Boliviano, para que designe

jurado) y Marcos Loayza (Fundacin del Nuevo Cine Latinoamericano). El proceso deseleccin del proyecto ganador, se realiz en el marco de la rigurosidad y objetividad.

Fuentes y mecanismos de financiacin de fondos privados.

En Bolivia existen producciones de largometraje que se realizan enteramente con

apoyo de empresas privadas. Existen varios productores y entre ellos: Rodrigo Ayalade Tarija, ciudad ubicada en el sur de Bolivia. Por ejemplo en la produccin de su pe-lcula Da de Boda, cont con los siguientes auspiciadores: Petrobras, Prefectura delDepartamento de Tarija (hoy Gobernacin), vinos La Concepcin, lnea area Aerosur,Hotel Radisson, Hoter Cortez, empresa de telecomunicaciones Tigo, empresa de ga-seosas La Cascada, entre otras ms.

De acuerdo a testimonios del Sr. Ayala en ocasin de la reunin con el directorejecutivo de CONACINE en Tarija, mencionaba, que conseguir este tipo de apoyos

constituye un trabajo que requiere de bastante paciencia y tiempo, hasta lograr con-vencer con el proyecto audiovisual a los dueos y gerentes de estas empresas privadas.

Otro proyecto con caractersticas similares es Almas Heridas, del realizador po-

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39/200


tosino Marco Pearanda, que segn sus testimonios, la Gobernacin y la Alcalda ha-ban prometido apoyarle, incluso se haban tomados fotos con l para aparecer en laprensa, pero nalmente, no recibi el apoyo correspondiente. Pese a ello, concluy la

pelcula con sus propios fondos.Durante los ltimos 10 aos, pese a no contar con un Fondo de Fomento existen

soadores que siguen haciendo pelculas, y con ello formando a la gente, que va incur-sionando en el mundo audiovisual durante el trabajo, forjndose a s misma. DesdeCONACINE la visin es desarrollar la cinematografa desde distintos puntos del pas,iniciando con los procesos de formacin.

La cpe - constitucin poltica del estado y las culturas

En la CPE, en la Seccin III referida a Culturas menciona lo siguiente:

seccin iii culturas.

Artculo 98. I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plu-rinacional Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y laconvivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La intercultu-ralidad tendr lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones.

II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originariocampesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y cos-movisiones.

III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger ydifundir las culturas existentes en el pas.Artculo 99. I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembar-

gable e imprescriptible. Los recursos econmicos que generen se regularn por la ley,para atender prioritariamente a su conservacin, preservacin y promocin.

La nueva Constitucin que entr en vigencia el 7 de Febrero de 2009, hace nfasisen la diversidad cultural, la interculturalidad, preservar, desarrollar, proteger y difun-dir las culturas. Estos valores estn constitucionalizados. El siguiente paso es queestos artculos puedan traducirse en leyes culturales, patrimoniales y por supuesto, en

una nueva Ley de Cine.Artculo 99. II. El Estado garantizar el registro, proteccin, restauracin, re-cuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimoniocultural, de acuerdo con la ley.

III. La riqueza natural, arqueolgica, paleontolgica, histrica, documental,y laprocedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo boli-viano, de acuerdo con la ley.

Otro punto que merece especial atencin y regulacin por parte del Estado, a tra-vs del CONACINE y en la nueva Ley de Cine, es el acceso a la cuota de pantalla.En Bolivia aparecieron grandes complejos de Salas de Cine combinadas con CentrosComerciales, en las principales ciudades: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Estosemprendimientos son buenos para el pas, pero a la vez han provocado el cierre de

pequeas salas de cine. De acuerdo a testimonios de productores y realizadores inde-

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DEMETRIONINA SANTOS

pendientes, han denunciado negociaciones desventajosas con los gerentes de las salas,por concepto de exhibicin de sus pelculas. Los banners y aches de la produccin

boliviana son constantemente opacados por la publicidad sistemtica de pelculas ho-

llywoodenses. De acuerdo a testimonios verbales de los productores de las pelculas:Cruces (La Paz), La Maldicin de Rocha (Sucre), indicaron que recibieron tratos

desventajosos al momento de la exhibicin de sus lmes, en la Cinemateca Boliviana.

40


41/200

41

N

P

ROYECTO

DEUDOR

PRODUCTORA

FECHA1

er

PRESTAM

O

MONTO

FECHA2do

PRESTAMO

M

ONTO

FECHA3er

PRESTAMO

MONTO

CREDITO

OTORGADO

1

ACCIONECOLOGI-

CAIN

FANTIL

LUISMERIDA

WALPARRIMACHI

Oct/98

5.000,00

5.000,00

2

MOR

ENOSIN

MASCARA

GUILLERMO

AGUIRRE

01/08/2000

4.000,00

4.000,00

3

HOM

BRE

LLORANDO

ARIEL

GAMBOA

BARFILM

08/02/2002

35.000,00

35.000,00

4

TRES

DENOSO-

TRAS

FERNANDO

AGUILAR

UTOPIA

18/02/2002

10.000,00

10.000,00

5

CORAZONDE

JESU

S

MARCOSLOA-

YZA

ICONOSCOPIO

22/04/2002

34.792,00

17/07/2002

38.515,95

21/10/2002

26.692,05

100.000,00

6

ELATRACO

PAOLOAGAZZI

PEGASO

09/04/2003

50.000,00

30/04/2003

50.000,00

100.000,00

7

FAUSTINO

MAY

TAVISITAA

SUPRIMA

ROBERTOCALA-

SICH

KALASIC

PRODUCCIONES

24/03/2003

10.000,00

10.000,00

8

LOSHIJOSDEL

ULTI

MOJARDIN

JORGE

SANJINEZ

UKAMAU

15/09/2003

124.477,32

25/09/2003

5.522,68

130.000,00

9

KJAR

KASMAS

ALLA

MARTINPROC-

TOR

ANDEANDIGITAL

29/09/2003

29.500,00

25/11/2003

10.000,00

11/12/2003

8.500,00

48.000,00

10

DIBUENDIAPAPA

VERONICACOR-

DOVA

IMAGENPROPIA

23/03/2004

48.000,00

16/06/2004

32.000,00

80.000,00

11

AME

RICANVISA

FELIPEGALDO

BOLAOCHO

28/04/2004

45.000,00

28/05/2004

60.000,00

29/06/2004

45.000,00

150.000,00

12

LOSANDESNO

CREENENDIOS

CINEMAVEN-

TURA

ANTONIOEGUINO

15/12/2004

20.000,00

22/02/2005

50.000,00

22/03/2005

80.000,00

150.000,00

13

NOL

EDIGAS

CARMELAMAR-

QUEZ

AMARCORD

PRODS.

23/08/2005

60.000,00

26/09/2005

90.000,00

150.000,00

14

QUIE

NMATOALA

LLAMITABLANCA

ROBERTOLANZA

LAFABRICA

15/05/2006

8.000,00

8.000,00

TOTALES

980.

000,

00

CuadroNo1:Prstamosdel

ffc.PracticadoAl31dediciembrede2011


42/200

42

TOTALES

980.000,00

78.551,40

901.448,60

4

31.273,07

297.731,29

729.004,36

1.

630.

452,9

6

N

PROYECTO

DEUDOR

PRODUCTORA

CREDIT

O

OTORGA

DO

CAPITAL

AMORTI-

ZADO

CAPITAL

PORCO-

BRAR

Interes

Corriente

InteresMora

Total

Interesesa

Cobrar

TOTALDEUDA

CAP.+INT.

1

ACCIONECOLOGI-

CAINFANTIL

LUISMERIDA

WALPARRIMACHI

5.000,00

3.713,58

1.286,42

1

.222,55

3.443,15

4.665,70

5.952,12

2

MOR

ENOSIN

MAS

CARA

GUILLERMO

AGUIRRE

4.000,00

0,00

4.000,00

3

.825,01

9.653,11

13.478,12

17.478,12

3

HOM

BRELLO-

RAN

DO

ARIELGAMBOA

BARFILM

35.000,00

0,00

35.000,00

2

2.841,00

115.710,00

138.551,00

173.551,00

4

TRESDENOSO-

TRAS

FERNANDO

AGUILAR

UTOPIA

10.000,00

2.293,74

7.706,26

4

.216,35

25.538,55

29.754,89

37.461,15

5

COR

AZONDE

JESU

S

MARCOSLOA-

YZA

ICONOSCOPIO

100.000,00

0,00

100.000,00

5

4.062,93

26.333,34

80.396,27

180.396,27

6

ELATRACO(*)

PAOLOAGAZZI

PEGASO

100.000,00

45.000,00

55.000,00

2

4.529,33

7.281,39

31.810,72

86.810,72

7

FAUSTINOMAYTA

VISITAASUPRIMA

ROBERTOCALA-

SICH

KALASICPRO-

DUCCIONES

10.000,00

0,00

10.000,00

5

.954,00

1.633,33

7.587,33

17.587,33

8

LOS

HIJOSDEL

ULTIMOJARDIN

JORGESANJINEZ

UKAMAU

130.000,00

0,00

130.000,00

7

4.471,67

31.915,00

106.386,67

236.386,67

9

KJARKASMAS

ALLA

MARTINPROC-

TOR

ANDEANDIGITAL

48.000,00

5.455,96

42.544,04

1

8.692,43

10.654,92

29.347,35

71.891,39

10

DIBUENDIAPAPA

VERONICACOR-

DOVA

IMAGENPROPIA

80.000,00

22.088,12

57.911,88

9

.871,22

0,00

9.871,22

67.783,10

11

AME

RICANVISA

FELIPEGALDO

BOLAOCHO

150.000,00

0,00

150.000,00

7

1.199,00

28.662,50

99.861,50

249.861,50

12

LOS

ANDESNO

CREENENDIOS

CINEMAVEN-

TURA

ANTONIOEGUINO

150.000,00

0,00

150.000,00

7

1.284,00

18.591,67

89.875,67

239.875,67

13

NOL

EDIGAS

CARMELAMAR-

QUEZ

AMARCORD

PRODS.

150.000,00

0,00

150.000,00

6

5.958,00

17.491,67

83.449,67

233.449,67

14

QUIENMATOALA

LLAMITABLANCA

ROBERTOLANZA

LAFABRICA

8.000,00

0,00

8.000,00

3

.145,60

822,67

3.968,27

11.968,27

CuadroNo2:D

eudasdecapitaleintereses.PracticadoAl

31dediciembrede2011


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CAPTULO III

REUNIONES Y CONVERSATORIOS CONASOCIACIONES DEL CINE Y EL AUDIOVISUAL

DE BOLIVIA

Santa Cruz, 1 de Agosto 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Re-presentacin Crucea del Cine


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Reunin con ASOCINE - La Paz.

Esta reunin se realiz en la primera semana de trabajo del Director Ejecutivo,Lic. Demetrio Nina. Entre los participantes estuvieron: Mela Marquez, Paolo Agazzi,

Antonio Eguino, Guillermo Medrano, Ramiro Valdez, entre otros. Se mencion que es

importante escuchar a los sectores.A pesar de haber aparecido el Multicine y los Megacenter, sigue el problema de la

difusin y la exhibicin. Aunque se hizo mencin que el futuro de cine, est en la red,

en el internet. Se recomend al CONACINE promover, vender las pelculas bolivianasen espacios en el exterior, constituyendo Maleta del Cine Boliviano, en el marco delos Festivales, Canales de Televisin y los Mercados. Se dio ejemplos del INCAAde Argentina, Chile, Ecuador, que son pases que difunden sus cinematografas en el

exterior del pas.En cuanto a la Ley de Cine se dijo que es obsoleta, la madre de los males. Se

destac la propuesta existente de la consultora del colombiano Gonzalo Castellanosen el ao 2004. La Ley de Culturas por ejemplo, debe estar articulada con patrimonio,aduanas, educacin, derechos de autor, entre otras. Se mencion el ejemplo de Chile,

porque realiza un cabildeo internacional. A travs de su embajada despliega presencia

cultural todo el ao.En cuanto a la gestin de los 1.000.000 de Euros, se dijo que el Estado lo sabote y

no se concret la transferencia.No a las rupturas generacionales, con relacin a las aseveraciones de los grupos

de videastas del MNCVB, que segn ASOCINE se gener una champa guerra (en-

redo, confusin). Se plante reconguracin de la organizacin. Se indic que porejemplo, el SITRACINE es parte del Directorio de ASOCINE.El Cine para que tenga continuidad tiene que ser sostenible. En el caso de las pe-

lculas digitales, se dijo que no generan trabajo. Se enfatiz en el trabajo profesional,

que paga a la gente.

Reunin con MNCVB - La Paz.

La siguiente reunin fue con el MNCVB Movimiento del Nuevo Cine y VideoBoliviano, en el estudio de la productora ESCORZO, de Reynaldo Lima. Hubieronalrededor de 25 participantes, de los cuales la mitad se sali a media reunin. Se in-dic que Milton Guzmn es el presidente del MNCVB, porqueviaja por toda Bolivia

y trabaja con CEFREC.Se inform que las reuniones del Directorio de CONACINE en un 80% de los tema-


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rios estn referidos a las deudas de los cineastas. Cul sera la conclusion?,hay que cobrar las deudas. Se enfatiz que las pelculas estn como prenda, como

garanta.

Se recomend al Director Ejecutivo de CONACINE, Lic. Demetrio Nina, sumara las organizaciones: ATIB, CEFREC CAIB movimiento indgena, Documentalistas,CANIBOL, SITRACINE. Por su parte el nuevo director indic que el marco del plan

Hacia la Democratizacin del Cine y el Audiovisual Boliviano, se buscar avanzarms all de las organizaciones citadas, con viajes a los departamentos, llegar a dondeantes no se haba llegado.

Hubieron bastantes intransigencias a lo largo de la reunin, temas que obviamente

pasan por una nueva Ley de Cine. Finalmente, se destac la fortaleza del CONACINE,como una ventana al mundo y representar ocialmente al pas, como la mxima auto-

ridad cinematogrca de Bolivia.

Reunin con fundacin cinematca boliviana - la paz.

La reunin se realiz con la entonces representante de la Fundacin Cinemateca Bo-liviana, Sra. Mara Tavel, quien inform que la funcin de la Cinemateca es trabajar a

favor del cine y el audiovisual y junto a CONACINE coordinar tareas comunes. Lainfraestructura de la Cinemateca se construy sobre un terreno que el Estado dio y con

aportes de la cooperacin internacional, apoyos privados y de personas de buena volun-tad. Se dijo que los procesos de catalogacin y preservacin del patrimonio flmico son

caros. Son procesos fotoqumicos y digitales.Se mencion a las distribuidoras de pelculas en Bolivia: Manfer Films, TIM, UIP

y otras pequeas e independientes, como: Yaneramai y Londra Films.La Cinemateca necesita que el CONACINE le ayude a incrementar el archivo flmico.

Se destac el proyecto de la Cinemateca Rural, para trabajar en Red y con alianzas estrat-gicas: Alianza Francesa, Goethe Institute, Embajadas, ECA, UMSA.

La Direccin Ejecutiva de CONACINE manifest toda la voluntad para trabajar ycoordinar. Se solicit adems, el Plan de Trabajo y Estatutos de la Cinemateca.

Reunin con sitracine - la paz.

En dicha reunin participaron sus representantes: Ramiro Valdez, Claudio Durn, Ro-sendo Ticona. Se inform que SITRACINE Sindicato de Trabajadores del Cine,est reconocido por la COB Central Obrera Boliviana. Sepropuso que se cobrenlas deudas a los cineastas que se prestaron del FFC Fondo de Fomento Cinemato-grco. No ir en contra de la Ley. Que dicho dinero debera estar circulando en otras

manos. En el caso de Guillermo Aguirre, que debe dinero al FFC, como SITRACINE,

se har una campaa para recaudar el dinero y ayudar a devolver los dineros al FFC.En cuanto a las productoras extranjeras se propuso que se contraten tcnicos bolivianos

en sus equipos de produccin. Se denunci que algunas productoras locales son cmplices

de las productoras extranjeras, incluso no cuentan con Licencias de Filmacin, que deben

tramitarse ante el CONACINE. Estas faltas deben sancionarse.Se recomend incrementar los aranceles a las productoras extranjeras que tienen

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grandes presupuestos y que dejan muy poco al pas. Recuperar la soberana de la ima-gen del pas.

Reunin con bolivia lab - la paz.Se reunieron la Direccin Ejecutiva de CONACINE y la Sra. Viviana Saavedra,

promotora del Bolivia Lab. Se propuso avanzar en los acuerdos bilaterales, por ejem-plo Bolivia y Brasil. En este caso luego de consultar con autoridades respectivas. Selleg a la conclusin de que se necesitan fondos locales para una coproduccin real.

En Bolivia Lab, laboratorio audiovisual, donde participan proyectos cinematogr-cos bolivianos e iberoamericanos, ya en su cuarta versin es un importante espacio paradirectores, productores del audiovisual. En su programacin incluye proyeccin de pe-lculas. La Fundacin Cinemateca Boliviana no participa en este proyecto, pero debera.

Esperemos que en la gestin 2012 pueda participar.

Conversatorio en tarija: 14 y 15 de julio.

En la ciudad de Tarija se coordin con Gustavo Castellanos, director de la pelculaEspritus Independientes y Laura Rodrguez, presidenta de ACIATAR (Asociacinde Artistas y Trabajadores del Audiovisual de Tarija. Los temarios del conversatoriofueron los siguientes puntos: Mayor participacin en el CONACINE Oportuna informacin para el tema de Convocatorias a los programas Doctv,

IBERMEDIA, entre otros. Apoyo de CONACINE, desde el rea de Comunicacin para el caso de es- trenos de pelculas.

Dar a conocer el listado de productores y directores de Iberoamrica, paraarmar proyectos de coproduccin con IBERMEDIA.

Acceso a los fondos IBERMEDIA y DOCTV.

En este conversatorio se suscribi un Maniesto.

14 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONACINE y ACIATAR

Asociacin de Cineastas y Artistas de Tarija

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Participantes:

NOMBRE E-MAIL INSTITUCIN

Paola Delgadillo [email protected] ConsultoraHelga Delgadillo [email protected] Consultora

Rodrigo Ayala [email protected] Toborochi

Marcela Aramayo [email protected] Consultora

Evangelina Perez [email protected] Tcnico audiovisual

Pamela Deln [email protected]

Ricardo Castellanos [email protected]

Fanny Castro [email protected] Imagen ArtsticaLiz Portal [email protected] Imagen Artstica

Maria Rene Soto [email protected] Editora audiovisual

Ignacio Zeballos [email protected] SONICA

Laura Rodriguez [email protected] ACIATAR

Diego Pino [email protected] Maquina de los Sueos

Pacico Fernandez [email protected] ACIATAR

Jorge Quiroga [email protected] De otro cuento lms

Sergio Bastani [email protected]

Diego Rios [email protected] Toborochi lms

Javier Colque [email protected] 10 profesional

David Porcel [email protected]

Elizabeth Miranda [email protected] Direccin de Comuni-cacin

Milton Rios [email protected]

Juan Carlos Vega [email protected] Ruiz [email protected] Rosca producciones

Demetrio Nina [email protected]

CONACINE

Se transcribe un fragmento de uno de los participantes:Participacin de Rodrigo Ayala cineasta de Tarija, en la reunin conversatorio

con el Director Ejecutivo de CONACINE.

Varios de nosotros, algunos, por ejemplo mi caso. Yo he colaborado con la crea-cin de CONACINE, con la elaboracin de La Ley de Cine, en la poca en la que viva

en La Paz. Si hay una consecuencia. Lo que ha ocurrido en la leccin de estos 20 aos,

es que hay pequeos grupos, pequeas camarillas, con todo el respecto por algunos co-

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legas, que son los que han usufructuado la informacin y las oportunidades que se

presentan en CONACINE. Llmese ASOCINE o llmese Movimiento (MNCVB),son todos amigos, son todos colegas. Lo que han hecho es acaparar, si se quiere, la

informacin, respecto a oportunidades en el CONACINE. La prueba de ello, es quelos nombres se repiten, en Doctv inclusive. La gente que ha ganado en Doctv, es del

mismo crculo, son los mismos amigos. Y la gente que ha accedido a los crditos de

CONACINE, tambin. No s si los nuevos de IBERMEDIA, est ocurriendo lo mis-mo, espero que no. Y tambin ha ocurrido que los crditos no se han devuelto.

Tengo el grato honor, de ser uno de los pocos que ha tenido un crdito del CONA-CINE y que se ha devuelto entero, con capital e intereses. Eso no ha ocurrido en la ma-yor parte de los casos y el fondo se ha dilapidado. Ese es el diagnstico de la situacin.

Yo creo que un primer objetivo para nosotros, es establecer con la Direccin Eje -

cutiva, un mecanismo permanente de ujo de informacin, en el cual sepamos proce-dimientos, fondos y oportunidades a travs de becas sobre todo, que entiendo son las

que llegan al CONACINE.

CONACINE es el rgano ocial y es el gran receptor de becas y de oportunidades

de fondos. Y lo que no habido nunca, es ujo de informacin. Es ms hubo reuniones

de productores, a las cuales se invitaba a determinadas personas. Una de las primerascosas que quisiramos nosotros es restablecer un mecanismo concreto de comunica-cin, que podra ser a travs de nuestra Asociacin y creo que ya ests en contacto con

Laura (Rodrguez).

El siguiente paso ideal es tener un asiento en el CONACINE. Ojal que los colegasde ASOCINE no nos veten, porque ya ocurrido eso no es cierto. El ATIB por ejemplo

quera tener un asiento en el CONACINE y fue vetado de alguna manera por ASOCI-NE. Y no s si otros compaeros. Creo que hay posibilidades de crear un CODECINE

en Tarija, sera integrar un comit ad hoc, que estara conformado bsicamente por

la gobernacin, que es el rgano rector departamental, la asociacin de cineastas y la

asociacin de municipalidades.

Conversatorio en potosi: 25 y 26 de julio.

En la ciudad de Potos se coordin con Marco Pearanda, director de la pelculaAlmas Heridas, que actualmente se encuentra impulsando la organizacin de Traba-jadores del Audiovisual en Potos. El temario del conversatorio fueron los siguientespuntos: Que las Gobernaciones y Alcaldas, incorporen presupuestos para fondo de

produccin audiovisual. Crear un Fondo Cinematogrco en Potos con aportes de la exportacin mi-

nera. Reconocer el trabajo de la gente que produce en ciudades lejanas al eje cen-

tral de Bolivia. El tema de CODECINES (Consejos Departamentales de Cine), que estn pre- sentes en la nueva Ley de Cine, para que no ocurra lo que pas en el caso de

los Consejos Culturales, que en la actualidad se estn extinguiendo por falta

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de apoyo de las Gobernaciones.Tambin se elabor el Maniesto de Potos.


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Participantes:

NOMBRE E-MAIL INSTITUCIN

Marco Antonio Pearanda [email protected] ProductoraSERIGRIF

Jaquelinne Flores [email protected]

Ariel Teo Mamani [email protected]

Vladimir Pearanda

Mary Flores [email protected]

Santos Mamani [email protected] Carola TOUR

Jhoselin Severich [email protected] Pinto [email protected]

Dennis Guerra [email protected]

Israel Revollo [email protected]

Edson Soto [email protected] ProductoraSERIGRIF

Jacqueline Impa [email protected]

Ivan Pearanda [email protected] Productora

SERIGRIFBenjamin Condori [email protected]

Luis Aleman [email protected]

Vladimir Cruz [email protected]

Daniel Barrientos [email protected] CDDC EmpresaZPRES AR

Victor Hugo Cortez [email protected] EMPRESA ART

Marcela Condo [email protected] ProductoraSERIGRIF

Damaris Condo [email protected] ProductoraSERIGRIF

Amparo Miranda [email protected] Arcngeles Arte yCultura

Ximena Montoya [email protected] NEXOS Films

Gonzalo Burgos [email protected] NEXOS Films

Edgar Ossmar [email protected] NEXOS FilmsErick Cortes [email protected] NEXOS Films

Monica Chacon [email protected] NEXOS Films

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Romaneth Montgomery [email protected] NEXOS Films

Eduardo Lopez [email protected] NEXOS Films

Julio Cesar Yampa [email protected] IndependienteAraceli Impa Lanza [email protected] Independiente

Yury Noguera

Fausto Fuentes [email protected] PublicidadEXPRES ART

Demetrio Nina [email protected] CONACINE

Se transcribe fragmentos de dos de los participantes:

Participacin de Vladimir Vargas documentalista de Potos, en la reunin con-versatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE.Primero, vamos a hacer una ley del audiovisual en Bolivia, muy bien, pero se est

elaborando una Ley de Culturas. Qu tiene que ver la ley de audiovisuales con la leyde culturas. Segundo, la preocupacin respecto a las cartas orgnicas municipales yla legislacin que va a haber en los Municipios, respecto a la produccin audiovisualcultural de cada Municipio. Tercero, el tema de las Asambleas Departamentales, hayque elaborar un documento a nivel regional o nacional, de tal manera que se propongaa las Asambleas Departamentales, que en los Estatutos orgnicos de cada Departa-

mento, incorporar captulos especcos sobre la Cultura Audiovisual y cmo se va anormar el tema impositivo para el fomento de la cultura audiovisual. Ya vivimos enun Estado Autonmico.

Deberamos colocar en esta Ley (de Cine) que se est elaborando, en uno de losprimeros artculos, que diga especcamente, como es Ley nacional, es obligacintanto de los Gobiernos Departamentales como de los Municipios del pas, fomentar la

produccin audiovisual. Con el tema de las Autonomas, ahora, no se sabe lo que vaa pasar. Por ah a uno le dicen que eso no est en las leyes de Bolivia, por tanto no vaa estar en la Carta Orgnica o en la Asamblea.

Participacin de Marco Pearanda cineasta de Potos, en la reunin conver-satorio con el Director Ejecutivo de CONACINE.Yo les comento que anecdticamente, el ao pasado, cuando estbamos haciendo

una pelcula en Potos, que es Almas Heridas, hubo una Resolucin que hasta per-mita un desembolso de 20.000 Bs. a apoyar la produccin que estbamos realizando,

pero lamentablemente, de palabras a hechos, ni un peso. Es ms, hasta para barrer lascalles, EMAP tena que darnos una mano, pero queran cobrarnos. Anecdticamenteno ha ocurrido aquella situacin.

Y cul es el problema? El gran problema que sopesamos en Potos? Los quemanejan la parte acaparadora del cine es La Paz. Esta maana nos explicaban cuntode montos agarran las productoras grandes. Y que realmente se ren de las empresasque puedan existir en el Sur de Bolivia.

Tenemos que tener participacin, los 9 departamentos, puesto que el tema del video

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y del cine, no simplemente atinge a un eje central. Los CODECINES tendran quefuncionar. No somos parte componente, actualmente, de una estructura. Sino queen la nueva Ley, para aprobarla se debera invitar a los 9 departamentos, a la gente

involucrada en este mbito.Nosotros no sabamos que exista CONACINE, para legalizar nuestra pelcula y

el primer paso para entrar al tema de CONACINE fue ir a la ciudad de La Paz, pre-sentar los papeles de FUNDEMPRESA, NIT, todos los requisitos que debe tener una

productora de cine.

Conversatorio en sucre - chuquisaca: 27 y 28 de julio.

En la ciudad de Sucre se coordin el Conversatorio con el Sr. Humberto Mancilla yJorge Carreo, el primero Director del Festival de Derechos Humanos y el segundo, di-

rector de la pelcula La maldicin de Rocha y promotor del Festival de CortometrajesFragmentos Visuales. Ambos miembros de ATACH, Asociacin de Trabajadores delCine y el Audiovisual de Chuquisaca y que est en proceso de consolidacin.

El temario del conversatorio fueron los siguientes puntos: Defensa de los Derechos de Autor. Al respectos, con representantes de ATACH,

nos reunimos con el comandante de la Polica de Sucre para coordinar los es-trenos de las pelculas chuquisaqueas, para que no sean pirateadas en forma

prematura, liquidando toda posibilidad de recuperacin de costos de produc-

cin.

El tema de cuota de pantalla, exigir a los exhibidores una adecuada atencina los productores chuquisaqueos, tomando en cuenta la magnitud de la pro-duccin de pelculas. En este sentido, mayor apoyo de parte de CONACINEen los procesos de difusin y promocin de pelculas.

Realizacin de Talleres a nivel nacional, con gente experimentada sobre todoen guin y fotografa, para capacitar a los trabajadores del sector audiovisual.

Se elabor el Maniesto de Chuquisaca.

27 de Julio 2011: Conversatorio entre la Direccin Ejecutiva de CONA-

CINE y ATACH Asociacin de Trabajadores y Cineastas de Chuquisaca

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Participantes:

NOMBRE EMAIL INSTITUCIN

Ramiro Velasquez [email protected] Gobernacin deChuquisaca

Jose Luis Milla [email protected] USFXCH

Omar Aceituno [email protected] USFXCH

Sergio Patio [email protected] Aldea Cultural

Mauricio Martinez [email protected] ALUCINE Producciones

Julian Caballero [email protected] ALUCINE Producciones

Marcelo Snchez [email protected] USFXCH

Luis Angel Diaz [email protected] UNIVALLE

Silvio Campos Condo [email protected] SERIGRIF

Veronica Callejas [email protected] ALBA

Jose luis Rodriguez [email protected] ALUCINE Producciones

Elizabeth Prez [email protected] ALUCINE Producciones

Roberto Carreo [email protected] USFXCH

Marisol Campos [email protected] USFXCH

Jamil Abdul Estrada [email protected] SERIGRIFMarcela Condo [email protected] SERIGRIF

Demetrio Nina [email protected] CONACINE

Se transcribe una de las participaciones:Participacin de Roberto Carreo cineasta de Sucre Chuquisaca, en la reunin

conversatorio con el Director Ejecutivo de CONACINE.Esta maana conversbamos con De

hacia la democratizacion del cine y el audiovisual boliviano demetrio nina

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