finansiranje infrastrukturnih projekata (za oblast tretman otpadnih
TRANSCRIPT
.
Финансирање инфраструктурних пројеката у области животне средине
(третман отпадних вода)
Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине
Република Србија
Министарство енергетике,
развоја и заштите животне
средине
ОДЕЉЕЊЕ ЗА УПРАВЉАЊЕ ПРОЈЕКТИМА
Задаци Одељења:
Припрема стратешких и програмских докумената за финансирање пројекта
Идентификација, припрема и спровођење пројеката у циљу:• Унапређења стања животне средине у Србији• Имплементације националног законодавства и стратегија• Приближавања стандардима ЕУ
Координација донаторске помоћи и осталих извора финансирања
Циљ Одељења:
Максимална апсорпција бесповратних финансијских средстава ЕУ и билатералних донатора
СТРАТЕШКИ ОКВИР
Програмска документа за коришћење донаторских средстава и пројектни предлози
треба да су усклађени са приоритетима дефинисаним у:
Националним стратешким документима
Потребе Републике Србије за међународном помоћи - NAD
Национални програм заштите животне средине (2010-2019)
Стратегија за апроксимацију у области заштите животне средине РС
Стратегија управљања отпадом
Стратешким циљевима донатора
MIPD, MIFF,
Европско партнерство,
Извештај о напретку (Progress Report)
НЕОПХОДНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ ЗА ПРОЦЕС
ПРОГРАМИРАЊА И ПРИПРЕМЕ ПРОЈЕКАТА
Информације о степену израђене пројектне документације
Квалитет докуметације
Пројектна документација мора да буде у складу са националним законима и ЕУ захтевима уколико се аплицира за ИПА фондове
СЛАП Информациони систем
Идентификација нових пројеката – за нови циклус програмирања
Потребна техничка документација
Генерални пројекат
Предходна студија оправданости
Локацијска дозвола (доказ о праву својине)
Идејни пројекат
Студија оправданости
техничка документација подлеже стручној контоли - Ревизиона комисија
Анализа трошкова и користи (CBA)
Студија о процени утицаја
Главни пројекат (подлеже тенхичкој контроли)
Тендерска документација
Грађевинска дозвола
Остале дозволе и сагласности у складу са Законом о планирању и изградњи и другим законима из области заштите животне средине
ИЗВОРИ ФИНАНСИРАЊА ПРОЈЕКАТА
EU фондови - IPA (Инструмент за претприступну помоћ)
Билатерални донатори (Sida, Norveška, JICA, Španija, Holandija, itd)
Међународне организације (GEF, UNDP, UNEP)
WBIF-Western Balkans Investment Framework – комбинације донације и кредита (EBRD, EIB, WB, KfW)
Међународне финансијске институције (банке) – кредитне линије
Домаћи извори финансирања: Републички буџетБуџет локалних самоуправа
Корисници донација: директни буџетски корисници; индиректни буџетски корисници уз писмену подршку министарства; удружења грађана уз писмену подршку ресорног министарства надлежног за предмет предлога пројекта
Изградња инфраструктуре - ИПА I
Изграђено постројење за третман отпадних вода у Суботици (CARDS)
Изградња канализационе мреже, главног колектора и постројења за третман отпадних
вода у Врбасу, Кули; у Шапцу (МИСП ИПА2008), у Лесковцу (МИСП ИПА2010) je
у току
Помоћ у припреми документације за
инфраструктурне пројекте – ИПА I
ИПА 2007: PPF2 – израђени делови техничке документације за:
постројење за третман отпадних вода у Лозници
ИПА 2008: израђен Мастер план за слив југозападне мораве (и документација
потребна за изградњу постројења у Рашкој )
ИПА 2008: израђене Студије изводљивости за системе за сакупљање и третман
отпадних вода за Нови Пазар и Чачак
ИПА 2010 : PPF4 – у изради техничка документација потребна за побољшање система
за третман отпадних вода у општинама: Краљево, Брус и Блаце
Пројекти ће се припремати да аплицирају за средства из ИПА II
ИПА 2011: PPF5 – планска и техничка документација потребна за изградњу
инфраструктуре у наредном периду
Изградња инфраструктуре - ИПА I
IPA 2010: ЕУ ПРОГРЕС -Подршка друштвено-економском развоју 25 општина јужне и југозападне Србије
Идејни пројекат и студија изводљивости за систем прераде отпадних вода за национални парк Копаоник и туристички центар Копаоник
Потписан споразум о бесповратниј помоћи за изградњу постројења за третман отпадних вода у Трговишту
IPA 2011: MEGLIP - донација ЕУ, Немачке Владе, кредита који финансира KfW и доприноса Владе Реп. Србије .Планирана изградња постројења за третман отпадних вода у следећим општинама:
Врању Ужицу Крушевцу
ИПА 2013 - предлог
Изградња главног колектора и постројења за третман отпадних вода у Рашкој
(донација ЕУ је 4,24 м€, национално учешће је 0,2 м€)
ИПА II: Прекогранична сарадња
Подржава првенствено кориснике на локалном нивоу у граничним областима, наоснову Програмом дефинисаних приоритета и процедура, и спроводи се крозследеће програме:
Мађарска - Република СрбијаРумунија – Република СрбијаБугарска – Република СрбијаЦрна Гора – Република СрбијаХрватска – Република СрбијаБосна и Херцеговина– Република СрбијаПростор Југоисточне ЕвропеЈадрански програм
У сваком од Програма постоји приоритет животна срединаМогуће је аплицирати за бесповратна средства за припрему пројектне документације или за мање инфраструктурне пројекте (50.000 до 500.000 €), уз обавезно кофинансирање (15%)
Детаљније информације можете наћи на сајту www.evropa.gov.rs
Развој инфрастуктурних пројеката
за Западни БалканIPF - обезбеђује бесповратна средства ЕУ кроз техничку помоћ за припремупројектне документације, који су подржани од стране потенцијалнихинвеститора -међународних финансијских институција (IFIs) :
European Investment Bank (EIB), European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), Council of Europe Development Bank (CEB) са KfW Bankengruppe
(WBIF) - Инвестициони оквир за Западни Балкан се ослања и допуњује IPF:
1. Заједничка донација
2. Заједничко кредитирање од стране партнера IFIs
Закључци и препоруке
Комплетно и квалитетно попуњени упитници у СЛАП ИС
• Тачне инфомације о израђеној и недостајућој планској и
пројектно техничкој документацији
Благовремена израда документације неопходна за одобравање средстава за изградњу, па је посебно важно
• Решити питање власништва над земљиштем и обезбедити локације
Учешће општине и посвећеност пројекту
• Обезбеђено кофинансирање
• Потребне дозволе прибављене
Планирање пројеката и координација различитих извора финансирања искључиво преко ресорних министарстава и државних институција
Стратегија за апроксимацију у области заштите
животне средине Републике Србије (2011)
Трошкови апроксимације по секторима (у
милионима €)
Воде 5.552
Отпад 2.796
Индустријско загађење и бука 1.540
Заштита природе 139
Квалитет ваздуха и климатске
промене
452
Хемикалије и ГМО 105
Циљеви дефинисани Националним програмом
заштите животне средине
- отпадне воде-
Повећати проценат домаћинстава прикључених на јавну канализациону мрежу на
65% становника до 2019.
Обезбедити пречишћавање комуналних отпадних вода (у насељима у којима
постоји организовано снабдевање водом и које значајно утичу на непосредни
реципијент и на квалитет вода у осетљивим зонама)
Обезбедити ревитализацију и нормално функционисање постојећих уређаја за
пречишћавање отпадних вода насеља