evaluasi pelaksanaan program pamsimas ii ta 2014 rencana program ta 2015

Air, peduli sekarang atau merugi nanti

EVALUASI PELAKSANAAN

PROGRAM PAMSIMAS II TA 2014

RENCANA PROGRAM TA 2015Oleh:

Ketua CPMU Pamsimas

DISAMPAIKAN DALAM ACARA RAPAT KOORDINASI PROGRAM PAMSIMAS REGIONAL I

BATAM, 26-28 AGUSTUS 2014


OUTLINE PRESENTASI Acuan Normatif Program Pamsimas II Tujuan Program Komponen Program Pamsimas II KPI Program Pamsimas Evaluasi Capaian Tambahan Pemanfaat Air Minum Evaluasi Realisasi APBD (Belum Cair) Desa Reguler dan Desa HIK Evaluasi Keberlanjutan Program Desa Reguler Sasaran yang belum Selesai Fisiknya Sebaran lokasi desa reguler pamsimas 2011 – 2013 yang belum selesai pelaksanaan fisiknya Evaluasi Keberlanjutan Program Desa Sasaran Replikasi yang belum Selesai Fisiknya Sebaran lokasi desa replikasi pamsimas 2011 – 2013 yang belum selesai pelaksanaan fisiknya Evaluasi Keberlanjutan Program Kinerja Keberfungsian SPAM Evaluasi Keberlanjutan Program Kinerja Pengelolaan SPAM oleh BPSPAMS Evaluasi Keberlanjutan Program Kinerja Pembentukan Asosiasi SPAMS Perdesaan Status Tindak Lanjut Temuan Audit BPKP Agenda Program Pamsimas 2014 Review Rencana Kerja Tahun 2014 Evaluasi pelaksanaan 2014 Dokumentasi Kondisi AMPL Terbangun dalam Pamsimas Isu dan permasalahan Persiapan program 2015


ACUAN NORMATIF PROGRAM PAMSIMAS-II

1. Project Paper on a proposed additional financing for Third Water Supply and Sanitation for Low Income Communities (Community Based Water Supply/ Pamsimas II), 26 Maret 2013.

2. Loan Agreement on the additional financing for Third Water Supply and Sanitation for Low Income Communities (Community Based Water Supply/Pamsimas II), IBRD Ln. 8259 ID, 11 Juni 2013.

3. Grant Agreement Support for Third Water Supply and Sanitation for Low Income Communities (WSSLIC-III)/PAMSIMAS, IBRD TF. 094792,10 September 2009; Amandemen III, 31 Oktober 2012.

4. Pedoman dan Petunjuk Teknis Program PAMSIMAS-II, edisi Mei 2013.

5. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum no. 79/KPTS/DC/2013 tentang Perubahan Atas Keputusan Menteri Pekerjaan Umum no. 20/KPTS/DC/2013 tentang Penetapan Kabupaten/Kota Sasaran Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat.


PROGRAM PAMSIMAS II(2013-2016)

TUJUAN: untuk meningkatkan jumlah masyarakat berpenghasilan rendah terhadap akses pelayanan air minum dan sanitasi yang berkelanjutan, serta meningkatkan nilai dan perilaku hidup bersih dan sehat dalam rangka pencapaian target MDGs (sektor air minum dan sanitasi) melalui pengarusutamaan dan perluasan pendekatan pembangunan berbasis masyarakat.

4

LATAR BELAKANG: merupakan program lanjutan PAMSIMAS-I (2008-2012) dengan perluasan cakupan wilayah penanganan (dari 15 provinsi menjadi 32 provinsi) dan pengembangan proram dukungan keberlanjutan SPAM desa terbangun.


KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS 21. Pemberdayaan Masyarakat dan Pengembangan Kelembagaan

Lokal: Penyediaan pendampingan teknis dan pelatihan kepada masyarakat, fasilitator, dan pemerintah daerah untuk mendukung peningkatan kelembagaan masyarakat ditingkat desa dan kabupaten/kota.

2. Peningkatan Perilaku Higienis dan Pelayanan Sanitasi: Penyediaan pendampingan teknis dan pelatihan kepada masyarakat, fasilitator STBM dan pemerintah daerah untuk mendukung pelaksanaan pemicuan PHBS ditingkat masyarakat.

3. Penyediaan Sarana Air minum dan Sanitasi: Penyediaan dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) untuk desa sasaran baru.

4. Insentif Desa dan Kabupaten: Penyediaan dana BLM untuk desa sasaran terbangun yang memiliki kinerja yang baik, dan untuk Kabupaten/Kota yang menunjukkan kinerja yang baik dalam pengelolaan program.

5. Dukungan Pelaksanaan dan Manajemen Proyek: Penyediaan jasa konsultan manajemen ditingkat pusat dan daerah.

5


KPI PROGRAM PAMSIMAS

NO.

INDIKATOR CAPAIAN UTAMA (KPI)

PAMSIMAS-I PAMSIMAS-II

TARGET 2008 - 2012

(Amend FA)

REALISASI S/D Agst’14

TARGET2013-2016 (Agreemen

t)

REALISASI S/D

7Agst’14

1. Bertambahnya jumlah penduduk menurut status sosial ekonomi yang dapat mengakses air minum

6 – 7 juta 5,67 juta

5,6 juta 0,92 juta

2. Bertambahnya jumlah penduduk menurut status sosial ekonomi yang dapat mengakses sanitasi

3,1 juta 6,84 juta

4 juta 1,93 juta

3. Bertambahnya masyarakat yang ‘Stop BABS’

80% 42,61% 50% 1,93%

4. Bertambahnya masyarakat yang mengadopsi program cuci tangan pakai sabun

80% 55,68% 60% 6,88%

5. Adanya rencana penguatan kapasitas kelembagaan Pemerintah Daerah untuk mendukung adopsi dan pengarustamaan pendekatan PAMSIMAS

100% 100% 80% -

6. Meningkatnya prosentasi alokasi anggaran Pemerintah Daerah (kabupaten/kota) yang diperlukan untuk pemeliharaan sarana air minum dan sanitasi serta perluasan pendekatan program untuk pencapaian target MDGs

100% 73% 80% -


EVALUASI CAPAIAN TAMBAHAN PEMANFAAT AIR MINUM


EVALUASI REALISASI APBD (BELUM CAIR) Desa REGULER & Desa HIKstatus : 22 Agustus 2014


EVALUASI KEBERLANJUTAN PROGRAMDESA SASARAN REGULER YANG BELUM SELESAI FISIKNYA


SEBARAN LOKASI DESA REGULER PAMSIMAS 2011 - 2013YANG BELUM SELESAI PELAKSANAAN FISIKNYA

STATUS : 22 Agustus 2014


EVALUASI KEBERLANJUTAN PROGRAMDESA SASARAN REPLIKASI YANG BELUM SELESAI FISIKNYA


SEBARAN LOKASI DESA REPLIKASI PAMSIMAS 2010 - 2012YANG BELUM SELESAI PELAKSANAAN FISIKNYA

STATUS : 22 Agustus 2014


EVALUASI KEBERLANJUTAN PROGRAMKINERJA KEBERFUNGSIAN SPAM


EVALUASI KEBERLANJUTAN PROGRAMKINERJA PENGELOLAAN SPAM OLEH BPSPAMS

30%

36%

10%

24%

DETAIL PENERAPAN SISTEM IURAN PROGRAM PAMSIMAS

Iuran < BOP Iuran >= BOP

Iuran >= Cost Recovery Tidak Ada Data


EVALUASI KEBERLANJUTAN PROGRAMKINERJA PEMBENTUKAN ASOSIASI SPAMS PERDESAAN


STATUS TINDAK LANJUT TEMUAN HASIL AUDIT BPKP PROGRAM PAMSIMAS 2008-2013

OPINI AUDITOR (BPKP) : WAJAR TANPA PENGECUALIAN

STATUS : AGUSTUS 2014


Pelaksanaan program Pamsimas - II untuk 218 kabupaten/kota, 32 provinsi yang telah ditetapkan melalui Keputusan DJCK No. 36/KPTS/DC/2014 tanggal 28 Februari 2014 dan No. 52/KPTS/DC/2014 tanggal 28 Maret 2014

Dukungan keberlanjutan desa Pamsimas – I terbangun (2008-2012) melalui kegiatan Hibah Insentif Desa (HID), Paket Hibah Insentif Kabupaten/Kota (HIK), dan Paket Hibah Khusus Pamsimas (HKP).

AGENDA PROGRAM PAMSIMAS 2014


REVIEW RENCANA KERJA TAHUN 2014No Kegiatan Rencana Realisasi

PELAKSANAAN DI DESA/KELURAHAN SASARAN REGULER

1 Penetapan daftar desa APBN 2014 dengan SK Dirjen Cipta Karya dan daftar desa APBD 2014 dengan SK Bupati/Walikota

Maret 2014 Tahap I: 28 Feb’14Tahap II: 28/3/14

2 Penetapan Fasilitator Masyarakat Reguler di Kab/Kota Baru

M IV Maret’14 Mei 2014

3 TOT Pelatihan FM Reguler dan FK M III Feb 2014 Maret 2014

4 TOT Pelatihan Masyarakat (Kader AMPL dan BPSPAMS)

M I Nov 2014 M I Nov 2014

5 Pemantauan Penyelesaian Fisik dan Kegiatan Desa/Kel 2010-2013

Jan – Mar 2014

Jan – Sept 2014

6 Penetapan Fasilitator Masyarakat Reguler dan Fasilitator Keberlanjutan di Kab/Kota Lama

Jan 2014 Jan 2014

7 Pelatihan Refresher Fasilitator Masyarakat Reguler dan Fasilitator Keberlanjutan di Kab Lama

M IV Maret – Aprl’14

Maret – April 2014

8 Pelatihan Fasilitator Masyarakat Reguler di Kab/Kota Baru

M I – III Mar’14

April 2014

9 Pelaksanaan di tingkat masyarakat Desa/Kel 2013

M II Juni sd M II Okt’14

Sept-Des ‘13


No Kegiatan Rencana Realisasi

PELAKSANAAN DI DESA/KELURAHAN SASARAN HID

1 Seleksi Desa/Kel HID oleh Pakem (mengikuti proses seleksi desa/kel Pamsimas II Tahun 2013)

April – Mei 2014

Maret – April’14

2 Penyampaian Daftar Panjang Desa HID kepada CPMU

M II –III Mei’14

Minggu III Mei - Juni

3 Verifikasi Usulan Desa HID Oleh CPMU Minggu IV Mei – I Juni

Juni 2014

4 Penetapan Desa HID 2013 dengan Keputusan Dirjen CK, Kemen PU

Minggu I – II Juni

16 Juni 2014

5 Pelatihan Fasilitator HID Minggu II – III Juni ’14

M II Juli 2014

6 Mobilisasi Fasilitator HID Minggu I Juli ’14

M II – III Agst ’14

8 Pelaksanaan HID 2013 Juli – II Des Sept – Des

9 Pelaksanaan HID 2013 M II Agst – II Des

M III Agst – Des

REVIEW RENCANA KERJA TAHUN 2014



PELAKSANAAN DI DESA/KELURAHAN SASARAN HIK

1 Penetapan Kab/Kota Penerima HIK 2014

M IV April 2104

2 Juni 2014 , rev. Sept 2014

2 Pelatihan Fasilitator bagi Pelaksanaan HIK

MII - III Mei 2014

Juni , Agustus

3 Mobilisasi Fasilitator HIK M I Juni 2014 Agustus, Sept 2014

4 Workshop Review Penanganan HIK program Pamsimas

M II Mei 2014 23 Juni 2014

5 Pelaksanaan HIK 2014 M II Agst – II Des

Agst – Desember




PELAKSANAAN DI DESA/KELURAHAN SASARAN HKP

1 Penetapan Kab/Kota Penerima HKP 2014

- September 2014

2 Pelatihan Fasilitator bagi Pelaksanaan HIK

Agustus 2014

3 Mobilisasi Fasilitator HIK Sept 2014

4 Workshop Review Penanganan HIK program Pamsimas

M I Sept 2014

5 Pelaksanaan HIK 2014 Sept – Desember



EVALUASI PELAKSANAAN TAHUN 2014STATUS: 22 AGUSTUS 2014


DOKUMENTASI KONDISI AMPL TERBANGUN DALAM PAMSIMAS

23

KAB. DEMAK

KOTA KUPANG KAB. PURBALINGGA KAB. PEKALONGAN

KAB. PARIGI MOUTONG

KOTA SEMARANG

KOTA PEKALONGAN


DOKUMENTASI KONDISI AMPL TERBANGUN DALAM PAMSIMAS

PENEMPATAN KRAN UMUM MENYULITKAN PEMAKAI

PENGGUNAAN MATERIAL PIPA YANG TIDAK SESUAI DENGAN APLIKASI

PENERAPAN PIPA OUTLET TERLALU TINGGI DAN TIDAK SESUAI STANDAR KE-PU-AN

PEMASANGAN PIPA’PVC’ YANG TIDAK DITANAM

KONSTRUKSI PENUTUP SUMUR BOR YANG MENYULITKAN

OPERASI DAN PEMELIHARAAN


ISU DAN PERMASALAHAN• Masih terdapat 108 desa sasaran Program Pamsimas yang

belum selesai tahun 2011 – 2013;• Masih terdapat 298 sisa temuan hasil audit BPKP tahun

anggaran 2008-2013;• Terdapat 460 desa SPAM yang sudah tidak berfungsi,

1.530 desa berfungsi sebagian, dan 4.825 desa berfungsi baik;

• Terdapat 2.033 desa dengan iuran < BOP, 2.463 desa dengan iuran ≥ BOP, dan 714 desa dengan iuran ≥ CR;

• Desa regular 2014 yang telah menyelesaikan T-1 hanya sebanyak 126 desa dari target 1.458 desa dan belum ada desa HID serta desa HIK 2014 yang merealisasikan dana BLM;

• Tingkat pencapaian KPI–1 (jumlah tambahan jiwa pemanfaat air minum) masih 16% dari target 5,6 juta.


PERSIAPAN PROGRAM 2015Penetapan nama desa sasaran Program Pamsimas diharapkan dapat diterbitkan pada akhir bulan Januari 2015. langkah ke depan yang perlu dilakukan:Sosialisasi/Permintaan proposal desa/kel Tahun

Pelaksanaan 2015 paling lambat bulan Sept – Okt 2014;Verifikasi dan penyusunan ranking proposal serta

penyusunan daftar pendek (daftar sementara) desa/kelurahan paling lambat bulan Okt – Nov 2014;

Penyampaian usulan daftar desa/kelurahan sasaran oleh Bupati/Walikota kepada Direktur Jenderal Cipta Karya, Kementerian PU paling lambat bulan Nov – Des 2014;

Penetapan daftar desa/kelurahan APBN dengan SK Dirjen Cipta Karya dan daftar desa/kelurahan APBD dengan SK Bupati/Walikota paling lambat bulan akhir Januari 2014.


DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DIREKTORAT PENGEMBANGAN AIR MINUM

evaluasi pelaksanaan program pamsimas ii ta 2014 rencana program ta 2015

Documents