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GOBERNACIÓN DE CALDAS
GUIDO ECHEVERRI PIEDRAHITA
GOBERNADOR DE CALDAS
ANA MARÍA JARAMILLO
PRIMERA DAMA
GERSON BERMONT GALAVIS
DIRECCION TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS
CONSTANZA VICTORIA RENDON TOBON
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
ANGELO QUINTERO PALACIO
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE AGRICULTURA
FABIO HERNANDO ARIAS
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE EDUCACION
WILDER ESCOBAR
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE INTEGRACION Y DESARROLLO SOCIAL
CLAUDIA MARCELA CHICA VALENCIA
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE RECREACION Y DEPORTE
MARÍA ZULAY TATIANA LEÓN ALZATE
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE VIVIENDA
HÉCTOR WILLIAM RESTREPO
SECRETARÍA DE SALUD DE MANIZALES
FELIPE CÉSAR LONDOÑO LÓPEZ
UNIVERSIDAD DE CALDAS
GERMÁN ALBEIRO CASTAÑO DUQUE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
JORGE ORLANDO GARCIA RESTREPO
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL
OSCAR ARMANDO ECHEVERRI DE LA ROCHA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
GRUPO GESTOR:
DIRECCION TERRITORIAL DE SALUD DE CALDAS: OLGA LUCIA CHAVES CHAVES
YORMAN IBARRA PEÑA
BENJAMIN SANCHEZ BEDOYA
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR: CLARA INES CARDONA TRUJILLO
SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE AGRICULTURA: JORGE TABARES
COLABORADORES
INTEGRANTES MESAS TÉCNICAS DEPARTAMENTALES, RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE CALDAS
Contenido
PLAN DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL, ..................... 3
CALDAS 2017-2021 ................................................................................................................. 3
ANTECEDENTES ................................................................................................................. 3
MARCO CONCEPTUAL........................................................................................................ 9
ANALISIS DIAGNÓSTICO .................................................................................................. 11
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................. 24
OBJETIVOS ........................................................................................................................ 27
ESTRATEGIAS ................................................................................................................... 28
LINEAS DE ACCION ........................................................................................................... 29
OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN .......................................................................................... 33
MESA: DISPONIBILIDAD Y ACCESO A LOS ALIMENTOS 2017, RED SAN DE CALDAS 35
MESA: CONSUMO Y APROVECHAMIENTO BIOLOGICO DE LOS ALIMENTOS 2017, RED SAN DE CALDAS ............................................................................................................... 38
POA MESA DE CALIDAD E INOCUIDAD 2017, RED SAN DE CALDAS ........................... 40
POA MESA SISTEMAS DE INFORMACIÓN, 2017 RED SAN DE CALDAS ....................... 42
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 47
PLAN DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL,
CALDAS 2017-2021
ANTECEDENTES
Internacionales
La Conferencia Internacional de Nutrición celebrada en Roma en 1992, reconoció que la
pobreza, la desigualdad social, la ignorancia, entre otros, son las causas principales del hambre
y la malnutrición, aprobándose la Declaración Mundial que reconoce el derecho de cada
persona a acceder a una alimentación nutricionalmente balanceada.
En esta conferencia se aprobó la realización de Planes de Acción para la Nutrición, lo que
comprometió a 159 países a elaborar Planes Nacionales de Alimentación y Nutrición. En
Colombia se formuló el Plan Nacional de Alimentación y Nutrición 1996-2005, a su vez, los
departamentos y municipios del país, elaboraron Planes de acción que contribuyeran al logro
de los objetivos propuestos, su evaluación por el Comité Nacional de Seguridad Alimentaria –
CONASAN-, recomendó que las «acciones de alimentación y nutrición fueran formuladas como
Política de Estado, y en este sentido, no limitar su radio de acción a períodos de gobierno»2.
En las CUMBRES MUNDIALES SOBRE LA ALIMENTACIÓN 1996 y 2002 se establecieron los
compromisos de mundiales de eliminar el hambre y la malnutrición y garantizar la seguridad
alimentaria sostenible para toda la población.
La Asamblea 57ª Mundial de la Salud, realizada en Ginebra, Suiza (Mayo 17 y 22 de 2004),
establece a Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), el cual fue el marco inicial de la promoción de la
actividad física a nivel internacional. En este documento, la OMS señaló que la adopción de
políticas de promoción de la alimentación saludable y de la práctica de actividad física debería
ser considerada para minimizar la carga de enfermedades no transmisibles que impactan a
todos los países.
La Conferencia Regional sobre Inocuidad de los Alimentos en Asia y el Pacífico Celebrada en
Seremban, Malasia (Mayo 24 y 27 de 2004), fue organizada por la FAO y la OMS como parte de
una serie de reuniones regionales que buscaban resolver necesidades de los países y mejorar
las políticas en seguridad alimentaria. En ella se hicieron recomendaciones sobre acciones
prácticas para promover alimentos seguros e inocuos desde su producción hasta el consumo.
Hizo énfasis en que los gobiernos deben asegurarse que tanto los productores, como los
procesadores y consumidores, apliquen buenas prácticas para reducir al mínimo el riesgo de la
contaminación, a través de estrategias masivas de comunicación y educación, utilizando en
forma eficiente los recursos destinados para este fin.
En 2010, la OMS publicó las Recomendaciones Mundiales sobre Actividad Física para la Salud,
que además de informar las recomendaciones de actividad física para la salud de la población,
señaló que aumentar los niveles de actividad física en la población exige un enfoque
comunitario, multisectorial, multidisciplinario y relevante culturalmente, y que las políticas
nacionales y planes sobre la actividad física deben comprender múltiples estrategias
destinadas a apoyar al individuo y a la creación de ambientes favorables para la actividad
física.
La Asamblea General de la ONU, la OMS lanzó, en 2013, el Plan de Acción de la Estrategia
Mundial para la Prevención y el Control de las Enfermedades no Transmisibles 2013-2029, en
el cual una de las metas es reducir la prevalencia de inactividad física en 10% hasta el 2025.
Igualmente, la carta internacional de la educación física, la actividad física y el deporte de la
UNESCO del 17 de noviembre del 2015, establece a la práctica del ejercicio como un derecho
fundamental que ofrece una amplia gama de beneficios para el ser humano e insta a las
instituciones responsables e interesadas a establecer una visión estratégica que determine las
opciones y prioridades en materia de política.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2005-2015 establecieron prioridades relacionadas
directamente con la seguridad alimentaria y nutricional, fueron reemplazados por los actuales
Objetivos de Desarrollo Sostenible-ODS, cuya relación con la SAN es aún más estrecha como
se visualiza en la descripción de estos:
1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la
agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades
4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de
aprendizaje permanente para todos.
5. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
7. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos.
8. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo, y el trabajo decente para todos.
9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y
fomentar la innovación.
10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.
11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles.
12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.
13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos (tomando nota de
los acuerdos adoptados en el foro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático).
14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr
el desarrollo sostenible.
15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres,
gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la
degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la
justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo
sostenible.
NACIONALES
La Constitución Política colombiana soporta el derecho a la alimentación en diferentes
artículos: la alimentación equilibrada como un derecho fundamental de los niños (artículo 44),
en cuanto a la oferta y la producción agrícola, la Constitución establece en los artículos 64, 65 y
66, los deberes del Estado en esta materia
El país para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), estableció el
CONPES Social 91 del 14 de junio de 2005: “Metas y Estrategias de Colombia para el Logro de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el cual fue modificado por el CONPES 140 de 2011”.
En el país partiendo de un proceso participativo de construcción colectiva de la Política Pública
de Seguridad Alimentaria y Nutricional, se convocó a amplios sectores, actores del gobierno
nacional, departamental, municipal, territorial, organismos internacionales, academia,
asociaciones de profesionales, entre otros sectores involucrados en la seguridad alimentaria y
nutricional; se legalizo mediante el documento del CONPES 113 de 2008, aprueba la política
de SAN para Colombia y define que la “Seguridad alimentaria y nutricional es la disponibilidad
suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los
mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que
permitan su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”.
Una de las estrategias planteadas en el documento de política SAN, es la construcción y puesta
en marcha de un Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional -PNSAN-, como
instrumento operativo de la Política. Para ello la Comisión Intersectorial de Seguridad
Alimentaria y Nutricional -CISAN- (creada como instancia de concertación, armonización y
seguimiento de la Política, DECRETO 2055 DE 2009) ha sido actor responsable y partícipe en la
construcción del PNSAN y debe velar por la ejecución del mismo. El PNSAN, (2012-2019)
además de servir de instrumento para cumplir con los objetivos de la política, pretende servir
de guía para la construcción e implementación de los planes territoriales.
De otro lado, COLDEPORTES, desde el año 2008, enmarcado en las acciones intersectoriales
designadas mediante el Decreto 2771 del mismo año en conjunto con los Ministerios de
Protección Social, Educación y Cultura, ha venido trabajando en la promoción de la Actividad
Física que hasta el 2010 fue fomentada desde el área de la recreación. A partir del 2011, con la
creación de la Línea de acción en Hábitos y Estilos de Vida Saludable en COLDEPORTES y
mediante el convenio interinstitucional 252 suscrito con el Ministerio de la Protección Social
busca desarrollar una estrategia de promoción de la actividad física a través de la red nacional
de deporte con promoción de estilo de vida saludables y prevención de las enfermedades
crónicas no transmisibles.
Además, el plan decenal de lactancia materna 2010-2020 del país, busca la promoción,
protección y apoyo a la lactancia materna en tres escenarios: Institucional, comunitarias y
política mediante la sensibilización de mandatarios regionales para lograr el desarrollo de la
temática como política pública.
Conforme a la Directiva No. 001 de 2012, en el Capítulo tercero, la Procuraduría General de la
Nación insta a los diferentes niveles territoriales dentro de la función administrativa de lo
público, para que incluyan dentro de sus Planes de Desarrollo, en el nivel nacional,
departamental y municipal, la Seguridad Alimentaria y Nutricional como instrumento de
defensa de los derechos fundamentales de la población colombiana.
Teniendo en cuenta el Artículo 3ro de la Ley 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para
modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios, y dentro de las funciones de
los mismos, podemos destacar para el caso de la SAN los siguientes:
Elaborar los planes de desarrollo municipal, en concordancia con el plan de desarrollo
departamental, los planes de vida de los territorios y resguardos indígenas, (…).
Los planes de desarrollo municipal deberán incluir estrategias y políticas dirigidas al
respeto y garantía de los Derechos Humanos –DDHH- y del Derecho Internacional
Humanitario –DIH-.
La Ley 1551 de 2012, aglutina las seis categorías de municipios que ya existían en tres grupos
determinados en: grandes municipios (aquellos de primera y segunda categoría), municipios
intermedios (aquellos de categoría tercera y cuarta), municipios básicos (aquellos ubicados en
quinta y sexta categoría).
Los municipios de primera a cuarta categoría deben formular, implementar planes,
programas y proyectos en SAN, por lo que dichas Entidades Territoriales deben
organizarse y de manera coordinada construir sus propios planes de SAN.
Para los demás municipios queda a su discreción la elaboración de Planes municipales
SAN, puesto que pueden tomar la alternativa de adoptar el plan departamental SAN
de la vigencia.
Con la expedición de la Resolución 1841 de 2013, el Ministerio de Salud y Protección Social
adoptó el Plan Decenal de Salud Pública PDSP 2012-2021, con la clara intención de
implementarlo en forma progresiva en todo el territorio nacional (2013-2015). Dicho plan
tiene como alcance: «Promover las condiciones y estilos de vida saludable y proteger y superar
los riesgos para la salud de la población como un derecho esencial y colectivo, especialmente
de las poblaciones más vulnerables, mediante la definición de las políticas sectoriales y
multisectoriales en salud pública, individuales y colectivas».
El PDSP contempla varias dimensiones relacionadas con la SAN, la primera corresponde a la
Salud ambiental con sus componentes de hábitat saludable y situaciones en salud
relacionadas con condiciones ambientales. La segunda dimensión: Vida saludable y
condiciones no transmisibles, específicamente el componente” Modos, condiciones y estilos
de vida saludables”, promueve desde lo sectorial, transectorial y comunitario la generación de
entornos cotidianos: vivienda, educativos, comunitarios, de trabajo y ecosistemas estratégicos
saludables. A su vez, la cuarta dimensión corresponde a la seguridad alimentaria y nutricional
retoma los componentes de disponibilidad y acceso a los alimentos, consumo y
aprovechamiento biológico y calidad e inocuidad contenidos de la Política Nacional de SAN.
LOCALES
En Caldas a partir de un trabajo académico generado en el Diplomado en Gerencia Social,
financiado por el ICBF, realizado en la ESAP en julio de 2004 se inicia la formación de la Red
Departamental De Seguridad Alimentaria Y Nutricional, la cual se ha fortalecido con los
aportes de sus integrantes, profesionales, representantes de las Instituciones tanto del
ámbito público como privado que se organizan para intercambiar información, motivaciones,
conocimientos y coordinar acciones que se traducen en logros para las personas, las
instituciones y la comunidad en términos de seguridad alimentaria y desarrollo social y
humano sostenible.
El propósito de la Red de Seguridad alimentaria y nutricional -SAN- es: Articular los procesos
de gestión, administración, técnicos y productivos, tendientes a contribuir con el
mejoramiento de la SAN en el Departamento de Caldas, desde el desarrollo de los diferentes
ejes de la Política Nacional SAN.
La Red SAN Caldas en alianza con el programa de Nutrición de la Universidad Nacional de
Bogotá durante el año 2007 desarrolló un diplomado cuyo resultado fue la construcción de los
27 planes municipales SAN, los cuales respondían a sus necesidades específicas, así mismo, a
partir del análisis de estos, se generó el Plan Departamental de SAN para Caldas, 2008-2017,
cuyo slogan es: “Construyendo SAN en Caldas desde lo municipal, una apuesta para la
superación del hambre y la pobreza”.
Además, desde el año 2014, se generó el proyecto departamental denominado “En la ruta de
la Seguridad alimentaria y Nutricional Caldas con Bienestar” y con la construcción del
Observatorio Social, liderado desde la DTSC, se integró el observatorio de seguridad
alimentaria, escenario que venía construyéndose desde la Red SAN con el fin identificar y
hacer análisis de las problemáticas mediante el fomento de la investigación, desarrollo,
innovación, y gestión de la Información y conocimiento.
El Plan de Desarrollo de Caldas 2016-2019 Caldas territorio de oportunidades, contempla
desde los diferentes sectores aspectos que tienen directa relación con la consecución de la
seguridad alimentaria y además dentro del sector de inclusión social define un programa
específico para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional del Departamento. Así mismo
plantea el desarrollo de un programa para el desarrollo rural.
MARCO CONCEPTUAL
CONCEPTO INTEGRAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
En los últimos años se ha propuesto que la Seguridad Alimentaria y Nutricional es un concepto
que puede tener múltiples interpretaciones así:
· Ser un principio organizador del desarrollo.
· Un enfoque integrador de acciones tendientes al mismo, un indicador de la pobreza.
· Es el resultado integral del desarrollo social, económico y tecnológico de una sociedad.
Entre las definiciones propuestas por diferentes agencias y grupos de trabajo se destacan:
· «La Seguridad Alimentaria y Nutricional es un estado en el cual las personas gozan, en
forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y
calidad para su adecuado consumo y utilización, garantizándoles un estado de
bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo». (INCAP).
· «El objetivo final de la Seguridad Alimentaria y Nutricional es asegurar que todas las
personas tengan, en todo momento, acceso físico y económico a los alimentos básicos
que necesitan». (FAO).
· «Un hogar goza de seguridad alimentaria si tiene acceso a los alimentos necesarios
para una vida sana de todos sus miembros (adecuados en términos de calidad,
cantidad, inocuidad y aceptación cultural) y si no está expuesto a riesgos excesivos de
pérdida de tal acceso». (Subcomité de Nutrición, Naciones Unidas –ACC/SCN).
En el CONPES Social 113 de 2008 que define la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional, se superan los términos ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN, conceptos que solo
abarcan literalmente los temas relacionados con alimentación y nutrición, pues el concepto de
seguridad alimentaria y nutricional (SAN), incluye orgánicamente todos los componentes de la
cadena agroalimentaria que tienen que ver con la disponibilidad, el acceso, el consumo,
aprovechamiento biológico y la calidad e inocuidad de los alimentos que requerimos, y en tal
sentido define la Seguridad alimentaria y Nutricional como: “La disponibilidad suficiente y
estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en
cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan
su adecuada utilización biológica, para llevar una vida saludable y activa”. Ésta definición
reconoce el derecho de la población a no padecer hambre y a tener una alimentación
adecuada y pone en evidencia los ejes que conforman la política. Para lograrla se requiere que
sea asumida como política de Estado y que exista el apoyo político permanente de los
gobiernos.
La seguridad Alimentaria y Nutricional contempla los siguientes componentes:
Disponibilidad: Es la cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local.
Para que haya disponibilidad de alimentos, se requiere que estén en los mercados y para que
esto suceda, es necesario que exista producción, acumulación de existencias y comercio de los
mismos, sistemas de transporte, carreteras, entre otros.
Acceso: Es la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y
sostenible. Se refiere a los alimentos que puede obtener o comprar una familia, comunidad o
país. Sus determinantes básicos son: nivel y distribución de ingresos (monetarios y no
monetarios) y los precios de los alimentos.
Consumo: Se refiere a los alimentos que comen las personas y está relacionado con la
selección de los mismos, las creencias, actitudes y prácticas. Sus determinantes son: los
cuidados adecuados a determinados grupos de población en particular a los niños, mujeres
gestantes y lactantes, adultos mayores, cuidados que permitan entre otros aspectos, adecuada
distribución intrafamiliar de alimentos.
Aprovechamiento o utilización biológica: tiene que ver con el cómo y cuánto aprovecha el
cuerpo humano los alimentos que consume; y cómo los convierte en nutrientes para ser
asimilados por el organismo. Sus principales determinantes son: el estado de salud de las
personas, los entornos y estilos de vida, la situación nutricional de la población, la
disponibilidad, calidad y acceso a los servicios de salud, agua potable, saneamiento básico y
fuentes de energía.
Calidad e inocuidad: conjunto de características de sanidad que deben tener los alimentos
para garantizar su adecuada condición para el consumo humano. Exigen el cumplimiento de
una serie de condiciones y medidas necesarias durante la cadena agroalimentaria: desde la
producción hasta el consumo y el aprovechamiento de los alimentos, asegurando que una vez
ingeridos no representen un riesgo para la salud. Sus determinantes básicos son: la
normatividad (elaboración, promoción, aplicación, seguimiento), la inspección, vigilancia y
control, los riesgos biológicos, físicos y químicos y la manipulación, conservación y preparación
de los alimentos.
La construcción de un Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional demanda mayor
integralidad en los abordajes desde ámbitos amplios, que tocan los diferentes vértices de la
realidad de las poblaciones. Por ello, una propuesta de Plan de Seguridad Alimentaria y
Nutricional con horizonte a varios años, debe incluir cada vez con más fuerza, las directrices
que tocan lo social, lo económico y lo político como campos de construcción interdisciplinaria
e intersectorial
ANALISIS DIAGNÓSTICO
DISPONIBILIDAD ALIMENTARIA
El departamento de Caldas cuenta con 80.102 hogares dedicados explotaciones agropecuarias,
del 100% de su territorio el 98.5% es netamente rural, con un área de 7.403 Km2 dedicados a
actividades agrícolas y pecuarias que representan el 67% del total del suelo.
Las principales cadenas productivas del Departamento son:
Tabla 1. Principales cadenas productivas Caldas, 2017
CADENAS PRODUCTIVAS
AREA ACTUAL
(Has)
PLÁTANO 25404
CACAO 3331
CAUCHO 2045
HORTOFRUTICOLA 6064
CAÑA PANELERA 12004
CÍTRICOS 6054
PISCICULTURA 34.2
AGROGANADERA 293720
CAFÉ 78907
AGUACATE 6723
FORESTAL Y GUADUA 111000
Fuente: PDD 2016-2019
Dentro de las cadenas productivas se realiza exportación de productos como aguacate,
plátano, cacao, carne bovina, flores y follajes y café especial. El departamento de Caldas tiene
una amplia zona de producción agropecuaria enfocada en monocultivos cuyo porcentaje está
dedicado a actividades agrícolas y pecuarias en un 72.4%.
El cultivo del café representa el 49% de la actividad productiva, con 72.366 hectáreas y 33.667
familias que derivan su sustento de este importante producto. En orden de participación le
siguen el cultivo de plátano con 16.87% y el de caña panelera con 7.72%.
En el departamento de Caldas se vienen presentando graves problemas en el sector
Agropecuario, tales como: bajos niveles de productividad, eficiencia y rentabilidad de la
producción primaria, lo que no permite que el sector sea competitivo; un desempleo rural en
un 28%, muy poco relevo generacional y una alta deserción de la mano de obra rural hacia
zonas urbanas municipales o de ciudades capitales.
Según datos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Caldas es un departamento que posee
80.102 predios rurales, con una extensión de 740.548.59 hectáreas. La subregión del
magdalena caldense posee el 27,85% de la superficie, pero solo el 14,32% de los predios, en
contraste la subregión centro sur que posee el 23,24% de los predios y el 19,55% de la
superficie o Situación similar se aprecia en el bajo occidente que posee el 12,18% de los
predios y el 7,76% de la superficie.
Caldas tiene alta concentración de la tierra, el 70,5% de la superficie rural se concentra en
8,7% de los predios. En la subregión centro sur el 73,3% de la superficie está ocupada por el
6,5% de los predios y es la que presenta mayor concentración de la tierra. El 37,12% de los
predios rurales poseen menos de una hectárea y en municipios como Manizales el 56,64% de
los predios se encuentran por debajo de esta superficie. El departamento posee un índice de
Gini de 0,81, lo cual expresa gran desigualdad en la distribución de la tierra. (Grajales, 2014).
Otro aspecto importante y condicionante para el desarrollo agropecuario es la malla vial
departamental, la cual se encuentra en mal estado, especialmente las vías de penetración
secundarias y carreteras sin pavimentar (red terciaria) que se ven muy afectadas durante las
épocas de invierno, hecho que incide notablemente en los precios de los productos.
Podemos evidenciar que el índice de envejecimiento de la población rural es de 67.3 % lo que
es altamente preocupante, se deben tener estrategias para incentivar a los jóvenes para que
no abandonen el campo teniendo propuestas desde el punto de vista económico y laboral que
sean aceptadas por dichas comunidades. Existen 22 personas por km2, el 22.7% tiene
alcantarillado, el 50.7% tiene acueducto, el 98% tiene energía de igual manera se dice que el
33.8% está en condición de pobreza en el área rural del departamento. (DNP, 2015)
Dentro de las principales problemáticas con relación a la disponibilidad de alimentos en el
Departamento se encuentran:
Fuente: PDD 2016-2019
ACCESO A LOS ALIMENTOS
De acuerdo a cifras DANE (2005), el 17.7% de la población del Departamento de Caldas tiene
Necesidades Básicas Insatisfechas, frente al 27.6% de NBI en el País, lo que demuestra una
situación adversa, comparativamente la calidad de vida de las personas en el Departamento es
relativamente buena, sin embargo la línea de pobreza es alta con porcentajes del 30.6% de
Incidencia, un 33,8% de IPM Ajustado y un 9.10% de pobreza extrema para el año 2014.
Hay dos indicadores preocupantes en el índice de pobreza multidimensional, el 77.4% de la
población rural no tiene alcantarillado lo que se refleja en altos índices de enfermedades y el
bajo logro educativo con un porcentaje de 86.8% lo cual se puede reflejar en bajas adopciones
de tecnología en el sector agropecuario. Si bien la tasa de analfabetismo en el sector rural del
departamento es baja, 8.3 % no se tiene un buen logro educativo.
En Colombia la tasa de desempleo es definida por el DANE en la GEIH como la relación
porcentual entre el número de personas que están buscando trabajo y el total de población
económicamente activa, y considera a una persona como ocupada y por tanto no
desempleada si trabajó al menos una hora, paga o no, la semana anterior a la Encuesta, o no
trabajó durante ese período pero tiene trabajo.
Según el análisis equipo de trabajo Observatorio Nacional de Salud, a partir de la GEIH 2008 y
2014 En Colombia la tasa de desempleo pasó de 11,26% a 9,09%, en Caldas pasó de 11.65% a
9.04% para los años 2008 y 2014. Sin embargo, en el País para el año 2016, la cifra de
desempleo según el DANE aumentó a (9.2%). A su vez, el desempleo en jóvenes de 15 a 24
años en Colombia pasó de 22.81% a 18.67%, en Caldas estas cifras pasaron de 25.75 en el
2008 a 19.98% en el 2014. La tasa de subempleo en Colombia pasó de 24.68% a 24.49%, en
Caldas fue de 18.56% en el 2008 y 16.54% en el 2014.
CONSUMO
Según el Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019 en Caldas se ha evidenciado un
decrecimiento significativo en la tasa de analfabetismo pasando de 6.02 % en el año 2011 al
4.93 % en el año 2015. El número de personas analfabetas en el departamento sigue siendo
alto con una población reportada de 21.259personas.
Las tasas generales de analfabetismo en mayores de 15 años en Colombia, de 6,82% en 2008 a
5,93% en 2014. En Caldas las cifras de este indicador pasaron de 1.72% a 1.44% en el mismo
período. El porcentaje nacional de jóvenes entre 20 y 24 años que terminaron el bachillerato
fue de 39,00% en 2008, incrementándose a 45,36% en 2014. En el Departamento durante el
mismo período pasó de 80.8% en el 2008 a 86.27% en el 2014%. Por otro lado la tasa de
deserción viene presentando un decrecimiento significativo pasando del 6.0% en el 2012 a
2.5% en el 2015. Cada año se evidencia un número menor de desertores como resultado de los
programas y estrategias definidas, logrando sostener la cobertura y aumentando la
permanencia en el sistema educativo.
De otro lado, no se debe desconocer que los medios de comunicación no cumplen con la
función social en lo relacionado con SAN y no hay programas educativos estructurados en
Seguridad Alimentaria y Nutricional que estén avalados e insertados en la estructura curricular
de todos los niveles de la educación formal
APROVECHAMIENTO BIOLOGICO
En estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia en convenio con la DTSC en el
año 2014, se encontró las cifras de desnutrición en menores de cinco años, estaban por
encima que lo reportado por la ENSIN 2010. Este diagnóstico mostró que el 4,65% de los niños
y niñas menores de 5 años del Departamento presentaban peso bajo para la talla
(desnutrición aguda), los datos comparativos con relación a la ENSIN 2010, indicaron que la
desnutrición global y la desnutrición crónica en los niños y niñas menores de 5 años, eran
superiores a las cifras nacionales: de 3,1% a 3,5% para el primero y de 13,5% a 14,2% para el
segundo, mientras que el 28,1% en el Departamento en el 2014.
Además el 3,81% de los niños y niñas entre 5 y 18 años de edad valorados en el departamento
de Caldas presentaron delgadez, mientras que en la ENSIN 2010 esta cifra fue de 1,4%, y el
exceso de peso fue de 23. 2% frente a 18% de la ENSIN. El retraso en talla de este grupo de
edad fue de 12.6% mientras que en la ENSIN era de 10%.
Según la ENSIN 2010, en el grupo de adultos entre 18 y 64 años se encontró que el 2,2% de los
adultos valorados presentan delgadez y el 53,5% exceso de peso. Respecto a las gestantes
valoradas, el 8,7% presentó bajo peso y el 30% exceso de peso.
La ENSIN 2010 muestra que la deficiencia de micronutrientes o hambre oculta en la población
caldense menor de cinco años así: Anemia 24,7%, deficiencia de vitamina A 25,1% y deficiencia
de zinc 48,5%; ratificando la importancia del trabajo intersectorial, transectorial y comunitario
articulado que permita brindar una atención integral a la problemática.
La doble carga nutricional, es decir por déficit y por exceso, obligó al Departamento a
fortalecer el trabajo intersectorial e interinstitucional articulado, que permitiera dar una
adecuada atención a la problemática de la malnutrición, para todos los grupos poblacionales,
generándose el Proyecto Departamental: “Caldas en la Ruta de la Seguridad Alimentaria y
Nutricional”, y para poder disponer de una información confiable, la Dirección Territorial de
Salud de Caldas, implementó el sistema de vigilancia nutricional para niños menores de 5 años
y mujeres en gestación, que para el año 2016 arrojó los siguientes datos: retraso en talla
12.56%, Desnutrición Global 2,91% y desnutrición aguda 1,24%, y en las mujeres gestantes se
encontró un bajo peso gestacional de 18.69%.
La inseguridad alimentaria genera como consecuencia directa un mal estado nutricional que se
refleja en la morbimortalidad infantil por la desnutrición y las causas asociadas, es así como
dentro de las 10 primeras causas de morbilidad en menores de 5 años para el año 2016 en
Caldas, encontramos las infecciones respiratorias de vías altas (2da, 8va ,9na y 10 causa) y la
diarrea ocupa el tercer lugar.
Tabla 2: 10 primeras causas de Morbilidad en Caldas en menores de 2016 tasa * 1.000 hab -
Consulta Externa
código y nombre del evento Número
de Casos
Población Menores de 5 años
2016
Tasa * 1.000 hab
Z001 - CONTROL DE SALUD DE RUTINA DEL NIÑO 9.568 94.627 101,11
J00X - RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) 2.886 94.627 30,50
A09X - DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 1.680 94.627 17,75
Z762 - CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS 1.434 94.627 15,15
R509 - FIEBRE, NO ESPECIFICADA 1.124 94.627 11,88
K021 - CARIES DE LA DENTINA 1.023 94.627 10,81
K000 - ANODONCIA 795 94.627 8,40
J029 - FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 656 94.627 6,93
H669 - OTITIS MEDIA, NO ESPECIFICADA 617 94.627 6,52
J039 - AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 599 94.627 6,33 Fuente: Registros individuales de prestación de servicios de salud- RIPS, DTSC, mayo 2017
Gráfico 1 Mortalidad por EDA, IRA y Asociada a Desnutrición en menores de 5 años. Caldas
2010-2016
Fuente: Observatorio Social, Subdirección Salud Publica. Dirección Territorial de Salud de Caldas. Mayo 2017.
En la gráfica anterior se observa la tendencia de la mortalidad por DNT y causas asociadas
como la EDA y la IRA para los menores de cinco años, se presentó un caso de muerte por
desnutrición en el año 2010 y otro el año 2015, para los años de 2011 a 2014 y 2016, no se
ningún caso, en IRA se observa una franca disminución de los casos pasando de 15 en el año
2012 a 4 en el año 2016. En la mortalidad por EDA para los menores de cinco años el
comportamiento ha sido más o menos estable, pero en el año 2015 se presentaron tres casos.
En el grupo de niños menores de 5 años en el Departamento, las enfermedades respiratorias,
ocupan los primeros lugares de mortalidad, las que pueden estar asociadas a problemas de
pobreza y hacinamiento así como desnutrición como se observa en la siguiente tabla:
Tabla 3. Primeras causas de mortalidad en población de 0-5 años. Tasa * 100.000 hab
Caldas, 2015
código y nombre del evento Número
de Casos
Población Menores de 5
años 2016
Tasa *
100.000
hab
404 TRAST. RESPIRATORIOS ESPECIFICOS DEL PERIODO
PERINATAL 33 94.627 34.9
615 MALFORMACIONES CONGEN., DEFORMID.Y ANOMALIAS
CROMOSOMICAS 30 94.627 31.7
407 OTRAS AFECC. ORIGINADAS EN PERIODO PERINATAL 18 94.627 19.0
109 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 7 94.627 7.4
405 SEPSIS BACTERIANA DEL RECIEN NACIDO 7 94.627 7.4
604 ENF. SISTEMA NERVIOSO, EXCEPTO MENINGITIS 5 94.627 5.3
402 FETO Y RECIEN N. AFECTADOS POR COMPL. OBST. Y
TRAUM. NACIMIENTO 4 94.627 4.2
403 RETARDO CRECIM.FETAL, DESNUTR. FETAL., BAJO P./
NACER, GEST.CORTA 4 94.627 4.2
101 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 3 94.627 3.2
106 SEPTICEMIA 2 94.627 2.1
406 ENF. HEMOLITICA DEL FETO Y DEL RECIEN N. Y
KERNICTERUS 2 94.627
2.1
510 OTROS ACCIDENTES, INCLUSIVE SECUELAS 2 94.627 2.1
Fuente: DANE, Estadísticas vitales, Marzo, 2017. Datos preliminares.
De acuerdo a la tabla anterior, relacionada con la mortalidad en menores de cinco años, se
observa que en octavo lugar se encuentran el grupo de enfermedades relacionadas con la
desnutrición de la gestante y el feto.
Otro factor importante que determina la presencia de la desnutrición en niños pequeños
corresponde a la baja práctica de la lactancia materna, siendo crítica esta situación para el
departamento de Caldas, según la ENSIN 2010, la lactancia exclusiva fue de 1.6 meses frente a
1.8 del país, pero en estudio local realizado por la Universidad de Caldas, se encontró una
mediana de 3 meses, que en el 2016 fue ratificada por el Sistema de Vigilancia Nutricional del
Departamento, observándose cambios en los datos de los municipios como se muestra en la
siguiente:
Tabla 4. Mediana en meses de duración de lactancia materna exclusiva en población menor
de seis meses, departamento de Caldas; vigencias 2010, 2014 y 2016.
Municipio
vigencia 2010 vigencia 2014 vigencia 2016
N menores de 6
meses
valorados
Mediana
en meses
LME
N menores
de 6
meses
valorados
Mediana en
meses LME
N menores
de 6 meses
valorados
Mediana en
meses LME
Aguadas 39 4 181 2,5 65 2,20
Anserma 60 2,5 21 2,7 19 2,00
Aranzazu 22 0,16 114 2,55 61 2,20
Belalcázar 22 0,1 0 0 28 3,00
Chinchiná 107 6 9 4,5 22 4,50
Filadelfia 18 0,15 79 2,1 20 3,95
La Dorada 312 3 SIN DATO SIN DATO 93 1,90
La Merced 8 0,083 42 2,85 14 3,00
Manizales SIN DATO SIN DATO SIN DATO SIN DATO 2 6,00
Manzanares 36 4,5 SIN DATO SIN DATO 35 4,00
Marmato SIN DATO SIN DATO SIN DATO SIN DATO 2 4,00
Marquetalia 28 5,5 74 2,85 15 3,00
Marulanda
(Montebonito) 7 6 7 1,3 4 2,05
Neira 36 4 42 2,55 74 1,30
Norcasia 17 0,2 SIN DATO SIN DATO 8 1,05
Pácora 22 0,11 100 2,1 40 2,00
Palestina 35 0,16 73 3,7 21 3,00
Pensilvania 35 0,16 SIN DATO SIN DATO 42 2,85
Riosucio 103 5 324 3,2 116 3,00
Risaralda 20 0,18 9 2,3 33 2,90
Salamina 33 1 44 2 30 2,10
Samaná 20 0,2 115 2,1 60 3,00
San José 10 0,2 37 1,5 29 3,00
Supia 44 0,16 127 0,3 74 2,80
Victoria 16 0,2 8 4,5 7 3,00
Villamaría 81 4 48 3 58 3,00
Viterbo 21 0,2 28 3,9 46 1,00
DEPARTAMENTAL 1316 3 1385 3 1018 3,00
Fuente: Sistema de Vigilancia Nutricional de Caldas, DTSC. 2017.
* Municipios con muestra menor de 30 usuarios, indicador con baja representación
poblacional.
Con relación a la lactancia total según la ENSIN 2010 La del Departamento fue de 11.6 meses
frente a 14.9 meses del país. La OMS recomienda 6 meses para la lactancia exclusiva y 24
meses para la total, por lo que se hace necesario continuar con el desarrollo de estrategias
innovadoras y de impacto para la promoción y protección de esta práctica, razón por la cual en
el departamento se está adelantando una campaña interinstitucional desde el año 2012
denominada “dale pecho, dale vida” y para la vigencia 2017, la mesa Departamental de
Consumo y Aprovechamiento Biológico se propone la realización de un diplomado en
Lactancia Materna para los docentes de universidades y formadores en la temática, entre otras
estrategias.
Con relación al Bajo Peso al Nacer (BPN), se observa un aumento del indicador, de acuerdo a lo
relacionado en la siguiente gráfica:
Gráfico 2. COMPORTAMIENTO PORCENTAJE DEL BPN, CALDAS 2010-2015
Fuente: Observatorio Social de Caldas, DTSC
Cabe anotar que en la gráfica se incluyen la totalidad de los bajos pesos al nacer independiente
de la edad gestacional. Para efecto de un análisis más completo en la siguiente tabla se
relacionan los bajos pesos al nacer a término y pretérmino, puesto que es obvio que a menor
edad gestacional habrá menor peso al nacer.
Tabla 5. Porcentaje del bajo peso al nacer (BPN) total y a término en Caldas vigencia 2015.
Municipio
Numero
BPN
termino
2015
Numero
Nacimientos
2015
% BPN
termino
2015
Numero
BPN
pretermito
2015
Número total
de BPN
Nacimientos
termino y
pretermito
2015
Número
total
Nacimientos
2015
% total
BPN
termino y
pretermino
2015
AGUADAS 10 127 7.87 9 19 127 14.96
ANSERMA 4 202 1.98 8 12 202 5.94
ARANZAZU 7 53 13.21 13 20 53 37.74
BELALCÁZAR 5 54 9.26 5 10 54 18.52
CHINCHINÁ 9 621 1.45 33 42 621 6.76
FILADELFIA 3 25 12.00 5 8 25 32.00
LA DORADA 15 1524 0.98 37 52 1524 3.41
LA MERCED 0 21 0.00 6 6 21 28.57
Fuente: Observatorio Social de Caldas, DTSC
Según la Encuesta Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (ENSIN) 2010 en el eje
cafetero cerca del 85% de las personas presentaron deficiencia en la ingesta de calcio, el
55.4% en Zinc y alrededor del 30% presentan deficiencia en la ingesta de proteínas, a su vez en
un porcentaje superior al 60% se encontró prevalencia en el exceso del consumo de
carbohidratos, debido a la cultura alimentaria de la región o posiblemente al menor costo de
este grupo de alimentos dentro de la canasta básica de alimentos; los indicadores descritos
reflejan el deficiente estado nutricional de la población y esto es consecuente con el dato de
que el 37.3% de la población presenta inseguridad alimentaria.
En cuanto a la intervención del sobrepeso y la obesidad se hace necesario profundizar en los
análisis para realizar intervenciones diferenciales en los grupos que presentan exceso de peso
asociado a deficiencias nutricionales producto de la pobreza y aquellos asociados a la
opulencia propia de los grupos de estratos sociales altos, así como la asociación con
enfermedades crónicas no transmisibles. Las cifras departamentales actuales para los menores
de cinco años y madres gestantes según el sistema de vigilancia nutricional son: gestantes en
sobrepeso 24.74% y en obesidad 10.19% y para los menores de cinco años es de sobrepeso
5.15% y obesidad 1.09%.
MANIZALES 114 5325 2.14 226 340 5325 6.38
MANZANARES 9 104 8.65 9 18 104 17.31
MARMATO 4 54 7.41 5 9 54 16.67
MARQUETALIA 2 52 3.85 2 4 52 7.69
MARULANDA 1 5 20.00 2 3 5 60.00
NEIRA 10 61 16.39 11 21 61 34.43
NORCASIA 1 25 4.00 4 5 25 20.00
PÁCORA 2 52 3.85 3 5 52 9.62
PALESTINA 5 9 55.56 5 10 9 111.11
PENSILVANIA 6 63 9.52 3 9 63 14.29
RIOSUCIO 17 607 2.80 34 51 607 8.40
RISARALDA 1 65 1.54 2 3 65 4.62
SALAMINA 6 210 2.86 6 12 210 5.71
SAMANÁ 5 93 5.38 6 11 93 11.83
SAN JOSÉ 0 33 0.00 0 0 33 0.00
SUPÍA 6 178 3.37 22 28 178 15.73
VICTORIA 2 19 10.53 0 2 19 10.53
VILLAMARÍA 19 42 45.24 16 35 42 83.33
VITERBO 0 43 0.00 1 1 43 2.33
CALDAS 263 9667 2.72 473 736 9667 7.61
Dentro de las primeras causas de morbilidad general en el Departamento de Caldas, para el
año 2015 el grupo de enfermedades la hipertensión arterial ocupa el primer lugar, tiene como
factores de riesgo el consumo de la sal y la obesidad, la segunda causa es la caries y la tercera
gingivitis, causas que tienen directa relación con el proceso de la alimentación de las
personas, la cuarta corresponde a diarrea asociada con la calidad del agua, situación que
también afecta el estado nutricional de las personas.
Tabla 6. 10 primeras causas de morbilidad general departamento Caldas 2015 tasa * 1.000
habitantes
CODIGO Y NOMBRE DEL EVENTO NÚMERO DE CASOS
POBLACIÓN TOTAL 2015
TASA * 1.000 HAB
I10X - HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) 53.757 987.991 54,4
K021 - CARIES DE LA DENTINA 30.870 987.991 31,2
K051 - GINGIVITIS CRONICA 16.650 987.991 16,9
N390 - INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO 13.571 987.991 13,7
A09X - DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO 13.113 987.991 13,3
J00X - RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) 13.075 987.991 13,2
M545 - LUMBAGO NO ESPECIFICADO 12.244 987.991 12,4
M255 - DOLOR EN ARTICULACION 11.523 987.991 11,7
R104 - OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO ESPECIFICADOS 10.080 987.991 10,2
R51X - CEFALEA 8.301 987.991 8,4
Fuente: Observatorio Social de Caldas, DTSC
Dentro de las primeras causas de mortalidad general en el Departamento de Caldas, en los
últimos años y específicamente en el año 2015 el grupo de enfermedades
cardiocerebrovasculares, ocupan los primeros lugares, además la diabetes, la hipertensión
arterial y cánceres las cuales están relacionadas directamente con los hábitos alimentarios y la
obesidad, lo que se puede visualizar en la siguiente tabla:
Tabla 7. Primeras causas de mortalidad en todas las edades. Caldas, 2015, tasa por 100.000
habitantes
CODIGO Y NOMBRE DEL EVENTO NÚMERO DE CASOS
POBLACIÓN TOTAL 2015
TASA * 1.000 HAB
303 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON 1163 987.991 118.9
605 ENF. CRONICAS VIAS REPIRATORIAS INFERIORES 445 987.991 45.5
307 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES 349 987.991 35.7
109 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 226 987.991 23.1
512 AGRESIONES (HOMICIDIOS), INCLUSIVE
SECUELAS 222 987.991 22.7
601 DIABETES MELLITUS 194 987.991 19.8
302 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS 192 987.991 19.6
611 OTRAS ENF. SISTEMA DIGESTIVO 191 987.991 19.5
612 ENFERMEDADES SISTEMA URINARIO 176 987.991 18.0
213 RESIDUO DE TUMORES MALIGNOS 165 987.991 16.9
Fuente: DANE, Estadísticas vitales, Marzo, 2017. Datos preliminares
El sobrepeso y la obesidad obedecen al sedentarismo y a la falta de consumo de una
alimentación saludable que permita mantener el equilibrio entre la ingesta de alimentos y el
gasto de energía, es el principal factor de riesgo para la presencia de enfermedades crónicas
no transmisibles- ECNT. La OMS invita de manera urgente a todos los países a invertir como
parte integral del desarrollo socioeconómico sostenible, el fortalecimiento de las estrategias
que promuevan la actividad física, la alimentación saludable y la prevención del consumo de
alcohol y tabaco, logrando que desde la sociedad y las políticas se impulsen intervenciones que
beneficien tanto a las comunidades como a los individuos, en términos de obtener una vida
saludable y una buena calidad de vida.
Con relación al aseguramiento a la salud de la población de Caldas, el porcentaje de personas
del régimen contributivo equivale al 42%, para el régimen subsidiado corresponde al 45% y el
pobre no afiliado es del 1%, siendo estos dos últimos el porcentaje de población más
vulnerable.
CALIDAD E INOCUIDAD
Comparativamente con el resto del país, el departamento de Caldas cuenta con unas
condiciones aceptables en saneamiento básico en la zona urbana, sin embargo, en el área rural
presenta una dificultad que no es ajena a la situación del país y es la falta de tratamiento de
agua, que consume este sector de la población donde sólo el 17.8 dispone de agua potable y
40% dispone de alcantarillado lo que conlleva a problemas de parasitismo, al ingerir huevos de
áscaris lumbricoides, trichuris trichura, tricocephalus, quistes de entamoeba coli y la histolìtica,
además de otras patologías ocasionadas por pseudomonas, echericha coli, vibrio còlera,
salmonella, giargias lamblia y criptosporidium, entre otras. El departamento de Caldas cuenta
con agua potable en todos los cascos urbanos de los 27 municipios del departamento y en 13
veredas. Por lo que es primordial iniciar el programa de potabilización del agua para el sector
rural. La cobertura de alcantarillado en Departamento en el área urbana está por encima para
casi todos sus municipios por encima del 85%, sin embargo como en los otros servicios básicos
las zonas rurales siguen estando muy rezagadas.
En el departamento de Caldas el 22,7% de las viviendas ocupadas en el área rural tiene
alcantarillado, mientras el 50,7% tiene acueducto y el porcentaje de viviendas que no tienen
acceso a ningún tipo de servicio público es del 1,8%; en la literatura actual muestra que una
baja cobertura y mala calidad del agua son una de las principales causas de muerte por diarrea
y enfermedades gastrointestinales que afectan la población en general y aún más la población
infantil (Torres & Vega Carvajal, Cobertura de Acueducto y Alcantarillado,2014).
A su vez, al analizar el número de casos del evento “enfermedad transmitida por alimentos o
agua ETAS” se evidencia que desde la vigencia 2014 donde se dio el pico máximo de casos 220,
se ha presentado una reducción paulatina del evento hasta evidenciar que en el año 2016 se
presentaron 152 casos es decir 68 casos menos en comparación con la vigencia 2014,
mostrando la evolución positiva de las ETAs en el departamento de Caldas.
Tabla 8. Número de casos de ETAS presentados de 2013 a 2017. Caldas, 2017
Fuente: Observatorio Social de Caldas- DTSC
Nota: la información de 2017, corresponde únicamente al primer trimestre del año
JUSTIFICACIÓN
La seguridad alimentaria y nutricional es una preocupación constante en el ámbito
internacional por ser un componente constitutivo del desarrollo humano y de la seguridad
nacional. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son marco de referencia para todos y están
relacionados directamente con el logro de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la
población.
Teniendo en cuenta que el Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de
Caldas fue formulado con un alcance a 10 años, (2007-2017) se requiere su actualización y se
espera que este continúe articulado a los planes de desarrollo de los próximos gobiernos.
El Plan SAN de Caldas surge como una estrategia para dar respuesta a la necesidad de
fortalecer y articular las gestiones locales y departamentales de manera que se alcancen
resultados sostenibles para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la población caldense, la
cual se ha visto duramente afectada por los factores asociados a la crisis económica,
desempleo, la crisis cafetera, los factores sociales derivados de la violencia y el desplazamiento
forzado, entre otros.
La actualización del Plan de SAN de Caldas, tendrá como vigencia los años 2017-2021 y será el
documento ruta para el Departamento y los municipios de categorías 5 y 6 quienes decidirán
la pertinencia o no, de la actualización de sus planes o la elaboración y ejecución de un plan
operativo anual derivado del Plan SAN de Caldas, lo que permitirá el desarrollo de la Política
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Departamento.
La Seguridad Alimentaria y Nutricional determina en gran medida la calidad de vida de la
población de una región, e involucra aspectos fundamentales de la macroeconomía, la política,
la salud, la educación, la cultura, el medio ambiente, la alimentación, la nutrición.
Para lograr la SAN, es fundamental el desarrollo de cada uno de los ejes de la política SAN que
de acuerdo al análisis diagnóstico presentado en el capítulo anterior, permiten ubicar las
siguientes situaciones como determinantes de la inseguridad alimentaria y nutricional de la
población en el Departamento:
DISPONIBILIDAD: El pequeño productor desconoce la tecnología que existe en su municipio
para utilizarla en su finca, hay mal uso de las tierras con subutilización de ellas para la
producción de alimentos variados para el consumo, lo que conlleva a que la producción local
de alimentos no sea la suficiente, para poder generar soberanía alimentaria en la región.
Además, no se cuenta con suficientes centros de acopio donde el campesino pueda llevar sus
productos para ser comercializados, esto sumado a las malas condiciones de las vías y al gran
número de intermediarios en la comercialización de los productos que conlleva a la afectación
del precio de los alimentos.
ACCESO: Los índices de pobreza del Departamento que aunque menores que el promedio
nacional, afectan la capacidad adquisitiva de las personas, impidiendo la compra de alimentos
de alto valor nutricional. Y el acceso a los alimentos a través de subsidios todavía no es
suficiente para albergar a la totalidad de la población vulnerable.
CONSUMO: se presentan inapropiados patrones y hábitos alimentarios resultado de una
inadecuada cultura alimentaria consecuente con la escaza y posiblemente mala calidad de los
procesos educativos en el tema de alimentación y nutrición. De otra parte, los medios de
comunicación y las empresas productoras de alimentos imponen el consumo de una
alimentación inadecuada, factores que pueden con llevan a desarrollar en la población
malnutrición y presencia enfermedades crónicas no transmisibles como el cáncer,
hipertensión, diabetes y en general las cardiovasculares que ocupan los primeros lugares de
morbimortalidad en el Departamento. Dichas situaciones se agravan aún más con
sedentarismo que se presenta en los diferentes grupos etáreos, incluyendo a la población
infantil y juvenil, que se dedica la mayor parte del tiempo a los videojuegos.
La educación es uno de los aspectos en los que si bien se han logrado avances significativos a
nivel departamental, todavía se evidencia un bajo acceso a la educación superior por parte de
los jóvenes de los municipios lo que perpetúa no sólo su estancamiento sino las escasas
posibilidades de ocuparse en empleos cualificados y bien remunerados y genera a su vez,
dificultades para la romper el círculo de pobreza y subdesarrollo.
En lo local, se evidencia una problemática sentida con la educación de los adultos, al
presentarse analfabetismo en este grupo etáreo, que frena la posibilidad de acceder a empleos
calificados y que limita las decisiones adecuadas frente a la alimentación especialmente de las
mujeres que generalmente son las que deciden frente a la alimentación de sus familias.
APROVECHAMIENTO BIOLOGICO: existe una situación de doble carga nutricional en el
Departamento, es decir presencia concomitante de desnutrición, sobrepeso y obesidad en
niños y mujeres gestantes y población en general, alta prevalencia de enfermedades
infecciosas, parasitarias y crónicas no transmisibles.
La baja duración de Lactancia Materna exclusiva y total frente a las directrices nacionales e
internacionales, es una de las causas importantes de la desnutrición en la primera infancia por
lo que se hace necesario un plan agresivo para garantizar a los niños menores de dos años una
adecuada nutrición.
La presencia de enfermedades carenciales como anemia y deficiencia de la ingesta de
micronutrientes, se asocian al retraso en el crecimiento y empeoran las consecuencias de una
mala nutrición limitando el desarrollo físico en intelectual de los menores.
La alta proporción de adolescentes embarazadas, es una de las causas de la mala nutrición
para aquellos recién nacidos que nacen pretermino o con bajo peso al nacer (BPN) ocasionado
por la mala alimentación de la madre o porque las necesidades nutricionales aumentadas de la
adolescente para formar tejidos propios del crecimiento, sumadas a las necesidades para la
formación del feto, no alcanzan a ser satisfechas por la dieta consumida por éstas. Esta
condición no solo acrecienta la problemática nutricional sino la condición social, debido a
deserción escolar y dificultad para incorporarse al mercado laboral en actividades cualificadas.
De igual manera la situación de los niños se ve afectada debido a las prácticas de crianza
inadecuadas que realizan las adolescentes con sus hijos.
CALIDAD E INOCUIDAD: la baja cobertura de agua potable y disposición de excretas en la zona
rural, así como las inadecuadas prácticas de manipulación de alimentos, ocasionan en el
consumidor presencia de enfermedades diarreicas, parasitosis y ETAS.
De acuerdo a lo expuesto, es evidente que existen deficiencias en la calidad nutricional de la
dieta alimentaria consumida por los caldenses, lo cual pese a no ser una necesidad sentida y
expresada por muchos pobladores, es clara la presencia de problemáticas relacionadas con
salud y nutrición de las personas de los diferentes grupos de edad; puede describirse como
una dieta que presenta carencias y también excesos por el insuficiente consumo de proteínas,
calcio, hierro, vitaminas y exceso en el consumo de grasas, colesterol y calorías provenientes
de los carbohidratos y de las grasas. Dentro de los grupos con alta vulnerabilidad alimentaria
se encuentran los desplazados, las víctimas de los desastres naturales y los grupos étnicos,
esto asociado a la capacidad operativa de las instituciones responsables de su atención, así
como a factores culturales.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL DEL PLAN
Contribuir en la garantía de la Seguridad Alimentaria y Nutricional para toda la población
caldense, especialmente la que se encuentra en vulnerabilidad alimentaria y nutricional como
madres gestantes, mujeres lactantes, niños, población étnicamente diferenciada y en
condición de desplazamiento.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Incrementar las áreas de producción y variedad de productos con fines de consumo y
de comercialización, asegurándose una oferta y disponibilidad de alimentos adecuada y
sostenible en el departamento.
2. Realizar de manera articulada acciones productivas y educativas que a corto, mediano y
largo plazo ayuden a la población Caldense a acceder a los alimentos necesarios para
garantizar el adecuado desarrollo de sus grupos poblacionales, dentro de un concepto
de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
3. Mejorar el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos mediante
el desarrollo de programas de complementación y suplementación de alimentos,
promoción de la lactancia materna y prevención y/o disminución de la malnutrición
4. Generar condiciones que potencialicen prácticas sociales favorables con relación con
alimentación saludable, actividad física, recreación y espacios libres de humo, con el
fin de mejorar los estilos de vida de la población.
5. Desarrollar estrategias para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos con el fin
de prevenir y controlar los brotes de enfermedades transmitidas por alimentos ETAS.
6. Articular los sistemas de información relacionados con la SAN en el Departamento de
Caldas que permitan contar con una información confiable y oportuna para el análisis y
atención de los determinantes de la SAN
7. Desarrollar procesos de formación y de capacitación para los diferentes actores
involucrados con la SAN para desarrollar competencias en las diferentes áreas
relacionadas.
ESTRATEGIAS
La estrategia corresponde al ejercicio de planificación, asignación y utilización de recursos
disponibles para el cumplimiento de uno o varios objetivos. Responde a la pregunta
fundamental de cómo abordar una problemática, para el caso el cumplimiento de uno o varios
objetivos relacionados con la seguridad alimentaria y nutricional descritos en el presente Plan.
La estrategia debe prever la utilización y aprovechamiento de recursos y propuestas de
acciones concretas que permiten lograr lo que se propone.
1. Fortalecimiento de la red departamental SAN con el desarrollo y consolidación de las
mesas municipales SAN contando con la asesoría y acompañamiento a los municipios y
la generación de alianzas y mejoramiento de los niveles de confianza entre las
instituciones participantes.
2. Sensibilización de las autoridades Departamentales, locales e Institucionales para lograr
efectividad en las acciones SAN.
3. Fortalecimiento de la planeación participativa en SAN, asegurando su inclusión en los
planes de desarrollo y la elaboración e implementación de los planes de acción anuales
de los municipios y el Departamento
4. Definición de mecanismos que aseguren el seguimiento y la evaluación de los planes
operativos anuales del orden departamental y municipal
5. Desarrollo de bases conceptuales y metodológicas que permitan la adecuada gestión
en SAN a través de la capacitación periódica de actores involucrados
6. Priorización de la población para la intervención alimentaria y nutricional, con énfasis
en madres gestantes, lactantes, niños menores de 5 años, población indígena,
desplazados y población vulnerable
7. Generación de compromisos empresariales y comunitarios en torno a la solución de las
problemáticas SAN.
LINEAS DE ACCION
Tabla 9. Líneas de acción Plan SAN, Caldas
LINEA DE ACCION OBJETIVO META INDICADOR
PRIMERA LINEA:
Generación de
ingresos e
incremento de la
producción agrícola
en el departamento
Incrementar las
áreas de
producción y
variedad de
productos con
fines de consumo y
de
comercialización,
asegurándose una
oferta y
disponibilidad de
alimentos
adecuada y
sostenible en el
departamento.
Intervenir 10 cadenas
productivas con
programas de desarrollo
rural integral
1200 familias con
enfoque diferencial en
programas SAN
Estrategia de compras
locales implementada
con los operadores ICBF
60 asociaciones y /o
productores en procesos
de comercialización con
la marca origen Caldas
N° de cadenas productivas
intervenidas
N° de familias beneficiadas
con programas SAN
Estrategia de compras
locales implementada en
los programas con los
operadores ICBF
N° de asociaciones y /o
productores en procesos
de comercialización con la
marca origen Caldas
SEGUNDA LINEA:
Acceso a la canasta
básica de alimentos
Realizar de manera
articulada acciones
productivas y
educativas que a
corto, mediano y
largo plazo ayuden
a la población
Caldense a acceder
a los alimentos
Desarrollo de los
programas
institucionales de
complementación
alimentaria
Número de usuarios
atendidos en programas
de complementación
alimentaria /total
programados
LINEA DE ACCION OBJETIVO META INDICADOR
TERCERA LINEA:
Prevención y
atención de la
malnutrición y las
enfermedades
carenciales y
promoción de la
práctica de la
lactancia materna
Mejorar el nivel de
aprovechamiento y
utilización
biológica de los
alimentos
mediante el
desarrollo de
programas de
complementación
y suplementación
de alimentos,
promoción de la
lactancia materna
y prevención y/o
disminución de la
malnutrición
Disminuir a 1.2 % el
porcentaje de
desnutrición aguda, a
10.5% el retraso en talla
y 2.9% la desnutrición
global
Asegurar la
suplementación con
hierro, ácido fólico y
calcio en el 90 % de las
gestantes.
Suplementación con
micronutrientes en
polvo al 60% de los niños
con DNT aguda
Aumentar la mediana de
la lactancia materna
exclusiva a 3.2 meses.
Disminuir el BPN al 7 %
Disminuir en 0.3 el % de
DNT global en menores
de cinco años de
población indígena
500 consejerías
nutricionales efectuadas
a familias con problemas
nutricionales
1 estrategia de
intervención para la DNT
infantil
Mantener por debajo de
Prevalencia de la
desnutrición aguda, global
y el retraso en talla en
menores de cinco años
Cobertura de gestantes
con suplementación
N° de niños con DNT
aguda que recibieron
suplementación / N° de
niños con DNT aguda *
100
Mediana de la lactancia
exclusiva en Caldas
% de niños con BPN
Prevalencia de DNT global
en población indígena
menor de 5 años
N° de familias con
consejería
nutricional/total de
familias en riesgo
nutricional programadas
Estrategia de intervención
para la DNT infantil en
funcionamiento
Índice COP
LINEA DE ACCION OBJETIVO META INDICADOR
2.7 el índice COP(dientes
cariados, obturados y
perdidos)
CUARTA LINEA:
Calidad e inocuidad
de los alimentos
para la SAN
Desarrollar
estrategias para
asegurar la calidad
e inocuidad de los
alimentos con el
fin de prevenir y
controlar los
brotes de
enfermedades
transmitidas por
alimentos ETAS.
Disminuir en un 10 % los
brotes de ETAS
80% de los
establecimientos de
interés sanitario
vigilados y controlados
Realizar la vigilancia y
control de la calidad del
agua y alimentos para el
consumo humano en
100% de los
establecimientos
programados en la
vigencia
5 estrategias
desarrolladas para el
mejoramiento de la
calidad de agua en zona
rural
1 sistema de
información para
controlar los procesos
de capacitación en
manipuladores de
N° de Brotes de
enfermedades
transmitidas por alimentos
(ETAS).
Número de
establecimientos de
interés sanitario vigilados
y controlados /total de
establecimientos de
interés sanitario * 100
Número de
establecimientos a
quienes se le realiza
vigilancia /total de
establecimientos
programados para
vigilancia
N° estrategias
desarrolladas para el
mejoramiento de la
calidad de agua en zona
rural
1 sistema de información
para controlar los
procesos de capacitación
en manipuladores de
alimentos en
funcionamiento
N° de mapas de riesgo de
las fuentes de agua
LINEA DE ACCION OBJETIVO META INDICADOR
alimentos
105 de mapas de riesgo
de las fuentes de agua
levantados
Disminuir al 12% la tasa
de enfermedad diarreica
en menores de 5 años
por mil habitantes
80 productores
agropecuarios y / o
agroindustriales
implementando
BPA,BPM y BPG
levantados/total de
fuentes de agua
aguda
Tasa de enfermedad
diarreica en menores de 5
años por mil habitantes
N° de productores
agropecuarios y / o
agroindustriales que
implementaron BPA,BPM
y BPG
QUINTA LINEA:
Estilos de vida
saludables
Generar
condiciones que
potencialicen
prácticas sociales
favorables con
relación con
alimentación
saludable,
actividad física,
recreación y
espacios libres de
humo, con el fin
de mejorar los
estilos de vida de
la población
Disminuir al 5. 5% la
obesidad en menores de
5 años
Lograr que la población
caldense conozca y
aplique las GABAS para
Colombia
Implementar tiendas
escolares saludables en
el 20% de las
instituciones publicas
15% de la población
caldense participa en
programas de recreación
y deporte
Prevalencia de obesidad
en menores de 5 años
Número de personas que
conocen y aplican las
GABAS.
N° de tiendas escolares
saludables
implementadas / total de
instituciones públicas
educativas
N° de habitantes de Caldas
que están en programas
de recreación y deporte/
total de la población
mayor de 5 años * 100
LINEA DE ACCION OBJETIVO META INDICADOR
SEXTA LINEA:
Sistemas de
información,
seguimiento y
vigilancia de la SAN
y formación del
talento humano
Articular los
sistemas de
información
relacionados con la
SAN en el
Departamento de
Caldas que
permitan contar
con una
información
confiable y
oportuna para el
análisis y atención
de los
determinantes de
la SAN.
Consolidar en el
observatorio social una
plataforma informática
que reúna la
información de las
diferentes instituciones
relacionadas con SAN
Mantener el sistema de
vigilancia nutricional en
los 27 municipios del
departamento
Sistema de información
integral SAN de Caldas en
funcionamiento
OPERATIVIZACIÓN DEL PLAN
En el departamento de Caldas con la Red SAN, se robustece el trabajo intersectorial a través
de las mesas técnicas que abordan las temáticas de: Disponibilidad y acceso a los alimentos (la
primera y la segunda línea del actual Plan), consumo y aprovechamiento biológico (tercera
línea), calidad e inocuidad de los alimentos (cuarta línea), que constituyen los componentes de
la SAN. Además, para el abordaje de las líneas quinta y sexta del Plan SAN se cuenta con dos
mesas transversales: estilos de vida saludables” y la de sistemas de información ,
seguimiento y vigilancia nutricional que corresponde a un módulo del “observatorio social de
Caldas.”
Anualmente las mesas técnicas transectoriales involucradas, elaboran y ejecutan los planes
de acción para la vigencia en donde se plantean acciones que contribuyan con mejoramiento
de la Seguridad Alimentaria y Nutricional, en sus diferentes dimensiones, así:
Disponibilidad: Acciones que promueven la disponibilidad de alimentos, proyectos
productivos, fortalecimiento de las cadenas productivas, mercados locales, cátedra de
autonomía y seguridad alimentaria en los colegios y escuelas de la zona rural, apoyo a
las comunidades desde la generación de soberanía alimentaria y fortalecimiento de la
estrategia de desarrollo local con enfoque territorial “ Origen Caldas.”
Acceso: Estrategias que permitan a las familias mejorar el ingreso económico,
estrategia de compras locales, programas de agroindustria enfocados a mejorar los
procesos de producción y transformación de los productos para aprovecharlos al
máximo y obtener mayores ingresos económicos.
Consumo y aprovechamiento biológico: En esta línea se encuentran todas las acciones
que realizarán en complementación alimentaria y las enmarcadas en el Plan Decenal de
Salud Pública y en las dimensiones prioritarias de Salud ambiental; vida saludable y
condiciones no trasmisibles; seguridad alimentaria y nutricional; que desde las
entidades territoriales se trabajan en el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC); además
de los lineamientos nacionales para trabajo en lactancia materna (Plan decenal de
lactancia materna), once para la salud, prevención de las deficiencias de
micronutrientes, reducción del consumo de alimentos de interés en salud pública
(sodio, grasa total, grasas trans, azucares y jarabes), prevención del consumo de sal y
alimentación saludable.
Inocuidad y calidad de los alimentos: Desde esta línea se articulan varios sectores en los
cuales se trabajan las estrategias para aumentar la cobertura de la población con agua
potable y las acciones de inspección y vigilancia de la calidad del agua para consumo
humano; inspección vigilancia y control para la prevención de enfermedades
trasmitidas por alimentos-ETAS.
La línea estilos de vida saludables: Desde la cual se plantean todas las actividades que
involucran procesos educativos en hábitos saludables como la alimentación saludable
en todos los entornos (Escuela, hogar, calle y trabajo), actividad física, ejercicio, las
estrategias que el Ministerio de Salud y Protección Social ha venido implementando: 4
x 4, prevención de consumo de alimentos en interés en salud pública (sodio, grasas
totales, grasa trans y azucares y jarabes), prevención del consumo de tabaco y alcohol y
la estrategia departamental Programa de Aprendizajes Saludables: Ejercicio, espacios
libres de humo Alimentación saludable y autocuidado de la salud-PASEA y el programa
Muévete muévete de la Secretaria del deporte para la promoción del ejercicio físico.
La línea de sistemas de información: En esta línea se encuentran todas las estrategias
desarrolladas por el departamento, que permitan contar con la información para
realizar un análisis y monitoreo de las variables relacionadas con la nutrición y la
seguridad alimentaria.
Tabla 10. Planes Operativos 2017, Mesas Departamentales, Caldas
MESA: DISPONIBILIDAD Y ACCESO A LOS ALIMENTOS 2017, RED SAN DE CALDAS 1. Incrementar las áreas de producción y variedad de productos con fines de consumo y de comercialización, asegurándose una oferta y disponibilidad de alimentos adecuada y
sostenible en el departamento.
2. Realizar de manera articulada acciones productivas y educativas que a corto, mediano y largo plazo ayuden a la población Caldense a acceder a los alimentos necesarios para garantizar el adecuado desarrollo de sus grupos poblacionales, dentro de un concepto de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Actividades Fechas Programación
Descripción Metas No. Descripción Fecha Inicio
Fecha Final Responsable Instituciones involucradas
1
Articular las instituciones del sector en torno al
programa de seguridad alimentaria y nutricional
del departamento de Caldas
Articulación de las instituciones que intervienen en la seguridad alimentaria y nutricional del Departamento
de Caldas mediante un convenio marco
1
Coordinación y concertación para la cooperación interinstitucional en la mesa técnica de disponibilidad y acceso a los alimentos.
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
Mesa Técnica de disponibilidad y
acceso a los alimentos.
Secretarias de: Agricultura, Desarrollo económico, Educación;
Comité de Cafeteros, ICBF, Universidad de Caldas (Jardín
Botánico), DPS, DTSC.
2
Fortalecer en asocio con la Gobernación de Caldas la atención en seguridad alimentaria y nutricional a 660 familias ubicadas en
el área rural en los municipios de Anserma, Chinchiná y La Dorada
mediante la ejecución del convenio 1545 de 2016.
Continuar atendiendo 660 hogares del área rural de Anserma, Chinchiná y La Dorada
2
Desarrollo del convenio 1545 de 2016 establecido entre el
DPS - La Gobernación de Caldas - Corporación Selva Húmeda
42675
DPS, Secretarías de Agricultura y Desarrollo Social de la
Gobernación de Caldas y el operador "La Corporación Selva
Húmeda"
3 Cruce de bases de datos y
revisión de las familias.
Cruzar la información correspondiente a las 660 familias atendidas con APS
3 APS, GOBERNACION DE CALDAS
y DPS Marzo de 2017
Diciembre de 2017
DPS, Secretarías de Agricultura y
Desarrollo Social de la Gobernación de Caldas y la DTSC
4
desarrollar la estrategia de fortificación casera
con micronutrientes dirigida a población de la
primera infancia con desnutrición y/o vulnerabilidad
beneficiar a 500 niñ@s menores de cinco años con la estrategia de fortificación con
micronutrientes
4
identificar la población menor de cinco años con desnutrición y/o vulnerabilidad y articular la entrega de los micronutrientes con ESE locales e ICBF a nivel
municipal
Junio de 2016
diciembre de 2017
DTSC programa nutrición, ICBF,
Alcaldías municipales, ESE
DTSC, ICBF, Alcaldías municipales, ESE
5 Desarrollo de escuelas de seguridad alimentaria en 10 municipios de Caldas
realizar formación de líderes comunitarios a través de desarrollo de escuelas de
seguridad alimentaria a nivel municipal
5
realizar el desarrollo de 10 escuelas de seguridad
alimentaria en los municipios de Caldas por medio de actividades PIC contratadas entre la DTSC y
las ESE locales
Junio de 2016
diciembre de 2017
DTSC, ESE DTSC, ESE
6
Articular a las cadenas productivas sistemas de producción asociado con la seguridad alimentaria.
Articulación del programa con las cadenas de plátano, aguacate, cítricos, café.
6
Promover a través de las convocatorias públicas para el sector agropecuario de orden nacional sistemas de producción asociados a la seguridad alimentaria. (Alianzas Productivas, Oportunidades Rurales, Jóvenes Rurales, Mujer Rural entre otras)
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
Mesa Técnica de disponibilidad y
acceso a los alimentos.
Secretarias de: Agricultura, Educación;
Comité de Cafeteros, ICBF, Universidad de Caldas (Jardín
Botánico), DPS, DTSC.
7
Fortalecer los mercados locales a través de campañas de fomento al consumo de alimentos sanos y limpios.
Realizar campañas de fomento al consumo en municipios del departamento de Caldas
7
Promocionar el consumo de alimentos sanos y saludables estableciendo mercados de plaza en el marco del Plan Estratégico de Comercialización de la Secretaria de Agricultura.
Abril de 2017
Diciembre de 2017
Secretaria de Agricultura
Secretarias de: Agricultura, Desarrollo económico,
Universidad de Caldas (Jardín Botánico), SENA, FENALCO.
8 Fortalecer semillas locales a través de los custodios
de semillas.
Fortalecer semillas locales a través de los custodios de
semillas.
8
Promover la recuperación de saberes ancestrales y custodios de semillas como estrategia de seguridad y soberanía alimentaria.
Abril de 2017
Diciembre de 2017
Secretaria de Agricultura
Secretarias de: Agricultura, , Universidad de Caldas (Jardín Botánico), SENA, FENALCO.
9
Promover los custodios de semilla y realizar trueques, intercambios y ferias de semillas en los municipios.
Abril de 2017
Diciembre de 2017
Secretaria de Agricultura
Secretarias de: Agricultura, , Universidad de Caldas (Jardín Botánico), SENA, FENALCO.
10
Jornadas de capacitación en Circuitos Cortos de comercialización por cada Municipio "De la Granja a la Mesa"
Abril de 2017
Diciembre de 2017
Secretaria de Agricultura
Secretarias de: Agricultura, , Universidad de Caldas (Jardín Botánico), SENA, FENALCO.
9
Fortalecer los productores de
alimentos, insumos y la vinculación laboral de profesionales de los
municipios
Realizar a través de los programas institucionales
compras locales de alimentos en insumos en los diferentes
municipios de Caldas
11
Consolidar e informar a la mesa la inversión efectuada por los operadores de los programas del ICBF en compras locales de alimentos, personal e insumos
Febrero de 2017
43070 Clara Inés Cardona
Trujillo ICBF
12
Realizar ferias de productores en los municipios y fortalecer y desarrollar proveedores con la estrategia origen Caldas.
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
Mesa Técnica de disponibilidad y
acceso a los alimentos.
Secretarias de: Agricultura, Desarrollo económico, Educación;
Comité de Cafeteros, ICBF, Universidad de Caldas (Jardín
Botánico), DPS, DTSC.
13
Apoyar la generación de acuerdos de comercialización con entidades estratégicas donde se beneficie directamente el productor local
Junio de 2014
Diciembre de 2017
Mesa técnica de disponibilidad y acceso de alimentos
Jardín Botánico; EPSAGROS, Comités de Cafeteros y Alcaldías Municipales, Secretaría de Agricultura, Secretaría de Desarrollo Económico, ICBF
10 Fortalecer la asistencia
técnica y el acompañamiento a las
Lograr el funcionamiento de las mesas SAN de los 26
municipios 14
Realizar inducción a los asesores municipales para la asistencia técnica a los municipios
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
ICBF- DTSC
mesas intersectoriales para lograr la ejecución de los planes SAN en los
municipios
15 Realizar la asistencia técnica a 26 municipios del Departamento
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
ICBF- DTSC
Lograr la definición de nuevos planes SAN en por lo menos
10 municipios del Departamento
16 Construir la ruta para la elaboración de los planes SAN
Marzo de 2017
42826 ICBF- DTSC
17 Apoyar técnicamente a 10 municipios para la construcción de los planes SAN
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
ICBF- DTSC
11
Apoyar el acceso a los alimentos de los niños/as de la primera infancia y escolares
Atender a 35394 niños/as de la primera infancia y …… escolares con complementación alimentaria
18
Brindar complementación alimentaria a través de las modalidades de primera infancia en el Departamento
Febrero de 2017
Diciembre/2017 ICBF
12
Articular las instituciones del sector en torno al
programa de seguridad alimentaria y nutricional
del departamento de Caldas
Articulación de las instituciones que intervienen en la seguridad alimentaria y nutricional del Departamento
de Caldas mediante un convenio marco
19
Coordinación y concertación para la cooperación interinstitucional en la mesa técnica de disponibilidad y acceso a los alimentos.
Marzo de 2017
Diciembre de 2017
Mesa Técnica de disponibilidad y
acceso a los alimentos.
Secretarias de: Agricultura, Desarrollo Económico, Educación;
Comité de Cafeteros, ICBF, Universidad de Caldas (Jardín
Botánico), DPS, DTSC.
13
Fortalecer en asocio con la Gobernación de Caldas la atención en seguridad alimentaria y nutricional a 660 familias ubicadas en
el área rural en los municipios de Anserma, Chinchiná y La Dorada
mediante la ejecución del convenio 1545 de 2016.
Continuar atendiendo 660 hogares del área rural de Anserma, Chinchiná y La Dorada
20
Desarrollo del convenio 1545 de 2016 establecido entre el
DPS - La Gobernación de Caldas - Corporación Selva Húmeda
42675 enero –octubre
de 2017
$1,760,000,000 DPS $800.000.000 Gobernación
$800.000.000, $160,000,000
Corporación Selva húmeda
DPS, Secretarías de Agricultura y Desarrollo Social de la
Gobernación de Caldas y el operador "La Corporación Selva
Húmeda"
14 Cruce de bases de datos y
revisión de las familias.
Cruzar la información correspondiente a las 660 familias atendidas con APS
21 APS, GOBERNACION DE CALDAS
y DPS Marzo de 2017
Diciembre de 2017
DPS, Secretarías de Agricultura y
Desarrollo Social de la Gobernación de Caldas y la DTSC
MESA: CONSUMO Y APROVECHAMIENTO BIOLOGICO DE LOS ALIMENTOS 2017, RED SAN DE CALDAS
OBJETIVOS:
Contribuir con la mejoría de la calidad de la dieta que consume la población caldense a través del fomento de una alimentación saludable
Mejorar el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos mediante el desarrollo de programas de complementación y suplementación de alimentos, promoción de la lactancia materna y prevención y/o disminución de la malnutrición
Objetivos Actividades
No Descripción Metas No. Descripción Fecha
de Inicio
Fecha final
Responsable Instituciones involucradas
1
Disminuir la desnutrición aguda
en los menores de 5 años, y prevenir las
deficiencias de micronutrientes en
los municipios donde actualmente esta la estrategia de
APS
Disminuir la DNT Aguda y Global
en menores de 5 años
1
Realizar intervención nutricional a los niños/as menores de 5 años asistentes a las modalidades integrales de primera infancia que presentan riesgo y desnutrición aguda
feb dic ICBF EAS
2
Suplementar con micronutrientes en polvo a los niños entre 6 meses a dos años, intervenidos por las diferentes instituciones julio dic ICBF, DTSC ESE e IPS
3
Capacitar a las EPS sobre la importancia de suplementar con Zinc a los niños que presenten episodios de EDA y DNT Aguda
abril dic DTSC EPS, IPS
2
Intervenir los casos de desnutrición
aguda o global de los niños menores
de 5 años
4 Socializar los lineamientos para la desnutrición aguda y la ruta de atención integral a la DNT y el riesgo.
mayo ICBF, DTSC EPS, IPS
5
Desarrollar estrategias de intervención nutricional 1.000 días para cambiar el mundo en 10 municipios con 320 cupos. marzo dic ICBF, DTSC ICBF, DTSC
6
Referir los casos gestantes con bajo peso y niños menores de 2 años con riesgo o desnutrición aguda detectados por el sistema de vigilancia a los programas de la modalidad 1000 días para cambiar el mundo en los municipios de Manizales, Neira, Belalcázar, Riosucio, Anserma, Aranzazu, Marquetalia, Pensilvania, Manzanares y La Dorada
feb dic DTSC ICBF,IPS
7
Focalizar, intervenir y hacer seguimiento en salud oral a la población infantil de los programas de complementación alimentaria en los municipios de: Manzanares, Riosucio, Pacora, Belalcazar, Neira y Anserma
abril nov DTSC DTSC, ICBF, EAS
Disminuir el % de BPN en 1
punto porcentual 8
Atender a las madres gestantes en el programa de modalidad Familiar de acuerdo a la disponibilidad de cupos del ICBF ene dic ICBF ICBF, EAS,
3
Realizar intervención a las
madres con factores de riesgo para BPN
en los municipios priorizados 9
Suplementar con micronutrientes (Fe, Ca y ácido fólico) al 100% de las mujeres gestantes de Caldas feb dic DTSC EPS, IPS
10
Realizar intervención nutricional integral a las madres gestantes con factores de riesgo para BPN y lactantes de bajo peso detectadas por el Sistema de Vigilancia Nutricional o programas del ICBF, a través de la modalidad de recuperación nutricional con énfasis en los primeros 1000 días
Feb Dic DTSC ICBF
EPS, IPS,DTSC
11 Redireccionar al 100% de las gestantes al servicio de odontología antes de la semana 12 de gestación Feb Dic IPS EPS,DTSC
12
Asegurar la adherencia de los niños con BPN a la Estrategia Madre Canguro
oct. dic DTSC
SES Hospital de Caldas, Secretaría de Salud de Manizales
,DTSC
4
Amentar la mediana de la
lactancia materna
exclusiva en el departamento
13 Certificar IAMI integral en las IPS los municipios de Villlamaría y Chinchiná feb nov Min protección,
DTSC IPS
14 Diplomado presencial en lactancia materna a los agentes institucionales y docentes encargados de la formación del recurso humano en salud
Mayo agosto Mesa deptal U. de Caldas, DTSC, Secretaría de Salud
de Manizales
15
Impulsar la acreditación a CDI institucionales, y reacreditar a los hogares infantiles o CDI hogares infantiles del ICBF en la estrategia hogares amigos de la lactancia materna.
marzo nov DTSC, ICBF CDI Municipales, grupos de apoyo
16 Realizar un censo de grupos de apoyo constituidos e impulsar la acreditación de algunos de ellos.
marzo junio DTSC, ICBF IPS, DLS, ICBF
17 Acreditar 3 salas empresariales Amigas de la Lactancia Materna en el municipio de Manizales, bajo la responsabilidad de la administración municipal de Manizales.
Sec Salud Manizales
DTSC- ICBF
18 Desarrollar mecanismos de participación social que integren a las diferentes entidades para la celebración de la semana mundial de la lactancia materna.
Junio agosto Mesa deptal U. de Caldas, DTSC, Secretaría de Salud
de Manizales
19 Fortalecimiento de la campaña interinstitucional "dale pecho dale vida" en el departamento de Caldas.
Feb dic mesa deptal U. de Caldas, DTSC, Secretaría de Salud
de Manizales
5
Mejorar la calidad de atención en salud a
las familias intervenidas de los
municipios priorizados mediante
la estrategia APS
Intervenir 160 las familias
priorizadas por riesgo nutricional 20
Realizar acompañamiento familiar a 160 flias criticas en nutrición , con pasantes de desarrollo familiar en los municipios de: San José, La Dorada, Samaná y Pácora
feb dic
IPS, Alcaldías de los
municipios implicados
Universidad de Caldas, programa de
desarrollo familiar
POA MESA DE CALIDAD E INOCUIDAD 2017, RED SAN DE CALDAS Objetivos generales Desarrollar estrategias para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos con el fin de prevenir y controlar las ETAS
Objetivos Metas
Actividades Fecha de
Inicio
Fecha final
Responsable Instituciones involucradas No. Descripción No. Descripción
1
Fomentar las BPM en los
manipuladores de alimentos y
acciones correctivas en
los establecimientos
que preparan, expenden y
comercializan alimentos.
3 reuniones de concertación
1
Realizar reuniones de concertación con los responsables de la operación de los programas
que operan en el departamento para unificar criterios
Abril Junio
de 2017
DTSC SENA, ICBF, Sec. Educación departamental
1 manual en BPM unificado para las instituciones del departamento
2
Realizar reuniones de trabajo con los técnicos de las instituciones para construir el manual y
las ayudas educativas necesarias para el desarrollo de los procesos educativos en BPM
Abril Octubr
e MESA
DEPARTAMENTAL Saneamiento ambiental - DTSC, SENA, Secretaria de
Educación Departamental, Universidad de Caldas
1 Sistema de información relacionada con los
procesos de capacitación en BPM
3 Elaborar un sistema WEB para el registro de oferentes y beneficiarios de los procesos de
capacitación en BPM Mayo
Diciembre
DTSC y mesa departamental
SENA ICBF
Sec. Educación departamental
IVC a 6794 establecimientos que
preparan, comercializan y expenden alimentos
4 Visitas de inspección sanitaria realizada por los
Técnicos de Saneamiento. marzo
Diciembre
Saneamiento ambiental - DTSC
DTSC, secretaria de Salud de Manizales
Realizar análisis a 320 muestras de alimentos y
bebidas 5
Análisis físico químico y microbiológico de muestras
febrero
Diciembre
Laboratorio de Salud Pública -
DTSC DTSC
Realizar capacitación en BPM a manipuladores de
alimentos 6
Capacitación en BPM en los centros que ofrezcan alimentación a adultos mayores
marzo Diciem
bre MESA
DEPARTAMENTAL Saneamiento ambiental - DTSC, SENA, Secretaria de
Educación Departamental, ICBF, otros
2
Vigilar la calidad del agua para
consumo humano
Realizar análisis de la calidad del agua a 2000
muestras 7
Análisis físico químico y microbiológico de muestras
febrero
Diciembre
Laboratorio de Salud Pública -
DTSC DTSC
383 sistemas de abastecimiento vigilados
8 Visitas de inspección sanitaria a sistemas de
abastecimiento de agua febrer
o Diciem
bre Saneamiento
ambiental - DTSC DTSC
3 Mejorar la
calidad del agua para consumo.
Realizar un pilotaje del suministro de soluciones
tecnológicas para el acceso al agua segura en escuelas
rurales de los 27 municipios del
departamento en un año.
9 Caracterizar epidemiológicamente a la
población para la medición del impacto del proyecto
marzo Junio
de 2017
Sec. vivienda departamental
Sec de educación departamental
Alcaldías municipales
DTSC
Sec vivienda departamental Sec de educación departamental
Alcaldías municipales DTSC
10 Focalización de los municipios y priorización de
las instituciones educativas de PAE para el montaje de filtros a partir del IRCA
11 Gestión de recursos con las alcaldías municipales para la obtención de filtros
adicionales
12 Instalación de los filtros, capacitación y
seguimiento a la implementación del proyecto
4
Disponer de un lineamiento
para fomentar la calidad de los
alimentos en situaciones de emergencia y
desastre.
1 documento sobre la calidad de los alimentos en situaciones de emergencia
y desastre
13 Realizar reuniones de trabajo con los técnicos
de las instituciones para construir el documento julio
septiembre
MESA DEPARTAMENTAL
Saneamiento ambiental - DTSC, SENA, Secretaria de Educación Departamental, Universidad de Caldas
5
Apoyar los procesos de
capacitación del recurso humano relacionados con
la calidad e inocuidad de los
alimentos
1 ponencia a cargo de la mesa departamental
14 Participar en el congreso internacional SAN
liderado por el SENA agost
o
agosto MESA
DEPARTAMENTAL SENA, RED SAN DE CALDAS
MESA DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLES
POA MESA SISTEMAS DE INFORMACIÓN, 2017 RED SAN DE CALDAS
Objetivo:
1. Articular los sistemas de información relacionados con la SAN en el Departamento de Caldas que permitan contar con una información confiable y
oportuna para el análisis y atención de los determinantes de la SAN
2. Desarrollar procesos de formación y de capacitación para los diferentes actores involucrados con la SAN para desarrollar competencias en las
diferentes áreas relacionadas.
No Descripción METAS No Actividades Fecha Inicio Fecha Final Responsable Instituciones involucradas
1
Fortalecer la investigación
en SAN para el Departamento
de Caldas.
El modulo SAN del
Observatorio social realizara
como mínimo una investigación por
año
1 Diseño y puesta en marcha de una investigación. 02-sep-17 Equipo Nutrición
DTSC Universidades
2
Gestionar la información generada en
SAN para producir
conocimiento útil y apoyar la toma de
decisiones en Caldas.
Asegurar el funcionamiento del Sistema de
vigilancia nutricional en los 26 municipios de
la periferia de Caldas
2 Realizar asistencias técnicas al 100% de los
municipios que lo requieran. 01-mar-17 15-dic-17
Equipo Nutrición DTSC
IPS Municipales y DLS
3
Realizar los ajustes pertinentes a la programación del sistema de vigilancia, según sean las
necesidades y requerimientos de las personas encargadas del registro.
01-mar-17 15-dic-17 Equipo Nutrición
DTSC IPS Municipales y DLS
3
Promover procesos de formación, educación y actualización en la región.
Desarrollo de una propuesta de
educación continuada para profesionales y población en
general, interesados en los
temas de SAN.
4 Realización de encuentros departamentales para
mesas intersectoriales y regionales. 01-may-17 30-ago-17
Red SAN de Caldas- DTSC
SENA, ICBF, Sec. Educación, Agricultura, desarrollo social, vivienda y deporte
departamental, Secretaria de Salud de Manizales, DPS, Dirección Territorial De Salud de Caldas, Universidad de Caldas,
Universidad Nacional
5 Asistencia técnica y capacitación a los profesionales encargados de la dimensión SAN del PIC de las IPS
01-mar-17 15-may-17 Equipo Nutrición
DTSC IPS Municipales y DLS
6 Desarrollo de Talleres con temáticas específicas de
acuerdo con las solicitudes de los municipios. 01-mar-17 15-dic-17
Equipo Nutrición DTSC
IPS Municipales y DLS
7 Realización de Congreso internacional sobre
seguridad alimentaria y nutricional 23/08/2017 25/08/2017 Red SAN- SENA
SENA, ICBF, Sec. Educación, Agricultura, desarrollo social, vivienda y deporte
departamental, Secretaria de Salud de Manizales, DPS, Dirección Territorial De Salud de Caldas, Universidad de Caldas,
Universidad Nacional
8
Asistencia técnica para el fortalecimiento de la escuela SAN en los municipios de Belalcazar, La
Merced, Neira, Norcasia, Pacora, Palestina, Samaná, San José, Victoria.
01/05/2017 30/11/2017 Equipo Nutrición
DTSC IPS Municipales y DLS
MESA DEPARTAMENTAL HÁBITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDABLES 2017
Generar condiciones que potencialicen practicas sociales favorables en relación con alimentación saludable, la Actividad física y recreación con el fin de mejorar los estilos de vida de la población para contrarrestar la inseguridad alimentaria en la población caldense.
OBJETIVO LINEA DE ACCIÓN
META No. ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN Fecha Inicio Fecha Final Responsable Instituciones involucradas
Fomentar Hábitos y Estilos de vida saludable
en el ambito escolar, familiar,
laboral, comunitario
FORMACIÓN
180 Asesoria en Hábitos y Estilos de vida saludable
1
Capacitar a AGENTES EDUCATIVOS y laborales en
habitos estilos de vida saludable.
desarrollo de la ruta metodologica propuesta por el programa Muévete para
promover HEVS
17 de abril 15 de
Diciembre SECRETARIA DEPORTES
DTSC Secretaria de Educación, ICBF,
Deportes deportes departamental, deporte municipal.
Secretaria de Salud de manizales y Oficina de desarrollo rural
mediante el apalancamiento interinstitucional para el desarrollo
del programa MUÉVETE
CALDAS PONTE EN
MOVIMIENTO POR TU SALUD.
10 Asesoria en Hábitos y Estilos de vida saludable en Manizales en los ambito laboral
2
Capacitar a instituciones educativas y laborales en
habitos estilos de vida saludable.
Realizar jornadas educativas y reuniones
de asesoría y acompañamiento a los
encargados del programa en las organizaciones
laborales
Marzo de 2017
Octubre de 2017
SECRETARIA DEPORTES
20 instituciones educativas con la estrategia escuelas saludables-TIENDA SALUDABLES
3 Desarrollar la estrategia
Escuelas Saludables- TIENDA SALUDABLE
asesorar a los docentes en la implementación de
estrategias de habitos saludables
Abril noviembre
Integrantes Mesa de Estilos
25 instituciones educativas con la estrategia escuelas saludables sector rural y urbano de la ciudad de Manizales
4
Desarrollar la estrategia Escuelas Saludables en
El sector rural y urbano de la ciudad de Manizales
may-17 nov-17
conformar grupos comunitarios para desarrollar estrategia PASEA
5
Dinamizar la estrategia PASEA y 4 X4 en el departamento
Generacion de 15 grupos nuevos comunitarios en la estrategia PASEA en municipios seleccionados.
junio Diciembre DTSC DTSC - ALCALDIAS
6
15 grupos nuevos comunitarios en la estrategia PASEA en la ciudad de manizales .
Marzo de 2017
noviembre secretaria de salud Secretaria de Salud Publica,
Contratista
Conformación de grupo de líderes
7 Conformacion en los 19 Municipios una Escuela de líderes de Hábitos y Estilos de
capacitacion en temas relacionados a la promoción de la salud, la actividad fisica
junio noviembre DEPORTES
DEPARTAMENTAL DEPORTES DEPARTAMETAL
vida saludalbe y sesiones dirigidas musicalizadas
Promover la seguridad
alimentaria y nutricional en el desarrollo de la primera infancia, las
niñas, niños y adolescentes
y la familia
8
Socializar a los profesionales
nutricionistas dietistas que realicen acciones en los programas de ICBF en el departamento de Caldas en la resolucion 3803 de
Agosto 22 de 2016 Recomendaciones de Ingesta de Energía y
Nutrientes- RIEN para la población
colombiana
Proceso de Capacitacion
Agosto Diciembre
ICBF Profesionales en Nutricion y Dietetica departamento de
Caldas
9
Socializar a los profesionales
nutricionistas dietistas que realicen acciones en los programas de ICBF en el departamento de Caldas
en las Nuevas Guías Alimentarias basadas en
alimentos para la población colombiana mayor de dos (2) años
Proceso de Capacitacion
Agosto Diciembre
Realizar un Encuentro Departametnal
10 II Encuentro departamental para la promoción de HÁBITOS SALUDABLES.
Realizar en el marco de la semana de habitos y estilos de vida saludable una capacitación con temas relacionados a la actividad fisica, la alimentación saludable y los espacios 100% libres de humo de tabaco.
sep-28 sep-29 MESA INTERSECTORIAL
DTSC Secretaria de Educación, ICBF,
Deportes deportes departamental, deporte municipal.
Secretaria de Salud de Manizales
ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIÓN
Generar espacios para la practica de la Actividad
fisica en el departamento de
Caldas
11
Eventos Masivos
Bailatón Manizales, Ciclopaseos
may-21 noviembre
CONFA CONFA - DEPORTE
DEPARTAMENTAL, DEPORTE MUNICIPAL
12 DIA SOL(actividades fisica y
culturales) mayo noviembre
Bailatones Municipios julio noviembre
Bailemos al parque mayo noviembre
13 1 evento masivo mensual en
los 26 municipios con diferentes temáticas
enero Diciembre DEPORTE
DEPARTAMENTAL, DEPORTE MUNICIPAL
14 3 eventos masivos
mensuales en manizales abril Diciembre
DEPORTE DEPARTAMENTAL, DEPORTE MUNICIPAL
15 celebracion del dia mundial
de la actividad fisica mayo mayo
16 Caminata de los 5 k por la
salud y la paz sep sep
17
Programa de grupos regulares y no regulares de actividad fisica en el municipio de Manizales articulados entre secretaria de Salud y Deportes de manizales.
Conformación de 19 grupo de actividad fisica regulares 4 grupos con una intervención semanal
may-17 nov-17 SECRETARIA
SALUD MANIZALES Secretaria de Salud y Deportes de Manizales.
18 grupos regulares y no regulares de actividad fisica en los 26 Municipios
conformación de 3 a 5 grupos de actividad fisica musicalizada con una intervención de tres veces por semana.
enero Diciembre CONFA - DEPORTE DEPARTAMENTAL, DEPORTE MUNICIPAL
CONFA - DEPORTE DEPARTAMENTAL, DEPORTE MUNICIPAL
ESTRATEGIA APS
19
acompañamiento en HEVS A HOGARES
Realización de consejerias en hogares en HABITOS Y ESTILOS DE VIDA SALUDBLE
enero Diciembre
Secretaria de deporte departamental secretaria de deporte de Manizales
Secretaria de deporte departamental secretaria de deporte de Manizales
20
Acompañamiento a familias identificadas habitos saludables Manizales y en 7 municipios seleccionados
may-17 dic-17 DTSC Sec Salud Manizales
DTSC Sec Salud Manizales
BIBLIOGRAFÍA
1. Conpes 113. Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
2. DANE, Estadísticas vitales, Marzo, 2017
3. Departamento Nacional de Estadística DANE. Estadísticas Vitales, 2015.
4. Dirección Territorial de Salud de Caldas. Observatorio Social de Caldas
5. Dirección Territorial de Salud de Caldas. Sistema de Vigilancia Nutricional de Caldas, DTSC. 2017.
6. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Colombia. ENSIN, 2010.
7. Gobernación de Caldas. Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019
8. Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Caldas, 2006-2016
9. Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, 2012-2019
10. Ministerio de Salud y Protección Social. Plan Decenal de Lactancia Materna 2010-2020
11. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/encuesta-nacional-de-hogares
12. http://www.sispro.gov.co/Pages/Observatorios/ons_ins.aspx