GESTION TURISTICA GESTION TURISTICA MUNICIPALMUNICIPAL

ZULEMA HASSINGERZULEMA HASSINGERMINCETUR MINCETUR

I PARTE:

TURISMO SOSTENIBLE EN EL PERU

DESARROLLO SOSTENIBLE

Un proceso de desarrollo económico y de progreso social y cultural, que se produce en armonía con su ambiente o entorno (áreas urbanas o rurales), ajustándose a las necesidades presentes pero conservando los mismos recursos turísticos para el futuro.

PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Conservación ambiental

Conservación de los recursos naturalesMantener el patrimonio edificadoEvitar la contaminaciónVigilar la capacidad de carga de los sitiosEvaluar los impactos ambientales

Participación de la población local.Respeto a los valores culturalesRevaloración de las tradicionesRescatar la arquitectura vernácula.Mejorar la calidad de vida de la población.

Generar empleo Incrementar la rentabilidadAprovechar los beneficios del turismoEstimular la inversiónCrear nuevas oportunidades de negocio.

Integración social y cultural

Rentabilidad económica

•Una distribución más justa de los beneficios de la actividad turística, sobre todo respecto a la comunidad local.•La mejora sustancial en la calidad de vida de los residentes.•El reforzamiento de los valores culturales y de identidad social.•La conservación de los atractivos del lugar para las generaciones futuras.•Una experiencia gratificante, de calidad e interés para el visitante.•El equilibrio entre turismo, negocio y conservación.

OBJETIVOS:

Al consolidarse la sostenibilidad en el Desarrollo Turístico se propiciarán oportunidades de crecimiento y alternativas de superación para las comunidades, con empleos permanentes acompañados de capacitación y especialización laboral, lo que mejorará la calidad de vida, elevará su patrimonio y contribuirá a evitar la migración al fomentarse el arraigo en su localidad.

IMPORTANCIA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La sustentabilidad representa una exigencia del mercado.

Los turistas son cada vez más “verdes”, más concientes y buscan destinos más auténticos.

Algunos operadores y mayoristas responden a esta tendencia incluyendo listas de verificación de los destinos que aparecerán en sus catálogos.

TENDENCIAS DEL MERCADO:

II PARTE:

PAPEL DEL MUNICIPIO

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES N° 27972

Art. 82, Inciso 15: Fomentar el turismo, sostenible y regular los servicios destinados a este fin, en cooperación con las entidades competentes.

Art. 161, 4.7: Promover y controlar la calidad de los servicios turísticos.

MUNICIPIOMUNICIPIO

Espacio de actuación de una gestión municipal y alude a tres dimensiones :

Territorial: Espacio determinado

Política: Unidad del Gobierno Local según legislación lo cual le otorga autonomía administrativa y económica.

Social: Conjunto de poblaciones que reside en la circunscripción “Actores Sociales”, presentes en la localidad.

MUNICIPALIDADMUNICIPALIDAD

Forma parte del municipio, es la institución desde Forma parte del municipio, es la institución desde el cual se ejerce el gobierno del municipio, cuenta el cual se ejerce el gobierno del municipio, cuenta con organización activa que varía dependiendo de con organización activa que varía dependiendo de sus necesidadessus necesidades

El municipio debe liderar el proceso de desarrollo turístico en su comunidad.

El municipio debe buscar el acuerdo entre todos los agentes sociales.

El municipio, la comunidad y los empresarios son socios en la empresa común para desarrollar el turismo.

RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO:

Planificación del uso de suelo

Servicios básicos y construcción de la obra pública.

Regulación y control del desarrollo.

Recaudación de impuestos.

Coordinación y promoción.

FUNCIONES DEL MUNICIPIO:

INTERESES DEL MUNICIPIO

DESARROLLO MUNICIPAL :

INTERESES DEL MUNICIPIO

INTERESES EMPRRESARIALES

INTERESES DE LA COMUNIDAD

INT

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Conciliar las diferentes aspiraciones y exigencias legítimas de cada grupo.

Alcanzar el consenso necesario para hacer viable el proceso de desarrollo turístico, a través de las consultas pertinentes y la disposición a colaborar de los diferentes grupos sociales (corresponsabilidad).

EL OBJETIVO ES:

•Elevar la calidad de vida de la población.•Generación de empleo bien remunerado.•Redistribuir el ingreso.•Regular la ordenación territorial y la generación de la infraestructura y equipamiento necesario al municipio.•Impulsar la capacitación •Lograr una gestión eficiente de los medios económicos y humanos disponibles.Velar por la conservación del patrimonio natural y cultural Crear condiciones favorables para los inversionistas

INTERESES DEL MUNICIPIO

•Condiciones favorables.•Acceso a facilidades financieras.•Contar con mano de obra capacitada y eficiente.•Servicios e infraestructuras de apoyo.•Gestión de permisos y autorizaciones.•Contar con información básica para la realización de inversiones rentables y seguras.

INTERESES DEL MUNICIPIO

•Mejorar sus condiciones de vida•Tener acceso a oportunidades de trabajo.•Disponer de los servicios básicos necesarios. (drenaje, agua potable, etc.)•Servicios de salud, educación y recreación.•Mayor participación en las decisiones políticas que afectan su modo de vida.•Conservar el patrimonio natural, histórico y cultural.

INTERESES DEL MUNICIPIO

•Mejorar la infraestructura, servicios y equipamiento de apoyo.•Crear y apoyar alternativas de desarrollo económico.•Revalorar el talento local.•Conservar el patrimonio.•Impulso a la creación de MYPES

INTERESES DEL MUNICIPIO

¿POR QUE DESARROLLAR EL ¿POR QUE DESARROLLAR EL TURISMO EN EL AMBITO TURISMO EN EL AMBITO

LOCAL?LOCAL?

El turismo en el municipio se concibe como la voluntad de todos los actores sociales implicados, lo que significa asumir un compromiso de colaboración y corresponsabilidad, buscado alcanzar los intereses colectivos a partir de una meta común.

ACTORES SOCIALES QUE PARTICIPAN:

MUNICIPIO

EMPRESARIOS

COMUNIDAD

III PARTE:

GESTIÓN TURISTICA MUNICIPAL

La actual política de estado esta orientada a promover el turismo como generador del desarrollo económico. Es por ello que se establecerán los mecanismos necesarios para la participación de los Gobiernos Locales en el desarrollo de la Gestión del Turismo, con el fin de impulsar el turismo en sus respectivas jurisdicciones.

Hacerlas cosas bien... en el momento oportuno…tardando el tiempo justo…y haciéndolas mejorque los demás.

La administración turística local debe ejercer un papel protagonista para alcanzar los objetivos por lo cual se propone:

Reunir el esfuerzo de todos los actores de la sociedad (empresarios, administración central, población local etc.Crear las condiciones de partida del turismo y mantener el buen funcionamiento de la actividad turística.

Asegurar un clima de confianza empresarial.Comprometerse en la aplicación del Programa de Actividades.

GESTIÓN MUNICIPAL

GESTIÓN MUNICIPAL

¿Qué es la gestión? Es hacer que las cosas funcionen, y funcionen bien

INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN TURÍSTICA:

1. Seguimiento y control De obras, de impactos, de proyectos.

2. Coordinación Sector público, privado y comunidad

3. Participación popular Informar y consultar a la comunidad

4. Apoyo al sector empresarial Respaldo a las iniciativas empresariales

5. Sistema de información turístico Mantener y actualizar la información

6. Capacitación y formación Preparar a los recursos humanos

7. Control de la calidadHacerlo bien

8. El financiamientoLograr la autogestión municipal

Es necesario para llegar a acuerdos sobre el financiamiento y la ejecución de las actuaciones necesarias en el desarrollo turístico municipal.

COORDINACION

LA PARTICIPACIÓN POPULAR Es parte esencial en e proceso planificación turística, y por supuesto en la gestión de su desarrollo.

PROCESO DE LA PARTICIPACIÓN POPULAR

1. InformarResolviendo dudas, quejas o consultas.Haciendo reuniones periódicas.Publicando notas de prensa.Elaborando boletines o folletos informativos, etc.

2. Educar

Realizando campañas de concientización turística y ambiental.Reuniones y talleres de trabajo.Cursos de formación turística. Otros…

3. Consultar

Convocando asambleas públicasConsultas sobre actuaciones necesarias Aprobaciones de presupuestosAcuerdos sobre la conveniencia de la actividad turística, etc.

PARA QUÉ SIRVE LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN LA GESTIÓN DEL TURISMO:

Prevenir los efectosindeseables del turismo

PARTICIPACIÓNPOPULAR

Controlar el buen uso de las finanzas municipales

Exigir el cumplimiento de lasinversiones programadas.

Definir las obras prioritarias. Mejora la calidad de vida

Contribuir a la integración social

Aprovechar mejor las oportunidadesque brinda el turismo

Fortalecer el gobierno y autonomía municipal.

IV PARTE:

ESTRATEGIA TURISTICA

Su identidad colectiva

Relaciones sociales

Sus valores y creencias

Su estructura económica y productiva tradicional

Su entorno natural

LOS RECURSOS DE LA COMUNIDAD PARA LOS RECURSOS DE LA COMUNIDAD PARA SU DESARROLLO TURÍSTICO SON …SU DESARROLLO TURÍSTICO SON …

ASPECTOS PREVIOS

1. DIAGNOSTICO TURISTICO

2. PLANIFICACION

DESARROLLO DE LA GESTION

3. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4. PROMOCION TURISTICA

5. CAPACITACION

Conocer la evolución socioterritorial de la localidad. Analizar la oferta turística de la localidad. Análisis de la demanda turística local.

Conocimiento de la situación actual y potencial de la actividad turística en la jurisdicción, para ello debemos determinar las fases del diagnostico:

1. DIAGNOSTICO TURISTICO

Evita la degradación de los recursos (sociales,

culturales y ambientales) sobre los cuales el turismo se

sustenta.

Lograr que los beneficios del turismo se extiendan a

toda la comunidad local.

2. PLANIFICACION TURISTICA

Importancia:

Riesgos:

� Politización del Plan

� Falta de poder de decisión de los participantes en el proceso de planificación� Imposibilidad de ejecución del plan debido al establecimiento de objetivos no realistas � Deficiente monitoreo y seguimiento

RIESGOS Y VENTAJAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL ÁMBITO LOCAL

Ventajas:

� Capacidad de integrar los aportes de los distintos actores del turismo.� Una mayor perspectiva de los problemas a mediano y largo plazo.� Ayuda a equilibrar los poderes de los distintos participantes en el proceso.

� Mayor transparencia en los procesos de decisión

y gestión.

� La creación de una dinámica que prepara a la

sociedad local para los cambios en el entorno y la

solución de problemas.

Ventajas:

Definición

Práctica social orientada a solucionar los problemas derivados de una ocupación y uso desordenado del territorio, como consecuencia de los procesos de urbanización e industrialización.

3. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

• Promover el desarrollo equilibrado con las regiones• Elevar la calidad de vida de la población• Complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial• Racionalizar las intervenciones sobre el territorio• Orientar su desarrollo sostenible.

OBJETIVOS DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL

LA ORDENACIÓN TERRITORIAL TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DEBE DESARROLLAR

• Elaboración de inventarios turísticos • Evaluación de infraestructura de servicios • Análisis de costo beneficio • Compatibilizar el uso de suelo con otros sectores productivos

  Un Plan de OT reafirma la competencia y responsabilidad del Municipio en la generación de políticas, estrategias y elementos estructurales de mediano y largo plazo destinadas a orientar el desarrollo físico del territorio, elevando las condiciones de vida y bienestar de los pobladores, en coordinación con los planes generales de los gobiernos regionales.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4. PROMOCION E INFORMACION TURISTICA LOCAL

5. CAPACITACION

LOS IMPACTOS POSITIVOS QUE EL TURISMO PUEDE GENERAR DE MANERA

DIRECTA AL MUNICIPIO SON:

� Empleo, en la ejecución de proyectos, mantenimiento de las instalaciones o servicios. � Mejoramiento de infraestructura básica y de comunicación que conectan el destino con los mercados.� El apoyo a iniciativas empresariales locales.� Formación de los recursos humanos.

Los impactos sobre el medio natural, social y económico, exigen técnicas de planificación y manejo.

ASPECTOS NEGATIVOS

El turismo es elemento clave del desarrollo de una región, por ello se deben de formular y establecer las herramientas necesarias para la elaboración de planes de desarrollo turístico con la finalidad de incrementar la actividad turística en la región sin olvidar que esta planificación debe ser sostenible para lograr un desarrollo tanto económico como socio - cultural, sin consecuencias negativas sobre la economía y el medio ambiente.

FINALMENTE:

GRACIAS...