Maria Malone samhallsbyggnadskontoret@kungsbacka.se

Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka

Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37

Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

Byggnadsnämnden

GRANSKNINGSUTLÅTANDE

1 (9)

Datum

2020-08-24

Dnr

2019-00047

Detaljplan för vård- och omsorgsboende inom Skårby 12:1 i Björkris, Kungsbacka stad

Genomförande Byggnadsnämnden beslöt 2020-01-23 §8 att genomföra granskning av detaljplaneförslaget. Detaljplaneförslaget har varit utställt för granskning i Stadshuset i Kungsbacka under tiden 25 maj och 16 juni 2020. Planförslaget har under samma tid sänts till berörda myndigheter, nämnder, föreningar och sakägare för yttrande. Uppdraget innebär att möjliggöra för ett uppförande av vård- och omsorgsboende med tillhörande funktioner. Syftet är att anpassa byggnationen till landskapet samt att planlägga för en tillfart till Göteborgsvägen och en cirkulation. Vård- och omsorgsboendet är beräknat för 120 platser inom en bruttoarea (BTA) på 11 600 m2 och ett maximalt uppförande i två våningar.

Sammanfattning Under granskningstiden inkom 8 skrivelser. Inkomna synpunkter berör i huvudsak biotopskydd av dike, u-område för markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar längs Göteborgsvägen samt förtydligande av utformningsbestämmelse för vård- och omsorgsboendet. Kontoret har bedömt att planförslaget ska revideras. Revideringen innebär komplettering av text gällande arkeologisk utredning, rekommendationer i geoteknisk utredning, trafikbuller, dagvattenhantering och biotopskyddat dike. Plankartan har kompletterats med ett u-område för markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar längs Göteborgsvägen. Område för allmän plats lokalgata har justerats så att det möjliggör en större vändzon i den norra delen av planområdet. Framförda synpunkter har i övrigt kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingen. Eftersom revideringen inte innebär någon väsentlig ändring av förslaget erfordras inte någon ny granskning.

Inkomna synpunkter och förvaltningens kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Samtliga synpunkter finns tillgängliga på Samhällsbyggnadskontoret. Länsstyrelsens yttrande bifogas.

KUNGSBACKA KOMMUN

2 (9)

Statliga och regionala myndigheter 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 § plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Detta under förutsättning att kommunen gör förtydliganden om huruvida diket i norr omfattas av strandskydd. Om det visar sig finnas ett dike som omfattas av strandskydd kan denna bedömning komma att ändras. Jordbruksmark Det anges i samrådsredogörelsen att planbeskrivningen kompletterats med en lokaliseringsanalys av vård- och omsorgsboendet, samt naturvärdesbedömning. Analys av alternativ mark är något mer utvecklad än tidigare. Syftet är att de alternativa lösningarna ska kunna bedömas på ett likvärdigt sätt som det valda alternativet.

Kommentar: Alternativa lokaliseringar av vård- och omsorgsboende i Björkris är även de placerade på antingen jordbruksmark, inom strandskyddat område, i områden med höga naturvärden eller där topografin inte möjliggör vård- och omsorgsboenden, varav denna lokalisering bedömdes lämpligast i förhållande till läge och kommunal service.

Biotopskydd I en kommande dispensansökan bör kommunen ta upp och beskriva den återuppbyggnad av muren som nämns i planbeskrivningen. Länsstyrelsen uppfattar det som att kommunen i beskrivningen av dikets naturvärden på sidan 20 i planbeskrivningen beskriver diket i söder, i gränsen mot Björkris 2. Men i kommentarerna till länsstyrelsens yttrande i samrådsredogörelsen anges att kommunen bedömer att det finns ett biotopskyddat dike mellan åkern och skogen i norr. Det förefaller röra sig om två olika diken. Det saknas i så fall en beskrivning av naturvärden för det eventuella diket mellan åkern och skogen i norr. Om detta dike behöver tas bort, behöver kommunen redogöra för varför exploateringen inte kan utföras på ett sådant sätt att det kan bevaras. Även för detta eventuella dike gäller att åtgärder som kan skada naturmiljön i ett biotopskyddsområde kräver dispens.

Kommentar: Det rör sig om en felskrivning i samrådsredogörelsen. Det finns ett biotopskyddat dike som sträcker sig längsmed gränsen till Björkris 2 och det finns en biotopskyddad stenmur som omgärdar skogen i norr. Länsstyrelsen har meddelat att de beslutade 2020-06-24 att medge dispens från biotopskyddsbestämmelserna i miljöbalken för borttagning av 130 meter stenmur samt 300 meter dike inom planområdet.

KUNGSBACKA KOMMUN

3 (9)

Strandskydd Det måste tydligt framgå av planbeskrivningen hur många samt vilka diken som omfattas av bedömningen av strandskydd. I planbeskrivningen anges att planområdet avgränsas i söder av ett öppet dike, som gränsar mot Björkris 2. Kommunen beskriver vidare varför detta inte bedöms omfattas av strandskydd. På sidan 20 i planbeskrivningen anges att det rör sig om ett 300 m långt dike. Länsstyrelsen delar bedömningen att detta inte omfattas av strandskydd. I samrådsredogörelsen på sidan 6 anges att kommunen bedömer att det finns ett dike mellan åkern och skogen i norr. Detta förefaller vara ett annat dike än ovanstående. Om kommunen gör samma bedömning kring strandskydd som för ovannämnda dike, måste detta framgå av planbeskrivningen.

Kommentar: Det rör sig om en felskrivning i samrådsredogörelsen. Det finns bara ett dike i anslutning till planområdet och det är det dike som sträcker sig längs med gränsen till Björkris 2.

Vattenverksamhet Det anges i samrådsredogörelsen att fastighetsägaren till grannfastigheten Skårby 6:12 är informerad om påverkan på vattenanläggningen. Skårby 6:12 gränsar enligt fastighetskartan inte till planområdet.

Kommentar: Det rör sig om en felskrivning i samrådsredogörelsen. Det ändras till ”… till grannfastigheten Skårby 6:19”.

Arkeologi Kungsbacka kommun har i februari månad 2020 inkommit till Länsstyrelsen med begäran om arkeologisk utredning. Detta mot bakgrund av en sannolikhet för förekomst av idag okänd fornlämning dold under mark i planområdets nordvästra del, där topografin avspeglar möjliga strandlägen för äldre stenåldersboplatser vid en dåtida havsvik. Länsstyrelsen tog beslut om arkeologisk utredning 2020-05-14 (Jfr. 431-2930-20). Fältarbetet med provschaktgrävning genomfördes i början av juni månad 2020. Utredningens resultat är att ingen fornlämning kunde påvisas inom aktuellt planområde. Därmed är inga ytterligare arkeologiska insatser nödvändiga.

Kommentar: Länsstyrelsen meddelar i ett slutmeddelande om resultat av arkeologisk utredning 2020-06-12 att inget hinder längre föreligger ur arkeologisk synpunkt för att det berörda området tas i anspråk för avsett ändamål. Vid provschaktningsgrävning noterades enstaka bitar av bearbetad flinta och kvarts i matjordslagret. Inga ytterligare arkeologiska lämningar som föranleder krav på ytterligare arkeologiska insatser framkom.

Planbestämmelser Exploateringsgraden regleras med bestämmelsen: Maximal exploatering inom byggrätten är 12 000 m 2 (BTA) ovan mark. Summan av maximal byggnadsrätt är 6000 m 2. Om hus byggs mer energieffektivt än BBR:s krav får väggtjocklek utöver 300mm räknas bort från byggnadsarean.

KUNGSBACKA KOMMUN

4 (9)

BTA står för bruttoarea, dvs den sammanlagda arean av samtliga våningsplan. I nästa mening reglerar man byggnadsrätten vilket är det område på plankartan inom vilken byggnad får uppföras. Länsstyrelsen förmodar att man snarare avser att reglera byggnadsarean, det vill säga den yta som byggnaden upptar på marken. Annars fungerar inte heller den sista delen av planbestämmelsen där man ju anger att man i vissa fall får räkna bort yta från byggnadsarean. Som planbestämmelsen ser ut nu anser Länsstyrelsen att den inte uppfyller tydlighetskravet i PBL 4 kap 32§. Vidare är komplementbyggnader, teknikhus, uthus och miljöhus inte inkluderade i regleringen av exploatering inom området. Det innebär att dessa kan uppta all mark inom byggrätten om så önskas.

Kommentar: Planbestämmelsen ändras enligt länsstyrelsens synpunkt. Exploatören önskar även minska byggrätten med 400 m 2. Planbestämmelsen ändras till ”Största tillåtna bruttoarea (BTA) är 11 600 m 2 ovan mark, varav maximal byggnadsarea (BYA) är 6 300 m 2. Om hus byggs mer energieffektivt än BBR:s krav får väggtjocklek utöver 300mm räknas bort från byggnadsarean.”

2. Lantmäteriet Lantmäteriet har inget att erinra. 3. Trafikverket Trafikverket poängterar det som står i granskningshandlingen och samrådshandlingen att det pågår ett arbete med att ta fram ett avtal gällande väghållarskapet för aktuellt vägavsnitt. Eftersom Trafikverket inte står bakom trafikutformningen anser Trafikverket att avtalet om förändrat väghållarskap ska vara påskrivet och klart innan detaljplanen kan antas.

Kommentar: Avtal om övertagande om väghållaransvar kommer att vara undertecknat av kommunen och godkänt av kommunfullmäktige innan detaljplanen antas.

4. Statens geotekniska institut (SGI) Sammanfattningsvis ser SGI att från geoteknisk synvinkel är planläggning möjlig förutsatt att nedanstående synpunkter beaktas i det fortsatta planarbetet. Krävs det åtgärder eller restriktioner ska dessa på ett plantekniskt godtagbart sätt säkerställas i planen.

• I det geotekniska PMet redovisas en skjuvhållfasthetssammanställning och det är relativt stor spridning av värdena. Det valda värdet ligger i det övre intervallet. SGI efterfrågar ett motiv till valet samt om spridningen kan påverka valet av ղ(1,2).

• Det anges i det geotekniska PMet att CRS-försök tidigare har utförts. SGI förordar att hållfasthetssammanställningen kompletteras med utvärderad empirisk skjuvhållfasthet av CRS-försök enligt SGI Information 3.

KUNGSBACKA KOMMUN

5 (9)

• Inga portrycksmätningar har utförts i denna utredning utan grundvattenytan antas vara belägen 0,5 å 0, 7 m under markytan. I området nordväst om planområdet, i anslutning till berg-och fastmarkspartiet, minskar lerdjupet och här skulle ett högre portryck i friktionsjorden under lerlagren kunna påverka säkerhetsfaktorn vid kombinerad analys. SGI efterfrågar ett utökat resonemang om det valda portrycket i denna del och föreslår en känslighetsanalys av stabiliteten med hänsyn till högre antagna portryck.

• I beräkningarna har det antagits 10 kPa i belastningar utanför planområdet. Det anges i PM att uppfyllningar inom planområdet inte planeras med hänsyn till markens sättningskänslighet. SGI vill lyfta frågan om att reglera maximal markbelastning med hänsyn till stabilitetsförhållanden för att göra det tydligt inför detaljprojekteringen.

Kommentar: Den geotekniska utredningen uppdateras efter SGIs synpunkter. Och planbeskrivningen kompletteras.

Organisationer och föreningar 5. Ellevio Vissa förändringar har skett i förhållande till de önskemål som Ellevio lämnade i samrådsredogörelsen 2020-04-14. Förändringarna, som har skett i samråd med Ellevio, innebär att E-området för nätstationen har flyttats något söder ut samt att U-område för nya och befintliga ledningar har utlämnats. Informationen Ellevio fått gällande utlämnandet av U-område är att något sådant inte behövs då det finns utrymme för dessa ledningar i allmän platsmark (gäller för både nya och befintliga ledningar). Under förutsättning att så är fallet har Ellevio inget att erinra mot denna förändring. Inte heller flytten av E-området medför någon försämring för Ellevios del utan läget som redovisas i plankartan är till fylles. Vill dock betona att den lägesinformation som finns gällande befintliga ledningar (i det från Ledningskollen översända kartunderlaget) inte innehåller lägesriktig information. För att säkerställa verkligt läge för befintliga ledningar krävs att kabelanvisning görs. Kabelanvisning kan beställas via ledningskollen.se. Befintliga ledningar finns längst Göteborgsvägen samt längst södra och västra plangränsen.

Vi önskar att i god tid bli kontaktade av exploatören för eventuell samordning och samförläggning i området. För övrigt har vi inte något att erinra mot det upprättade planförslaget.

Kommentar: U-område behövs inte för nätstationen eftersom ledningarna förläggs i allmän plats gata och park. Synpunkterna noteras och översänds till exploatören.

KUNGSBACKA KOMMUN

6 (9)

Kommunala förvaltningar och nämnder 6. Teknik Plankartan behöver kompletteras med U-område för att skydda den vattenledning som ligger på den östra sidan av åkern. I den norra delen av planområdet är en vändmöjlighet illustrerad i anslutning till gång- och cykelvägen som går parallellt med vård- och omsorgsboendet. Det är viktigt att notera att gång- och cykelvägen inte ska användas vid vändning av fordon. Kungsbacka Bredbandsnät har fiber utefter Göteborgsvägen så aktsamhet och skydd av befintlig ledning krävs vid arbetet. Kontakt med ledningsägaren måste tas innan arbetet påbörjas. I övrigt har förvaltningen för Teknik inga synpunkter utöver det som redan framförts under samrådsskedet.

Kommentar: Plankartan har kompletterats med ett u-område för vattenledningen längs Göteborgsvägen. Område för allmän plats lokalgata har justerats så att det möjliggör en större vändzon i den norra delen av planområdet. I övrigt noteras synpunkterna och översänds till exploatören.

7. Miljö & Hälsoskydd Trafik- och buller I plankartan står ”Skydd mot störning buller från spårtrafik och vägar: -60dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad, vidare står. -65 dBA ekvivalentljudnivå utomhus vid exponerad sida för lägenheter under 35 kvadratmeter, vidare står Om buller vid en bostadsbyggnads fasad ändå överskrids ska 1. Minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dBA ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasad, och 2. Minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70dBA maximal ljudnivå inte överskrider mellan kl 22.00 och 06.00 vid fasaden”. Denna typ av reglering i Plankartan kommer inte att hjälpa de boende som bor mot vägen eftersom deras enda rum ligger vid den fasaden och därmed kommer att ha sitt boende i utsatt läge. Här behöver det tydligt framgå att samtliga lägenheter/ bostäder oavsett storlek ska inte överstiga 60 dBA vid bostadsbyggnads fasad. I planbeskrivningen skriver man just detta under avsnitt hälsa och säkerhet Buller: ”Utredning visar att aktuell placering av vård- och omsorgsboendet uppnår ca 50-55 ekvivalent ljudnivå dBA vid fasad. Där med kan en god ljudmiljö för de boende säkerställas i enlighet med trafikbullerförordningen för ett vård och omsorgsboende där gränsnivån för trafikbuller är 60 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad. Reglering av bullernivåer sker i bygglovsskedet”. Det blir motsägelsefullt eftersom man i plankartan tillåter betydligt högre bullernivåer.

Kommentar: Texten för buller justeras i planbeskrivningen.

KUNGSBACKA KOMMUN

7 (9)

Utemiljö, Grönstruktur Barriäreffekter, samt tillgång till kvalitativ rekreation På plankartan finns inget om innergårdarnas minsta areal för att tillgodose skäliga uteplatser och att solljus når gårdsytans mark, som finns i planbeskrivningen. Inte heller något om att huvudsaklig uteplats och trädgård finns på innergårdarna och att innegårdens ytbeläggning bör begränsas så att den hårdgjorda ytan inte överskrider 40% av gårdarnas totala markyta för att skrapa platser för både grönska och infiltrationsmöjligheter. Vidare står i beskrivningen att utevistelse från våning två bör säkerställas genom de gemensamma ytorna, exempelvis balkonger eller altan. På plankartan finns mellan vårdboendet och huvudgatan en mindre park, cirka 2 200 m2 som ligger inom allmän plats PARK. Då denna park kommer att ligga mellan huvudgatan och boendet samt utanför huvudgatan och Göteborgsvägen kommer denna parkmark vara mycket buller utsatt från trafik. Det ser även ut som ytan framför entrén, bredvid parkmarken, kommer att vara yta för parkering och möjlighet till i och urlastning av varor, vilket lämnar liten yta kvar för parkmark som kan anses ge de förutsättningar som beskrivningen vill ”som tillåter de boende att vistas utomhus året runt och inbjuda till social interaktion, vidare står sociotopvärden som kan inrymmas i parken är blomning, vila, mötesplats, grön oas. picknick och äta lunch i solskenet”. I planbeskrivningen anger man att ”de huvudsakliga utemiljöerna är på vård- och omsorgsboendets innergårdar”.

Kommentar: Den totala byggnadsarean som tillåts har en bruttoarea (BTA) på 11 600 m2 och ska uppföras i två våningar för att minimera utbredningen av byggnaden på markplan och klara dagsljuskraven gällande de enkelsidiga lägenheterna. Bedömningen är gjord att det ska finnas tillräckligt stora innegårdar med tyst utemiljö och som släpper in tillräckligt med ljus till lägenheterna. Parken kan ses som ett komplement till de fyra atriumgårdarna. Runt huvudbyggnaden finns även en promenadslinga med möjliga sittplatser som kan användas av de boende. Dagvatten Det finns inte någon beräkning för 100-års regn och det framkommer inte i vare sig beskrivningen eller samrådsredogörelsen att man kommer att göra en sådan beräkning. En av kommentarerna i samrådsredogörelsen under vattenverksamhet är att ”dagvattenhanteringen har utretts tillsammans med intilliggande fastighet Skårby 6:12 där planläggning pågår”. Men det står inte vad för hantering man har utrett.

Kommentar: I dagvattenutredningen förs ett resonemang angående 100-års regn och översvämningsproblematik. Det viktiga är att området höjdsätts korrekt, det vill säga golvhöjder högre än omkringliggande mark och att inga instängda områden skapas. I utredningen har befintliga höjder studerats med GIS-analys som visar att inga instängda områden finns i utredningsområdet. Dagvattenutredningen beskriver att för att undvika översvämningsproblematik är det viktigt att höjdsättningen görs enligt Svenskt Vatten publikation P105, marken ska luta från byggnaden och leda bort ytvattnet.

KUNGSBACKA KOMMUN

8 (9)

Den föreslagna översvämningsytan är till för hantera dämning av nedströms system vid kraftiga regn. I planhandlingen ändras benämningen översilningsyta till översvämningsyta.

8. Service Förslag till detaljplan möjliggör för en byggnation av ett vård- och omsorgsboende för 120 platser och hemtjänstlokal inom fastigheten Skårby 12:1 och tillhörande tillfartsväg och cirkulation på Göteborgsvägen. Planområdet ska varsamt kopplas samman med Björkris 2 där kommunen även ska bygga skollokaler. Den totala byggnadsarean som tillåts har en bruttoarea (BTA) på 12 000 m2 som ska uppföras i två våningar för att minimera utbredningen av byggnaden på markplan och klara dagsljuskraven gällande de enkelsidiga lägenheterna. Byggnaden skapar även 4 innergårdar som det boende tryggt kan använda förutom ett promenadstråk runt hela byggnaden. Huvudentrén ligger mot gatan i öster som även har en vändslinga och parkering för att ge god tillgänglighet till boendet vilket skapat en vänlig entrésida med sin gröna park. I väster gränsar byggnaden till skogen som blir en fin fond och utblick för de boende. Parkeringsplatserna kommer att kunna samnyttjas vissa tider med intilliggande skolverksamhet vilket är bra för det kommunala behovet. Även vissa lokalytors ska kunna samnyttjas mellan de kommunala lokalerna såsom ex kan boendet nyttja skolans matsal, konferensrum mm. Fördel att vård och omsorgsboendet har placerats ett kvarter in från Göteborgsvägen för att säkerställa en god ljudmiljö i alla lägenheterna i boendet. Generell byggrätt inom tomten ger bra förutsättningar när byggnaden ska detaljstuderas. Kommunen är huvudman för allmän plats, gata och park samt ansvarar för framtida drift och underhåll vilket är bra för att säkerställa kvalitén och samnyttjandet i området. Service Lokalförsörjning har inget att erinra mot detaljplanen.

Kommentar: Synpunkterna noteras. Exploatören önskar även minska byggrätten med 400 m 2. Planbestämmelsen ändras till ”Största tillåtna bruttoarea (BTA) är 11 600 m 2 ovan mark, varav maximal byggnadsarea (BYA) är 6 300 m 2. Om hus byggs mer energieffektivt än BBR:s krav får väggtjocklek utöver 300mm räknas bort från byggnadsarean.”

Ändringar • Planbeskrivningen justeras gällande arkeologisk utredning, rekommendationer i

geoteknisk utredning, trafikbuller och dagvattenhantering.

• Planbeskrivningen förtydligas gällande biotopskyddat dike.

• Plankartan har kompletterats med ett u-område för markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar längs Göteborgsvägen.

• Plankartan har justerat området för allmän plats lokalgata så att det möjliggör en vändzon i den norra delen av planområdet.

KUNGSBACKA KOMMUN

9 (9)

• Beskrivning av planbestämmelse för e1 förtydligas.

Ida Lennartsson Maria Malone Verksamhetschef Plan Planarkitekt

GRANSKNINGSYTTRANDE 1(3)

2020-06-16 402-4075-20

Postadress Besöksadress E-post Telefon301 86 HALMSTAD Slottsgatan 2 halland@lansstyrelsen.se 010 – 224 30 00

Granskningsyttrande över förslag till detaljplan för vård och omsorgsboende inom Skårby 12:1, Björkris, Kungsbacka kommunÄrendetPlanområdet ligger i stadsdelen Björkris i norra delen av Kungsbacka stad, väster om Göteborgsvägen och nordväst om Hede station. Planområdet består idag av öppen åkermark.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett uppförande av vård- och omsorgsboende med tillhörande funktioner. Syftet är att anpassa byggnationen till landskapet samt att planlägga för en tillfart till Göteborgsvägen och en cirkulationsplats. Vård- och omsorgsboendet är beräknat för 120 platser inom en bruttoarea (BTA) på 12 000 m2 och ett maximalt uppförande i två våningar.

Länsstyrelsen har lämnat samrådsyttrande den 14 april 2020 (dnr 402-2405-20).

Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövningLänsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 § plan- och bygglagen (PBL) och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Detta under förutsättning att kommunen gör förtydliganden om huruvida diket i norr omfattas av strandskydd. Om det visar sig finnas ett dike som omfattas av strandskydd kan denna bedömning komma att ändras.

Länsstyrelsen befarar inte att:- riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas,- strandskydd enligt 7 kap miljöbalken (MB) upphävs i strid med gällande

bestämmelser- reglering av mellankommunala frågor inte samordnas på ett lämpligt sätt,- miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas,- det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa och säkerhet eller till

risken för olyckor, översvämning eller erosion.

Kungsbacka kommun Samhällsbyggnadskontoretsamhallsbyggnadskontoret@kungsbacka.se

LÄNSSTYRELSEN GRANSKNINGSYTTRANDE 2(2)

2020-06-16 402-4075-20

Råd om tillämpningen av PBL och MB

JordbruksmarkDet anges i samrådsredogörelsen att planbeskrivningen kompletterats med en lokaliseringsanalys av vård- och omsorgsboendet, samt naturvärdesbedömning. Analys av alternativ mark är något mer utvecklad än tidigare. Syftet är att de alternativa lösningarna ska kunna bedömas på ett likvärdigt sätt som det valda alternativet.

BiotopskyddI en kommande dispensansökan bör kommunen ta upp och beskriva den återuppbyggnad av muren som nämns i planbeskrivningen.Länsstyrelsen uppfattar det som att kommunen i beskrivningen av dikets naturvärden på sidan 20 i planbeskrivningen beskriver diket i söder, i gränsen mot Björkris 2. Men i kommentarerna till länsstyrelsens yttrande i samrådsredogörelsen anges att kommunen bedömer att det finns ett biotopskyddat dike mellan åkern och skogen i norr. Det förefaller röra sig om två olika diken. Det saknas i så fall en beskrivning av naturvärden för det eventuella diket mellan åkern och skogen i norr. Om detta dike behöver tas bort, behöver kommunen redogöra för varför exploateringen inte kan utföras på ett sådant sätt att det kan bevaras. Även för detta eventuella dike gäller att åtgärder som kan skada naturmiljön i ett biotopskyddsområde kräver dispens.

StrandskyddDet måste tydligt framgå av planbeskrivningen hur många samt vilka diken som omfattas av bedömningen av strandskydd.I planbeskrivningen anges att planområdet avgränsas i söder av ett öppet dike, som gränsar mot Björkris 2. Kommunen beskriver vidare varför detta inte bedöms omfattas av strandskydd. På sidan 20 i planbeskrivningen anges att det rör sig om ett 300 m långt dike. Länsstyrelsen delar bedömningen att detta inte omfattas av strandskydd. I samrådsredogörelsen på sidan 6 anges att kommunen bedömer att det finns ett dike mellan åkern och skogen i norr. Detta förefaller vara ett annat dike än ovanstående. Om kommunen gör samma bedömning kring strandskydd som för ovannämnda dike, måste detta framgå av planbeskrivningen.

VattenverksamhetDet anges i samrådsredogörelsen att fastighetsägaren till grannfastigheten Skårby 6:12 är informerad om påverkan på vattenanläggningen. Skårby 6:12 gränsar enligt fastighetskartan inte till planområdet.

ArkeologiKungsbacka kommun har i februari månad 2020 inkommit till Länsstyrelsen med begäran om arkeologisk utredning. Detta mot bakgrund av en sannolikhet för förekomst av idag okänd fornlämning dold under mark i planområdets

LÄNSSTYRELSEN GRANSKNINGSYTTRANDE 3(2)

2020-06-16 402-4075-20

nordvästra del, där topografin avspeglar möjliga strandlägen för äldre stenåldersboplatser vid en dåtida havsvik. Länsstyrelsen tog beslut om arkeologisk utredning 2020-05-14 (Jfr. 431-2930-20). Fältarbetet med provschaktgrävning genomfördes i början av juni månad 2020. Utredningens resultat är att ingen fornlämning kunde påvisas inom aktuellt planområde. Därmed är inga ytterligare arkeologiska insatser nödvändiga.

PlanbestämmelserExploateringsgraden regleras med bestämmelsen:Maximal exploatering inom byggrätten är 12 000 m 2 (BTA) ovan mark. Summan av maximal byggnadsrätt är 6000 m 2. Om hus byggs mer energieffektivt än BBR:s krav får väggtjocklek utöver 300mm räknas bort från byggnadsarean.BTA står för bruttoarea, dvs den sammanlagda arean av samtliga våningsplan. I nästa mening reglerar man byggnadsrätten vilket är det område på plankartan inom vilken byggnad får uppföras. Länsstyrelsen förmodar att man snarare avser att reglera byggnadsarean, det vill säga den yta som byggnaden upptar på marken. Annars fungerar inte heller den sista delen av planbestämmelsen där man ju anger att man i vissa fall får räkna bort yta från byggnadsarean. Som planbestämmelsen ser ut nu anser Länsstyrelsen att den inte uppfyller tydlighetskravet i PBL 4 kap 32§. Vidare är komplementbyggnader, teknikhus, uthus och miljöhus inte inkluderade i regleringen av exploatering inom området. Det innebär att dessa kan uppta all mark inom byggrätten om så önskas.

Peter Svelenius Josefine Carlsson

Detta yttrande har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrifter.

Så här hanterar vi dina personuppgifterInformation om hur vi hanterar dessa hittar du på www.lansstyrelsen.se/dataskydd

http://www.lansstyrelsen.se/dataskydd

Granskningsyttrande länsstyrelsen.pdfGranskningsyttrande över förslag till detaljplan för vård och omsorgsboende inom Skårby 12:1, Björkris, Kungsbacka kommun