planbeskrivning - nässjö kommun...strandskydd ... • strax norr om planområdet på tryggarp 3:22...

Detaljplan för del av Tryggarp 1:30 m.fl. Forserums tätort, Nässjö kommun Upprättad av Nässjö kommun, samhällsplaneringskontoret 2019-09-18 med utökat förfarande

Planbeskrivning Diarienummer 2017-1491 GRANSKNINGSHANDLING

Detaljplan för Planbeskrivning Del av Tryggarp 1:30 m.fl. Dnr 2017-1491 Forserums tätort, Nässjö kommun Granskningshandling

2

Innehållsförteckning INLEDNING ........................................................................................................................................................................................... 3

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG ........................................................................................................ 3 PLANDATA OCH AVGRÄNSNING ............................................................................................................ 3

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN .......................................................................................................................................... 3

ÖVERSIKTSPLAN ................................................................................................................................... 3 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN ................................................................................................................. 4 BESLUT OM NY DETALJPLAN .................................................................................................................. 5 UNDERSÖKNING OM MILJÖPÅVERKAN ................................................................................................... 5

Bakgrund ........................................................................................................................................ 5 Sammanvägd bedömning och motiverat ställningstagande ........................................................... 5

MARK OCH VATTEN .............................................................................................................................. 6 Terräng och vegetation .................................................................................................................. 6 Geotekniska förhållanden .............................................................................................................. 6 Grundvatten ................................................................................................................................... 7 Diken .............................................................................................................................................. 7 Bokån ............................................................................................................................................. 7 Strandskydd .................................................................................................................................... 9

FORNLÄMNINGAR .............................................................................................................................. 9 NUVARANDE MARKANVÄNDNING ......................................................................................................... 9 KOLLEKTIVTRAFIK .................................................................................................................................. 9 PLANERAD MARKANVÄNDNING ............................................................................................................ 9

Områden för industri och verksamheter ...................................................................................... 10 Gator och trafik............................................................................................................................ 11 Översvämning .............................................................................................................................. 12 Buller ........................................................................................................................................... 13 Potentiellt förorenat område ........................................................................................................ 13

TEKNISK FÖRSÖRJNING ....................................................................................................................... 13

GENOMFÖRANDE ........................................................................................................................................................................... 14

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE ................................................................................... 14 FASTIGHETSKONSEKVENSER ................................................................................................................ 15 GENOMFÖRANDETID........................................................................................................................... 15 ANSVARS- OCH KOSTNADSFÖRDELNING.............................................................................................. 15

TIDPLAN ............................................................................................................................................................................................... 16

MEDVERKAN ...................................................................................................................................................................................... 16


3

Inledning Planens syfte och huvuddrag

Detaljplanen upprättas för att öka utbudet av tillgänglig mark för industri och verksamheter i Forserum. Planområdet har ett attraktivt läge med närhet till riksväg 40. Planen möjliggör etableringen av varierande industrier, verksamhet-er, drivmedelsförsäljning och ställplats för husbilar. Bokån är ekologiskt känslig och därför är det viktigt att fördröja dagvatten in-nan det når vattendraget. För att säkerställa etablerandet av en skyddande kant-zon redovisas området närmast Bokån som allmänplatsmark NATUR. Områ-den med beteckningen NATUR reducerar också verksamheternas omgivnings-påverkan.

Plandata och avgränsning Planområdet, vilket i dagsläget inte är detaljplanelagt, ligger utmed östra sidan av Stenserydsvägen och på ömse sidor om vägen mot Horshaga. Planområdets areal uppgår till cirka 7,8 ha. Nässjö kommun äger fastigheten Tryggarp 1:30. Detaljplanen handläggs enligt plan- och bygglagen 2010:900 med utökat förfa-rande.

Tidigare ställningstaganden Översiktsplan

Översiktsbild av planområdet


4

Den kommunomfattande översiktsplanen, antagen den 28 februari 2013, redo-visar inte några särskilda riktlinjer eller rekommendationer för det aktuella plan-området.

Fördjupad översiktsplan För området gäller en fördjupad översiktsplan antagen av kommunfullmäktige den 15 december 2011. Nedanstående punkter är relevanta som planeringsun-derlag för den aktuella detaljplanen.

• Planområdet ligger inom område V7 - Tryggarp öster – som utpekas som ett lämpligt nytt industri- och verksamhetsområde i en prioriterad första etapp. Tillfart till området ska ske via befintlig väg mot Horshaga och kompletterande industrigator.

• En utbyggnad av område V7 kan påverka befintliga bostäder i öster ne-gativt och därmed även miljömålet ”God bebyggd miljö”. Ett skyddsav-stånd skall säkerställas vid en kommande detaljplaneläggning. Eventuellt kan behov finnas av att styra verksamheterna inom området till ”lättare verksamheter”, det vill säga verksamheter som inte medför störningar i


5

form av till exempel buller och lukt. Det gäller särskilt om skydds-avståndet blir kortare än 200 m.

• Det är angeläget att en industriexploatering inte innebär att Bokån be-

lastas med förorenat dagvatten. För att detta inte ska ske är det nödvän-digt att titta vidare på en lämplig dagvattenhantering i detaljplane-processen.

• Strax norr om planområdet på Tryggarp 3:22 finns ett område som finns med i länsstyrelsens register över potentiellt förorenade områden och avser en industrideponi.

• I framtiden bör någon form av satsning göras på och runt Stense-

rydsvägen för att sträckan in mot centrum ska bli mer välkomnande. En tanke kan vara någon form av allé och en fortsättning på den belysning som idag finns från samhället och förbi bebyggelsen söderut.

• Plats bör lämnas utmed Stenserydsvägen för att i framtiden kunna

bygga en gång- och cykelväg utmed denna. Gång- och cykelvägen kan sedan planskilt passera riksväg 40 och nå nya verksamhetsområden sö-der om denna väg.

• V7-området gränsar i norr till en ny tänkt väg med en cirkulation i kors-

ningen med Stenserydsvägen.

• Forserum är beläget relativt högt över omgivande vattendrag och sjöar varför risken för översvämning på grund av påverkan från ytvatten är li-ten. Vid exploatering av nya verksamhetsområden måste dock risken beaktas främst i den sydvästra delen av område V7 utmed Bokån.

Beslut om ny detaljplan Samhällsplaneringsnämnden beslutade den 24 januari 2018 att ge samhälls-planeringskontoret i uppdrag att upprätta ny detaljplan.

Undersökning om miljöpåverkan Bakgrund Kommunen ska vid upprättade av planer och program undersöka om genom-förandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt miljö-balken kapitel 6. I sådana fall ska en strategisk miljöbedömning göras. En undersökning gällande om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan har upprättats den 7 augusti 2018. Undersökningen sammanfattas nedan. Sammanvägd bedömning och motiverat ställningstagande Den planerade markanvändningen bedöms som lämplig med hänsyn till gäl-lande plan- och miljölagstiftning. Gällande miljökvalitetsnormer bedöms inte överskridas. De miljöfaktorer som särskilt uppmärksammats är dagvatten, av-


6

stånd till Bokån, översvämningsrisk och störningsrisk för närliggande bostäder. Detaljplanens genomförande är i linje med miljömålet ”God bebyggd miljö”.

Detaljplanens genomförande bedöms inte innebära sådan betydande miljö-påverkan som avses i miljöbalken kapitel 6 och en strategisk miljöbedömning behöver därför inte göras.

Förutsättningar och förändringar

Planområdet med Bokån i söder

Mark och vatten Terräng och vegetation Planområdet sluttar svagt mot Bokån i söder med en nivåskillnad på cirka 4 meter till den högsta punkten på 279 meter över havet i norra delen av plan-området. Norr om Horshagavägen finns högväxt barrskog och öppen mark med grävda diken. Söder om Horshagavägen består området av blandskog och i Bokåns kantzon växer lövträd och sly. Det förekommer också mindre våtmarker inom området. Det finns inte några sällsynta eller hotade växtarter inom planområdet. Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning har genomförts av konsultbolaget Ramboll och färdigställdes den 30 november 2018. Av denna framgår att planområdet till stor del utgörs av sandig morän täckt av isälvssediment och humusjord. I den norra delen av området förekommer det också mossetorv och i den södra delen kärrtorv. Mäktigheten på humuslagret varierar mellan 0,1 meter och 0,7 meter. Förekomsterna av mossetorv har en mäktighet av ca 0,6 m, medan kärrtorven varierar mellan 0,3 och 0,4 meters mäktighet. Isälvssedimentet består i huvud-sak av slit, sand och grus med mäktighet på mellan 4 och 4,5 meter. Den san-diga moränen förekommer under isälvssedimentet på undersökt djup mellan 4 och 6 meter.


7

Grundläggningsförhållanden bedöms i allmänhet som goda men all organisk- och humusjord ska avlägsnas innan området bebyggs. Av den geotekniska undersökningen framgår det att det är möjligt att grundlägga direkt i de naturligt avvarade sedimenten men att det kan bli aktuellt med viss typ av förstärkning vid större byggnader.

Grundvatten Den geotekniska undersökningen påvisar ytligt grundvatten inom den södra de-len av planområdet vilket behöver hanteras i det fortsatta planarbetet. I området norr om Horshagavägen har grundvattennivåer på mellan ca 1 – 1,4 meter un-der mark uppmätts. I området söder om Horshagavägen har nivåer på mellan 0,5 till en meter under mark uppmätts. Grundvattennivåer varierar naturligt över tid och med hänsyn till årstid. Det är också naturligt att lokala grundvat-tennivåer påverkas av en exploatering, genom borttagande av växtlighet, orga-nisk jord samt packning, byggnader, hårdgjord yta och dagvattenanläggningar. Den framtida påverkan bedöms vara lokal, begränsad och inte påverka områ-dets naturvärden eller enskilda vattentäkter. Grundvattenförekomsten Forserum södra tillhör huvudavrinningsområdet Motala ström och är av typen sand- och grusförekomst. Den kemiska statusen är god, men det finns risk att god kemisk status inte uppnås 2021. Risken grun-dar sig i att den potentiella föroreningsbelastningen bedöms som stor. Bland påverkanskällorna märks riksväg 40 som passerar över grundvattenförekoms-ten. Detta gör det relevant med ett väl utbyggt dagvattenhanteringssystem i in-dustri- och verksamhetsområdet även om den största påverkansrisken kommer från riksväg 40. Den kvantitativa statusen för grundvattnet är god och det bedöms inte finnas risk att statusen förändras till 2021. Diken Inom planområdet finns några diken som avvattnade den tidigare jordbruks-marken. Vidare förekommer ett antal våtmarker i den västra delen av norra planområdet. Baserat på kontakt med länsstyrelsen den 14 februari 2019 har det framkommit att dessa diken inte omfattas av biotopskydd eftersom de är lokali-serade i skogsmark. Det är därför inte nödvändigt att ansöka om biotopskydds-dispens för de planerade åtgärderna. Bokån Bokån rinner mot nordväst till Stensjö ån, Huskvarna ån, Vättern och till-hör Motala ströms huvudavrinningsområde samt Kansjöns delavrinnings-område. Bokån har idag sämre än god ekologisk status på grund av fysisk på-verkan. VISS listar en rad av olika miljöproblem och påverkanskällor. De miljö-problem som definierats är övergödning på grund av belastning av näringsäm-nen, miljögifter och morfologiska förändringar. VISS lyfter fram tre orsaker vilka har en betydande påverkan på Bokåns ekologiska status. Samtliga dessa påverkanskällor är av diffus karaktär. Källor till påverkan på Bokåns ekologiska status är urban markanvändning, enskilda avlopp och atmosfärisk deposition.


8

Vidare klassificeras Bokåns näringsämnesnivåer som måttliga. Bokåns tillström-ning är idag klassad som dålig på grund av fysiska hinder. Det morfologiska till-ståndet i vattendraget bedöms som otillfredsställande bland annat med hänsyn till vattendragets närområde och dess svämplan. Likt majoriteten av kommunens vattendrag uppnår Bokån i dagsläget ej god kemisk status. Denna status beror på förekomster av bromerad difenyleter, van-ligt förekommande i flamskyddsmedel, och kvicksilver. Bokåns nuvarande sta-tus gör att det finns ett behov av att utreda dagvattenhanteringen och behovet av infiltreringsåtgärder samt säkerställa att en skyddande kantzon på minst 15 meter etableras i anslutning till vattendraget. Dagvatten SWECO har på uppdrag av Nässjö Affärsverk framtagit en dagvattenutredning daterad den 19 december 2018. I denna presenterar SWECO följande åtgärds-förslag för dagvattenhanteringen i planområdet: ”För att inte påverka Bokån nedströms med ökande flöde och föroreningar på grund av framtida exploatering behöver dagvattnet fördröjas. Detta görs lämp-ligtvis genom anläggandet av dagvattendam där även rening av dagvatten kan ske. Dammen bör utformas med permanent vattenvolym för att erhålla renings-effekt och med reglervolym för att klara utjämningsbehov […] Vi har föreslagit att planområdet endast ska utformas med en dagvattendamm i planområdets södra del som också är en låg del. Detta för att i driftskeende endast ha en an-läggning att underhålla samt placering i låg del ger en förenklad höjdsättning av planområdet i ett senare skede. God tillgänglighet till dagvattendammen bör även säkerställas. Exempelvis skulle del av industrimarken kunna prickmarkeras med hänsyn till tillgängligheten.”

Kartan visar SWECO:s föreslagna utformning av dagvattenhanteringen i Tryggarp.


9

Dagvattendammen kompletteras med dagvattenledningar och diken för att skapa ett sammanhängande system för effektiv fördröjning av dagvattnet. Strandskydd Länsstyrelsen i Jönköpings län beslutade den 16 maj 1975 att strandskydd inte råder vid vattendrag som markerats med enkel blå linje på den topografiska kar-tan i skala 1:50 000. Bokån redovisas med sådan enkel blå linje varav följer att planområdet inte omfattas av strandskydd. Detta innebär att det inte kommer att bli nödvändigt att upphäva strandskyddet i detta ärende.

Kulturmiljö Fornlämningar I ett yttrande från länsstyrelsen Jönköpings län, daterat den 29 augusti 2018, framkommer det att området har undersökts för fornlämningar vid två tillfällen, vid en kulturhistorisk förstudie år 2000 respektive en ledningsdragning 2015. Av dessa framkommer det att det inte finns något behov någon vidare arkeolo-gisk utredning på området då där inte finns några kända fornlämningar. Detta förutsatt att inga fornlämningar uppkommer i samband med arbetet på platsen i enlighet med 2 kap 10§ KML. Hundra meter väster om planområdet på andra sidan Stenserydsvägen, som innehåller forn åkrar och stensättningar, bland an-nat den så kallade Kungsgraven.

Nuvarande markanvändning Planområdet är i dagsläget obebyggt och består till stor del av blandskog med inslag av grävda diken och kärr. Planområdet korsas av en väg i riktning mot Horshaga på vilken det förekommer såväl bil- som cykeltrafik. I den norra de-len av plan-området finns spår av scoutverksamhet i form av en lägerplats. Cirka 100 till 150 meter öster om planområdet finns det ett antal bostadshus uppförda mellan 1932 och 1962. Den relativa närheten till bostäder måste beak-tas i plan-arbetet. Planområdets sydvästra del gränsar till fastigheten Dynamiken 1 på vilken verktygsindustri SIVAB har sina lokaler. Trafikverket är väghållare för väg 850, Stenserydsvägen, som är infart till samhället från riksväg 40 för vil-ken de också ansvarar. Enligt uppgift från år 2011 visar att vägen trafikeras med 1400 fordon per årsmedeldygn.

Kollektivtrafik Jönköpings Länstrafik kör en regionbuss sträckan Nässjö – Forserum med närmaste hållplats vid Forserums station. Från stationen går även tåg mot Näs-sjö, Jönköping och vidare. Tågen går med ett flertal avgångar p vardagar och helger. Avståndet till stationen är ca 1,5 - 2 kilometer, beroende på vägval, och nås antingen via Stenserydsvägen eller via Torggatan. Torggatan är i dagsläget mer lämpad för gång- och cykeltrafik än Stenserydsvägen på grund av den sena-res mer omfattande trafikbelastning.

Planerad markanvändning Målet med planbestämmelserna är att skapa en bred möjlighet för nya verksam-heter att etablera sig i Forserum och på så sätt gynna tillväxten i hela kommu-nen.


10

Områden för industri och verksamheter Z: Verksamhetsområde Användningen Z är bred och innefattar olika typer av ytkrävande verksamheter vilka har en begränsad omgivningspåverkan. Det kan exempelvis röra sig om lokaler för serviceverksamheter, tillverkning, lager och verkstäder. Det kan även inbegripa lokaler för material, utrustning för el- eller byggföretag eller företag för hushållsnäratjänster. Bestämmelsen möjliggör även viss handel, främst parti-handel men också handel med skrymmande varor eller varor som producerats i området. Den norra delen av planområdet har fått betäckningen Z för att möjliggöra eta-bleringen av den typ av verksamheter som beskrivs ovan. Valet att beteckna området med Z istället för det mer tillåtande J har gjorts för att begränsa etable-ringens negativa påverkan på omgivningen, särskilt med hänsyn till de närlig-gande villorna öster om planområdet. J: Industri Användningen J avser all slags produktion, lagring och annan hantering av va-ror. Beteckningen inbegriper även laboratorier, partihandel, lager och tekniska anläggningar. Bestämmelsen möjliggör etablerandet av nödvändig infrastruktur och kontorsverksamhet som är relaterad till den industriella verksamheten. Den södra delen av planområdet har fått beteckningen J vilket möjliggör en bredare och mer omfattande industriverksamhet. Användningen anses lämplig i detta område då det är lokaliserat längre bort från bostäder och angränsar till den planlagda industrimarken kring företaget SIVAB. Den tillåtna nockhöjden för området har begränsats till 20 meter. Detta för att undvika högre byggnader som kan ha en störande effekt på omgivningen utan att i allt för stor utsträck-ning begränsa etablering av företag med stort ytbehov. G: Drivmedelsförsäljning Beteckningen G möjliggör områden för försäljning av alla typer av drivmedel. Huvudanvändningen ska vara denna försäljning men service och småhandel in-går också i denna bestämmelse. Det södra planområdet har tilldelats denna beteckning. Detta eftersom planen strävar efter att möjliggöra en bredd av lämpliga användningar. Försäljning och förvaring av drivmedel medför risker vilka behöver hanteras dels i planarbetet och dels i det senare bygglovsskedet. N1: Område för friluftsliv, ställplats för husbilar och husvagnar Användningen inbegriper ställplatser för husbilar och husvagnar. Med an-ledning av närheten till riksväg 40, Nässjö och Jönköping har frågan om områ-dets lämplighet för ställplats för husbilar och husvagnar uppmärksammats. Pla-nen innebär att detta möjliggörs i norra delen av planområdet vilket därför för-setts med bestämmelsen N1 för natur och fritidsliv med preciseringen ställplats för husbilar och husvagnar. Användningen bedöms lämplig, ha liten om-givningspåverkan och är förenlig med omgivande markanvändning. Eventuella


11

behov av skyddsavstånd och skyddsåtgärder med hänsyn till befintlig eller kommande verksamheter i närheten hanteras i bygglovsskedet. Nässjö kommun strävar efter att öka attraktiviteten för turism och besök. Med bestämmelsen N1 vill kommunen tillgodose behovet av väg-, samhälls- och na-turnära uppställningsplatser för husbilar. Även om denna användning inte är förankrad i den fördjupade översiktsplanen för Forserum bedöms lokalisering-en ändå som lämplig med tanke på områdets närhet till riksväg 40. Gator och trafik VÄG: Horshagavägen Beteckningen VÄG används främst för trafik till, från och igenom en tätort. Användningen möjliggör även etablerandet av gång och cykelvägar i anslutning till körområdet. Området utgörs av allmänplatsmark och har därför kommunen som huvudman. Vägen genom området planläggs som VÄG och föreslås få ga-tunamnet Horshagavägen. Bredden som avsätts möjliggör vägens funktions samt även en eventuell framtida gång-och cykelväg. Enligt trafikverkets regler ska det finnas ett byggnadsfritt avstånd på 12 meter räknat från vägområdet vil-ket i detta fall normalt innebär någon meter från släntfot eller om dike finns; någon meter från släntkrön på backslänt. En 10 - 12 meter prickad zon där byggnad inte får uppföras redovisas utmed Horshagavägen med syftet att be-byggelsen inte ska uppföras för nära väg-området. Stenserydsvägen lämnas ut-anför planlagt område men i anslutning till denna har ett område med använd-ningen VÄG planlagts, detta för att säkerställa att utfartsförbudet efterföljs samt möjliggöra framtida utbyggnad av cykel- och gångväg. GATA: Beteckningen GATA används främst för gator som är avsedda för trafik inom en tätort eller för trafik som har sitt mål vid gatan. Centralt i det norra planom-rådet etableras en gata som avslutas med en vändplan. Detta för att öka tillgäng-ligheten till hela området. Denna tillfartsväg är viktig då det inte är möjligt att etablera nya infarter längs med Sörängsvägen. Gatan föreslås få namnet Kraft-gatan, särskilt samråd om gatunamnet hålls i samband med granskningen. Natur Genom att ange användningen allmänplatsmark NATUR i detaljplanen kan kommunen säkerställa att ett område bevaras som natur. Det är möjligt att an-vända naturområden för att avgränsa och skydda kringliggande områden. Vid-are är det möjligt att utnyttja området för omhändertagande av dagvatten, ex-empelvis i form av utjämningsmagasin, våtmarker eller dammar. Det finns inom dessa områden en möjlighet att hantera vegetationsmassor som uppstår i samband med etableringar inom verksamhetsområdena. Det finns stora miljömässiga och ekonomiska vinster med att kunna hantera dessa lokalt. De kan också bli en naturlig del av naturmarken/skyddszonen. Det norra na-turområdet har med anledning av detta egenskapsbestämmelsen vall +3. Dessa områden bidrar med en skyddande zon mellan de befintliga bostäderna och den tänkta industrin. Egenskapsbestämmelsen innebär att området ska förses med en vall på minst 3 meter över mark mot angränsande bostäder.


12

I den södra delen av planområdet finns också ett område med beteckningen NATUR. Större delen av detta område är avsett som en minst 15 meter bred skyddande kantzon mot Bokån. Denna zon ska inte användas för dag-vattenhantering utan utgör ett skydd mot påverkan av industrietableringen på Bokåns ekologiska och kemiska status. Närmiljön har stor påverkan på livsbe-tingelserna i vattendraget Bokån. En varierad och naturlig kantzon är en förut-sättning för god ekologisk status. E-område E1: Transformatorstation I den norra delen av planområdet, invid Horshagavägen, har mark avsatts för en transformatorstation. Detta område syns i plan med beteckningen E1. E2: Dagvattenanläggning Mark har avsatts för dagvattenanläggning i den södra delen av planområdet en-ligt med den utredning som SWECO tagit fram på uppdrag av Nässjö Affärs-verk AB. Området har planbeteckningen E2. U-område: u1: Underjordiska ledningar Planen innehåller även bestämmelser för underjordiska ledningar, så kallade u-områden. Dessa är belagda med prickmark vilket innebär ett förbud mot att uppföra bebyggelse. Detta för att säkerställa tillgången till de nedgrävda led-ningarna.

Störningar och risker

Översvämning Någon större risk för översvämning bedöms inte finnas inom planområdet på grund av de topografiska förutsättningarna och de vägar vattnet kan ta vid ex-tremt höga flöden. Bokån har ett tydligt fall på sträckan i planområdets södra del. I samband med planarbetet för del av Tryggarp 1:30 2015, plan nummer 49, konstaterades att vattenytan utmed området söder om det nu aktuella planområdet, på en sträcka av 150 meter, föll från cirka 274 meter över havet till 271 meter över havet (höjdsystem RH2000). För att med rimlig säkerhet skydda byggnader och anläggningar från att skadas vid mycket kraftig nederbörd införs en planbestämmelse om byggnadsteknik, b1. Bestämmelsen innebär att byggnader ska placeras så att naturligt översväm-mande vatten från Bokån upp till 274,0 meter över havet inte skadar byggna-den. Med stöd av ovanstående bedöms detta vara tillräckligt för att säkerställa markens lämplighet med tanke på risk för översvämning. Drivmedelsförsäljning Verksamheter, industrier och drivmedelsanläggningar kan innebära risker för omgivningen. En relativt känslig användning som kan bli aktuell inom planom-rådet är ställplats för husbilar och en av de användningarna kan innebära kända


13

risker är drivmedelsanläggning. Avståndet mellan dessa användningar i planen är minst 20 meter i och med Horshagavägen. Riskpunkten som normalt blir dimensionerade på en drivmedelsanläggning är lossningsplatsen för drivmedel. Vid bygglovshanteringen för olika typer av verksamheter, däribland eventuell drivmedelsanläggning och ställplats är det möjligt att anpassa placering av far-liga respektive känsliga delar av anläggningarna så att riskerna blir acceptabla. Att redan i detaljplaneskedet sätta till exempel ett minsta avstånd på 50 meter mellan dessa användningar kommer med stor sannolikhet leda till onödiga be-gränsningar i praktiken. Riskfrågan utreds närmare och eventuella skyddsåtgär-der vidtas i bygglovsskedet. Frågan anses genom detta tillräckligt behandlad i detaljplaneplanskedet. Utsläpp Större utsläpp på mark i samband med till exempel olyckor och brand kan nå dagvattensystem i området. Dessa leds till dagvattenanläggningen i södra delen av området. Denna kan nyttjas som fångstdamm för kemikalier, petroleum-produkter, brandvatten och liknande. Detta gör att risken för vidare spridning till Bokån eller grundvattnet bedöms som liten. Buller Avståndet från området norr om Horshagavägen till närmaste bostäder är ca 130 meter och avståndet från södra området till närmaste bostäder är ca 160 meter. Det norra området har som ligger närmast har fått beteckningen Z vilket innebär att området inte ska användas för verksamheter med stor omgivnings-påverkan. Oavsett planbeteckning ska de verksamheter som etableras inom planområdet fortlöpande klara gällande riktvärden för buller med mera i förhål-lande till närliggande bostäder. Den naturmark som utlagts i planen, i kombinat-ion med den minst 3 meter höga vallen, ska även bidra till att insyn, buller och andra potentiella störningar minskar. De åtgärder som vidtagits gällande planbe-teckningar, avstånd och skyddsområden anses tillräckliga för att minimera ris-ken för att störningar för omgivningen uppstår. Upplevs störningar i framtiden får frågan utredas vidare i ett tillsynsärende. Potentiellt förorenat område Norr om planområdet finns det idag en före detta industrideponi, belägen på fastigheten Tryggarp 3:22. Med anledning av upprättandet av detaljplan 49, för del av Tryggarp 1:30 genomfördes det 2016 en undersökning av föroreningar i grundvattnet på fastigheterna Tryggarp 1:25 och 1:30. Denna undersökning vi-sar att föroreningshalten generellt sett är låg i de undersökta områdena. Halter-na bedöms ligga under svenska riktvärden för människors hälsa och miljö vilket medför att några åtgärder inte behöver vidtas.

Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området är idag försett med vatten och avloppsledningar som Nässjö Affärs-verk AB har ansvaret för. Bedömningen är att de befintliga ledningarna är väl dimensionerande för den föreslagna industriverksamheten, förutsatt att det inte sker någon onormal konsumtion av vatten. Områden för underjordiska led-


14

ningar har angivits i planen med beteckningen u1 och prickmark för att säker-ställa tillgången till dessa. Områdets avlopp kommer att utgöras av ett så kallat lågtryckssystem (LPS). Enligt rådande föreskrifter ska det finnas brandvattenförsörjning inom områ-det. Nässjö Affärsverk AB kommer att tillhandahålla brandposter med kapacitet som bygger på förutsättningar i befintligt ledningsnät vilket har en ytterdiameter på 63 mm. Dagvatten Som framgår av avsnittet Mark och vatten är Bokåns ekologiska status idag mått-lig. Det är därför viktigt att dagvatten omhändertas på ett effektivt sätt. Ett om-råde har avsatts i det södra planområdet för dagvattenanläggning i enlighet med SWECO:s utredning. Dagvatten från den norra delen av planområde leds ner mot anläggningen på andra sidan Horshagavägen via öppna diken och ledningar under mark. Övrig teknisk försörjning Utmed norra sidan av Stenserydsvägen ligger en fiberkabel för bredband som nya verksamheter har möjlighet att ansluta sig till. Elnät finns idag i delar av området men nätet måste byggas ut vid områdets framtida expansion. Bland annat avses en ny transformatorstation anläggas norr om Horshagavägen. Utlagda u och e1 områden ska tillgodose elnätets behov. Fjärrvärme är inte utbyggt till området utan värmeförsörjning får anordnas en-skilt.

Genomförande Konsekvenser av planens genomförande

Ny industrimark tillskapas i Forserum enligt den fördjupade översiktsplanen. Detta är ett led i att säkerställa en fortsatt god utveckling av Forserums samhälle genom att kunna erbjuda både nya och befintliga företag mark för etablering och expansion. Planens genomförande innebär nya verksamhetsområden med mer hårdgjord yta och tillhörande risk för att förorenat dagvatten uppstår. Därför planeras dagvattenanläggningar i området vilket minimerar risken och möjliggör lokalt omhändertagande. Bostäderna öster om planområdet kommer att få verksamhetsområden närmare sig än vad de har idag. I planarbetet har avvägningar gjorts gällande avstånd, behov av skyddsåtgärder och planbestämmelser för att minimera risken för störningar. Detta hanterats i planen bland annat genom att bland annat be-teckna den del av området som är närmast bostäderna med Z för verksamheter med begränsad omgivningspåverkan. Vidare har ett område med naturmark av-gränsats som en skyddszon mellan nya verksamhetsområden och befintliga bo-städer.


15

Fastighetskonsekvenser Nedanstående kartbild visar vilka fastighetsbildningsåtgärder som kan göras ef-ter det att detaljplanen är antagen. Det norra och södra området regleras till re-spektive kvarter. I takt med plangenomförandet bildas eventuellt ytterligare fas-tigheter beroende på antal verksamheter som etableras i området. Planen möj-liggör ca 58397 m2 industri- och verksamhetsfastighet. Dagvattenanläggningen i det södra området, för vilken Nässjö Affärsverk AB ansvarar, uppgår till ca 4931 m2. Den allmänna platsmarken med kommunalt huvudmannaskap uppgår till 15848 m2.

Ett nytt kvarter bildas som får namnet Utvecklingen. Söder om Horshagavägen utökas kvarteret Dynamiken.

Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft.

Ansvars- och kostnadsfördelning Kommunen äger idag marken och säljer vid byggnation till intressenter. An-svars- samt kostnadsfördelningen mellan kommunen och exploatör regleras i separata avtal. För uppförande av bebyggelse och tillhörande anläggningar inom kvartersmark ansvarar byggherren.


16

Kommunen är huvudman för allmän platsmark, ansvarar för utbyggnad och skötsel av denna.

Kommunen genom Nässjö Affärsverk AB är huvudman för de vatten- och av-loppsanläggningar samt de dagvattenanläggningar som anläggs inom planområ-det.

Tekniska serviceförvaltningen tar initiativ till och bekostar fastighetsbildnings-åtgärder samt ansvarar för försäljning av mark.

E.ON Elnät AB ansvarar för elförsörjningen och Citynätet i Nässjö AB för fi-ber.

Kostnaden för upprättande av detaljplan tas ut som planavgift i samband med bygglov.

Tidplan Detaljplanen skickas för samråd under perioden september - oktober 2018 och väntas bli antagen i februari 2020. Därefter kan fastighetsbildning ske och åt-gärder vidtas för att genomföra planen.

Medverkan Handlingarna har upprättats av samhällsplaneringskontoret i samråd med tek-niska serviceförvaltningen och Nässjö Affärsverk AB.

Samhällsplaneringskontoret,

Emmie Löfgren Planarkitekt

InledningPlanens syfte och huvuddragPlandata och avgränsning

Tidigare ställningstagandenÖversiktsplanFördjupad översiktsplanBeslut om ny detaljplanUndersökning om miljöpåverkanBakgrundSammanvägd bedömning och motiverat ställningstagande

Mark och vattenTerräng och vegetationGeotekniska förhållandenGrundvattenDikenBokånStrandskydd

FornlämningarNuvarande markanvändningKollektivtrafikPlanerad markanvändningOmråden för industri och verksamheterGator och trafikÖversvämningBullerPotentiellt förorenat område

Teknisk försörjning

GenomförandeKonsekvenser av planens genomförandeFastighetskonsekvenserGenomförandetidAnsvars- och kostnadsfördelning

TidplanMedverkan

planbeskrivning - nässjö kommun...strandskydd ... • strax norr om planområdet på tryggarp 3:22...

Documents