gemensam processbild processbeskrivning
DESCRIPTION
Digital samverkan illustrerad genom tillämpning i en sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess. Vad har SPF gjort?. Gemensam processbild Processbeskrivning Vägledning på www.boverket.se/vagledningar/PBL-kunskapsbanken Beskrivit det digitala flödet - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Digital samverkan illustrerad genom tillämpning i en sammanhållen
detaljplane- och fastighetsbildningsprocess
• Gemensam processbild• Processbeskrivning Vägledning på www.boverket.se/vagledningar/PBL-kunskapsbanken
• Beskrivit det digitala flödet• Beskrivit behov av samverkan
och tjänsterBeskrevs i ”harmoniseringsrapporten”
Vad har SPF gjort?
Hit men inte längre!
Med medborgaren i centrum
Söker &får bygglov
Medborgare Företag
IDÉ
INFLYTTNING
Länsstyrelsen
Lantmäteriet
Medborgare Företag
Kommun nämnd
Kommun förvaltning
Planarbete och fastighetsbildning kräver samverkan mellan många aktörer
IDÉ
INFLYTTNING
Information tillförs, skapas och tillhandahålls
Fastighets-bildning
Överklagan
VA etc.
Gällande planer
Bygglov
RitningarIdéskisser
Grundkarta
Samråd/ granskning
Utredningar
Beslut
Ärende-hanterings-system
SPF:s mål för digital samverkan
Snabbare från idé till färdig byggnad• Enkelt att återanvända information• Informationen ska kunna
vidareanvändasNyttor:• Bättre fungerande marknad – kommuner
blir oberoende av programvarufamilj• En knuff framåt i innovativ riktning• Bättre innehåll i handläggningsstöden
Demonstratorerna visar hur det fungerar idag – men också vad som behöver förbättras
• Digpro Solutions AB & CGI med Stockholms stad
• S-GROUP Solutions AB & EDP Consult AB
• Tekis AB tillsammans med andra Addnodeföretag (Mittbygge, CAD-Q)
• Vianova System Sweden AB med Skövde kommun
Demonstratorerna visar hur digital samverkan kan förverkligas med dagens teknik och dagens informationsresurser
IDÉ
INFLYTTNING
Information tillförs, skapas och tillhandahålls
Fastighets-bildning
Överklagan
VA etc.
Gällande planer
Bygglov
RitningarIdéskisser
Grundkarta
Samråd/ granskning
Utredningar
Beslut
Ärende-hanterings-system
Våra erfarenheter om –Information ska tillföras processenFinns delvis, men• svårfunnen• inte självklart tillgänglig – måste
köpas• inte lätt att hantera• inte strukturerad så den lämpar sig
för återanvändning• har kvalitetsbrister• saknar vanligen
kvalitetsdeklarationerInformationsansvaret är inte anpassat för digital samverkan
IDÉ
INFLYTTNING
Information tillförs, skapas och tillhandahålls
Fastighets-bildning
Överklagan
VA etc.
Gällande planer
Bygglov
RitningarIdéskisser
Grundkarta
Samråd/ granskning
Utredningar
Beslut
Ärende-hanterings-system
Våra erfarenheter om – Tankar och åsikter ska utbytas i samråd och yttranden
• Fungerar väl inom avgränsade verksamheter - ”öar”
• Förutsätter samma IT-system eller samma familj av systemlösningar
• Finns inte lösning för utbyte mellan stat och kommun
• Ärendehanteringssystem kan inte byta information sinsemellan. Det saknas generella lösningar för integration.
IDÉ
INFLYTTNING
Information tillförs, skapas och tillhandahålls
Fastighets-bildning
Överklagan
VA etc.
Gällande planer
Bygglov
RitningarIdéskisser
Grundkarta
Samråd/ granskning
Utredningar
Beslut
Ärende-hanterings-system
Våra erfarenheter om – Beslut ska fattas och expedieras
• Fungerar inom kommuner. Eleganta lösningar i flera demonstratorer
• Fungerar inte mellan stat och kommun
• saknas författningsstöd• saknas begreppsdefinitioner för centrala
begrepp som t.ex. ärende• administrativt betungande (skriv ut på papper,
skicka med post, digitalisera på nytt genom skanning)
• Signering – eller inte?• Tveksamhet vad som gäller för digital
arkivering
IDÉ
INFLYTTNING
Information tillförs, skapas och tillhandahålls
Fastighets-bildning
Överklagan
VA etc.
Gällande planer
Bygglov
RitningarIdéskisser
Grundkarta
Samråd/ granskning
Utredningar
Beslut
Ärende-hanterings-system
• Kommunens informationsansvar för planinformation är inte anpassat för digital samverkan
• Finns som analoga handlingar och i digitala bildformat
• Finns inte som strukturerad information lämpad för digital vidareanvändning i - bygglov- fastighetsbildning- projektering - förvaltning- statistik och analys för uppföljning
Våra erfarenheter om – Information ska tillhandahållas till nästa steg
RIGES: Härnösand, Sundsvall, Timrå, Kramfors och Örnsköldsvik
Broar behövs för digital samverkan
• Generella gränssnitt för ärendehanteringsystem• Generella regler för hur begrepp ska beskrivas• Regler för hur man strukturerar och förmedlar information• Definiera vad det är för information i t.ex. plankarta eller
grundkarta
För detta behövs
• En statlig organisation som tar nationellt ansvar och med tydligt mandat, att utveckla och förvalta digital samverkan
• Informationsansvar måste delas ut och etappmål för genomförande sättas upp – ”finns i sjön”
• Lagstiftning måste anpassas till digital hantering så att digitala handlingar och digitala ritningar accepteras som beslutshandlingar.
Förändringsledning = utmaningen för oss – och för andra myndigheter i samma situation
• SPF ska beskriva vad det generellt innebär för detaljplanering och fastighetsbildning
• SKL tar sen vid och beskriver vad digital samverkan innebär för kommunerna
• Att förmå vår egen organisation att agera – vilka incitament finns?
Nytt projekt tillsammans med näringslivet!
• Enskilda statliga myndigheter och enskilda kommuner klarar inte detta själva
• Ges vi möjligheten att under ett år driva ett projekt kan vi lösa en stor del av den generella problematiken tillsammans med de företag som har medverkat i demonstratorprojektet!
• Just nu har vi organisationen och upparbetade kontakter.
SPF mer information
www.boverket.se
www.lantmateriet.se